調(diào)度所安全文化的論文
1對(duì)調(diào)度所運(yùn)輸安全狀況的認(rèn)識(shí)
只有充分認(rèn)識(shí)安全文化的作用,大力弘揚(yáng)具有調(diào)度所特色的企業(yè)安全文化,營造“安全為天”的安全文化磁場(chǎng),建立全所干部職工認(rèn)同和遵守的行為規(guī)范,引導(dǎo)幫助職工樹立正確的安全意識(shí)、工作態(tài)度、必勝信念、職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則,全面提高職工的整體安全素質(zhì),才能實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)輸生產(chǎn)。
2加強(qiáng)安全文化建設(shè)的主要途徑
要全面建立具有調(diào)度所特色的安全文化體系,就要按照“實(shí)際管用、全員參與、見人見事”的建設(shè)理念,構(gòu)建“激勵(lì)文化、管理文化、黨建文化、親情文化”,增強(qiáng)調(diào)度安全“軟實(shí)力”,提升風(fēng)險(xiǎn)防控“硬指標(biāo)”。鐵路事故的發(fā)生,絕大部分是職工的安全意識(shí)淡薄造成的,因此,以預(yù)防人的不安全行為生產(chǎn)為目的,從安全文化的角度要求人們建立安全新觀念,要使“自控”、“聯(lián)控”和“互控”成為全所職工自覺的行動(dòng)。要規(guī)范安全行為,應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面:
2.1提素質(zhì)
(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。豐富月度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,在重點(diǎn)學(xué)習(xí)新文件、新規(guī)章、新設(shè)備的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)非正常應(yīng)急處置能力和一事一訓(xùn)案例教育的培訓(xùn),著重提高調(diào)度人員的非正常處理能力,把安全文化建設(shè)帶進(jìn)學(xué)習(xí)課堂,提高調(diào)度人員的安全意識(shí)。(2)改善教學(xué)設(shè)施。年內(nèi)設(shè)立2個(gè)TDCS仿真模擬臺(tái),1個(gè)卡斯柯CTC仿真模擬臺(tái)和1個(gè)交大微聯(lián)CTC仿真模擬臺(tái),便于調(diào)度人員日常學(xué)習(xí)。(3)堅(jiān)持持證上崗。重點(diǎn)做好調(diào)度員的持證上崗考試,不合格者一律不得上崗。
2.2抓關(guān)鍵
。1)客車風(fēng)險(xiǎn)控制。組織調(diào)度人員進(jìn)行一次客車風(fēng)險(xiǎn)控制專題學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)路局《確保旅客列車絕對(duì)安全239條風(fēng)險(xiǎn)控制措施》(太鐵辦[2013]158號(hào))、調(diào)度所《客車安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施》手冊(cè),使調(diào)度員清楚涉及調(diào)度指揮的15條風(fēng)險(xiǎn)控制措施和調(diào)度所36條細(xì)化措施內(nèi)容,明確本崗位的客車風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。舉辦一次客車專題知識(shí)培訓(xùn),通過培訓(xùn)、考試促進(jìn)調(diào)度員對(duì)客車新設(shè)備、牽引新機(jī)型、運(yùn)行組織新要求等知識(shí)的掌握。(2)施工風(fēng)險(xiǎn)控制。以大秦、北同蒲集中修為重點(diǎn),超前謀劃,分工協(xié)調(diào),從施工計(jì)劃、運(yùn)行揭示命令、施工命令、車流調(diào)整、列車放行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核把關(guān),強(qiáng)化過程盯控,努力實(shí)現(xiàn)施工和運(yùn)輸雙贏。(3)CTC風(fēng)險(xiǎn)控制。每周,安全室通過視頻監(jiān)控回放系統(tǒng),重點(diǎn)抽查值班主任對(duì)CTC區(qū)段穿正、經(jīng)由分路不良區(qū)段調(diào)車作業(yè)的盯控情況;各級(jí)干部在日常巡臺(tái)檢查時(shí),要通過崗位幫教、面對(duì)面交流、一事一訓(xùn)等方式,對(duì)CTC區(qū)段調(diào)車作業(yè)通知單編制不規(guī)范、排列進(jìn)路不確認(rèn)、關(guān)聯(lián)人員不互控、分路不良區(qū)段不加鎖等關(guān)鍵問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保CTC作業(yè)萬無一失。(4)命令風(fēng)險(xiǎn)控制。在命令擬寫上,采取模板優(yōu)先、先擬后審的措施;在命令審核上,嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)行揭示命令施工室主任審核,非正常命令值班副主任審核,關(guān)鍵命令值班主任審核,施工命令監(jiān)控人員審核的“四個(gè)審核”制度;在命令檢查上,采取行車室全覆蓋查、安全室重點(diǎn)查、值班主任過程查的“三查”措施;通過這些措施,增強(qiáng)命令準(zhǔn)確性,力爭(zhēng)將問題命令控制在0.5%以下。(5)應(yīng)急處置控制。調(diào)度員接到機(jī)車故障、水害斷道、車輛脫軌等應(yīng)急情況時(shí),要嚴(yán)格按照應(yīng)急處置流程進(jìn)行處置,最大程度減少故障影響,快速恢復(fù)運(yùn)輸秩序。
2.3抓落實(shí)
(1)抓干部履職。通過述職獲取干部日常工作表現(xiàn)和履職情況;黨總支、工會(huì)和綜合室要定期檢查《干部巡視檢查登記簿》和《干部寫實(shí)記錄本》,掌握干部包保、值班和調(diào)度臺(tái)盯控情況;安全室要通過《安全積分考核系統(tǒng)》查閱安全問題通知書發(fā)放情況,幫助提高干部發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量。黨總支、工會(huì)每季度組織調(diào)度員對(duì)干部履職情況進(jìn)行一次匿名調(diào)查,重點(diǎn)了解干部作風(fēng)是否扎實(shí)、調(diào)度所的各項(xiàng)制度是否執(zhí)行、是否上臺(tái)盯控、發(fā)放的通知書是否屬實(shí)。同時(shí),在雙休日、節(jié)日小長(zhǎng)假等關(guān)鍵時(shí)段,以電話抽查、突擊檢查等方式,對(duì)干部工作作風(fēng)、履職盡責(zé)情況進(jìn)行督查。(2)抓職工落標(biāo)。以“知責(zé)、履責(zé)”活動(dòng)為契機(jī),引導(dǎo)調(diào)度人員熟知崗位職責(zé)、權(quán)限和工作流程、量化標(biāo)準(zhǔn)。各室要加強(qiáng)日常標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的平推檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的`問題做好記錄,做到小問題有批評(píng)指正,大問題有分析考核,落實(shí)責(zé)任。通過狠抓規(guī)章制度與作業(yè)程序和標(biāo)準(zhǔn)的“落標(biāo)”行為,使調(diào)度員作業(yè)“達(dá)標(biāo)”,促使調(diào)度員自覺養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好行為習(xí)慣,提高安全自控能力。(3)抓檢查考核。采取所領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查、安全室定期檢查、各室按期自查的方式,對(duì)調(diào)度指揮全過程實(shí)行多維式檢查,重點(diǎn)落實(shí)好“一周一檢”制度,由基礎(chǔ)、安全副主任組織,通過全程跟班的形式對(duì)各班組落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況進(jìn)行平推檢查,并追蹤整改,起到整治一點(diǎn)教育一面、警示一片的“傳、幫、帶”效果。
3調(diào)度所安全文化建設(shè)所取得的成果和前景
3.1安全文化建設(shè)所取得的成果
2013年調(diào)度所在全面推進(jìn)鐵路安全文化建設(shè)過程中,以共同價(jià)值觀為核心,構(gòu)建具有鮮明特色的安全體系,圓滿完成了各項(xiàng)運(yùn)輸任務(wù),總體可以概括為“兩無、三多”,具體來講:“兩無”:一是集中整治了客車安全、調(diào)度命令、CTC調(diào)車等9大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,在全年工作量同比增長(zhǎng)近10%、新職人員占到1/3的情況下,實(shí)現(xiàn)了安全無事故;二是全年共圓滿完成了13次調(diào)圖、228次專特運(yùn)任務(wù)、9次大型設(shè)備集中整治、調(diào)度臺(tái)整合切割等多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),先后妥善處置了各類非正常行車2033次,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)無失誤。“三多”:一是突破紀(jì)錄多。大秦線單日運(yùn)量、日裝車等6項(xiàng)指標(biāo)先后21次刷新紀(jì)錄,受到總公司、路局通報(bào)表揚(yáng)162次,嘉獎(jiǎng)181萬元。二是增運(yùn)增收多。實(shí)施北區(qū)保量、南區(qū)保質(zhì)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸能力和效益最大化,全年全局貨運(yùn)量、運(yùn)輸總收入等5項(xiàng)指標(biāo)將再創(chuàng)建局新高。三是釋放能力多。以打通樞紐為核心,拉通南北5線40條直通交路,樞紐通過能力提升20%以上,有效緩解了南北車流交換困難和樞紐能力緊張等問題。
3.2穩(wěn)步推進(jìn)安全文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變
隨著安全文化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),將逐步在全所上下構(gòu)建安全理念體系,實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)轉(zhuǎn)變:3.2.1按標(biāo)作業(yè)由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變(1)以“說標(biāo)準(zhǔn)話、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”為目標(biāo),做到一事一流程,一崗一標(biāo)準(zhǔn);(2)通過學(xué)標(biāo)提認(rèn)識(shí)、對(duì)標(biāo)抓整改、落標(biāo)促規(guī)范等手段,推進(jìn)全員“學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、落標(biāo)”。3.2.2解決問題由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變(1)落實(shí)所領(lǐng)導(dǎo)包班、管理人員包臺(tái)制度,問題連帶考核管理責(zé)任,每月專題通報(bào)點(diǎn)評(píng)干部解決問題情況,連續(xù)3個(gè)月倒數(shù)前兩名調(diào)整崗位;(2)實(shí)施問題倒查分析制度,從問題表象深挖管理原因,強(qiáng)化源頭防范卡控,杜絕同類問題反復(fù)發(fā)生。3.2.3職工培訓(xùn)由適應(yīng)性向針對(duì)性轉(zhuǎn)變(1)采取崗前適應(yīng)、委外脫產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐、跟班實(shí)作相結(jié)合的方式,強(qiáng)化培訓(xùn)新招聘53名調(diào)度員,鑒定考核必須達(dá)到90分以上,提升新職準(zhǔn)入門檻;(2)強(qiáng)化每班日常學(xué)、每月專題學(xué)、每季現(xiàn)場(chǎng)學(xué)、年度脫產(chǎn)學(xué),組織行車主要工種綜合比武大檢閱,實(shí)現(xiàn)全員大提素。3.2.4職工獎(jiǎng)懲由重考核向重激勵(lì)轉(zhuǎn)變(1)修訂通知書考核返還制度,返還比例增加10%;(2)加大防止事故獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù),每件增加獎(jiǎng)勵(lì)500元;(3)選樹“青年文明崗”,半年評(píng)選一次“明星調(diào)度員”,年終評(píng)選作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)崗、管理創(chuàng)新崗,優(yōu)先組織參加路局健康療養(yǎng),發(fā)揮先進(jìn)激勵(lì)示范作用。3.2.5調(diào)度指揮由指令向服務(wù)轉(zhuǎn)變(1)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,做好每班分層現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接、每日站段對(duì)話、每季深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,虛心聽取基層意見,提升調(diào)度工作質(zhì)量,充分發(fā)揮龍頭作用。(2)與基層站段做好新人上崗、新圖調(diào)整、新設(shè)備新技術(shù)應(yīng)用等方面交流互動(dòng),共同破解運(yùn)輸難題。
4結(jié)束語
鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。加強(qiáng)安全文化建設(shè),既需要與時(shí)俱進(jìn),不斷掌握新理論、新知識(shí)、新觀點(diǎn),又要善于學(xué)習(xí),吸收借鑒廣大干部職工創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新成果。特別是要緊密結(jié)合各個(gè)企業(yè)的工作實(shí)際,堅(jiān)持理論研究與實(shí)踐運(yùn)用有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌謀劃,堅(jiān)持發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)資源和力量,推動(dòng)安全文化建設(shè)不斷向前發(fā)展,真正為提升安全生產(chǎn)水平發(fā)揮積極作用。
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