淺析公路橋梁施工項(xiàng)目管理論文
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論文關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 成本控制 管理機(jī)制
論文摘要：項(xiàng)目管理是公路橋梁建設(shè)的核心，是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵。本文主要從項(xiàng)目投資、成本控制以及強(qiáng)化管理運(yùn)行機(jī)制上闡述了項(xiàng)目管理的重要性。
公路與橋梁工程項(xiàng)目管理就是從路橋工程的投資可行性分析到該項(xiàng)路橋工程的設(shè)計(jì)、施工到最后項(xiàng)目竣工評(píng)價(jià)的管理過程。項(xiàng)目管理是以高效率地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ),能夠?qū)こ添?xiàng)目按照其內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的管理系統(tǒng)。它是對(duì)某項(xiàng)復(fù)雜的一次性生產(chǎn)和工程項(xiàng)目形成的全過程管理。
1工程投資控制
路橋工程投資控制是一種“事前”行為,業(yè)主為了實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)工程的經(jīng)濟(jì)效益最大化,事前需要聘請(qǐng)專業(yè)咨詢?nèi)藛T研究投資的最佳機(jī)會(huì),測(cè)算項(xiàng)目的投資額,分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益和選擇最經(jīng)濟(jì)的投資方案以及進(jìn)行工程投標(biāo)標(biāo)底的編制、投標(biāo)價(jià)的審核、投資額的變更控制、竣工決算審查、項(xiàng)目建成后的新增固定資產(chǎn)價(jià)值的核定、投產(chǎn)項(xiàng)目投資效果的分析考核和項(xiàng)目使用費(fèi)的經(jīng)濟(jì)分析與管理等一系列工作。工程投資涉及到從工程項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營,直到工程項(xiàng)目壽命終結(jié)貫穿于工程項(xiàng)目的各個(gè)階段。
2工程成本控制
相對(duì)投資控制而言,路橋工程的成本控制一般發(fā)生在路橋工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)以后,即是一種“事后”控制,更體現(xiàn)在路橋施工階段。一般而言,業(yè)主需要委托監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師來編制業(yè)主在該項(xiàng)目上的資金支出計(jì)劃,分析工程成本的變化和進(jìn)行工程成本控制。
3路橋項(xiàng)目工程控制
路橋項(xiàng)目工程控制的若干建議提高路橋工程的質(zhì)量和效率可以從兩個(gè)方面來分析,一個(gè)是提高工程的投資效益,即促使建設(shè)工程收益最大化,一個(gè)是降低工程投資的建設(shè)成本,即促使路橋工程成本最小化。
3.1工程投資控制階段
任何工程投資控制都關(guān)系到項(xiàng)目投資效益,在建設(shè)項(xiàng)目前期決策中,有關(guān)部門應(yīng)該深入調(diào)查研究,反復(fù)認(rèn)真地進(jìn)行全面決策,最后在審批可行性報(bào)告的同時(shí),審批建筑項(xiàng)目的投資估算。(1)優(yōu)化工程設(shè)計(jì),是減低工程投資的主要途徑。優(yōu)化建筑工程設(shè)計(jì),減少工程量,無疑可以降低工程投資,還減少了許多其他相應(yīng)的費(fèi)用。(2)健全預(yù)算管理。施工圖預(yù)算是安排施工計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度、辦理工程結(jié)算、進(jìn)行成本計(jì)算的依據(jù)。對(duì)于工程已開工,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)編制出施工圖預(yù)算并據(jù)以編制責(zé)任成本范圍內(nèi)的工程或部分項(xiàng)工程的工料、機(jī)械及有關(guān)費(fèi)用的預(yù)算, 1～5日內(nèi)編制出工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任成本計(jì)劃,報(bào)分公司審核,批準(zhǔn)后作為財(cái)務(wù)部門控制成本、核算成本的重要依據(jù)。
3.2工程的成本控制階段
就投資控制而言,路橋工程的`成本控制一般發(fā)生在路橋項(xiàng)目設(shè)計(jì)以后,即是一種“事后”控制,更體現(xiàn)在工程施工階段,控制路橋工程成本可以從以下方面入手。
(1)認(rèn)真核定工程投資,實(shí)施項(xiàng)目承包。承包內(nèi)容包括投資、工期和質(zhì)量三部分,在保證工程質(zhì)量的前提下,進(jìn)行成本控制,堅(jiān)持依據(jù)工作量,制定工期要同生產(chǎn)需要結(jié)合起來,依據(jù)設(shè)備周期、工程難易程度而確定,整個(gè)工程質(zhì)量必須合格,標(biāo)準(zhǔn)一律按國家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。承包內(nèi)容中,控制投資既是難點(diǎn),也是重點(diǎn),只有把建設(shè)單位積極性調(diào)動(dòng)起來,共同把關(guān),才能收到實(shí)效,基于此,將總投資分解切塊、細(xì)化管理,將總投資分解到土建、安裝等各個(gè)單位工程中,使總承包人作到心中有數(shù),總承包人可將分項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到各專業(yè)工程負(fù)責(zé)人,實(shí)現(xiàn)靠分項(xiàng)控制達(dá)到總目標(biāo)控制的目的。
(2)建立項(xiàng)目調(diào)度會(huì)制度,對(duì)建設(shè)過程實(shí)行有效控制。在地形復(fù)雜,施工難度大的路橋項(xiàng)目要實(shí)地考察,有些問題涉及設(shè)計(jì)、機(jī)動(dòng)、安全、運(yùn)輸?shù)炔块T,需要共同解決,建立現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)制度,及時(shí)解決施工中的問題,每次調(diào)研會(huì)都要認(rèn)真檢查上次調(diào)研會(huì)所安排的各項(xiàng)工作的完成情況,下一步需要解決的問題。通過項(xiàng)目調(diào)研會(huì), 實(shí)施對(duì)工程進(jìn)度、工程材料等的控制。
(3)加強(qiáng)資金平衡,管好、用好有限的資金。資金問題是保證工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素,資金能否及時(shí)到位,在很大程度上影響了項(xiàng)目承包人能否全面完成承包任務(wù)。所以,我們必須從強(qiáng)化資金管理人手,對(duì)所有的項(xiàng)目根據(jù)輕重緩急分類排隊(duì),合理安排資金,每月下達(dá)正式的資金使用計(jì)劃,計(jì)劃下達(dá)后,任何單位和個(gè)人均不得改動(dòng)或挪用資金使用指標(biāo),確保建設(shè)工程資金的安全,以確保把有限的資金用于重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)中。通過加強(qiáng)資金平衡,強(qiáng)化資金的控制,確保各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度用款和確保項(xiàng)目各階段的用款標(biāo)準(zhǔn),從而控制工程的工程成本。
(4)建立健全會(huì)計(jì)核算制度。確定成本會(huì)計(jì)科目,對(duì)一項(xiàng)工程進(jìn)行分解,分解出最小的工作單元,即為成本會(huì)計(jì)科目,在此基礎(chǔ)上,對(duì)成本會(huì)計(jì)科目建立相應(yīng)的分類賬:而后建立標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng),對(duì)每一分類賬事先建立標(biāo)準(zhǔn)成本,作為該項(xiàng)成本的控制依據(jù),最后在業(yè)績(jī)考核時(shí),將實(shí)際發(fā)生成本與標(biāo)準(zhǔn)成本做比較,節(jié)約和超標(biāo)的視程度不同予以不同的獎(jiǎng)懲。完整的路橋項(xiàng)目管理還包括一系列專題管理,如:變化管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等。在進(jìn)行路橋工程成本控制時(shí)還應(yīng)該建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,嚴(yán)格考核各項(xiàng)目業(yè)績(jī),本著責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。
4 強(qiáng)化管理機(jī)制運(yùn)行
4.1 堅(jiān)持生產(chǎn)例會(huì)制度
項(xiàng)目經(jīng)理部每半月召開一次生產(chǎn)例會(huì),解決存在的問題和安排下半月的施工。經(jīng)理部加強(qiáng)施工動(dòng)態(tài)管理,對(duì)勞動(dòng)力使用、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、材料供應(yīng)和形象進(jìn)度等及時(shí)進(jìn)行分析,找出與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的差異,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)救。
4.2 強(qiáng)化施工質(zhì)量管理
質(zhì)量是項(xiàng)目的生命。在施工中,注重深化全面質(zhì)量管理,提高全員質(zhì)量意識(shí),以預(yù)防為主,對(duì)質(zhì)量實(shí)行超前控制,在組織形式和職能上建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目質(zhì)量保證體系,并按照不同專業(yè)性質(zhì)和管理職能,建立質(zhì)量保證體系,明確每個(gè)部門層次和個(gè)人的質(zhì)量責(zé)任。同時(shí)根據(jù)工程的不同部位以及施工條件和要求。分別采取不同措施、進(jìn)行質(zhì)量控制、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收,保證每一分項(xiàng)目和每個(gè)關(guān)鍵工序控制點(diǎn)的質(zhì)量。
4.3 強(qiáng)化成本管理
經(jīng)理部實(shí)行目標(biāo)成本控制。依靠推行科學(xué)的管理方法來實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo),采取“責(zé)任成本”和“目標(biāo)成本”的管理辦法。教育全體職工樹立成本意識(shí),關(guān)心、控制成本,變單一控制為多方控制,全過程控制代替階段控制,提高了經(jīng)濟(jì)效益。①以預(yù)防為基礎(chǔ)對(duì)各隊(duì)擔(dān)負(fù)的工程項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)分解測(cè)出每項(xiàng)工程應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)值編制成本計(jì)劃,落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)超前控制;②采取責(zé)任成本管理辦法,建立成本保證體系及控制圖;③控制材料消耗,根據(jù)工程進(jìn)度的現(xiàn)場(chǎng)要求,重點(diǎn)控制鋼材、水泥等,實(shí)現(xiàn)定額與限額管理相結(jié)合,精打細(xì)算,使材料費(fèi)明顯下降; ④合理組織生產(chǎn),提高工效,根據(jù)不同的施工階段,做好不同工種人員的余缺調(diào)劑,節(jié)約人工費(fèi); ⑤鼓勵(lì)全員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,大力開展雙增雙節(jié)活動(dòng)。
4.4 強(qiáng)化安全管理
項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),制定安全施工組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施,根據(jù)施工中人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安全控制。項(xiàng)目安全控制遵循下列程序:確定施工安全目標(biāo),編制項(xiàng)目安全保證計(jì)劃,項(xiàng)目安全計(jì)劃實(shí)施,項(xiàng)目安全保證計(jì)劃驗(yàn)證, 做到安全生產(chǎn)無事故。
5小結(jié)
路橋建設(shè)的施工項(xiàng)目管理控制是多方面，控制投資、成本、質(zhì)量、安全等等。管理應(yīng)抓住控制主線，協(xié)調(diào)組織各方面因素，能夠準(zhǔn)確的預(yù)見不利因素。為企業(yè)盈利，為國家建設(shè)良好工程。