經(jīng)濟生長新思緒的論文
在世界科技前進日月牙異、經(jīng)濟舉世化趨向連續(xù)生長、綜合國力競爭日益猛烈的條件下，生長要有新思緒，經(jīng)濟生長更是云云。十六大陳訴提出了必須會集氣力管理好關(guān)連全局的幾個有關(guān)經(jīng)濟生長的重大題目，值得我們認真研究、領(lǐng)會。
一、新世紀新階段的屠殺目的是全面配置小康社會
關(guān)于新世紀新階段即21世紀頭20年，中國的屠殺目的是全面配置小康社會照舊加速今世化，曾有差異的相識。不少省市特別是東部一些省市，都提出加速和率先實現(xiàn)今世化的目的。因此有的同道主張用加速今世化作為屠殺目的。但是，許多同道以為，我國正處于并將恒久處于社會主義低級階段，如今到達的小康照舊低水平的、不全面的、生長很不屈衡的小康。2000年，我國人均GDP854美元，不光同當(dāng)年高收入國家人均GDP27443美元有很大間隔，而且同當(dāng)年中等收入國家人均GDP2039美元和下中等收入國家人均GDP1153美元也有較大間隔。我國生產(chǎn)力和科技教誨還比力落伍，產(chǎn)業(yè)化還沒有完成，實現(xiàn)今世化還有很長的路要走；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還沒有轉(zhuǎn)變，地域差距擴大的趨向尚未旋轉(zhuǎn)，很大一部門地域農(nóng)人收入沒有到達小康收入水平，貧困生齒還為數(shù)不少（屯子有2800萬人尚未脫貧，都市有近2000萬人領(lǐng)取最低生存補貼金）。憑據(jù)這樣的國情，比力切合現(xiàn)實的選擇是，在本世紀頭20年，會集氣力，全面配置惠及十幾億生齒的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟越發(fā)生長、民主越發(fā)健全、科教越發(fā)前進、文化越發(fā)繁榮、社會越發(fā)調(diào)和、人民生存越發(fā)殷實。這是實現(xiàn)今世化配置第三步戰(zhàn)略目的必經(jīng)的承先啟后的生長階段，也是完滿社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的要害階段。經(jīng)過這個階段的配置，再連續(xù)屠殺幾十年，到本世紀中葉基本實現(xiàn)今世化，把我國建成茂盛民主文明的社會主義國家。
應(yīng)當(dāng)看到，把全面配置小康社會作為新世紀新階段的屠殺目的，是一個令人鼓動、催人奮進的目的，切合中國國情，切合我國今世化配置現(xiàn)實，切合鄧小平提出的關(guān)于分階段、有步驟地實現(xiàn)今世化的戰(zhàn)略頭腦，不光易于為人民明確，而且目的不那么宣揚，不會給外國人以咄咄逼人的覺得，有利于在國際上樹立良好的形象。全面配置小康社會，是就天下團體水平而言的。有條件的地方，如東部一些省市，可以生長得更快一點，在全面配置小康社會的基礎(chǔ)上，率先基本實現(xiàn)今世化。
全面配置小康社會的主要經(jīng)濟使命是，用20年時間，完滿社會主義市場經(jīng)濟體制，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)解，基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，大肆推進信息化，加速配置今世化，連結(jié)黎民經(jīng)濟連續(xù)快速康健生長，不停前進人民生存水平。全面配置小康社會同基本實現(xiàn)今世化的涵義是有所差異的，由于基本實現(xiàn)今世化要求更高，要到21世紀中葉才氣做到。
二、一個主題——新世紀頭20年經(jīng)濟連續(xù)連結(jié)快速康健生長
十六大陳訴指出必須把生長作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。這里講的生長，最主要的是經(jīng)濟生長。對中國來說，生長還不是一樣平常的生長，而是要快速生長。因此，新世紀頭20年全面配置小康社會，其主題即是經(jīng)濟連續(xù)連結(jié)快速康健生長。
革新開放以來，我國經(jīng)濟連續(xù)高速增長。1978—2000年，我國GDP年均增長9.52％，是建國以來經(jīng)濟生長最快最好的一個時期，也是全天下經(jīng)濟增長最快的國家。2000年，我國GDP達8.94萬億元人民幣，按當(dāng)年匯率盤算凌駕1萬億美元。憑據(jù)天下銀行資料，2000年我國GDP總量排在美、日、德、英、法之后，凌駕意大利，居天下第6位。要是按購置力平價盤算，天下銀行以為，我國2000年GDP已到達4萬億美元。由于綜合國力迅速前進，我國經(jīng)濟生長水平已經(jīng)過低收入國家進入中下收入國家行列。憑據(jù)天下銀行的盤算和分別尺度，1999年全天下中下收入國家為人均GNP756美元以上，我國當(dāng)年人均GNP已到達780美元。2000年，我國人均GDP（由于我們使用不少外資，因而人均GDP，略大于人均GNP）為840美元，有了進一步前進。在經(jīng)濟高速生長的基礎(chǔ)上，我國人民生存水溫和質(zhì)量上了一個臺階，總體上到達了小康水平。
重新世紀開始，我國進入全面配置小康社會，加速推進社會主義今世化的新的生長階段。全面配置小康社會，中心即是要用約莫20年時間基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和都市化，而其基礎(chǔ)和主題，則是要在這20年連續(xù)連結(jié)經(jīng)濟的快速生長，即做到每10年翻一番，20年翻兩番，勻稱每年經(jīng)濟增長7.18％。這個速率雖然比前22年低一些，但是仍屬高速或快速生長領(lǐng)域。闡發(fā)各方面的條件說明，實現(xiàn)上述快速生長是完全大概的，事情做得好還有大概凌駕。
中國具有并將連續(xù)連結(jié)高儲備率和投資率，有天下上最富饒的勞動力資源，正在迅速推進產(chǎn)業(yè)化、今世化配置。同時中國人民迫切要求前進生存水溫和質(zhì)量，中國有天下上最遼闊的市場。革新開放不停解放和生長社會生產(chǎn)力，革新生產(chǎn)力的構(gòu)造，能夠把種種生產(chǎn)潛力構(gòu)造起來發(fā)揮出來。因此，許多經(jīng)濟學(xué)家都以為，中國經(jīng)濟只管已經(jīng)連續(xù)高速增長了20多年，以后20年仍然具有較高的自然經(jīng)濟增長率，能連結(jié)7％—8％的勻稱增長水平，凌駕日本、韓國20世紀60年月至80年月連續(xù)高速增長的時間。2001年和2002年前三個季度在世界經(jīng)濟低迷的倒霉條件下，中國經(jīng)濟增勢不減，仍實現(xiàn)7.3％和7.9％的高速增長，這說明中國經(jīng)濟具有相當(dāng)強的活力和生長勢頭。
占有關(guān)部門測算，中國經(jīng)濟2001—2020年年均GDP增長7.18％，同期天下上中等收入國家年均GDP增長3％，則中國人均GDP到2010年為1592美元，2020年為3027美元，同期中等收入國家人均GDP為2513美元和3097美元�？梢�，到2020年，中國人均GDP將到達中等收入國家勻稱水平。到其時，中國的經(jīng)濟總量大概躍升到天下第3位，從占天下經(jīng)濟總量的3.4％上升到占8.4％。
為在新世紀頭20年經(jīng)濟連續(xù)連結(jié)快速康健生長，須要從以下幾個方面開心：
第一，制定和實驗適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟生長戰(zhàn)略。鄧小平同道已經(jīng)為我國制定了三步走和第三步生長戰(zhàn)略的目的，即到21世紀上半葉基本實現(xiàn)今世化，到達天下中等發(fā)達國家的水平。黨的十五大以來和十六大，又進一步將第三步生長戰(zhàn)略再分為三個階段，即第一階段從2001年到2010年，經(jīng)濟總量翻一番；第二階段從2011年到2020年，經(jīng)濟總量力圖再翻一番，實現(xiàn)全面配置小康社會的目的；第三階段從2021年到2050年，經(jīng)濟總量大要再翻兩番，基本實現(xiàn)今世化，實現(xiàn)中華民族的巨大再起。
第二，完滿生長思緒，實驗適當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟政策和其它重大目的政策。首先，順應(yīng)經(jīng)濟舉世化和天下新科技革命的趨向，生長要有新的思緒。概括來說，一是要以前進經(jīng)濟效益為中心，看重寄托科技前進和增強管理，前進經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。二是看重資源的永續(xù)使用和生態(tài)掩護，更好地實現(xiàn)可連續(xù)生長。三是看重地域城鄉(xiāng)和諧生長和社會全眼前進，不停前進人民生存水溫和質(zhì)量。其次，要憑據(jù)經(jīng)濟形勢的生長厘革，實驗適當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟政策和其它重大目的政策。好比，中國經(jīng)濟是大國經(jīng)濟，擴大國內(nèi)市場應(yīng)是我國經(jīng)濟生長恒久的駐足點。當(dāng)前要連續(xù)實驗擴張性的宏觀經(jīng)濟政策；相當(dāng)永劫期實驗擴大內(nèi)需的目的；更積極地推進可連續(xù)生長戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略等。
第三，深化革新，擴洞開放。到2000年末，我們已經(jīng)開端創(chuàng)建社會主義市場經(jīng)濟體制，但經(jīng)濟生長的體制性停滯仍隨處可見，緊張影響經(jīng)濟潛力的發(fā)揮。進入新世紀，革新還要求有新的突破，即要以完滿社會主義市場經(jīng)濟體制為目的，連續(xù)推進市場取向革新，從基礎(chǔ)上消除束縛生產(chǎn)力生長的'體制性停滯；在調(diào)解全部制結(jié)構(gòu)、深化企業(yè)革新、健全市場體系、完滿宏觀經(jīng)濟調(diào)控、理順分配關(guān)連和健全社會保障體系等方面取得新的重猛希望，為經(jīng)濟生長不停注入新的活力。革新是經(jīng)濟生長的壯大動力，革新的不停深化和取得樂成，將最有力地推進經(jīng)濟的快速生長。與此同時，開放也要有新場所局面，即要順應(yīng)我國加入世貿(mào)構(gòu)造的新形勢，在更大領(lǐng)域、更廣領(lǐng)域、更高條理上參與國際經(jīng)濟技能相助與競爭，拓展經(jīng)濟生長空間，全眼前進對外開放水平。
三、走新型產(chǎn)業(yè)化蹊徑
中國新世紀新階段的最主要使命是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化一樣平常指制造業(yè)和第二財產(chǎn)占GDP的比重上升，從事制造業(yè)和第二財產(chǎn)的勞動力增長而從事第一財產(chǎn)的勞動力不停淘汰的歷程。我國現(xiàn)在已處于產(chǎn)業(yè)化的中期階段，尚未實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，這是大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家的共鳴。由于天下科技革命迅猛生長，信息化浪潮席卷舉世，發(fā)達國家都已進入后產(chǎn)業(yè)化階段，在這種條件下，我們已不能再走傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化的蹊徑，而要用信息化發(fā)動產(chǎn)業(yè)化，走新型產(chǎn)業(yè)化的蹊徑。新型產(chǎn)業(yè)化的特點，一是科技含量高，二是經(jīng)濟效益好，三是資源斲喪低，四是情況污染少，五是人力資源上風(fēng)得到充實發(fā)揮。前四條是憑據(jù)我國人均資源短缺（注：憑據(jù)國家統(tǒng)計局質(zhì)料，人均耕地面積2000年天下勻稱為0.24公頃，而中國只有0.1公頃。人均淡水資源，2000年天下勻稱為8241立方米，而我國只有2257立方米。人均探明可開采煤油儲量，2000年美國為13.6噸，巴西為6.7噸，而我國只有4.2噸。）溫順應(yīng)天下科技前進日月牙異生長的要求，第五條文是憑據(jù)中國人力資源特別富厚的國情提出來的。
走新型產(chǎn)業(yè)化蹊徑，就要大肆推進黎民經(jīng)濟和社會信息化，在政務(wù)、商務(wù)和黎民經(jīng)濟其他領(lǐng)域普遍應(yīng)用信息技能；在著力生長高新技能財產(chǎn)的同時，用信息技能和其它高新技能、先進適用技能革新傳統(tǒng)財產(chǎn)，實現(xiàn)財產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，形成以高新技能財產(chǎn)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)財產(chǎn)和制造業(yè)為支持、服務(wù)業(yè)全面生長的財產(chǎn)款式，處理好生長高新技能財產(chǎn)和傳統(tǒng)財產(chǎn)、資金麋集型財產(chǎn)和勞動麋集型財產(chǎn)的關(guān)連。信息化和今世庖奇跡的迅速生長，使產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)志已不再主要表如今產(chǎn)業(yè)和第二財產(chǎn)增長值在GDP總量中占上風(fēng)，而應(yīng)是產(chǎn)業(yè)和今世庖奇跡增長值在GDP總量中占較大上風(fēng)，同時農(nóng)業(yè)增長值在GDP總量中的比重，特別是屯子勞動力在全部勞動力中的比重大大降落；建成獨立完備的在國際市場上有競爭力的制造業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)制制品在出口產(chǎn)物中取代低級產(chǎn)物占越來越大比重；制造業(yè)和第二財產(chǎn)的生長不因此拼資源、拼能源、情況惡化和生態(tài)破壞為價錢，而是隨處要思量可連續(xù)生長，掩護資源和情況，提倡循環(huán)使用，接納再用，重復(fù)使用，接納新技能特別是清潔生產(chǎn)技能，前進生產(chǎn)歷程和產(chǎn)物的綠色化水平，等等。
走新型產(chǎn)業(yè)化蹊徑是一個很大的課題，有待進一步研究。特別是走新型產(chǎn)業(yè)化蹊徑怎樣同珍視生長科技教誨和堅持可連續(xù)生長團結(jié)起來，還有許多事情要做，有許多題目要研究。
四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會生長，前進城鎮(zhèn)化水平
十六大陳訴對三農(nóng)題目特別珍視，在經(jīng)濟配置和經(jīng)濟體制革新部門單列一題敘述，這是已往黨代表大會陳訴中沒有過的。陳訴指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會生長，配置今世農(nóng)業(yè)，生長屯子經(jīng)濟，增長農(nóng)人收入，是全面配置小康社會的重大使命。
十六大陳訴的一個緊張?zhí)攸c是既敘述農(nóng)業(yè)生長的目的政策，又跳出農(nóng)業(yè)探求管理三農(nóng)題目的出路，明確提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會生長。陳訴肯定，屯子富余勞動力向非農(nóng)財產(chǎn)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是產(chǎn)業(yè)化和今世化的一定趨向。要漸漸前進城鎮(zhèn)化水平，堅持大中小都市和小城鎮(zhèn)和諧生長，走中國特色的城鎮(zhèn)化蹊徑。生長小都市要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)計劃，公正結(jié)構(gòu)，同生長州里企業(yè)和屯子服務(wù)業(yè)團結(jié)起來。十六大陳訴還提出，要消除倒霉于城鎮(zhèn)化生長的體制和政策停滯，引導(dǎo)屯子勞動力公正有序活動。這無論在理論上照舊在實踐上都有緊張意義。中國只有走出二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀態(tài)，將成億的屯子富余勞動力向都市轉(zhuǎn)移，才氣使農(nóng)人的收入水平有較大幅度的前進，才氣從基礎(chǔ)上管理三農(nóng)題目，才氣實現(xiàn)全面的小康，這已成為經(jīng)濟學(xué)家的共鳴。革新開放以來，我國都市化（城鎮(zhèn)化）進程加速，至2001年已達37％，但是還不夠快，至今仍有占63％的生齒在屯子，有占近50％的勞動力從事農(nóng)業(yè)，而創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值只占15％。以是，以后在深化屯子革新、增強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)職位地方、推進農(nóng)業(yè)和屯子經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)解、掩護和前進糧食綜合生產(chǎn)本事、增強農(nóng)業(yè)的市場競爭力的同時，要更有力地推進都市化進程，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的和諧生長。加速都市化或城鎮(zhèn)化可說是生長新思緒的一個緊張方面，需認真研究諸如用都市化看法好照舊城鎮(zhèn)化看法好、都市化蹊徑怎樣走、生長小城鎮(zhèn)的職位地方與作用等題目。
五、連續(xù)調(diào)解財產(chǎn)結(jié)談判地域結(jié)構(gòu)
中心十五籌劃提倡把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)解作為主線，這是順應(yīng)新階段新形勢（如經(jīng)濟舉世化趨向在曲折衷生長、科技前進日月牙異、一樣平常商品買方市場款式形成以及中國加入世貿(mào)構(gòu)造）作出的準(zhǔn)確選擇。調(diào)解經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，除了上面已敘述的調(diào)解城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)外，主要是推進財產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實驗西部洞開發(fā)戰(zhàn)略，促進地域經(jīng)濟和諧生長。
調(diào)解財產(chǎn)結(jié)構(gòu)，一是要積極生長對經(jīng)濟增長有突破性重大發(fā)行動用的高新技能財產(chǎn)，包羅信息、生物、航天航空、新質(zhì)料、新能源財產(chǎn)，在政務(wù)、商務(wù)、大眾服務(wù)和黎民經(jīng)濟的其他領(lǐng)域普遍應(yīng)用信息技能。二是用高新技能和先進適用技能革新傳統(tǒng)財產(chǎn)，大肆振興裝備制造業(yè)，包羅加速老產(chǎn)業(yè)基地的調(diào)解和革新。三是連續(xù)增強水利、能源、交通、通訊和環(huán)保等基礎(chǔ)措施配置，重點配置和革新一批關(guān)連全局的重大項目。四是加速生長金融、物流、旅游和咨詢等今世庖奇跡，前進第三財產(chǎn)在黎民經(jīng)濟中的比重，未來大范圍增長就業(yè)崗位主要靠生長第三財產(chǎn)。做到了以上幾點，我們就能實現(xiàn)財產(chǎn)結(jié)構(gòu)的升級。
調(diào)解地域結(jié)構(gòu)，實驗西部洞開發(fā)，更是要從各地域現(xiàn)實出發(fā)，生長當(dāng)?shù)赜虻纳巷L(fēng)財產(chǎn)。增強地域經(jīng)濟交換和相助，實現(xiàn)上風(fēng)互補，配合生長。議決國家的支持和當(dāng)?shù)氐拈_心，加速西部地域開發(fā)，首先要制止與東中部地域差距擴大的趨向，然后才氣創(chuàng)造條件，漸漸縮小與東中部地域的差距，大概這要2020年以后才氣做到。
十六大陳訴對怎樣推進西部洞開發(fā)指明確偏向，這即是要打好基礎(chǔ)，踏實推進，重點抓好基礎(chǔ)措施和生態(tài)情況配置，奪取十年內(nèi)取得突破性希望；積極生長特色上風(fēng)財產(chǎn)，推進重點地帶開發(fā)；生長科技教誨，作育和用好種種人才。為做到這幾點，國家主要在投資項目、稅收政策和財政轉(zhuǎn)移支付等方面加大對西部地域的支持，漸漸創(chuàng)建恒久穩(wěn)固的西部開發(fā)資金渠道，引導(dǎo)外資和國內(nèi)資本參與西部開發(fā)。西部地域則要進一步解放頭腦，增強自我生長本事，著力革新投資情況特別是軟情況，在革新開放中走出一條加速生長的新路。全面配置小康社會，以及加速配置今世化，其難點在西部地域。沒有西部地域的小康，就沒有全面的小康；沒有西部地域的今世化，就沒有天下的今世化。以是，西部洞開發(fā)關(guān)連天下生長目的的實現(xiàn)，也是促進我國地域經(jīng)濟和諧生長的重大措施。
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