電力工程建設(shè)總承包管理的論文
摘要：電力工程建設(shè)一直是我國(guó)國(guó)有電力企業(yè)投資建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，傳統(tǒng)的電力工程管理模式主要由工程業(yè)主管理，業(yè)主將具體工程的設(shè)計(jì)與實(shí)施各環(huán)節(jié)分別交于專(zhuān)項(xiàng)單位負(fù)責(zé)，對(duì)工程管理的整體性具有一定局限性。近年來(lái)，總承包管理電力工程建設(shè)的模式則是我國(guó)電力企業(yè)采用的新型工程建設(shè)模式，較傳統(tǒng)的管理模式更為系統(tǒng)化。本文從總承包管理在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用要點(diǎn)入手，分析闡釋總承包管理在電力工程建設(shè)中應(yīng)用存在的問(wèn)題，并提出加強(qiáng)總承包管理應(yīng)用的措施。
關(guān)鍵詞：總承包管理；電力工程建設(shè)；電力企業(yè)
電力企業(yè)屬于我國(guó)的國(guó)有大型企業(yè)，受經(jīng)濟(jì)全球化影響尤為明顯，加強(qiáng)電力工程建設(shè)逐漸成為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。為改善傳統(tǒng)電力工程建設(shè)管理的模式，我國(guó)建設(shè)部和相關(guān)部委在2006年提出重點(diǎn)加強(qiáng)工程總承包管理的新型工程管理模式，以適應(yīng)現(xiàn)代化工程建設(shè)管理的新要求。由于總承包管理的實(shí)踐應(yīng)用時(shí)間較短，還存在諸多問(wèn)題。目前，提出具有針對(duì)性的改善措施，是加強(qiáng)我國(guó)電力工程建設(shè)的重點(diǎn)工作內(nèi)容。
一、總承包管理在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用要點(diǎn)
對(duì)于一項(xiàng)電力工程來(lái)說(shuō)，前期的工程設(shè)計(jì)與對(duì)整個(gè)工程在施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督是整個(gè)工程的核心內(nèi)容。所以，總承包管理在電力工程建設(shè)中應(yīng)用的要點(diǎn)就是把握好電力工程的設(shè)計(jì)與做好工程施工的質(zhì)量監(jiān)督管理。完善詳盡的工程設(shè)計(jì)方案，能夠?qū)档驮摴こ痰某杀驹靸r(jià)產(chǎn)生積極影響[1]。在工程準(zhǔn)備的初始階段，需要科學(xué)合理地評(píng)估與分析整個(gè)工程的施工材料、施工進(jìn)程計(jì)劃、技術(shù)支持力量等方面，形成一套最佳的施工方案。同時(shí)，選擇施工團(tuán)隊(duì)也十分重要，優(yōu)秀的施工團(tuán)隊(duì)在施工人員的素質(zhì)和施工技術(shù)等方面都具有一定優(yōu)勢(shì)，對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量的提升具有重要的基礎(chǔ)性作用。在施工過(guò)程中，應(yīng)建立安全監(jiān)督體系，制定適用于該工程的相關(guān)管理制度，并嚴(yán)格按照制度管理實(shí)際施工。
二、總承包管理在電力工程建設(shè)中應(yīng)用的問(wèn)題
當(dāng)前，我國(guó)在電力工程建設(shè)中總承包管理存在的問(wèn)題較為復(fù)雜，主要集中在管理、法制、人才等重要方面。要想進(jìn)一步提高總承包管理的整體水平，就需要深入探究這幾個(gè)方面存在的問(wèn)題。
1.管理模式不清晰
管理模式的不清晰主要體現(xiàn)在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和具體的管理方式上。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的持續(xù)影響下，我國(guó)的電力企業(yè)形成了一種企業(yè)、部門(mén)、地區(qū)三方割裂的情況，短時(shí)間內(nèi)將難以形成專(zhuān)業(yè)協(xié)作的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模[2]。這實(shí)質(zhì)上是受不合理的組織形式的影響，總承包企業(yè)的數(shù)量不斷增加，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，為搶占市場(chǎng)，企業(yè)只能放棄更高的經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)發(fā)展進(jìn)入滯緩階段。
2.企業(yè)行為不規(guī)范
企業(yè)之所以會(huì)產(chǎn)生不規(guī)范的總承包管理的行為，主要是由于不明確相關(guān)法律法規(guī)的條款，或因個(gè)人利益的思想傾向，導(dǎo)致一些處于法律法規(guī)邊緣行為的產(chǎn)生。這種情況的產(chǎn)生對(duì)企業(yè)形象，甚至整個(gè)行業(yè)的整體形象都有極大的負(fù)面影響。
3.法律法規(guī)不嚴(yán)謹(jǐn)
法律法規(guī)的不嚴(yán)謹(jǐn)是導(dǎo)致某些企業(yè)總承包管理出現(xiàn)根本性偏差的主要原因。我國(guó)對(duì)于總承包管理的法律規(guī)定中，要求工程必須由總承包商實(shí)施施工活動(dòng)，然而在實(shí)際施工時(shí)，總承包商更傾向于將工程分包給多個(gè)小的承包商來(lái)進(jìn)行[3]。這樣的法律法規(guī)與實(shí)際錯(cuò)位，不利于實(shí)施總承包管理，也不符合多元市場(chǎng)發(fā)展的要求。
4.綜合人才不充足
現(xiàn)在很多企業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才比比皆是，但他們大都是致力于某一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能的發(fā)展，而對(duì)于總承包管理來(lái)說(shuō)，需要的是能夠?qū)⒎�、管理、�?zhuān)業(yè)技能等能力集于一身的綜合性較強(qiáng)的人才。然而就目前來(lái)說(shuō)，這一類(lèi)型的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，無(wú)法與企業(yè)的需求相適應(yīng)。
三、加強(qiáng)總承包管理應(yīng)用的措施
1.推進(jìn)總承包管理模式的改革
加強(qiáng)總承包管理應(yīng)用，首先要先從管理模式的改革入手。管理水平?jīng)Q定企業(yè)的發(fā)展水平，我國(guó)已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大潮，這就要求我國(guó)企業(yè)在改革發(fā)展時(shí)應(yīng)與世界接軌，加強(qiáng)與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作，深入實(shí)施電力項(xiàng)目建設(shè)的.改革�？偝邪Ｊ揭c電力體制和融資體制相適應(yīng)，進(jìn)一步改善管理的方式與方法。
2.提高專(zhuān)業(yè)性人才的整體素質(zhì)
依據(jù)當(dāng)前發(fā)展的需求創(chuàng)新性培養(yǎng)人才的綜合素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)技能，對(duì)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要的促進(jìn)作用，對(duì)電力工程建設(shè)的發(fā)展也具有重要意義。
四、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要環(huán)境引導(dǎo)因素，我國(guó)的各行各業(yè)都需要在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)下不斷尋找自身的有效出路與發(fā)展戰(zhàn)略，這是企業(yè)發(fā)展的必然要求。電力工程建設(shè)的總承包管理模式是我國(guó)當(dāng)前電力工程建設(shè)發(fā)展的重要管理模式，著重研究并發(fā)現(xiàn)總承包管理模式的實(shí)施過(guò)程中在管理、法制、人才素質(zhì)等方面存在的實(shí)際問(wèn)題，并積極實(shí)施有效的改善措施，對(duì)我國(guó)電力工程的建設(shè)與發(fā)展具有重要的意義。
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