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      2. 對(duì)項(xiàng)目投資決策評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析論文

        時(shí)間:2023-04-24 10:44:06 論文 我要投稿
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        對(duì)項(xiàng)目投資決策評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析論文(精選12篇)

          在平平淡淡的日常中,許多人都寫過(guò)論文吧,論文對(duì)于所有教育工作者,對(duì)于人類整體認(rèn)識(shí)的提高有著重要的意義。怎么寫論文才能避免踩雷呢?下面是小編為大家整理的對(duì)項(xiàng)目投資決策評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析論文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        對(duì)項(xiàng)目投資決策評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析論文(精選12篇)

          對(duì)項(xiàng)目投資決策評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析論文 篇1

          摘要:在電力行業(yè)變革的大背景下,文章回顧了傳統(tǒng)的投資效益評(píng)價(jià)方法以及原有的電網(wǎng)資本性項(xiàng)目投資效益評(píng)價(jià)體系,針對(duì)原有體系中存在的不足,結(jié)合新的評(píng)價(jià)方法,對(duì)電網(wǎng)資本性項(xiàng)目的投資效益評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了優(yōu)化、改進(jìn),希望可以改進(jìn)原有評(píng)價(jià)體系,提高電網(wǎng)企業(yè)的投資決策水平。

          關(guān)鍵詞:電網(wǎng)資本性項(xiàng)目;投資效益評(píng)價(jià);決策流程

          隨著電力體制改革2015年的破冰重啟,政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》的新方案,電網(wǎng)企業(yè)的企業(yè)定位和盈利模式將發(fā)生本質(zhì)上的改變,電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提升,經(jīng)濟(jì)效益的改善迫在眉睫。為了更好地適應(yīng)電力行業(yè)的變革,國(guó)有電網(wǎng)公司需要構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)的管理體系、一套統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系,形成投資決策全過(guò)程統(tǒng)一協(xié)調(diào)的評(píng)價(jià)體系。無(wú)論從電力行業(yè)的深化改革,還是從電網(wǎng)企業(yè)追求投資效益提升的大背景下,其均對(duì)電力企業(yè)電網(wǎng)資本性項(xiàng)目的投資決策提出了更高的要求,也促使電網(wǎng)企業(yè)在項(xiàng)目決策時(shí)不僅需要關(guān)注項(xiàng)目技術(shù)上的可行性,而且更要注重該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益上的合理性。本文對(duì)電網(wǎng)企業(yè)投資效益評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了研究,其目的是重建和優(yōu)化整個(gè)項(xiàng)目投資的決策流程及評(píng)價(jià)體系,為電網(wǎng)企業(yè)在評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資時(shí)提供更加可靠的評(píng)價(jià)方法。

         。蓖顿Y效益評(píng)價(jià)方法分析

          目前,從評(píng)估的不同角度看,現(xiàn)行的投資效益評(píng)價(jià)方法主要包括三部分,即財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),不確定性分析和綜合評(píng)價(jià)分析[1]。

         。保必(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

          傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法按照是否考慮資金的時(shí)間價(jià)值,可分為兩大類,一類為不考慮資金時(shí)間價(jià)值的靜態(tài)評(píng)價(jià)方法,如:投資回收期法和投資收益率法。另一類屬于考慮了資金時(shí)間價(jià)值的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法,主要方法有凈現(xiàn)值法,內(nèi)部收益率法及獲利能力指數(shù)法[2]。除上述傳統(tǒng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法外,考慮到電網(wǎng)企業(yè)的投資項(xiàng)目實(shí)際上具有不可逆性、不確定性和時(shí)機(jī)選擇的特征,但目前采用的評(píng)估方法的原則是未考慮擁有投資機(jī)會(huì)的企業(yè)持有一種類似于金融看漲期權(quán)的“選擇權(quán)”的期權(quán)價(jià)值,因此對(duì)項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)估時(shí)必須考慮這部分由于不確定性產(chǎn)生的期權(quán)價(jià)值。在實(shí)際應(yīng)用中可以采用實(shí)物期權(quán)法相結(jié)合,用以評(píng)估項(xiàng)目?jī)r(jià)值便能夠很好地處理不確定性帶來(lái)的實(shí)物期權(quán)價(jià)值,更準(zhǔn)確地進(jìn)行項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)估。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法雖然簡(jiǎn)單明了,并且財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也容易獲得。但反映面比較窄,不能綜合反映企業(yè)各個(gè)方面的信息,也不能反映企業(yè)外部環(huán)境對(duì)企業(yè)施加的影響。而數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)則根據(jù)一組關(guān)于投入和產(chǎn)出的觀察值來(lái)估計(jì)不同的投資項(xiàng)目的有效生產(chǎn)前沿面,相對(duì)于以往的財(cái)務(wù)指標(biāo)在指標(biāo)的選取上更加全面和綜合。同時(shí)也不必預(yù)先確定指標(biāo)的權(quán)重值,不必事先考慮投入和產(chǎn)出之間的函數(shù)關(guān)系,具有“黑箱”式的操作優(yōu)點(diǎn),適合處理具有多個(gè)輸入和多個(gè)輸出的情況。在中央提出健全國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核制度的目標(biāo)后,國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,逐步趨向以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),大部分建立了以經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)為核心的考核指標(biāo)體系,從而標(biāo)志著央企進(jìn)入以股東價(jià)值創(chuàng)造、追求股東價(jià)值最大化為核心的價(jià)值的管理階段,因此EVA考核指標(biāo)也變得越來(lái)越重要。

         。保膊淮_定分析

          不確定性評(píng)價(jià)方面目前主要采用的盈虧平衡分析法和敏感性分析。盈虧平衡分析法首先整體上判斷企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求變化的適應(yīng)能力,從盈虧平衡點(diǎn)判斷項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的大小以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力。敏感性分析則進(jìn)一步分析某些有關(guān)因素發(fā)生變化時(shí)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的影響程度。但盈虧平衡分析僅能分析整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力,敏感性分析為分別考慮單個(gè)或多個(gè)因素的相關(guān)性,而不能對(duì)整體的不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行綜合全面的定量評(píng)估[3]。針對(duì)上述方法的缺點(diǎn),學(xué)者提出將模糊分析法應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域。該方法可以利用模糊數(shù)學(xué)理論對(duì)大量事先不能確定的內(nèi)部和外部的模糊和隨機(jī)的不確定因素進(jìn)行運(yùn)算與綜合,從而得出定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,為正確決策提供依據(jù)。通過(guò)模糊評(píng)價(jià)法給出評(píng)判風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)直觀明了。決策者可以從結(jié)果中快速得出結(jié)論,從而縮短了決策者的風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)間。模糊評(píng)價(jià)法綜合了定性分析與定量分析,在極大程度上避免了決策者的主觀因素在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的負(fù)面影響,使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更加準(zhǔn)確、合理。另外,模糊評(píng)價(jià)法考慮了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的多方面的影響,通過(guò)對(duì)多方面影響結(jié)果綜合分析,給予一定的權(quán)重來(lái)獲得綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,最終得出風(fēng)險(xiǎn)分值,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。

          1.3綜合評(píng)價(jià)分析

          目前國(guó)內(nèi)外有許多種用于綜合評(píng)估各類建設(shè)項(xiàng)目的方法,這些方法的邏輯是針對(duì)某一類型的建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)統(tǒng)計(jì)計(jì)算其綜合評(píng)估指標(biāo)體系中的各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)值,然后依據(jù)權(quán)重以獲得其綜合評(píng)估值,并進(jìn)一步對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估分析,其重點(diǎn)在于確定各部分的權(quán)重。目前綜合評(píng)估方法主要包括:基于系統(tǒng)工程方法下的層次分析法、關(guān)聯(lián)矩陣法、信息論下的熵值法、灰色系統(tǒng)理論下灰色關(guān)聯(lián)度分析方法、統(tǒng)計(jì)分析法中的主成分分析法、因子分析法和聚類分析、智能化評(píng)價(jià)方法中的基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法及以上方法的綜合應(yīng)用等。其中較為常用的方法,如層次分析法,主要是將研究對(duì)象作為一個(gè)系統(tǒng),按照分解、比較判斷、綜合的思維方式進(jìn)行決策。該方法非常清晰、明確,并將定性方法與定量方法有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使復(fù)雜的系統(tǒng)分解,把多目標(biāo)、多準(zhǔn)則又難以全部量化處理的決策問(wèn)題化為多層次單目標(biāo)問(wèn)題。

         。铂F(xiàn)有電網(wǎng)資本性項(xiàng)目投資決策流程

          目前電網(wǎng)資本性項(xiàng)目決策體系可大致分為電網(wǎng)規(guī)劃階段、項(xiàng)目前期階段、投資計(jì)劃階段和實(shí)施階段。

         。玻彪娋W(wǎng)規(guī)劃階段的決策內(nèi)容及方法

          電網(wǎng)規(guī)劃階段的主要決策內(nèi)容是根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)鏈上游的電源規(guī)劃情況和電網(wǎng)公司自身的戰(zhàn)略發(fā)展需要,確定整個(gè)(區(qū)域)電網(wǎng)的總體規(guī)模,并根據(jù)與現(xiàn)狀的差距安排每年的電網(wǎng)資本性投資項(xiàng)目計(jì)劃。這其中,關(guān)鍵點(diǎn)是電力需求預(yù)測(cè)。電力需求預(yù)測(cè)需通過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析和歷史數(shù)據(jù)分析進(jìn)行。在目前的決策過(guò)程中,電網(wǎng)規(guī)劃過(guò)程中采用了市場(chǎng)調(diào)研、電力負(fù)荷預(yù)測(cè)和基本的.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法,重點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià);但在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方面,只進(jìn)行簡(jiǎn)單的投資估算和電量的敏感性分析,并沒(méi)有考慮企業(yè)的資金限制及融資能力。

         。玻岔(xiàng)目前期階段的決策內(nèi)容及方法

          項(xiàng)目前期工作主要包括項(xiàng)目前期招標(biāo)、支持性文件辦理、可行性研究等相關(guān)工作。在目前具體的可行性研究實(shí)務(wù)中,主要運(yùn)用了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)預(yù)測(cè)等方法,著力進(jìn)行項(xiàng)目的技術(shù)對(duì)比研究,然而,對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)僅進(jìn)行了一般性的分析,如投資估算、投資回收期、內(nèi)部收益率等,對(duì)不確定風(fēng)險(xiǎn)因素做了簡(jiǎn)單的盈虧平衡分析和敏感性分析?偟膩(lái)說(shuō),項(xiàng)目前期工作偏重于技術(shù)分析,經(jīng)濟(jì)分析較為缺乏。

         。玻惩顿Y計(jì)劃階段的決策內(nèi)容及方法

          該階段的主要決策內(nèi)容是在現(xiàn)有的環(huán)境下對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重新評(píng)估,分析項(xiàng)目的投資需求、建設(shè)的必要性,建設(shè)條件和投資效益。在投資階段進(jìn)行的可行性重新評(píng)估中,企業(yè)會(huì)進(jìn)行更為細(xì)致的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估,包括根據(jù)當(dāng)前環(huán)境重新測(cè)算投資回收期、內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),同時(shí)還側(cè)重投資風(fēng)險(xiǎn)分析,但就目前的評(píng)估實(shí)踐中仍然是采用敏感性分析和盈虧平衡分析等分析技術(shù),較為簡(jiǎn)單?傮w上看,在此階段的評(píng)估實(shí)務(wù)中所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)可行性研究仍比較粗糙。

         。玻错(xiàng)目實(shí)施階段的決策內(nèi)容及方法

          該階段的主要決策內(nèi)容是項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行和控制過(guò)程。關(guān)鍵點(diǎn)是保障項(xiàng)目的工程質(zhì)量、進(jìn)度等符合預(yù)期目標(biāo)。目前實(shí)施階段的控制實(shí)務(wù)主要是依據(jù)電網(wǎng)企業(yè)自身制定的項(xiàng)目管理和項(xiàng)目控制的方法進(jìn)行管理和控制,但相對(duì)缺少對(duì)項(xiàng)目中期的分析跟蹤,也沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中重要的指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的管控和評(píng)價(jià)。

         。玻淀(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段的決策內(nèi)容及方法

          電網(wǎng)資本性投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)主要對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)程序的規(guī)范性,決策方法的科學(xué)性;項(xiàng)目技術(shù)方案合理性,設(shè)備選型先進(jìn)性;項(xiàng)目組織實(shí)施規(guī)范性等。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是近幾年才在電網(wǎng)公司出現(xiàn),只有部分抽選的項(xiàng)目才會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。目前在電網(wǎng)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)研究著重于程序正確,即各個(gè)環(huán)節(jié)都需要具備相應(yīng)的支持性文件。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方面只是簡(jiǎn)單應(yīng)用了對(duì)比分析和成功度分析法,主要指標(biāo)仍沿用項(xiàng)目可行性研究的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的分析略顯不足。

         。畴娋W(wǎng)資本性項(xiàng)目投資決策優(yōu)化流程

          針對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)資本性項(xiàng)目投資決策體系的分析以及所存在的問(wèn)題,結(jié)合新的分析方法提出電網(wǎng)項(xiàng)目投資效益評(píng)價(jià)的優(yōu)化方案,具體分析如下。

         。常彪娋W(wǎng)規(guī)劃階段的決策

          原有投資決策體系的主要問(wèn)題在于其并未考慮投資項(xiàng)目對(duì)電網(wǎng)企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的具體影響,也未考慮到電網(wǎng)企業(yè)可能面臨投資能力和融資能力的約束。因此,我們建議在電網(wǎng)規(guī)劃階段納入兩個(gè)新的決策內(nèi)容,即基于EVA業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)逆向測(cè)算最大投資能力(即最大投資總額)以及基于財(cái)務(wù)報(bào)表分析技術(shù)測(cè)評(píng)最大的融資能力(即最大的債務(wù)融資總額),并以此作為電網(wǎng)規(guī)劃階段中項(xiàng)目入庫(kù)決策的約束條件。經(jīng)過(guò)調(diào)整方法后,現(xiàn)投資效益評(píng)價(jià)體系在規(guī)劃階段的決策關(guān)鍵點(diǎn)變?yōu)槿c(diǎn):一是供需預(yù)測(cè),二是電網(wǎng)整體和逐年的投資能力,三是電網(wǎng)整體和逐年的最大融資能力。該決策方法要求項(xiàng)目不僅在技術(shù)上可行,且在具體實(shí)施過(guò)程中不受到企業(yè)最大投資能力和最大融資能力的約束。

         。常睬捌陔A段的決策

          在開(kāi)展前期工作時(shí)最重要的是進(jìn)行可行性研究,在可行性研究中除了對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)外,還應(yīng)重視項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估。但原有的研究在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和不確定性分析方面使用的方法存在一些不足,不能很好地反映實(shí)際情況。因此,建議在可行性研究中完善或引入如下評(píng)估技術(shù):

          (1)完善基于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估技術(shù)的評(píng)估。在項(xiàng)目現(xiàn)金流的預(yù)期中將項(xiàng)目建成投產(chǎn)后至達(dá)產(chǎn)期之間的具體產(chǎn)能情況納入考慮。

         。ǎ玻┮牖陧(xiàng)目效益排序的評(píng)估技術(shù)。在經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),主要是引入基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的評(píng)估技術(shù)(即DEA法),該方法可比較出投資項(xiàng)目之間的相對(duì)投資效率。這樣就可以依據(jù)該相對(duì)投資效率值篩選出最有效率的投資項(xiàng)目,并對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行排序。

         。ǎ常┮牖趯哟畏治龇ǖ木C合評(píng)估方法,從經(jīng)濟(jì)效益和風(fēng)險(xiǎn)這兩個(gè)方面來(lái)綜合評(píng)估投資項(xiàng)目,確定項(xiàng)目中各關(guān)鍵指標(biāo)的權(quán)重,然后根據(jù)這個(gè)指標(biāo)的得分情況再結(jié)合權(quán)重給出最終項(xiàng)目的評(píng)價(jià)總分,依據(jù)該評(píng)價(jià)總分對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合排序。

          3.3投資計(jì)劃階段的決策

          對(duì)進(jìn)入投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目,在正式投資決策時(shí)要在現(xiàn)有的環(huán)境下重新進(jìn)行評(píng)估。此時(shí)需要在現(xiàn)有的環(huán)境下重新評(píng)估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,且該階段項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估應(yīng)較前期階段的可行性研究中的評(píng)估更加詳細(xì)和具體。經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估方法主要包括以下四點(diǎn):

         。ǎ保┰僖淮沃匦略u(píng)估項(xiàng)目基本的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期、EVA指標(biāo)。

         。ǎ玻┮牖趯(shí)物期權(quán)的評(píng)估技術(shù),判斷所涉及的項(xiàng)目是否應(yīng)立即投資。

         。ǎ常┘尤肽:C合評(píng)價(jià)法對(duì)投資的不確定性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更為細(xì)致的分析。

         。ǎ矗┎捎脤哟畏治龇,從經(jīng)濟(jì)效益和不確定性兩方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),以便全面衡量項(xiàng)目的投資效益,做出合理的投資決策。

         。常磳(shí)施階段決策

          在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,不僅需要對(duì)項(xiàng)目過(guò)程進(jìn)行管控和評(píng)價(jià),還應(yīng)在此過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行敏感性分析,重新測(cè)算其對(duì)凈現(xiàn)值NPV、內(nèi)部收益率IRR和對(duì)企業(yè)EVA的影響,進(jìn)而判斷項(xiàng)目是否要中止實(shí)施。該階段的主要決策思路是評(píng)估項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境的變化因素,并判斷這些因素對(duì)建設(shè)進(jìn)度、成本、工期以及電量的影響,以此為依據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析并進(jìn)一步考察分析結(jié)果對(duì)EVA的影響。

         。常淀(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段決策

          目前已有的評(píng)價(jià)體系對(duì)項(xiàng)目投資后的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不到位。因此重點(diǎn)是補(bǔ)充項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中關(guān)于經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)方法。在該階段考慮加入數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA),通過(guò)采用實(shí)際的投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù),與以往的類似項(xiàng)目進(jìn)行縱向?qū)Ρ确治觯瑫r(shí)還可以和其他項(xiàng)目進(jìn)行橫向?qū)Ρ,從而?duì)該項(xiàng)目的投資效率進(jìn)行評(píng)估。相比傳統(tǒng)的NPV,IRR對(duì)比分析,DEA方法所比較的對(duì)象更加實(shí)際,評(píng)價(jià)結(jié)果更有參考價(jià)值。

          4結(jié)束語(yǔ)

          原有的投資效益評(píng)價(jià)體系,在經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)方面仍然較為傳統(tǒng)、單一,缺乏對(duì)整體投資效益的評(píng)價(jià)。隨著經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)越來(lái)越受到重視,傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法所提供的數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)分析顯然已經(jīng)不能滿足企業(yè)的需求。尤其是需要針對(duì)項(xiàng)目投資效益評(píng)價(jià)中每個(gè)階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、不確定性分析以及綜合評(píng)價(jià)。因此,本文根據(jù)電網(wǎng)資本性投資項(xiàng)目每個(gè)階段的特點(diǎn)以及評(píng)估要求,提出了相應(yīng)的評(píng)估方法和決策思路,建立了更加科學(xué)合理的評(píng)估體系,改善了原有投資決策體系中的不足之處。

          參考文獻(xiàn):

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          對(duì)項(xiàng)目投資決策評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析論文 篇2

          資金使用具有面廣量大,涉及項(xiàng)目多等特點(diǎn),有些項(xiàng)目時(shí)間緊,資金使用周期短,因而為保障資金的規(guī)范性、安全性和效益性迫切需要審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施跟蹤審計(jì)。開(kāi)展跟蹤審計(jì)既是發(fā)揮審計(jì)在政府公共工程投資領(lǐng)域的職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、保障國(guó)家建設(shè)資金安全、有效運(yùn)行的客觀需要;也是新形勢(shì)下審計(jì)機(jī)關(guān)適應(yīng)黨和政府對(duì)審計(jì)工作的新要求、新任務(wù),與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的現(xiàn)實(shí)需要。

          一、政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的含義

          “政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)”是指審計(jì)部門對(duì)政府投資項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工交付階段進(jìn)行全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督。以往審計(jì)工程由于種種原因只能進(jìn)行事后審計(jì),這雖然也能發(fā)揮監(jiān)督作用,但由于“秋后算帳”的滯后性和間接性,即使查出了問(wèn)題,懲辦了相關(guān)責(zé)任人,但損失已造成,再想彌補(bǔ)已相當(dāng)困難。而跟蹤審計(jì)則不同,它要求審計(jì)人員從一開(kāi)始就介入到項(xiàng)目建設(shè)工作中去,全過(guò)程參與、全過(guò)程跟蹤,能夠更好地增強(qiáng)審計(jì)的時(shí)效性,在動(dòng)態(tài)中發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。

          二、政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的程序

          一般的審計(jì)程序是發(fā)出審計(jì)通知書(shū)——審計(jì)作業(yè)——審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定——審理復(fù)核——審計(jì)報(bào)告和審計(jì)建議書(shū)。對(duì)一般性問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)后有關(guān)單位立即主動(dòng)整改的,審計(jì)人員可用口頭的形式向有關(guān)單位和部門發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),并視其重要程度在事后補(bǔ)做審計(jì)記錄;對(duì)因質(zhì)量問(wèn)題需要停工、返工和對(duì)施工方案、施工措施及其它控制措施等存在異議,以及發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)方案存在缺陷,其它重大問(wèn)題或經(jīng)多次提出屢禁不止的問(wèn)題,審計(jì)部門應(yīng)出具正式審計(jì)函提出審計(jì)意見(jiàn)審計(jì)決定,同時(shí)要求被審計(jì)單位反饋整改意見(jiàn),并根據(jù)實(shí)際情況向建設(shè)部門提交階段性審計(jì)報(bào)告及審計(jì)建議書(shū)。審計(jì)工作結(jié)束后,根據(jù)整個(gè)施工過(guò)程中的審計(jì)情況向建設(shè)單位提交最終審計(jì)報(bào)告,對(duì)整個(gè)施工過(guò)程和管理活動(dòng)情況作出評(píng)價(jià)和總結(jié)。

          三、政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的方式

          (一)跟蹤審計(jì)采取以下三個(gè)方式:

          1.定期審計(jì),將建設(shè)全過(guò)程劃分為若干階段進(jìn)行審計(jì)或者分期實(shí)施跟蹤審計(jì)。

          2.定點(diǎn)審計(jì),將建設(shè)項(xiàng)目確定若干重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

          3.駐場(chǎng)審計(jì),審計(jì)組派出審計(jì)人員進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)。

          (二)究竟選擇哪種模式,沒(méi)有固定的限制,理論上說(shuō)是介入越早,審計(jì)效果就會(huì)越好。當(dāng)前,我國(guó)許多建設(shè)項(xiàng)目效益低下的主要原因之一是前期決策失敗或設(shè)計(jì)不夠科學(xué),因此,如果跟蹤審計(jì)從決策審計(jì)開(kāi)始,就會(huì)有一個(gè)良好的效果,但在現(xiàn)實(shí)中決策審計(jì)很難操作。在審計(jì)方式的選擇方面就要綜合考慮被審計(jì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)要求、審計(jì)資源、審計(jì)成本等多要素,并進(jìn)行研究確定。

          四、政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的內(nèi)容

          我們?cè)谶M(jìn)行政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)主要采用定點(diǎn)跟蹤審計(jì)為主的項(xiàng)目,具體實(shí)踐分為三個(gè)階段:

          (一)前期準(zhǔn)備階段

          包括的內(nèi)容是概算編制及基本建設(shè)程序執(zhí)行情況,資金源及使用情況。把握以下四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):

          1.開(kāi)展對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的跟蹤審計(jì)

          我們審計(jì)人員大多為財(cái)務(wù)人員或經(jīng)濟(jì)人員,受其業(yè)務(wù)能力和專業(yè)構(gòu)成的限制,深入進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量審計(jì)是不現(xiàn)實(shí)的,若想做到這一點(diǎn),必須從建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度審計(jì)入手,強(qiáng)化建設(shè)單位注重設(shè)計(jì)工作的意識(shí),推動(dòng)建設(shè)單位自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)工作的監(jiān)督和管理;延伸造價(jià)審計(jì),將造價(jià)審計(jì)的重心從決算轉(zhuǎn)移到概算,通過(guò)概算審計(jì),關(guān)注設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性,通過(guò)經(jīng)濟(jì)性促進(jìn)適用性和可行性;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)概算及施工圖預(yù)算的審計(jì)監(jiān)督,從源頭上控制工程造價(jià)。

          2.開(kāi)展對(duì)拆遷費(fèi)用的跟蹤審計(jì)

          審計(jì)組在項(xiàng)目拆遷階段,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和補(bǔ)償安置費(fèi)用確認(rèn)程序的合法性。建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)是否符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),有無(wú)弄虛作假、擅自擴(kuò)大拆遷范圍、提高或者降低襝標(biāo)準(zhǔn)以及損害拆遷人和被拆遷人的利益等問(wèn)題。

          3.開(kāi)展對(duì)招投標(biāo)階段的跟蹤審計(jì)

          審計(jì)組在工程招投標(biāo)階段,審計(jì)組一般不對(duì)招標(biāo)程序進(jìn)行審計(jì),原則依據(jù)建設(shè)主管部門確認(rèn)的招標(biāo)結(jié)果確定招標(biāo)結(jié)果的合法性,但發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)除外。應(yīng)在招標(biāo)文件編制完成后審計(jì)人員介入審計(jì),對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)原則和合同計(jì)價(jià)原則是否合法,是否符合經(jīng)濟(jì)性、效率性,招標(biāo)文件的內(nèi)容和主要合同條款是否存在重大疏漏。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本主要審查自填內(nèi)容是否完整恰當(dāng)。對(duì)自擬文本應(yīng)詳細(xì)審計(jì)。對(duì)招標(biāo)文件的審計(jì)結(jié)論應(yīng)通知被審計(jì)單位,由被審計(jì)單位以“招標(biāo)文件補(bǔ)遺”的形式落實(shí)。當(dāng)被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)建議存在異議不予執(zhí)行時(shí),審計(jì)組應(yīng)在施工圖預(yù)算的審計(jì)報(bào)告中反應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的審計(jì)建議。

          4.開(kāi)展對(duì)工程合同簽訂的跟蹤審計(jì)

          審計(jì)組在工程合同簽訂階段,重點(diǎn)審查合同訂立的合法性。應(yīng)在合同形成初稿、尚未簽字生效前,審查合同具體條款的合理性、合法性、全面性、有效性,對(duì)工程款的結(jié)算方式、支付方式以及工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等條款進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)審查合同條款是否與招標(biāo)文件精神一致,中標(biāo)單位投標(biāo)承諾是否得以體現(xiàn),并提出審計(jì)意見(jiàn)。同時(shí),要求有關(guān)單位在經(jīng)濟(jì)合同條款中增加必須審計(jì)的條款

          (二)項(xiàng)目實(shí)施階段

          包括的內(nèi)容是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況及設(shè)備、材料和其他物資采購(gòu)情況,主要把握以下五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):

          1.開(kāi)展對(duì)監(jiān)理工作的監(jiān)督

          在項(xiàng)目實(shí)施階段應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)理單位的履職情況,強(qiáng)化監(jiān)理的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制職能,并對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行定期或不定期的復(fù)核監(jiān)督。

          2.開(kāi)展對(duì)合同內(nèi)工程的跟蹤審計(jì)

          對(duì)于合同內(nèi)工程,要求被審計(jì)單位將已完成的工作量,按合同約定支付進(jìn)度款。審計(jì)組根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)定期對(duì)合同內(nèi)工程進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果作為甲乙雙方調(diào)整結(jié)算和竣工決算的依據(jù)。

          3.開(kāi)展對(duì)合同外工程的跟蹤審計(jì)

          對(duì)合同外工程的跟蹤審計(jì)審計(jì)組重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的`真實(shí)性和合法性進(jìn)行審計(jì)。

          參與設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)把握幾個(gè)方面:有無(wú)變更必要;變更的事實(shí)依據(jù);變更所涉及的造價(jià)。是否符合法定審批程序和內(nèi)部制度規(guī)定,是否突破批準(zhǔn)的計(jì)劃投資,是否擅自改變建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和功能。設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生的原因和責(zé)任劃分。計(jì)價(jià)依據(jù)是否符合招標(biāo)文件、合同和其他有關(guān)計(jì)價(jià)文件的規(guī)定。對(duì)所參加的變更或簽證,要求審計(jì)人員作出詳細(xì)的審計(jì)工作底稿,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋審計(jì)意見(jiàn)。設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的備案文件將作為結(jié)算依據(jù)。設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證產(chǎn)生的實(shí)際工程造價(jià)待工程結(jié)算時(shí)一并審計(jì)。

          4.開(kāi)展對(duì)隱蔽工程的跟蹤審計(jì)

          對(duì)于主要隱蔽工程,建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)在工程隱蔽之前告知審計(jì)組,審計(jì)組成員進(jìn)行必要的檢查,重點(diǎn)關(guān)注其真實(shí)性以及是否按設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)要求完成。

          5.開(kāi)展對(duì)設(shè)備和材料采購(gòu)的跟蹤審計(jì)

          (1)甲供設(shè)備材料

          被審計(jì)單位是否依法對(duì)甲供設(shè)備材料招標(biāo)采購(gòu),招標(biāo)結(jié)果是否合法。實(shí)際采購(gòu)內(nèi)容是否真實(shí),是否與合同一致。

          (2)施工單位自行采購(gòu)的設(shè)備、材料

          對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)未包含的施工單位自行采購(gòu)的設(shè)備、材料價(jià)格的確認(rèn),應(yīng)核查其是否符合政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)價(jià),是否滿足合同價(jià)格的計(jì)價(jià)原則,是否符合投標(biāo)承諾的功能和標(biāo)準(zhǔn)。

          (三)竣工決算階段

          對(duì)政府投資項(xiàng)目竣工決算階段的跟蹤審計(jì)包括的內(nèi)容是建設(shè)項(xiàng)目竣工交付情況,主要把握以下三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):

          1.竣工結(jié)算階段:重點(diǎn)檢查建安工程投資真實(shí)性、完整性、正確性、合法性。

          2.財(cái)務(wù)審計(jì)。

          3.審查建設(shè)項(xiàng)目投資效益情況并作出綜合評(píng)價(jià)。

          五、如何把握跟蹤審計(jì)的深度

          跟蹤審計(jì)主要有三方面的職能:其一,工程造價(jià)簽證,即核實(shí)工程造價(jià),作為施工承包方和建設(shè)單位之間的結(jié)算依據(jù);其二,監(jiān)督與評(píng)價(jià),即對(duì)工程管理活動(dòng)中參建主體受托責(zé)任的履行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),并向建設(shè)單位(投資人或業(yè)主)報(bào)告;其三,提供咨詢和建議,以提高工程管理的效率和效益。在跟蹤審計(jì)實(shí)踐中,一方面,要全面履行跟蹤審計(jì)的職責(zé),不可偏廢,不應(yīng)只重視工程造價(jià)核實(shí)的職能,而忽視跟蹤審計(jì)的監(jiān)督和咨詢的作用,另一方面,要嚴(yán)守監(jiān)督咨詢的角色定位,以服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目為己任,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)管理問(wèn)題,一定要通過(guò)建設(shè)單位或監(jiān)理等管理機(jī)構(gòu)去解決,而不能越俎代庖。因此,審計(jì)人員既要當(dāng)好政府資金的“衛(wèi)士”,又要當(dāng)好決策者、管理者的“謀士”,并應(yīng)逐步建立起與被審計(jì)單位之間的溝通機(jī)制、商量機(jī)制、融合機(jī)制,與被審計(jì)單位在提高管理水平上融為一體。

          對(duì)項(xiàng)目投資決策評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析論文 篇3

          1機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

          股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、投資委員會(huì)依據(jù)公司章程規(guī)定的權(quán)限分別對(duì)公司投資項(xiàng)目做出決策。投資委員會(huì)由一名董事或者總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的前期研究論證、項(xiàng)目實(shí)施與管理、項(xiàng)目評(píng)估等工作。組織領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門、子公司或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目論證,根據(jù)本辦法要求組織編制相關(guān)文件。設(shè)立投資發(fā)展部作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理的主管部門,負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目投資分析,完成投資論證的各項(xiàng)工作。必要時(shí),公司組織相關(guān)部門或子公司成立工作小組,進(jìn)行專項(xiàng)投資分析,完成投資論證的各項(xiàng)工作。

          公司各職能部門依照規(guī)定承擔(dān)項(xiàng)目投資管理全過(guò)程中相應(yīng)的職責(zé),包括配合項(xiàng)目論證、參與編制立項(xiàng)建議書(shū)、投資建議書(shū)以及項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目評(píng)估等工作。分(子)公司的項(xiàng)目投資應(yīng)依照規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目投資研究論證,但項(xiàng)目投資決策須報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審批。

          2項(xiàng)目研究論證

          投資發(fā)展部、分(子)公司定期或不定期向投資委員會(huì)通報(bào)新項(xiàng)目信息。投資委員會(huì)對(duì)所接收項(xiàng)目信息進(jìn)行初步篩選,對(duì)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)方向、有一定投資價(jià)值的項(xiàng)目,報(bào)投資委員會(huì)或總經(jīng)理審批后,由主管副總經(jīng)理組織進(jìn)行項(xiàng)目投資前期研究。投資委員會(huì)要建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度。對(duì)進(jìn)入投資前期研究的項(xiàng)目,不論獲批與否,都應(yīng)由專人負(fù)責(zé)登記備案,對(duì)相關(guān)資料妥善保管。

          項(xiàng)目投資前期研究結(jié)論報(bào)主管副總經(jīng)理審批后,同意繼續(xù)開(kāi)展的項(xiàng)目,投資發(fā)展部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目前期調(diào)研,提出立項(xiàng)申請(qǐng),編制項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)。項(xiàng)目前期調(diào)研人員構(gòu)成應(yīng)注重經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃、工程、財(cái)務(wù)、成本等專業(yè)搭配,明確各自的分工和職責(zé)。在必要情況下,應(yīng)聘請(qǐng)律師、項(xiàng)目所涉及專業(yè)領(lǐng)域的專家,以及其他中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員參加。項(xiàng)目前期調(diào)研應(yīng)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)圍繞項(xiàng)目背景、規(guī)劃定位、市政條件、市場(chǎng)情況、開(kāi)發(fā)前景等進(jìn)行考察、訪談,收集掌握第一手資料,形成問(wèn)題清單和資料匯編,作為項(xiàng)目前期調(diào)研的工作底稿和編制立項(xiàng)建議書(shū)的依據(jù)文件。需公司立項(xiàng)的投資項(xiàng)目,投資發(fā)展部必須編寫項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū),對(duì)擬建項(xiàng)目基本情況進(jìn)行闡述,內(nèi)容包括市場(chǎng)調(diào)查與分析、規(guī)劃設(shè)計(jì)理念、項(xiàng)目定位分析、開(kāi)發(fā)周期。

          項(xiàng)目投融資計(jì)劃、銷售或經(jīng)營(yíng)方案、經(jīng)濟(jì)效益及風(fēng)險(xiǎn)分析等,論述項(xiàng)目的初步可行性。對(duì)項(xiàng)目存在重大質(zhì)疑的,應(yīng)及時(shí)向主管副總經(jīng)理報(bào)告,必要時(shí)申請(qǐng)中止研究。項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)經(jīng)主管副總經(jīng)理審核后,提請(qǐng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究討論,決定項(xiàng)目是否立項(xiàng)。項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)應(yīng)包括項(xiàng)目涉及的產(chǎn)業(yè)政策、背景資料及有關(guān)政府部門的審批文件等附件。

          投資委員會(huì)在公司總經(jīng)理辦公會(huì)召開(kāi)前 3 日,將擬上會(huì)審議項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)及附件材料,送至參加會(huì)議人員。對(duì)正式立項(xiàng)的項(xiàng)目,投資發(fā)展部必須進(jìn)行盡職調(diào)查,并提交盡職調(diào)查報(bào)告。盡職調(diào)查報(bào)告至少包括以下內(nèi)容:項(xiàng)目本體所涉及各方面的客觀真、實(shí)情況;項(xiàng)目合作方的資信與實(shí)力、管理能力以及合作意圖、設(shè)想;項(xiàng)目所在地的市場(chǎng)情況、政策特點(diǎn)、發(fā)展前景;項(xiàng)目本體及合作方相關(guān)財(cái)務(wù)或法律問(wèn)題調(diào)查;其他影響項(xiàng)目可行性因素的調(diào)查情況。

          盡職調(diào)查需擬定詳細(xì)的工作計(jì)劃,進(jìn)行實(shí)地考察,掌握全面資料。須聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的,及需要內(nèi)部協(xié)作、對(duì)外協(xié)調(diào)等事宜,應(yīng)報(bào)請(qǐng)主管副總經(jīng)理決定并按照公司相關(guān)規(guī)定履行程序。對(duì)正式立項(xiàng)的項(xiàng)目,投資發(fā)展部或聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研和商業(yè)策劃,并提交商業(yè)策劃報(bào)告。

          商業(yè)策劃報(bào)告至少包括以下內(nèi)容:項(xiàng)目所在市場(chǎng)規(guī)模、特點(diǎn)、潛力及細(xì)分市場(chǎng)預(yù)測(cè);項(xiàng)目定位分析及商業(yè)模式的研究與建議;目標(biāo)產(chǎn)業(yè)及城市規(guī)劃等領(lǐng)域外部專家出具的意見(jiàn)與建議等。商業(yè)策劃報(bào)告認(rèn)定沒(méi)有可行性或不具備投資條件的項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理撤銷立項(xiàng)并向總經(jīng)理辦公會(huì)通報(bào)。通過(guò)投資研究,認(rèn)定有操作可行性的項(xiàng)目,投資發(fā)展部應(yīng)編寫項(xiàng)目投資建議書(shū)。投資建議書(shū)由投資發(fā)展部或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究并編寫。

          項(xiàng)目投資建議書(shū)包括 11 方面內(nèi)容:項(xiàng)目概況、投資環(huán)境與市場(chǎng)分析、項(xiàng)目用地調(diào)查、規(guī)劃方案、開(kāi)發(fā)計(jì)劃、營(yíng)銷方案、投資估算與效益分析、資金籌措、組織實(shí)施方案、風(fēng)險(xiǎn)分析、結(jié)論及建議。編制單位可根據(jù)項(xiàng)目情況對(duì)部分內(nèi)容作適當(dāng)調(diào)整。主管副總經(jīng)理應(yīng)組織公司有關(guān)部門,對(duì)項(xiàng)目投資建議書(shū)、盡職調(diào)查報(bào)告、商業(yè)策劃報(bào)告等進(jìn)行充分論證,必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專家或機(jī)構(gòu),進(jìn)行決策咨詢。外部專家或機(jī)構(gòu)應(yīng)簽署書(shū)面意見(jiàn),作為項(xiàng)目決策的參考依據(jù)。

          3項(xiàng)目決策

          投資項(xiàng)目的審批權(quán)限:公司及分(子)公司單筆或累計(jì)投資額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)50%(不含 50%)以下的對(duì)外投資項(xiàng)目由董事會(huì)審批;公司及控股子公司單筆或累計(jì)投資額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)50%以上的對(duì)外投資項(xiàng)目上報(bào)股東大會(huì)審批。

          對(duì)擬提交公司董事會(huì)審議的投資項(xiàng)目,應(yīng)先經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過(guò),并由投資委員會(huì)提請(qǐng)董事長(zhǎng)召開(kāi)董事會(huì)或股東大會(huì),對(duì)項(xiàng)目投資做出最終決策。

          項(xiàng)目提交總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)、股東大會(huì)審議時(shí),應(yīng)提交項(xiàng)目投資議案。議案應(yīng)附項(xiàng)目投資建議書(shū)或盡職調(diào)查報(bào)告、商業(yè)策劃報(bào)告及專家或機(jī)構(gòu)咨詢意見(jiàn)、法律意見(jiàn)書(shū)等材料。投資委員會(huì)須在總經(jīng)理辦公會(huì)召開(kāi) 3 日前,在董事會(huì)、股東大會(huì)召開(kāi) 10 日前,向參會(huì)人員提供項(xiàng)目投資議案及附件。

          董事會(huì)、股東大會(huì)根據(jù)各自議事規(guī)則的規(guī)定,投資委員會(huì)根據(jù)公司《投資委員會(huì)工作細(xì)則》的規(guī)定,對(duì)重大項(xiàng)目投資決策進(jìn)行審議。公司董事會(huì)審議重大項(xiàng)目投資時(shí),應(yīng)由董事事先研究并提出建議。股東大會(huì)、董事會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)形成的所有與項(xiàng)目有關(guān)的.議案、決議,同時(shí)應(yīng)歸入項(xiàng)目工作底稿保存,建立項(xiàng)目投資檔案。項(xiàng)目所有正式協(xié)議、合同或其他實(shí)質(zhì)性文件須在項(xiàng)目決策后方可簽署。

          4項(xiàng)目實(shí)施

          經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)或股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,由總經(jīng)理組織實(shí)施。項(xiàng)目正式簽約和實(shí)施時(shí),投資發(fā)展部負(fù)責(zé)正式投資協(xié)議、項(xiàng)目公司章程等法律文件的起草和修訂。必要時(shí),由公司法律顧問(wèn)或外聘專業(yè)法律機(jī)構(gòu)協(xié)助審核有關(guān)法律文件。最終修訂結(jié)果應(yīng)報(bào)主管副總經(jīng)理審核。項(xiàng)目法律文件應(yīng)按《合同管理辦法》的規(guī)定履行審批程序。經(jīng)公司決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,由總經(jīng)理提名項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人,組建項(xiàng)目公司,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施工作。投資發(fā)展部在項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人產(chǎn)生后協(xié)助完成與項(xiàng)目公司的交接工作。項(xiàng)目公司的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、高級(jí)管理人員組建方案由總經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)。

          根據(jù)項(xiàng)目投資建議書(shū)及公司決策機(jī)構(gòu)的審批意見(jiàn),由公司總經(jīng)理辦公會(huì)確定項(xiàng)目的核定凈收益(包括項(xiàng)目投資收益率及項(xiàng)目?jī)衾麧?rùn)),作為對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行全程考核的基本指標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目公司應(yīng)建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)預(yù)算機(jī)制,每年初根據(jù)實(shí)際開(kāi)發(fā)進(jìn)度、市場(chǎng)或其他條件變化等調(diào)整項(xiàng)目的投資成本或收入預(yù)測(cè),形成項(xiàng)目動(dòng)態(tài)收益預(yù)測(cè)報(bào)告。項(xiàng)目動(dòng)態(tài)收益預(yù)測(cè)報(bào)告中估算的動(dòng)態(tài)凈收益與核定凈收益相比,變動(dòng)率不超過(guò) 20%的,報(bào)主管副總經(jīng)理并在投資委員會(huì)備案;超過(guò)范圍的,報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)研究討論。

          在項(xiàng)目單項(xiàng)工程實(shí)施前,項(xiàng)目公司應(yīng)編制單項(xiàng)工程投資建議書(shū),內(nèi)容側(cè)重在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、投資成本、工程安排、招商或營(yíng)銷計(jì)劃等方面;并依據(jù)《成本管理辦法》制定單項(xiàng)工程的目標(biāo)成本,經(jīng)投資委員會(huì)、財(cái)務(wù)部、投資發(fā)展部、工程部、技術(shù)研發(fā)部等部門審核后,上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)。

          項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目公司應(yīng)通過(guò)定期書(shū)面報(bào)告、專項(xiàng)報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告等方式,向主管副總經(jīng)理或投資委員會(huì)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展、存在的問(wèn)題和解決方案。

          5項(xiàng)目評(píng)估

          項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,投資委員會(huì)和財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程、技術(shù)研發(fā)等部門結(jié)合項(xiàng)目投資建議書(shū)和公司年度綜合計(jì)劃安排,分解確定項(xiàng)目公司的年度工作目標(biāo)和利潤(rùn)目標(biāo),進(jìn)行年度工作考核。項(xiàng)目完成階段性工作或分期完成后,由公司審計(jì)部門或聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或全面審計(jì),監(jiān)督項(xiàng)目的操作程序,提出改進(jìn)建議。

          項(xiàng)目竣工結(jié)算完成后三個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目公司應(yīng)編制完成項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面回顧總結(jié)、報(bào)告項(xiàng)目?jī)羰找媲闆r,認(rèn)真分析項(xiàng)目投資運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出改進(jìn)相關(guān)工作的建議。項(xiàng)目竣工結(jié)算完成后,根據(jù)項(xiàng)目結(jié)算報(bào)告和年度審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù),由投資委員會(huì)和經(jīng)營(yíng)、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門審查項(xiàng)目?jī)羰找,與核定凈收益比較,并向公司董事會(huì)匯報(bào)。

          在項(xiàng)目論證研究和決策過(guò)程中,對(duì)于違反規(guī)定的程序、在決策審議文件中存在重大虛假陳述或重大工作失誤的,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

          對(duì)項(xiàng)目投資過(guò)程中涉及的有關(guān)文件資料和記錄,由投資發(fā)展部和投資委員會(huì)依據(jù)有關(guān)管理制度規(guī)定,進(jìn)行收集、保管和歸檔,項(xiàng)目完成后,按《檔案管理辦法》的要求,歸入檔案室管理;各部門、項(xiàng)目公司在本單位工作范圍內(nèi)就相關(guān)工作底稿、成果分別保管和歸檔。

          6結(jié)語(yǔ)

          在項(xiàng)目投資過(guò)程中,需要按照一定的規(guī)則進(jìn)行。股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、投資委員會(huì)依據(jù)公司章程規(guī)定的權(quán)限分別對(duì)公司投資項(xiàng)目作出決策。投資發(fā)展部、分(子)公司定期或不定期向投資委員會(huì)通報(bào)新項(xiàng)目信息。董事會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行審核,從而完成項(xiàng)目實(shí)施。

          對(duì)項(xiàng)目投資決策評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析論文 篇4

          摘要:化工建設(shè)項(xiàng)目是資金、技術(shù)密集型的系統(tǒng)工程,建設(shè)周期長(zhǎng),投資控制難度較大。文章分析當(dāng)前化工建設(shè)項(xiàng)目投資控制的現(xiàn)狀,提出了化工建設(shè)項(xiàng)目不同階段投資控制的有效措施,以實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。

          關(guān)鍵詞:化工建設(shè)項(xiàng)目;投資控制;可行性研究;投資效益

          1.引言

          隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,化工產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng),這促使了化工建設(shè)項(xiàng)目也得到了相應(yīng)的發(fā)展。特別是近年來(lái),我國(guó)投資建設(shè)的化工項(xiàng)目較多,在規(guī)模和投入成本上都有所增加;そㄔO(shè)項(xiàng)目屬于資金、技術(shù)密集型的系統(tǒng)工程,建設(shè)周期長(zhǎng),各階段的建設(shè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng),能否取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益取決于投資控制工作是否得當(dāng)。在這樣的情況下,如何在項(xiàng)目建設(shè)各階段運(yùn)用科學(xué)的方法和手段對(duì)其投資成本進(jìn)行控制尤為重要。

          2.化工建設(shè)項(xiàng)目投資控制的現(xiàn)狀分析

          長(zhǎng)期以來(lái),在化工建設(shè)項(xiàng)目投資控制上普遍存在認(rèn)識(shí)上的偏差,導(dǎo)致其投資失控現(xiàn)象時(shí)?梢(jiàn),主要體現(xiàn)在以下方面。

          (1)項(xiàng)目可行性研究不足

          任何項(xiàng)目在決策階段最主要的是要對(duì)項(xiàng)目的投資方向有全面的了解,對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)真進(jìn)行評(píng)估,以確保項(xiàng)目投資成本控制在良好的區(qū)間?尚行匝芯孔鳛轫(xiàng)目投資決策的重要依據(jù),許多企業(yè)對(duì)其不夠重視,內(nèi)容的編寫上不夠客觀,缺乏研究的深度。相反地,卻把施工階段作為投資控制的重點(diǎn),甚至為了項(xiàng)目通過(guò)審批而人為壓低投資估算,形式化嚴(yán)重。

          (2)費(fèi)用控制不夠合理化和系統(tǒng)化

          由于化工項(xiàng)目建設(shè)的不同階段具有差異性,對(duì)其進(jìn)行控制的方式及指標(biāo)也會(huì)有所不同,所制定的項(xiàng)目投資控制目標(biāo)是有所區(qū)別的。項(xiàng)目投資控制目標(biāo)一般是通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理和科學(xué)的方法去分析幾大控制的最佳組合而制定的,以確保其是科學(xué)的、合理的。但是,在實(shí)際工作中卻忽視了不同階段的特點(diǎn),未能處理好其關(guān)系,導(dǎo)致項(xiàng)目的控制出現(xiàn)前緊后松或是前松后緊的現(xiàn)象。

          (3)控制程序不夠完善,部門間的.接口關(guān)系不明確

          由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的原因,控制體系上一些程序還受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約,控制的程序不完善,“人治”的因素依然較多。特別是各部門間接口關(guān)系不夠明確,有時(shí)還存在矛盾?刂撇坏扔谥萍s,而是為了保障項(xiàng)目有序進(jìn)行的手段。

          3.化工建設(shè)項(xiàng)目投資控制的對(duì)策

          化工項(xiàng)目建設(shè)的不同階段投資控制重點(diǎn)不盡相同,對(duì)其進(jìn)行控制的方式及指標(biāo)也會(huì)有所不同,所制定的項(xiàng)目投資控制目標(biāo)是有所區(qū)別的。

          (1)可行性研究階段

          可行性研究是投資決策的核心,決定了項(xiàng)目投資的成敗。在此階段,應(yīng)廣泛征集意見(jiàn),嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)論證和集體決策,以避免和減少?zèng)Q策失誤發(fā)生。最佳方案的確定,應(yīng)是在社會(huì)、市場(chǎng)、建設(shè)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面作了充分調(diào)查論證后的結(jié)果,如此投資估算的質(zhì)量才有保證。投資估算對(duì)后期設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制起著指導(dǎo)和控制作用,是整個(gè)項(xiàng)目投資控制的基礎(chǔ)。首先,鑒于化工項(xiàng)目具有相似性,在編制投資估算時(shí)可參考已建成同類裝置的實(shí)物量及市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、地理位置、建設(shè)周期、產(chǎn)品方案、資源狀況等進(jìn)行全面分析,可通過(guò)生產(chǎn)能力指數(shù)法編制。其次要充分考慮不可預(yù)見(jiàn)因素的影響,對(duì)未來(lái)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。第三要保證估算內(nèi)容完整性,避免出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)漏,避免造成后期投資控制出現(xiàn)困難。

          (2)設(shè)計(jì)階段

          設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目投資控制的重要環(huán)節(jié),影響其效果的主要在于設(shè)計(jì)水平。設(shè)計(jì)階段的投資控制措施主要是實(shí)行限額設(shè)計(jì),以確保設(shè)計(jì)概算不超過(guò)已核準(zhǔn)的投資估算。在滿足功能需求的前提下,設(shè)計(jì)人員應(yīng)著重考慮設(shè)備的安全性和經(jīng)濟(jì)性,推行標(biāo)準(zhǔn)化、工藝與設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的設(shè)計(jì),不可自行提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),邀請(qǐng)專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面的反復(fù)審查,發(fā)現(xiàn)投資偏差及時(shí)作調(diào)整。此外,為最大限度地優(yōu)化投資方案,可以把設(shè)計(jì)概算與投資估算差額中一定比例作為提成獎(jiǎng)勵(lì),以此調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員對(duì)投資控制的積極性,提升方案的競(jìng)爭(zhēng)力。

          (3)招標(biāo)階段

          考慮到化工建設(shè)項(xiàng)目的特殊性,在確定招標(biāo)方案時(shí)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際,選取合適的承包形式,如選用EPC承包模式則中標(biāo)方將會(huì)分擔(dān)部分投資風(fēng)險(xiǎn)部分,投資方的投資控制難度將會(huì)大大減小。招投標(biāo)投資控制工作若要做好,可從以下幾方面入手:一是確定招標(biāo)方式,除個(gè)別原因需采用邀請(qǐng)招標(biāo)外,一般應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),如有必要還可實(shí)行資格預(yù)審。二是招標(biāo)文件的編制,做到文字清晰、規(guī)范無(wú)疑義,條款符合法律和經(jīng)濟(jì)的要求,投標(biāo)控制價(jià)應(yīng)限在批復(fù)概算內(nèi),但不得低于成本,以避免因追求低價(jià)而在工程質(zhì)量上留下隱患,導(dǎo)致投資失控。三是召開(kāi)預(yù)備會(huì)議,明確評(píng)標(biāo)原則,合理確定技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)所占比例。四是發(fā)揮評(píng)標(biāo)專家的作用,建立完善的專家業(yè)務(wù)和誠(chéng)信考核機(jī)制。五是做好招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督,打擊資質(zhì)違規(guī)、串通投標(biāo)等違法行為,躲避投資失控風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐證明,通過(guò)“公開(kāi)、公正、公平”的公開(kāi)招投標(biāo)方式,讓承包單位保證按時(shí)按質(zhì)按量完成項(xiàng)目的前提下,合理競(jìng)爭(zhēng),是投資控制的一個(gè)重要手段,對(duì)投資控制有不可或缺的作用。

          (4)設(shè)備材料采購(gòu)階段

          設(shè)備材料采購(gòu)成本約占化工建設(shè)項(xiàng)目總投資的70%~75%,特別是占比高的核心設(shè)備采購(gòu)。在此階段,投資控制的重點(diǎn)則應(yīng)轉(zhuǎn)到物資采購(gòu)成本上。因此,應(yīng)在保證功能和質(zhì)量的前提下,制定物資采購(gòu)的策略,如實(shí)行限額采購(gòu)、規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)等,以最大限度降低采購(gòu)成本。特別對(duì)于成本高的核心設(shè)備采購(gòu),應(yīng)配備具有專業(yè)知識(shí)的采購(gòu)人員,在條件允許的情況下可采用框架協(xié)議式采購(gòu),優(yōu)先考慮性價(jià)比高的國(guó)產(chǎn)設(shè)備。此外,還可定期召開(kāi)采購(gòu)?fù)顿Y例會(huì),對(duì)所要采購(gòu)物資進(jìn)行決策,嚴(yán)格控制采購(gòu)成本。

          (5)施工階段

          施工階段是項(xiàng)目投資的執(zhí)行階段,雖然此時(shí)的投資控制效果有限,但也不可忽視。為實(shí)現(xiàn)投資的有效控制,此時(shí)首先要積極開(kāi)展模塊化施工,嚴(yán)控設(shè)計(jì)變更,積極跟進(jìn),必要時(shí)應(yīng)先定價(jià)后實(shí)施。工程簽證必須經(jīng)各單位相關(guān)人員準(zhǔn)確核算后現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。其次,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工材料的現(xiàn)場(chǎng)管理,開(kāi)工前依據(jù)施工圖準(zhǔn)確編制材料預(yù)算,健全材料動(dòng)態(tài)調(diào)劑使用機(jī)制,從源頭上控制施工余料的產(chǎn)生,降低庫(kù)存,堵塞成本漏洞。第三,強(qiáng)化合同管理和結(jié)算審核,盡可能地避免施工糾紛,及時(shí)進(jìn)行索賠,依據(jù)合同約定審核價(jià)和量進(jìn)行審核,防止承包商高估冒算,導(dǎo)致投資損失。

          4.結(jié)語(yǔ)

          化工建設(shè)項(xiàng)目的投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,涉及諸多方面,在實(shí)際的工作中,為達(dá)到預(yù)期的投資控制目標(biāo),就必須從項(xiàng)目當(dāng)前所處的階段出發(fā),分析其控制的關(guān)鍵所在,運(yùn)用科學(xué)的方法制定相應(yīng)的控制措施,才能把投資控制在預(yù)期范圍內(nèi),從而擴(kuò)大投資效益,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

          參考資料:

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          對(duì)項(xiàng)目投資決策評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析論文 篇5

         。壅建筑工程項(xiàng)目投資控制是指在整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中針對(duì)投資所存在的問(wèn)題積極采取有效措施的行為。本文闡述了建筑工程項(xiàng)目投資的構(gòu)成和特點(diǎn)以及目前我國(guó)工程項(xiàng)目投資的現(xiàn)狀,分別對(duì)工程項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)階段以及施工階段三個(gè)主要方面進(jìn)行較為系統(tǒng)的研究。

          [關(guān)鍵詞]投資控制;問(wèn)題;措施;對(duì)策

          在建筑業(yè)日漸繁盛的當(dāng)下,越來(lái)越多的建筑企業(yè)在實(shí)施工程過(guò)程中缺乏投資控制意識(shí),大部分建筑投資出現(xiàn)了不同程度的問(wèn)題,包括設(shè)計(jì)階段的概算超過(guò)決策階段的估算、施工階段的預(yù)算超過(guò)概算、結(jié)算又超過(guò)預(yù)算等一系列失控狀況。

          1建筑工程項(xiàng)目投資的概述

          隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,造價(jià)管理模式從計(jì)劃體制改變?yōu)楸粍?dòng)模式,不定時(shí)的公開(kāi)各種工程要素的調(diào)整,參與招投標(biāo)工作以及合同管理。這一系列的調(diào)整對(duì)我國(guó)的造價(jià)工程有了明顯的改善,但同時(shí)也存在投資失控,概算、預(yù)算和決算互超等問(wèn)題。歸其原因主要有:

          (1)我國(guó)現(xiàn)有的投資管理模式還在發(fā)展階段,缺少全方面的考慮以及在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中的綜合管理意識(shí);

          (2)各地方規(guī)范和法制無(wú)法達(dá)到統(tǒng)一;

          (3)造價(jià)管理人員素質(zhì)需要提高,確保造價(jià)管理工作的需要。

          2建筑工程項(xiàng)目主要階段的投資控制

          2.1建筑工程決策階段控制

          建筑工程決策階段主要是通過(guò)研究投資機(jī)會(huì),進(jìn)行可行性研究,以各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估之后的決策從而確定項(xiàng)目的方向。決策階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投資的影響為75%~95%,工作量看起來(lái)可能不大,但是卻相當(dāng)重要,對(duì)項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展運(yùn)營(yíng)及經(jīng)濟(jì)效益起著關(guān)鍵作用。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì),可降低工程造價(jià)10%以上。

          2.2建筑工程施工階段的投資控制

          施工階段即項(xiàng)目實(shí)施階段,對(duì)于施工單位申報(bào)的新增項(xiàng)目,除了合同以外其它可能與設(shè)備和材料有關(guān)的項(xiàng)目,需要進(jìn)一步對(duì)其價(jià)格詢問(wèn),通過(guò)對(duì)各項(xiàng)進(jìn)行性價(jià)比的比對(duì),最終確定新增項(xiàng)目的價(jià)格。另外還需對(duì)每個(gè)月在設(shè)計(jì)階段所發(fā)生的變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用進(jìn)行審核;如果一個(gè)工程比較大的話,那么在項(xiàng)目變更以前就需要對(duì)其進(jìn)行估算,以便給接下來(lái)的決策進(jìn)行分析做參考。

          3建筑工程項(xiàng)目投資控制存在的問(wèn)題分析

          3.1決策階段存在的問(wèn)題

          決策是一個(gè)項(xiàng)目建立的開(kāi)始。在投資決策過(guò)程中,一個(gè)關(guān)鍵性的要素便是要有一份可靠的可行性研究報(bào)告。目前許多工程項(xiàng)目的可行性報(bào)告是先定為可行,然后盲目地進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,這往往使得報(bào)告存在一定漏洞,尤其是投資估算上存在不足之處。而該階段投資估算的真實(shí)情況以及細(xì)致程度,會(huì)直接關(guān)系到該項(xiàng)工程的投資效益。目前在許多企業(yè)的項(xiàng)目建議書(shū)階段,由于先把項(xiàng)目定為可行,急于進(jìn)行下一步工作。

          3.2設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題

          在設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題是設(shè)計(jì)人員缺乏投資控制意識(shí),這種情況導(dǎo)致推行限額設(shè)計(jì)存在一定難度。從長(zhǎng)期來(lái)看,許多人過(guò)于注重技術(shù)創(chuàng)新和表面的創(chuàng)意感,但對(duì)于設(shè)計(jì)人員在工程造價(jià)的控制上所付出的努力卻很少給予鼓勵(lì),這在一定程度上挫傷了設(shè)計(jì)者對(duì)于進(jìn)一步控制造價(jià)的主動(dòng)性與積極性,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投資控制非常不利。

          3.3施工階段存在的問(wèn)題

          施工階段是一個(gè)工程實(shí)行過(guò)程中的重要階段,這一階段的相關(guān)造價(jià)也被視作工程投資中最為主要的`費(fèi)用。建筑合同產(chǎn)生的糾紛勢(shì)必會(huì)給承建商帶去索賠的機(jī)會(huì),給建設(shè)單位造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。一些為了減少資金投入的建設(shè)單位,在項(xiàng)目招標(biāo)程序中有意壓價(jià)并選擇造價(jià)較低的施工單位,這樣的行為直接導(dǎo)致造價(jià)的嚴(yán)重失真。由于投標(biāo)是以低價(jià)成交,為盡量增加自身利益,一些施工單位就會(huì)在施工時(shí)盡可能增加現(xiàn)場(chǎng)簽證及技術(shù)變更,通過(guò)增加工程量的辦法來(lái)獲取更多利潤(rùn),從而導(dǎo)致整個(gè)造價(jià)失控,投資便也隨之失控。

          4項(xiàng)目主要階段投資控制問(wèn)題的對(duì)策分析

          4.1決策階段問(wèn)題的對(duì)策分析

          可行性研究就是分析即將動(dòng)工的工程在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)上的可靠性,然后通過(guò)多種方案的分析比較、做好系統(tǒng)論證和科學(xué)完整的評(píng)價(jià),并替投資決策提供可靠的依據(jù)。比如,建設(shè)單位可以根據(jù)實(shí)際情況成立一個(gè)項(xiàng)目委員會(huì),專門用來(lái)對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行全面分析研究。該部門要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,整理出各項(xiàng)所需資料,對(duì)工程項(xiàng)目的申請(qǐng)也要進(jìn)行相關(guān)審核,只有這樣才能更好地進(jìn)行下一階段的操作。

          4.2設(shè)計(jì)階段問(wèn)題的對(duì)策分析

          在長(zhǎng)期實(shí)踐中,我們往往將建筑工程項(xiàng)目的投資控制重點(diǎn)放在實(shí)施階段的預(yù)決算、標(biāo)底、合同價(jià)的審查方面,需要思索的是怎樣才能做到相對(duì)合理的資金投入,才能收獲最佳的投資收益,而普遍忽視對(duì)設(shè)計(jì)的投資控制。針對(duì)這一問(wèn)題,需要業(yè)主方能夠合理地對(duì)建筑項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制,堅(jiān)定不移地把工作重心從施工階段移至前階段的規(guī)劃上。建設(shè)單位也應(yīng)該加強(qiáng)重視設(shè)計(jì)階段的管理工作,對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行管理控制,并通過(guò)這種競(jìng)標(biāo)的方式使設(shè)計(jì)公司提升自我管理,要求其采取積極的方式,減少造價(jià),保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,使經(jīng)濟(jì)效益有所提高。

          4.3施工階段問(wèn)題的對(duì)策分析

          施工階段投資控制是指要控制建筑工程項(xiàng)目在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中不超過(guò)先前預(yù)計(jì)的投資額,在取得效益的情況下,保證資金可以合理投入整個(gè)工程。該過(guò)程通過(guò)對(duì)投資進(jìn)行控制達(dá)到促進(jìn)工程質(zhì)量和促進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度加快的作用。工程在施工之前,即招投標(biāo)階段便要加大對(duì)招投標(biāo)的管理。建設(shè)單位應(yīng)該根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況事先編制合理的招標(biāo)控制價(jià),在招標(biāo)時(shí)不要一味的以最低價(jià)成交,預(yù)防惡意串標(biāo)和過(guò)于明顯的不平衡報(bào)價(jià)。

          5結(jié)語(yǔ)

          為了項(xiàng)目更好更有效的完工,更應(yīng)該加強(qiáng)投資控制意識(shí),無(wú)論是在決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段或是其他應(yīng)該注意的地方,都要完善好相關(guān)管理體系,進(jìn)一步做好合理有效的投資控制。

          參考文獻(xiàn):

         。1]許志剛.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資控制研究[J].中國(guó)房地產(chǎn),2012,(16):53-63.

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          對(duì)項(xiàng)目投資決策評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析論文 篇6

          摘要:隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,我國(guó)目前已經(jīng)到了全面建設(shè)小康社會(huì)以及深化經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵階段,節(jié)能減排戰(zhàn)略的實(shí)施將成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿。根?jù)實(shí)踐表明,通過(guò)與其他合同能源管理模式相對(duì)比節(jié)能效益分享型的合同能源管理模式最具有優(yōu)勢(shì),所以,本文就以節(jié)能效益分享型的合同能源管理為主要研究對(duì)象,向大家介紹了國(guó)外節(jié)能效益分享型的合同能源管理模式,同時(shí)分析我國(guó)目前在這方面的缺陷和不足,并提出改善的建議。

          關(guān)鍵詞:節(jié)能效益分享型;合同能源管理;投資決策;節(jié)能服務(wù)企業(yè)

          1節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的大致內(nèi)容

          其實(shí)合同能源管理項(xiàng)目不僅僅只包括節(jié)能效益分享型這一種方式,它還包括節(jié)能量保護(hù)性和能源托管型這兩種合同類型,不過(guò)本文主要向大家介紹了節(jié)能效益分享型這一種合同類型。下面來(lái)向大家簡(jiǎn)單的介紹一下合同能源管理。合同能源管理主要就是節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約的模式來(lái)約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入以及利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。實(shí)質(zhì)上就是以比較少的能源費(fèi)用支付節(jié)能項(xiàng)目成本支出的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。而節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目指的就是節(jié)能改造工程前期的資金投入由節(jié)能公司來(lái)承擔(dān),客戶則不需要有資金的投入,等到項(xiàng)目完成之后,客戶在合同規(guī)定的期限以內(nèi),按照比例與節(jié)能公司分享由項(xiàng)目產(chǎn)生的收益,合同結(jié)束后,節(jié)能項(xiàng)目的設(shè)備以及產(chǎn)生的收益都?xì)w客戶所有。

          2目前國(guó)外對(duì)于節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的發(fā)展現(xiàn)狀

          其實(shí),國(guó)外對(duì)于節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的研究可以追溯到幾十年之前,他們對(duì)于節(jié)能這方面的研究可以說(shuō)是比較精通的,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的一些知名企業(yè)甚至對(duì)節(jié)能這方面進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)查、抽樣統(tǒng)計(jì)、對(duì)比研究、理論分析和實(shí)證分析。國(guó)外對(duì)于節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的發(fā)展優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

         、賴(guó)外對(duì)于節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的理論知識(shí)比較充足,起步早,實(shí)踐和理論相互結(jié)合,相互轉(zhuǎn)化,形成了較為成熟的理論體系,例如:國(guó)外對(duì)節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的可行性研究方面、融資機(jī)制、能源契約技術(shù)情報(bào)研究等領(lǐng)域都有深入的研究。這些理論為國(guó)家和企業(yè)的節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)的指導(dǎo)。從宏觀上來(lái)說(shuō),指導(dǎo)了國(guó)家的政策的制定,有利于政府對(duì)該國(guó)的合同能源管理產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的配套政策的建立和制定相關(guān)的規(guī)范和制度。為節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)和政治環(huán)境。從微觀上來(lái)說(shuō),指導(dǎo)了企業(yè)的發(fā)展,有利于企業(yè)管理自己的專業(yè)技術(shù)資源情況和管理服務(wù)水平,對(duì)企業(yè)自身的節(jié)能效益分享型的合同能源管理起到了促進(jìn)作用。

         、趪(guó)外的整體環(huán)境已經(jīng)發(fā)展的比較成熟,這里的環(huán)境主要是指政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。首先,政治環(huán)境是指國(guó)外的許多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的發(fā)展已頒發(fā)了相應(yīng)的政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,對(duì)于信用體系和節(jié)能政策等配套政策與現(xiàn)有市場(chǎng)的配套程度比較高。配套政策能夠適應(yīng)和滿足市場(chǎng)的發(fā)展需求。其次,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的建立對(duì)節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的發(fā)展來(lái)說(shuō),影響最為巨大的是融資機(jī)制,在發(fā)達(dá)國(guó)家,其完善的融資機(jī)制為該國(guó)的節(jié)能效益分享型的合同能源管理的發(fā)展提供了良好的支撐。最后,社會(huì)環(huán)境對(duì)節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的發(fā)展主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建;二是人才庫(kù)的建立和發(fā)展;三是節(jié)能技術(shù)的不斷突破創(chuàng)新。這些都是促成節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目良性發(fā)展的重要因素。

         、蹏(guó)外企業(yè)自身對(duì)于節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的重視。國(guó)外的資本主義發(fā)展較早,企業(yè)已得到普遍的發(fā)展轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式普遍由粗放型向集約型轉(zhuǎn)換,節(jié)能是每個(gè)企業(yè)十分重視的發(fā)展模式。在這種認(rèn)知下,企業(yè)會(huì)制定更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展策略,制定更加科學(xué)的決策來(lái)促使企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目的效益達(dá)到最優(yōu)。企業(yè)往往會(huì)采用更好的節(jié)能設(shè)備和先進(jìn)的技術(shù),并積極的引進(jìn)人才和加大科研的投入,從而促使這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這樣就形成了一個(gè)上下一體的良性發(fā)展機(jī)制。

          3我國(guó)節(jié)能效益分享型的`合同能源管理項(xiàng)目的發(fā)展的現(xiàn)狀

          我國(guó)的節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的發(fā)起和研究都比較晚,雖然在近幾年國(guó)家不斷推動(dòng)創(chuàng)新型、集約型和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也促成我國(guó)在近幾年節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的發(fā)展取得了較大的進(jìn)步,但依然存在很多滯后和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:3.1我國(guó)節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的理論體系還建立在感性認(rèn)知的階段,主要是通過(guò)翻譯和學(xué)習(xí)國(guó)外的理論體系,沒(méi)有豐富的實(shí)踐來(lái)驗(yàn)證和升華,沒(méi)有形成完善的理論體系,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:①對(duì)合同能源管理的研究不夠深入,在2005年以前,我國(guó)的理論主要是研究可行性分析;②缺乏行業(yè)規(guī)范和合理假設(shè)的檢驗(yàn);③對(duì)合同能源管理決策的研究也是呈現(xiàn)明顯的不足,如合同能源管理項(xiàng)目?jī)r(jià)值鏈及其外部因素對(duì)項(xiàng)目投資決策的定性及定量影響等,四、缺少對(duì)合同能源管理實(shí)施主體,即節(jié)能服務(wù)企業(yè)的研究。缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)使我國(guó)的節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目投資決策缺少成熟的理論指導(dǎo),需要通過(guò)不斷的實(shí)踐來(lái)積累和升華。3.2我國(guó)的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)和合同能源管理運(yùn)作發(fā)展還不夠成熟。雖然我國(guó)自20世紀(jì)90年代末以來(lái),政府以及各個(gè)企業(yè)不斷的學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)并引進(jìn)合同能源管理市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制,并不斷拓寬服務(wù)范圍,但相對(duì)來(lái)說(shuō)還是存在節(jié)能服務(wù)企業(yè)數(shù)量不多、覆蓋不全的問(wèn)題。我國(guó)政府最早建立的各類節(jié)能服務(wù)社區(qū)中心,是屬于事業(yè)單位性質(zhì)的部門,不是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的節(jié)能服務(wù)型企業(yè),覆蓋的面也相對(duì)不夠廣泛。在政府頒發(fā)《財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法》后我國(guó)第五批次的節(jié)能服務(wù)企業(yè)審核備案工作中超過(guò)3000家節(jié)能服務(wù)企業(yè)通過(guò)了備案。所以我國(guó)的節(jié)能服務(wù)企業(yè)的合同能源管理項(xiàng)目的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹5c我國(guó)的合同能源管理運(yùn)作發(fā)展不夠成熟存在著矛盾。我國(guó)合同能源管理運(yùn)作不成熟表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是政策扶持力度還不夠,企業(yè)從事該項(xiàng)目的積極性低;二是缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的市場(chǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);三是節(jié)能服務(wù)型企業(yè)融資難、成本高,貸款手續(xù)十分復(fù)雜;四是企業(yè)存在較多資質(zhì)問(wèn)題,限制其發(fā)展,如:專業(yè)的缺乏專業(yè)的管理和人才、銀行資信等級(jí)低以及缺少合同能源管理項(xiàng)目各項(xiàng)服務(wù)資質(zhì)等問(wèn)題。

          4我國(guó)節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目投資決策改善措施

          4.1借鑒國(guó)外已有的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,進(jìn)行投資決策。首先,我們需要全面科學(xué)合理的評(píng)估合同能源管理項(xiàng)目的投資價(jià)值。投資價(jià)值的評(píng)估主要在于對(duì)關(guān)鍵價(jià)值鏈的增值評(píng)判,可以根據(jù)價(jià)值鏈增值的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分析價(jià)值鏈的增值活動(dòng)。梳理完價(jià)值鏈增值活動(dòng)后,我們可以根據(jù)市場(chǎng)的需要,控制各種獨(dú)特性驅(qū)動(dòng)因素,進(jìn)而控制價(jià)值鏈上具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵環(huán)節(jié),使決策者在決策前得到最優(yōu)的價(jià)值鏈結(jié)構(gòu),促使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。其次,要善于梳理基于合同能源管理項(xiàng)目運(yùn)行的流程,以便于流程控制。項(xiàng)目的各個(gè)價(jià)值鏈的分析離不開(kāi)對(duì)項(xiàng)目流程控制,項(xiàng)目運(yùn)行流程是一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的指導(dǎo)性文件,類似于“人類的神經(jīng)系統(tǒng)”,提現(xiàn)了業(yè)務(wù)互動(dòng)所需要的每一環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容,為價(jià)值鏈分析提供依據(jù)。項(xiàng)目節(jié)能效益分享期內(nèi)任一年份的收益可以用公示來(lái)表達(dá)即:Gi=Ri-Ii-Ci-Ti(Gi為任一年份的項(xiàng)目投資收益,折現(xiàn)率為μ;Ri為任一年份節(jié)能項(xiàng)目能量收入;Ii為節(jié)能分享期內(nèi)攤銷至每年的項(xiàng)目資產(chǎn)折舊、攤銷及財(cái)務(wù)費(fèi)用成本合計(jì)額;Ci為節(jié)能分享期內(nèi),每年除Ii部分其他維持項(xiàng)目費(fèi)用的合計(jì)額;Ti為任一年份企業(yè)應(yīng)繳納的稅額。)在合同期滿后,我們就能夠得到合同能源管理項(xiàng)目的狹義價(jià)值鏈范式:G=∑mi=1Gi(1+μ)i+N(1+μ)m=∑mi=1+Ri-Ii-Ci-Ti(1+μ)i+N(1+μ)m(N為節(jié)能效益期滿后,合同能源管理項(xiàng)目或設(shè)備的固定資產(chǎn)凈殘值。)最后,合同能源管理投資價(jià)值的關(guān)鍵核心在于節(jié)能型企業(yè)。節(jié)能型企業(yè)在所有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中占主導(dǎo)地位,發(fā)揮著主管能動(dòng)性。我國(guó)對(duì)節(jié)能型企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升應(yīng)該放在十分重要的位置。4.2構(gòu)建良好的節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境。緩解我國(guó)的節(jié)能型企業(yè)對(duì)于節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的發(fā)展需要與我國(guó)各類環(huán)境滯后之間的矛盾。首先,國(guó)家應(yīng)加大政策扶持力度,建立與市場(chǎng)發(fā)展需求相配套的政策環(huán)境,引導(dǎo)和鼓勵(lì)節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的科學(xué)投資決策。其次,建立良好的行業(yè)規(guī)范和社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)于創(chuàng)新型、價(jià)值高的項(xiàng)目予以重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持和信用積分。再次,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目的融資機(jī)制的改革,加快信用貸款的審批效率,規(guī)范對(duì)節(jié)能型企業(yè)的融資條款,降低融資成本。提高企業(yè)的積極性。最后,加強(qiáng)我國(guó)這方面人才的培養(yǎng),使企業(yè)具備完成各個(gè)流程的能力,獲得準(zhǔn)入條件,也使得投資決策更科學(xué),更能達(dá)到預(yù)期的項(xiàng)目目標(biāo)。

          5結(jié)束語(yǔ)

          節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目投資決策與整體項(xiàng)目運(yùn)行的環(huán)境、主體以及項(xiàng)目流程的控制息息相關(guān)。學(xué)習(xí)投資決策的方法的同時(shí)加快研究節(jié)能服務(wù)機(jī)制與合同能源管理勢(shì)在必行,而且也需要升級(jí)能源體制,創(chuàng)新節(jié)能減排的方法,提高節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

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          對(duì)項(xiàng)目投資決策評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析論文 篇7

          項(xiàng)目投資計(jì)劃管理對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,它直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)的整體布局。一份科學(xué)合理的項(xiàng)目投資計(jì)劃將直接給企業(yè)帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)和良好的生產(chǎn)效益,然而,我國(guó)的很多企業(yè)對(duì)待項(xiàng)目投資計(jì)劃的管理顯得十分隨意,這就往往會(huì)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)或多或少的問(wèn)題,從而影響生產(chǎn)效益。本文簡(jiǎn)述了企業(yè)項(xiàng)目投資技術(shù)管理的基本要點(diǎn),并提出了幾個(gè)重要的管理措施,希望能給讀者提供一些幫助。

          一、投資計(jì)劃管理是實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)利潤(rùn)的基本保證

          計(jì)劃是企業(yè)管理的一項(xiàng)比較基礎(chǔ)的職能,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資目標(biāo)的基本保證。有的投資項(xiàng)目具有所需的投資額巨大、投資風(fēng)險(xiǎn)和收益也很大、項(xiàng)目開(kāi)展周期長(zhǎng)和諸多的影響因素等顯著特征,這就使整個(gè)項(xiàng)目投資行為十分復(fù)雜,因此對(duì)投資項(xiàng)目的有效管理就顯得意義重大了。在企業(yè)的項(xiàng)目投資行為中,一定要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃管理工作,把計(jì)劃作為龍頭位置,并把計(jì)劃工作付諸于整個(gè)項(xiàng)目的投資運(yùn)營(yíng)階段和售后服務(wù)階段。

          計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)象就是企業(yè)所投資的項(xiàng)目。要想順利進(jìn)行投資計(jì)劃管理工作首先就要正確的確定企業(yè)投資的項(xiàng)目。假若投資出現(xiàn)偏差,即使是很完美的計(jì)劃最終只會(huì)是無(wú)本之源。因此,企業(yè)必須應(yīng)該遵循整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律,正確的確定所要投資的項(xiàng)目。在研究項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)的.過(guò)程中,需要重點(diǎn)關(guān)注的是產(chǎn)品的準(zhǔn)確定位、市場(chǎng)的供求情況以及企業(yè)自身的投資實(shí)力、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的投資成本和市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力等;再者,企業(yè)管理部門必須要編制出一套完整可行的項(xiàng)目投資報(bào)告,對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目的可操作性做一個(gè)深入的研究。然后在這個(gè)前提下確定投資項(xiàng)目,即是投資目標(biāo)。

          二、制定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是實(shí)施投資計(jì)劃管理的重要措施

          1.編制項(xiàng)目投資的計(jì)劃成本。在受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響較大的情況下,要保證投資能收益,產(chǎn)品的準(zhǔn)確市場(chǎng)定位起著決定性的作用,這有助于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)效益和有效的銷售。要想正確的定位,這就需要認(rèn)真詳細(xì)地調(diào)查分析整個(gè)市場(chǎng)和銷售反饋的信息,要防止在投資認(rèn)識(shí)方面出現(xiàn)誤區(qū),錯(cuò)誤地認(rèn)為只要使用最好的原材料、進(jìn)行最好的包裝就能得到最大的收益。應(yīng)該將市場(chǎng)需求、市場(chǎng)售價(jià)、地塊區(qū)位、消費(fèi)特點(diǎn)、消費(fèi)層次等諸多因素緊密相連,以正確確立產(chǎn)品的市場(chǎng)定位和成本的控制線。

          編制計(jì)劃成本是為了更好的控制各個(gè)分項(xiàng)目的成本以及客觀公正地反應(yīng)出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。因?yàn)橐粋(gè)投資項(xiàng)目需要多個(gè)詳細(xì)的分工,會(huì)涉及到很多業(yè)務(wù)部門,各個(gè)部門在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中通常很容易以本位主義作為出發(fā)點(diǎn),導(dǎo)致了投資成本膨脹,從而就是投資的效益受到嚴(yán)重的影響。例如,銷售部門的方法是企圖借助大量的廣告宣傳和完善的產(chǎn)品配套服務(wù)來(lái)增加銷售量,設(shè)計(jì)部門則期望使用新的原材料來(lái)增強(qiáng)產(chǎn)品的美感,監(jiān)理部門期望盡量減少新工藝和新材料的使用以減少質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。其次,有的投資項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)周期比較長(zhǎng),往往需要分期投入使用,再加上市場(chǎng)上的不確定因素,這就不可避免地會(huì)增加成本耗費(fèi),其利潤(rùn)也只是預(yù)結(jié)利潤(rùn)。在此狀況下,編制完善的計(jì)劃成本就能及時(shí)、均衡、準(zhǔn)確的反映出企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效果。

          一旦計(jì)劃成本經(jīng)過(guò)審核實(shí)施,就必須要維護(hù)執(zhí)行過(guò)程中的嚴(yán)格性,確保成本控制工作落到實(shí)處。具體有下述做法:計(jì)劃部門首先編制出計(jì)劃成本,然后向各個(gè)業(yè)務(wù)部門及時(shí)傳達(dá),可以規(guī)范和指導(dǎo)各個(gè)部門的用款計(jì)劃以及財(cái)務(wù)部門的撥款計(jì)劃。對(duì)于超出計(jì)劃外的用款,必須及時(shí)另行批報(bào),由計(jì)劃部門作出合理的調(diào)整。

          2.編制項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。編制進(jìn)度計(jì)劃主要是為了指導(dǎo)項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程,并提高各部門的生產(chǎn)效率,對(duì)資金的流動(dòng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。有的企業(yè)項(xiàng)目的投資額巨大、運(yùn)營(yíng)周期很長(zhǎng),因此使用資金的成本控制就非常重要了,特別是通過(guò)高價(jià)獲取的投資項(xiàng)目,一定要通過(guò)編制科學(xué)有效的進(jìn)度計(jì)劃來(lái)確保企業(yè)項(xiàng)目的順暢運(yùn)行,使資金周轉(zhuǎn)加快,提高資金的有效使用率。其次,編制科學(xué)有效的進(jìn)度計(jì)劃對(duì)于銷售工作有著重大的影響。企業(yè)在進(jìn)行銷售工作時(shí),就應(yīng)該銅鎖編制科學(xué)有效的進(jìn)度計(jì)劃,掌握和控制產(chǎn)品的使用期限,并在銷售合同中明確供貨期,有利于銷售部門適時(shí)地組織產(chǎn)品銷售。并且,形象進(jìn)度還能夠幫助客戶堅(jiān)定購(gòu)買信心和欲望,以促進(jìn)產(chǎn)品的銷售。

          3.編制項(xiàng)目投資的資金平衡計(jì)劃。資金平衡計(jì)劃主要包括資金的來(lái)源計(jì)劃和資金的使用計(jì)劃兩個(gè)部分。資金的使用計(jì)劃能夠直接通過(guò)編制計(jì)劃成本和進(jìn)度成本來(lái)形成有效控制。資金的來(lái)源主要是企業(yè)的自備資金、企業(yè)的借款或銀行的貸款等。有些投資項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)落實(shí)時(shí)就立即投入生產(chǎn),完全沒(méi)有考慮到企業(yè)自身的實(shí)際狀況,忽視了資金的來(lái)源問(wèn)題和資金的平衡問(wèn)題,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)承受能力,最終會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品大量堆積,削弱了企業(yè)的抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,降低了企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)效益。隨著市場(chǎng)消費(fèi)的不斷成熟,產(chǎn)品的生產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)不是影響其生命力的重要因素了,而是產(chǎn)品自身的質(zhì)量問(wèn)題,它對(duì)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力有著決定性的影響。產(chǎn)品的銷售對(duì)于企業(yè)的成本收回、資金回籠有著重大影響,同時(shí)也是影響資金平衡的至關(guān)重要的因素。所以,合理控制投資成本、流動(dòng)資金的比例以及產(chǎn)品的銷售是企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中必要要關(guān)注的問(wèn)題,而這些問(wèn)題的實(shí)現(xiàn)可以依賴與資金平衡計(jì)劃。

          三、計(jì)劃的控制和調(diào)整是實(shí)現(xiàn)投資計(jì)劃管理目標(biāo)的必要手段

          1.計(jì)劃的控制作用。當(dāng)編制完計(jì)劃后,只有加強(qiáng)對(duì)實(shí)施階段的控制,才有可能確保計(jì)劃的權(quán)威性和可行性,盡量使計(jì)劃可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)?刂朴(jì)劃的過(guò)程實(shí)質(zhì)就是監(jiān)督計(jì)劃、檢查計(jì)劃,主要是分析利用投入產(chǎn)出報(bào)表即是資金的流量來(lái)反映。企業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)報(bào)表(投入產(chǎn)出報(bào)表)能夠根據(jù)季度進(jìn)行編制,主要是為了反映出各個(gè)項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況,以指導(dǎo)工作順利開(kāi)展。在編制表格時(shí),財(cái)務(wù)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用以及管理費(fèi)用的攤銷辦法能夠根據(jù)會(huì)計(jì)的核算方法來(lái)執(zhí)行。

          2.計(jì)劃的調(diào)整作用。在實(shí)施計(jì)劃的整個(gè)過(guò)程中,應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目環(huán)境的不斷變化,進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,讓其和實(shí)際情況協(xié)調(diào)有效地發(fā)展,一直沿著正確的方向來(lái)展開(kāi)工作。通常企業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃的調(diào)整周期為一年,羨慕的投資成本也是一年調(diào)整一次。調(diào)整計(jì)劃的過(guò)程就是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃成本和最后的實(shí)際成本的相互靠近的過(guò)程。

          四、結(jié)語(yǔ)

          企業(yè)項(xiàng)目投資的計(jì)劃管理能夠有效提升企業(yè)的生產(chǎn)效益,科學(xué)有效的管理方法能夠給企業(yè)帶來(lái)豐厚的收益。因此,相關(guān)部門應(yīng)綜合考慮到多方面的因素,共同討論,制定出一套切實(shí)可行的管理措施,以服務(wù)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

          對(duì)項(xiàng)目投資決策評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析論文 篇8

          摘要:項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)量升級(jí)的根本抓手,引進(jìn)建設(shè)一批支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項(xiàng)目是“十三五”期間哈爾濱市工業(yè)發(fā)展的新要求。加快哈爾濱市工業(yè)項(xiàng)目投資,不僅可以促進(jìn)建立完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,更對(duì)引導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從哈爾濱市工業(yè)項(xiàng)目投資的現(xiàn)狀出發(fā),分析工業(yè)項(xiàng)目投資存在的問(wèn)題,并對(duì)其產(chǎn)生的深層次原因進(jìn)行分析,進(jìn)而從拓寬投融資渠道、加大招商引資、提升新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比重、加快園區(qū)項(xiàng)目集聚等多個(gè)方面提出對(duì)策,以期促進(jìn)哈爾濱市經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。

          工業(yè)是哈爾濱市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),工業(yè)項(xiàng)目投資不僅是哈爾濱市工業(yè)發(fā)展的重要引擎,也是哈爾濱市工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和潛力,更是哈爾濱市推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)量升級(jí)的重要手段!笆濉逼陂g哈爾濱市的工業(yè)發(fā)展以堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以高端化、智能化、服務(wù)化為方向,通過(guò)增量調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新促升級(jí)等多種途徑,提振哈爾濱市的工業(yè)經(jīng)濟(jì),補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展“短板”,重點(diǎn)落實(shí)“中國(guó)制造2025”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)施智能制造工程,打造“哈爾濱智造”品牌,對(duì)食品、高端裝備制造、石化等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),對(duì)新一代信息技術(shù)、生物、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,建設(shè)國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。所謂工業(yè)投資,是為了獲取預(yù)期收益將各種生產(chǎn)要素如資金、土地、技術(shù)等投入到工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,形成資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括生產(chǎn)資料、運(yùn)輸、商業(yè)服務(wù)和用品三大板塊。而工業(yè)項(xiàng)目投資是項(xiàng)目投資依據(jù)涉及內(nèi)容劃分的一個(gè)類別,主要指以新增工業(yè)生產(chǎn)能力為主的投資項(xiàng)目,既包括更新改造項(xiàng)目和直接新建項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資,也包括流動(dòng)資金投資的建設(shè)項(xiàng)目。工業(yè)項(xiàng)目投資是工業(yè)投資的重要組成部分!笆濉逼陂g加快工業(yè)項(xiàng)目投資,不僅可以突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,促進(jìn)哈爾濱市工業(yè)擴(kuò)量升級(jí),進(jìn)一步完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,還可以引導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

          一、哈爾濱市工業(yè)項(xiàng)目投資的現(xiàn)狀

         。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)投資的基本情況

          哈爾濱市作為東北老工業(yè)基地城市,項(xiàng)目投資是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。2016年,哈爾濱市固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資5040.1億元,同比增長(zhǎng)9.7%,占全省固定資產(chǎn)投資的48.3%。其中,第二產(chǎn)業(yè)完成投資1797.7億元,占全市固定資產(chǎn)投資的35.7%,占全省第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重的45.3%。[1]從地域看,九區(qū)完成固定資產(chǎn)投資4198.2億元,同比增長(zhǎng)13.7%,占全市固定資產(chǎn)投資比重的83.3%,拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)11個(gè)百分點(diǎn),縣域完成固定資產(chǎn)投資841.9億元;從經(jīng)濟(jì)類型看,國(guó)有及國(guó)有控股投資完成固定資產(chǎn)投資1046.7億元,同比增長(zhǎng)8.1%,非國(guó)有投資完成固定資產(chǎn)投資3993.4億元,其中民間投資比較活躍,增長(zhǎng)速度超過(guò)10%,占固定資產(chǎn)投資的比重為78.1%;港澳臺(tái)及外商投資完成56.1億元,占全市投資比重的1.1%。從投資的規(guī)?,總投資10億元以上項(xiàng)目投資金額為764.8億元,同比增長(zhǎng)28.3%,而總投資億元以上(含總投資10億元以上)項(xiàng)目投資金額為1236.3億元,總投資億元以下項(xiàng)目投資金額為3803.8億元,同比增長(zhǎng)21.9%。

          (二)項(xiàng)目投資牽動(dòng)作用增強(qiáng)

          隨著“中國(guó)制造2025”的不斷推進(jìn),哈爾濱市的項(xiàng)目投資快速增長(zhǎng)。2016年,哈爾濱市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目數(shù)量為10403個(gè),同比增加1609個(gè),其中九區(qū)投資項(xiàng)目8195個(gè),縣域投資項(xiàng)目2208個(gè)。實(shí)現(xiàn)開(kāi)復(fù)工總投資500萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過(guò)1500個(gè),同比增加近360個(gè);完成投資近千億元,實(shí)現(xiàn)超過(guò)兩位數(shù)的快速增長(zhǎng),其中有77個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目且全部復(fù)工,完成投資金額超過(guò)200億元,與年計(jì)劃相比高出近95億元,無(wú)論是在項(xiàng)目數(shù)量上還是在投資規(guī)模上,哈爾濱市在全省均處于首位。從項(xiàng)目的類別看,2016年,哈爾濱市新開(kāi)工項(xiàng)目與建成項(xiàng)目分別有1092個(gè)、1080個(gè),分別同比增加357個(gè)、167個(gè)。在項(xiàng)目投資的牽動(dòng)作用下,哈爾濱市通過(guò)引入大項(xiàng)目到新城區(qū)和工業(yè)園區(qū),工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。從項(xiàng)目數(shù)量上看,2016年,哈爾濱市工業(yè)投資項(xiàng)目3949個(gè),同比增長(zhǎng)243個(gè),其中九區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目2942個(gè),占全市工業(yè)投資項(xiàng)目的比重為74.5%,同比增加300個(gè)項(xiàng)目。九區(qū)中工業(yè)投資項(xiàng)目數(shù)量最多的是平房區(qū),有937個(gè),其次是香坊區(qū),有513個(gè);同比增加數(shù)量最多的是平房區(qū),其次是雙城區(qū),分別增加185個(gè)和112個(gè)?h域工業(yè)投資項(xiàng)目為1007個(gè),占全市工業(yè)投資項(xiàng)目的比重為25.5%,九縣(市)中工業(yè)投資項(xiàng)目數(shù)量最多的是賓縣,有319個(gè),其次是五常市,有197個(gè);同比增加數(shù)量最多的是賓縣,其次是依蘭縣,分別增加42個(gè)和23個(gè)。從工業(yè)投資的金額上來(lái)看,2016年哈爾濱市實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資額為1720.9億元,占全省工業(yè)投資比為45.7%,其中九區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資額為1314.4億元,同比增長(zhǎng)5.7%,占全市工業(yè)投資比重的76.4%。其中,工業(yè)投資金額最多的是平房區(qū),其次是香坊區(qū),分別為343.6億元和254.1億元;工業(yè)投資增速最快的是阿城區(qū),其次是松北區(qū),分別高出九區(qū)工業(yè)投資增速17.3個(gè)和13.5個(gè)百分點(diǎn)?h域工業(yè)投資金額為406.5億元,占全市工業(yè)投資比重為23.6%,九縣(市)中工業(yè)投資金額最多的是賓縣,其次是五常市,工業(yè)投資金額分別為114.4億元和92.4億元;九縣(市)中工業(yè)投資增速最快的是尚志市,實(shí)現(xiàn)11.1%的增長(zhǎng)。從項(xiàng)目的規(guī)模看,2016年,新建項(xiàng)目近1100個(gè),完成投資553.4億元,同比增長(zhǎng)8.6%;推進(jìn)建設(shè)億元以上項(xiàng)目170個(gè),26個(gè)億元以上大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。工業(yè)項(xiàng)目的快速增長(zhǎng),帶動(dòng)了工業(yè)投資的增加,進(jìn)一步優(yōu)化了哈爾濱市的產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)而推動(dòng)了哈爾濱市工業(yè)的發(fā)展。(三)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資取得新進(jìn)展哈爾濱市工業(yè)項(xiàng)目投資重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、具備高速成長(zhǎng)潛力的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。為了進(jìn)一步加快培育哈爾濱市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,哈爾濱市出臺(tái)了相關(guān)政策,項(xiàng)目建設(shè)審批速度加快,三大類項(xiàng)目(含工業(yè)項(xiàng)目)審批在30個(gè)工作日內(nèi)完成,提速35.4%。出臺(tái)了關(guān)于加快高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的政策,對(duì)新建智能化工廠的企業(yè),按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的5%給予最高1000萬(wàn)元的補(bǔ)助,同時(shí),獲得了省級(jí)財(cái)政工業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金支持新增1億元。截至2016年末,哈爾濱市已有2億元資金周轉(zhuǎn)了10次,完成工業(yè)周轉(zhuǎn)金貸款擔(dān)保超過(guò)300筆,擔(dān)保金額20.3億元。這些政策為哈爾濱市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的投資營(yíng)造了良好環(huán)境,工業(yè)項(xiàng)目投資取得了新進(jìn)展。2016年,哈爾濱市集中推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目204個(gè),總投資2786.2億元,其中長(zhǎng)安福特汽車有限公司哈爾濱乘用車生產(chǎn)基地項(xiàng)目計(jì)劃投資65.97億元,累計(jì)完成投資32.57億元,完成近50%,完成投資16億元;航天高新科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園鈦產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資7.5億元,累計(jì)完成投資7.57億元,完成投資超過(guò)100%。在新項(xiàng)目引進(jìn)方面,哈爾濱市通過(guò)引進(jìn)醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、醫(yī)用膠片產(chǎn)銷基地、哈爾濱市智慧云醫(yī)療等一批新項(xiàng)目,加快了醫(yī)療和大數(shù)據(jù)的發(fā)展進(jìn)程。順利推進(jìn)了奧瑞德大尺寸藍(lán)寶石產(chǎn)業(yè)基地、元亨動(dòng)物疫苗、中移動(dòng)數(shù)據(jù)中心、七〇三燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)園、大飛機(jī)拆解等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快了哈爾濱市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中中龍飛機(jī)拆解基地項(xiàng)目是我國(guó)首個(gè)飛機(jī)拆解基地,建筑總面積4.8萬(wàn)平方米,一期投資金額4億余元,該項(xiàng)目對(duì)哈爾濱市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。在項(xiàng)目擴(kuò)建方面,哈爾濱市擴(kuò)大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的規(guī)模,分別對(duì)星云生物基因組測(cè)序項(xiàng)目、樂(lè)泰藥業(yè)、菲諾維藥業(yè)、哈藥集團(tuán)等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)建。在技術(shù)改造項(xiàng)目方面,2016年,哈爾濱市推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造,實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目2851個(gè),完成投資1167.2億元,占全市工業(yè)投資的67.8%,加快了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如,在電動(dòng)機(jī)制造方面,實(shí)施哈電氣動(dòng)力裝備公司核主泵機(jī)組制造基地能力完善技術(shù)改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目主要是對(duì)原有廠房適應(yīng)性改造、設(shè)備基礎(chǔ)及原有工藝設(shè)備調(diào)整相關(guān)的外網(wǎng)配套區(qū)域系統(tǒng)調(diào)整、相關(guān)功能完善升級(jí)改造,項(xiàng)目計(jì)劃投資5.28億元,現(xiàn)已累計(jì)投資2.39億元。通過(guò)技改項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步促進(jìn)了哈爾濱市工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

          二、哈爾濱市工業(yè)項(xiàng)目投資存在的主要問(wèn)題及原因分析

         。ㄒ唬┕枮I市工業(yè)項(xiàng)目投資存在的主要問(wèn)題

          1.工業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模不大目前,哈爾濱市工業(yè)投資規(guī)模不大是影響哈爾濱市工業(yè)擴(kuò)量升級(jí)的重要因素。2016年,哈爾濱市的工業(yè)投資為1720.9億元,同比下降0.5%,低于全部固定資產(chǎn)投資增幅10.2個(gè)百分點(diǎn),低于2015年增幅15.6個(gè)百分點(diǎn)。在投資規(guī)模上,與長(zhǎng)春市、成都市分別相差589.1億元、525.3億元,不足青島市工業(yè)投資的50%;在投資增速上,哈爾濱市工業(yè)投資為負(fù)增長(zhǎng),與長(zhǎng)春市、成都市和青島市的增速相比,分別相差10.5%、41.5%和12.1%。從數(shù)據(jù)比較中不難看出,哈爾濱市的工業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模滯后于同級(jí)別城市,工業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。同時(shí),制造業(yè)投資持續(xù)下降,在31個(gè)行業(yè)大類中,有超過(guò)一半的行業(yè)出現(xiàn)下降,這直接影響了哈爾濱市工業(yè)項(xiàng)目的投資規(guī)模。工業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模較小,體現(xiàn)了哈爾濱市工業(yè)投資乏力。2.大項(xiàng)目投資牽動(dòng)作用有待提高哈爾濱市傳統(tǒng)工業(yè)所占比重較大,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下,大項(xiàng)目投資出現(xiàn)了一定下滑。2016年,哈爾濱市5000萬(wàn)元以上在庫(kù)項(xiàng)目比上年減少近700個(gè),完成投資額同比下降26.5%,僅占全市固定資產(chǎn)投資的四分之一。大項(xiàng)目數(shù)量和金額的下降,影響了大項(xiàng)目對(duì)哈爾濱市工業(yè)投資的貢獻(xiàn)率。哈爾濱市大項(xiàng)目投資與長(zhǎng)春市相比也存在差距。2016年,哈爾濱市投資在億元以上和10億元以上項(xiàng)目分別為591個(gè)和152個(gè),與長(zhǎng)春市相比,分別少559個(gè)、132個(gè)。哈爾濱市工業(yè)項(xiàng)目投資主要投向于傳統(tǒng)工業(yè),而傳統(tǒng)工業(yè)很多附加值不高,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng),導(dǎo)致哈爾濱市大項(xiàng)目投資在區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)不明顯,不利于牽動(dòng)作用和擴(kuò)散效應(yīng)的發(fā)揮。3.工業(yè)項(xiàng)目投資分布不均衡受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響,哈爾濱市工業(yè)項(xiàng)目投資分布不均衡,工業(yè)項(xiàng)目投資主要集中在城區(qū)。2016年,哈爾濱市九區(qū)中工業(yè)投資金額最多的.區(qū)是投資最少的區(qū)的5.7倍;A(chǔ)設(shè)施不完善,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致哈爾濱市縣域工業(yè)項(xiàng)目投資的吸引力差,缺乏活力,資本積累能力不足,縣域工業(yè)投資呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。2016年,哈爾濱市縣域工業(yè)投資金額僅為406.5億元,同比下降16.4%,低于全市工業(yè)投資增幅15.9個(gè)百分點(diǎn),縣域工業(yè)投資占全市工業(yè)投資比重僅為23.6%,與城區(qū)的工業(yè)投資差距較大。工業(yè)項(xiàng)目投資在九縣(市)分布也不均衡,九縣(市)投資金額最多的縣(市)是投資金額最少的縣(市)近16倍,僅有賓縣和尚志市的工業(yè)投資增速為正增長(zhǎng)且超過(guò)全市平均水平,其他七個(gè)縣(市)均為負(fù)增長(zhǎng),其中方正縣、巴彥縣、延壽縣和五常市負(fù)增長(zhǎng)超過(guò)20%,工業(yè)項(xiàng)目投資不均衡比較明顯。4.域外和外資吸引力不強(qiáng)哈爾濱市是我國(guó)最北部的省會(huì)城市,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)距離較遠(yuǎn),工業(yè)整體的創(chuàng)新能力和活躍程度不強(qiáng),導(dǎo)致對(duì)域外和外資的吸引力不強(qiáng)。2016年,哈爾濱市實(shí)際利用外資額為32.1億美元,其中,直接利用外資6.6億美元,同比下降了22.2%。而同期長(zhǎng)春市實(shí)際利用外資65億美元,直接利用外資12.9億美元,增長(zhǎng)8%。哈爾濱市實(shí)際利用外資金額不足長(zhǎng)春市的一半,增長(zhǎng)速度也不及長(zhǎng)春市的一半。同時(shí),哈爾濱市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的配套能力不足,導(dǎo)致投資的回收期較長(zhǎng),域外工業(yè)投資獲得的利潤(rùn)不高,使得域外資金對(duì)哈爾濱市的工業(yè)項(xiàng)目投資積極性不高,更傾向于選擇利潤(rùn)率高的地區(qū)進(jìn)行投資。

         。ǘ┕枮I市工業(yè)項(xiàng)目投資存在問(wèn)題的原因分析

          哈爾濱市工業(yè)項(xiàng)目投資存在著投資規(guī)模不大、大項(xiàng)目牽動(dòng)作用有待提高、工業(yè)項(xiàng)目投資不均衡、域外和外資吸引力不強(qiáng)等問(wèn)題,其主要原因如下:一是哈爾濱市的工業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。雖然哈爾濱市在“一五”“二五”期間建立比較完整的工業(yè)體系,呈現(xiàn)大而全的特點(diǎn),但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,在高精尖制造業(yè)發(fā)展方面發(fā)展不足,在工業(yè)項(xiàng)目投資的領(lǐng)域上更多是在原有產(chǎn)業(yè)上的疊加,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的關(guān)注不足。二是工業(yè)項(xiàng)目的投融資信息發(fā)布滯后。哈爾濱市已經(jīng)建立的產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)影響力不強(qiáng)、宣傳不到位,使得工業(yè)項(xiàng)目的投資信息發(fā)布不及時(shí)、傳播范圍不廣,對(duì)有投資意愿的組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人來(lái)講,獲取渠道不暢。三是相關(guān)機(jī)構(gòu)主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。在工業(yè)項(xiàng)目招商過(guò)程中,相關(guān)機(jī)構(gòu)還以過(guò)去單一的投資渠道、事前引入資本為主,引入投資后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的后續(xù)事宜沒(méi)有持續(xù)跟進(jìn),同時(shí)在項(xiàng)目引進(jìn)后的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏良好的投資氛圍。四是城區(qū)與縣域的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是吸引工業(yè)項(xiàng)目落地的重要前提,但哈爾濱市在縣域的基礎(chǔ)設(shè)施投資如路橋建設(shè)、通信、水利等方面投入比重遠(yuǎn)低于城區(qū),使得項(xiàng)目的投資者在綜合投資考慮因素時(shí),摒棄哈爾濱市各縣(市),轉(zhuǎn)移到城區(qū)或其他地區(qū)。五是對(duì)工業(yè)項(xiàng)目投資的規(guī)劃性不夠。哈爾濱市在引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目過(guò)程中缺乏詳細(xì)的規(guī)劃,更多的是方向性和指導(dǎo)性的規(guī)劃,具體規(guī)劃做得不夠精細(xì),項(xiàng)目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)配套不全,容易出現(xiàn)項(xiàng)目的空心化。

          三、加快哈爾濱市工業(yè)項(xiàng)目投資的對(duì)策

         。ㄒ唬┩貙捁I(yè)項(xiàng)目的投融資渠道

          哈爾濱市要進(jìn)一步拓寬工業(yè)項(xiàng)目的投融資渠道,一方面,要積極打造工業(yè)項(xiàng)目的投融資平臺(tái),建立并完善工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、推介、落地、建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等多個(gè)階段項(xiàng)目公開(kāi)制度,吸引多方面的資金投入哈爾濱市工業(yè)項(xiàng)目中,使得工業(yè)項(xiàng)目在多個(gè)階段吸引投資,建立動(dòng)態(tài)的工業(yè)項(xiàng)目投資管理機(jī)制;另一方面,要豐富哈爾濱市工業(yè)項(xiàng)目投資的形式,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范基地的優(yōu)勢(shì),整合銀企對(duì)接等資源,向上級(jí)爭(zhēng)取政策,盡可能地向政策性銀行爭(zhēng)取資金,降低投資成本,緩解資金壓力。同時(shí),利用好哈爾濱股權(quán)交易平臺(tái),推進(jìn)線上融資平臺(tái)建設(shè),發(fā)行項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券,進(jìn)一步拓寬工業(yè)項(xiàng)目的投融資渠道。

          (二)加大工業(yè)項(xiàng)目招商引資力度

          哈爾濱市要聚焦工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),加大對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的招商力度,轉(zhuǎn)變招商方式,可以通過(guò)引智來(lái)引資,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀人才入駐到哈爾濱,以團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目和人才吸引投資。以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),利用哈工大、哈工程等高校及科研院所前沿的科技成果,吸引與哈爾濱市工業(yè)相契合的跨國(guó)集團(tuán)、領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)巨頭,引導(dǎo)更多符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景廣、稅收貢獻(xiàn)大的工業(yè)項(xiàng)目落地,促進(jìn)哈爾濱市的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要利用好深哈對(duì)口合作的機(jī)遇,在域外設(shè)立外地招商“橋頭堡”,多渠道搜集投資信息,充分發(fā)揮哈爾濱市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮中俄博覽會(huì)的影響力,提高對(duì)域外和外商投資的吸引力,吸引更多的大企業(yè)入駐哈爾濱市,讓更多的大項(xiàng)目在哈爾濱市落地。

         。ㄈ┨嵘屡d產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比重

          哈爾濱市要重點(diǎn)培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資,應(yīng)借助哈爾濱新區(qū)先試先行的優(yōu)勢(shì),依托松北科技創(chuàng)新城和哈南工業(yè)新城,重點(diǎn)加大在石墨烯、航空航天、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等領(lǐng)域的項(xiàng)目投資,加快推動(dòng)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家機(jī)器人創(chuàng)新中心建設(shè),提升新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比重。通過(guò)建立新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大數(shù)據(jù)管理云平臺(tái),對(duì)不同生命周期的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類管理。要注重對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈投資,通過(guò)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的鏈條的分析,發(fā)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)鏈中弱化或缺失的部分,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)該部分的投資,完善產(chǎn)業(yè)鏈,從而提升新興產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

         。ㄋ模⿺U(kuò)大縣域工業(yè)項(xiàng)目投資

          縣域工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要板塊,擴(kuò)大縣域工業(yè)項(xiàng)目投資,可以壯大哈爾濱市縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì),補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。哈爾濱市各縣(市)要根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)展開(kāi)工業(yè)項(xiàng)目投資,和其他省市接壤的縣(市),要利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)積極吸引接壤地區(qū)的資金對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資,也可以與這些接壤地區(qū)聯(lián)合進(jìn)行工業(yè)項(xiàng)目投資,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。還可以利用區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似的特點(diǎn),細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮各自在產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)勢(shì),分別對(duì)相同產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)進(jìn)行投資,形成區(qū)域內(nèi)閉合的產(chǎn)業(yè)鏈投資。在工業(yè)投資項(xiàng)目選擇方面,要在深入研究的基礎(chǔ)上,清晰定位各縣(市)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn),對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面進(jìn)行投資。

         。ㄎ澹┘涌旃I(yè)園區(qū)項(xiàng)目集聚

          哈爾濱市要通過(guò)產(chǎn)業(yè)化招商,加快項(xiàng)目在工業(yè)園區(qū)落地,實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目投資集聚。裝備制造業(yè)方面,可以重點(diǎn)引進(jìn)具有關(guān)鍵裝備技術(shù)、配套零部件生產(chǎn)技術(shù)等高技術(shù)項(xiàng)目在哈南工業(yè)新城、松北創(chuàng)新城等工業(yè)園區(qū)投資,發(fā)揮技術(shù)集聚的擴(kuò)散效應(yīng),提高裝備系統(tǒng)的成套能力,促進(jìn)裝備制造業(yè)向高端制造業(yè)發(fā)展。生物醫(yī)藥方面,要以利民生物醫(yī)藥園、三精制藥工業(yè)園等園區(qū)為項(xiàng)目投資主要集聚區(qū)域,重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、低碳循環(huán)發(fā)展的項(xiàng)目,促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)加快與深圳市的對(duì)口合作進(jìn)程,推進(jìn)建設(shè)深圳生物產(chǎn)業(yè)園,吸引基因測(cè)序和生物信息分析、高端生物醫(yī)學(xué)工程、細(xì)胞治療等領(lǐng)域的項(xiàng)目入駐該園區(qū),加快推進(jìn)哈爾濱市精準(zhǔn)醫(yī)療發(fā)展。通過(guò)引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資,進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng),進(jìn)而增強(qiáng)哈爾濱市的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

          對(duì)項(xiàng)目投資決策評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析論文 篇9

          1項(xiàng)目實(shí)施階段監(jiān)理主要工作

          項(xiàng)目實(shí)施階段監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的控制與管理,即“三控兩管一協(xié)調(diào)和安全管理(投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào))。由于監(jiān)理工作的重點(diǎn)在施工現(xiàn)場(chǎng),掌握項(xiàng)目實(shí)施階段全過(guò)程的第一手資料,并根據(jù)工程特點(diǎn)及規(guī)范要求,完成全過(guò)程的監(jiān)理記錄,形成自身的一套管理方法和檔案。這包括編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,施工組織設(shè)計(jì)施工方案的審查批準(zhǔn),分包單位的審查資質(zhì),主持監(jiān)理工作會(huì)議,簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令,審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃;審查和處理工程變更;工程簽證;撥付工程款控制及參與工程決算,主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查,建設(shè)全過(guò)程的安全管理。調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期。編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料,審查承包單位的竣工申請(qǐng),組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查,參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。主持整理工程項(xiàng)目實(shí)施階段施工檔案和監(jiān)理檔案,監(jiān)理日記既是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所形成的檔案,又是監(jiān)理日常工作的記錄,同時(shí)是一本監(jiān)理過(guò)程管理的總臺(tái)賬。

          2項(xiàng)目實(shí)施階段監(jiān)理日記的內(nèi)容

          監(jiān)理日記是項(xiàng)目實(shí)施階段的日常工作,多年來(lái)?yè)?jù)我看到的和所了解的`情況,大多數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理日記的書(shū)寫非常不認(rèn)真、不及時(shí),監(jiān)理日記的編寫非常不規(guī)范、不詳細(xì),滯后于工作的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,日記內(nèi)容不連續(xù),造成記錄的丟失。體現(xiàn)不出來(lái)監(jiān)理工作的詳細(xì)情況,不能通過(guò)監(jiān)理日記反映出監(jiān)理工作重點(diǎn)及內(nèi)容。特別是日后在形成檔案階段去補(bǔ)寫日記,極易造成檔案的不真實(shí),經(jīng)常與施工檔案內(nèi)容以及時(shí)間出現(xiàn)偏差現(xiàn)象。因此對(duì)項(xiàng)目施工階段監(jiān)理日記書(shū)寫要提高認(rèn)識(shí),主要應(yīng)包括以下內(nèi)容;1)氣象情況;2)主要施工項(xiàng)目進(jìn)度情況;3)當(dāng)日材料進(jìn)場(chǎng)情況及使用情況;4)主要分部分項(xiàng)工程質(zhì)量情況;5)存在主要問(wèn)題及處理措施;6)其他記事內(nèi)容。

          3監(jiān)理日記的編寫方法

          3.1氣象情況

          主要通過(guò)日記對(duì)天氣情況的統(tǒng)計(jì)和記載,真實(shí)地反映出項(xiàng)目實(shí)施階段天氣變化,以及由于氣象變化在實(shí)施技術(shù)上、組織上、進(jìn)度控制上采取哪些措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

          3.2進(jìn)度情況

          要詳細(xì)的記載已審批過(guò)的施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)度計(jì)劃,由于天氣、人員、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)、施工組織、設(shè)計(jì)更改等因素的影響,如造成計(jì)劃進(jìn)度拖延的情況下,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)采取哪些技術(shù)措施和協(xié)調(diào)手段,來(lái)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度按照原計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。

          3.3材料進(jìn)場(chǎng)情況及使用情況

          根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行,及時(shí)了解材料供應(yīng)商的信息,核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,并對(duì)特種材料生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審查。根據(jù)實(shí)際情況對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行檢驗(yàn),合格時(shí)予以簽認(rèn);需復(fù)試的材料,根據(jù)取樣方法進(jìn)行取樣復(fù)試,以上工作均應(yīng)及時(shí)填寫驗(yàn)單,并在日記中做好記錄。

          3.4主要分部分項(xiàng)工程質(zhì)量情況

          主要分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收;對(duì)承包單位施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》,要求承包單位整改,并檢查整改結(jié)果。對(duì)不合格的工序及隱蔽工程拒絕簽認(rèn),在巡視和旁站等監(jiān)理工作中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并有權(quán)要求承包單位整改。以上內(nèi)容除了根據(jù)“規(guī)范”要求需要填寫檔案表格外,非常重要的一點(diǎn)是在日記中作好詳細(xì)記錄。

          3.5存在主要問(wèn)題及處理措施

          這里主要包括進(jìn)度情況,原材料進(jìn)場(chǎng)情況,質(zhì)量情況,投資情況,安全情況等。在實(shí)施階段發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題以及處理方法,如:進(jìn)場(chǎng)材料不合格、材料復(fù)試結(jié)果不合格、供應(yīng)不及時(shí)已影響到施工進(jìn)度;巡視或旁站中發(fā)現(xiàn)不按法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的;未按圖紙施工,存在質(zhì)量通病隱患情況;資金不到位影響下一步工作開(kāi)展;安全及文明施工存在問(wèn)題的等。通過(guò)技術(shù)手段及管理方法及時(shí)填寫通知單,形成監(jiān)理檔案記錄并在監(jiān)理日記中做好記錄,以防止工程竣工驗(yàn)收時(shí)施工檔案丟項(xiàng)及喪失真實(shí)性。

          3.6其他記事內(nèi)容

          主要是記錄項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)及建設(shè)單位與監(jiān)理單位間的往來(lái)文件記錄,同施工單位在管理上往來(lái)的記錄,并將所有往來(lái)文件和施工記錄的編號(hào)寫在日記中,通過(guò)各項(xiàng)記錄以保證項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中所形成的檔案。在日期上和工作順序的真實(shí)準(zhǔn)確性,便于日后各項(xiàng)檔案編制整理,防止過(guò)程文件丟失,為檔案查找及各項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)提供依據(jù)。

          4監(jiān)理日記在檔案管理和驗(yàn)收中的重要性

          多年來(lái)在經(jīng)過(guò)技改管理工作和監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn),以及協(xié)助國(guó)家投資大型技改項(xiàng)目的國(guó)家檔案驗(yàn)收,筆者深感監(jiān)理日記在項(xiàng)目實(shí)施階段的檔案管理中起著重要的作用,尤其是對(duì)大型技改建設(shè)項(xiàng)目而言,因工程量復(fù)雜、內(nèi)容多、涉及面廣,所形成檔案資料數(shù)量相當(dāng)大,監(jiān)理日記是項(xiàng)目實(shí)施階段全過(guò)程的真實(shí)記錄。在項(xiàng)目竣工后國(guó)家檔案驗(yàn)收時(shí),監(jiān)理日記起著重要作用,也是檔案驗(yàn)收的一條主線。因?yàn)樵跈n案驗(yàn)收時(shí),監(jiān)理日記具有以下特性,對(duì)檔案驗(yàn)收有著非常大的幫助:1)監(jiān)理日記具有及時(shí)性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性;2)在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)可以通過(guò)監(jiān)理日記了解項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的真實(shí)情況;3)監(jiān)理日記記錄的全面就能通過(guò)它來(lái)反映出施工記錄和檔案的真實(shí)程度;4)能體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施階段施工檔案的全面性、真實(shí)性和時(shí)效性;5)監(jiān)理日記記錄的全面就能避免“歸檔文件收集不全”的問(wèn)題;6)監(jiān)理工作與監(jiān)理日記要保持同步,就能有效的防止施工檔案工作滯后于工程實(shí)體工作現(xiàn)象的發(fā)生。

          5監(jiān)理日記在財(cái)務(wù)審計(jì)中的作用

          國(guó)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),通過(guò)監(jiān)理檔案和監(jiān)理日記的記錄,全面展現(xiàn)出項(xiàng)目資金的使用情況,以及設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)簽證等相關(guān)費(fèi)用支出,這些是財(cái)務(wù)檢查審計(jì)的重點(diǎn)。在施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制主要是在施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制,它不僅關(guān)系到施工進(jìn)度和工程質(zhì)量,對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制有著直接的關(guān)系。由于設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證而調(diào)整的工程造價(jià)占整個(gè)單位工程竣工結(jié)算的比例非常大,尤其在國(guó)家投資技改項(xiàng)目工程中所占比例更大,同時(shí)又因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生在施工過(guò)程,牽涉內(nèi)容廣,構(gòu)成原因復(fù)雜,難以確定造價(jià)等因素。設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理是施工階段控制工程造價(jià)的重要工作。這就要求監(jiān)理工程師在投資控制管理中,詳細(xì)記錄好資金的撥付使用及設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。為國(guó)家對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)通過(guò)監(jiān)理檔案、監(jiān)理日記了解更多內(nèi)容。

          6結(jié)語(yǔ)

          國(guó)家投資技改項(xiàng)目,在實(shí)施階段簽訂的監(jiān)理合同時(shí),應(yīng)將檔案工作納入合同管理中,與監(jiān)理工程管理流程,與業(yè)務(wù)程序捆綁,以解決檔案部門不能及時(shí)收集的問(wèn)題,檔案管理人員對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行定期的節(jié)點(diǎn)控制,最終解決影響技改項(xiàng)目檔案管理的瓶頸。這一管理模式實(shí)現(xiàn)了檔案工作在技改項(xiàng)目中的準(zhǔn)確定位,為提升檔案部門監(jiān)理單位在國(guó)家投資技改項(xiàng)目建設(shè)的參與度和融入度,仍有待我們更進(jìn)一步的經(jīng)驗(yàn)?zāi)毢蛯?shí)踐創(chuàng)新。

          作者:王演達(dá) 單位:中航工業(yè)沈陽(yáng)發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)研究所

          對(duì)項(xiàng)目投資決策評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析論文 篇10

          工程項(xiàng)目投資控制是在不影響工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全施工的條件下,將工程的實(shí)際費(fèi)用控制在目標(biāo)值之內(nèi)。此項(xiàng)控制以目標(biāo)值為基線,實(shí)施于整個(gè)工程管理過(guò)程中。下面就工程建設(shè)的立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段談?wù)劰こ添?xiàng)目的投資控制。

          一、項(xiàng)目投資決策階段的工程造價(jià)控制與管理

          工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、工藝的選擇、設(shè)備選用等,都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高,可達(dá)到70%-80%。因此,項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。

          1、積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真搜集有關(guān)資料。

          2、切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景,合理確定工程的規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)。

          3、科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算。

          只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度,采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理地計(jì)算投資估算,細(xì)致做好投資估算,才能保證其它階段的造價(jià)被控制在合理范圍,使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

          二、工程設(shè)計(jì)階段的'工程造價(jià)控制與管理

          工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響著工程的建設(shè)質(zhì)量、投資的回報(bào)和工程的效益。

          1、制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃。工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能,不注重設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響。有了切實(shí)可行的建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃,使設(shè)計(jì)人員在注重工程設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能的同時(shí),也將工程投資作為設(shè)計(jì)控制指標(biāo)。

          2、進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,使設(shè)計(jì)投資合理化。

          3、優(yōu)化設(shè)計(jì),滿足建設(shè)工程投資的收益要求。

          4、審核概預(yù)算,提出改進(jìn)意見(jiàn)。設(shè)計(jì)階段概算及施工圖預(yù)算要求全面準(zhǔn)確,力求不漏項(xiàng)、不留缺口,并要考慮足夠的各種價(jià)格浮動(dòng)因素。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程概預(yù)算審核,確保設(shè)計(jì)階段概算和施工圖預(yù)算科學(xué)、準(zhǔn)確。

          另外采用工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理也是設(shè)計(jì)階段控制工程質(zhì)量和造價(jià)的一種非常有效的手段。

          三、工程實(shí)施階段的工程造價(jià)控制與管理

          1、工程施工招標(biāo)

          嚴(yán)格按照建設(shè)工程招投標(biāo)規(guī)范要求進(jìn)行工程施工招標(biāo)。

          2、格審查施工技術(shù)方案及措施

          (1)要由懂技術(shù)、有現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)工程師對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、重大施工方案及其他費(fèi)用有關(guān)的技術(shù)方案和措施進(jìn)行審核。

          (2)加強(qiáng)技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)施工圖紙中的問(wèn)題要求設(shè)計(jì)單位及時(shí)解決,力求做到不因圖紙和技術(shù)問(wèn)題而延誤施工,避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

          3、嚴(yán)格控制施工質(zhì)量

         。1)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料和設(shè)備及其它半成品等應(yīng)由具備資質(zhì)的單位進(jìn)行各種質(zhì)量檢驗(yàn)。另外還要有一個(gè)完善的設(shè)備和材料管理程序,以保證材料和設(shè)備及半成品始終處于良好的質(zhì)量狀態(tài)。

          (2)通過(guò)各種措施杜絕重大質(zhì)量事故,減少一般質(zhì)量事故。

          4、搞好施工進(jìn)度和計(jì)劃管理

         。1)應(yīng)按總體計(jì)劃要求按時(shí)開(kāi)工,材料和設(shè)備價(jià)格會(huì)隨市場(chǎng)而波動(dòng),力求避免因延誤開(kāi)工后的價(jià)格上漲而造成投資費(fèi)用的增加。

         。2)要認(rèn)真編制年、季、月施工計(jì)劃,必要時(shí)還應(yīng)編制旬、周施工計(jì)劃。一般應(yīng)編制3個(gè)月滾動(dòng)計(jì)劃。不但要有形象進(jìn)度計(jì)劃,還要控制施工過(guò)程中的關(guān)鍵路線和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以便進(jìn)一步落實(shí)人員、機(jī)具、材料和設(shè)備等。

         。3)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,做到按計(jì)劃施工,避免和減輕高峰期的施工壓力,同樣也能減少不必要的費(fèi)用支出。

         。4)分析沒(méi)完成計(jì)劃任務(wù)的原因并追究責(zé)任,爭(zhēng)取在下一周期的施工段中補(bǔ)回?fù)p失,避免工程延期造成的損失。

          5、依據(jù)施工進(jìn)度,合理支付工程款

          (1)要求施工單位按時(shí)上報(bào)驗(yàn)工月報(bào),對(duì)施工單位上報(bào)的驗(yàn)工月報(bào)要按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成情況嚴(yán)格審查核實(shí),不多報(bào)、早報(bào)、重報(bào)、漏報(bào),控制費(fèi)用不超過(guò)目標(biāo)。

         。2)對(duì)統(tǒng)計(jì)的驗(yàn)工月報(bào)的審核必須由相關(guān)的專業(yè)工程師簽字,才能作為撥款的依據(jù)。

         。3)撥款的比例要嚴(yán)格按協(xié)議或合同辦理,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有重大的質(zhì)量問(wèn)題時(shí)應(yīng)拒絕付款。工程付款單必須由費(fèi)用控制造價(jià)工程師簽字才有效。

         。4)工程施工決算經(jīng)審計(jì)無(wú)疑后方可付清余款,但應(yīng)按合同要求留下質(zhì)量保證金,待質(zhì)量保證金期滿后付清。同時(shí),嚴(yán)格控制工程款的最終超付現(xiàn)象。

          6、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的控制

          (1)對(duì)施工單位提出的簽證要嚴(yán)格審查,凡在協(xié)議或合同內(nèi)已包含或定額范圍內(nèi)的內(nèi)容一律不予簽證。

         。2)施工簽證先要由監(jiān)理單位富有現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)工程師簽字認(rèn)可,然后交給管理單位及設(shè)計(jì)單位的技術(shù)主管簽字認(rèn)可。

          (3)現(xiàn)場(chǎng)施要的費(fèi)用支出。

         。4)分析沒(méi)完成計(jì)劃任務(wù)的原因并追究責(zé)任,爭(zhēng)取在下一周期的施工段中補(bǔ)回?fù)p失,避免工程延期造成的損失。

          5、依據(jù)施工進(jìn)度,合理支付工程款

          (1)要求施工單位按時(shí)上報(bào)驗(yàn)工月報(bào),對(duì)施工單位上報(bào)的驗(yàn)工月報(bào)要按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成情況嚴(yán)格審查核實(shí),不多報(bào)、早報(bào)、重報(bào)、漏報(bào),控制費(fèi)用不超過(guò)目標(biāo)。

         。2)對(duì)統(tǒng)計(jì)的驗(yàn)工月報(bào)的審核必須由相關(guān)的專業(yè)工程師簽字,才能作為撥款的依據(jù)。

         。3)撥款的比例要嚴(yán)格按協(xié)議或合同辦理,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有重大的質(zhì)量問(wèn)題時(shí)應(yīng)拒絕付款。工程付款單必須由費(fèi)用控制造價(jià)工程師簽字才有效。

          (4)工程施工決算經(jīng)審計(jì)無(wú)疑后方可付清余款,但應(yīng)按合同要求留下質(zhì)量保證金,待質(zhì)量保證金期滿后付清。同時(shí),嚴(yán)格控制工程款的最終超付現(xiàn)象。

          6、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的控制

         。1)對(duì)施工單位提出的簽證要嚴(yán)格審查,凡在協(xié)議或合同內(nèi)已包含或定額范圍內(nèi)的內(nèi)容一律不予簽證。

         。2)施工簽證先要由監(jiān)理單位富有現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)工程師簽字認(rèn)可,然后交給管理單位及設(shè)計(jì)單位的技術(shù)主管簽字認(rèn)可。

          (3)現(xiàn)場(chǎng)施工單位提出的變更申請(qǐng)應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)監(jiān)理工程師及設(shè)計(jì)單位專業(yè)工程師簽字認(rèn)可后方有效。

          (4)所有簽證和設(shè)計(jì)變更都應(yīng)附有預(yù)算書(shū),并聘請(qǐng)?jiān)靸r(jià)咨詢公司的造價(jià)工程師予以審核,作為決算和結(jié)算的依據(jù)。

          7、好工程決算和最終結(jié)算

         。1)在工程竣工之前,應(yīng)要求施工單位限期完成工程的竣工決算書(shū)。

          (2)施工決算應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定執(zhí)行,設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證并本著實(shí)事求是的原則結(jié)合國(guó)家、地方政策調(diào)價(jià)進(jìn)行編制。

         。3)對(duì)施工單位編報(bào)的施工決算應(yīng)先由專業(yè)預(yù)算管理人員進(jìn)行初步審核,然后經(jīng)具備工程預(yù)(決)算審計(jì)資格的單位審計(jì)。

          8、結(jié)語(yǔ)

          投資控制是經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié),它與計(jì)劃管理、技術(shù)質(zhì)量管理、安全文明管理、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理、設(shè)備材料管理等一系列的管理工作密不可分。只有切實(shí)搞好各項(xiàng)管理工作,才能使投資控制盡可能到達(dá)最佳狀態(tài)。整個(gè)工程管理的關(guān)鍵是要由水平較高的、內(nèi)行的、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家組成一個(gè)高素質(zhì)的管理班子并建立嚴(yán)格的管理制度。只有這樣才能使投資得到最佳控制。

          對(duì)項(xiàng)目投資決策評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析論文 篇11

          投資項(xiàng)目是在復(fù)雜的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行的,受眾多因素的影響,對(duì)于這些內(nèi)外因素,從事項(xiàng)目活動(dòng)的主體往往認(rèn)識(shí)不足或者沒(méi)有足夠的力量加以控制。項(xiàng)目的過(guò)程和結(jié)果常常出乎人們的意料,有時(shí)不但未達(dá)到項(xiàng)目主體預(yù)期目的,反而使其蒙受各種各樣的損失;有時(shí)又會(huì)給他們帶來(lái)很好的機(jī)會(huì)。所以投資項(xiàng)目同其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣帶有風(fēng)險(xiǎn),要避免和減少損失,將威脅轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì),項(xiàng)目主體就必須了解和掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、性質(zhì)和發(fā)生規(guī)律,進(jìn)而實(shí)行有效的管理。

          一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

          1.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目的一次性特征使其不確定性比其他一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大,因而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)測(cè)性也就差得多。重復(fù)性的生產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)若產(chǎn)生問(wèn)題,常?梢栽谝院笳业綑C(jī)會(huì)補(bǔ)償,而項(xiàng)目一旦出了問(wèn)題,則很難補(bǔ)救。項(xiàng)目不同階段會(huì)有不同的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)大多數(shù)隨著項(xiàng)目的進(jìn)展而壯大,最大的風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目的早期,早期階段做出的決策對(duì)以后階段項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)影響最大。為減少損失而在早期階段主動(dòng)付出必要的代價(jià)要比拖到后期階段才迫不得已采取措施好得多。

          2.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)班子通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并以此為基礎(chǔ)合理地使用多種管理方法、技術(shù)和手段對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制,采取主動(dòng)行動(dòng),創(chuàng)造條件,盡量擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)事件的有利結(jié)果,妥善地處理風(fēng)險(xiǎn)事故造成的不利后果,以最少的成本保證安全,可靠地實(shí)現(xiàn)鮮明的總目標(biāo)。

          項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一種綜合性的管理活動(dòng),其理論和實(shí)踐涉及到自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué)、管理科學(xué)等多種學(xué)科。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)要求項(xiàng)目管理班子采取主動(dòng)行動(dòng),而不應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之后被動(dòng)地應(yīng)付。項(xiàng)目管理人員在認(rèn)識(shí)和處理錯(cuò)綜復(fù)雜、性質(zhì)各異的多種風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要統(tǒng)觀全局,抓主要矛盾,創(chuàng)造條件,因勢(shì)利導(dǎo),將不利轉(zhuǎn)化為有利,將威脅轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)。

          在國(guó)際上,風(fēng)險(xiǎn)管理已日漸成為投資項(xiàng)目評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)決策的重要組成部分。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立,尤其是加入WTO后,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)日益增多,至今我國(guó)還沒(méi)有引入風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)投資項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)與評(píng)價(jià),這是造成我國(guó)許多工程項(xiàng)目投資膨脹和工期拖延的重要原因之一。因此,在我國(guó)推廣投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析理論的研究與風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用,對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

          二、投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有效管理的方法

          1.目標(biāo)管理:就是根據(jù)投資項(xiàng)目的目的和任務(wù)的總要求,明確劃分各階段的分目標(biāo)及其崗位責(zé)任制,并且給出評(píng)價(jià)分作為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)效果的標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)項(xiàng)目參與者積極參加工作目標(biāo)的制定,并在具體工作中實(shí)行自我控制,以保證項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理過(guò)程。

          2.全面質(zhì)量管理:就是科學(xué)的全面質(zhì)量、全過(guò)程和全員的管理。它不僅要對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行管理,而且還要對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行管理;不僅要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行管理,而且還要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行管理;不僅要對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行管理,而且要對(duì)銷售人員和管理人員進(jìn)行管理。它要求把項(xiàng)目的總質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)到每一個(gè)崗位,做到每個(gè)工作崗位都有明確的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使職責(zé)分明,在項(xiàng)目的各個(gè)時(shí)點(diǎn)形成一個(gè)嚴(yán)密、完整的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。這樣,投資項(xiàng)目就能順利地完成各項(xiàng)目標(biāo),達(dá)到預(yù)期的投資目的。

          3.激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)管理:投資項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程是所有項(xiàng)目參與人之間由利益沖突而引發(fā)的一個(gè)連續(xù)的動(dòng)態(tài)博奕過(guò)程。對(duì)于某個(gè)已定的投資項(xiàng)目,由于每個(gè)項(xiàng)目參與者都有追求自身利益最大化的行為動(dòng)機(jī),即自利行為。他們的自利行為不僅取決于他們各自的個(gè)人偏好,而且取決于資源的配置規(guī)則,不同的配置規(guī)則下人們會(huì)有不同的行為。如項(xiàng)目參與者在控制權(quán)大而剩余索取權(quán)小時(shí),就會(huì)出現(xiàn)敗德行為;在控制權(quán)小而剩余索取權(quán)大時(shí),就會(huì)出現(xiàn)怠工行為等。對(duì)于特定的投資項(xiàng)目來(lái)說(shuō),項(xiàng)目參與者的個(gè)人自利行為準(zhǔn)則是一定的。那么如何設(shè)計(jì)一套激勵(lì)機(jī)制,使項(xiàng)目參與者在追求自身利益最大化的主觀行為造成的客觀結(jié)果正好達(dá)到投資項(xiàng)目所要達(dá)到的目標(biāo),這就是激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)管理的主要內(nèi)容。

          以上管理方法的有效實(shí)施必將大大降低投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),順利地達(dá)到投資項(xiàng)目預(yù)定的目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目在一定風(fēng)險(xiǎn)下的收益最大化或一定的收益下風(fēng)險(xiǎn)最小化。項(xiàng)目管理論壇

          三、規(guī)避投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的策略

          1.風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避是指當(dāng)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅發(fā)生的可能性很大、不利后果也比較嚴(yán)重,而且又無(wú)其它策略可采用時(shí),主動(dòng)放棄項(xiàng)目、改變項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。如果通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目或項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)施將會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)重大的損失,項(xiàng)目管理者又不能通過(guò)其他有效的辦法來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn),這時(shí)就應(yīng)考慮放棄項(xiàng)目的實(shí)施,以免造成更大的財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡。如基本建設(shè)項(xiàng)目中新技術(shù)的采用和新產(chǎn)品的.開(kāi)發(fā)等。風(fēng)險(xiǎn)回避在消除風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也失去了獲得由風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的收益,而且失去了其他各種投資機(jī)會(huì)。因此,在采取回避策略之前,必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有足夠的認(rèn)識(shí)。

          2.風(fēng)險(xiǎn)控制。即在項(xiàng)目投資中采取多種措施減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,減少經(jīng)濟(jì)損失的程度。它是建立在對(duì)所有可能風(fēng)險(xiǎn)給予明確分析和測(cè)定后實(shí)施的對(duì)抗措施。風(fēng)險(xiǎn)控制主要是針對(duì)已知風(fēng)險(xiǎn)和可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)而言。在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制策略時(shí),最好將項(xiàng)目每一具體風(fēng)險(xiǎn)都控制在可以接受的水平上,單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)減輕了,整體風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)相應(yīng)降低,項(xiàng)目失敗的概率就會(huì)減少,成功的概率就會(huì)增加。不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)要經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間才能顯示出來(lái),為了能夠直接控制,可以把這些風(fēng)險(xiǎn)從將來(lái)移到現(xiàn)在。如為了減少生產(chǎn)期維護(hù)方面的風(fēng)險(xiǎn),可以通過(guò)精心設(shè)計(jì)、精心施工來(lái)保證建設(shè)質(zhì)量,以減少生產(chǎn)期維護(hù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。此外,在風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)突出,主要控制威脅最大的幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橛袝r(shí)高風(fēng)險(xiǎn)是由于風(fēng)險(xiǎn)的耦合作用引起的,一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)減輕了,其他一系列風(fēng)險(xiǎn)也隨之減輕。

          3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移又稱合伙分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。其目的是通過(guò)若干技術(shù)手段和經(jīng)濟(jì)手段將風(fēng)險(xiǎn)部分或全部轉(zhuǎn)移給其他人承擔(dān)。實(shí)施這種策略轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),也轉(zhuǎn)移了部分可能由風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的利益。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)主要有三種方式:①出售。就是通過(guò)買賣契約將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他單位。如通過(guò)發(fā)行股票、債券等籌集資金,在讓度給股東和債權(quán)人一定收益權(quán)的同時(shí),也由他們分擔(dān)了一部分風(fēng)險(xiǎn)。②發(fā)包。就是通過(guò)從項(xiàng)目執(zhí)行組織外部獲取貨物、工程或服務(wù)而把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。如在項(xiàng)目建設(shè)期,將工程以一定的價(jià)格完全承包給承包單位,這樣可以降低風(fēng)險(xiǎn)。③保險(xiǎn)與擔(dān)保。保險(xiǎn)是常用的一種方法。只要該項(xiàng)目公司向保險(xiǎn)公司交納一定數(shù)額的保險(xiǎn)金,在事故發(fā)生時(shí)就能獲得保險(xiǎn)公司的補(bǔ)償,從而將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。擔(dān)保則是指其他企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)公司或其他非銀行金融機(jī)構(gòu),為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)負(fù)間接責(zé)任的一種承諾。通過(guò)這種承諾,項(xiàng)目所有者就把由于承包商行為方面不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給擔(dān)保者。

          對(duì)項(xiàng)目投資決策評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析論文 篇12

          一、當(dāng)前我國(guó)項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

         。ㄒ唬╉(xiàng)目投資缺乏健全的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。我國(guó)項(xiàng)目投資發(fā)展的起步較晚,在運(yùn)營(yíng)機(jī)制方面的建設(shè)缺乏經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致項(xiàng)目投資制度不科學(xué),缺乏健全的、規(guī)范的項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制。這造成項(xiàng)目投資在確定投資對(duì)象的時(shí)候,缺少系統(tǒng)的、科學(xué)的挑決策;在確定投資對(duì)象后,項(xiàng)目投資較少的參與對(duì)項(xiàng)目管理和監(jiān)督,這是造成項(xiàng)目投資收益不佳和造成投資失敗的關(guān)鍵因素。

         。ǘ╉(xiàng)目投資的資本有限,投資資金缺少規(guī)模,結(jié)構(gòu)單一。當(dāng)前,我國(guó)項(xiàng)目投資主體以企業(yè)為主,企業(yè)的投資資金的來(lái)源渠道狹窄,主要以直接投資為主,企業(yè)的資金來(lái)源主要是銀行貸款,企業(yè)投資的融資渠道單一。因此,這種結(jié)構(gòu)單一的項(xiàng)目投資主體結(jié)構(gòu)造成項(xiàng)目投資的籌資能力不足,風(fēng)險(xiǎn)控制能力弱,公司不上規(guī)模,對(duì)項(xiàng)目投資的收益和項(xiàng)目建設(shè)都產(chǎn)生不利影響。

         。ㄈ┖暧^上缺乏配套政策的支持。宏觀政策的支持不到位,缺乏相關(guān)的法律法規(guī)和稅收政策支持,項(xiàng)目投資的政策環(huán)境不夠充分。雖然我國(guó)政府對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目投資行為十分支持,但是,在具體的實(shí)施過(guò)程中,缺乏完善的配套的稅收政策和金融扶持政策等。造成企業(yè)在項(xiàng)目投資上存在一定的投資風(fēng)險(xiǎn)。

         。ㄋ模╉(xiàng)目投資專業(yè)人才的缺乏。企業(yè)的項(xiàng)目投資離不開(kāi)具有高素質(zhì)、高水平的項(xiàng)目投資于管理人才。項(xiàng)目投資的成功在很大程度上取決于人的管理,對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)要求十分的高,需要具備敏銳的洞察力,能夠預(yù)見(jiàn)未來(lái),熟悉相關(guān)的產(chǎn)業(yè)階段投融資需求,具備精湛的管理能力。從目前看,我國(guó)對(duì)這種既懂技術(shù)又精通管理的金融投資領(lǐng)域的高素質(zhì)的項(xiàng)目投資人才是十分缺乏的。因此,這容易引起項(xiàng)目投資的投資策略和戰(zhàn)略的失誤。

          二、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策

         。ㄒ唬┙⒇(cái)務(wù)指標(biāo)體系,注重項(xiàng)目評(píng)價(jià)。項(xiàng)目投資可以說(shuō)是一種財(cái)務(wù)管理活動(dòng),因此,需要建立規(guī)范的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)項(xiàng)目投資項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),使項(xiàng)目投資降低失敗率。對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)必須進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的調(diào)查,或者項(xiàng)目投資項(xiàng)目的具體數(shù)據(jù),運(yùn)用科學(xué)的分析方法掌握項(xiàng)目投資的收益和風(fēng)險(xiǎn)情況。只有通過(guò)充分的數(shù)據(jù)調(diào)查和論證,運(yùn)用概率分析、敏感性分析等財(cái)務(wù)分析方法,科學(xué)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行衡量和進(jìn)行投資決策。

         。ǘ┘訌(qiáng)項(xiàng)目投資籌資管理。有效的籌集項(xiàng)目投資資本,需要借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),政府部門應(yīng)該采取一定的激勵(lì)措施和優(yōu)惠政策,包括信用體系建設(shè)和稅收政策等,改善籌資渠道。當(dāng)前項(xiàng)目投資的主體是企業(yè)出資,而民間資本沒(méi)有發(fā)揮強(qiáng)大作用。因此項(xiàng)目投資應(yīng)該首推民間資本和個(gè)人資本。拓寬籌資來(lái)源,增加資金籌資方式對(duì)于項(xiàng)目投資資金運(yùn)行和財(cái)務(wù)管理而言是良好的開(kāi)篇。項(xiàng)目投資的籌資階段,應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理;I資活動(dòng)是項(xiàng)目投資的開(kāi)始,必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理措施。企業(yè)一般通過(guò)所有者投資和資金籌集企業(yè)資金。因此,改善籌集資金的管理方法,能夠降低籌資風(fēng)險(xiǎn)。

         。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目投資的成本管理。項(xiàng)目投資的成本管理應(yīng)該保證工期的質(zhì)量和進(jìn)度,對(duì)項(xiàng)目投資過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行有效的控制,加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資效益最大化。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理首選應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目投資的價(jià)值功能分析,確保項(xiàng)目投資的成本最優(yōu),項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程對(duì)項(xiàng)目投資費(fèi)用的.控制具有重要作用。其次,應(yīng)精細(xì)準(zhǔn)備和組織項(xiàng)目實(shí)施,通過(guò)多方協(xié)作,加強(qiáng)項(xiàng)目投資過(guò)程中的監(jiān)督,有效控制成本。再次,通過(guò)科學(xué)合理的籌劃,利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和稅法規(guī)定,合理的進(jìn)行節(jié)稅籌劃,爭(zhēng)取相應(yīng)的優(yōu)惠政策有效的控制納稅成本。最后,采用科學(xué)的項(xiàng)目投資成本管理方法,例如項(xiàng)目成本估算法、增值管理法或者現(xiàn)金流分析法等,利用科學(xué)的成本管理方法,有效控制項(xiàng)目投資的成本。

         。ㄋ模﹪(yán)格項(xiàng)目投資的預(yù)算控制。在進(jìn)行項(xiàng)目投資之前,應(yīng)該合理的編制項(xiàng)目投資的預(yù)算,并經(jīng)過(guò)公司管理部門的審批實(shí)施。其次,應(yīng)該加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的預(yù)算執(zhí)行控制。合理的控制項(xiàng)目投資中人力、財(cái)力、物力等,有效的控制投資成本,提升投資效益。對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行預(yù)算控制,應(yīng)該制定合理的、預(yù)算控制目標(biāo),在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行。為了適應(yīng)項(xiàng)目投資過(guò)程的復(fù)雜情況,應(yīng)該建立動(dòng)態(tài)的預(yù)算控制,動(dòng)態(tài)的預(yù)算控制能夠有效的收集項(xiàng)目成本的實(shí)際值,防止預(yù)算執(zhí)行的偏差并及時(shí)進(jìn)行誤差就在,促進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算的有效實(shí)施,以促進(jìn)項(xiàng)目投資的效益實(shí)現(xiàn)。

         。ㄎ澹┘訌(qiáng)項(xiàng)目投資的人才管理。項(xiàng)目投資是高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,重要的是需要具備綜合素質(zhì)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、具有敏銳市場(chǎng)洞察力、熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)的項(xiàng)目投資家,才能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目投資,獲得投資回報(bào)。因此,必須培養(yǎng)高能力的項(xiàng)目投資隊(duì)伍。項(xiàng)目投資的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,關(guān)鍵是依賴于人的素質(zhì)和能力,因此,必須培養(yǎng)適合的財(cái)務(wù)管理人員,加強(qiáng)有效財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng),尤其是需要培養(yǎng)復(fù)合型的高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理人才,以滿足項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)控制的需要。另外,需要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)人員的定期培訓(xùn),培養(yǎng)其財(cái)務(wù)前瞻性和綜合財(cái)務(wù)管理能力,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)國(guó)際化視野,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理發(fā)展前沿的了解。

          三、小結(jié)

          在項(xiàng)目投資活動(dòng)中,財(cái)務(wù)管理的重要性不言而喻。我國(guó)需要不斷的借鑒國(guó)外項(xiàng)目投資的經(jīng)驗(yàn),合理的進(jìn)行項(xiàng)目投資管理,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目投資過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,促進(jìn)項(xiàng)目投資行業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展壯大。

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