電子商務(wù)的監(jiān)管論文
電子商務(wù)是以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,以商品交換為中心的商務(wù)活動(dòng)。以下是小編收集的電子商務(wù)的監(jiān)管論文,歡迎查看!
1引言
我國(guó)電子商務(wù)自2008年以來交易規(guī)模實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),2014年全國(guó)電子商務(wù)交易額規(guī)模12.3萬億元[1]。網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)成為一種重要的消費(fèi)方式,但網(wǎng)購(gòu)商品質(zhì)量問題日益凸現(xiàn)。開展電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作尤為迫切。為此,國(guó)家質(zhì)檢總局于2013年11月成立了電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心(杭州),并于2014年1月又成立了電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量12365投訴舉報(bào)處置指揮中心(杭州),加大了對(duì)電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的力度。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)是政府質(zhì)量監(jiān)督管理部門開展質(zhì)量監(jiān)督的主要手段,其中的監(jiān)督抽樣方案十分重要,2015年1月下旬發(fā)生的淘寶網(wǎng)與國(guó)家工商總局的爭(zhēng)議起因就是監(jiān)督抽樣的樣本問題。電子商務(wù)產(chǎn)品與實(shí)體店商品或倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查存在許多不同之處,目前電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的抽樣方法卻大多依循適用于實(shí)體店商品或倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽樣標(biāo)準(zhǔn),一些監(jiān)督的結(jié)果也難以令人信服。因此,研究電商產(chǎn)品監(jiān)督抽樣方法及其特點(diǎn)十分有意義。
2電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督文獻(xiàn)及標(biāo)準(zhǔn)分析
國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況已有許多探討,但對(duì)于電商產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督研究較少。何云福從產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管模式的角度,指出電子商務(wù)產(chǎn)品監(jiān)督抽查所需樣品的取得、樣品的確認(rèn)以及后續(xù)處理等環(huán)節(jié)都與日常的監(jiān)督抽查工作遇到的情況不同[3],并較多探討了電商產(chǎn)品監(jiān)督抽查模式,但未涉及到產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)方案。由于我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)環(huán)境存在較大差異等客觀原因,鮮見國(guó)外學(xué)者對(duì)于電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查領(lǐng)域的研究文獻(xiàn)。
產(chǎn)品驗(yàn)收抽樣檢驗(yàn)是由使用方采取的一種質(zhì)量控制手段,而監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)是在驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,由第三方機(jī)構(gòu)為保證產(chǎn)品質(zhì)量和保護(hù)消費(fèi)者的利益對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督。為保證質(zhì)量監(jiān)督工作的順利進(jìn)行,必須有一系列適用于質(zhì)量監(jiān)督特點(diǎn)的抽樣檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
目前,我國(guó)已頒布實(shí)施商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣標(biāo)準(zhǔn),建立了較為完善的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查標(biāo)準(zhǔn)體系。但對(duì)于電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣,僅頒布實(shí)施了1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),即GB/T28863-2012《商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)程序具有先驗(yàn)質(zhì)量信息的情形》(以下簡(jiǎn)稱GB/T28863-2012)。GB/T28863-2012標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的抽樣檢驗(yàn)程序是專門為對(duì)流通領(lǐng)域的商品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督而制定的,電商平臺(tái)上的'商家屬于流通領(lǐng)域,具有一定的共性,因而對(duì)電商產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí)可根據(jù)條件采用GB/T28863-2012。GB/T28863-2012對(duì)適用對(duì)象、監(jiān)督總體確定、復(fù)驗(yàn)程序等做了規(guī)定,但對(duì)樣本量大小、計(jì)量或計(jì)數(shù)質(zhì)量特性的不合格判定方式、抽樣點(diǎn)及抽樣方式等并未明確。本文就風(fēng)險(xiǎn)控制、抽樣點(diǎn)及抽樣方案、監(jiān)督質(zhì)量特性及其不合格判定三個(gè)方面分析了GB/T28863-2012的特點(diǎn)。
3電子商務(wù)產(chǎn)品抽樣特點(diǎn)分析
由于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物情境不同于倉(cāng)庫(kù)或?qū)嶓w店,對(duì)于電子商務(wù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查必定與倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品或?qū)嶓w店商品的監(jiān)督抽查有所區(qū)別。本文對(duì)淘寶、京東、亞馬遜、當(dāng)當(dāng)、唯品會(huì)等網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的物流方式有顯著的區(qū)別:淘寶一般由第三方快遞公司運(yùn)送;京東、亞馬遜和當(dāng)當(dāng)既有自己的產(chǎn)品配送服務(wù),也有第三方的快遞公司服務(wù);唯品會(huì)完全是自己的快遞配送服務(wù)。也就是說,隨著經(jīng)營(yíng)模式的不同,有的網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)有自己的倉(cāng)儲(chǔ),有的則沒有,即網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)與貨物倉(cāng)儲(chǔ)屬于兩家不同的企業(yè)。有倉(cāng)儲(chǔ)的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督可按現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,兩者無本質(zhì)區(qū)別,F(xiàn)對(duì)獨(dú)立、無法確定庫(kù)存的電商產(chǎn)品抽樣特點(diǎn)進(jìn)行分析。
通常在進(jìn)行產(chǎn)品監(jiān)督抽樣時(shí),要先判斷批量大小,不同大小的批量采用不同的監(jiān)督抽查標(biāo)準(zhǔn)來確定抽樣方案及方式,抽樣人員在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)待銷的產(chǎn)品中隨機(jī)抽。▽(shí)體店為現(xiàn)場(chǎng)抽),并且執(zhí)法人員、檢驗(yàn)人員、銷售者三方必須同時(shí)在場(chǎng)。網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)與實(shí)體店的監(jiān)督抽查差異就在于銷售者(網(wǎng)上商家)不在場(chǎng),抽樣人員面對(duì)網(wǎng)上商家時(shí),只能看到商家單方面呈現(xiàn)的店鋪信息及產(chǎn)品介紹,難以考證一些信息的真實(shí)性,不能直觀鮮明地了解樣品基本情況,因而對(duì)于沒有自營(yíng)商品倉(cāng)庫(kù)的電商平臺(tái),只能通過下單購(gòu)買來抽取樣本。
對(duì)于電子商務(wù)產(chǎn)品,抽檢方還難以確定樣本量、批量及總體量,比如遇到部分電子商務(wù)產(chǎn)品庫(kù)存樣品量太少而無法抽檢、部分電子商務(wù)產(chǎn)品下單購(gòu)買時(shí)必須超過一定個(gè)數(shù)才進(jìn)行配送等問題,因而通過檢索抽樣表形成抽樣方案的方法不易實(shí)施,且抽檢的樣本量不可能很大,樣本量過大會(huì)使購(gòu)買費(fèi)用增加,提高檢驗(yàn)成本。
此外,下單抽樣后,產(chǎn)品通過快遞進(jìn)行配送的運(yùn)輸過程難以監(jiān)控,產(chǎn)品待檢測(cè)性質(zhì)易受系統(tǒng)因素干擾,容易導(dǎo)致產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果的失真。電商平臺(tái)上的商家有多種類型,有的商家銷售不同生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的或不同品牌的產(chǎn)品,沒有自營(yíng)品牌,此種類型商家占多數(shù),類似于經(jīng)銷商;有的商家直接銷售某個(gè)廠家生產(chǎn)的或某品牌產(chǎn)品,沒有自營(yíng)品牌;有的商家是某個(gè)生產(chǎn)企業(yè)或某品牌授權(quán)的官方網(wǎng)店,專門銷售該廠家或該品牌的產(chǎn)品,產(chǎn)品品牌就是商家自營(yíng)品牌,且一個(gè)電商平臺(tái)的某品牌官方商家只有一個(gè),類似于代理商。因而對(duì)于不同的網(wǎng)上商家,還需注意不同的抽樣問題。
對(duì)于第一種網(wǎng)上商家,同種類型的產(chǎn)品可能是多個(gè)廠家生產(chǎn)的,或者是多個(gè)品牌均有同種類型的產(chǎn)品,比如:同一外觀的0.5mm黑色簽字筆芯有大品牌,也有小品牌,甚至有無法直觀獲知品牌或廠家信息的,這類產(chǎn)品可能存在信息不全、偽信息等問題,容易出現(xiàn)大面積假冒偽劣現(xiàn)象,影響抽檢人員對(duì)產(chǎn)品是否驗(yàn)收合格的判斷,若執(zhí)行監(jiān)督檢驗(yàn),則很難追溯產(chǎn)品質(zhì)量問題源頭,也很難將監(jiān)督抽檢結(jié)果告知承擔(dān)主要質(zhì)量責(zé)任的一方。對(duì)于后兩種網(wǎng)上商家,監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以追溯到生產(chǎn)方,保證產(chǎn)品基本信息的信度,確保監(jiān)督總體驗(yàn)收抽樣合格,排除假冒偽劣產(chǎn)品干擾檢測(cè)結(jié)果而影響監(jiān)督總體真實(shí)質(zhì)量水平等問題。同有自營(yíng)倉(cāng)庫(kù)的電商平臺(tái)一樣,對(duì)于第三種網(wǎng)上商家(如官方旗艦店),具備自有、獨(dú)立的庫(kù)存,監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以依循傳統(tǒng)產(chǎn)品監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)程序。電商產(chǎn)品的抽樣特點(diǎn)總結(jié)。
4建議
基于上述分析,電子商務(wù)產(chǎn)品抽樣較一般產(chǎn)品(實(shí)體店商品或倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品)抽樣情況更為復(fù)雜,GB/T28863-2012有局限性。本文針對(duì)制定和實(shí)施電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣標(biāo)準(zhǔn),提出下列建議。
(1)在抽樣標(biāo)準(zhǔn)體系方面,由于電商產(chǎn)品的監(jiān)管涉及多個(gè)利益相關(guān)方,包括電商企業(yè)、上游生產(chǎn)企業(yè)、中間商、網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者、政府、其他利益相關(guān)者,因而電商產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽樣標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足各利益相關(guān)方的需求和期望。所以,電子商務(wù)產(chǎn)品監(jiān)督抽樣方案具有多樣性,應(yīng)參照產(chǎn)品監(jiān)督抽樣標(biāo)準(zhǔn)體系,建立我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣標(biāo)準(zhǔn)體系。
(2)在兩類風(fēng)險(xiǎn)控制方面,由于現(xiàn)有監(jiān)督抽查標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的生產(chǎn)者風(fēng)險(xiǎn)α(“拒真”風(fēng)險(xiǎn))等于或小于等于0.05,從而提高了使用者風(fēng)險(xiǎn)β(“受假”風(fēng)險(xiǎn)),使得網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上流通的產(chǎn)品總體質(zhì)量水平降低,這也容易導(dǎo)致網(wǎng)上消費(fèi)者購(gòu)買到不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。為體現(xiàn)保證產(chǎn)品質(zhì)量和保障消費(fèi)者利益的宗旨,制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)選擇合適的參數(shù),加大對(duì)β的限制,又能保證α在理想范圍之內(nèi)(如β控制在0.05,α控制在0.1),使電商產(chǎn)品總體質(zhì)量水平得到改善。此外,適當(dāng)增加樣本抽取量也有助于降低兩類風(fēng)險(xiǎn)。
。3)在樣本確定與成本控制方面,現(xiàn)有商品質(zhì)量監(jiān)督抽查的樣本量極小,而電商產(chǎn)品總體量、流通量龐大,下單抽樣后的小量樣本的不合格判定結(jié)果難以具有代表性,樣本量極小時(shí)還有相當(dāng)大的漏判風(fēng)險(xiǎn)。為提高從樣本推斷總體的不合格判定結(jié)果的信度,在檢驗(yàn)成本增加不大時(shí),可以適當(dāng)增加樣本抽取量。在制定抽樣方案時(shí),可以確定不合格判定數(shù)和電商產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)水平,結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量特性分布特點(diǎn),得出合理的樣本量。另外,一些特殊情況如下單要求的不可控性因素(庫(kù)存量少、起售量限制等),也應(yīng)予以考慮。
(4)在電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量特性不合格判定方面,關(guān)鍵是對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量特性重要程度的合理劃分,這可以結(jié)合產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電商大數(shù)據(jù)以及監(jiān)管需求等因素。不同重要程度質(zhì)量特性的不合格劃分還需要用來判定樣本的不合格類別,因而,對(duì)于計(jì)量質(zhì)量特性不合格類型的劃分,需選取合理的參數(shù),結(jié)合規(guī)范限值,確定合適的監(jiān)督限值,恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)不同質(zhì)量特性的要求類型(望大、望目、望小特性);對(duì)于計(jì)數(shù)質(zhì)量特性,可以確定監(jiān)督質(zhì)量水平(p0值,一般不小于產(chǎn)品驗(yàn)收時(shí)規(guī)定的質(zhì)量水平),不合格程度與監(jiān)督質(zhì)量水平同向變化,這樣有助于清晰明確地劃分計(jì)數(shù)質(zhì)量特性的不合格類型。