關(guān)于環(huán)保的論文分享
環(huán)境保護(hù)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)性很強(qiáng)的話題，看著我們周邊的環(huán)境越來越差，我們心里想到的是什么？以下是小編為大家整理好的關(guān)于環(huán)保的論文，歡迎大家閱讀參考！
摘 要：中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但不容忽視的是，成績(jī)的取得是以犧牲資源和民生福利為代價(jià)的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境的矛盾日益突出。鑒于此，本文從關(guān)注環(huán)保、關(guān)注民生的視角出發(fā)，對(duì)我國(guó)環(huán)保問題提出幾點(diǎn)看法。
關(guān)鍵詞：環(huán)保 民生 污染
一、前言
目前，中國(guó)近1/3的國(guó)土被酸雨污染，水土流失面積356萬平方公里，3億多農(nóng)村人口喝不到干凈的水，l億多城市居民呼吸不到清潔的空氣，1500萬人因此得上支氣管疾病和呼吸道癌癥。高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型發(fā)展模式已使一些地區(qū)，特別是東部地區(qū)的環(huán)境容量達(dá)到極限，造成了災(zāi)難性問題。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國(guó)己經(jīng)集中出現(xiàn)。中國(guó)面臨著一個(gè)其他任何國(guó)家都未有過的挑戰(zhàn)�！碍h(huán)保民生指數(shù)2006”顯示，有86%的公眾認(rèn)為，環(huán)境污染對(duì)現(xiàn)代人的健康造成了很大影響，39%的人認(rèn)為環(huán)境污染給本人和家人的健康造成了很大影響或較大影響。越來越嚴(yán)峻的環(huán)境問題不僅僅影響和制約我們的生產(chǎn)生活，而且威脅到了人類自身和子孫后代的生存與發(fā)展。同時(shí)，得不到公眾的支持，政府進(jìn)行環(huán)保工作總是步履蹄踞，缺乏關(guān)注度和公信力。因此，我國(guó)政府在環(huán)保的同時(shí)，更要專注環(huán)保民生，賦予公民應(yīng)有的參與權(quán)利，關(guān)注民生問題，解決環(huán)保弊端。
二、關(guān)注環(huán)保與民生問題的對(duì)策
1、提高公眾的環(huán)境責(zé)任意識(shí)
近幾年來，環(huán)境保護(hù)公眾參與已經(jīng)引起了各級(jí)政府的高度重視，政府及相關(guān)部門開始鼓勵(lì)和支持公眾參與環(huán)境保護(hù)，并提供了相應(yīng)的途徑和機(jī)會(huì)，如2005年國(guó)家環(huán)�？偩志蛨A明園環(huán)境整治工程的環(huán)境影響舉行公開聽證。參與環(huán)境保護(hù)是國(guó)家法律賦予公眾的權(quán)利，也是每個(gè)公民責(zé)無旁貸的義務(wù)，應(yīng)建立起政府、企業(yè)和公眾互動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)溝通與對(duì)話，改變傳統(tǒng)的思想觀念，提高公眾的主體意識(shí)，讓公眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)不僅僅是政府的責(zé)任，也是自身的義務(wù)。公眾是環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)者，美好的家園、和諧的社會(huì)需要每個(gè)公民的積極參與，要樹立高度的社會(huì)責(zé)任感，讓公眾成為環(huán)境管理、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理的主人翁，而不是旁觀者。
2、進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制
當(dāng)今社會(huì)，大眾傳播媒介已日益滲透到公眾政治生活中，傳播政策信息、反映不同利益群體的愿望和要求，已成為政府與民眾之間溝通的重要橋梁和紐帶。在現(xiàn)代發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，大眾傳播媒介被視為獨(dú)立的“第四種權(quán)力”（與立法、行政、司法并立），并把它作為對(duì)政府監(jiān)督的重要政治力量。如美國(guó)全國(guó)線電視網(wǎng)用兩個(gè)頻道每周7天24小時(shí)對(duì)國(guó)會(huì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)直播。對(duì)所直播內(nèi)容，沒有編輯和間斷，均以公正無偏見的態(tài)度整體報(bào)道。在以色列，媒體可以任意進(jìn)入議會(huì)活動(dòng)。從1992年開始，議會(huì)的所有全體會(huì)議及專門委員會(huì)會(huì)議都要通過電視向全國(guó)直播。議會(huì)內(nèi)用于電視直播的機(jī)器可以在會(huì)場(chǎng)內(nèi)任意移動(dòng)。在議會(huì)會(huì)議進(jìn)行過程中，電視觀眾可以隨時(shí)打電話發(fā)表意見。要切實(shí)改變過去末端參與的監(jiān)督機(jī)制，將環(huán)境問題納入公眾全方位、全過程的監(jiān)督之下，公眾對(duì)政府、企業(yè)、公民采取的任何不適當(dāng)?shù)沫h(huán)境行為都可以質(zhì)詢、異議、檢舉、揭發(fā)或訴訟。
3、建立完善的環(huán)境訴訟機(jī)制
環(huán)境訴訟機(jī)制，即公眾對(duì)環(huán)境行為損害其權(quán)益的行為有權(quán)申訴、仲裁、復(fù)議、訴訟，要求責(zé)任人采取停止侵害、補(bǔ)救、賠償損失等措施，承擔(dān)民事、行政、刑事責(zé)任的法律規(guī)定和程序。環(huán)境訴訟是環(huán)境公眾參與權(quán)的最后一道屏障。要切實(shí)保障公眾的環(huán)境權(quán)，就要通過環(huán)境立法保障公民環(huán)境訴訟權(quán)利，修訂民事和行政訴訟法，鼓勵(lì)公民通過民事和行政訴訟途徑來維護(hù)自身合法的環(huán)境權(quán)益；建立相應(yīng)的制度，防止環(huán)境訴訟權(quán)的濫用。同時(shí)，建立環(huán)境公益訴訟制度，作為國(guó)家公訴的`補(bǔ)充形式。明確環(huán)境公益訴訟中的舉證責(zé)任。在環(huán)境權(quán)益糾紛中，作為受害人的普通群眾處于弱勢(shì)一方，不可能完全由當(dāng)事人負(fù)舉證責(zé)任。應(yīng)以無過錯(cuò)，舉證責(zé)任倒置或轉(zhuǎn)移為原則，將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)給被告方。建立環(huán)境訴訟國(guó)家補(bǔ)償制度，替代現(xiàn)有的民間環(huán)境法律援助形式，以此推動(dòng)形成鼓勵(lì)公眾參與追究違法者責(zé)任的機(jī)制。
4、加大非政府環(huán)保組織的發(fā)展
第一，要放寬對(duì)環(huán)保社團(tuán)的設(shè)立條件。取消對(duì)成立環(huán)保社團(tuán)人員和資金的限制，取消業(yè)務(wù)主管部門的嚴(yán)格審查。目前，在西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家，成立社團(tuán)甚至不需要得到行政主管部門的事先同意，靈活性非常強(qiáng)。在盡可能的范圍內(nèi)賦予公眾成立環(huán)保社團(tuán)的權(quán)力，減少對(duì)設(shè)立條件的限制，有利于促進(jìn)更多的環(huán)保愛好者投身于環(huán)保事業(yè)中來。與此同時(shí)，建立對(duì)非政府組織的信息回饋機(jī)制，簡(jiǎn)化程序，提高效率，激發(fā)非政府組織及公眾參與的積極性和創(chuàng)造性。第二，應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)非政府環(huán)保組織的信任。事實(shí)上，環(huán)保NGO基于對(duì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注而生，政府對(duì)環(huán)保非政府組織的信任程度是環(huán)保非政府組織獲取行動(dòng)能力強(qiáng)弱和社會(huì)資源多寡的重要因素。第三，應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，幫助非政府環(huán)保組織健康發(fā)展。重視非政府環(huán)保組織對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作的積極意義，引導(dǎo)并幫助他們樹立扎實(shí)的環(huán)保理念，與他們一起統(tǒng)籌規(guī)劃推動(dòng)社團(tuán)組織發(fā)展壯大。政府對(duì)環(huán)保民間組織信任的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)勇于承擔(dān)“信任風(fēng)險(xiǎn)”。這就要求政府出臺(tái)相關(guān)的法律政策，對(duì)環(huán)保民間組織的社會(huì)行為作出合理約束。
三、結(jié)語
近年來，由于政府環(huán)保工作的不斷加強(qiáng)，在治理環(huán)境污染方面屢出重拳，加大治理力度，使得環(huán)境影響評(píng)價(jià)越來越深入人心，無疑增強(qiáng)了公眾的信心，大大加強(qiáng)了政府的公信力。今后我們還將繼續(xù)努力。
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