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      2. 城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)論文

        時(shí)間:2021-07-07 18:40:47 論文 我要投稿

        城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)論文

          在生態(tài)城市的建設(shè)中,工作者要意識(shí)到城市和區(qū)域之間的緊密聯(lián)系。下面是小編收集整理的現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)論文,希望對(duì)您有所幫助!

        城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)論文

          摘要:建立生態(tài)城市,實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),必須提高環(huán)保和生態(tài)意識(shí),制定生態(tài)城市指標(biāo)體系,建立生態(tài)城市環(huán)境保護(hù)機(jī)制,規(guī)劃生態(tài)城市建設(shè),樹立城市生態(tài)風(fēng)尚,重視城市間、區(qū)域間的合作。

          關(guān)鍵詞:城市、生態(tài)城市、生態(tài)環(huán)境、良性循環(huán)

          生態(tài)城市建設(shè)是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志,是城市發(fā)展的必然方向。生態(tài)城市的構(gòu)建不僅關(guān)系到市民居住環(huán)境的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù),還影響著價(jià)值觀念、生活方式、社會(huì)風(fēng)氣等方面。作為最大的發(fā)展中國(guó)家,縮小我國(guó)在綜合國(guó)力、科技水平、人口素質(zhì)等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距是各行各業(yè)工作者們需要努力的內(nèi)容。建立生態(tài)城市能夠?qū)崿F(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),促進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展,其主要工作內(nèi)容包括:一提高城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先意識(shí)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先指的是將城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在生態(tài)健全的基礎(chǔ)之上,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源消耗、降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,使生態(tài)化與城市現(xiàn)代化建設(shè)工作緊密相聯(lián),從當(dāng)前我國(guó)城市發(fā)展實(shí)際問題出發(fā),促進(jìn)城市生態(tài)和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)條件下城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。二實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展模式的建立。合理調(diào)控市場(chǎng)機(jī)制和政府監(jiān)管在城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中作用,減少資源消耗,提高利用效率,確保城市開發(fā)的合理進(jìn)行,降低成本投入,減少?gòu)U棄物生成,生產(chǎn)出更貼近實(shí)際需求的產(chǎn)品,使城市經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展沿著集約化和生態(tài)化并舉的道路進(jìn)行。三是增加綠色產(chǎn)業(yè)投入,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色產(chǎn)業(yè)能夠有效減少生態(tài)環(huán)境污染,改善生態(tài)條件,為保護(hù)生態(tài)資源、提高生態(tài)修復(fù)提供產(chǎn)品、設(shè)施和服務(wù)。綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要引導(dǎo)人們提高生態(tài)意識(shí),增加市場(chǎng)中的綠色產(chǎn)品需求,盡可能發(fā)揮市場(chǎng)的配置作用,逐漸淘汰非綠色產(chǎn)業(yè),完成生態(tài)城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建。四是落實(shí)管理工作,從管理力度入手,強(qiáng)化政府對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。

          一、提高環(huán)保和生態(tài)意識(shí)

          可持續(xù)發(fā)展思想是建設(shè)生態(tài)城市環(huán)境的重要指導(dǎo)方向,從傳統(tǒng)的發(fā)展思想向其轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵包括:重視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,改變以往為了追求近期直接經(jīng)濟(jì)而放棄長(zhǎng)期間接經(jīng)濟(jì)的思想;改良單一的經(jīng)濟(jì)效率模式,追求經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙向結(jié)合的發(fā)展方式。思想轉(zhuǎn)變是構(gòu)建生態(tài)城市建設(shè)的基礎(chǔ),其重要意義在于增加建設(shè)指導(dǎo)者的憂患意識(shí)、危機(jī)感以及責(zé)任感。當(dāng)前我國(guó)的干部考核制度仍以任期內(nèi)GDP指標(biāo)為衡量標(biāo)準(zhǔn),這導(dǎo)致了很多急功近利的執(zhí)政行為的產(chǎn)生。因而,轉(zhuǎn)變生態(tài)城市建設(shè)思想必須把干部任期內(nèi)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一同列入考核內(nèi)容,提高指導(dǎo)者的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。另外,作為生態(tài)建設(shè)的直接參與者和直接受益人群,公眾的生態(tài)意識(shí)也是需要提高的,使人們認(rèn)識(shí)到自己在生態(tài)建設(shè)中扮演的角色和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,尊重傳統(tǒng)文化,改變以往的生活方式,從自身做起,促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。在生態(tài)建設(shè)意識(shí)提高工作中,除了傳統(tǒng)的宣傳和教育外,還應(yīng)同市民分享環(huán)境和生態(tài)保護(hù)帶來的好處,樹立大眾的環(huán)境索取代價(jià)觀念和污染負(fù)責(zé)觀念,從道德層面營(yíng)造社會(huì)環(huán)保氛圍,杜絕生態(tài)環(huán)境破壞行為的產(chǎn)生。

          二、完善生態(tài)城市指標(biāo)體系

          在以往的城市建設(shè)過程中,指導(dǎo)理論和政策都是資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主,市民生活品質(zhì)和生態(tài)環(huán)境為輔的。因此,當(dāng)前建設(shè)生態(tài)城市時(shí),就要從理論和政策入手,建立符合國(guó)情的城市生態(tài)建理論指標(biāo)體系:一是采用生態(tài)城市系統(tǒng)理論和方法,對(duì)城市環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化等要素間關(guān)系和相互作用進(jìn)行全面而系統(tǒng)的理解。政府應(yīng)組織環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家和相關(guān)專家學(xué)者展開探討、研究,擴(kuò)大環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的領(lǐng)域,構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、森林經(jīng)濟(jì)學(xué)、海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)的,多學(xué)科、多層次、多分支、交叉性綜合體系。二是認(rèn)識(shí)到生態(tài)城市多元化建設(shè)目標(biāo),將整體規(guī)劃分解為人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、生態(tài)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)以及效率公平目標(biāo)。將這些目標(biāo)按照達(dá)成階段分解為生態(tài)城市建設(shè)階段目標(biāo),繼而構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以此對(duì)城市生態(tài)化速度與變化態(tài)勢(shì)、能力和協(xié)調(diào)度進(jìn)行衡量。靈敏度高、綜合性強(qiáng)是設(shè)計(jì)指標(biāo)應(yīng)具有的特征,保證持續(xù)性指標(biāo)、協(xié)調(diào)性指標(biāo)以及監(jiān)測(cè)預(yù)警制定的合理性,并在生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指導(dǎo)下,對(duì)城市規(guī)劃條例、城市建設(shè)條例和城市管理?xiàng)l例進(jìn)行編制。在指標(biāo)的選擇中應(yīng)注意因子的綜合性、代表性、層次性、合理性、現(xiàn)實(shí)性。

          三、建立健全生態(tài)城市環(huán)保機(jī)制

          建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、執(zhí)法監(jiān)督、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制能夠有效保障生態(tài)城市建設(shè)的順利進(jìn)行。規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市是城市政府的主要職責(zé),在生態(tài)城市的建設(shè)中政府應(yīng)成為主導(dǎo)力量,應(yīng)加大力度,有效地引導(dǎo)、激勵(lì)、維護(hù)、規(guī)范整個(gè)社會(huì)保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的行為:一是擴(kuò)大國(guó)家環(huán)保部門的職能范圍和提高其權(quán)威性,改變以往管理浮于表面的現(xiàn)象,使其實(shí)質(zhì)參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)決策活動(dòng),在重大項(xiàng)目的方案審核、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)制定等方面工作中增加國(guó)家環(huán)保部門的管理權(quán)力;二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),對(duì)組織體系進(jìn)行完善、提高人員素質(zhì)和敬業(yè)精神;三是使生態(tài)建設(shè)管理常態(tài)化,在各級(jí)政府中設(shè)置專門的生態(tài)城市建設(shè)和管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)監(jiān)控政府各部門間的管理職能,推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施;四是突出城市政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)行為中的主體地位,明確其管理地位和管理職責(zé),在制訂實(shí)施相關(guān)生態(tài)城市建設(shè)政策中發(fā)揮更大作用。

          生態(tài)城市建設(shè)中的市場(chǎng)推進(jìn)指的是將價(jià)值觀念引入環(huán)境保護(hù)工作,以市場(chǎng)機(jī)制中的經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)建設(shè)工作。以稅費(fèi)和環(huán)境產(chǎn)權(quán)等手段,強(qiáng)化人、企業(yè)與自然的聯(lián)系程度,通過宣傳教育工作提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)和契約精神,遏止環(huán)境濫用,促進(jìn)對(duì)環(huán)境價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和生命支持價(jià)值的認(rèn)識(shí),降低建設(shè)過程中的資源消耗,減少污染狀況的出現(xiàn)。市場(chǎng)推進(jìn)工作中的重要環(huán)節(jié),是政府在兼顧環(huán)保目的和公眾承受力的基礎(chǔ)上,通過政策調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格,達(dá)到引導(dǎo)開發(fā)行為的作用。

          當(dāng)前的生態(tài)城市建設(shè)工作中,公眾環(huán)境意識(shí)不高和企業(yè)急功近利的.現(xiàn)象普遍存在,僅僅依靠傳統(tǒng)的宣傳教育難以遏制“邊建設(shè)、邊破壞”、“邊治理、邊污染”的情況發(fā)生。因而,政府對(duì)執(zhí)法監(jiān)督和懲治力度的提高已經(jīng)刻不容緩。有效執(zhí)法監(jiān)督的前提包括以下兩點(diǎn):一健全完善的法律體系。完善切實(shí)用性強(qiáng)的生態(tài)發(fā)展法律體系,能從根本上規(guī)范開發(fā)建設(shè)問題,使城市生態(tài)化發(fā)展法制化、制度化;二高水平執(zhí)法隊(duì)伍。高素質(zhì)高、認(rèn)真負(fù)責(zé)、公正廉明的執(zhí)法隊(duì)伍是監(jiān)督工作開展的前提,沒有適合的人員參與任何管理工作都無從談起。

          環(huán)保和生態(tài)建設(shè)是法律賦予公民的基本權(quán)利。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,當(dāng)前我國(guó)公民環(huán)境權(quán)的內(nèi)容現(xiàn)已包括環(huán)境知情權(quán)、環(huán)境議政權(quán)和環(huán)境索賠權(quán)。在環(huán)保法律不斷完善和公眾環(huán)境意識(shí)不斷提高的背景下,公眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)將在理論依據(jù)、法律依據(jù)以及群眾基礎(chǔ)這三點(diǎn)上得到全面的充實(shí)。公眾的生態(tài)建設(shè)參與主要包括環(huán)境決策參與、環(huán)境監(jiān)督參與、環(huán)境投資參與和個(gè)人環(huán)境行為等方面。因此,需要修訂相關(guān)環(huán)保法律法規(guī),使公民對(duì)環(huán)境權(quán)有著明確的認(rèn)識(shí),知曉自身的法律權(quán)利和義務(wù),真正的參與到生態(tài)環(huán)保中來;修改決策程序,使公眾在決策過程中有參與環(huán)節(jié);培育與生態(tài)城市建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)機(jī)制。

          四、科學(xué)規(guī)劃生態(tài)城市建設(shè)

          生態(tài)城市總體規(guī)劃是其建設(shè)實(shí)施的前提條件,應(yīng)從城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境各方面進(jìn)行全面地綜合研究,強(qiáng)制執(zhí)行把生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)平衡標(biāo)準(zhǔn),制定以人為本的、戰(zhàn)略性的、對(duì)生態(tài)城市建設(shè)與發(fā)展具有指導(dǎo)意義的藍(lán)圖規(guī)劃,對(duì)建設(shè)工作中的科學(xué)性、綜合性、預(yù)見性和可操作性進(jìn)行考慮:一是修改現(xiàn)行的《城市規(guī)劃條例》,充分體現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的思想;二是改進(jìn)城市規(guī)劃管理機(jī)制,改變建設(shè)項(xiàng)目提出者、計(jì)劃者、決定者、運(yùn)作者同屬一個(gè)體系的狀況,有效地控制規(guī)劃工作中的每個(gè)環(huán)節(jié);三是更新城市規(guī)劃程序,使生態(tài)建設(shè)工作能做到真正意義上的綜合全局的觀點(diǎn);四是強(qiáng)調(diào)專家論證的科學(xué)性和獨(dú)立性,以避免“拍腦袋工程”、“政績(jī)工程”和“長(zhǎng)官意志”;五是提供正常的公眾參與渠道,使公共決策更加貼近公眾需求。

          除了以上常規(guī)內(nèi)容外,生態(tài)城市規(guī)劃還應(yīng)重點(diǎn)考慮以下問題:一是生態(tài)城市人口承載能力。要兼顧人口未來增長(zhǎng)的可能性和生活質(zhì)量人口規(guī)模合理性;對(duì)周期性往返于城市與鄉(xiāng)村之間或城市商業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間的動(dòng)態(tài)人口分布規(guī)律進(jìn)行考慮。二是景觀元素空間布局。作為城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,景觀在布局規(guī)劃中應(yīng)遵循以下原則:整體優(yōu)化原則;功能分區(qū)原則;景觀穩(wěn)定性原則;可持續(xù)發(fā)展原則;活化邊緣原則。三是城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通常城市的產(chǎn)業(yè)決定了其職能和性質(zhì)以及公眾的基本活動(dòng)方式及空間分布。因此,在生態(tài)城市的產(chǎn)業(yè)布局中,要從實(shí)際出發(fā),對(duì)企業(yè)、居民、生態(tài)亞系統(tǒng)之間交換的物質(zhì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量的綜合平衡。四是提高資源合理利用效率,增加資源開發(fā)及可再生技術(shù)的研發(fā)投入。

          五、樹立城市生態(tài)特點(diǎn)

          文化特點(diǎn)和城市面貌是生態(tài)城市的名片,各城市在地理環(huán)境、歷史文化和建設(shè)條件方面都是不同的,生態(tài)城市的建設(shè)要要在分析自身長(zhǎng)處的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā)、制定符合自身特點(diǎn)的生態(tài)城市建設(shè)方案。同時(shí),提倡良好的公眾環(huán)境行為,形成生態(tài)城市的規(guī)矩和風(fēng)尚。如限制汽車數(shù)量增長(zhǎng)、提倡公交車、自行車作為出行工具;提倡綠色生活、綠色消費(fèi)、綠色家庭;有條件的城市應(yīng)對(duì)建筑高度進(jìn)行控制,提倡使用潔凈能源。

          六、提高城市、區(qū)域間合作能力

          在生態(tài)城市的建設(shè)中,工作者要意識(shí)到城市和區(qū)域之間的緊密聯(lián)系。明確城市、區(qū)域間進(jìn)行的物質(zhì)、能量、信息交換,從整體上把握生態(tài)城市的建設(shè)的方向和具體環(huán)節(jié),F(xiàn)代城市越發(fā)展,交換過程中各要素的相互作用就越強(qiáng)。因此,在當(dāng)前的生態(tài)城市建設(shè)工作中,要提高城市、區(qū)域間分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,建設(shè)好自身的同時(shí),還要確保城市自身的活動(dòng)不損害其他城市的利益。


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