食品質(zhì)量管理論文
食品質(zhì)量管理工作的進行是為了提升食品的質(zhì)量,使食品安全問題得到改善。下面是小編推薦給大家的食品質(zhì)量管理論文,希望大家有所收獲。
食品質(zhì)量管理論文【1】
一、幼兒園食品安全管理的內(nèi)容
(一)食品設(shè)備與環(huán)境
食物的準備和儲藏、碗碟清洗、食物供應(yīng)所需要的充足設(shè)備和空間是高質(zhì)量的食物服務(wù)的基本保障。幼兒園首先應(yīng)完善食品衛(wèi)生條件,應(yīng)對食堂進行合理的布局和安排工藝流程,配有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售和用餐等場所。最后,應(yīng)對餐具、飲具等進行有效地分類擺放,且使用符合衛(wèi)生標準的洗滌與消毒劑對其進行徹底地清洗與消毒。
(二)食品供應(yīng)
選購安全、衛(wèi)生的食品,并對其進行合理地貯存與加工是保障幼兒園食品安全的重要措施。
1.食品采購
為保證幼兒園食品的質(zhì)量,采購人員必須從持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》等有資質(zhì)的食品生產(chǎn)單位購買食品,并按國家有關(guān)規(guī)定進行索票索證,同時做好食品采購與驗收記錄。
2.食品貯存
合理、有效地貯存食品有利于避免被不潔、有毒、有害物品污染。因此,首先應(yīng)保證食堂工作人員按規(guī)定將食品、工具、容器分類及定位貯存。其次,應(yīng)確保工作人員標注食品的保質(zhì)期,并定期檢查、處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。再次,應(yīng)要求工作人員將食品、半成品和熟食貼上標簽并分柜存放。最后,應(yīng)監(jiān)督工作人員不能將有毒、有害以及自己的私人物品存放在食堂。
3.食品加工
食品原料的新鮮潔凈與否直接影響到食物的質(zhì)量及安全。因此,首先確保食堂炊事員不加工或使用變質(zhì)、有毒、不潔、超過保質(zhì)期的食品。再次,要求炊事員不直接提供未加熱的食品以及制作和提供冷葷涼菜。最后,應(yīng)保證炊事員使用正確的方法對食品進行烹調(diào)加工,尤其是四季豆,豆?jié){等食品必須做到徹底燒熟煮透。
4.食品留樣
為針對幼兒園發(fā)生食物中毒事故做到有據(jù)可查,能夠盡快報告是否是由于飲食而引起的疾病,幼兒園應(yīng)建立食品留樣制度。留樣食品應(yīng)當按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),在冷藏條件下存放48小時以上且每樣品種不少于100克以滿足檢驗需要,并做好記錄。
(三)食堂從業(yè)人員
食堂從業(yè)人員是保障幼兒吃的舒心、放心以及最大限度的降低食品安全隱患最重要的軟件。因此,幼兒園應(yīng)對食堂工作人員進行有效地管理。使其首先應(yīng)掌握基本的食品安全知識。其次,應(yīng)定期對工作人員進行健康檢查,使其取得健康證明后才可參加工作。再次,若是發(fā)現(xiàn)食堂從業(yè)人員與分餐人員出現(xiàn)咳嗽、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時,應(yīng)該立即制止其繼續(xù)工作。
二、幼兒園食品安全管理的有效應(yīng)對策略
幼兒園管理人員及食堂工作人員應(yīng)強化食品安全意識,認真細致地做好工作,防患于未然,避免食物中毒事故的發(fā)生。管理者應(yīng)組織食堂工作人員認真學(xué)習(xí)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),并制定安全責(zé)任制,將食品安全工作落到實處等。
(一)建立健全食品安全管理
制度責(zé)任不明和管理不善往往是造成幼兒園食物中毒事故發(fā)生的原因之一,所以幼兒園必須建立一套系統(tǒng)、完善、責(zé)任明確的食品安全管理制度,制度要明確規(guī)定各個崗位、各個環(huán)節(jié)工作的內(nèi)容、責(zé)任人和獎懲辦法,將食品安全工作制度化,形成系統(tǒng)、科學(xué)的管理制度,責(zé)任落實到每位員工,做到責(zé)任分明、管理科學(xué)、獎懲分明。幼兒園可配備專職或者兼職食品安全管理人員,加強對食堂關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制與監(jiān)管,定期對食品進行抽樣檢驗以了解食品安全狀況,做到通過檢查發(fā)現(xiàn)問題并消除食品安全隱患。
(二)建立健全食物中毒應(yīng)急
處置預(yù)案與報告制度食物中毒應(yīng)急預(yù)案是針對潛在或可能發(fā)生的食物中毒事故而事先制定的應(yīng)急處置預(yù)案。該預(yù)案一般是確保在幼兒園發(fā)生食物中毒事故后,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理的能力,高效、有序地組織搶救工作,最大限度降低威脅幼兒生命安全的可能性,減少幼兒園的財產(chǎn)損失。同時,當本園發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故時,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時處理事故且向當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報告。
(三)加強培訓(xùn),提高工作人員
責(zé)任感幼兒園管理人員應(yīng)該隨時督促食堂工作人員注意食品安全工作,并利用會議等各種形式定期對食堂管理人員與從業(yè)人員進行關(guān)于食品安全知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn),使他們做到知法、懂法、守法,并提高保障食品安全的責(zé)任心與能力。只有幼兒園所有員工都對食品安全多一份責(zé)任心和細心,才可降低食物中毒發(fā)生的概率。因此,幼兒園應(yīng)對食品安全教育工作常抓不懈。
食品質(zhì)量管理論文【2】
[摘要]法律制度對于我國食品安全具有重要意義,合理的法律制度對食品安全具有引導(dǎo)、規(guī)范、支持和推進的作用。但是,我國現(xiàn)行食品安全法律制度還存在缺陷,可以從制定專門法、修改某些現(xiàn)行法和進行法律清理等三個方面進行完善。
[關(guān)鍵詞]食品安全 監(jiān)督管理
一、法律制度對于我國食品安全的意義
民以食為天,食品是人類的生存之本,其重要性是不言而喻的.,可是其安全性對人類的健康又更重要。因此,如何合理利用法律保證食品的安全,是人們必須思考的問題之一。近年來,我國爆發(fā)了許多食品安全方面的事故,如食品安全標準與奶制品等事件。大大影響了國人對食品安全的信心,也暴露了我們的食品安全方面的欠缺與不足。
二、食品安全相關(guān)法律制度存在的缺陷
然而,隨著時間的推移,社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國食品安全取得了巨大的成績但卻仍然存在某些方面的問題,比如有效的監(jiān)督管理機制?偟膩碚f,主要包括以下幾個方面:
(1)食品安全法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定不詳細。
目前,我國食品安全方面的法律包括《食品衛(wèi)生法》、《保健食品管理辦法》、《保健食品標識規(guī)定》、《保健食品批準證書》、《進口保健食品批準證書》等20多部。已經(jīng)初步建立了以《食品安全法》為主的食品安全法律體系。但配套的法律、法規(guī)仍需完善。以《中華人民共和國食品安全法》為例,其中第八十四條、八十五條、八十六條、九十一條規(guī)定違反本法規(guī)定的罰款金額為“二千元以上五萬元以下”。該規(guī)定會導(dǎo)致在實際的執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員有較大的自由裁決空間,處罰的自由裁量度過大。
(2)食品安全監(jiān)督管理體制不完善。
具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)有效的信息披露機制。雖然我國《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定消費者享有知情權(quán),但是,在現(xiàn)實生活中,受利益的驅(qū)使,企業(yè)往往對消費者隱瞞某些對其生產(chǎn)經(jīng)營不利的信息。(2)食品安全知識普及。大多數(shù)公眾在日常生活中沒有形成維護權(quán)益的自覺性與主動性,公眾對食品質(zhì)量認證標志等基本知識了解不夠,對食品安全事故的危害性及嚴重后果認識不夠。(3)責(zé)任追究機制。由于監(jiān)督管理體制上存在多頭監(jiān)管、職責(zé)不明等缺陷,由此經(jīng)常會發(fā)生監(jiān)管失職、執(zhí)法不力的情況。
(3)執(zhí)法部門運作效率低。
我們國食品衛(wèi)生安全監(jiān)管主體單位有:衛(wèi)生部、食品安全委員會、食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、工商行政管理總局等等,各監(jiān)管部門之間信息不共享。某一執(zhí)法活動涉及其他部門時,其他相關(guān)部門會因為怕受牽連或利益受損,也會害怕引起重復(fù)執(zhí)法的嫌疑而退縮,不參加聯(lián)合執(zhí)法。
(4)政府責(zé)任規(guī)范缺失
政府是享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的主體,其職權(quán)和職責(zé)是不可分割且不能獨立存在的統(tǒng)一整體。當重大食品安全事故發(fā)生時,作為弱勢群體的消費者首先想到的就是政府,因為政府是最值得老百姓信賴的正義與公正的代表。可是,當我們翻開《食品安全法》及其《實施條例》時,我們更多地看到的是對政府權(quán)力的規(guī)定和對政府承擔(dān)義務(wù)的忽視。正是因為法律對政府責(zé)任規(guī)定的缺失,政府在沒有履行或者沒有適當履行職責(zé)的情況下,消費者也就沒有辦法要求政府承擔(dān)其應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,其合法權(quán)益也就不能最大限度地獲得保障。
(5)舉證責(zé)任倒置,消費者權(quán)益難以保證
涉及食品安全的消費者權(quán)益訴訟案件實行舉證責(zé)任倒置原則,而依據(jù)《食品安全法》之規(guī)定,生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款10倍的賠償金。消費者要求支付價款10倍的賠償金時,首先要證明買賣關(guān)系的存在,其次還要證明損害結(jié)果的存在及其程度與生產(chǎn)者、銷售者的侵權(quán)行為之間存在因果關(guān)系。證明買賣關(guān)系存在的直接、主要依據(jù)就是銷售者出具的銷售票據(jù),而在現(xiàn)實生活中消費者在購買商品時往往得不到購貨單據(jù),這些現(xiàn)實的以及未提到的客觀因素的存在阻礙了消費者伸張正義、維護權(quán)益之路。
(6)處罰力度不夠,威懾力度不強
《食品安全法》有關(guān)懲罰性賠償?shù)囊?guī)定突破了以往補償性的民事賠償模式,是立法的進步。但10倍賠償金的規(guī)定處罰力度仍然不夠。食品安全違法行為嚴重危害了人民群眾的身體健康和生命安全,這與危害財產(chǎn)權(quán)的違法行為相比具有本質(zhì)區(qū)別,且生命權(quán)大于財產(chǎn)權(quán)的理念眾所周知,所以,法律必須加大對食品安全違法行為的制裁力度,而且處罰力度應(yīng)當大于對危害財產(chǎn)權(quán)利行為的處罰。
三、我國食品安全法律制度完善的主要建議
健全和完善的法律體系對為保障我國食品安全的作用是尤為重要。從以下幾個方面論述為提高和完善我國食品安全相關(guān)法律,應(yīng)加強的工作。
(1)進一步完善食品安全法律法規(guī)建設(shè)。
首先,完善和提高我國食品安全法律法規(guī)體系?茖W(xué)界定《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理條例》等等法律和法規(guī)之間的關(guān)系,要以我國實際情況樹立起以《食品衛(wèi)生法》為根本核心,其他法律法規(guī)為框架的合理有效的法律體系。其次,建立食品安全監(jiān)督管理體系。目前,應(yīng)重點解決管理權(quán)過于分散的問題,完善食品的監(jiān)督和問責(zé)制度,使其工作中做到有法可必依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究;完善食品安全監(jiān)管的保障機制。
(2)理清各執(zhí)法部門的權(quán)限與職責(zé)。
《中華人民共和國食品安全法》第四條明確規(guī)定食品安全分段監(jiān)管的體制,其進一步明確劃分了各相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限,有利于各部門的聯(lián)合執(zhí)法,從而進一步達到對食品的有效監(jiān)督管理
(3)完善食品安全法律責(zé)任建設(shè)。
《中華人民共和國食品安全法》第八十四條、八十五條、八十六條明文規(guī)定對違反食品安全法的生產(chǎn)經(jīng)營者做出“沒收違法所得”。但事實上很難確定“違法所得”的具體數(shù)額,應(yīng)對此作出修改和進一步的完善。
(4)完善食品安全標準體系。
應(yīng)重點加強以下幾面的工作:第一,完善國家標準、行業(yè)標準的修訂工作;第二,提高采標步伐,加強標準創(chuàng)新工作機制;第三,從食品衛(wèi)生安全標準的提高和的完善來確保我國食品衛(wèi)生安全法律體系的不斷成熟和規(guī)范。
(5)人民群眾參與監(jiān)管。
首先,建設(shè)各行業(yè)行會。應(yīng)鼓勵食品企業(yè)和相關(guān)人員建立行業(yè)協(xié)會;其次,提高全民食品衛(wèi)生安全方面的意識。應(yīng)該嚴抓行業(yè)協(xié)會的資格評估和食品安全宣傳。
目前,國際社會對食品監(jiān)管提出了全新理念,即“從農(nóng)田到餐桌”的全程性監(jiān)管體制。這一理念的要求就是對食品安全實施系統(tǒng)、連續(xù)的監(jiān)管。為適應(yīng)這一要求,不少國家已經(jīng)或者正在減少食品安全監(jiān)管部門,探索由少數(shù)部門負責(zé)的食品安全監(jiān)管體制并且在實踐中取得了明顯成效。我國的食品安全管理職能分散在多個職能部門,部門之間沒有形成食品安全管理的合力,不能適應(yīng)食品安全形勢發(fā)展的需要。此外,就我國目前的實際情況而言,食品消費種類主要以鮮活農(nóng)產(chǎn)品為主,面臨的突出問題是源頭污染,農(nóng)業(yè)部門在食品監(jiān)管上的作用越來越凸現(xiàn)。筆者建議:精簡食品安全監(jiān)管職能部門,由農(nóng)業(yè)部門牽頭負責(zé)食品安全的日常監(jiān)管。
(6)強制出具購貨憑證,強化經(jīng)營者義務(wù)
經(jīng)營者在向消費者提供產(chǎn)品和服務(wù)時,理應(yīng)同時向消費者提供購貨憑證或者服務(wù)單據(jù),這是保障消費者權(quán)益和正常交易秩序的條件,也是經(jīng)營者應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。《消費者權(quán)益保護法》第二十一條規(guī)定:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù);消費者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,經(jīng)營者必須出具!笨梢,在消費者不索要的情況下,經(jīng)營者并沒有出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的強制義務(wù)。而且在消費者索要但經(jīng)營者拒不出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的情況下,對于如何追究經(jīng)營者的責(zé)任,法律并沒有做出規(guī)定,最終的結(jié)果便是,法律不規(guī)定便奈何不了經(jīng)營者,法律規(guī)定形同虛設(shè)。因此,應(yīng)該在《食品安全法》中強制規(guī)定經(jīng)營者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的義務(wù),并在“法律責(zé)任”一章中明確規(guī)定不提供者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
(7)提高賠償額度,加大處罰力度
《食品安全法》所規(guī)定的懲罰性賠償金是以價款為標準來設(shè)定的。所謂價款,是指消費者購買食品時支付的貨幣數(shù)額,F(xiàn)實生活中有些食品價格不高、消費者購買食品時支付的價款也不多,但卻發(fā)生了嚴重的食品安全事故,比如2010年南京小龍蝦洗蝦粉事件,如果按照價款十倍來計算懲罰性賠償金的話,這點罰款與經(jīng)濟利潤相比,在商家的眼里根本算不上什么,無法對商家的行為有所約束。因此,筆者建議,將懲罰性賠償金的數(shù)額提高,根據(jù)實際造成的損害來確定。
四、結(jié)語
當前,我國食品市場的秩序混亂,局面沒有徹底扭轉(zhuǎn),各種違法行為十分嚴重,特別是重大食品衛(wèi)生安全事故時有發(fā)生;整頓和規(guī)范食品市場秩序勢在必行,一方面要保持高壓態(tài)勢,持續(xù)開展專項活動,另一方面加強社會道德和誠信度的建設(shè)。只有讓違法經(jīng)營者及時得到法律制裁,才能避免由制度漏洞和執(zhí)法缺失造成的遺憾,從而才能建立起一個穩(wěn)定發(fā)展的法治話的社會主義市場經(jīng)濟體系。
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