發(fā)揮我國科技中介機構在科技創(chuàng)新中的作用論文
導語：科技的發(fā)展使得技術成為市場經(jīng)濟中的商品，中介機構在配置技術資源上起到了非常重要的作用，然而由于我國處于特定的階段，中介機構的發(fā)展和成長還很幼稚，需要從政府層面、法律規(guī)范、中介機構本身優(yōu)化等方面來采取措施，發(fā)揮中介機構應有的作用。以下是小編整理發(fā)揮我國科技中介機構在科技創(chuàng)新中的作用論文的資料，歡迎閱讀參考。
引言
科學技術的發(fā)展使得技術成為市場經(jīng)濟中的商品，市場經(jīng)濟要求同時也提供了這樣的一個交流的機會和平臺，于是中介機構便適應時代需求而產(chǎn)生了。中介機構的產(chǎn)生加速了科技對生產(chǎn)力的貢獻，真正成為推動社會進步和發(fā)展關鍵力量。對于我國這樣的一個最大的發(fā)展中國家來說，雖然科技迅猛發(fā)展，但是當下的中國正處于轉(zhuǎn)型期，既具有歷史性制約因素，還有我國還處于市場經(jīng)濟的初期幼稚階段，因此探索我國獨特的市場經(jīng)濟條件下科技中介機構的發(fā)展，具有重要的意義。
1科技中介機構對我國技術創(chuàng)新的促進
1。1能夠克服舊體制的弊端在以前舊體制下，企業(yè)是政府的附庸和工具，企業(yè)完全沒有人事自主權，更別說企業(yè)投入資金進行創(chuàng)新，或者是引入科技人才了，技術創(chuàng)新也是政府的行政命令下的被動行為，而非主動行為。這樣造成的結果是企業(yè)沒有創(chuàng)新的熱情和需要，同時即使是有創(chuàng)新，這些創(chuàng)新也只是空中樓閣，遠離市場需求和時代發(fā)展的需要，造成科研浪費。全球化的浪潮和文明的進步，我國市場經(jīng)濟也慢慢地完善和發(fā)展，計劃經(jīng)濟條件下政府控制所有資源和行為的方式慢慢的有所改變，市場作為資源配置方式適應時代要求被重視起來，政府的執(zhí)政方式有所改變，特別是實行現(xiàn)代企業(yè)制度以后，政府插手一切事物的局面發(fā)生了變化，政府的角色改變了，從科技創(chuàng)新的主體變成了主導者，企業(yè)從被動接受者變成了主體，加之社會主義市場經(jīng)濟逐步完善，社會主義法治完善，在經(jīng)濟領域和社會中出現(xiàn)了一些中介機構，這些機構從業(yè)人員大多是以前從事于科學研究人員，或者是在政府中分管科技的官員，他們對政府和企業(yè)都比較了解，有著得天獨厚的條件來促進技術交易。這些中介活躍于企業(yè)、大學、各個研究機構，促進產(chǎn)學研官等機構進行交流和合作，降低了技術交易成本，使創(chuàng)新活動成果能夠速度地投入到市場，收回創(chuàng)新成本，為下一次的創(chuàng)新提供有效的資金供給。在當下我國各地科技發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展很不平衡的情況下，有效地利用現(xiàn)成的技術資源，實現(xiàn)技術效益最大化，中介公司作用是須臾不可缺少的。
1。2中介服務能夠改善技術的供給需求不足一般來說，在國家工業(yè)化早期階段，政府在科技投入方面仍然占據(jù)主體地位，把大量資金投入到基礎設施建設上來，對現(xiàn)有科技需求不足，對科技創(chuàng)新重視程度不夠。在政府留下的空白處正是科技中介公司大顯身手的地方，他們能夠起到穿針引線的作用，把急需的技術從大專院校和科研機構轉(zhuǎn)移到企業(yè)當中，使技術需求能夠與供給之間有一個雙向聯(lián)系和反饋，能夠促進企業(yè)科技創(chuàng)新出效益的目標，也能夠促進技術的完善和發(fā)展。
1。3中介服務可以降低技術交易成本技術作為商品在進行交易的過程中要進行價值交換，在交換過程中存在著各種障礙，在突破這些困難時產(chǎn)生了成本，這樣導致了交換價值遠遠高于實際價值，甚至導致交易的失敗，使技術供給與需求供應鏈中斷，科技創(chuàng)新成果不能在市場中實現(xiàn)價值，則創(chuàng)新無以為繼;而中介公司提供了供需平臺，減少了交易障礙，使得技術流通環(huán)節(jié)在時間上大大縮短，程序上精簡，從而有助于降低技術交易成本，促進創(chuàng)新的繼續(xù)進行。
2當前中國科技中介服務存在的問題
2。1管理體制和管理機制的問題現(xiàn)在許多中介公司依附于政府，所以在管理體制方面還面臨著傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的運行模式，他們對自己的角色定位不清楚，有時像政府管理部門，有時像企業(yè);既有管理的職能，又有服務的行為。這種模糊了職能的做法阻礙了科技中介公司的發(fā)展，也不適應市場對中介的要求。同時一些民間的科技中介公司一直把經(jīng)濟效益作為主要的追求目標，忽視了社會效益，有的甚至鉆法律的空子，走到了異化的地步。
2。2人才的管理問題科技中介機構大多是由政府組建的，但是這些企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展還不能適應時代和科技發(fā)展的真正要求，沒有真正做到與時俱進�？萍贾薪闄C構內(nèi)部的管理人才要么人浮于事，造成人才閑置和浪費，要么創(chuàng)新人才的創(chuàng)新能力不足，他們不懂得市場，更不懂管理和技術�？萍贾薪闄C構是一個特殊的行業(yè)，是一個專業(yè)性強、創(chuàng)新性強和知識密集的職業(yè)，對人的素質(zhì)要求很高，運作模式必須要企業(yè)化模式運作，把現(xiàn)代企業(yè)的管理制度納入其中，可以采取產(chǎn)權激勵模式調(diào)動機構內(nèi)人員的創(chuàng)新激情，物質(zhì)獎勵和非物質(zhì)激勵相結合，使中介公司真正為創(chuàng)新服務。
2。3中介服務體系的問題在科技比較發(fā)達的歐美國家，科技服務體系有三個層面：第一是政府層面;第二是公共層面;第三是民營層面。這三個層面都能向相關科技領域提供技術咨詢、技術標準和市場等科技信息服務，但是具體功能上又有所側重，政府主導的科技中介公司傾向于公共信息服務、對中小企業(yè)提供資金支持，擔負其他層面的公司不愿意或者是承擔不起的科技中介服務;公共層面的科技中介公司，如大學的科技園、專業(yè)協(xié)會，他們在科技政策和工程建設中提供咨詢服務，在提高國家的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面起到了非常重要的作用;私人層面上的公司在市場中非常活躍，他們能靈活地應對市場，提供特色服務，就像許多中小企業(yè)一樣在數(shù)量上占據(jù)了中介公司的大部分。反觀我國的科技服務體系，三個層面上只有政府層面上做的比較好，因為是政府在科技服務體系中占主體地位的原因�，F(xiàn)在存有的一些從屬于政府部門的中介公司現(xiàn)在從事微不足道的中介服務，沒有明確的社會效益服務性功能，一般從事的是掙錢的差事，對于公益性服務從事的太少。民間科技中介公司機構在市場中處于不利的地位，沒有資金和政策支持，處于艱難摸索階段。
2。4科技中介服務法律體系不規(guī)范正如其他行業(yè)一樣，我國科技中介服務處于混亂的狀態(tài)，對于科技中介服務還沒有出臺相應的法律文件，來規(guī)范這個行業(yè)的正常運行秩序。一些中介公司自認為和政府機構有關系就不顧行業(yè)規(guī)定和法律約束，吃拿卡要，提供假信息、假報告，非法競爭，導致整個市場在還很幼稚時就很畸形發(fā)展，嚴重影響了中介機構的信譽，公信力的缺失使得大家都在懷疑中介、拋棄中介，誠信的缺失導致了中介機構賴以生存的環(huán)境惡化，嚴重影響了這一行業(yè)的發(fā)展。
3對我國科技中介機構發(fā)展的建議
關于科技中介機構的發(fā)展國際上有兩種做法：一是靠政府;二是靠市場培育。因為科技中介公司對國家科技創(chuàng)新發(fā)展有著非常重要的作用，許多國家例如德國和美國，政府主導建立了大型的科技中介體系，并且在資金上給予了大量的支持，同時還制定了一系列法律法規(guī)來扶持中介行業(yè)的發(fā)展，極大促進了國家的科技發(fā)展。但是由于國家扶持的公司面臨著效率較低，運行體制機制不靈活，有時還會造成極大地資源浪費，所以有些國家認為政府管的太多反而不利于這個行業(yè)的正常運作和成長，因此有人建議除了政府建立的一些科技中介機構外，還應該由市場按照市場內(nèi)部規(guī)律自發(fā)培育一些中介機構，這些機構完全由個人資本組建，企業(yè)式管理和運作。從國外的中介機構實踐運行狀況來看，完全依靠國家來組建中介服務機構有很多的弊端，例如效率低下、人浮于事，然而完全依靠市場來培育中介機構，在外國也不是很有效的方法，何況在市場經(jīng)濟不發(fā)達，處于轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)實中國呢？因此必須找出這兩者相結合的有效辦法，才是解決我國中介公司發(fā)展的必由之路，因此必須建立以政府為主導的`，同時又以民營資本為主體的科技服務體系，這樣能夠兼顧兩者的優(yōu)點，發(fā)揮政府監(jiān)管、統(tǒng)籌規(guī)劃職能，發(fā)揚民營中小企業(yè)高效、靈活應對市場優(yōu)點;克服政府管的太死效率低下的弊病，也能抑制市場培育的盲目變異性，在實踐中調(diào)整比例，探索出適合我國國情的發(fā)展道路�？萍紕�(chuàng)新中，中介機構能夠有效發(fā)揮作用，政府主導作用主要體現(xiàn)在科技中介機構的所在環(huán)境制度建設，為科技中介機構的正常發(fā)展指引方向，促進服務行為的健康發(fā)展，政府的主導職能體現(xiàn)在下面幾個方面：
3。1制定法律體系政府應該是市場經(jīng)濟的監(jiān)督人和規(guī)則的制訂人，科技中介公司要想在市場中發(fā)展壯大，必須由法律確定其法人地位，明確科技服務中游戲規(guī)則，對違反規(guī)則的處以相應的處罰;改變當下的人事管理規(guī)則，盡早建立合適的人才市場;明確科技成果產(chǎn)權制度，建立保護知識產(chǎn)權的法律和法規(guī);清除交易障礙和壁壘，建立行業(yè)規(guī)則，促進市場公平競爭，制定優(yōu)惠傾斜政策，從金融和稅收方面給予優(yōu)惠等。
3。2建設公共信息服務平臺政府應該投入一定資金來運用信息化成果建立信息服務平臺，實行科技資源免費共享，提高科技信息的利用率，打破政府對公共科技資源的占有，促進市場中各部門公平競爭，有利于民間企業(yè)以更低成本參與到科技中介市場競爭中，促進整個行業(yè)服務意識和服務質(zhì)量的提高，對優(yōu)化資源和培育市場起到積極作用。
3。3建設公共科技中介服務機構對于民間資本沒有能力或者不愿意承擔的項目，政府應該努力彌補這個空白，建立科技服務機構，對科技創(chuàng)新有重要意義的項目提供咨詢和幫助。
3。4重視中介機構人員的培訓人才是科技中介機構中重要的無形資產(chǎn)，但是人才的培訓具有一定的風險性，國家應加大對人才的培訓力度，并制定政策鼓勵人員正常的流動，鼓勵企業(yè)對中介人才業(yè)務培訓，對培訓費用給予一定的支持，促進中介機構內(nèi)部人員服務素質(zhì)和服務意識的快速提高。因此，科技中介機構的發(fā)展和行業(yè)的成熟不僅要靠政府的大力支持，還要靠市場的完善，同時企業(yè)內(nèi)部也要調(diào)整轉(zhuǎn)變，建立完善的人才激勵機制，明確自身的市場角色和職能，揚長避短，提高自身競爭力，發(fā)展特色服務和專業(yè)化服務，按照市場規(guī)律合理公平競爭，力爭在市場的錘煉下生存和發(fā)展。
參考文獻：
[1]岳玉珠，苗慧敏。我國科技中介機構發(fā)展的障礙與對策[J]。中國科技信息。2008（1）：247。
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