公共管理碩士的論文
各位公共管理的同學(xué)門，知道論文該如何寫嗎?以下是有關(guān)公共管理碩士的論文，供大家參考哦！
公共管理碩士的論文【1】
一、新公共管理的基本思想
高校教學(xué)秘書崗位顯然是公共部門的一種形式，有其運(yùn)作的特殊性，將新公共管理的基本思想運(yùn)用于高校教秘的日常管理活動(dòng)中，是高校提高自身管理和服務(wù)職能的必然趨勢(shì)。新公共管理學(xué)派的學(xué)者基于不同的角度，對(duì)“新公共管理”各有不同的觀點(diǎn)，但其基本思想理念大體一致，主要有以下幾點(diǎn):一是強(qiáng)調(diào)激勵(lì)。激勵(lì)是新公共管理的一個(gè)核心內(nèi)容，它背后所隱含的是一種“以人為本”的人力資源管理思想。為了達(dá)到激勵(lì)目的，必須明確目標(biāo)，設(shè)置業(yè)績目標(biāo)，并且注重建立和運(yùn)用績效評(píng)估體系。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，從物質(zhì)和精神上對(duì)管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)管理人員的積極性。二是強(qiáng)調(diào)專業(yè)化管理。管理成為一項(xiàng)需要技能的職能，這就意味著需要對(duì)管理工作進(jìn)行明確分工，確定工作范圍，這樣才能提升部門績效，對(duì)所工作事務(wù)負(fù)有個(gè)人責(zé)任;同時(shí)也意味著，要選拔、聘任和培訓(xùn)具有專業(yè)能力的管理者，來從事這項(xiàng)工作。三是強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過準(zhǔn)市場(chǎng)的運(yùn)作方式，采用私營部門成功的管理方法和手段，實(shí)現(xiàn)有效的競(jìng)爭(zhēng)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將大大調(diào)動(dòng)管理者的主觀能動(dòng)性，達(dá)到縮小成本開支、提高效率、創(chuàng)新工作模式等目的。四是重視產(chǎn)出控制，即重視公共服務(wù)輸出的效率和質(zhì)量，以“顧客”為導(dǎo)向，結(jié)果成為績效評(píng)估的指標(biāo)之一。事實(shí)上，許多高校已經(jīng)將新公共管理的理念運(yùn)用到其管理工作中，如高校教育綜合改革、大學(xué)生思想政治教育管理、高校職能部門管理效能、學(xué)生黨支部激勵(lì)機(jī)制建設(shè)等。這說明將新公共管理理念引入高校教學(xué)秘書工作，是具有一定可適用性的，它對(duì)改進(jìn)教學(xué)秘書工作，提高其工作效能具有積極的作用。
二、當(dāng)前高校教學(xué)秘書工作存在的問題
教學(xué)秘書，顧名思義是指從事與教學(xué)工作相關(guān)的具有輔助性質(zhì)的管理人員，它是教學(xué)管理隊(duì)伍中的基層工作者，具有從屬性、被動(dòng)性、事務(wù)性、綜合性等特點(diǎn)。長期以來，由于高校教學(xué)秘書工作的性質(zhì)特點(diǎn)，以及人們對(duì)該項(xiàng)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)等原因，導(dǎo)致該項(xiàng)工作中一直存在著不少矛盾和問題，制約著教學(xué)管理效能的提高。
(一)工作內(nèi)容繁瑣，職責(zé)范圍不明。一方面，從工作內(nèi)容來看，高校教秘工作涉及面廣，內(nèi)容繁雜。工作對(duì)象有本�？粕扇私逃龑W(xué)生，研究生，教師等;在業(yè)務(wù)內(nèi)容上，包括招生、學(xué)生注冊(cè)、學(xué)籍管理、課表排定、考試、重修、補(bǔ)考、畢業(yè)資格審查、學(xué)位資格審查，以及教師的教學(xué)檢查、科研成果統(tǒng)計(jì)、導(dǎo)師管理等。在許多高校，教秘還同時(shí)承擔(dān)著學(xué)術(shù)活動(dòng)、培訓(xùn)班等多項(xiàng)組織工作，沒有明確的工作范圍界線，這大大增加著教學(xué)秘書的工作量。另一方面，從領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)來看，高校教學(xué)秘書既受學(xué)校教務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，又受所在院系教務(wù)管理負(fù)責(zé)人(比如院長、副院長或系主任等)的領(lǐng)導(dǎo)，既要完成學(xué)校安排的教務(wù)任務(wù)，也要根據(jù)院系的要求，制定目標(biāo)，完成工作。在一些缺編嚴(yán)重的學(xué)院，教學(xué)秘書同時(shí)兼任科研秘書、行政秘書、黨務(wù)秘書、人事秘書一項(xiàng)或多項(xiàng)工作�？梢哉f，當(dāng)前高校教秘普遍存在工作內(nèi)容繁瑣，職責(zé)范圍不明現(xiàn)象。
(二)工作重復(fù)性高，缺乏創(chuàng)新。不同于輔導(dǎo)員指導(dǎo)著豐富多彩的學(xué)生活動(dòng)，也不同于專任教師每個(gè)階段各不相同的教學(xué)或科研工作，高校教學(xué)秘書每一學(xué)年，甚至每一學(xué)期的工作都具有較強(qiáng)的重復(fù)性。一般來說，開學(xué)時(shí)期，教秘主要工作是新生報(bào)到、學(xué)籍注冊(cè)、重修、補(bǔ)考等;期末階段，主要工作是考試、成績錄入、畢業(yè)生事宜、學(xué)籍異動(dòng)、下學(xué)期排課等;學(xué)期內(nèi)，主要處理學(xué)生成績單打印、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、學(xué)籍證明、舉辦學(xué)術(shù)講座等，年復(fù)一年，如此反復(fù)。而由于教學(xué)秘書工作具有較強(qiáng)的重復(fù)性，加上日常事務(wù)瑣碎繁雜，往往令教學(xué)秘書身心俱疲，很難有多余的時(shí)間和精力去發(fā)現(xiàn)教學(xué)管理工作中存在的問題，更無心于創(chuàng)新和改進(jìn)工作效能，久而久之，便缺乏創(chuàng)新的動(dòng)力與活力�！爱�(dāng)一天和尚撞一天鐘”，是許多常年工作在該崗位的教學(xué)秘書的常態(tài)。
(三)工作待遇較低，缺乏積極性。從精神層面講，教學(xué)秘書的工作較不受重視，政治待遇較低。最主要的原因是教學(xué)秘書工作繁瑣，多屬事務(wù)性，很難看到工作成果，工作再苦再累也很難得到獎(jiǎng)勵(lì)，再加上人們長期錯(cuò)誤地認(rèn)為，教學(xué)秘書的工作就是排課、調(diào)課、安排考試、錄入成績、學(xué)位資格審核等簡單重復(fù)的工作，不需要太多專業(yè)知識(shí)和技能，什么人都能做，因此不受重視和期待。從物質(zhì)層面講，教學(xué)秘書的薪酬收入較低。與輔導(dǎo)員、專任教師、科研人員相比，教學(xué)秘書的工資、津貼及其它待遇通常是較低的。根據(jù)多數(shù)本科院校教職工津貼發(fā)放辦法，分為按職稱領(lǐng)取和按崗位級(jí)別領(lǐng)取兩種。教學(xué)秘書屬于管理系列的崗位，享受科員待遇，即便評(píng)上副高級(jí)職稱，往往也只能按照科員檔次領(lǐng)取崗位津貼。更不用說在大多數(shù)高校，教秘參與職稱評(píng)定本身就是一件“可望而不可得”的事情。在這種缺乏激勵(lì)效力的薪酬體系下，加上事務(wù)的繁瑣性和低成就感，很容易造成教秘對(duì)工作的倦怠，失去工作積極性。
(四)職稱評(píng)定難，工作隊(duì)伍不穩(wěn)定。
目前各高校關(guān)于教學(xué)秘書的職級(jí)(稱)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不一，做法不同。大多數(shù)高校將教秘劃歸管理系列崗位，與機(jī)關(guān)黨政管理人員一起參加評(píng)定。然而，教學(xué)秘書的工作績效很難測(cè)評(píng)，工作效果不明顯，在各級(jí)職員擁有嚴(yán)格的比例控制下，教學(xué)秘書競(jìng)爭(zhēng)職級(jí)(稱)評(píng)定處于相對(duì)劣勢(shì)。還有不少院校將教秘納入科研系列，將科研成果的多少作為教秘晉升的考核指標(biāo)之一。而事實(shí)上，教秘日常工作精力主要集中在教學(xué)管理，服務(wù)于學(xué)生和教師的教學(xué)所需，在一定程度上很難直接參與到課題等科研工作，更沒有多余的時(shí)間撰寫科研論文。因此，教秘的晉升空間顯然不如黨政管理人員、教師來得廣。晉升空間小，直接結(jié)果是導(dǎo)致教秘工作沒有成就感，或積極性受挫，或“良禽擇木而棲”———離職換崗。在當(dāng)前社會(huì)的各種經(jīng)濟(jì)壓力和權(quán)力誘惑面前，年輕一代多看重有前途的工作。特別是隨著教秘隊(duì)伍的年輕化、專業(yè)化、高學(xué)歷化，新一代的教秘隊(duì)伍在經(jīng)歷一段時(shí)期的教秘工作后，更難安心于本職工作，而這就造成了高校教秘隊(duì)伍的不穩(wěn)定，影響教學(xué)管理工作的穩(wěn)定性和延續(xù)性。
三、改進(jìn)高校教學(xué)秘書工作的實(shí)現(xiàn)路徑
(一)堅(jiān)持“以人為本”的人力資源理念是核心所在。新公共管理注重引入市場(chǎng)運(yùn)作管理方式，重視人力資源管理，強(qiáng)調(diào)“以人為本”，透露出對(duì)人進(jìn)行管理的核心。它提倡人性化管理，關(guān)注人在組織中的能動(dòng)作用，強(qiáng)調(diào)要“提高在人員錄用、任期、工資及其他人事管理環(huán)節(jié)上的靈活性�！背珜�(dǎo)“以人為本”的人力資源管理理念，對(duì)于營造良好的人文工作環(huán)境、激發(fā)教秘工作熱情有著重要的作用。一是要尊重工作主體，尊重教學(xué)秘書的勞動(dòng)付出，要認(rèn)識(shí)到教學(xué)秘書崗位在全校教學(xué)管理工作中的重要性，給予教學(xué)秘書應(yīng)有的職業(yè)尊重和人文關(guān)懷，不得隨意將任何后勤雜事、瑣事交由教秘代為處理，模糊教學(xué)秘書的身份定位。二是要關(guān)注教學(xué)秘書的權(quán)利，做到同級(jí)職工“一視同仁”，避免在職業(yè)晉升、津貼福利、對(duì)外交流等方面忽略教秘，消除部分高校學(xué)生群體中“重輔導(dǎo)員、輕教秘”的觀念。三是要傾聽教秘的心聲，提高并保障教秘應(yīng)有的薪酬待遇，給予教秘表達(dá)意見與建議的機(jī)會(huì)，改善教秘工作環(huán)境。
(二)健全體制機(jī)制是根本保證。新公共管理強(qiáng)調(diào)專業(yè)化管理和激勵(lì)，這就需要建立相應(yīng)的工作制度和激勵(lì)機(jī)制。高校教學(xué)秘書工作要通過體制機(jī)制創(chuàng)新構(gòu)建符合教學(xué)管理主體特點(diǎn)，提高教學(xué)管理工作效果的制度文化，形成科學(xué)化、人性化的制度體系。
1．確立崗位規(guī)章制度。崗位規(guī)章制度是教學(xué)秘書開展工作的準(zhǔn)則、導(dǎo)向和評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過確立教學(xué)秘書工作范圍，明晰其工作職責(zé)，實(shí)行工作責(zé)任制，加強(qiáng)教學(xué)秘書責(zé)任意識(shí)，敦促教秘履行其責(zé)任、義務(wù);通過制定工作目標(biāo)和準(zhǔn)則，加強(qiáng)教秘工作目的性，引導(dǎo)教學(xué)秘書更加高效地完成任務(wù)，提高其工作成就感。不僅要確立教學(xué)秘書崗位的規(guī)章制度，各部門各崗位也要明確各自職責(zé)，做到各司其職，各盡其責(zé)。
2．建立健全績效評(píng)價(jià)體系。新公共管理主張放松嚴(yán)格的行政規(guī)制，實(shí)行明確的績效目標(biāo)控制，通過系統(tǒng)化的績效評(píng)價(jià)體系，達(dá)到對(duì)人的管理和激勵(lì)。新公共管理理論代表人物霍哲認(rèn)為，績效評(píng)估可以作為改進(jìn)績效的一種管理工具。他設(shè)計(jì)了一套績效評(píng)估流程，還提出在績效評(píng)估過程中要提高公民的參與度。對(duì)于教學(xué)秘書工作來說，要建立一套對(duì)教學(xué)秘書的績效評(píng)價(jià)體系，并且提高其服務(wù)對(duì)象———學(xué)生，在此過程中的參與度。當(dāng)然，與教學(xué)秘書有業(yè)務(wù)聯(lián)系的專職教師、行政同事、直屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)參與對(duì)教學(xué)秘書的績效測(cè)評(píng)，形成360度評(píng)估體系，使教學(xué)秘書通過綜合評(píng)估結(jié)果真正地認(rèn)識(shí)到自身存在的不足，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高其工作積極性。
(三)提升教學(xué)秘書的專業(yè)素質(zhì)是主要途徑。改進(jìn)教秘工作，提高工作效能，除了要營造一個(gè)“以人為本”的外部環(huán)境之外，還要從內(nèi)部提升教秘自身的專業(yè)素質(zhì)，這也是新公共管理強(qiáng)調(diào)專業(yè)化管理的必然要求。提高教學(xué)秘書的專業(yè)素質(zhì)可以從兩個(gè)方面入手:一方面是從源頭抓起，即在選聘教學(xué)秘書的過程中，要注重對(duì)高素質(zhì)人才的選拔，引進(jìn)高水平的師資力量來充實(shí)教學(xué)秘書隊(duì)伍。隨著我國高等教育綜合改革的不斷深入，教秘工作的專業(yè)性、復(fù)雜性和難度不斷提高，對(duì)教秘的高素質(zhì)高水平要求日益凸顯。因此，選拔高素質(zhì)高水平的教學(xué)秘書，將是教學(xué)工作順利、高效開展的重要保障，這也是當(dāng)前高校招聘工作中出現(xiàn)的一個(gè)重要趨勢(shì)。另一方面，在選聘教學(xué)秘書人才后，要重視對(duì)教秘隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育。通過有計(jì)劃的組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教秘隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)，提升其服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和科研意識(shí)，從而提高其工作能力，保障教學(xué)工作的高效運(yùn)行。
(四)加強(qiáng)交流與互動(dòng)是重要手段。除了處理日常教學(xué)管理事務(wù)，教學(xué)秘書參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)行對(duì)外交流、深造的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，這也是導(dǎo)致教學(xué)秘書久而久之缺乏工作熱情的重要原因之一。學(xué)�？梢酝ㄟ^崗前培訓(xùn)。企業(yè)同呼吸共命運(yùn)，感受到自己與企業(yè)一榮俱榮、一損俱損。企業(yè)中，每位員工擁有不同的能力和潛力，所有這些都是企業(yè)發(fā)展必備的要素，企業(yè)由許多擁有不同技能的個(gè)體組成，因此企業(yè)的成功離不開每位員工，每位員工與企業(yè)相互承諾、融為一體，才能互惠互利。企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo)和約束，鼓勵(lì)員工將自己的隱性知識(shí)貢獻(xiàn)出來，做到資源分享和創(chuàng)新，必要時(shí)可以進(jìn)行相應(yīng)的激勵(lì)和懲罰。另一方面，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)要解決的基本問題是知識(shí)管理流程中的第一個(gè)環(huán)節(jié)，即知識(shí)的生成和獲取管理。知識(shí)生成和獲取的方式是學(xué)習(xí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過營造一種鼓勵(lì)學(xué)習(xí)的企業(yè)文化氛圍，統(tǒng)一廣大員工的學(xué)習(xí)目標(biāo)，鼓勵(lì)員工通過自我學(xué)習(xí)豐富個(gè)人的業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)而增加組織的知識(shí)資本，促進(jìn)知識(shí)在組織內(nèi)順暢地傳播、共享、創(chuàng)新和應(yīng)用。這種環(huán)境氛圍的營造包括硬環(huán)境和軟環(huán)境的營造兩方面。硬環(huán)境的營造包括建立起知識(shí)型企業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，建立起鼓勵(lì)員工參與知識(shí)交流與共享機(jī)制和鼓勵(lì)員工創(chuàng)新的各項(xiàng)企業(yè)制度。軟環(huán)境的營造主要是要?jiǎng)?chuàng)造出一種鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)知識(shí)交流與共享、崇尚創(chuàng)新的企業(yè)文化氛圍。)崗位進(jìn)修、對(duì)外座談等形式，加強(qiáng)教秘隊(duì)伍的互動(dòng)交流。這一方面可以活躍教秘工作氛圍，提高教秘工作熱情和積極性，另一方面，可以拓展教秘視野，吸取各方面先進(jìn)教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，提升自己的業(yè)務(wù)水平。當(dāng)前，隨著國際化程度日益加深，來往中國的國際交流生日益增多，進(jìn)行國際間的教育管理交流成為不可避免的發(fā)展趨勢(shì)。教學(xué)秘書工作也應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代步伐，提升自身的國際交流水平。
公共管理碩士的論文【2】
一、本科公共管理專業(yè)國際化的實(shí)現(xiàn)路徑
教師的國際化。作為教學(xué)研究的主體力量，教師本身的綜合素質(zhì)，包括知識(shí)與實(shí)踐都在極大程度上影響學(xué)生的學(xué)習(xí)和其國際化視野。教師的國際化主要有如下類型:首先，公共管理專業(yè)應(yīng)該積極外派教師到國外進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，在教學(xué)的過程中融人國際先進(jìn)的教學(xué)理念和方式;其次，直接引進(jìn)國外任教教授，作為特聘教師，定期到學(xué)校進(jìn)行講學(xué)和課程指導(dǎo);再次，招聘具有海外留學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師，通過其最新的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及教學(xué)理念與方式，帶動(dòng)公共管理專業(yè)的國際化。同時(shí)，公共管理專業(yè)的國際化還可以借助教師的海外學(xué)習(xí)、特聘教授和海外歸國教師在國外的平臺(tái)和關(guān)系，積極為公共管理引人更多的具有影響力的學(xué)者、教學(xué)方式和教學(xué)理念。此外，鼓勵(lì)教師在任教期間的國際交流，如:參與國際學(xué)術(shù)會(huì)議、國際研討會(huì)等，通過與外籍專家的交流把握國際在公共管理領(lǐng)域的研究前沿，促進(jìn)教師在公共管理專業(yè)國際化進(jìn)程中的成長。教學(xué)的國際化。作為本科公共管理專業(yè)國際化中最為的重要一環(huán)，教材的選取、教學(xué)方式的選用、教學(xué)重點(diǎn)的把握以及教學(xué)過程中的師生互動(dòng)，都決定了教學(xué)的質(zhì)量和水平以及是否符合教學(xué)國際化的要求。首先，課程的通用性:在國際化的教學(xué)中要注重選擇某些課程采用全英文授課方式進(jìn)行教學(xué)，并向參照和借鑒國外同類優(yōu)秀課程的內(nèi)容和教學(xué)方式，確保教學(xué)內(nèi)容與國際的接軌;與此同時(shí)，保證課程本身的特殊性，實(shí)現(xiàn)通用性和特殊性相結(jié)合;其次，確保教材的先進(jìn)性:所選的英文教材一定要有國際先進(jìn)水平。開設(shè)全英文課程的前提之一是參照國家的英文課程具有國際先進(jìn)水平，英文教材也是具有國際先進(jìn)水平的教材，以期實(shí)現(xiàn)全英文課程借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的目的;再次，師生的主動(dòng)性:師生投人英文教學(xué)環(huán)境要有主動(dòng)性。
全英文課程是國際上一流大學(xué)的主流教學(xué)方式，是同國際社會(huì)接軌的“陽春白雪”式的課程，對(duì)師生都有較高的要求，在語言交流、教學(xué)案例、應(yīng)用案例、考核方式都需要吸收并創(chuàng)新。因此，師生都需要投人較大精力。此外，內(nèi)容的選擇性:教師要對(duì)教材內(nèi)容要有選擇性。教師精選教材，才能使學(xué)生在精讀材料和瀏覽材料上有所區(qū)別，以提高學(xué)習(xí)效率;最后，質(zhì)量的可比性:課程質(zhì)量的要求要有國際可比性。為了實(shí)現(xiàn)國際教育接軌，全英文課程與國外同類課程應(yīng)該具有可比性。一般認(rèn)為，可比性主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:在同課程、同課時(shí)的情況下，學(xué)習(xí)課程的效果應(yīng)該基本相同;保障國際學(xué)生和本國學(xué)生同班學(xué)習(xí)，沒有語言的障礙;與英語國家實(shí)現(xiàn)無障礙的教學(xué)合作。學(xué)生國際互訪交流。當(dāng)前本科的公共管理專業(yè)應(yīng)該借助學(xué)校的大平臺(tái)，與其他合作學(xué)校商談學(xué)生訪問和交流的合作項(xiàng)目;同時(shí)，在開展與國外學(xué)校交流互動(dòng)的過程中，積極引人學(xué)校間的互派交流學(xué)生事宜，在提高公共管理專業(yè)學(xué)生本身的素質(zhì)和培養(yǎng)國際化視野的過程中，提高我國該專業(yè)在國外的影響力。學(xué)生的國際互訪交流既可以是互相派遣交換生，進(jìn)行短期的海外學(xué)習(xí)并且承認(rèn)彼此的課程和學(xué)分;也可以采用聯(lián)合培養(yǎng)的方式，在學(xué)生培養(yǎng)環(huán)節(jié)進(jìn)行合作;最后共同頒發(fā)文憑。
二、結(jié)論
鑒于我國本科公共管理專業(yè)起步晚、發(fā)展快、質(zhì)量有待提高的具體現(xiàn)狀，以及當(dāng)今全球化的總體趨勢(shì)，本科公共管理專業(yè)國際化成為了國內(nèi)該專業(yè)發(fā)展的必然選擇。這要求在本科公共管理專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)過程中的多方聯(lián)動(dòng)，既需要實(shí)現(xiàn)教師的國際化、教學(xué)方式的改進(jìn)也需要學(xué)生在學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中的國際元素的引人。然而，在本科公共管理專業(yè)國際化的過程中，應(yīng)該始終注意特殊性的保持，即關(guān)注和立足于國內(nèi)公共管理領(lǐng)域內(nèi)的具體實(shí)情，把握國內(nèi)公共管理過程中的特殊性，在與國際接軌的過程中實(shí)現(xiàn)具有特色的國際化。
公共管理碩士的論文【3】
一、公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)滯后的原因
在高校中對(duì)于公共管理類專業(yè)教學(xué)方式存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，即認(rèn)為公共管理類專業(yè)只需要教材和講義就可以完成人才培養(yǎng)計(jì)劃，認(rèn)為公共管理實(shí)驗(yàn)室是只投入、不產(chǎn)出的實(shí)驗(yàn)室。因此，不少高等院校更愿意將資金投向能夠帶來明顯效益的理工科實(shí)驗(yàn)室或經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室，而不愿意將資金投向公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。由于對(duì)公共管理類實(shí)驗(yàn)室的作用認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，導(dǎo)致公共管理實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)滯后于人才培養(yǎng)的需求，難以發(fā)揮其在人才培養(yǎng)中的重要作用。
二、公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的層級(jí)劃分
公共管理實(shí)驗(yàn)室并不像很多人想象的那樣簡單、單一，它也分為多個(gè)層次和建設(shè)方向。公共管理作為一級(jí)學(xué)科，包含行政管理、醫(yī)療與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會(huì)保障、土地資源管理、人力資源管理（公共管理學(xué)科中的人力資源管理多為公共部門人力資源管理）等二級(jí)學(xué)科，而這些二級(jí)學(xué)科的研究方向又有較大差別。所以實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)方向，既要考慮公共管理學(xué)科培養(yǎng)方向的通用性，更要考慮專業(yè)的培養(yǎng)方向，尤其是在資金和人力有限的條件下更要如此。公共管理類實(shí)驗(yàn)室按其用途和建設(shè)方向可劃分為３個(gè)層級(jí)。
1、第一層級(jí)
第一層級(jí)最為常見，也是公共管理實(shí)驗(yàn)室的主要形式，就是以演示驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)和模擬操作性實(shí)驗(yàn)教學(xué)為主。此類實(shí)驗(yàn)室以配合專業(yè)課課堂教學(xué)的演示驗(yàn)證性、模擬操作性實(shí)驗(yàn)為主，兼具教師開展科研工作和學(xué)生開展科技創(chuàng)新項(xiàng)目的功能。此類實(shí)驗(yàn)室常見的模式及相應(yīng)的軟硬件配備又分為以下幾種：（１）以信息技術(shù)設(shè)備為主要實(shí)驗(yàn)設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室。此類實(shí)驗(yàn)室通常承擔(dān)“電子政務(wù)”、“公共管理方法與技術(shù)”、“管理信息系統(tǒng)”、“管理心理學(xué)”、“社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)”、“社會(huì)調(diào)查理論與方法”、“ＳＰＳＳ統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用”等課程的實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。硬件配備包括計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、交換機(jī)、投影機(jī)等；軟件方面一般配備電子政務(wù)實(shí)踐平臺(tái)、人力資源管理系統(tǒng)、公共政策分析系統(tǒng)、公共管理定量分析系統(tǒng)、公共管理績效考核系統(tǒng)、公共管理案例分析系統(tǒng)、協(xié)同辦公自動(dòng)化教學(xué)系統(tǒng)、心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)、公務(wù)員考試系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)等。（２）土地資源管理實(shí)驗(yàn)室。通常承擔(dān)“土地利用規(guī)劃”、“土地利用與評(píng)估”、“土地信息系統(tǒng)”、“地籍測(cè)量與管理”、“房地產(chǎn)評(píng)估與開發(fā)”、“土地經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“測(cè)量學(xué)”等課程的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)教學(xué)任務(wù)以及本科生與研究生的畢業(yè)論文和教師科研任務(wù)。此類實(shí)驗(yàn)室通常配備：計(jì)算機(jī)、繪圖儀、掃描儀、打印機(jī)、大地測(cè)量經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、移動(dòng)ＧＰＳ接收機(jī)等儀器設(shè)備。（３）電話訪談實(shí)驗(yàn)室。主要用于師生開展社會(huì)調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)、政府管理與服務(wù)滿意度調(diào)查、企業(yè)的品牌知名度研究、產(chǎn)品滲透率研究、品牌市場(chǎng)占有率研究、廣告投放效果跟蹤研究等調(diào)查實(shí)踐與研究。配備數(shù)字化電話調(diào)查系統(tǒng)以及計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等輔助設(shè)備。
2、第二層級(jí)
第二層級(jí)是以案例分析、情境模擬、角色扮演、小組討論為主要活動(dòng)形式的實(shí)驗(yàn)室，如領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)驗(yàn)室、行為觀察實(shí)驗(yàn)室、公共政策實(shí)驗(yàn)室。此類實(shí)驗(yàn)室讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中如身臨其境，鍛煉決策分析、判斷和語言表達(dá)能力。這一層級(jí)對(duì)學(xué)生思維能力要求很高，適合有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師和學(xué)生來組織和參與（高層次院校本科生、碩士生和ＭＰＡ較常使用）。此類實(shí)驗(yàn)室通常的軟硬件配備和實(shí)驗(yàn)教學(xué)形式舉例如下：
（１）領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)驗(yàn)室。領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)驗(yàn)室以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、提升領(lǐng)導(dǎo)力為目的，實(shí)驗(yàn)形式主要有讀書報(bào)告會(huì)、小組討論、圓桌論壇、體驗(yàn)式拓展訓(xùn)練等。此類實(shí)驗(yàn)室多面向在職人員。
�。ǎ玻┬袨橛^察實(shí)驗(yàn)室。行為觀察實(shí)驗(yàn)室把人力資源管理課程體系涉及的人力資源規(guī)劃、工作分析、招聘錄用、人員素質(zhì)測(cè)評(píng)、薪酬管理、績效管理、勞資關(guān)系管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、人員培訓(xùn)等模塊串聯(lián)起來，讓學(xué)生了解各模塊之間的關(guān)系，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、實(shí)戰(zhàn)能力及面試技能，縮短參加工作后的磨合期。行為觀察實(shí)驗(yàn)室一般配備單向玻璃、行為觀察臺(tái)、小組討論會(huì)議臺(tái)、多功能教師臺(tái)、麥克風(fēng)、六角電腦桌、球形攝像機(jī)、硬盤錄像機(jī)、專業(yè)監(jiān)聽設(shè)備、調(diào)音臺(tái)、吸頂音箱等。
�。ǎ常┕舱邔�(shí)驗(yàn)室。公共政策實(shí)驗(yàn)室是運(yùn)用公共政策分析理論、系統(tǒng)方法論、組織行為理論、人力資源管理理論和現(xiàn)代信息技術(shù)，為制定公共政策提供支撐的政策分析環(huán)境，是一個(gè)由人、物、信息、方法、硬件平臺(tái)等軟硬資源整合而成的開放系統(tǒng)。此類實(shí)驗(yàn)室的使用方向以科研和社會(huì)服務(wù)為主，參與人員多為政府官員、學(xué)者、非政府公共機(jī)構(gòu)從業(yè)人員以及ＭＰＡ等。公共政策實(shí)驗(yàn)室的研究領(lǐng)域主要包括：公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、信息安全、民生保障、政府管理等。目前國內(nèi)高校創(chuàng)辦的公共政策實(shí)驗(yàn)室的典型代表有北京理工大學(xué)公共政策實(shí)驗(yàn)室、西安交大公共政策與管理學(xué)院公共政策社會(huì)實(shí)驗(yàn)室等。
3、第三層級(jí)
第三層級(jí)是直接為政府決策提供高仿真模擬和規(guī)劃的實(shí)驗(yàn)室，即電子決策劇場(chǎng)�？梢哉f是這是公共管理學(xué)科領(lǐng)域最高端的實(shí)驗(yàn)室。電子決策劇場(chǎng)的正式名稱為“虛擬現(xiàn)實(shí)的可視化支持平臺(tái)”，是為政府制定公共政策提供交互式、立體化的直觀決策環(huán)境的電子系統(tǒng)。借助三維影像、決策模型和交互系統(tǒng)，決策者可以身臨其境，獲得最直觀、最真實(shí)的決策信息。世界上第一個(gè)電子決策劇場(chǎng)于２００５年在美國亞利桑那大學(xué)建立，而國內(nèi)第一個(gè)電子決策劇場(chǎng)于２０１０年在華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院建成。目前中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院也在建設(shè)電子決策劇場(chǎng)。電子決策劇場(chǎng)的主要設(shè)備包括８臺(tái)高性能、高清晰投影機(jī)，８通道無縫連接、高清立體背投、２４０°柱幕以及輔助設(shè)備、高端仿真模擬軟件等。電子決策劇場(chǎng)采用先進(jìn)的網(wǎng)格技術(shù)與云技術(shù)，實(shí)現(xiàn)超大規(guī)模的仿真模擬與分析計(jì)算，讓復(fù)雜冗繁的決策問題變得清晰、可視。決策者可以通過逼真的虛擬現(xiàn)實(shí)，身臨其境、“眼見為實(shí)”地進(jìn)行科學(xué)決策。電子決策劇場(chǎng)在政府決策、城市規(guī)劃、智慧城市建設(shè)、數(shù)字城市管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)警管理、數(shù)字地產(chǎn)應(yīng)用和電子旅游等多個(gè)領(lǐng)域大有用武之地。
三、公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的支持和發(fā)展策略
1、提高實(shí)驗(yàn)教師和技術(shù)人員的素質(zhì)和地位
要實(shí)現(xiàn)公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)，提高實(shí)驗(yàn)室整體水平和效率，關(guān)鍵在于要激發(fā)人的積極性和能動(dòng)性。這其中很重要的一項(xiàng)就是要提高實(shí)驗(yàn)教師和技術(shù)人員的素質(zhì)和地位。前者靠自己的努力和奮斗，后者則需要主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持。應(yīng)該有專門的措施和經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和實(shí)驗(yàn)教師參加校外進(jìn)修、培訓(xùn)，安排實(shí)驗(yàn)室人員到國內(nèi)外著名的同行高校實(shí)驗(yàn)室參觀學(xué)習(xí)，了解這些院校的辦學(xué)思想、實(shí)驗(yàn)中心運(yùn)作機(jī)制、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革等方面情況。實(shí)行定期培訓(xùn)制，組織聽課、講座和開展教學(xué)交流。對(duì)于實(shí)驗(yàn)教師和技術(shù)人員承擔(dān)的部分實(shí)驗(yàn)課程授課，應(yīng)給予相應(yīng)津貼。每年學(xué)校要撥付專門用于實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的經(jīng)費(fèi)。這些經(jīng)費(fèi)主要用于：
�。ǎ保┱匍_實(shí)驗(yàn)室工作會(huì)議；
（２）組織教師編寫實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱和實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)手冊(cè)；
（３）對(duì)開設(shè)新的創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；
（４）對(duì)在實(shí)驗(yàn)類期刊上發(fā)表論文的教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；
（５）教師的實(shí)驗(yàn)課時(shí)津貼、加班補(bǔ)貼；
�。ǎ叮┤粘�(shí)驗(yàn)室硬件維護(hù)。
2、爭(zhēng)取外部支持
在人才的培養(yǎng)上，注重與政府的交流和合作，如：聘請(qǐng)當(dāng)?shù)卣胸?fù)責(zé)電子政務(wù)的官員來校授課、講座；積極組織、參與學(xué)術(shù)研討會(huì)；與某些信息技術(shù)公司和硬件供應(yīng)廠商保持密切的
合作等，在軟硬件購買上獲得較大幅度的優(yōu)惠，從外部獲取有效支持。
3、制度化管理
完善各類實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度并編寫成冊(cè)，做到有章可循、有法可依。除各項(xiàng)管理制度外，還可制定實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱、各類實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)手冊(cè)、對(duì)開設(shè)新的創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)和發(fā)表實(shí)驗(yàn)論文進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的制度、實(shí)驗(yàn)課時(shí)津貼和加班補(bǔ)貼制度等。
四、公共管理實(shí)驗(yàn)室建成后的效益分析
公共管理實(shí)驗(yàn)室建成后會(huì)產(chǎn)生３方面的效益。
�。ǎ保┡囵B(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和促進(jìn)就業(yè)。公共管理學(xué)科知識(shí)的應(yīng)用重在將一般原理及規(guī)則應(yīng)用于千變?nèi)f化的社會(huì)。在實(shí)驗(yàn)室教學(xué)中，學(xué)生通過具體個(gè)案的處理，對(duì)各種社會(huì)問題有了較深的感性認(rèn)識(shí)，提高了對(duì)社會(huì)問題和公共政策的分析能力。這一過程也有利于培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)服務(wù)意識(shí)。學(xué)生綜合能力的提高最終表現(xiàn)為社會(huì)的認(rèn)可。實(shí)驗(yàn)教學(xué)將促進(jìn)畢業(yè)生具有理論功底扎實(shí)、知識(shí)復(fù)合、實(shí)踐應(yīng)用能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，使他們易于找到合適的崗位并得到用人單位的歡迎。
�。ǎ玻┐龠M(jìn)學(xué)術(shù)交流和科研。雖然實(shí)驗(yàn)室主要是為教學(xué)設(shè)計(jì)的，但也會(huì)兼顧到科研。實(shí)驗(yàn)室可以成為學(xué)術(shù)交流和科學(xué)研究的一個(gè)新平臺(tái)，開展不同學(xué)科教師之間的學(xué)術(shù)交流，營造一個(gè)良好的學(xué)術(shù)氛圍。激勵(lì)機(jī)制也將推動(dòng)教師的創(chuàng)新和交流。此外，部分本科生和研究生的項(xiàng)目研究也可利用實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備進(jìn)行。
（３）面向社會(huì)服務(wù)。實(shí)驗(yàn)室的數(shù)據(jù)分析培訓(xùn)、人力資源管理與行為觀察、電話訪談、社會(huì)調(diào)查以及政府效率研究等項(xiàng)目，均可以面向社會(huì)服務(wù)，服務(wù)收入可以補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展經(jīng)費(fèi)，部分解決經(jīng)費(fèi)不足的問題。
五、結(jié)束語
公共管理實(shí)驗(yàn)室分為多個(gè)層級(jí)，多個(gè)專業(yè)方向。由于各學(xué)校自身的情況不同，學(xué)�？梢愿鶕�(jù)自身的特點(diǎn)和專長，選擇適合自己情況的公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方向。公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的建立是公共管理教學(xué)改革的重要組成部分。由于公共管理學(xué)科方向的多樣性，公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，許多問題仍有待進(jìn)行深入探討并予以解決。
公共管理碩士的論文【4】
一、高校公共管理專業(yè)英語教學(xué)存在的問題與制約因素
�。ㄒ唬┙虒W(xué)目標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確對(duì)學(xué)生而言，教學(xué)目標(biāo)的不準(zhǔn)確使得學(xué)生對(duì)專業(yè)英語的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了兩點(diǎn)誤區(qū)。第一，學(xué)生普遍認(rèn)為專業(yè)英語與普通英語具有同質(zhì)性。課程的講授和考核使得學(xué)生盲目地認(rèn)為專業(yè)英語的學(xué)習(xí)內(nèi)容與方法和普通英語具有高度的相似性，甚至將二者簡單地等同起來。第二，由于大多數(shù)高校將專業(yè)英語設(shè)置為選修課，學(xué)生對(duì)這門課程的重視程度不夠。作為選修課，學(xué)生對(duì)專業(yè)英語和普通英語的態(tài)度完全不同。由于普通英語與學(xué)位證書、學(xué)歷證書直接掛鉤，而作為非英語專業(yè)的學(xué)生，畢業(yè)之后對(duì)于專業(yè)英語的應(yīng)用相對(duì)較少，進(jìn)而忽略專業(yè)英語的學(xué)習(xí)成為了一種普遍現(xiàn)象。事實(shí)上，專業(yè)英語學(xué)習(xí)過程中不僅要求學(xué)生學(xué)習(xí)必要的語言知識(shí)，更為重要的是要求學(xué)生閱讀專業(yè)外文文獻(xiàn)和著作，分析學(xué)科的國內(nèi)外前沿發(fā)展趨勢(shì)，熟練應(yīng)用專業(yè)英語知識(shí)和技能，增強(qiáng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。
（二）教師缺乏專業(yè)訓(xùn)練
盡管我國相關(guān)教學(xué)大綱規(guī)定，專業(yè)英語教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)由專業(yè)教師擔(dān)任，但在實(shí)際的教學(xué)過程中，公共管理專業(yè)教師和普通英語教師都擔(dān)負(fù)著專業(yè)英語的教學(xué)任務(wù)，且無論是專業(yè)教師還是普通英語教師，都在專業(yè)英語教學(xué)過程中面臨著一些亟待解決的問題。在教學(xué)過程中，專業(yè)教師普遍存在著一定程度的語言障礙。第一，專業(yè)教師通常并非英語專業(yè)出身，他們盡管掌握著豐富的專業(yè)知識(shí)，但在專業(yè)英語教學(xué)上，無論是在英語語言的表達(dá)還是在課堂教學(xué)方法等方面都存在一定的欠缺。第二，高校對(duì)于專業(yè)英語教學(xué)的重視程度不夠。目前大多數(shù)高校的項(xiàng)目培訓(xùn)資金配置中缺乏針對(duì)公共管理專業(yè)英語教師的專項(xiàng)進(jìn)修培訓(xùn)資金，制約了專業(yè)英語教師教學(xué)理論和實(shí)踐水平的提高。對(duì)于普通英語教師而言，公共管理專業(yè)知識(shí)的缺乏成為制約教學(xué)質(zhì)量的重要因素。公共管理專業(yè)英語教學(xué)不僅要求教師具有良好的英語專業(yè)背景，而且還必須具備扎實(shí)的公共管理專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。由于普通英語教師缺乏相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)，在教學(xué)過程中對(duì)于涉及到的專業(yè)背景知識(shí)很難給予學(xué)生清晰的講解，最終無法實(shí)現(xiàn)學(xué)生英語水平和專業(yè)知識(shí)的同步提高和深化。
�。ㄈ⿲I(yè)英語教材缺乏
教材是課堂教學(xué)的重要載體，直接關(guān)系到教學(xué)的質(zhì)量。目前，我國高校公共管理專業(yè)英語教材存在以下兩個(gè)方面的問題：一是就教材數(shù)量而言，國內(nèi)公共管理專業(yè)英語教材可謂鳳毛麟角。由于公共管理專業(yè)在國內(nèi)開設(shè)較晚，加之專業(yè)英語定位的偏差，直接導(dǎo)致了國內(nèi)從事公共管理專業(yè)英語教材編定的人員有限。由于缺乏相應(yīng)的教材，許多高校公共管理專業(yè)英語教學(xué)往往采用科普性或故事性的文章或報(bào)刊選讀作為學(xué)習(xí)的資料，其內(nèi)容缺乏公共管理專業(yè)所需的專業(yè)性和實(shí)用性。而且，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中也帶有一定的盲目性和隨意性。這些因素都嚴(yán)重制約了高校公共管理專業(yè)英語教學(xué)水平的提升。二是就現(xiàn)有教材內(nèi)容而言，普遍存在非專業(yè)性、滯后性和非針對(duì)性。在目前的公共管理專業(yè)英語教材中，有的教材側(cè)重于大學(xué)基礎(chǔ)英語教學(xué)，缺少專業(yè)性；有的側(cè)重MPA課程教學(xué)，遠(yuǎn)超出了學(xué)生的接受能力；還有的公共管理專業(yè)英語教材內(nèi)容嚴(yán)重滯后，不能隨國內(nèi)外學(xué)術(shù)最新發(fā)展趨勢(shì)而及時(shí)更新，難以滿足當(dāng)前公共管理專業(yè)本科教學(xué)的要求。
�。ㄋ模┙虒W(xué)方法與手段相對(duì)滯后
目前，在公共管理專業(yè)英語教學(xué)過程中，相對(duì)滯后的教學(xué)方法和手段直接影響著教師的上課質(zhì)量和學(xué)生的聽課效果。第一，教學(xué)方法沿襲傳統(tǒng)缺乏創(chuàng)新�，F(xiàn)階段，公共管理專業(yè)英語教學(xué)仍未擺脫普通英語教學(xué)的窠臼，缺乏針對(duì)專業(yè)英語自身特點(diǎn)的教學(xué)創(chuàng)新。教學(xué)方法局限于對(duì)句型結(jié)構(gòu)的分析、語法的理解以及文章翻譯本身；有的教師在講解文章時(shí)將英文原文和中文翻譯簡單對(duì)照；在處理課后練習(xí)時(shí)也僅局限在答案的對(duì)錯(cuò)方面，并沒有對(duì)問題進(jìn)行深入分析。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時(shí)代背景下，若專業(yè)英語教學(xué)仍僅停留在傳統(tǒng)教學(xué)模式上，將很難適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。第二，教學(xué)手段單一而僵化。公共管理專業(yè)英語教學(xué)應(yīng)該結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和操作能力。而現(xiàn)在的教學(xué)仍停滯在傳統(tǒng)教學(xué)對(duì)于文章的理解與翻譯兩個(gè)淺層次方面，繼承了黑板、課本和PPT課件等傳統(tǒng)的教學(xué)條件，并沒有借助音頻和視頻等多媒體手段創(chuàng)造良好的語言學(xué)習(xí)環(huán)境，在一定程度上削弱了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性。
二、高校公共管理專業(yè)英語教學(xué)質(zhì)量提升的路徑
當(dāng)前，高校公共管理專業(yè)英語教學(xué)存在的諸多問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了專業(yè)英語教學(xué)的健康發(fā)展，只有將存在的問題加以解決，公共管理專業(yè)英語教學(xué)才能實(shí)現(xiàn)新的突破。
�。ㄒ唬┟鞔_專業(yè)英語教學(xué)目標(biāo)設(shè)置
公共管理專業(yè)的高校應(yīng)當(dāng)依據(jù)《大學(xué)英語教學(xué)課程要求（試行）》的有關(guān)教學(xué)目標(biāo)要求，并結(jié)合學(xué)校自身公共管理專業(yè)的發(fā)展情況設(shè)置專業(yè)英語教學(xué)目標(biāo)。就現(xiàn)階段而言，要突出強(qiáng)調(diào)“它在各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中的必修課地位，引起師生們的重視”。公共管理專業(yè)英語教學(xué)的總目標(biāo)應(yīng)定位為將“用英語深化專業(yè)知識(shí)”和“通過專業(yè)學(xué)英語”二者有機(jī)結(jié)合。在尊重公共管理專業(yè)和英語教學(xué)規(guī)律的前提下，將英語學(xué)習(xí)與專業(yè)課學(xué)習(xí)有效結(jié)合，使學(xué)生的英語水平和專業(yè)水平在學(xué)習(xí)過程中得到了顯著的提高。公共管理專業(yè)英語教學(xué)的具體目標(biāo)主要包括：在教師的教授和幫助下，通過閱讀、翻譯公共管理專業(yè)的相關(guān)專業(yè)文章，熟悉和掌握公共管理專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)術(shù)語和基本概念，提高學(xué)生閱讀公共管理專業(yè)英文文獻(xiàn)的能力；重點(diǎn)把握和理解公共管理專業(yè)領(lǐng)域的重要詞匯，初步掌握專業(yè)英語的翻譯技巧，較準(zhǔn)確而流暢地閱讀、翻譯公共管理學(xué)科的英文文獻(xiàn)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)專業(yè)英語師資隊(duì)伍建設(shè)
專業(yè)英語師資隊(duì)伍建設(shè)是培養(yǎng)學(xué)生理論與實(shí)踐綜合運(yùn)用能力的基礎(chǔ)。針對(duì)當(dāng)前公共管理專業(yè)教師隊(duì)伍的構(gòu)成現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)從兩種不同的路徑加強(qiáng)專業(yè)英語教師隊(duì)伍的建設(shè)。第一，針對(duì)具有公共管理專業(yè)背景的教師來說，公共管理專業(yè)英語教學(xué)通常由具有扎實(shí)公共管理專業(yè)基礎(chǔ)的教師擔(dān)任，但專業(yè)教師往往在教學(xué)過程中對(duì)于英語語言教學(xué)把握不準(zhǔn)確。高校有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極為專業(yè)教師提供開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的平臺(tái)。例如，高�？梢越M織雙語教師開展PETS5之類的英語短期培訓(xùn)，以提高教師的雙語教學(xué)水平。同時(shí)，高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置專項(xiàng)進(jìn)修或培訓(xùn)資金，組織雙語教師隊(duì)伍前往國外高�；蚬补芾聿块T進(jìn)修學(xué)習(xí)。高�？梢酝ㄟ^與國外專業(yè)教師共同教研、參與合作項(xiàng)目等方式對(duì)專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)也可以借助語言環(huán)境克服專業(yè)教師在教學(xué)中的語言障礙，進(jìn)一步充分把握國外公共管理專業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，并及時(shí)在教學(xué)過程中更新教學(xué)思想。第二，針對(duì)非公共管理專業(yè)背景的普通英語教師來說，有的高校采用普通英語教師擔(dān)任專業(yè)英語主講教師的方式，對(duì)此，高校必須組織開展公共管理專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括公共管理學(xué)、公共政策學(xué)、組織行為學(xué)等方面的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。普通英語教師應(yīng)當(dāng)與公共管理專業(yè)教師進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)理論知識(shí)的理解。同時(shí)，通過系統(tǒng)化和專業(yè)化的培訓(xùn)，克服普通英語教師缺乏公共管理專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的缺陷，提高自身的專業(yè)理論素養(yǎng)，使其能夠?qū)I(yè)英語課程進(jìn)行深入細(xì)致的分析與講解，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)英語的主動(dòng)性和積極性。
（三）更新專業(yè)英語教材
當(dāng)前公共管理專業(yè)英語教材的專業(yè)性、針對(duì)性和實(shí)踐性不強(qiáng)，教材多側(cè)重大學(xué)基礎(chǔ)英語教學(xué)或MPA教學(xué)，達(dá)不到或超出了高校公共管理專業(yè)英語的教學(xué)要求。為了改變當(dāng)前的這種教學(xué)局面，當(dāng)務(wù)之急就是要由開設(shè)公共管理專業(yè)的高校聯(lián)合組織有關(guān)專家學(xué)者，并根據(jù)我國高校公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)的要求，編寫不同的專業(yè)英語教材，增強(qiáng)教材內(nèi)容的專業(yè)適用性。公共管理專業(yè)英語教材的內(nèi)容應(yīng)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)：在理論層次，公共管理專業(yè)英語必須明確自身專業(yè)用語的范圍。學(xué)生通過專業(yè)英語學(xué)習(xí)可以有效掌握公共管理專業(yè)領(lǐng)域的語言知識(shí)，順利閱讀并翻譯公共管理專業(yè)的英文文獻(xiàn)和專業(yè)名著，順利寫出專業(yè)閱讀文獻(xiàn)或名著的提綱。在實(shí)踐能力方面，學(xué)生能夠根據(jù)所學(xué)知識(shí)熟練寫出公函、自薦表和公共管理專業(yè)方面的相關(guān)論文以及學(xué)術(shù)報(bào)告等。在畢業(yè)求職或參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)時(shí)，學(xué)生能夠聽懂并且與有關(guān)人員熟練進(jìn)行溝通和交流。專業(yè)英語教材內(nèi)容的及時(shí)更新能夠引導(dǎo)教師開展多種形式的授課活動(dòng)，提高教師的課程教學(xué)質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。
（四）改進(jìn)專業(yè)英語教學(xué)方法
公共管理專業(yè)英語教學(xué)培養(yǎng)的人才不僅要具備扎實(shí)的外語知識(shí)和本專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，更重要的是能夠在社會(huì)實(shí)踐中有效地將兩者結(jié)合起來并進(jìn)行靈活的運(yùn)用。因此，專業(yè)英語教學(xué)必須依靠學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和應(yīng)用，同時(shí)，在教學(xué)方法上教師要以學(xué)生實(shí)踐為核心的現(xiàn)代教學(xué)模式取代傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)模式。課程主講教師在授課的過程中要引導(dǎo)學(xué)生自覺參與課堂討論，積極幫助學(xué)生答疑解惑，使課堂語言教學(xué)活動(dòng)逐步由“receptive”向“creative”轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，要求教師在教學(xué)方法上“利用案例分析、情境模擬、角色扮演、分組討論等方式，在合作學(xué)習(xí)過程中保證學(xué)生間的積極競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)的過程中”。教師也可以借助因特網(wǎng)、校園局域網(wǎng)或單機(jī)等高科技手段為學(xué)生在聽、說、讀、譯等方面的學(xué)習(xí)訓(xùn)練提供輔助，或是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)視頻或音頻形式，如網(wǎng)易公開課或者哈佛圖書館等，創(chuàng)造專業(yè)英語學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中有種身臨其境的感覺。教務(wù)部門和外文院系還可以組織專業(yè)英語教師定期或不定期地進(jìn)行學(xué)習(xí)討論、答疑解惑以及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不斷為專業(yè)英語教學(xué)注入新的動(dòng)力，有效促進(jìn)公共管理專業(yè)英語教學(xué)水平的提高。教師通過不斷發(fā)展和豐富教學(xué)模式，可以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，強(qiáng)化學(xué)生的口語、翻譯和實(shí)踐應(yīng)用等技能。
公共管理碩士的論文【5】
一、現(xiàn)階段利用新公共管理理論對(duì)高校學(xué)生管理工作進(jìn)行創(chuàng)新的必要性
通過上文的相關(guān)內(nèi)容，我們已經(jīng)大致了解了新公共管理理念的細(xì)致內(nèi)容。就現(xiàn)階段高校學(xué)生管理工作開展過程中對(duì)新公共管理理念進(jìn)行有效應(yīng)用和借鑒來說，不僅能有效提高具體教學(xué)過程的質(zhì)量和效率，同時(shí)通過對(duì)學(xué)生階段狀態(tài)、學(xué)習(xí)生活的有效干預(yù)，還能對(duì)學(xué)生的世界觀、價(jià)值觀進(jìn)行有效的影響。就現(xiàn)階段高校學(xué)生管理工作的展開來說，雖然在課程教育改革的輔助和推動(dòng)下取得了一定成效，但是從目前管理工作進(jìn)行的現(xiàn)狀來看，效果還是不太理想。
�。ㄒ唬⿲�(duì)學(xué)生階段性發(fā)展特點(diǎn)把握不精準(zhǔn)
就高校學(xué)生管理工作的開展現(xiàn)狀來說，面臨的最為嚴(yán)重的一個(gè)問題就是對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展?fàn)顩r無法進(jìn)行有效的把握。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，除了學(xué)生本身情緒的波動(dòng)以及發(fā)展過程中一些心態(tài)的變化等，還與校方管理工作部門的工作效率有關(guān)。就高校學(xué)生工作的開展來說，如果不能對(duì)學(xué)生的心理狀態(tài)或者是心理發(fā)展趨向進(jìn)行有效的把握，那么接下的管理工作是難以繼續(xù)和開展的。
（二）管理方式過于陳舊和死板
在傳統(tǒng)的教育模式中，學(xué)生管理工作這塊在具體教學(xué)過程中的重要作用并沒有得到相應(yīng)的重視，人們普遍認(rèn)為高等教育就是對(duì)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行有效的培養(yǎng)，從而忽略了學(xué)生在接受教育過程中一系列心理發(fā)展的變化，從而錯(cuò)過了學(xué)生接受教育和干預(yù)的最好時(shí)機(jī)；除了管理工作的重要性沒有得到足夠的重視之外，在高校學(xué)生管理工作的開展過程中，還存在管理方式以及方法過于陳舊和死板的問題。就高校德育工作的進(jìn)行來說，實(shí)際上就是對(duì)學(xué)生管理的重要模式之一，但是在這一種管理模式中，管理者始終處于高高在上的位置，學(xué)生則處于被動(dòng)的管理狀態(tài)。隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)在學(xué)生的心理發(fā)展?fàn)顟B(tài)已經(jīng)越來越獨(dú)立，他們?cè)诔砷L的過程中對(duì)整個(gè)世界和社會(huì)已經(jīng)形成了一定的看法，一系列想法具體到生活中，實(shí)際上就是學(xué)生的相關(guān)行為和動(dòng)作。高校在對(duì)學(xué)生開展管理的過程中如果很生硬的采取相關(guān)措施，企圖從正面直接的去改變學(xué)生的一些看法和觀點(diǎn)，或者對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中的一些行為進(jìn)行干預(yù)的話，那么必然會(huì)引起學(xué)生的反抗。而就現(xiàn)階段高校學(xué)生管理工作開展的現(xiàn)狀來說，正是存在管理方式和手段過于生硬和死板的問題。
�。ㄈ┕芾砟繕�(biāo)不夠明確
隨著課程教育改革的進(jìn)行，高校學(xué)生管理工作在開展的過程中雖然也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，但是就調(diào)整的效果來看，似乎不太明顯，依然無法滿足課程教育改革條件下對(duì)學(xué)生管理工作開展的要求。高校學(xué)生管理工作在開展的過程中，一定要對(duì)相應(yīng)的管理目標(biāo)進(jìn)行明確的設(shè)立，只有在設(shè)立了目標(biāo)，制定了相應(yīng)工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，才有可能為管理工作的具體實(shí)施提供方向，否則在學(xué)生管理工作開展的過程中則極有可能出現(xiàn)無頭蒼蠅的狀況，不僅無法有效發(fā)揮學(xué)生管理工作的有效性，還有可能為現(xiàn)階段的課程教育改革帶去負(fù)面的影響。通過上文關(guān)于高校學(xué)生管理工作開展現(xiàn)狀的論述中，我們可以看到高校在開展管理工作的過程中還存在一系列的問題需要改進(jìn)，而新公共管理理論在這方面不僅可以提供有效的參考和借鑒，同時(shí)還能對(duì)學(xué)生的心理發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行正面積極的干預(yù)，通過合理的計(jì)劃和設(shè)計(jì)展開學(xué)生的管理工作，不僅極大的提高了管理工作的可行性和科學(xué)性，同時(shí)對(duì)于利用學(xué)生工作管理效果推動(dòng)課程教育改革來說，也能起到積極的促進(jìn)作用，所以就新公共管理理論在高校學(xué)生管理工作中的有效創(chuàng)新和應(yīng)用來說，不僅是對(duì)學(xué)生管理工作本身進(jìn)行改革的必然措施，同時(shí)也是課程教育改革背景下提高現(xiàn)階段高校整體教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率的必經(jīng)途徑。
二、利用新公共管理理論對(duì)現(xiàn)階段高校學(xué)生管理工作進(jìn)行
有效創(chuàng)新的重要措施從上文的相關(guān)論述中，我們已經(jīng)了解到現(xiàn)階段高校學(xué)生管理工作開展過程中對(duì)新公共管理理論進(jìn)行借鑒和創(chuàng)新的必要性和必然性，那么在具體工作開展的過程中，我們應(yīng)該從哪些方面入手呢？筆者結(jié)合自身的一些管理經(jīng)驗(yàn)以及看法，在下文中進(jìn)行了具體的探討。
（一）樹立合理明確的管理目標(biāo)——計(jì)劃的落實(shí)
就新公共管理理念的具體內(nèi)容而言，計(jì)劃是至關(guān)重要的一部分，它不僅關(guān)系著后面所有工作開展的有效性，同時(shí)直接決定和影響著管理工作開展的最終效果和成果。就高校學(xué)生管理工作的開展來說，管理目標(biāo)的明確實(shí)際也是同樣的道理。在傳統(tǒng)的管理模式中，教師們開展學(xué)生管理工作的主要目的就是讓學(xué)生變成規(guī)矩的好學(xué)生，因此在對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理的過程中，通常都是對(duì)一些事件的表面現(xiàn)象進(jìn)行要求和管理，并沒有落到實(shí)處。如果對(duì)新公共管理理論進(jìn)行有效應(yīng)用的話，那么則應(yīng)盡量避免出現(xiàn)這一問題。就高校學(xué)生管理工作開展的最終目的而言，實(shí)際上是要對(duì)高校的課程教育改革工作進(jìn)行有效的支援，著力將學(xué)生培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的應(yīng)用型人才。因此在開展學(xué)生管理工作的過程中一定要結(jié)合課程教育改革的內(nèi)容對(duì)管理工作的目標(biāo)進(jìn)行明確的制定，從而充分發(fā)揮新公共管理理論基礎(chǔ)上學(xué)生管理工作的重要作用。
�。ǘ┙M織工作的完善
除了管理目標(biāo)的明確和計(jì)劃的落實(shí)之外，高校在開展學(xué)生管理工作的過程中，還應(yīng)對(duì)相應(yīng)的組織進(jìn)行有效的完善。在高校學(xué)生工作開展的過程中，我們需要對(duì)學(xué)生的信息進(jìn)行有效的收集，收集之后還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分類和整理，所有的工作都需要人員來進(jìn)行和完成，因此在確定了管理目標(biāo)和管理任務(wù)之后，還應(yīng)對(duì)相應(yīng)的組織和人員進(jìn)行合理的設(shè)置，從而保證學(xué)生管理工作開展的組織基礎(chǔ)。
�。ㄈ淞⑷私逃睦砟�
“完人”培養(yǎng)理念的提出，昭示著一個(gè)新的教育時(shí)代的到來。所謂完人，即把學(xué)生看做“完整的人”，是指在管理工作開展的過程中對(duì)學(xué)生的生理發(fā)展、社會(huì)價(jià)值、情感世界、精神智能等方面的發(fā)展情況給予全面的重視。英國在對(duì)高等教育的育人任務(wù)進(jìn)行詮釋的過程總也明確提出了相關(guān)要求，“高校應(yīng)通過技能獲得、想象力和創(chuàng)造力的培養(yǎng)和貢獻(xiàn)社會(huì)等教育，教育他們的學(xué)生更加完整地度過人生”。香港職業(yè)教育學(xué)院在其九所分校大力推行全人發(fā)展計(jì)劃，旨在提升學(xué)生的自信心及情緒智商，教導(dǎo)他們一些可于不同工作崗位上應(yīng)用的關(guān)鍵技能，并培養(yǎng)其正確的人生價(jià)值觀和工作態(tài)度，引導(dǎo)他們拓展?jié)撃�，邁向成功�！叭私逃本褪且囵B(yǎng)學(xué)生德智體全面發(fā)展，成為處世成論文聯(lián)盟整理熟，關(guān)心社會(huì)，對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)的知識(shí)分子和專業(yè)人才。在“全人教育”的工作理念驅(qū)使下，高校教育者應(yīng)該接受和欣賞學(xué)生的不同個(gè)性，尊重學(xué)生的多樣化和多元化需求，支持和滿足學(xué)生的個(gè)性化需要，促進(jìn)學(xué)生自由民主化發(fā)展。在“全人教育”工作理念的指導(dǎo)下，高校學(xué)生工作者應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)圍繞學(xué)生的學(xué)習(xí)、技能、生活等發(fā)展提供更廣泛的支持。高校是培養(yǎng)人才的地方，學(xué)校的中心工作應(yīng)該是“育人”�！坝恕笔且豁�(xiàng)系統(tǒng)性的工作，應(yīng)該貫穿于教學(xué)、學(xué)生工作等各個(gè)方面，高校應(yīng)努力形成全員參與、全程育人的機(jī)制和文化氛圍，將學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)逐漸融合，將專業(yè)教學(xué)與素質(zhì)培養(yǎng)逐漸融合，將學(xué)生學(xué)習(xí)與自我發(fā)展逐漸融合，避免教學(xué)環(huán)節(jié)與學(xué)生工作脫節(jié)。
三、總結(jié)
綜上所述，我們可以看到，在高校學(xué)生工作開展的過程中，對(duì)新公共管理理念進(jìn)行有效的借鑒和創(chuàng)新，不僅是時(shí)代發(fā)展的客觀要求，同時(shí)也是現(xiàn)階段促進(jìn)學(xué)生綜合發(fā)展的必要措施。高校在開展學(xué)生管理工作的過程中應(yīng)站在學(xué)生的發(fā)展角度去看待一些問題，以培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展為基本工作宗旨，爭(zhēng)取全面促進(jìn)現(xiàn)階段高校的課程教育改革進(jìn)度，為學(xué)生的全面綜合發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)和努力。
公共管理碩士的論文【6】
一、“公忠”思想在公共責(zé)任中的表現(xiàn)
從十月革命一聲炮響，馬列主義傳入中國，特別是經(jīng)過中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民英勇奮斗，建立了新中國，中國的社會(huì)歷史性質(zhì)就發(fā)生了根本的，翻天覆地的變化。在政治、經(jīng)濟(jì)、文化飛速發(fā)展的時(shí)代潮流下，各種新思想，新技術(shù)都從四面八方傳進(jìn)我國，因此，我們不能只把目光鎖定在光鮮亮麗，迅猛發(fā)展的一面，更要看到這些新的東西給我們帶來的沖擊。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國公共管理部門面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。公共管理倫理是產(chǎn)生于一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并反映一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的上層建筑，他一經(jīng)產(chǎn)生便對(duì)一定的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系起到能動(dòng)的反作用。公共管理倫理在社會(huì)政治生活中的作用是巨大的，2000年以前亞里士多德就說過，它是“國家中人們的粘合劑”，現(xiàn)代英國學(xué)者沃拉斯聲稱，它“能夠影響政治力量的傾向”。從而公共管理倫理具有引導(dǎo)、規(guī)范、維系以及選擇的功能。這些功能要想實(shí)現(xiàn)，最重要的莫過于“公忠”所起到的作用。在公共責(zé)任上，“公忠”思想主要體現(xiàn)為：
1、引導(dǎo)國家公共管理部門的行政人員在工作中必須對(duì)國家權(quán)利主體負(fù)責(zé)，提高自身職責(zé)，為國家謀利益�！肮摇本竦脑瓌t和基本精神具有社會(huì)普遍性，行政行為具有公共性。又因?yàn)樾姓到y(tǒng)掌握著一定的社會(huì)政治資源并處于特殊地位，其行為和風(fēng)貌不經(jīng)為大眾所關(guān)注，而且滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面，形成巨大的影響，直接對(duì)社會(huì)大眾起示范效應(yīng)和導(dǎo)向作用。
2、以“公忠”為標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和把握行政過程中擔(dān)任行政角色的行政行為，通過外在的`輿論評(píng)價(jià)和內(nèi)心信念的體驗(yàn)以及一定的制約制度，形成強(qiáng)大的規(guī)范場(chǎng)，引導(dǎo)和約束行政系統(tǒng)的運(yùn)行和行政管理者的行政行為，即通過倫理規(guī)范限定行政活動(dòng)范圍、行為模式，是行政過程趨于程序化、規(guī)范化。
3、“公忠”從某種角度上它直接影響著統(tǒng)治的穩(wěn)固和國家的治亂興衰。行政人員是否具有這種思想，勢(shì)必成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。如果行政官員都能克以奉公，秉公辦事，秉承“公忠”思想，也許所有的社會(huì)問題都能的到根本性改變。
4、因?yàn)橛小肮摇彼枷氲拇嬖�，�?dāng)出現(xiàn)不同的價(jià)值或出現(xiàn)善惡沖突時(shí)，行政主體能夠根據(jù)該思想自覺自愿的做出能對(duì)國家、人民實(shí)現(xiàn)最大利益的選擇。
二、“公忠”思想在公共管理倫理建設(shè)中的重要性
1、現(xiàn)階段公共管理倫理失范的表現(xiàn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國的確立，確確實(shí)實(shí)是中國的一次意義重大的行政體制的價(jià)值選擇。這個(gè)選擇無疑會(huì)對(duì)整個(gè)行政體制、道德觀念體系產(chǎn)生重大影響。在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌過程中，公共管理倫理有許多失范的表現(xiàn)，存在的問題是相當(dāng)嚴(yán)重的，表現(xiàn)形式是多種多樣的。主要類型有：
�。�1）權(quán)力交易。權(quán)力交易是權(quán)力再分配過程中的以權(quán)換權(quán)，即謀求權(quán)力的最大化。政治腐敗和司法腐敗就常常表現(xiàn)為權(quán)力的濫用和非法的交易。
�。�2）瀆職失責(zé)。瀆職是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利濫用職權(quán)或者不盡職責(zé)；失責(zé)是享有一定權(quán)力的人對(duì)自身應(yīng)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)的一種無視和糟蹋。
�。�3）權(quán)錢交易。在我國，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處于形成和發(fā)育時(shí)期。由于體制的不完善，經(jīng)濟(jì)腐敗、尋租行為的存在，嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
�。�4）以權(quán)謀私、瀆職犯罪等行為，是行政運(yùn)作過程中缺乏最基本的公共管理倫理規(guī)范和法制秩序的典型反映。義務(wù)和責(zé)任是公共管理的表征。服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)是公共管理倫理的核心。
2、加強(qiáng)公共管理倫理建設(shè)中“公忠”的作用
�。�1）加強(qiáng)“公忠”思想教育。良好的公共管理倫理，有賴于正確的“公忠”思想的確立，行政意識(shí)、行政理論、行政認(rèn)知、行政情感、行政態(tài)度等行政文化的諸多要素，構(gòu)成了行政模式取向，直接決定著公共管理倫理的狀況。因此，加強(qiáng)“公忠”教育，使行政系統(tǒng)各層級(jí)人員樹立正確的公共管理倫理觀，形成內(nèi)在的約束機(jī)制。
�。�2）強(qiáng)調(diào)以“公忠”思想為準(zhǔn)繩立法。把倫理行為上升為法律行為，使倫理具有與上層建筑的政治、法律同等地位的監(jiān)督、執(zhí)法權(quán)力的法律效力和作用。道德良心作為軟件必須通過政治法律等硬件系統(tǒng)的功能才能很好地發(fā)揮作用，如果沒有相應(yīng)的硬件設(shè)施，再好的道德體系也很難對(duì)社會(huì)產(chǎn)生實(shí)際的影響。
三、結(jié)語
公忠的觀念的發(fā)生和影響，是一種社會(huì)文化現(xiàn)象；公忠的觀念的源起與流變，是一種社會(huì)歷史存在。今天提倡的公忠，與傳統(tǒng)的忠君是根本不同，但的確是對(duì)傳統(tǒng)的盡心竭力、忠貞不貳的思想的繼承，也是對(duì)傳統(tǒng)的忠于國家、忠于民族的精神的發(fā)展。公忠這一傳統(tǒng)道德規(guī)范，仍然在當(dāng)代具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和道德價(jià)值。第一，公忠觀念是愛國主義精神的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二，公忠觀念是增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的道德力量。第三，公忠觀念是構(gòu)建道德規(guī)范體系的組成部分。無論是傳統(tǒng)的公忠思想還是今天提倡的公忠，我們都應(yīng)該一如既往的傳承下去。這是我們幾千年來總結(jié)流傳下來的經(jīng)驗(yàn)，是在國際化潮流中具有中國特色的倫理觀念。在未來的發(fā)展道路中，公共管理倫理依舊與公忠思想緊密相連，在公忠思想的指導(dǎo)下，用我們最堅(jiān)定的理念，最執(zhí)著的信念，一起努力完善我國的人民代表大會(huì)制度，使之成為真正為人民服務(wù)、表達(dá)意見的組織，真正成為公共責(zé)任履行的評(píng)估者。
公共管理碩士的論文【7】
一、新公共管理理論
1、“扁平化組織結(jié)構(gòu)”—進(jìn)行分權(quán)管理。新公共管理理論認(rèn)為，在政府這種等級(jí)分明的集權(quán)式科層制組織中，上下級(jí)和同一級(jí)別的組織部門之間的信息交流較為困難，面對(duì)新情況的出現(xiàn)往往很難做到協(xié)調(diào)一致。因此，主張“扁平式的組織結(jié)構(gòu)”，這樣使政府能夠靈活多樣地應(yīng)對(duì)各種新情況和新問題，提高工作效率。
2、在加強(qiáng)公務(wù)員政治性的同時(shí)更加關(guān)注“顧客”。新公共管理反對(duì)傳統(tǒng)理論中公務(wù)員保持中立的觀點(diǎn)，認(rèn)為政治和行政不可分離，主張對(duì)能參與政策的制定過程的高級(jí)公務(wù)員加強(qiáng)政治性培養(yǎng)，使其做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，保持較高的政治敏感性。公務(wù)員作為社會(huì)大眾的“服務(wù)人員”，必須高度重視市場(chǎng)需求和“顧客”的感受，以服務(wù)對(duì)象的滿意為工作準(zhǔn)則，對(duì)服務(wù)對(duì)象的需求和意見反饋給予高度關(guān)注。
二、當(dāng)前公安院校警務(wù)化管理不足之處
公安院校警務(wù)化管理是根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》對(duì)公安院校全體人員各種行為的總體規(guī)范，其基本任務(wù)是通過建立規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，樹立公安院校的優(yōu)良校風(fēng)，以保證各項(xiàng)教學(xué)訓(xùn)練任務(wù)的完成。隨著時(shí)代的發(fā)展，當(dāng)前公安院校的在校學(xué)生表現(xiàn)出了更多的特點(diǎn)，傳統(tǒng)警務(wù)化管理也顯現(xiàn)出以下不足：
1、管理觀念落后，不適應(yīng)新時(shí)期公安教育工作的要求。當(dāng)前，公安院校在校學(xué)生大多為“90”后，其特點(diǎn)是能快速接受新事物，思維活躍程度較高，有較強(qiáng)的自尊心、個(gè)人榮譽(yù)感、獨(dú)立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和平等意識(shí)，個(gè)性較為明顯。傳統(tǒng)的警務(wù)化管理以培養(yǎng)學(xué)生的服從意識(shí)為主，容易把學(xué)生當(dāng)成被動(dòng)的管理對(duì)象，這就引發(fā)了傳統(tǒng)的管理模式與具有新特點(diǎn)的被管理對(duì)象之間的矛盾，單純的依靠嚴(yán)格的警務(wù)化管理，忽視對(duì)學(xué)生因個(gè)體差異而造成的深層次分析培養(yǎng)和引導(dǎo)，結(jié)果往往是事倍功半，影響著公安教育的良好發(fā)展。
2、管理方式僵化，不利于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。警務(wù)化管理的基本準(zhǔn)則是“從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治校”，強(qiáng)調(diào)“一切行動(dòng)聽指揮”，達(dá)到整齊劃一的效果。但是在具體管理中，部分學(xué)管干部片面理解警務(wù)化管理的內(nèi)涵，使用單一粗放式的管理方式，一味地進(jìn)行“命令—服從”管理，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的順從與聽話，無法根據(jù)學(xué)生的具體實(shí)際情況做出有效管理，十分不利于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。在此管理方式下，直接任命的學(xué)生干部數(shù)量也相應(yīng)多起來，雖然這對(duì)部分學(xué)生組織和管理能力的培養(yǎng)起到積極作用，但是也難免在學(xué)生中產(chǎn)生“官僚作風(fēng)”、“形式主義”，對(duì)學(xué)生的今后發(fā)展十分不利。
3、教學(xué)和管理未能有效結(jié)合。警務(wù)化管理的核心是通過一系列的規(guī)章制度和管理措施，使學(xué)生在校期間逐步達(dá)到人民警察的職業(yè)內(nèi)在要求，具備人民警察所擁有的職業(yè)能力。從這個(gè)角度來看，警務(wù)化管理是輔助在校學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的管理手段和管理模式，也就是警務(wù)化管理應(yīng)服從和服務(wù)于為公安院校的教務(wù)教學(xué)工作，二者有機(jī)結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)公安教育的和諧統(tǒng)一。事實(shí)上二者卻未能有效結(jié)合。例如，開學(xué)之初，警務(wù)化管理往往被高度重視，學(xué)校對(duì)學(xué)生的基本素養(yǎng)要求較嚴(yán)格，內(nèi)務(wù)、隊(duì)列、操練的等日常管理活動(dòng)充斥著學(xué)生的生活，學(xué)生在此管理強(qiáng)度下會(huì)無心學(xué)習(xí)，聽課效率不高，影響了本學(xué)期課程的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)。而在臨近期末考試階段，學(xué)生們疲于準(zhǔn)備考試，此刻的警務(wù)化管理日常要求標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有所降低，整個(gè)管理水平有所下降，如此一來對(duì)學(xué)生的基本素養(yǎng)的一致性養(yǎng)成造成了很大的沖擊。
4、學(xué)管干部的個(gè)人能力有待加強(qiáng)。學(xué)管干部作為警務(wù)化管理中最直接的管理者和教育者，在培養(yǎng)公安專門人才過程中發(fā)揮著重要的作用。學(xué)管干部的人格品行，價(jià)值觀念，道德修養(yǎng)，業(yè)務(wù)能力都在日常的警務(wù)化管理過程中對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。隨著時(shí)代的發(fā)展，公安教育工作出現(xiàn)了新問題、新情況，部分學(xué)管干部在處理這些問題時(shí)候思維模式還未能及時(shí)轉(zhuǎn)變，個(gè)人應(yīng)對(duì)能力還有待提高，科研創(chuàng)新能力不足、對(duì)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)把握不牢，這些問題都限制著學(xué)管干部整體素質(zhì)的提高，甚至在一定程度上影響學(xué)生的發(fā)展。
三、新公共管理理論對(duì)警務(wù)化管理的借鑒意義
1、以學(xué)生為“上帝”、“顧客”，一切以學(xué)生為本。新公共管理理論強(qiáng)調(diào)必須重視“顧客”的感受，以服務(wù)對(duì)象的滿意程度為工作準(zhǔn)則。從事警務(wù)化管理的所有工作者作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下教育領(lǐng)域的“服務(wù)人員”，必須轉(zhuǎn)變管理思路，樹立以學(xué)生為本的工作理念。在不違反法律法規(guī)、社會(huì)道德的情況下，以學(xué)生為“上帝”、視學(xué)生為“顧客”，尊重學(xué)生的主體地位，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與警務(wù)化管理的積極性，加強(qiáng)對(duì)警務(wù)化管理制度的宣講教育，使學(xué)生真正理解和支持警務(wù)化管理；保障和維護(hù)學(xué)生的權(quán)利，營造一種和諧相處的師生關(guān)系，真正做到關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生，這樣才能向廣大公安院校學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
2、完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面提高學(xué)生的綜合能力。公安院校肩負(fù)著培育共和國警官的這一特殊使命，在日益成熟的公安教育模式下，公安院就業(yè)率得到了很好的保障。也正是如此，部分學(xué)生抱有“鐵飯碗”的思想，認(rèn)為自己早晚會(huì)有一份穩(wěn)定的工作，從而放松了對(duì)自己的要求，降低了對(duì)自己的標(biāo)準(zhǔn)，沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲、交友等，荒廢了寶貴時(shí)光。此外，部分學(xué)生存在著單一發(fā)展的問題，只是在學(xué)習(xí)或者其他某一方面比較擅長，人際交往能力、身體素質(zhì)、心理健康等方面較為薄弱，達(dá)不到一專多能的發(fā)展要求。新公共管理理論強(qiáng)調(diào)管理中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以提高管理效率。
3、強(qiáng)化忠誠教育，增強(qiáng)學(xué)管干部和學(xué)生的政治敏銳性。新公共管理理論反對(duì)傳統(tǒng)理論中公務(wù)員保持中立的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)公務(wù)員要有政治立場(chǎng)和責(zé)任感。公安隊(duì)伍是一支聽黨指揮、服務(wù)人民、特別能戰(zhàn)斗的紀(jì)律部隊(duì)，公安院校正是培養(yǎng)公安高等人才的搖籃。郭聲琨部長在視察中國人民公安大學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào)，公安工作和公安教育，對(duì)黨忠誠必須擺在首要位置。忠誠是公安院校人才培養(yǎng)的首要目標(biāo)，也是警務(wù)化管理的基本內(nèi)涵，警務(wù)化管理工作人員首先要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，只有這樣才能在日常管理工作中潛移默化地影響廣大學(xué)生，做好學(xué)生的“政治領(lǐng)路人”。
4、提高學(xué)管干部的綜合管理能力，進(jìn)行專業(yè)化管理。新公共管理理論認(rèn)為專業(yè)化管理的內(nèi)涵是讓管理型而不是專家型的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。警務(wù)化管理下學(xué)管干部扮演者多重角色，既是學(xué)生教育的領(lǐng)導(dǎo)者，又是學(xué)生生活道路上的貼心人、學(xué)習(xí)道路上的引路人，“三觀”的塑造人等，如此復(fù)雜多樣地角色，加上現(xiàn)階段在校學(xué)生多為具有鮮明個(gè)性的“90后”，學(xué)管干部只有在提高自身綜合管理能力的基礎(chǔ)上，才能做好警務(wù)化管理工作。筆者認(rèn)為，學(xué)管干部首先要做一個(gè)忠誠的馬克思主義和中國特色社會(huì)主義的宣傳者，既要自己學(xué)的懂、學(xué)的透，又要以通俗易懂、喜聞樂見的形式傳授給學(xué)生；其次，學(xué)管干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只有通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐，學(xué)管干部才能不斷提高認(rèn)知能力，掌握警務(wù)化管理的制度內(nèi)容和軍事、法律方面的知識(shí)，用自身的人文素養(yǎng)、文化底蘊(yùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來贏得學(xué)生的敬重和信任；最后，學(xué)管干部要提高自身的科研創(chuàng)新能力，警務(wù)化管理強(qiáng)調(diào)管理、教育和服務(wù)，這三者相互聯(lián)系、相互統(tǒng)一于公安教育事業(yè)當(dāng)中，隨著公安教育事業(yè)的不斷發(fā)展，會(huì)出現(xiàn)各種新情況新問題，學(xué)管干部只有在掌握教育和管理科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上，真正了解學(xué)生的特點(diǎn)，用科學(xué)研究的眼光審視警務(wù)化管理工作，不斷創(chuàng)新工作方式、方法，才能與時(shí)俱進(jìn)地培養(yǎng)一代又一代公安專門人才。
公共管理碩士的論文【8】
一、新公共管理的基本內(nèi)容
在新公共管理領(lǐng)域中美國和英國、加拿大、澳大利亞等國家都將政府服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為國家行政管理改革的基礎(chǔ)所在，同時(shí)他們都在自己的國家現(xiàn)行的行政管理改革當(dāng)中將行政管理改革作為了自身進(jìn)行政府改革的重要內(nèi)容，掀起了建設(shè)服務(wù)型政府的熱潮。在西方國家用心公共管理的措施，改善國家行政管理體制的過程中，可以將這種新公共管理的基本內(nèi)容簡單的概括為以下幾個(gè)方面的具體內(nèi)容，首先就是在國家現(xiàn)行的社會(huì)制度和行政管理的基礎(chǔ)上，不斷地優(yōu)化社會(huì)、市場(chǎng)管理與政府職能之間的關(guān)系，建立一種更加和諧、更加完善的現(xiàn)代國家行政管理的體制，促進(jìn)社會(huì)、國家、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次就是將社會(huì)的資源和國家公共服務(wù)體制有效地建立起來，促進(jìn)社會(huì)資源與國家的公共服務(wù)之間建立起更加完善的制度。再次就是要從政府自身的行政管理體制內(nèi)進(jìn)行改革，不斷地將政府的職能簡化或者是弱化，將更多的權(quán)力下放到社會(huì)，讓這個(gè)社會(huì)真正成為一個(gè)市場(chǎng)作為主導(dǎo)的社會(huì)，讓資源在社會(huì)的發(fā)展過程中充分的發(fā)揮市場(chǎng)的積極作用。改革傳統(tǒng)的管理管理體制，取而代之的是建立起一種有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的模式。綜上所述，可以看到在我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展過程中，將心公共管理措施充分的應(yīng)用到我國的行政管理的改革當(dāng)中還是有一定的效率在其中。
二、當(dāng)前我國行政管理過程中存在的弊端分析
受我國固有的傳統(tǒng)思想的影響，特別是官本位思想的影響，我國的政府機(jī)構(gòu)在日常的行政管理過程中往往所發(fā)揮的重要的作用就是指揮和抓權(quán)的過程。對(duì)于政府的一點(diǎn)點(diǎn)的行政管理權(quán)力都應(yīng)用的過于死板，這樣的話就難以促進(jìn)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活力在其中發(fā)揮更好的優(yōu)勢(shì)。另外一個(gè)原因就是受到我國在改革開放之前實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，往往對(duì)于國家政策內(nèi)的制度管理的相對(duì)較死，不能夠發(fā)揮其活力。當(dāng)前我國正處于由改革開放的高速上升階段到社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的階段，在這個(gè)過程中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展亟待需要政府轉(zhuǎn)變職能，需要建立起一個(gè)更加靈活、更加高效、更加廉潔的政府，同時(shí)在這個(gè)過程中能夠形成新的管理模式，建立起一套能夠和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的行政管理體制。當(dāng)代西方政府改革的新公共管理運(yùn)動(dòng)對(duì)于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和行政改革的深化，對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下處理好政府與市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系，完善宏觀調(diào)控機(jī)制，形成新的管理模式，提高政府行政改革效率具有一定的參考價(jià)值。當(dāng)前我國的行政管理體制中對(duì)于市場(chǎng)管理的過多、過嚴(yán)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展盡管在一定的程度上得到了有效的完善，但是大部分還是需要政府在其中發(fā)揮調(diào)控的作用，另外還需要指出的就是在我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，還沒沒有建立起一整套完善的社會(huì)主義行政管理體制，來實(shí)現(xiàn)對(duì)于我國新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改變。所以說，我國的行政管理體制的改革還存在著很多亟待解決的問題，還需要不斷地推進(jìn)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中的行政管理體制的改革，以促進(jìn)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國家的行政體制之間更加融洽關(guān)系的形成。
三、新公共管理在我國行政管理改革中的作用
（一）新公共管理強(qiáng)調(diào)管理的高效率，有利于行政機(jī)關(guān)的辦事效率的提升西方國家形成的新公共管理體制往往將政府的行政能力進(jìn)行企業(yè)化的管理，強(qiáng)調(diào)管理過程的效率意識(shí)，由于我國的政府機(jī)關(guān)受到多方面原因的影響，所表現(xiàn)出來的就是政府機(jī)關(guān)以及政府機(jī)關(guān)工作人員的工作效率的低下，同時(shí)受到我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，給政府的權(quán)力代啦的就是這種權(quán)力過分的集中起來，政府該管的事情也管、不該管的事情也管，所以說導(dǎo)致政策的制定和推進(jìn)過程都出現(xiàn)了人浮于事的情況。對(duì)于我國的行政管體制來講，由于機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合理，往往出現(xiàn)的就是機(jī)構(gòu)的重復(fù)設(shè)置，這種行政管理機(jī)構(gòu)當(dāng)中人員龐大、工作人員較多，辦事的人卻相對(duì)較少。新公共管理強(qiáng)調(diào)政府在日常的公共管理過程中應(yīng)該像企業(yè)進(jìn)行管理那樣樹立起效率意識(shí)，不斷地增強(qiáng)市場(chǎng)的活力，用相對(duì)較少的資源來建立起一套能夠更加適合政府管理的有效體制，同時(shí)還能夠?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更好的服務(wù)，促進(jìn)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在行政管理過程中兩者相互協(xié)調(diào)起來。為了提高效率，政府管理人員首先應(yīng)樹立效率意識(shí)，增強(qiáng)活力，用有限的資源創(chuàng)造更多的公共產(chǎn)品，提供更好的服務(wù)。
�。ǘ┮敫�(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷推進(jìn)行政管理體制改革的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的表現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和目標(biāo)管理這樣的內(nèi)容都是新公共管理理念中重點(diǎn)表現(xiàn)出來的內(nèi)容，在我國的行政管理的改革當(dāng)中應(yīng)該不斷地提升政府機(jī)關(guān)的管理過程的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在政府機(jī)構(gòu)當(dāng)中形成一種積極有效地競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓所有在政府機(jī)關(guān)部門進(jìn)行工組的人員都有一種競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和目標(biāo)意識(shí)，將政府機(jī)關(guān)的工作人員的分工更加合理、更加有序的體現(xiàn)到他們的日常工作當(dāng)中去，促進(jìn)這種競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的形成，使得我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠在一個(gè)高效的政府管理體制的作用下面形成起來，促進(jìn)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加合理、有序的進(jìn)行。新公共管理在不斷地實(shí)踐過程中往往將競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制引入到了政府公共服務(wù)的領(lǐng)域，打破了政府這種獨(dú)家經(jīng)營公共服務(wù)的壟斷地位，積極有效地鼓勵(lì)其他的社會(huì)組織和企業(yè)組織來提供更多的公共服務(wù)的產(chǎn)品。這樣的話就能夠提升我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的政府的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，如果在提供公共服務(wù)的過程中，沒有能夠建立起一種有效的方式的話，就難以促進(jìn)我國行政管理改革的優(yōu)勢(shì)所在，難以形成一種服務(wù)的意識(shí)，就不能夠達(dá)到促進(jìn)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效作用。
�。ㄈ┎粩嗟靥嵘稍谛姓芾砀母镏械淖饔�，促進(jìn)社會(huì)公平正義的形成在西方建立起來的新公共管理是在嚴(yán)格的法律和規(guī)章制度的作用下建立起來的，這種管理體制更加注重公平正義的形成，同時(shí)還需要看到的就是所有的社會(huì)行為，包含著政府的各種行政手段，都必須在遵守憲法和法律的基礎(chǔ)上進(jìn)行，這樣的話就需要建立起一套相對(duì)完善的法律制度。在我國由于法律制度還沒有完全的建立起來，鑒于這樣的一種現(xiàn)狀就需要不斷地進(jìn)行各項(xiàng)法律的立法工作，做到各種社會(huì)行為都有法律的約束，才能夠提升社會(huì)管理的有效性和社會(huì)管理的針對(duì)性。同時(shí)我們更應(yīng)該清楚的看到，只有將社會(huì)行為規(guī)范到一個(gè)限定的圈子里面才能夠有效地提升我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的科學(xué)化水平，才能夠?qū)⑸鐣?huì)的公平和社會(huì)的正義更加完整的體現(xiàn)出來。通過對(duì)于新公共管理內(nèi)容的分析可以看出，對(duì)于我國的行政管理體制改革最大的一個(gè)借鑒的作用，就是要政府在完成公共管理的目標(biāo)和任務(wù)服務(wù)的時(shí)候，制定一系列成熟的法律制度來規(guī)范和約束我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，將所有的不合理的內(nèi)容都能夠關(guān)進(jìn)制度的籠子里面。促進(jìn)我國各項(xiàng)事業(yè)的開展都能夠做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的一種社會(huì)風(fēng)氣，這樣才能夠促進(jìn)社會(huì)公平正義的完善。
（四）新公共管理突出了對(duì)于政府和公務(wù)員的約束，使其更好地為社會(huì)服務(wù)由于我國的行政管理制度的改革往往側(cè)重的是對(duì)于制度的改革，對(duì)于政府和公務(wù)員的約束相對(duì)較少，這樣的話就難以保證國家行政權(quán)力在實(shí)施過程中難免被扭曲，新公共管理將這種管理體制出現(xiàn)的弱點(diǎn)清晰地揭示出來，不斷地改進(jìn)我國行政管理改革中與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方。所以說，在我國行政管理改革中應(yīng)該建立起一種能夠有效的監(jiān)督和管理，政府本身和公務(wù)員行駛權(quán)力的有效手段，不斷地提升我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的政府行為和公務(wù)員的行為。盡管政府機(jī)構(gòu)改革的直接目標(biāo)可以是改善行政績效，但也要與政治體制改革結(jié)合起來。要讓行政人員認(rèn)識(shí)到行政工作所負(fù)有的政治責(zé)任，增強(qiáng)對(duì)政治的敏感性，保持對(duì)政策的自覺響應(yīng)性，從而達(dá)到忠實(shí)地履行行政職責(zé)的目的。另外在這個(gè)過程中一個(gè)非常重要的啟示就是必須堅(jiān)持全方位的改革模式，以往的政府改革把重點(diǎn)放在機(jī)構(gòu)和人員的裁減上，忽視了公共管理其他方面的配套改革，這在一定程度上制約了政府改革的進(jìn)程。但隨著我國改革開放的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，應(yīng)高度重視政府改革的配套工程，將組織變革、職能轉(zhuǎn)變和管理方式的更新有機(jī)結(jié)合起來，系統(tǒng)的、全方位的推進(jìn)新一輪的改革，使政府通過改革真正做到“強(qiáng)身”，以實(shí)現(xiàn)改革的最終目標(biāo)。努力改善市場(chǎng)與政府的關(guān)系。在我國，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，不僅體現(xiàn)在政府對(duì)市場(chǎng)的作用，而且要充分利用市場(chǎng)對(duì)政府的反作用，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的功能，提高政府工作效率。
四、結(jié)語
綜上所述，新公共管理在我國的行政管理改革中所發(fā)揮的作用是顯而易見的，但是需要注意的就是在進(jìn)行行政管理改革的過程中，應(yīng)該在堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義國家制度的前提下，進(jìn)行取長補(bǔ)短，不斷促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，為促進(jìn)我國社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)管理的基礎(chǔ)。
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