【熱】社區(qū)建設的實施方案
為了確保工作或事情有序地進行，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么問題來了，方案應該怎么寫？以下是小編為大家收集的社區(qū)建設的實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
社區(qū)建設的實施方案1
為充分發(fā)揮社區(qū)在建設科技，構建和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就進一步加強社區(qū)基礎建設工作制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國務院以及XX市的相關實施細則，圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略，在夯實和諧社區(qū)建設成果的基礎上，進一步理順管理機制，創(chuàng)新工作模式，強化社區(qū)服務，滿足群眾需求，努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，進一步推進我區(qū)社區(qū)基礎建設再上新水平。
二、工作目標
堅持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯(lián)動、資源共享的原則，把社區(qū)基礎建設推向持續(xù)發(fā)展的新階段。
力爭到今年，全區(qū)90%以上社區(qū)達到全國和諧社區(qū)示范標準，為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎建設工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅實基礎。
三、主要任務
按照我市有關要求，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作等方面全部達標，國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)”榮譽稱號。
為適應“科技”的發(fā)展形勢，達到民政部和我市新時期有關社區(qū)建設的更高標準，進一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質、文化需求，我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
建立一個社區(qū)管理工作模式
為進一步理順關系、明確職能，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會，形成在社區(qū)黨組織領導下，居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
完成兩個階段社區(qū)基礎建設任務
按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求，分兩個階段推進。
今年為重點實施階段，完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務，著力改造向陽路街、王頂?shù)探�、長虹街等XX區(qū)重點社區(qū)基礎設施，著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設水平;著力建設街市民社會事務服務中心。
今年為全面提升階段，文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達到80%。
強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務能力，提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務網(wǎng)絡化水平，推進全區(qū)社區(qū)基礎建設達到更高層次。
通過三個機制推動工作
一是聯(lián)動機制，建立健全區(qū)委領導，政府統(tǒng)籌，社區(qū)辦、民政局牽頭，有關部門配合，社會廣泛參與的社區(qū)基礎建設工作聯(lián)動機制。
二是運行機制，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進社區(qū)的.工作項目，實施審核備案制度，規(guī)范工作內(nèi)容、明確人員配備、保障資金使用，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核，確保特色和各項工作的正常運行。
三是管理機制，健全社區(qū)居委會崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度;建立居委會、社工站辦公設施、外觀標識標準化配備制度;規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務民主聽證制度，提高社區(qū)管理效能。
打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務隊伍
打造社區(qū)黨務工作者、居委會成員、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務隊伍，推動社區(qū)建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。
力爭到今年底，專職黨務工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，對居委會成員進行專業(yè)培訓不低于60課時，取得全國社工專業(yè)職稱資質的人才超過全市總量的四分之一，創(chuàng)出經(jīng)驗，在全市起到示范引領的作用，注冊志愿者人數(shù)達到常住人口20%以上。
實施五項保障措施
一是加強組織領導。
在區(qū)社區(qū)建設領導小組的領導下，社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收;各職能部門將社區(qū)建設工作納入重要工作日程;各街道發(fā)揮社區(qū)基礎建設工作主司作用，確保工作落實，認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質量監(jiān)控及相關協(xié)調(diào)工作負責。
二是加強資金保障。
按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式，加大社區(qū)基礎建設資金投入。
將社區(qū)基礎建設資金納入年度財政預算，在今年投入500萬元專項資金的基礎上，力爭實現(xiàn)社區(qū)建設資金隨著經(jīng)濟增長而增加;用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項資金的投入;區(qū)屬職能部門根據(jù)進社區(qū)的工作任務，為社區(qū)提供相關工作經(jīng)費。
從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標兩個責任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%，用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設、基礎性工作和解決遺留問題等。
加大社區(qū)基礎建設項目的影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。
三是加強溝通協(xié)調(diào)。
建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度，暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道;通過“六網(wǎng)合一”工程建設，加強社會保障部門和街道的信息共享，實現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動;圍繞社區(qū)基礎建設重點工作和重大事項，及時召開聯(lián)席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務，推動社會管理能力上水平。
四是加強監(jiān)督考核。
按照誰管理誰負責和責權利相一致的原則，確定社區(qū)基礎建設工作考核評價指標，列入全區(qū)黨政工作目標考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù)，推動社區(qū)管理上水平。
五是加強輿論宣傳。
通過組織互看互學互促觀摩活動、印發(fā)等形式，及時交流工作成果，推廣先進典型;利用、有線臺和政務網(wǎng)加強輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進全區(qū)社區(qū)基礎建設的健康有序發(fā)展。
社區(qū)建設的實施方案2
為優(yōu)化城市社區(qū)醫(yī)療機構布局，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面落實國家基本藥物制度，更好保障廣大居民的用藥需求和用藥安全，根據(jù)《市政府辦公室關于全市社區(qū)衛(wèi)生服務站實施國家基本藥物制度的意見》和《市政府辦公室關于印發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務站實施國家基本藥物制度工作方案的通知》文件精神，結合實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照�；�、強基層、建機制的要求，大力推進社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進一步改善社區(qū)衛(wèi)生服務條件，完善衛(wèi)生組織一體化管理，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
二、工作任務
各街道在20xx年底前提供社區(qū)衛(wèi)生服務站用房，確保在20xx年底前全面完成轄區(qū)所規(guī)劃標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設任務，使社區(qū)醫(yī)療條件明顯改善，服務功能顯著增強。
三、建設標準
�。ㄒ唬┮�(guī)劃設置
1、社區(qū)衛(wèi)生服務站需在人口相對集中區(qū)域設置，并與鄰里中心（黨群服務中心）建設統(tǒng)籌考慮。原則上，根據(jù)地方實際，參照“服務人口每萬人或每個居委會設置一個社區(qū)衛(wèi)生服務站”的標準，科學設置，合理布局，數(shù)量不低于轄區(qū)居委會總數(shù)的60%。各街道結合實際，向區(qū)衛(wèi)生局報送轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)劃，由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)籌設置社區(qū)衛(wèi)生服務站。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務站按照“街道名＋所在社區(qū)名＋社區(qū)衛(wèi)生服務站”統(tǒng)一命名。社區(qū)衛(wèi)生服務機構應使用國家規(guī)定的統(tǒng)一標識。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務站屬公益性、非營利性醫(yī)療機構，業(yè)務用房由集體建設，房屋產(chǎn)權歸集體所有。
�。ǘ藴室�(guī)范
1、標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站房屋使用面積不低于150平方米，省示范社區(qū)衛(wèi)生服務站使用面積不低于220平方米，主體業(yè)務用房在第一層。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務站功能室設置分區(qū)合理，流程科學。標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站應分開設置全科診室、治療室、換藥室、觀察室、藥房、預防保健室、健教室、計生指導室、值班室和衛(wèi)生間等；省示范社區(qū)衛(wèi)生服務站應增加康復室、處置室、中醫(yī)（理療）室、中醫(yī)藥房、庫房等。
3.社區(qū)衛(wèi)生服務站應內(nèi)外統(tǒng)一著色，統(tǒng)一標識標牌制作標準，統(tǒng)一宣傳欄、公示欄制作規(guī)格，整體環(huán)境溫馨，采光充裕，整潔美觀。
四、工作步驟
20xx年底前各街道要提供社區(qū)衛(wèi)生服務站集體用房，無集體用房的`，要提供臨時過渡業(yè)務用房，過渡用房需滿足基本診療需求，確保城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站國家基本藥物制度全面實施。
1、各街道要在20xx年12月31日前完成達標（不低于150平方米）社區(qū)衛(wèi)生服務站集體用房選定及裝潢改造，對當前不能提供達標社區(qū)衛(wèi)生服務站集體用房的，20xx年12月31日前要選定過渡用房，并完成裝潢改造。
2、對采用過渡用房的，要于20xx年至20xx年兩年新建或改造完成達標的社區(qū)衛(wèi)生服務站用房，每年完成應新建或改造任務的50%，集體持有產(chǎn)權。
3、配置相關設施設備。20xx年12月31日前完成社區(qū)衛(wèi)生服務站設施設備的招標采購，確保城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站實施國家基本藥物制度啟動運行前配備到位。
五、考核驗收
各街道負責按照規(guī)劃要求組織實施社區(qū)衛(wèi)生服務站用房的選定或建設工作。社區(qū)衛(wèi)生服務站選定或建成后，各街道應及時填報《標準化（省示范）社區(qū)衛(wèi)生服務站建設驗收申請表》（附件3），報送區(qū)衛(wèi)生局申請驗收，由區(qū)衛(wèi)生局會財政局進行初驗，并報請市醫(yī)改辦審核驗收。經(jīng)驗收合格的，區(qū)政府將通過“以獎代補”的方式給予資金獎勵。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導。標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設已列入?yún)^(qū)政府為民辦實事項目，各街道要成立標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設工程協(xié)調(diào)領導機構，加強領導，明確任務，做到責任到位、措施到位、投入到位，確保如期完成。
�。ǘ┡哦üて凇�各街道要根據(jù)本轄區(qū)標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設任務，結合實際情況，明確細化到具體的社區(qū)衛(wèi)生服務站，倒排推進計劃，確保社區(qū)衛(wèi)生服務站建設工作按時完成。
�。ㄈ┞鋵嵸Y金。社區(qū)衛(wèi)生服務站建設所需資金籌集要充分發(fā)揮政府、集體、社會的作用，通過財政補助、街道與社區(qū)自籌等多渠道籌措解決，對于及時完成任務的社區(qū)居委會，區(qū)財政要及時兌現(xiàn)獎補資金，獎補資金要專款專用，各街道不得截留挪用。
�。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督。區(qū)衛(wèi)生局要定期督查社區(qū)衛(wèi)生服務站建設規(guī)劃、設計、用地、資金落實等方面情況，加強工程質量管理，嚴格監(jiān)督指導，確保工作進度和效果。同時，區(qū)衛(wèi)生局要不定期組織相關部門開展聯(lián)合督查，并通報督查結果。
社區(qū)建設的實施方案3
為推進我村健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，進一步調(diào)動全社會全民參與創(chuàng)建健康村工作的積極性，加快我村健康村創(chuàng)建工作的進程，夯實健康村工作基礎，全面建設社會主義新農(nóng)村，切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，增強農(nóng)民防病意識，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，促進農(nóng)村居民身體健康和社會主義和諧社會建設，結合公共衛(wèi)生十三工作，制定本村20xx年度工作實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本”、以農(nóng)民群眾健康要求為出發(fā)點，堅持“以預防為主”的衛(wèi)生工作方針，堅持全民參與、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導的原則，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務和健康保障體系，全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高本村群眾的健康水平和生活質量。
二、工作目標
按照‘健康村”考核評價體系，加大健康村創(chuàng)建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門協(xié)調(diào)配合的村域健康環(huán)境創(chuàng)建機制，完善健康村“示范戶”評比機制，培養(yǎng)村民樹立健康觀念和健康意識，提高健康素養(yǎng)，養(yǎng)成健康行為，倡導和諧、健康、文明的健康生活，提高健康村創(chuàng)建水平。
三、工作要求
�。ㄒ唬└鶕�(jù)我村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，著重注意做好以下工作：
1、保持本村環(huán)境常態(tài)衛(wèi)生整潔，重點是保持道路兩側、河道兩岸、宅前屋后的環(huán)境整潔。
2、注重環(huán)境衛(wèi)生設施的改造管理，重點是公廁、垃圾點、倒糞點等建設和管理，要求達到無害化的'管理標準。
3、敢于解決突岀的環(huán)境衛(wèi)生問題，要以禽畜養(yǎng)殖場、廢品堆放場等為難點區(qū)域，以公共場所和村民家庭宅前屋后突出問題，以整治亂堆物、亂排污水為重要內(nèi)容、嚴格管理，攻克難點、解決難題、保持常態(tài)衛(wèi)生整潔。
�。ǘ┓e極開展健康教育和健康促進活動
1、完善健康教育宣傳欄，建立固定的“健康教育專用宣傳欄”，由村衛(wèi)生所定期更換和日常管理。
2、完善健康教活動室，“健康教育活動室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳，可利用村活動室、衛(wèi)生室等場所。
3、舉辦健康教育講座和咨詢。根據(jù)季節(jié)特點、疾病譜和熱點健康問題，組織健康知識講座，年內(nèi)不少于6次。
4、發(fā)放健康教育宣傳資料、定期把健康教育資料發(fā)放到每家每戶、全年至少4次、做到不漏發(fā)、不少發(fā)、并教育村民妥善保管。
社區(qū)建設的實施方案4
為貫徹落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》《“健康四川20xx”規(guī)劃綱要》和《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號）精神，抓好健康細胞建設，開展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動，進一步推進健康蒼溪建設，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展思路，認真落實“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共享”的新時期衛(wèi)生工作方針，以保障和促進人的健康為宗旨，通過建設健康村、健康家庭，營造健康環(huán)境、構建健康社會、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康文化，提高人民健康水平和生活質量，促進蒼溪經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，推進健康蒼溪建設，為全面建成小康社會作出貢獻。
二、基本原則
（一）政府主導，聯(lián)創(chuàng)共建。堅持政府主導，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責任。強化相關部門的協(xié)作，合理利用區(qū)域資源，實施聯(lián)創(chuàng)共建，打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務、健康人群”為主要內(nèi)容的大創(chuàng)建格局，務求使農(nóng)村居民真正得到實惠。
�。ǘ⿵V泛動員，全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與，提高全民的衛(wèi)生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護意識和生態(tài)文明意識，營造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人參與，從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭，充分發(fā)揮村委會和家庭的主力軍作用，使農(nóng)村居民既成為受益者，又是行動的主體。
（三）條塊結合，整體推進。實行條塊結合，以塊為主的工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責任主體�？h級各相關部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關內(nèi)容與本部門的日常工作有機結合起來，把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內(nèi)容，整體推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。
�。ㄋ模┯牲c及面，分步實施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭，要突出重點、突破難點、樹立典型，由點及面地推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動初期，在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點，取得經(jīng)驗后再逐步鋪開。
三、工作目標及重點任務
（一）工作目標。到20xx年，全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達75%、85%。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和健康保障體系，生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風民俗、居住條件、家庭習慣等進一步改善，衛(wèi)生意識和健康意識顯著提高，衛(wèi)生服務的可及性和公平性顯著增強，村民主要健康指標超過全省平均水平。
�。ǘ┲攸c任務
1、開展健康教育宣傳行動。把農(nóng)村居民全員納入健康教育培訓對象。普及健康科學知識，開展“健康你我他”活動，倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念，促進全民關注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》，免費向居民發(fā)放，做到一戶一冊。依托農(nóng)民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進行培訓，確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識百科書》，組建中醫(yī)文化科普宣傳隊，每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識與技能，弘揚中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會等公共場所和人群集中地設置健康宣傳專欄，廣泛宣傳疾病預防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識，倡導科學文明健康的生活方式，養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習慣，營造人人關注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進五講”活動（進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播、講衛(wèi)生習慣、講疾病預防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保�。�，引導廣大群眾多食用新鮮食品，盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進村入戶率達100%，通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達70%以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
2、開展環(huán)境綜合整治行動。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，添置必要的衛(wèi)生設施，落實好衛(wèi)生保潔人員，著力解決環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃和建設，抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理，加快農(nóng)村人畜飲用水安全鞏固提升工程，進一步提高農(nóng)村飲用水水質達標率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設無害化衛(wèi)生廁所，鼓勵建設便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離，“四害”密度達標。深入開展“四好”美麗新村建設。加大農(nóng)村環(huán)境污染整治力度，尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境，解決空氣、水環(huán)境污染問題，還村民以藍天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣環(huán)衛(wèi)局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水務局、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
3、開展醫(yī)療服務提升行動。全面實施居民大病保險制度，村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險率達100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度，醫(yī)保政策家庭知曉率達100%。強化農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，重點控制嚴重危害農(nóng)村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。按照常住人口規(guī)模和服務半徑科學布局基本醫(yī)療服務資源，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國家規(guī)定等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村建設1個標準化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室，面積不少于50平方米，有獨立分區(qū)的“三室一房”（診斷室、治療室、觀察室、藥房），且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。每個家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預防、治療相關藥具，慢（性）病及高危疾病家庭配備相關藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務制度，為群眾提供免費的基本公共衛(wèi)生服務和約定的個性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務。大力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構注冊全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長期穩(wěn)定的契約服務關系，逐步實現(xiàn)“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋，做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病患者，每年體檢一次，其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次，并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪，為居民提供更加高效、便捷和廉價的'健康服務。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務能力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，繼續(xù)推進“中醫(yī)中藥中國行——進鄉(xiāng)村·進社區(qū)·進家庭·近學�！被顒�。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
4、開展健康扶貧推進行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”和精準識別的醫(yī)療扶持、全民預防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好脫貧攻堅基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險率達100%。貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。20xx年內(nèi)，66個計劃退出貧困村均有達標衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前，計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
5、開展健康細胞創(chuàng)建行動。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進健康蒼溪建設的基礎，是健康蒼溪細胞建設的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評活動，使健康家庭建成率達70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標準》，結合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建，切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康教育、村風民俗等各項工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標準》，結合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動，有計劃分期分批開展，要組織和動員廣大村民積極參與，形成比、學、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
6、開展文明新風促進行動。利用農(nóng)民夜校、村民壩壩會、精神文明建設宣傳欄等場所陣地，通過開展形式多樣的講文明樹新風主題教育活動，進一步提升廣大居民文明素質和修養(yǎng)，激發(fā)他們愛黨愛國愛社會主義熱情，牢固樹立誠信守禮，感恩包容，樂于助人，愛老敬老，夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善，崇尚公德、文明禮貌的良好風尚。舉辦移風易俗主題講座、展覽等活動，引導村民崇尚科學、自覺遵守村規(guī)民約，讓村民有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性，無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為，抵制迷信、革除陋習，養(yǎng)成健康文明生活方式。（牽頭單位：縣精神文明辦；責任單位：縣文廣新局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
7、開展身體素質提升行動。抓緊完善或修建一批農(nóng)村體育鍛煉設施，充分利用現(xiàn)有體育設施以及農(nóng)村學校健身場所，積極開展農(nóng)民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動，鼓勵廣大群眾適當參與體育鍛煉。推動“體醫(yī)結合”健康管理服務新模式，發(fā)揮全民科學健身在健康促進和慢性病預防等方面積極作用�？茖W引導高血壓、糖尿病、骨關節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強體育鍛煉，提高村民身體素質，患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產(chǎn)經(jīng)營的勞動力。（牽頭單位：縣體育局；責任單位：縣教科局、縣衛(wèi)計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
8、開展綠色產(chǎn)業(yè)推進行動。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。所有產(chǎn)業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境，加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，嚴格要求使用生物有機肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，鼓勵自種自養(yǎng)自用綠色、有機食品。切實做好綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和食品認證和品牌保護。推動以中醫(yī)藥、特色動植物為基礎的新型保健食品和功能食品的開發(fā)，促進保健食品與養(yǎng)老服務、美容美體、醫(yī)療康復等行業(yè)的融合。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；責任單位：縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
四、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴饐与A段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副縣長任組長，縣級相關部門分管負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機構，形成政府、部門、村組之間協(xié)調(diào)互動、上下貫通的創(chuàng)建工作機制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實施方案，明確建設標準，建立評估指標體系，開展相關指標解析、工作指引工作。召開專題會議進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結合本地實際制定相應工作實施方案，加大宣傳發(fā)動力度，營造輿論氛圍。
（二）推進實施階段（20xx年7月—20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會，安排部署創(chuàng)建工作，扎實開展基線調(diào)查，如實填寫各項調(diào)查表和調(diào)查問卷，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調(diào)查的基礎上，確定1—2個基礎條件好、服務功能完善、村民積極性高的行政村進行試點。在試點工作的基礎上，加大工作力度，擴大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。
�。ㄈ┥罨嵘A段（20xx年起）。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作，著力提升創(chuàng)建工作的質量和效率，形成長效管理和運作機制，并對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進行全面評估，對農(nóng)村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進行全面評價，進一步完善評估指標體系，力爭到20xx年，全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門必須以對群眾健康高度負責的態(tài)度，認真落實好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項工作。創(chuàng)建工作領導小組要定期召開創(chuàng)建工作會議，協(xié)調(diào)解決工作中的重難點問題。領導小組辦公室負責建立和完善創(chuàng)建工作機制及聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、指導、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計劃和具體目標。
（二）大力宣傳，營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內(nèi)容，以及與群眾切身利益之間的關系，爭取群眾的理解和支持，提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農(nóng)民夜校、志愿者組織、健康促進基地、宣傳欄等基層陣地，廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式，把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況，跟蹤工作動態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關社會人士，開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導活動，廣泛聽取建議和意見，努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
�。ㄈ┱w聯(lián)動，強化指導�？h衛(wèi)計局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組，負責基線調(diào)查、課題研究、培訓指導，并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評估標準和指標體系，參與工作效果評估。創(chuàng)建工作領導小組辦公室要定期組織階段性評估，隨時掌握進展情況，同時做好相關信息的收集和統(tǒng)計工作，定期向創(chuàng)建工作領導小組報告工作�？h衛(wèi)計局要強化對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導�？h級有關部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機結合，互相滲透，互相促進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常督促檢查，及時總結推廣先進經(jīng)驗。
社區(qū)建設的實施方案5
根據(jù)《省民政廳、住建廳、質監(jiān)局、衛(wèi)計委、老齡辦關于印發(fā)省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設指導規(guī)范（試行）的通知》（皖民福字〔20xx〕63號），《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心運行方案》等要求，結合我縣實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
按照省委省政府，市委、市政府和縣委縣政府統(tǒng)一部署要求，深入推進全縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務服務改革，積極探索符合我縣特點的居家養(yǎng)老服務新模式，更加方便、快捷的為城鄉(xiāng)老年人提供優(yōu)質的養(yǎng)老服務，切實做到養(yǎng)老服務工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。切實增強老年人的獲得感、公平感、安全感和幸福感。
二、目標任務
20xx年確保建成10個社區(qū)養(yǎng)老服務中心，其中鎮(zhèn)建設等8個社區(qū)養(yǎng)老服務中心；鎮(zhèn)建設陽明湖社區(qū)養(yǎng)老服務中心，鎮(zhèn)建設康寧社區(qū)養(yǎng)老服務中心。同時，根據(jù)、、等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)用房情況，力爭到20xx年底鎮(zhèn)11個社區(qū)養(yǎng)老服務中心全覆蓋，、等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有房源的社區(qū)同步啟動社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設。
三、規(guī)劃建設
（一）選址地點。選擇交通便利，供電，給排水，通信等市政條件較好的地方，臨近醫(yī)療機構等公共服務設施。環(huán)境安靜，與高噪聲、污染源的防護距離符合有關安全衛(wèi)生規(guī)定�？赏ㄟ^購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務用房，建設社區(qū)養(yǎng)老服務中心。也可利用社區(qū)養(yǎng)老服務配建用房單獨設置，確有困難的，可與社區(qū)綜合服務設施、衛(wèi)生服務站、文化服務設施等綜合設置。
�。ǘ┙ㄔO規(guī)范。根據(jù)《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設指導規(guī)范（試行）》（民福字〔20xx〕63號）要求，結合實際，社區(qū)養(yǎng)老服務中心建筑面積一般約200平方米左右。社區(qū)養(yǎng)老服務中心應具備集中照護，助餐助浴。健康指導，文化娛樂等服務功能。以上每一類服務功能可以單獨設置，也可以根據(jù)用房規(guī)模綜合設置。實行統(tǒng)一建設、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)范標準，提高辨識度和服務效益。
（三）建設要求。社區(qū)養(yǎng)老服務中心宜在建筑一層，相對獨立，并有獨立出入口，二層以上可設置電梯或無障礙坡道。養(yǎng)老服務中心建筑室內(nèi)外應做到色調(diào)溫馨、簡潔大方、自然和諧；室內(nèi)裝修應符合無障礙、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等要求。中心內(nèi)的設施設備應符合適老化的有關要求。同時，要根據(jù)老年人建筑設計規(guī)范的相關規(guī)定以及網(wǎng)絡服務或信息化管理要求，覆設線路，預留接口。
四、運營管理
�。ㄒ唬┻\營方式。堅持多措并舉，務實求效，引入競爭機制，采取市場化運作等方式，強化建后管養(yǎng)工作。由縣民政局牽頭組織實施，將建成的社區(qū)養(yǎng)老服務中心捆綁打包，按照招標程序，通過公建民營、委托經(jīng)營等形式，無償交由具備為老服務能力以及具備相關運營管理經(jīng)驗的.公司（專業(yè)團隊）運營管理，以推動全縣居家養(yǎng)老服務企業(yè)專業(yè)化、品牌化發(fā)展。運營管理主體要執(zhí)行法人負責制，完善法人登記。
（二）人員配置。社區(qū)養(yǎng)老服務中心運營管理主體要按照《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設指導規(guī)范（試行）》（民福字〔20xx〕63號）要求，按照實際需要完善人員配備，每個社區(qū)養(yǎng)老服務中心不得少于2名工作人員。
（三）運營內(nèi)容
1.日托照護服務。充分利用日間照料床位，為失能失智老年人提供日托或短期托養(yǎng)服務，社區(qū)養(yǎng)老服務中心可與周邊各類養(yǎng)老機構簽訂轉介服務協(xié)議，對日托服務對象、短期托養(yǎng)服務對象中有長期集中住養(yǎng)需求的老年人，優(yōu)先轉介至相宜的養(yǎng)老機構。
2.助餐助浴助潔服務。充分利用助餐設施，為城鄉(xiāng)高齡、失能、農(nóng)村留守等居家老年人提供用餐和助餐服務。在養(yǎng)老服務中心設置的助浴點、理發(fā)室、洗衣點，重點為城鄉(xiāng)失能失智、高齡等老年人提供助浴、助潔服務。
3.健康指導服務。結合老年人健康管理和家庭醫(yī)生簽約工作推進，為開展基本公共衛(wèi)生服務提供免費場地，為老年人提供健康指導服務。
4.文化娛樂服務。為老年人提供活動場所，搭建活動平臺，為老年人提供文化娛樂、集中教育學習等服務。
5.精神關愛服務。利用心理咨詢室等設施，開展精神慰藉服務。免費提供活動場地為老年人交流交友、開展自助互助服務提供支持。
運營管理主體要按照在上述運營內(nèi)容基礎上，根據(jù)設施條件和周邊資源供給情況，積極拓展開展短期康復護理、心理咨詢、法律咨詢等延伸性功能。要大力提倡、組織社會慈善組織、社工、社區(qū)志愿者和低齡健康老年人到社區(qū)養(yǎng)老服務中心提供志愿服務、老年人互助服務。
（四）管養(yǎng)經(jīng)費。符合《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設規(guī)范（試行）》中設置配置要求的并正常開展日常運營的社區(qū)養(yǎng)老服務中心，縣財政給予運營補貼，補貼標準為每個社區(qū)養(yǎng)老服務中心每年補貼資金10萬元，納入財政預算，按年度撥付。
五、實施步驟
�。ㄒ唬╉椖窟x址（20xx年1月—2月）。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等單位配合，對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的社區(qū)服務用房進行摸排，實地勘察，確定建設地點報縣政府批準后實施。
�。ǘ┮�(guī)劃設計（20xx年3月—4月）�？h民政局牽頭，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，對社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設項目確定設計單位，開展規(guī)劃設計工作和建設項目招投標工作。
�。ㄈ╅_工建設（20xx年5月—10月）。項目建設單位進場施工。同時，縣民政局可適時組織開展運營管理單位選取工作。
�。ㄋ模┛⒐を炇眨�20xx年11月）。縣民政局鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關縣直單位，開展對社區(qū)養(yǎng)老服務中心項目竣工驗收，撥付項目建設資金。
（五）交付運營（20xx年12月）。由縣民政局與運營管理主體簽訂運營管理協(xié)議，交付運營。
六、工作要求
（一）加強領導，合力推進。社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設工作已經(jīng)納入到20xx年“為民辦十件實事”中，縣民政局作為社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設的牽頭責任部門，要將社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設作為20xx年度重點工作，委派專人負責項目推進，加強統(tǒng)籌和協(xié)作。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等相關部門要按照各自業(yè)務管理權限，積極配合，形成工作合力整體推進。
�。ǘ┖侠硪�(guī)劃，需求優(yōu)先。要結合、、等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老年人實際需求和經(jīng)濟發(fā)展水平，合理確定社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設地點。堅持需求導向，優(yōu)先發(fā)展老年人急需的服務項目，逐步拓展和完善服務功能，避免設備設施閑置和居家服務項目流于形式等現(xiàn)象。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌資金，綜合保障。縣財政局要按照“第一優(yōu)先、流程從速”原則，及時、足額核撥項目建設和運營管理資金，研究使用本級財力支持中心建設事宜。縣民政局要積極向縣發(fā)改委和省、市業(yè)務主管部門申報項目，爭取資金支持。等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合有關項目資金，全力支持社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設，并做好協(xié)調(diào)保障工作。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)管，確保實效�？h民政局要會同有關部門指導運營管理單位完善安全、財務、檔案、運管、服務等規(guī)章制度，并通過檢查巡查等方式對運營機構提供的服務質量加強監(jiān)管。在項目建設工程中，要嚴格按照項目實施程序，規(guī)范工作流程，有序開展工作�？h政府督查室要加強對項目建設的督導，縣財政局要加強對項目建設和運營補貼資金的監(jiān)管，提高財政資金的使用效益。
“十四五”期間，全縣社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設運營均按此方案執(zhí)行。村養(yǎng)老服務站建設運營參照此方案執(zhí)行。
社區(qū)建設的實施方案6
為充分發(fā)揮社區(qū)在建設科技，構建和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就進一步加強社區(qū)基礎建設工作制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國務院《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》以及天津市的相關實施細則，圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略，在夯實和諧社區(qū)建設成果的基礎上，進一步理順管理機制，創(chuàng)新工作模式，強化社區(qū)服務，滿足群眾需求，努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，進一步推進我區(qū)社區(qū)基礎建設再上新水平。
二、工作目標
堅持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯(lián)動、資源共享的原則，把社區(qū)基礎建設推向持續(xù)發(fā)展的新階段。力爭到今年，全區(qū)90%以上社區(qū)達到全國和諧社區(qū)示范標準，為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎建設工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅實基礎
三、主要任務
按照我市有關要求，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作等方面全部達標，國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)”榮譽稱號。為適應“科技”的發(fā)展形勢，達到民政部和我市新時期有關社區(qū)建設的更高標準，進一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質、文化需求，我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
（一）建立一個社區(qū)管理工作模式
為進一步理順關系、明確職能，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會，形成在社區(qū)黨組織領導下，居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
（二）完成兩個階段社區(qū)基礎建設任務
按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求，分兩個階段推進。今年為重點實施階段，完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作；完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務，著力改造向陽路街、王頂?shù)探�、長虹街等西區(qū)重點社區(qū)基礎設施，著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設水平；著力建設街市民社會事務服務中心。今年為全面提升階段，文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達到80%。強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務能力，提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務網(wǎng)絡化水平，推進全區(qū)社區(qū)基礎建設達到更高層次。
（三）通過三個機制推動工作
一是聯(lián)動機制，建立健全區(qū)委領導，政府統(tǒng)籌，社區(qū)辦、民政局牽頭，有關部門配合，社會廣泛參與的社區(qū)基礎建設工作聯(lián)動機制。二是運行機制，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進社區(qū)的.工作項目，實施審核備案制度，規(guī)范工作內(nèi)容、明確人員配備、保障資金使用，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核，確保特色和各項工作的正常運行。三是管理機制，健全社區(qū)居委會崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度；建立居委會、社工站辦公設施、外觀標識標準化配備制度；規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務民主聽證制度，提高社區(qū)管理效能。
（四）打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務隊伍
打造社區(qū)黨務工作者、居委會成員（含義務制委員）、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務隊伍，推動社區(qū)建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。力爭到今年底，專職黨務工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，對居委會成員進行專業(yè)培訓不低于60課時，取得全國社工專業(yè)職稱資質的人才超過全市總量的四分之一，創(chuàng)出經(jīng)驗，在全市起到示范引領的作用，注冊志愿者人數(shù)達到常住人口20%以上。
（五）實施五項保障措施
一是加強組織領導。在區(qū)社區(qū)建設領導小組的領導下，社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收；各職能部門將社區(qū)建設工作納入重要工作日程；各街道發(fā)揮社區(qū)基礎建設工作主司作用，確保工作落實，認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質量監(jiān)控及相關協(xié)調(diào)工作負責。
二是加強資金保障。按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式，加大社區(qū)基礎建設資金投入。將社區(qū)基礎建設資金納入年度財政預算，在今年投入500萬元專項資金的基礎上，力爭實現(xiàn)社區(qū)建設資金隨著經(jīng)濟增長而增加；用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項資金的投入；區(qū)屬職能部門根據(jù)進社區(qū)的工作任務，為社區(qū)提供相關工作經(jīng)費。從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標兩個責任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%，用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設、基礎性工作和解決遺留問題等。加大社區(qū)基礎建設項目的影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。
三是加強溝通協(xié)調(diào)。建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度，暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道；通過“六網(wǎng)合一”工程建設，加強社會保障部門和街道的信息共享，實現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動；圍繞社區(qū)基礎建設重點工作和重大事項，及時召開聯(lián)席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務，推動社會管理能力上水平。
四是加強監(jiān)督考核。按照誰管理誰負責和責權利相一致的原則，確定社區(qū)基礎建設工作考核評價指標，列入全區(qū)黨政工作目標考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù)，推動社區(qū)管理上水平。
五是加強輿論宣傳。通過組織互看互學互促觀摩活動、印發(fā)《街道工作專刊》等形式，及時交流工作成果，推廣先進典型；利用《時訊》、有線臺和政務網(wǎng)加強輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進全區(qū)社區(qū)基礎建設的健康有序發(fā)展。
社區(qū)建設的實施方案7
為大力推進社區(qū)建設，夯實社會基礎，根據(jù)上級文件精神，結合我社區(qū)實際，特制定本方案。
一、指導思想和基本原則
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以黨的十九大精神為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，以基層組織建設為基礎，以構建和諧社會為目標，進步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設民主法治、誠信友愛、安定有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)，為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
（二）基本原則
1.以人為本，服務居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，提高居民生活質量作為工作的出發(fā)點和落腳點，將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準，廣泛征求居民對社區(qū)軟硬環(huán)境整治，改造意見，確定具體工作計劃。
2、統(tǒng)籌安排，分步實施，根據(jù)社區(qū)的實際情況，統(tǒng)籌安排，量力而行，先易后難，分步實施，做好社區(qū)工作。
3、資源共享，共駐共建。廣泛發(fā)動社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會團體、新型經(jīng)濟社會組織及居民與社區(qū)建設，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，營造共駐共建的良好氛圍。
4、明確職責，齊抓共管。工作人員要明確自身職責，切實負起責任，相互配合支持，形成工作合力。
二、總體目標
基本實現(xiàn)黨組織堅強有力、干部素質明顯提高、工作運轉協(xié)調(diào)高效，保障服務功能完善、社會治安良好穩(wěn)定，社區(qū)環(huán)境請潔優(yōu)美，無煙區(qū)域建設成功，文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
三、主要任務
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按照上級組織要求，大力加強社區(qū)黨組織建設，積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領導核心作用的新途經(jīng)和新方法：大力加強社區(qū)干部隊伍建設，努力建設政治堅定、團結堅強，密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織，建設一支講政治、顧大局、樂于奉獻、有豐富群眾工作經(jīng)驗，熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設的高素質干部隊伍；不斷完善社區(qū)黨建工作機制，形成以社區(qū)黨組織為核心，駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢互補，共駐共建的有效工作機制，為社區(qū)的建設和發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。
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社區(qū)居民要緊緊圍統(tǒng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進行；居民自治要緊緊圍統(tǒng)自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督進行。
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通過建立社區(qū)信息網(wǎng)絡平臺，拓展社會化服務，努力提高居民群眾的生活質量，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。
1.做好低保工作。認真落實國家、省、市有關文件精神，將符合條件的.困難居民全部入低保范圍，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保；規(guī)范操作程序，改善管理手段。
2、做好就業(yè)工作，繼續(xù)以社區(qū)勞動和社會保障建設為依托，全面貫徹落實《就業(yè)促進法》，進一步發(fā)揮政府促進就業(yè)的職能作用，做大做好公共就業(yè)服務，多渠道、多途徑地開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵登記失業(yè)者充分就業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。
3、做好老年人工作，抓好社區(qū)老年協(xié)會的建設和管理，建立以居家養(yǎng)老為主，機構養(yǎng)老為輔的老年服務體系，為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點的服務。
4、做好殘疾人工作，結合殘疾人需求，提供康復、就業(yè)、婚姻、素質教育等服務，創(chuàng)建無障礙社區(qū)生活環(huán)境。
5、完善社區(qū)民間組織，加強志愿者協(xié)會，老年人協(xié)會、文化社團協(xié)會等社團組織建設，為社區(qū)居民參與社區(qū)活動提供載體。
�。ㄋ模┥罨拿鹘ㄔO提高社區(qū)發(fā)展水平
1、完善教育體系，以社區(qū)學校為骨干，以社區(qū)圖書閱覽室為基礎，以社會教育資源為補充，構建多層次、開放式教育體系，使社區(qū)成員人人有學習之機，處處有學習之所，時時有學習之人。
2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)，加強思想文化陣地建設，不斷完善公益性群眾文化設施，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務活動室、社區(qū)文化廣場等現(xiàn)有文化設施，鞏固和提高群眾文體活動隊伍素質，開展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動；利用社區(qū)內(nèi)的宣傳欄、閱報欄、板報等載體，大力宣傳社會主義精神文明，倡導科學文明健康的生活方式，培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣，創(chuàng)造和文明的社區(qū)文化氛圍。
3.美化社區(qū)環(huán)境，以凈化、綠化、美化為重點，加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度，改善社區(qū)環(huán)境，培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的保護環(huán)境意識，建立高效環(huán)境管護機制。
4、創(chuàng)建平安社區(qū)，組織開展經(jīng)常性的法制宣傳、法律服務和民事調(diào)解工作，提高社區(qū)居民的法律意識，以“創(chuàng)安”活動為龍頭，提升整體防控水平，加強安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不安定因素。
5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務，加強社區(qū)衛(wèi)生服務站點的建設，積極開展以疾腦預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務。
6.樹立經(jīng)營社區(qū)理念，增強社區(qū)居民的歸屬感；通過美化社區(qū)環(huán)境，引導居民自清自整，改變環(huán)境面貌，增強居民的自豪感。
四、無煙社區(qū)創(chuàng)建措施
1.加強禁煙宣傳教育，營造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學習縣衛(wèi)計局文件，提高職工對禁煙活動的認識，人人參與禁煙活動，自覺抵制煙害，創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。
2.設立禁煙活動工作小組和禁煙監(jiān)督員、巡視員，明確規(guī)定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務，遇到在公共場所吸煙者能主動勸阻。
禁煙活動小組：
組長：（掛村領導）
副組長：（支部書記、村委主任）
組員：
3.在等候廳、會議室、廁所、走廊、樓梯等區(qū)域張貼禁煙標志，利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式，開展禁煙宣傳活動。
4.設置室外吸煙區(qū)。室內(nèi)辦公室場所取消“吸煙區(qū)”或“吸煙室”，室外吸煙區(qū)的設置遠離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道，通風條件好，有明確引導標識，同時在吸煙區(qū)設置煙草危害的宣傳標識。
五、保障描施
（一）提高認識，統(tǒng)思想
社區(qū)建設是黨和政府管理和經(jīng)營市的根本途徑，是關系社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎，是促進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。各部門、各單位要高度重視，將社區(qū)建設納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，積支持社區(qū)建設工作，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作局面。
（二）加強領導，健全組織
為進一步推動社區(qū)建設工作深度發(fā)展，居委決定社區(qū)建設指導委員會，成員如下：
組長：（掛村領導）
副組長：（支部書記、村委主任）
組員：
社區(qū)建設的實施方案8
為大力推進社區(qū)建設，夯實社會基礎，逐步提升社區(qū)配套設施建設，為居民提供更良好的居住環(huán)境，我街道結合實際，對鎮(zhèn)xxxx社區(qū)進行全方位改造，并制定方案如下：
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，以基層組織建設為基礎，以構建和諧社區(qū)為目標，進一步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設民主法治、誠信友愛、安定有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)，為居民創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
二、總體目標
基本實現(xiàn)黨組織堅強有力、干部素質明顯提高、工作運轉協(xié)調(diào)高效、保障服務功能完善、社會治安良好穩(wěn)定、社區(qū)環(huán)境清潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩的.和諧社區(qū)要求。
三、組織領導
為確保鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設工作扎實有效進行，成立鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設工作領導小組：
組 長：xxxx 街道黨工委書記
xxxx 街道黨工委副書記、街道辦主任
副組長：xxxx 街道黨工委副書記
成 員：xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部書記
xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會主任
xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會副主任
xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會副主任
xxxx 鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部委員會委員
領導小組下設辦公室，辦公室設在街道黨建組織辦，辦公室主任由xxxx兼任，主要負責對項目改造建設的統(tǒng)一領導和部署，及時掌握項目改造建設的進展情況及問題，并提出工作建議和指導性意見，協(xié)調(diào)溝通上級部門，對項目進行組織、監(jiān)督、檢查。
四、社區(qū)現(xiàn)狀
鎮(zhèn)xxxx社區(qū)地處舊城區(qū)商業(yè)中心地帶，占地面積0.9平方公里。目前，擁有一棟兩層樓高的辦公用房，自主產(chǎn)權歸社區(qū)所有，辦公和庭院活動場所總占地面積約3320㎡。但由于辦公用房各配套設施不健全、不規(guī)范，沒有充分發(fā)揮社區(qū)功能建設，為社區(qū)日�；顒蛹肮ぷ鏖_展造成不便。
五、預期改造標準
（一）規(guī)范各功能室的設置，完善配套設施，充分發(fā)揮各功能室作用。
（二）全面推進黨務和政務服務中心建設，懸掛黨務公開欄及各項規(guī)章制度，提升政務服務能力，加強基層黨建及政務服務工作。
�。ㄈ⿺M建設居家養(yǎng)老活動中心，以“立足社區(qū)、面向老人、專項服務”為特點，把社區(qū)老年人作為服務對象，為老人提供娛樂、健康咨詢、養(yǎng)身健身為一體的老年人綜合服務中心。
六、項目安排和資金配套
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社區(qū)改造項目根據(jù)本社區(qū)的實際情況作適當調(diào)整，以能落實改造建設為準，需相關部門共同協(xié)辦落實。
（二）項目資金
主要來源為上級財政資金撥付與有關部門整合資金。
七、其他要求
（一）加強領導，部門配合，齊抓共建。切實加強對項目改造建設的領導和管理，在街道辦統(tǒng)一領導下，社區(qū)要明確職責，積極配合，形成齊抓共建的格局，共同抓好社區(qū)改造建設工作。
�。ǘ┛茖W規(guī)劃，突出重點，穩(wěn)步推進。社區(qū)將對辦公樓各功能室作出科學合理的規(guī)劃，搞好設計，高標準，嚴要求，爭取社區(qū)辦公用房得到充分的利用。
�。ㄈ┘訌娰Y金管理，確保�？顚Ｓ�，及時到位。社區(qū)將對社區(qū)改造建設項目資金進行專人專項管理，做到�？顚Ｓ�，嚴肅財經(jīng)紀律。
（四）加強請示報告。在實施改造建設過程中，對預見或遇到的技術問題，或拿不準的問題要及時報告，加強溝通聯(lián)系，確保建設質量的高標準。
社區(qū)建設的實施方案9
xxxx年以來，我省組織實施《xxxx-xxxx年x省社區(qū)老年人日間照料中心試點建設方案》，取得了良好成效。為貫徹落實《x省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》(閩政〔xxxx〕x 號)精神，進一步完善我省“十三五”期間養(yǎng)老服務體系，推進和規(guī)范社區(qū)老年人日間照料中心建設，不斷滿足日益增長的社區(qū)養(yǎng)老服務需要，特制定本方案。
一、 現(xiàn)狀分析
當前，我省面臨人口老齡化、高齡化、空巢化的嚴峻形勢。截至xxxx年底，我省xx周歲及以上老年人口xxx萬人，占總人口的xx.xx%;xx歲及以上老年人口xxx萬人，占總人口的x.xx%;xx歲以上老年人口xx.xx萬人，占總人口的x.xx%。全省空巢老人xxx萬人，占老年人口的xx.xx%。
隨著獨生子女一代父母老齡化的逐漸增多，傳統(tǒng)的養(yǎng)老思想正在轉變，越來越多的老年人渴望夜間在家居住、日間有人陪伴和照料的養(yǎng)老模式，即老年人日間照料中心模式。xxxx年中央預算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設項目、xxxx年省級預算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設項目啟動以來，x年共安排xx個社區(qū)老年人日間照料中心建設項目(其中中央xx個、省級xx個)。xxxx年底，全省共有城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心xxxx個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成敬老院xxx個、農(nóng)村幸福院(含五保幸福園和慈善幸福院)xxxx個。全省養(yǎng)老機構(含公辦和民辦)擁有城市日間照料床位xxxx張、農(nóng)村日間照料床位xxxxx張。
目前，我省大多數(shù)居家養(yǎng)老服務中心(站)面積較小，服務內(nèi)容大多只限于提供場所給老人休閑娛樂，能夠提供一日三餐和日間照料服務的很少。目前為數(shù)不多的日間照料中心大部分是由社區(qū)服務中心或是活動中心加掛牌子形成，中心建設基本達不到《社區(qū)老年人日間照料中心建設標準》，難以滿足老年人日間照料中心生活照料、配餐和就餐服務、康復保健、精神慰藉的基本功能。
二、建設原則和目標任務
(一)建設原則
x.社區(qū)為本，準確定位。為社區(qū)內(nèi)日常生活需要一定照料的老年人，特別是空巢和半失能老年人提供生活照料、膳食供應、文化娛樂、精神慰藉、康復保健等方便、快捷、人性化、多樣化的日間服務。
x.因地制宜、整合資源。綜合考慮社區(qū)照料中心功能、用地、資金等因素，采取新建、社區(qū)配建、改擴建、購置等方式，嚴格控制建設標準。同時鼓勵與現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生、文化服務中心整合，充分利用現(xiàn)有設施，在保障功能和務求實效的'前提下提高綜合利用效率。
x.示范帶動，分類指導。著力打造社區(qū)老年人日間照料中心示范點，帶動全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。對不同類型、不同規(guī)模的社區(qū)實行分類指導，探索建立多形式、廣覆蓋的社區(qū)老年人日間照料服務網(wǎng)絡。
(二)目標任務
xxxx-xxxx年，在全省各設區(qū)市(不含廈門市)篩選一批人口規(guī)模較大、建設條件較成熟的城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)，每年安排建設項目xx個左右，按規(guī)范標準建設社區(qū)老年人日間照料中心，配置滿足基本服務需求的設施設備，指導建立健全日常活動管理制度和正常運營長效機制，建立“老年人白天入托接受照顧和參與活動，晚上回家享受家庭生活”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務新模式，積累社區(qū)養(yǎng)老實踐經(jīng)驗，帶動全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
三、篩選標準、建設規(guī)范和資金籌集
(一)項目選擇標準
x.重點支持設區(qū)市所轄區(qū)、縣(市)所在城區(qū)，人口集中、老齡化比例大的社區(qū)。
x.選擇能在xxxx—xxxx年內(nèi)開工建設，且產(chǎn)權為項目所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或社區(qū)居委會所有的項目。
x.地方政府對養(yǎng)老事業(yè)高度重視，做到運行方案與建設方案同步規(guī)劃，具有較強的組織能力，能夠按時完成建設任務。
x.優(yōu)先選擇采取市場化運作或政府購買服務、公建民營等方式的照料中心項目。
x.xxxx年以來中央和省級預算內(nèi)投資已安排的社區(qū)老年人日間照料中心項目原則上不再安排。
(二)建設規(guī)范
x.規(guī)模標準。符合《社區(qū)老年人日間照料中心建設標準》(建標xxx-xxxx，具體見金宏網(wǎng)社會處子站)相關要求，建設規(guī)模原則上參照以下標準：(x)一類，社區(qū)人口x萬—x萬人，建筑面積xxxx平方米;(x)二類，社區(qū)人口x.x萬—x萬人，建筑面積xxxx平方米;(x)三類，社區(qū)人口x萬—x.x萬人，建筑面積xxx平方米;(x)四類，社區(qū)人口x.x萬—x萬人，建筑面積xxx平方米。
x.居室功能配置。社區(qū)老年人日間照料中心房屋建筑應根據(jù)實際需要，合理設置老年人生活服務、康復保健、娛樂及輔助用房。
x.服務功能。老年人社區(qū)日間照料中心應根據(jù)本社區(qū)老年人需求，重點完善生活照料、配餐就餐、康復保健、精神慰藉四項基本服務。
x.統(tǒng)一服務機構名稱。照料中心建成后，統(tǒng)一懸掛“××社區(qū)老年人日間照料中心”。
x.項目造價。建筑綜合造價原則上按設區(qū)市轄區(qū)新建xxxx元/平方米、其它地區(qū)新建xxxx元/平方米，改造xxxx元/平方米的標準掌握，購置項目參照新建項目執(zhí)行。
(三)資金籌集
項目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是社區(qū)老年人日間照料中心建設的責任主體，負責籌措項目建設資金。省級預算內(nèi)投資按照建設規(guī)模標準、項目造價標準，對省級扶貧開發(fā)重點縣和原中央蘇區(qū)縣(含原閩東蘇區(qū)縣)、革命老區(qū)縣、其他縣分別給予不超過總投資xx% 、xx%和xx%比例給予投資補助，單個項目補助最高不超過xxx萬元。項目補助經(jīng)費包括房屋建設改造及必要的設備配置費。各縣(市、區(qū))要負責落實項目建設用地，通過財政獎補、盤活資產(chǎn)、企業(yè)捐助等多渠道解決資金缺口問題。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各地要重視社區(qū)老年人日間照料中心建設，加強對社區(qū)老年人日間照料中心建設工作的組織領導，確定具體負責人員。發(fā)改部門要加強與民政、老齡部門溝通，整合社區(qū)力量，密切配合，共同協(xié)調(diào)推進。
(二)嚴格項目管理。項目所在地縣(區(qū))發(fā)改局要會同項目主管單位履行基本建設程序，嚴格審查建設規(guī)模、投資規(guī)模和功能布局等，落實項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制，切實發(fā)揮投資效益。嚴格落實中央、省委關于黨政機關停止新建樓堂館所規(guī)定精神，嚴禁假借照料中心建設辦公樓等樓堂館所。加強資金的使用管理，省級投資必須�？顚Ｓ茫沤^擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生。
(三)完善運行機制。按照“管辦分離”的原則，鼓勵采取“公建民營”、“委托管理”等方式，通過招投標選定各類專業(yè)化的社會組織或企業(yè)負責社區(qū)老年人日間照料中心運營。地方有關部門在招標之前，應合理確定照料中心的服務范圍、開放時間和主要服務收費價格等，確保照料中心的公益性質，并將有關內(nèi)容向社會公示。對由企業(yè)負責運行管理的項目，應簽訂公益性條款，對項目產(chǎn)權性質、設施用途和投資收益使用進行規(guī)范，以確保設施公益性質。
(四)落實配套資金。項目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實履行基本公共服務職能，強化支出責任，確保地方配套投入足額、按時到位，不留資金缺口。項目建成后，要積極爭取當?shù)刎斦䦟φ樟现行娜粘＿\行和維護給予必要經(jīng)費補助，確保正常運行。
社區(qū)建設的實施方案10
為充分動員和組織社區(qū)各方面力量參與平安建設，促進經(jīng)濟快速，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府《關于開展平安十創(chuàng)活動的實施意見》要求，社區(qū)黨支部和居委會結合自身實際，在社區(qū)深入開展以“平安片區(qū)”為主要載體的社區(qū)平安創(chuàng)建活動
一、指導思想
堅持以鄧小平理論為指導，認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀。積極組織動員社區(qū)廣大干部群眾，結合平安建設宣傳活動的深入開展，營造良好的社會發(fā)展環(huán)境。
二、創(chuàng)建標準
1.治安中心戶長能夠充分發(fā)揮作用，群防群治工作開展正常，無刑事治安案件發(fā)生。
2.矛盾糾紛及時妥善調(diào)處，無集體上訪時間，無民轉刑案件。
3.法制宣傳教育開展正常，群眾法制意識顯著提高，無“”等邪教組織活動，無“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
4.平安創(chuàng)建活動宣傳方式靈活，形式多樣，效果顯著。
5.切實開展“一居一干一警一員”大走訪活動，確保居民公眾安全感滿意率達到100%。
6.大力開展三項重點工作，深化社會管理創(chuàng)新，加強社會矛盾化解。
三、組織實施
1.加強領導，精心組織。開展“平安片區(qū)”是深化基層平安建設的具體舉措，要把基層平安創(chuàng)建與出金經(jīng)濟發(fā)展和建設和諧社會結合起來。
2.密切協(xié)作，齊抓共管。社區(qū)治安室充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，調(diào)動、調(diào)整社區(qū)多方力量開展平安片區(qū)創(chuàng)建，形成創(chuàng)建合力。
3.廣泛發(fā)動，依靠群眾。要把廣大社區(qū)群眾作為平安片區(qū)瘡痂的重要基礎和力量源泉，要暢通社情民意表達渠道，及時聽取群眾意見、建議，了解掌握影響群眾安全感的.各類治安問題，采取有針對性的措施加以解決。
社區(qū)建設的實施方案11
創(chuàng)建衛(wèi)生村是我鎮(zhèn)在創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的基礎上，進一步輻射農(nóng)村，提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設水平，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)打下良好基礎的重要舉措。為了進一步改善我村創(chuàng)業(yè)投資、居住生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質量，建設社會主義新農(nóng)村，我村現(xiàn)制定如下工作方案：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大精神，落實國務院關于《加強愛國衛(wèi)生工作的決定》，加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設，建設社會主義新農(nóng)村，保障廣大人民群眾的身體健康，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二、組織機構
組長：
副組長：
成員：
三、工作目標
全面配合我鎮(zhèn)衛(wèi)生文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，在上一年的基礎上把我村建設成村風文明、村容整潔的衛(wèi)生文明村，達到江門市衛(wèi)生村的要求。具體如下：
1、村干道路面有硬化、平整無坑洼。
2、村主干道有路燈，方便群眾夜行。
3、有一支保潔員隊伍，每個自然村應至少配備一名保潔員，并建立相應的保潔制度。
4、有固定的垃圾池（箱），垃圾定點堆放。
5、溝道有疏通，無堵塞或長草等現(xiàn)象。
6、內(nèi)河有清理，無垃圾、水浮蓮等飄浮物。
7、主要街道設有固定的健康教育宣傳欄或板報，并定期更新內(nèi)容。
8、有除“四害”年度計劃，綜合治理，方法科學。
9、車輛歸線、停車有序。
10、垃圾歸袋，定點堆放。
四、主要做法。
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳。通過召開動員會、印發(fā)傳單、懸掛標語橫額、出版健康教育專欄、制作省衛(wèi)生村標準宣傳牌等，營造創(chuàng)建衛(wèi)生村的氛圍，做到家喻戶曉，人人參與創(chuàng)建衛(wèi)生村，戶戶爭創(chuàng)文明戶。
（二）制定方案。各村對照省衛(wèi)生村的.標準，結合實際，制定創(chuàng)建衛(wèi)生村工作方案，要求創(chuàng)建方案做到目標、任務和措施明確。
�。ㄈ┳ズ谜�。依照市衛(wèi)生村的標準，認真落實本村的創(chuàng)衛(wèi)方案，積極開展創(chuàng)衛(wèi)活動，切實做好村容村貌的整治，建立健全各種衛(wèi)生工作制度，著重抓好以下幾項工作：
1、實施健全垃圾清運制度，保證垃圾日日清運。
2、設立健康教育專欄。每月出版一期，宣傳普及衛(wèi)生健康知識。
3、切實提高凈化、綠化、美化水平。大力整治衛(wèi)生死角、露天垃圾池、村道亂堆的雜物，清掃墻上垃圾、地面暴露垃圾，村道硬底化，覆蓋下水道等。
�。ㄋ模R抓共管。村內(nèi)商業(yè)、工業(yè)經(jīng)營者，要密切配合各村創(chuàng)建衛(wèi)生村，積極協(xié)助村委會。我村將對轄區(qū)范圍內(nèi)的亂搭亂建、違章廣告、無證經(jīng)營、占道亂堆放等難點問題，加大整治的力度，確保創(chuàng)建衛(wèi)生村工作順利開展。
�。ㄎ澹┱砜偨Y。我村要認真總結成績和經(jīng)驗，不斷提高創(chuàng)衛(wèi)工作水平，要寫好創(chuàng)建市衛(wèi)生村的書面總結，做好有關資料的整理造冊工作，接受市衛(wèi)生村的考核驗收。
五、實施步驟
�。ㄒ唬蕚潆A段（20xx年3月）
制定我村本年度創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計劃
（二）實施階段（20xx年4月至9月）
按照工作目標逐條進行整改實施，力爭達標。
�。ㄈ┳圆檎碾A段（20xx年10月）
結合我村實際，按照創(chuàng)建衛(wèi)生村的工作標準，逐一對照，自查不足，提出整改方案，在時限內(nèi)完成整改工作。
�。ㄋ模z查驗收階段（20xx年11—12月）
按照省、市愛衛(wèi)會創(chuàng)建衛(wèi)生村的標準，結合本村制定的實施方案，逐條對照，全面檢查。
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