蔬菜大棚建設(shè)方案(集合9篇)
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的蔬菜大棚建設(shè)方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
蔬菜大棚建設(shè)方案1
根據(jù)《海南省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)海南省常年蔬菜基地建設(shè)總體推進(jìn)方案的通知》（瓊穩(wěn)價(jià)辦〔20xx〕21號(hào)和《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金（種植業(yè)部分）實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)辦〔20xx〕179號(hào)）等文件要求，為保障我市常年蔬菜穩(wěn)定生產(chǎn)，進(jìn)一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力，穩(wěn)定我市蔬菜價(jià)格，結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“保基地、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，新建和維修改造適合海南夏秋季蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施大棚，提高常年蔬菜基地種植積極性，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價(jià)格。
二、目標(biāo)任務(wù)
項(xiàng)目資金支持方向?yàn)椤安嘶@子”常年蔬菜基地建設(shè)，主要新建夏秋季適用型大棚100畝以上，每年可為我市供應(yīng)800噸的蔬菜；維修我市常年供應(yīng)本地市場的合作社蔬菜設(shè)施大棚175畝，每年可為我市供應(yīng)1400噸的蔬菜，和建設(shè)100畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施，完成時(shí)間：20xx年12月底。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
（一）新建2種適用型設(shè)施大棚（采取先建后補(bǔ)方式）。即連棟分體塑料大棚和簡易塑料大棚，面積100畝以上。
1.連棟分體塑料大棚。棚高3.85m，單跨6.0m，開間4.0m，單跨棚之間肩部設(shè)置80cm間距，肩隙間用40目綠色防蟲網(wǎng)連接，作為頂部通風(fēng)系統(tǒng)；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋，四周采用40目的綠色防蟲網(wǎng)封閉,采用Q235-B鋼管作固定支架；棚內(nèi)下弦桿處布置50%的黑色遮陽網(wǎng)，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防病蟲害、防雨和降溫。經(jīng)測算，（每畝含稅工程造價(jià)6.95萬元）。
2.簡易塑料大棚。棚高2.17m，單跨4.55m，開間0.9m，單棟棚之間留1m～2m的通風(fēng)道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋；大棚骨架采用C20細(xì)石混凝土，骨架為預(yù)制混凝土構(gòu)件，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防雨、降溫。經(jīng)測算，（每畝含稅工程造價(jià)3.48萬元）。
�。ǘ┚S修大棚設(shè)施（采取先修后補(bǔ)方式）面積175畝，主要維修更換配電箱、防蟲網(wǎng)、卡槽、塑料薄膜及卡簧等。
�。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)（采取公開招標(biāo)方式）建設(shè)面積100畝，主要用于安裝蔬菜基地供水系統(tǒng)（包括電機(jī)房、抽水機(jī)械、管道、蓄水池等）。
四、扶持條件
�。ㄒ唬┬陆ù笈�
1.具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)市工商部門登記注冊(cè)且滿2年以上，確定為萬寧常年供應(yīng)本地市場的蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；
2.合作社或企業(yè)基地種植面積50畝以上；
3.有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
�。ǘ┚S修大棚
1.具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)市工商部門登記注冊(cè)且滿2年以上；
2.確定為萬寧常年蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；
3.合作社或企業(yè)供應(yīng)萬寧本地市場的蔬菜供應(yīng)量不少于80%；
4.常年蔬菜設(shè)施大棚損壞必須有第三方評(píng)估意見；
5.帶貧益貧的常年蔬菜合作社（企業(yè)）優(yōu)先考慮；
6.合作社或企業(yè)基地蔬菜種植面積100畝以上；
7.需有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)市工商部門登記注冊(cè)且滿2年以上，確定為萬寧常年供應(yīng)本地市場的蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；
2.合作社或企業(yè)基地蔬菜種植面積100畝以上的優(yōu)先考慮；
3.需有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
五、實(shí)施程序
�。ㄒ唬┥陥�(bào)。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)并在市政府的網(wǎng)站上公開，從公開之日起，截止7個(gè)工作日內(nèi)受理申請(qǐng)，過后將不再受理，由符合申請(qǐng)條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面申請(qǐng)，申報(bào)新建大棚附上附表1：《萬寧市20xx年常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目大棚建設(shè)申請(qǐng)審批表》，申報(bào)維修大棚附上附表2：《萬寧市20xx年常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目維修大棚審批表》，申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)附上附表3：《萬寧市20xx年常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目維修大棚和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批表》，并附上關(guān)于扶持條件相應(yīng)的證明材料（法人代表身份證、營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、稅收登記證、開戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等，以上材料永A4紙復(fù)印加蓋公章或簽名按手�。�
�。ǘ⿲徍�。申報(bào)結(jié)束之日起，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)申報(bào)的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社的材料進(jìn)行審查和進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，根據(jù)扶持條件擬定扶持建設(shè)項(xiàng)目。并經(jīng)審核擬定扶持建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公示5個(gè)工作日，公示無異議后確定為扶持建設(shè)項(xiàng)目。
�。ㄈ┙M織建設(shè)
由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方機(jī)構(gòu)按照政府投資項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
（1）方案經(jīng)市政府同意印發(fā)后，在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公開7個(gè)工作日，公開期間，具有相關(guān)資質(zhì)的研究機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請(qǐng)。
�。�2）申請(qǐng)結(jié)束后，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，擇優(yōu)擬定，并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會(huì)研究討論確定。
（3）最終確定的第三方機(jī)構(gòu)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂委托協(xié)議，同時(shí)組織有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)公司與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂三方協(xié)議。
�。�4）新建大棚和維修大棚采取先建（修）后補(bǔ)方式。審核通過的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工圖以及概算、預(yù)算書在規(guī)定期限內(nèi)自行建設(shè)（維修）或委托專業(yè)施工隊(duì)建設(shè)（維修），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委派有資質(zhì)的監(jiān)理公司全程監(jiān)理，竣工后，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收與審計(jì)結(jié)算。
（5）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取公開招標(biāo)方式。中標(biāo)單位與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂合同，根據(jù)合同約定開展建設(shè)，竣工后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收與審計(jì)結(jié)算。
六、資金來源及安排
�。ㄒ唬┵Y金來源
海南省20xx年部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金（種植業(yè)部分）安排400萬；萬寧市財(cái)政資金配套150萬元（用于建設(shè)面積100畝以上大棚），資金從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年市本級(jí)部門預(yù)算的冬種專項(xiàng)扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金600萬元列支。
�。ǘ┵Y金安排
1.省財(cái)政資金給予新建100畝面積以上的大棚資金300萬元，每畝3萬元（建設(shè)資金的50%）補(bǔ)貼，我市配套150萬元，每畝1.5萬元（建設(shè)資金的25%）補(bǔ)貼，合計(jì)每畝不超過4.5萬元，即最大投入450萬元資金用于新建面積100畝以上大棚。且此筆經(jīng)費(fèi)包含購買第三方服務(wù)費(fèi)20萬元、管理費(fèi)9萬元，設(shè)計(jì)及預(yù)算費(fèi)20萬元(按實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果支付）以及監(jiān)理費(fèi)5.5萬元（按實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果支付）。
2.維修大棚175畝，每畝不超過0.3萬元，省財(cái)政資金安排52.5萬元。
3.建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施100畝，每畝不超過0.3萬元，省財(cái)政資金安排30萬元。
4.驗(yàn)收及審計(jì)相關(guān)費(fèi)用安排10萬元。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好項(xiàng)目實(shí)施督查指導(dǎo)工作，并做好資金安排及監(jiān)管等工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化資金監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目資金要專賬獨(dú)立核算管理，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，確保�？顚Ｓ�，杜絕擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金情況。資金使用要符合支出范圍，會(huì)計(jì)核算資料要規(guī)范、齊全、有效，并自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。明確項(xiàng)目的監(jiān)管人和監(jiān)管職責(zé)。做好項(xiàng)目實(shí)施過程相關(guān)的合同簽訂、付款記錄、票據(jù)收集、實(shí)物交接、工作記錄、效果評(píng)價(jià)等，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題確保項(xiàng)目建設(shè)面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
（四）做好驗(yàn)收考評(píng)。委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方做好項(xiàng)目驗(yàn)收、績效考評(píng)和總結(jié)工作，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目成果和目標(biāo)完成等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
�。ㄎ澹┙㈨�(xiàng)目檔案。承擔(dān)單位的資金使用憑證、績效自評(píng)和工作總結(jié)等文件資料要齊全、完整，并分類歸檔。
蔬菜大棚建設(shè)方案2
一、指導(dǎo)思想和總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于“一切工作具體化”的總體要求，按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)�；l(fā)展的原則，緊緊抓住亞行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇和地處城郊的區(qū)位優(yōu)勢，大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大搞農(nóng)業(yè)招商，積極培植高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模，在早春辣椒、拱棚西紅柿、食用菌、拱棚芹菜、山藥等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品上推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。加速膨脹以生豬、蛋雞為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)規(guī)模，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)(養(yǎng)殖)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力，逐步把我鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。
二、任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn)
(一)切實(shí)搞好崗子方亞行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)
以路林、辛店、梁橋、崗子、王莊、李街、廉街等村為重點(diǎn)，搞好亞行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施，把崗子方建設(shè)成田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、機(jī)井房、橋涵閘相配套的高標(biāo)準(zhǔn)方田，為投資者創(chuàng)造一個(gè)功能齊全、設(shè)施完善、配套服務(wù)的優(yōu)良生產(chǎn)環(huán)境，制定扶持發(fā)展的有關(guān)政策，千方百計(jì)地引進(jìn)一批名、優(yōu)、稀、特作物新品種，逐步把崗子方建成集生態(tài)、高效、旅游、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
(二)努力做好三周方生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)
前周、中周、后周、陳閘已列入縣生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。上述四村要按照?qǐng)@區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求，緊緊圍繞平源水庫和濱河大道建設(shè)，搞好綠化美化，充分利用園區(qū)內(nèi)扶持政策，開展農(nóng)業(yè)招商活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展濱湖農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。
(三)著力抓好柳杭方無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)
以閆村、姬溝、林莊、柳杭為中心區(qū)，以山藥、西紅柿、芹菜為主導(dǎo)品種，積極申報(bào)無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，搞好區(qū)域規(guī)劃布局，積極膨脹中小拱棚和單一連片經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模，建成柳杭方20xx畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地，輻射帶動(dòng)周邊村居，做大做強(qiáng)拱棚西紅柿、拱棚芹菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(四)繼續(xù)膨脹王全方拱棚辣椒基地規(guī)模
田莊、李海、凡村、前集、張杭等村居要利用秋季騰茬的有利時(shí)機(jī)，早規(guī)劃、早部署、早落實(shí)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，采取多種承包形式，在鎮(zhèn)確定的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)把大棚建設(shè)任務(wù)落實(shí)到村、到戶、到地塊。到年把王全方拱棚辣椒基地做成品牌產(chǎn)品。
(五)大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)
以杭興、科育、富源三個(gè)良種豬繁育場為依托，大力推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；曫B(yǎng)，繼續(xù)壯大柳杭、路街、疃里、前周、小樓等村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模，加快建設(shè)以柳杭管區(qū)為中心的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖示范基地，力爭3年內(nèi)達(dá)到生豬年出欄5萬頭以上，建成全縣標(biāo)準(zhǔn)化程度最高、規(guī)模最大的生豬養(yǎng)殖基地。年內(nèi)新建劉鋪、崗子、孫莊、梁橋、田莊等村規(guī)模養(yǎng)殖場，擴(kuò)大蛋雞、肉雞為主導(dǎo)品種的飼養(yǎng)規(guī)模，加快建設(shè) 以辛店管區(qū)為中心的禽類養(yǎng)殖示范基地。
三、方法步驟
第一階段( 月中下旬)準(zhǔn)備動(dòng)員階段：
月中旬，由鎮(zhèn)蔬菜基地辦公室牽頭，組織召開重點(diǎn)區(qū)域的村干部、村民代表和種棚戶參加的座談會(huì)，在此基礎(chǔ)上制定實(shí)施方案。8月下旬召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)員會(huì)議，明確目標(biāo)，確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村居。各村居也要迅速召開兩委會(huì)、群眾代表會(huì)，層層動(dòng)員，同時(shí)積極組織群眾走出去，到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)農(nóng)民群眾大搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的自覺性。
第二階段(9月上旬―10月下旬)任務(wù)落實(shí)階段：
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府制定的實(shí)施方案和本村的任務(wù)，各村居要集中人力、物力、財(cái)力搞調(diào)整，基地、管區(qū)和包村人員要明確任務(wù)、明確責(zé)任、一包到底。農(nóng)辦要搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、物料供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)于需要調(diào)整土地的村居要確保土地調(diào)整一次成功。本階段要完成王全方溫室育苗棚建設(shè)任務(wù)，完成大拱棚料物的籌備，完成5處規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)。元旦前完成崗子方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三階段(12月中旬)檢查驗(yàn)收階段：
鎮(zhèn)政府將組織專門人員對(duì)村居進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為年終千分制考核的重要依據(jù)。同時(shí)根據(jù)考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的中心工作，時(shí)間緊，任務(wù)重。為確保今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成，鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管鎮(zhèn)長任副組長、各管區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的。領(lǐng)導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)。繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)村干部包保責(zé)任制，各村居支部書記為第一責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。各部門都要全力配合這項(xiàng)工作，確保完成今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。對(duì)今年結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大、成果明顯、任務(wù)完成好的管區(qū)和村居，鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格按照汶鎮(zhèn)發(fā)40號(hào)文件兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
蔬菜大棚建設(shè)方案3
一、指導(dǎo)思想
圍繞產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、農(nóng)民增收致富、保障市場供給、助力鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，按照擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、延鏈條、拓市場、增效益的總體思路，構(gòu)建基地規(guī)�；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備設(shè)施化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、市場信息化的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，打造特色鮮明、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)高效的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提高南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)市場影響力和綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
大力推廣蔬菜種植，到20xx年，全縣蔬菜播種（含復(fù)種）面積發(fā)展到40萬畝（其中標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜示范基地5萬畝），蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到100萬噸，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)到40億元。推廣一批新品種、新技術(shù)、新模式。培植一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，推進(jìn)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，到20xx年，全縣蔬菜加工市級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到3家以上，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率達(dá)到99％以上，蔬菜“二品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到20個(gè)以上，綠色食品認(rèn)證產(chǎn)量2萬噸以上。打造“南縣蔬菜”“南縣菜苔”區(qū)域公用品牌，創(chuàng)建全國知名的“菜苔之鄉(xiāng)”。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。依托湖區(qū)水鄉(xiāng)自然資源稟賦，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以菜苔等秋冬蔬菜為主，以四季蔬菜和水生蔬菜為輔，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成“一中心兩帶兩區(qū)”的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局�！耙恢行摹保阂钥h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主體的蔬菜加工引領(lǐng)中心。“兩帶”：以河西片區(qū)廠窖鎮(zhèn)、武圣宮鎮(zhèn)、麻河口鎮(zhèn)、浪拔湖鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)10萬畝以菜苔為主的百里秋冬蔬菜長廊；以南茅運(yùn)河百里水系周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和烏嘴鄉(xiāng)為重點(diǎn)，建設(shè)10萬畝以冬瓜、南瓜為主的百里四季蔬菜長廊�！皟蓞^(qū)”：以南洲鎮(zhèn)為中心輻射全縣的1萬畝粵港澳大灣區(qū)精細(xì)蔬菜外銷區(qū)；以華閣鎮(zhèn)為中心輻射全縣的3萬畝蓮藕、藕尖等水生蔬菜供應(yīng)區(qū)。充分發(fā)揮設(shè)施功能作用，搞好蔬菜提前、延后上市，切實(shí)解決蔬菜品種季節(jié)性短缺問題。按照“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分挖掘區(qū)域優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源與特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（二）壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。扶持蔬菜協(xié)會(huì)發(fā)展壯大，建立和完善“協(xié)會(huì)+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，鼓勵(lì)蔬菜協(xié)會(huì)在技術(shù)服務(wù)、市場信息服務(wù)、區(qū)域公用品牌打造等環(huán)節(jié)提供統(tǒng)一服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣各類蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體“一條龍”聯(lián)手、“一盤棋”聯(lián)合、“一體化”聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)蔬菜合作社成立合作聯(lián)社或公司集約化發(fā)展，通過合作聯(lián)社和公司的組織形式把優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體整合到一起，統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)、統(tǒng)一市場銷售，到20xx年，至少建立5家蔬菜生產(chǎn)合作聯(lián)社。扶持引導(dǎo)蔬菜合作社、家庭農(nóng)場與小農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，到20xx年，全縣蔬菜生產(chǎn)縣級(jí)以上示范合作社至少達(dá)到30家、示范家庭農(nóng)場至少達(dá)到50家。積極培育社會(huì)化服務(wù)組織，支持服務(wù)組織開展育苗、病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等精準(zhǔn)化服務(wù)，到20xx年，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織至少達(dá)到10家，基本實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)全覆蓋。引進(jìn)和培育一批粵港澳大灣區(qū)蔬菜外銷企業(yè)和大型加工企業(yè)，在20xx年前，力爭引進(jìn)1家蔬菜加工上市公司在南縣建設(shè)基地，培育引進(jìn)一批達(dá)到一定規(guī)模的蔬菜加工企業(yè)。
�。ㄈ┩茝V標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持縣級(jí)以上示范主體建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地，到20xx年，標(biāo)準(zhǔn)化育苗鋼架大棚至少達(dá)到50畝、鋼管簡易育苗拱棚至少達(dá)到200畝，蔬菜種苗供應(yīng)能力至少達(dá)到5000萬株。支持蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)支持500畝以上露天蔬菜連片基地的田間道路、灌排等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和20畝以上的設(shè)施鋼架大棚智慧蔬菜生產(chǎn)；組織專家制定菜苔、冬南瓜等萬畝以上作物的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；對(duì)100畝以上蔬菜主體大力推廣“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，集成推廣“三減三增”、水肥藥一體化、綠色防控、測土配方施肥等技術(shù)。到20xx年，力爭實(shí)現(xiàn)綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)90%以上。持續(xù)規(guī)范種植戶農(nóng)業(yè)投入品使用，加大蔬菜抽樣檢測力度，完善質(zhì)量安全監(jiān)測檢測制度，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入機(jī)制，不斷健全蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率達(dá)99%以上。
�。ㄋ模┐蛟靺^(qū)域特色品牌。瞄準(zhǔn)粵港澳等中高端市場，采取整體打包、捆綁式運(yùn)作和全方位推進(jìn)，形成市場整體合力，創(chuàng)建南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌，重點(diǎn)打造“南縣蔬菜”“南縣菜苔”區(qū)域公用品牌。開展蔬菜產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，對(duì)獲得綠色食品、有機(jī)食品、國家地理標(biāo)志的相關(guān)單位給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)蔬菜經(jīng)營主體創(chuàng)建企業(yè)品牌，到20xx年，全縣至少打造蔬菜企業(yè)品牌30個(gè)。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品宣傳推介和產(chǎn)銷銜接，積極組織蔬菜協(xié)會(huì)和縣級(jí)以上示范主體參加粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，主動(dòng)同粵港澳加強(qiáng)協(xié)作，穩(wěn)定粵港澳大灣區(qū)蔬菜供應(yīng)保障。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體創(chuàng)新產(chǎn)銷對(duì)接形式，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”訂單模式，提高產(chǎn)銷對(duì)接精準(zhǔn)度，推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)貿(mào)對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”“農(nóng)企對(duì)接”，重點(diǎn)加強(qiáng)與興盛優(yōu)選、盒馬鮮生等知名生鮮企業(yè)的對(duì)接。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)技術(shù)研發(fā)推廣。加強(qiáng)蔬菜新品種、新技術(shù)、新裝備的引進(jìn)篩選與推廣應(yīng)用，建設(shè)現(xiàn)代蔬菜科技支撐體系。支持湖南省蔬菜研究所、武漢市蔬菜科學(xué)研究所、湖南農(nóng)大等科研院所在南縣設(shè)立工作站，重點(diǎn)與協(xié)會(huì)、新型經(jīng)營主體就新品種篩選、集約化育苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等開展多種形式的合作。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)，提升基層農(nóng)技隊(duì)伍服務(wù)水平，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來，派出去”，通過課堂培訓(xùn)與基地實(shí)踐相結(jié)合的方式，培育一批懂技術(shù)善經(jīng)營的“菜農(nóng)”，每年培訓(xùn)人員不少于500人次。
�。┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持蔬菜冷藏保鮮設(shè)施和加工體系建設(shè)。扶持田頭預(yù)冷等商品化處理設(shè)施建設(shè)，到20xx年，力爭蔬菜預(yù)冷庫達(dá)40個(gè)以上、庫容6000m3以上，冷藏氣調(diào)庫達(dá)40個(gè)以上、庫容10000 m3以上。支持新型經(jīng)營主體開展冷凍脫水、凈菜包裝、干制腌制、粉汁飲料等深加工。支持龍頭企業(yè)建立創(chuàng)新中心，研發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使特色蔬菜向深加工高附加值方向轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持打造蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在南洲鎮(zhèn)或浪拔湖鎮(zhèn)打造1個(gè)“智慧蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，引進(jìn)新、特、優(yōu)資源，展示、推廣蔬菜新品種、新技術(shù)、新成果，引入觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)理念，建設(shè)集生產(chǎn)、展示、培訓(xùn)、推廣、觀光、休閑等多種功能于一體的高標(biāo)準(zhǔn)智慧蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
�。ㄆ撸┙∪N售流通網(wǎng)絡(luò)。加快蔬菜批發(fā)市場體系建設(shè)，在蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)產(chǎn)地蔬菜收購批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)信息公共服務(wù)平臺(tái)（供求、價(jià)格等）、電子結(jié)算、交易廳棚、物流服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施；在主銷地長沙、廣州、深圳等地建立一批與產(chǎn)地相銜接的銷售專店和網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)蔬菜冷鏈物流體系建設(shè)，扶持培育一批專業(yè)化物流服務(wù)企業(yè)和蔬菜流通大戶，發(fā)展蔬菜冷鏈物流，到20xx年，力爭實(shí)現(xiàn)蔬菜冷調(diào)運(yùn)輸車達(dá)20臺(tái)以上。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長任副組長，縣政府辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣檢驗(yàn)檢測中心、縣氣象局、人民銀行南縣支行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展日常工作安排、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工作合力。各部門要進(jìn)一步落實(shí)職責(zé)，支持和服務(wù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案；做好蔬菜品牌打造、技術(shù)規(guī)程制訂、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、組織開展“二品一標(biāo)”認(rèn)證、蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。縣財(cái)政局要做好經(jīng)費(fèi)保障工作，加大對(duì)蔬菜高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金的整合投入�？h發(fā)展和改革局要爭取蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、及時(shí)收集發(fā)布蔬菜市場價(jià)格信息與生產(chǎn)資料市場信息�？h自然資源局要積極支持蔬菜基地建設(shè)工作，保障蔬菜生產(chǎn)設(shè)施以及附屬設(shè)施建設(shè)用地。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)完善線上線下蔬菜市場流通體系，搞好蔬菜生產(chǎn)基地與銷售市場的銜接，做好“農(nóng)超對(duì)接”，積極推動(dòng)電商平臺(tái)建設(shè)和蔬菜零批市場建設(shè)工作�？h市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督、蔬菜市場秩序管理以及蔬菜區(qū)域公用品牌打造和管理�？h科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局要加強(qiáng)對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域的科技攻關(guān)給予重點(diǎn)扶持�？h檢驗(yàn)檢測中心要做好經(jīng)營主體監(jiān)督指導(dǎo)，開展市場蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作。人民銀行南縣支行、縣金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供信貸支持，給予蔬菜種植企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等放寬抵貸條件，簡化程序。縣氣象局要及時(shí)提供農(nóng)業(yè)氣象信息，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負(fù)責(zé)，細(xì)化任務(wù)措施，明確責(zé)任分工和進(jìn)度安排，制定時(shí)間表、路線圖，要把蔬菜高質(zhì)量發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，形成實(shí)施一個(gè)產(chǎn)業(yè)布局、建立一個(gè)專班、制定一個(gè)行動(dòng)方案、一抓到底的工作機(jī)制。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化資金保障�？h財(cái)政每年設(shè)立蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金100萬元，同時(shí)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局每年整合涉農(nóng)資金500萬元用于蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)支持新品種、新技術(shù)、新裝備的引進(jìn)與推廣，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，蔬菜加工與市場發(fā)展，集約化育苗設(shè)施和冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，品牌打造等。逐步將蔬菜規(guī)模種植、價(jià)格指數(shù)納入政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)范圍，提高蔬菜生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。各相關(guān)部門要積極向上爭取項(xiàng)目資金，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、冷鏈物流建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目向蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜。積極鼓勵(lì)工商資本、社會(huì)資本參與蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元化投入機(jī)制。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將蔬菜生產(chǎn)工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核范圍，同時(shí)加大對(duì)考核結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果將與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目安排及獎(jiǎng)補(bǔ)措施掛鉤。縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況開展督促檢查，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作取得實(shí)效。
蔬菜大棚建設(shè)方案4
根據(jù)《萬寧市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)萬寧市20xx年平價(jià)蔬菜保供惠民行動(dòng)專班工作方案的通知》（萬菜辦〔20xx〕2號(hào)）文件精神及市政府研究部署“菜籃子”工作專題會(huì)議精神，為切實(shí)完成市委、市政府“20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目”事項(xiàng)，進(jìn)一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力，穩(wěn)定我市蔬菜價(jià)格，結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“�；�、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，新建適合海南夏秋季蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施大棚，提高常年蔬菜基地種植積極性，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價(jià)格。
二、目標(biāo)任務(wù)
項(xiàng)目資金支持方向?yàn)椤安嘶@子”常年蔬菜基地建設(shè)，主要新建夏秋季適用型蔬菜大棚總面積485畝（含）以上，達(dá)到我市蔬菜大棚面積800畝的目標(biāo)任務(wù)，每年可再為我市供應(yīng)3800噸的蔬菜，多措并舉實(shí)現(xiàn)我市常年蔬菜基地面積穩(wěn)定在8000畝，全年蔬菜自給率達(dá)到65%以上，確保蔬菜品質(zhì)和質(zhì)量安全。
三、建設(shè)內(nèi)容
新建經(jīng)濟(jì)適用型設(shè)施蔬菜大棚（采取先建后補(bǔ)方式）。由符合條件的合作社或企業(yè)申請(qǐng)，選擇新建連棟分體鋼管大棚或簡易大棚（設(shè)計(jì)和預(yù)算沿用20xx年我市新建的大棚設(shè)計(jì)和預(yù)算），總面積485畝（含）以上，新建連棟分體鋼管大棚至少種植常年蔬菜年限8年，新建簡易大棚至少種植常年蔬菜年限5年，完成時(shí)間：20xx年12月底。
（一）連棟分體鋼管大棚。棚高3.85m，單跨6.0m，開間4.0m，單跨棚之間肩部設(shè)置80cm間距，肩隙間用40目綠色防蟲網(wǎng)連接，作為頂部通風(fēng)系統(tǒng)；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋，四周采用綠色防蟲網(wǎng)封閉,采用鋼管作固定支架；棚內(nèi)下弦桿處布置50%的黑色遮陽網(wǎng)，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防病蟲害、防雨和降溫。
�。ǘ┖喴状笈�。棚高2.17m，單跨4.55m，開間0.9m，單棟棚之間留1m～2m的通風(fēng)道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋；大棚骨架采用C20細(xì)石混凝土或鋼管作支撐，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防雨、降溫。
四、申請(qǐng)條件
�。ㄒ唬┖献魃缁蚱髽I(yè)申請(qǐng)新建蔬菜大棚面積至少在20畝（含）以上；
（二）申報(bào)新建連棟分體鋼管大棚的合作社或企業(yè)需有8年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同，申報(bào)新建簡易大棚的合作社或企業(yè)需有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
五、資金來源及安排
�。ㄒ唬┵Y金來源
資金從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年市本級(jí)部門預(yù)算的冬種專項(xiàng)扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金1100萬元支出以及省級(jí)下達(dá)的20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金250萬元中支出，不足之處從20xx年市本級(jí)部門預(yù)算的冬種專項(xiàng)扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金中支出。
�。ǘ┵Y金安排
1.按建設(shè)資金(以最后結(jié)算審核價(jià)格為準(zhǔn)）的70%補(bǔ)貼，新建連棟鋼管大棚每畝補(bǔ)貼不超過4.2萬元，簡易大棚每畝補(bǔ)貼不超過2.5萬元；
2.第三方服務(wù)費(fèi)（包含技術(shù)指導(dǎo)、組織專家驗(yàn)收、績效考評(píng)等工作費(fèi)用）安排30萬元；
3.監(jiān)理費(fèi)27萬元（按新建大棚實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果支付）；
4.資料印刷、基地標(biāo)志牌制作、差旅費(fèi)及結(jié)算審核等其他費(fèi)用安排18萬元。
六、實(shí)施程序
（一）申報(bào)。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)并在市政府的網(wǎng)站上公開，從公開之日起，截止7個(gè)工作日內(nèi)受理申請(qǐng)，過后將不再受理，由符合申請(qǐng)條件的合作社或企業(yè)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面申請(qǐng)，并附上關(guān)于扶持條件相應(yīng)的證明材料（法人代表身份證、營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、開戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等，以上材料永A4紙復(fù)印加蓋公章或簽名按手�。�。
�。ǘ⿲徍�。申報(bào)結(jié)束之日起，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)申報(bào)的合作社或企業(yè)的材料進(jìn)行審查和進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，根據(jù)扶持條件擬定扶持建設(shè)項(xiàng)目。并經(jīng)審核擬定扶持建設(shè)項(xiàng)目的合作社或企業(yè)在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公示5個(gè)工作日，公示無異議后確定為扶持建設(shè)項(xiàng)目。
（三）確定第三方。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照省常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)要求委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)扶持建設(shè)的合作社或企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和驗(yàn)收考評(píng)等工作。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)后，在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公開，從公開之日起，截止7個(gè)工作日內(nèi)受理申請(qǐng)，過后將不再受理，具有相關(guān)資質(zhì)蔬菜研究機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請(qǐng)（提供組織機(jī)構(gòu)代碼、法人代表身份證、單位簡介等資料復(fù)印件并加蓋公章）。申請(qǐng)結(jié)束后，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，擇優(yōu)擬定，并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會(huì)研究討論確定，最終確定的第三方機(jī)構(gòu)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂委托協(xié)議，由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)新建大棚提供技術(shù)指導(dǎo)、驗(yàn)收和績效考評(píng)等工作。
（四）組織建設(shè)。最終確定扶持建設(shè)的合作社或企業(yè)根據(jù)施工圖以及預(yù)算書在規(guī)定期限內(nèi)自行建設(shè)或委托專業(yè)施工團(tuán)隊(duì)建設(shè)，確保在20xx年12月底前完成項(xiàng)目建設(shè)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委派有資質(zhì)的監(jiān)理公司全程監(jiān)理，竣工后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，作為資金使用的依據(jù)。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好項(xiàng)目組織實(shí)施和督查指導(dǎo)工作，并合同財(cái)政、審計(jì)等部門做好資金安排及監(jiān)管等工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化資金監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目資金要專賬獨(dú)立核算管理，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，確保�？顚Ｓ茫沤^擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金情況。資金使用要符合支出范圍，會(huì)計(jì)核算資料要規(guī)范、齊全、有效，并自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。明確項(xiàng)目的監(jiān)管人和監(jiān)管職責(zé)。做好項(xiàng)目實(shí)施過程相關(guān)的合同簽訂、付款記錄、票據(jù)收集、實(shí)物交接、工作記錄、效果評(píng)價(jià)等，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題確保項(xiàng)目建設(shè)面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
�。ㄋ模┳龊抿�(yàn)收考評(píng)。委托的具有相關(guān)資質(zhì)蔬菜研究的第三方機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目驗(yàn)收、績效考評(píng)和總結(jié)工作，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目成果和目標(biāo)完成等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
�。ㄎ澹┙㈨�(xiàng)目檔案。承擔(dān)單位的資金使用憑證、績效自評(píng)和工作總結(jié)等文件資料要齊全、完整，并分類歸檔。
蔬菜大棚建設(shè)方案5
一、發(fā)展目標(biāo)
按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效的思路，突出品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，開展蔬菜基地“30萬畝回頭看”，全面實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務(wù)鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。力爭20xx年，全面推動(dòng)老舊基地基礎(chǔ)設(shè)施改造和破舊棚膜更新，新建規(guī)模大棚設(shè)施蔬菜基地5萬畝、露地設(shè)施蔬菜基地2萬畝，新培育職業(yè)菜農(nóng)5000戶；新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地23家，認(rèn)證富硒蔬菜產(chǎn)品20個(gè)。通過引導(dǎo)農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等方式，累計(jì)聯(lián)結(jié)帶動(dòng)15萬戶農(nóng)戶增收。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┨嵘柟态F(xiàn)有基地
1.建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。全面摸排存量蔬菜基地運(yùn)營情況，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)跟蹤，建立管理臺(tái)賬。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營不善的基地，分類制定整改措施，實(shí)行銷號(hào)管理。堅(jiān)決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。
2.推動(dòng)基地標(biāo)準(zhǔn)改造。區(qū)分類型、因棚施策，全面推動(dòng)存量大棚設(shè)施基地標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善排灌設(shè)施和道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設(shè)施功能。
3.實(shí)施大棚煥新行動(dòng)。全面清理修復(fù)老舊破損大棚，嚴(yán)格把控棚膜質(zhì)量，推動(dòng)三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代，做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)管理。指導(dǎo)蔬菜基地合理安排品種、茬口和農(nóng)事，全面建立和落實(shí)年度生產(chǎn)種植計(jì)劃，推進(jìn)精耕細(xì)作，確保每個(gè)大棚有人種、種得好、有效益。
�。ǘ┏掷m(xù)擴(kuò)大設(shè)施規(guī)模
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。接續(xù)培育6個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市），集中精力打造1—2個(gè)主導(dǎo)品種，加快形成單一產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢區(qū)；其他縣（市、區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展茄果類、瓜果類等外向型設(shè)施基地，兼顧發(fā)展應(yīng)季露地菜，逐步形成錯(cuò)位協(xié)同、特色突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
2.嚴(yán)把基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范基地建設(shè)程序，按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》，推動(dòng)科學(xué)選址、標(biāo)準(zhǔn)建園，全面推廣頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚，提升基地建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
3.積極創(chuàng)新投資渠道。以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金激勵(lì)，撬動(dòng)社會(huì)資本、工商資本、金融資本投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)菜農(nóng)抱團(tuán)、合作社、國有企業(yè)等投資建設(shè)大棚。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作社，通過細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。
�。ㄈ┐罅ε嘤殬I(yè)菜農(nóng)
1.選樹種菜致富典型。每個(gè)縣（市、區(qū)）遴選一批職業(yè)菜農(nóng)致富典型，通過微信公眾號(hào)、抖音等新媒體平臺(tái)宣傳創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，邀請(qǐng)職業(yè)菜農(nóng)深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現(xiàn)身說法，動(dòng)員更多農(nóng)民參與發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
2.提前落實(shí)本土菜農(nóng)。根據(jù)年度蔬菜基地建設(shè)布局，壓實(shí)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責(zé)任，通過召開戶主會(huì)、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等，動(dòng)員、比選和落實(shí)一批本土菜農(nóng)。組建專業(yè)合作社，引導(dǎo)新菜農(nóng)入社抱團(tuán)發(fā)展。
3.幫帶發(fā)展職業(yè)菜農(nóng)。強(qiáng)化政策激勵(lì)，動(dòng)員常年在蔬菜基地就業(yè)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚，逐步培育發(fā)展成職業(yè)菜農(nóng)。落實(shí)引進(jìn)培育職業(yè)菜農(nóng)的若干政策措施，招引一批家庭型職業(yè)菜農(nóng)。構(gòu)建老帶新、熟帶生傳幫帶機(jī)制，鼓勵(lì)職業(yè)菜農(nóng)對(duì)周邊農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫帶。
4.大力開展技術(shù)培訓(xùn)。線上線下結(jié)合，根據(jù)不同農(nóng)時(shí)和季節(jié)，分品種、分茬口開展專項(xiàng)精準(zhǔn)培訓(xùn)，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。力爭全年培訓(xùn)蔬菜技術(shù)員、職業(yè)菜農(nóng)5萬人次以上。
5.支持菜農(nóng)評(píng)定職稱。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)一線的職業(yè)菜農(nóng)申報(bào)農(nóng)民農(nóng)藝師、農(nóng)民助理農(nóng)藝師職稱，建立專門檔案，納入鄉(xiāng)土專家?guī)旃芾�，享受相關(guān)培養(yǎng)、扶持和服務(wù)政策。
�。ㄋ模┨嵘a(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
1.提升技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與蔬菜專業(yè)院士專家對(duì)接合作，強(qiáng)化關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)和測試，提升本土種業(yè)和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新力。依托蔬菜標(biāo)準(zhǔn)分中心、蔬菜研究所、“兩中心一基地”平臺(tái)，突出辣椒、絲瓜、蘆筍等品種，制定地方生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，推動(dòng)技術(shù)本土化和標(biāo)準(zhǔn)化。
2.完善技術(shù)服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政府購買服務(wù)，聘請(qǐng)技術(shù)員常駐基地蹲點(diǎn)指導(dǎo)，以300畝左右為單元充實(shí)田間地頭服務(wù)力量。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生，專職從事蔬菜技術(shù)推廣工作。
3.提升社會(huì)服務(wù)水平。堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與大棚設(shè)施管護(hù)，探索開展農(nóng)機(jī)租賃、勞務(wù)派遣等專業(yè)服務(wù)，拓展大棚維修、農(nóng)資銷售、技術(shù)承包等社會(huì)化服務(wù)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.做長做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸發(fā)展種苗繁育、農(nóng)資生產(chǎn)、大棚鋼材和配件生產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工，拓展科普和農(nóng)事體驗(yàn)等功能。
5.推廣發(fā)展蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價(jià)格（收入）保險(xiǎn)等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
（五）創(chuàng)響綠色有機(jī)富硒品牌
1.積極開展品質(zhì)認(rèn)證。堅(jiān)持品牌興菜、品質(zhì)取勝，抓住全域創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地的契機(jī)，對(duì)規(guī)�；貙�(shí)行全過程監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設(shè)一批綠色有機(jī)富硒蔬菜基地，引導(dǎo)基地開展綠色、有機(jī)、富硒認(rèn)證。
2.全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治，及時(shí)清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物。
3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“寧都辣椒”“于都富硒番茄”“興國蘆筍”“會(huì)昌貝貝南瓜”“全南高山蔬菜”等區(qū)域公用品牌，激勵(lì)和推動(dòng)經(jīng)營主體開展商標(biāo)注冊(cè)與品牌創(chuàng)建，加快構(gòu)建以贛南富硒蔬菜為引領(lǐng)，區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌協(xié)同推進(jìn)的品牌發(fā)展格局。
4.加大品牌宣傳力度。通過開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動(dòng)，組織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、舉辦品牌推介會(huì)等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應(yīng)。
�。┘訌�(qiáng)市場體系建設(shè)
1.完善蔬菜市場框架。依托華東城、中農(nóng)批等大型專業(yè)批發(fā)市場，完善蔬菜信息監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、市場平穩(wěn)運(yùn)行。結(jié)合產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展一批專業(yè)性產(chǎn)地批發(fā)市場，提升區(qū)域調(diào)控供應(yīng)能力。
2.強(qiáng)化采后處理能力。加大田頭冷庫建設(shè)力度，積極鼓勵(lì)經(jīng)營主體采購冷鏈車輛、儲(chǔ)藏保鮮機(jī)電設(shè)備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品清冼、分選、裝卸等設(shè)備，強(qiáng)化分級(jí)包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預(yù)制菜配送服務(wù)，提高蔬菜采后增值率。
3.深度融入灣區(qū)市場。布局申報(bào)一批直供優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地，依托大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心，引導(dǎo)綠色、有機(jī)和富硒蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)。
4.積極開拓銷售渠道。大力引進(jìn)或培育銷售企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等流通主體，與基地建立合作關(guān)系，以銷促產(chǎn)，倒逼科學(xué)安排種植茬口和品種。以縣（市、區(qū)）為單位，組建專業(yè)銷售隊(duì)伍，重點(diǎn)拓展南昌、廣州、深圳、長沙、廈門等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入大型商超、批發(fā)檔口。
三、政策扶持
市財(cái)政繼續(xù)預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)支持新建大棚設(shè)施、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫及采后處理場地建設(shè)等方面，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸。
（一）支持新建大棚設(shè)施。按照先建后補(bǔ)原則，對(duì)新（擴(kuò)）建相對(duì)集中連片100畝及以上蔬菜鋼架大棚的主體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。信豐、興國、寧都、于都、會(huì)昌、瑞金6個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市），按大棚面積7000元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；其他縣（區(qū)），按大棚面積5000元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)各地依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設(shè)蔬菜鋼架大棚，對(duì)權(quán)屬清晰、四址明確，經(jīng)土地開發(fā)立項(xiàng)并審核同意，集中連片面積達(dá)5畝及以上的，在原有獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，再給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合一畝計(jì)算。
（二）支持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園。鼓勵(lì)現(xiàn)有大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化改造提升。對(duì)集中改造面積200畝以上的大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)審，競爭性評(píng)選出20家，一次性給予30萬元/個(gè)的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。
�。ㄈ┲С掷吓f基地棚膜更新。對(duì)已通過市級(jí)復(fù)核并穩(wěn)定經(jīng)營三年以上的設(shè)施蔬菜基地進(jìn)行換膜補(bǔ)助，按換膜大棚面積500元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
（四）支持新建田頭冷庫。對(duì)新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的，按200元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)基地的最高獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過30萬元。
（五）支持新建采后處理場地。對(duì)新增采后處理場地，按5萬元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
�。┲С之a(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。對(duì)獲得供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”和出口認(rèn)證的蔬菜基地，根據(jù)認(rèn)證核定的面積，有效期內(nèi)一次性給予200元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ㄆ撸┲С珠_展技術(shù)提升。通過政府購買服務(wù)等方式，支持全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心贛州分中心、贛南科學(xué)院、市蔬菜產(chǎn)業(yè)“兩中心一基地”等科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)研究與培訓(xùn)等科技服務(wù)。
扶持項(xiàng)目具體驗(yàn)收方法、標(biāo)準(zhǔn)與程序，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商市財(cái)政局另行制定下發(fā)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行總額控制。各縣（市、區(qū)）要加大資金投入，優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目設(shè)置，著重在良種良法、土壤改良、菜農(nóng)培育、品牌培育、市場流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持。
四、組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“縣長工程”，縣（市、區(qū)）長直接負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，保障工作人員和經(jīng)費(fèi)，定期研判工作進(jìn)展，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問題。各地要對(duì)標(biāo)任務(wù)要求，細(xì)化工作方案，分解年度目標(biāo)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化工作調(diào)度，適時(shí)組織現(xiàn)場會(huì)推進(jìn)趕學(xué)比超，濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
�。ǘ┬纬晒ぷ骱狭Α簩�(shí)部門職責(zé)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭推進(jìn)，住建部門負(fù)責(zé)基地質(zhì)量，市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)材料質(zhì)檢、協(xié)助做好品牌培育，商務(wù)部門負(fù)責(zé)市場開拓，贛南科學(xué)院負(fù)責(zé)技術(shù)攻關(guān)等，形成高質(zhì)量發(fā)展工作合力。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組落實(shí)屬地責(zé)任，抓好地塊落實(shí)、本土菜農(nóng)動(dòng)員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化指導(dǎo)督促。采取“四不兩直”方式，不定期開展實(shí)地調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行限時(shí)督辦。每季度開展新建大棚設(shè)施面積實(shí)地抽核，對(duì)推進(jìn)不力、弄虛作假的進(jìn)行通報(bào)。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)每季度重點(diǎn)工作進(jìn)行排名，對(duì)未完成時(shí)序進(jìn)度且兩次排名后三位的，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)；三次排名后三位的，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并取消鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
�。ㄋ模﹪�(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將蔬菜產(chǎn)業(yè)列為鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展考核的重要內(nèi)容。對(duì)完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計(jì)劃的縣（市、區(qū)），給予一定的正向激勵(lì)；對(duì)未完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計(jì)劃的縣（市、區(qū)）扣減10%市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，差額部分由縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)齊兌現(xiàn)，并取消創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園項(xiàng)目申報(bào)。
蔬菜大棚建設(shè)方案6
按照《關(guān)于印發(fā)＜河北省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法＞的通知》（冀財(cái)農(nóng)〔20xx〕26號(hào)）《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（試行）》（承市政字〔20xx〕29號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全區(qū)脫貧人口增收，結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
為全面貫徹中央和省、市、區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的決策部署，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用效益，在孫營村股份經(jīng)濟(jì)合作社20xx年大棚蔬菜種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，在發(fā)展壯大孫營村集體經(jīng)濟(jì)同時(shí)，帶動(dòng)全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶增加收入。
二、項(xiàng)目內(nèi)容
（一）項(xiàng)目名稱
雙灤區(qū)西地鎮(zhèn)孫營村大棚蔬菜種植擴(kuò)建項(xiàng)目
�。ǘ╉�(xiàng)目性質(zhì)
續(xù)建
�。ㄈ╉�(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)
雙灤區(qū)西地鎮(zhèn)孫營村
�。ㄋ模╉�(xiàng)目完成時(shí)限
20xx年12月30日前完成
�。ㄎ澹╉�(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容
孫營村股份經(jīng)濟(jì)合作社在孫營村曹碾組占地20畝，建設(shè)農(nóng)作物種植暖棚6棟，硬化道路約4600平方米，建設(shè)排水溝1200米、護(hù)壩250米以及其他配套設(shè)施；用于種植設(shè)施蔬菜、水果等，用于發(fā)展壯大孫營村集體經(jīng)濟(jì)。
�。╉�(xiàng)目預(yù)算投資
該項(xiàng)目總投資440萬元，其中省級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金393萬元，村級(jí)自籌資金47萬元，所形成的資產(chǎn)以專業(yè)評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)。
�。ㄆ撸╉�(xiàng)目與脫貧戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
項(xiàng)目實(shí)施可解決周邊部分村民就近務(wù)工，增加低收入家庭務(wù)工收入。每年安排銜接補(bǔ)助資金形成經(jīng)營性資產(chǎn)總額的5%由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合各鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶年收入情況制定分配方案，報(bào)區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，分配給全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶等困難人群，確保銜接資金在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接中持續(xù)發(fā)揮效益。
�。ò耍┵Y金使用途徑
按照銜接資金使用管理辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況管理撥付相應(yīng)資金。項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂施工協(xié)議書后，中標(biāo)企業(yè)按照施工進(jìn)度提出資金撥付申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局核準(zhǔn)后，按照銜接資金使用管理辦法撥付資金。
�。ň牛╉�(xiàng)目操作程序
1.編制實(shí)施方案
按照《關(guān)于印發(fā)＜河北省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法＞的通知》（冀財(cái)農(nóng)〔20xx〕26號(hào)）《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（試行）》（承市政字〔20xx〕29號(hào)）文件要求，結(jié)合村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際編制項(xiàng)目實(shí)施方案。
2.項(xiàng)目審批
該項(xiàng)目經(jīng)區(qū)政府審批后，按照程序進(jìn)行項(xiàng)目手續(xù)跑辦。項(xiàng)目建設(shè)中所需相關(guān)審批手續(xù)項(xiàng)目監(jiān)管部門強(qiáng)化過程及手續(xù)監(jiān)管，確保項(xiàng)目依法合規(guī)順利推進(jìn)。
3.簽訂施工協(xié)議書
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與中標(biāo)公司簽訂施工協(xié)議書，協(xié)議明確規(guī)定資金給付方式、時(shí)間及限制條款進(jìn)行約束。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收
中標(biāo)公司施工完成后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、西地鎮(zhèn)政府、區(qū)財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收并撰寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，項(xiàng)目建設(shè)及驗(yàn)收情況報(bào)區(qū)鞏固拓展脫貧成果領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
5.項(xiàng)目運(yùn)營管理
項(xiàng)目建成后，為便于項(xiàng)目管理和運(yùn)營，經(jīng)區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與西地鎮(zhèn)孫營村股份經(jīng)濟(jì)合作社簽定項(xiàng)目運(yùn)營管理及資產(chǎn)收益分紅協(xié)議，由西地鎮(zhèn)孫營村股份經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、西地鎮(zhèn)政府共同對(duì)運(yùn)營管理情況進(jìn)行監(jiān)管，并督導(dǎo)西地鎮(zhèn)孫營村股份經(jīng)濟(jì)合作社每年按照投入銜接資金用于形成經(jīng)營性資產(chǎn)總額的5%比例反給區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定分配方案，為全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶進(jìn)行分紅。
三、效益情況
建設(shè)溫室6棟，項(xiàng)目的實(shí)施在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，可增加全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶收入。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，成立了由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、西地鎮(zhèn)政府為成員的項(xiàng)目擴(kuò)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同抓好工作落實(shí)。
（二）細(xì)化責(zé)任分工
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)省級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金撥付工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案編制上報(bào)、組織項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，西地鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)配合完成項(xiàng)目實(shí)施。
（三）規(guī)范項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理
項(xiàng)目建成后，投入省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金所形成的資產(chǎn)歸雙灤區(qū)政府所有，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行代管，西地鎮(zhèn)政府承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任。
1、項(xiàng)目簡介
日光溫室的增溫保溫是我國北方寒冷地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)重要的生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)，是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ)，是發(fā)展‘菜籃子’工程的重要保障。日光溫室的生產(chǎn)與室內(nèi)的溫度有著重要的關(guān)系，當(dāng)冬天室外氣溫達(dá)到一10℃以下，室內(nèi)溫度低于7℃時(shí)，生產(chǎn)茄果類和瓜類等溫室蔬菜有較大困難。當(dāng)前日光溫室的增溫保溫技術(shù)，主要是燃煤、燃電、燃?xì)忮仩t、運(yùn)行成本高，勞動(dòng)強(qiáng)度大，制約了農(nóng)民的使用積極性。我國建設(shè)的溫室，北緯35°左右地區(qū)冬季加溫耗能費(fèi)約占總成本的30%―40%；北緯40°左右地區(qū)約占總成本的40%―50%；北緯43°以上地區(qū)約占總成本的60%―70%。由此可見，現(xiàn)有的裝備和技術(shù)成為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的主要成本，為降低溫室運(yùn)行成本，提高生產(chǎn)效益，溫室運(yùn)行中，必須引進(jìn)與開發(fā)新型增溫保溫裝備，促進(jìn)農(nóng)作物的`豐產(chǎn)、豐收，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2、項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容
本項(xiàng)目是針對(duì)在我省設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中，室內(nèi)溫度的高低成為農(nóng)作物生長的關(guān)鍵因素。我國目前采用的煤鍋爐熱水、電和輻射加熱方式中，普遍存在耗電量大、成本高等問題，效率低、勞動(dòng)強(qiáng)度大的因素依然是制約溫室增溫設(shè)備推廣的主要原因。由我中心自主研發(fā)的日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐，以農(nóng)村量大面廣的秸稈為原料，采用自有的專利技術(shù)，在節(jié)省燃料的同時(shí)達(dá)到受熱均勻，熱能利用率高、
無灰塵污染、綠色環(huán)保。其安裝占地面積小，一次性投資小，風(fēng)力足、結(jié)構(gòu)簡單、操作簡便，大大降低了大棚種植成本，滿足了高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)生產(chǎn)的要求。
推廣示范內(nèi)容
�。�1）、針對(duì)北方地區(qū)傳統(tǒng)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖冬季需利用化石燃料進(jìn)行增溫保溫存在成本高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，推廣示范我中心具有自主發(fā)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日光溫室增溫增產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備，引領(lǐng)我省設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)冬季高效低成本運(yùn)行，以促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)綜合效益的提高。
�。�2）、項(xiàng)目以太原市陽曲縣泥屯鎮(zhèn)為推廣示范核心區(qū)，太原市周邊蔬菜種植區(qū)為項(xiàng)目輻射區(qū)、帶動(dòng)區(qū)，推動(dòng)我市周邊地區(qū)設(shè)施蔬菜種植的發(fā)展速度與規(guī)模。
（3）、項(xiàng)目實(shí)施方式為通過設(shè)備補(bǔ)貼方式，激勵(lì)農(nóng)民安裝示范，帶動(dòng)自身效益提高。
3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與資金使用計(jì)劃
項(xiàng)目實(shí)施按進(jìn)度計(jì)劃和時(shí)間安排執(zhí)行，項(xiàng)目總體目標(biāo)及階段性目標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)效果。具體內(nèi)容包括：
�、�20xx年3-5月完成項(xiàng)目推廣試驗(yàn)設(shè)備材料的購置。
�、�20xx年5-7月完成首批6臺(tái)增溫設(shè)備的生產(chǎn)任務(wù)。
③20xx年7-9月在我省榆次、陽曲縣選擇三個(gè)示范、培訓(xùn)基地。在每個(gè)示范基地選擇一個(gè)示范村，并選擇示范戶達(dá)成示范協(xié)議。
④20xx年9-11月為每個(gè)示范戶安裝一臺(tái)熱風(fēng)爐，進(jìn)行技術(shù)跟蹤服務(wù)，并整理有關(guān)資料，準(zhǔn)備驗(yàn)收相關(guān)材料。
⑤20xx年12-20xx年2月開展宣傳培訓(xùn)；準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收。
省財(cái)政資助8萬資金，用于補(bǔ)助購置設(shè)備:
�、偃展鉁厥疑镔|(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐6臺(tái)，設(shè)備購置及樣機(jī)生產(chǎn)補(bǔ)助2.5萬元。
②推廣示范基地建設(shè)補(bǔ)助1.0萬元。
�、蹣訖C(jī)的安裝與調(diào)試費(fèi)用2萬元。
�、茼�(xiàng)目的推廣與培訓(xùn)費(fèi)用2萬元。
⑤準(zhǔn)備驗(yàn)收資料0.5萬元。
4、項(xiàng)目實(shí)施后的運(yùn)行情況
項(xiàng)目實(shí)施后，日光溫室生物質(zhì)增溫關(guān)鍵設(shè)備（熱風(fēng)爐）工藝的推廣，即解決了我省冬季氣溫低造成的農(nóng)作物生長緩慢、不掛果、和果實(shí)形狀不佳的問題，又解決日光溫室冬季增溫費(fèi)用高的問題，提高了日光蔬菜質(zhì)量和產(chǎn)量，增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民種植冬季大棚蔬菜的積極性。
5、項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益分析
�。�1）、經(jīng)濟(jì)效益
日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐的試驗(yàn)示范項(xiàng)目，解決了我省日光溫室的加溫難、加溫貴的難題，提高了日光溫室的經(jīng)濟(jì)效益，增加了農(nóng)民的收入，適應(yīng)了社會(huì)和市場的需求，促進(jìn)了我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以種植黃瓜為例每年每個(gè)溫室增產(chǎn)20%計(jì)算，每個(gè)日光溫室可增產(chǎn)1000-20xx公斤，為用戶增加收入1-2萬萬元。
�。�2）、生態(tài)效益
日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐的試驗(yàn)示范創(chuàng)造了農(nóng)村廢棄秸稈的資源化、能源化利用的技術(shù)新平臺(tái)，可使農(nóng)民每畝秸稈增收60元，使我省的廢棄秸稈得到了利用，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用，杜絕了秸稈的隨意焚燒，保護(hù)了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
�。�3）、項(xiàng)目實(shí)施后，產(chǎn)生的社會(huì)效益：
日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐操作簡單，增溫快、保溫性能好，隨用隨開�？墒箯V大農(nóng)民從繁重的`燒水取暖的體力勞動(dòng)中解放出來，從事生產(chǎn)，增加收入。
日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐試驗(yàn)示范，必將激發(fā)農(nóng)民建設(shè)日光溫室的積極性，從而帶動(dòng)鋼鐵、建材、塑料建筑等行業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)測算，每建一座日光溫室，可創(chuàng)造7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，如果我省每年建設(shè)5000座日光溫室，則可為社會(huì)提供1.586萬個(gè)就業(yè)崗位。這必將對(duì)實(shí)現(xiàn)我省的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。
蔬菜大棚建設(shè)方案7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年首批產(chǎn)業(yè)扶貧資金，精準(zhǔn)實(shí)施到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)多方考察論證，我鎮(zhèn)20xx年首批中央財(cái)政扶貧資金日光溫室大棚項(xiàng)目432萬元由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一實(shí)施，建設(shè)無公害蔬菜大棚基地，結(jié)合靈璧縣扶貧資金使用管理的要求，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十九大會(huì)議及關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主攻方向，以實(shí)現(xiàn)貧困群眾可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶持與政府兜底相結(jié)合，政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，外部扶持與自力更生相結(jié)合，深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧重要思想，圍繞脫貧目標(biāo)創(chuàng)新扶貧機(jī)制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、脫貧，加快貧困戶的脫困步伐。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，品種繁多，以青菜、白菜、辣椒、蘿卜和瓜類為主，近年來隨著冬季農(nóng)業(yè)的開發(fā)，茄類、豆類等蔬菜也有了一定的發(fā)展，常年種植蔬菜面積在5000多畝，季節(jié)性蔬菜種植面積有所增加，據(jù)調(diào)查，20xx年全鎮(zhèn)蔬菜種植面積6000多畝，其中大棚蔬菜種植340畝，現(xiàn)有的大棚蔬菜主要集中在孟邵村黃莊自然莊、韓家村大趙自然莊、趙莊村三個(gè)村。但由于大棚的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、種植技術(shù)和管理水平不高，且種植品種比較單一，淡季和旺季供求不平衡。從目前情況看，我鎮(zhèn)地處黃準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)區(qū)中心，距空港開發(fā)區(qū)僅幾公里，交通十分便利，銷售前景廣闊，因此，在我鎮(zhèn)發(fā)展大棚蔬菜市場潛力巨大。
三、項(xiàng)目建設(shè)的資金規(guī)模和實(shí)施方式
我鎮(zhèn)根據(jù)各村申報(bào)，從20xx年項(xiàng)目庫中提取到村項(xiàng)目，16個(gè)村共建16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜大棚，總投資432萬元，全部由我鎮(zhèn)統(tǒng)一實(shí)施。
四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及內(nèi)容
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，本著有利于管理，最大地提高經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在交通便利和有一定技術(shù)基礎(chǔ)的趙莊村實(shí)施，20xx年已在趙莊建設(shè)了33個(gè)標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜大棚，此批資金繼續(xù)在趙莊統(tǒng)一實(shí)施，每個(gè)棚實(shí)際占地面積2.3畝左右，每個(gè)大棚計(jì)劃投資27萬元，長100米，寬15米，高5米。
五、項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)及收益分配
根據(jù)朝陽鎮(zhèn)20xx年扶貧項(xiàng)目庫到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃，戚樓、大湖、李寨、崔巷、嶂渠、朝陽、崔樓、裴集、趙莊、周莊、韓家、京渠、旗桿等13個(gè)非貧困村、楊橋、孟邵、陸圩等3個(gè)貧困村，擴(kuò)建16個(gè)溫室蔬菜大棚，共需資金432萬元。這16個(gè)溫室大棚的產(chǎn)權(quán)全部歸這16個(gè)村所有，大棚蔬菜產(chǎn)生的效益，按照利益分成給16個(gè)村，非貧困村所得到的收益要全部分給貧困戶，貧困村所得的收益一部分用于村內(nèi)公益事業(yè)，一部分用于貧困戶�？梢酝ㄟ^村內(nèi)開發(fā)公益崗位等形式補(bǔ)貼給貧困戶。
六、實(shí)施期限及進(jìn)度
按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，項(xiàng)目方案審批后，我鎮(zhèn)將在1個(gè)月內(nèi)按照法規(guī)要求，通過招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇項(xiàng)目實(shí)施單位，由項(xiàng)目單位在合同簽訂后1周內(nèi)開始開工建設(shè)，并在2個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目的建設(shè)和驗(yàn)收。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)基地管理。項(xiàng)目完成后，所有權(quán)歸16個(gè)村所有，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對(duì)外承包給山東壽光市華耕農(nóng)業(yè)科技有限公司。在經(jīng)營期間，對(duì)于有勞動(dòng)能力且有參加大棚蔬菜管理意愿的扶貧對(duì)象要優(yōu)先雇傭。
�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立朝陽鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，扶貧分管責(zé)任人任副組長，其他黨政班子和鎮(zhèn)直有關(guān)單位為成員的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到明確分工，密切配合，爭取該項(xiàng)目的如期完成。
（三）加強(qiáng)資金管理，提高扶貧資金利用率。建立完善的資金監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格按照資金使用的審批程序，實(shí)行“報(bào)帳制”，與項(xiàng)目單位簽訂項(xiàng)目合同書，項(xiàng)目施工單位在規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)目建設(shè)后，在村級(jí)初查的基礎(chǔ)上，由村級(jí)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，鎮(zhèn)扶貧辦收到驗(yàn)收申請(qǐng)后組織專家組完成項(xiàng)目驗(yàn)收，經(jīng)鎮(zhèn)驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后，由鎮(zhèn)財(cái)政部門按照相關(guān)要求撥付，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、挪用、套取項(xiàng)目資金等違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。
蔬菜大棚建設(shè)方案8
為推進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，示范帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)高效，確保綠色產(chǎn)品供給，根據(jù)《河南省20xx年河南省優(yōu)質(zhì)果蔬生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、總體思路
堅(jiān)持蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，走科技創(chuàng)新之路，以優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)。充分發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)作用，重點(diǎn)扶持我縣規(guī)劃的老君廟，宿鴨湖、金鋪兩個(gè)特色基地內(nèi)具有一定生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)基礎(chǔ)好、示范帶動(dòng)作用明顯的種植基地和新型經(jīng)營主體和三門閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園，通過改善基地生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、扶持應(yīng)用特色優(yōu)良品種、成熟的集成配套技術(shù)，建設(shè)規(guī)�；臉�(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。通過培育樣板、樹立典型，示范帶動(dòng)汝南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增加優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品供給、提高供給質(zhì)量和效率。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在創(chuàng)建蔬菜核心區(qū)200畝的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)基地輻射面積達(dá)到2500畝以上。通過項(xiàng)目的實(shí)施，積極開展新品種、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的試驗(yàn)示范，確保項(xiàng)目區(qū)形成1套綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式；新的技術(shù)配套使水、肥、藥的使用量減少30%以上，產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢合格率100%，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高5%，品牌建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。
三、實(shí)施內(nèi)容
縣蔬菜辦公室對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施予以指導(dǎo)、統(tǒng)籌、監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)營主體的能動(dòng)性，確保項(xiàng)目資金效益最大化。根據(jù)縣有關(guān)規(guī)劃和蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化要求，重點(diǎn)扶持兩基地一園區(qū)，即老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地和三門閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園。其中：老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地肖屯農(nóng)作物種植合作社建設(shè)改良式大棚8座,6400平米、汝南縣瑞和園農(nóng)業(yè)科技有限公司建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)溫室大棚2座2400平米、汝南縣金地來農(nóng)牧有限公司溫室大棚2座2400平米；宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地志強(qiáng)種植專業(yè)合作社建設(shè)日光溫室4座6240平米、改良式大棚990平米；三門閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園河南鑫芳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司二期580畝溫室配套水肥一體化、機(jī)械卷簾等輔助設(shè)備應(yīng)用生態(tài)栽培和綠色防控技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
四、資金投入概算
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目總投資及資金來源
項(xiàng)目總投資400萬元，資金來源為省級(jí)和中央財(cái)政補(bǔ)助資金。
�。ǘ┵Y金用途
資金分配，根據(jù)規(guī)模和實(shí)際需要，老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地預(yù)算115萬元、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地預(yù)算85萬元和三門閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園預(yù)算200萬元。補(bǔ)助資金主要用于新建溫室大棚、改良式大棚和配套水肥一體化、機(jī)械卷簾等輔助設(shè)備應(yīng)用生態(tài)栽培和綠色防控技術(shù)。
五、項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期效益
1.經(jīng)濟(jì)效益。通過項(xiàng)目的實(shí)施，必將推動(dòng)汝南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，蔬菜基地種植戶通過新技術(shù)、新品種、新設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用，進(jìn)一步提質(zhì)增效，達(dá)到畝增值2500元，戶增收10000元以上的目標(biāo)。
2.社會(huì)效益。通過項(xiàng)目實(shí)施，可輻射帶動(dòng)其他配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，解決鄉(xiāng)村閑散勞動(dòng)力就業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)周邊地區(qū)的龍頭產(chǎn)業(yè)，為助力脫貧攻堅(jiān)，加快鄉(xiāng)村振興步伐，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，社會(huì)和諧的發(fā)展目標(biāo)，為汝南蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范引領(lǐng)和支撐作用。
3.生態(tài)效益。通過示范推廣綠色高效、生態(tài)環(huán)保的配套技術(shù)，水、肥、藥使用量進(jìn)一步減少，確保了更多的綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)市場。
蔬菜大棚建設(shè)方案9
一、發(fā)展目標(biāo)
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地”的發(fā)展思路和目標(biāo)，完善蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系，全方位抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年，全縣新建大棚設(shè)施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業(yè)菜農(nóng)450戶，認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地5家，認(rèn)證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產(chǎn)品5個(gè)。通過新建大棚設(shè)施蔬菜基地的示范帶動(dòng)，推進(jìn)全縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
二、重點(diǎn)任務(wù)
采取示范基地帶動(dòng)、國企籌資建設(shè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督管理、村級(jí)經(jīng)營、分戶種植、政府服務(wù)的模式，明確各方權(quán)責(zé)，形成合力，確保我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄒ唬┬陆ù笈镌O(shè)施蔬菜基地
1.科學(xué)選址、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)（4月30前完成）。成立大棚選址工作專班，由縣蔬菜辦、振興集團(tuán)、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務(wù)人員組成。選址應(yīng)優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點(diǎn)布局在交通便利、農(nóng)戶積極性高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭足的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。選址完成后由縣振興集團(tuán)聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)需根據(jù)地形及風(fēng)向，按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產(chǎn)方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的意見。
2.快速推進(jìn)土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)（5月31日前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須在4月30日前完成土地流轉(zhuǎn)，桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)�？h振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，共同參與工程竣工驗(yàn)收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實(shí)、設(shè)備安裝等重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。
3.高質(zhì)量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚的設(shè)計(jì)方案，大棚建設(shè)工程由縣振興集團(tuán)組織實(shí)施。建設(shè)過程中，成立由縣振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位組成的質(zhì)量管理小組，全過程監(jiān)督大棚建設(shè)質(zhì)量并參與項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)大棚材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，做到材料批批過檢，督促施工方嚴(yán)格按照施工工藝要求及合同期限按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點(diǎn)安裝環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。
（二）種植主體落實(shí)及大棚管理
1.堅(jiān)決落實(shí)分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農(nóng)，承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)新建大棚種植主體落實(shí)。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，通過召開動(dòng)員大會(huì)、戶長會(huì)，組織外出參觀學(xué)習(xí)等方式，把蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位，動(dòng)員一批接受能力強(qiáng)、肯吃苦、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的本地農(nóng)戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農(nóng)。種植主體分戶落實(shí)不到位的，由鄉(xiāng)村干部兜底領(lǐng)種。
2.規(guī)范大棚建后管護(hù)。新建大棚產(chǎn)權(quán)歸縣振興集團(tuán)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)管理，村集體負(fù)責(zé)經(jīng)營，大棚承租方是日常管護(hù)的主體。在簽訂大棚承租合同時(shí)，縣振興集團(tuán)要明確村委會(huì)、承租方的權(quán)責(zé)。承租方先預(yù)繳1000元/畝的大棚換膜押金，到戶的棚內(nèi)設(shè)施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護(hù)，承租期滿大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場價(jià)賠償�；貎�(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施由村委會(huì)或者基地合作社牽頭負(fù)責(zé)日常的維護(hù)。
�。ㄈ┘夹g(shù)服務(wù)
1.種植品種選擇。新建大棚設(shè)施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號(hào)等高產(chǎn)高效品種；現(xiàn)有大棚設(shè)施蔬菜基地根據(jù)種植效益及農(nóng)戶意愿分片區(qū)引導(dǎo)種植，集中2-3個(gè)品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術(shù)攻關(guān)與培訓(xùn)。縣蔬菜辦組建一個(gè)技術(shù)攻堅(jiān)專班，與贛南科學(xué)院、江西農(nóng)大、西北農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作，建立技術(shù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術(shù)規(guī)范；管好一批菜技員隊(duì)伍，對(duì)現(xiàn)有菜技員重新考核，擇優(yōu)選聘，建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導(dǎo)基地成效與日常出勤相結(jié)合的考核管理機(jī)制；完善一套培訓(xùn)機(jī)制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓(xùn)一次菜技員、菜技員每周集中培訓(xùn)一次菜農(nóng)的培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)作物生長期，提前培訓(xùn)，提前預(yù)防，切實(shí)提升農(nóng)戶種植水平。
（四）銷售推廣
1.堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農(nóng)”的蔬菜產(chǎn)銷運(yùn)營模式，唱響“獨(dú)好會(huì)昌”區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報(bào)綠色有機(jī)食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產(chǎn)品及基地的認(rèn)證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為富硒種植示范點(diǎn)，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創(chuàng)建富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團(tuán)現(xiàn)有營銷團(tuán)隊(duì)，抽調(diào)蔬菜辦、商務(wù)局、市場監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅(jiān)專班，同時(shí)鼓勵(lì)蔬菜協(xié)會(huì)、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人積極拓展銷售市場，重點(diǎn)拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場；建立銷售信息平臺(tái)，線上分別建立菜農(nóng)、收購商微信群，實(shí)現(xiàn)供銷有效對(duì)接，線下設(shè)立縣級(jí)蔬菜銷售信息中心，負(fù)責(zé)提供全縣蔬菜供銷數(shù)據(jù)；建立蔬菜銷售集散點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3蔬菜集散點(diǎn)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務(wù)。
3.強(qiáng)化采后處理能力。一是加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫和采后處理場地建設(shè)，提高分級(jí)、包裝、預(yù)冷等商品化處理能力。二是推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工。引進(jìn)蔬菜產(chǎn)品領(lǐng)域深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障
成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、振興集團(tuán)、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、縣金融服務(wù)中心、縣融媒體中心等單位負(fù)責(zé)人為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任，辦公室組成人員由相關(guān)部門抽調(diào)組成。組建大棚建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、市場銷售三個(gè)工作專班，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，大棚建設(shè)專班具體負(fù)責(zé)新建大棚蔬菜基地建設(shè)及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術(shù)指導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)縣主導(dǎo)品種選擇、種植技術(shù)推廣、菜農(nóng)培訓(xùn)等工作，市場銷售專班具體負(fù)責(zé)供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力，確保高效、快速落實(shí)各項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要親自落實(shí)部署，抓細(xì)抓實(shí)，安排能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的分管領(lǐng)導(dǎo)與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，要加強(qiáng)村級(jí)組織管理，村支部書記承擔(dān)主要責(zé)任，重點(diǎn)做好基地日常管理與維護(hù)，協(xié)調(diào)做好基地建設(shè)、種植管理、市場銷售等相關(guān)事宜，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)快速壯大。
�。ǘ┵Y金保障
新建蔬菜鋼架大棚、基礎(chǔ)設(shè)施資金由縣振興集團(tuán)籌集保障，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金和工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班經(jīng)費(fèi)（包含銷售獎(jiǎng)補(bǔ)資金，具體的銷售獎(jiǎng)補(bǔ)方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財(cái)政預(yù)算。加大農(nóng)戶自主發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，對(duì)農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的，在產(chǎn)業(yè)振興信貸通政策上給予支持。
�。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)保障
推廣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價(jià)格（收入）保險(xiǎn)等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
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對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考核排名，并列入每月農(nóng)口重點(diǎn)工作調(diào)度，實(shí)行“一月一調(diào)度”、“一季一通報(bào)排位”機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)內(nèi)容在年終進(jìn)行考核，對(duì)年終考核前三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬、6萬、3萬元，評(píng)選出3名先進(jìn)村集體、3個(gè)優(yōu)秀蔬菜基地、3個(gè)優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手，并分別給予先進(jìn)村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎(jiǎng)勵(lì)，分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)未完成任務(wù)、出現(xiàn)空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的將嚴(yán)肅追責(zé)。
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