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蔬菜種植合作社建設(shè)方案范文(精選11篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,時常需要預(yù)先制定方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細(xì)則,步驟等。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編整理的蔬菜種植合作社建設(shè)方案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 1
為增強蔬菜基地生產(chǎn)能力,保障居民的蔬菜消費,提高蔬菜自給率,更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求,保障“菜籃子”長期穩(wěn)定供給,提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力,根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金實施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕49號)和《海南省財政廳關(guān)于提前下達20xx年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補助資金的通知》(瓊財農(nóng)〔20xx〕1163號)要求,結(jié)合我市實際情況,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“;、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求,充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用,建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理,常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡、價格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地,提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力,穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、建設(shè)目標(biāo)
以市場供應(yīng)充足、物價穩(wěn)定為目標(biāo),大力推進常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè),提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風(fēng)防雨防蟲的功能,尤其是提高常年蔬菜基地的生產(chǎn)水平,起到平菜價保供給、促增收的目標(biāo)。
三、建設(shè)原則
。ㄒ唬╉椖坑墒修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實施,實施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地簽訂使用協(xié)議。
。ǘ┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項目所在基地單位各自承擔(dān)監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責(zé)任。
四、資金來源
項目資金共278萬元,一是利用省財政廳關(guān)于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金139萬元(瓊財農(nóng)〔20xx〕1163號)和省財政廳關(guān)于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金50萬元(瓊財農(nóng)〔20xx〕420號),二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費的15%,剩余資金由市級資金配套完成。
五、項目建設(shè)地點和面積
符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地,建設(shè)面積約50畝。
六、組織實施
一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項目資金金額編制項目預(yù)算書和項目施工設(shè)計圖。
二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的'單位對項目設(shè)計和預(yù)算進行審核。
三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對項目實施進行全程監(jiān)管。
四是確定項目實施單位后組織實施。施工單位在項目合同簽訂之日起2個月內(nèi)完成項目竣工,項目實施竣工后,項目實施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請竣工驗收,并提交竣工報告等相關(guān)驗收材料。
五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實施單位驗收申請書后組織施工設(shè)計、監(jiān)理、預(yù)算等單位進行驗收。
六是竣工驗收合格后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進行驗收結(jié)算評審。
七、資金撥付
常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實際需求,可選不同類型設(shè)施大棚,由設(shè)計方提供施工圖和預(yù)算書,每畝預(yù)算造價不超5.8萬元,每畝造價補貼標(biāo)準(zhǔn)由財政補貼的85%,常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出,超出標(biāo)準(zhǔn)部分資金由常年蔬菜基地自籌,省、市級不予以補貼。項目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款,工程完成100%后按進度撥付至80%,剩余款待項目竣工驗收評審后,根據(jù)項目結(jié)算評審審定資金撥付至95%,剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實無質(zhì)量損壞問題后給予撥付。
八、保障措施
(一)認(rèn)真履行職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照實施方案的要求,認(rèn)真組織實施,嚴(yán)把項目審核過程監(jiān)理、審計、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(二)強化項目監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強化項目管理,設(shè)立項目監(jiān)理,對項目實施的全過程實行嚴(yán)格監(jiān)管,確保項目在規(guī)定時間內(nèi)能按計劃完成建設(shè)任務(wù)。
。ㄈ┳龊庙椖裤暯庸ぷ鳌m椖繉嵤┩瓿珊,移交項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
。ㄋ模﹪(yán)格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜,加強蔬菜大棚管理和維護、參加蔬菜大棚保險,新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上(除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外),否則將依法追回補貼資金。遇不可抗力因素(如強臺風(fēng))造成損壞的,項目大棚使用業(yè)主要主動通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,嚴(yán)禁以各種理由擅自拆除大棚,投保的理賠資金專項用于大棚修復(fù)。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 2
為貫徹落實北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財政局《關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見》(京政農(nóng)發(fā)[20xx]157號)、《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎代補實施辦法(試行)》(京政農(nóng)函[20xx]4號)等文件精神,進一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積,切實推動通州區(qū)設(shè)施蔬菜增產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促質(zhì)量。結(jié)合本區(qū)實際,以綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全為導(dǎo)向,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加大政策扶持力度,開展宜機化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作,為確保各項工作順利實施,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
促進設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理,設(shè)施結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,技術(shù)裝備更加現(xiàn)代,產(chǎn)業(yè)體系更加完善,應(yīng)急保障更加有力,涌現(xiàn)一批經(jīng)營效益好、帶動能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,較大程度實現(xiàn)設(shè)施提檔換代、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,全面提升設(shè)施的機械化、自動化和信息化水平。顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率,穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心,讓設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價的重要保障。
二、建補原則
(一)主體自建、先建后補的原則。項目申報主體具有自愿投入建設(shè)的積極性,設(shè)施建設(shè)必須符合本方案所規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采用先建后補的方式,確保資金使用效益。
。ǘ┩酵七M、分類定補的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補貼范圍,按不同設(shè)施類型實行差異化補貼。
。ㄈ┒ㄐ驮O(shè)標(biāo)、先批后建的原則。按照相關(guān)棚室類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合申報主體實際條件,建設(shè)經(jīng)濟、實用的設(shè)施類型,先申報確認(rèn),審核通過后方可施工建設(shè)。
。ㄋ模┲黧w申報、鎮(zhèn)級審核、區(qū)級驗收的原則。按照主體申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級聯(lián)審統(tǒng)一驗收的程序進行。
三、建設(shè)內(nèi)容及要求
根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各建設(shè)地點自然條件,堅持科學(xué)實用、結(jié)構(gòu)合理、材料設(shè)備質(zhì)量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結(jié)構(gòu)和環(huán)境調(diào)控性能,適應(yīng)機械化、智能化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業(yè)需求。開展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作,確保蔬菜實現(xiàn)周年化生產(chǎn)。主要建設(shè)要求如下:高效柔性日光溫室建設(shè)指標(biāo)要求:
一是溫室長度不低于70米,后墻高不低于4.3米,脊高不低于6.1米,溫室跨度不低于12米;
二是溫室緩沖間面積控制在15平方米以內(nèi);
三是后墻及山墻建議采用內(nèi)外兩層編織膜抗老化面料,中間填充兩層噴膠棉保溫層;
四是棚膜建議采用0.15mm無滴、消霧PO膜,透光率90%以上;
五是溫室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上,主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。
連棟塑料大棚建設(shè)指標(biāo)要求:一是跨度8米,建議不低于9跨;開間5米,建議不大于10開間,具體跨數(shù)及開間數(shù)根據(jù)地塊實情可適當(dāng)調(diào)整,肩高建議不低于4.6米,頂高6.6米,門高應(yīng)大于2.5米,全鋼架結(jié)構(gòu),單棟建設(shè)面積不低于5畝;二是大棚頂部及四周均采用厚度0.15mm以上農(nóng)業(yè)專用薄膜覆蓋,薄膜應(yīng)具有質(zhì)輕、韌性好、透光率不小于90%(新膜單層)的要求;三是棚室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上,主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。單棟塑料大棚建設(shè)要求:一是長度不低于70米,脊高不低于4米,肩高1.8米,跨度不低于10米,全鋼架結(jié)構(gòu);二是大棚兩側(cè)留有自然通風(fēng)口,采用電動卷膜方式;三是采用0.13mm厚以上無滴薄膜,透光率90%。具體建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計要求、建材標(biāo)準(zhǔn)等詳見《通州區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)指南》。
四、工作程序
(一)建設(shè)申請
1.申請主體
申請主體具有承擔(dān)自籌資金的能力,有建設(shè)積極性,可為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社(公司)、鎮(zhèn)級農(nóng)場、個人種植戶(優(yōu)先支持國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍內(nèi)的申報主體),并承諾項目建成后用于蔬菜生產(chǎn)。
申請主體要求:申請主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的.,需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營達三年以上(營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營范圍明確標(biāo)注蔬菜生產(chǎn),農(nóng)作物種植等相關(guān)內(nèi)容);設(shè)施建設(shè)政策出臺后,申報主體為新注冊農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的,需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍;個人種植戶需為通州區(qū)戶籍。
2.申請條件
。1)項目須符合副中心建設(shè)的國土空間規(guī)劃,且須符合通州區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持方向;
。2)新建設(shè)施項目地塊需為耕地;
(3)農(nóng)業(yè)設(shè)施因損毀等原因已不具備生產(chǎn)條件需進行翻建的項目,地塊按原地類管理;
(4)申報主體為個人種植戶,土地承包面積需集中連片達3畝以上,設(shè)施建設(shè)面積達1畝以上的可進行項目申請;申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社(公司)、鎮(zhèn)級農(nóng)場、村集體的,土地承包合同面積需集中連片達50畝以上,設(shè)施建設(shè)面積達10畝以上的可進行項目申請;(低收入村、經(jīng)濟薄弱村根據(jù)實際情況一事一議。)
。5)土地承包合同需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站登記備案(村集體可提供相關(guān)土地經(jīng)營權(quán)證明),且剩余年限在4年以上(從申報補貼年份起計算),現(xiàn)階段正常生產(chǎn),未曾閑置撂荒,設(shè)施建設(shè)地塊需具備水、電基礎(chǔ)條件;
。6)三年內(nèi)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3.申請程序
(1)填寫申報書并附園區(qū)平面圖、設(shè)施建設(shè)布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料,加蓋公章(或摁手。,一式三份上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門。
。2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門對項目內(nèi)容、建設(shè)地點、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實性進行審核,審核通過的主管鎮(zhèn)長簽字并加蓋政府公章,一式三份報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行核查、審定、備案。
(3)區(qū)級聘請第三方測繪服務(wù)公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的項目地塊進行測繪,包括項目用地平面圖(含生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地范圍)、用地測繪釘樁結(jié)果(含矢量坐標(biāo),生產(chǎn)設(shè)施用地范圍)和土地性質(zhì)。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門將測繪結(jié)果提交至區(qū)級聯(lián)審會進行數(shù)據(jù)審核。
4.區(qū)級聯(lián)審。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關(guān)部門對上報項目進行聯(lián)合審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)核實項目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)的可行性、布局的合理性,審核是否符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,是否符合用地規(guī)定;區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)核查用地范圍及土地性質(zhì)、占用耕地情況和永久基本農(nóng)田保護面積情況,核實項目是否符合國土空間規(guī)劃等情況,對審核通過的項目出具審核意見(包括土地利用現(xiàn)狀圖);區(qū)財政局負(fù)責(zé)項目資金的撥付,并對資金的使用進行監(jiān)管。聯(lián)審合格的項目,需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后,方可啟動建設(shè)。
5.材料存檔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項目申報書、建設(shè)方案、測繪結(jié)果及區(qū)級審核意見等材料的.存檔工作,并報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)規(guī)自分局。
。ǘ炇张c監(jiān)管
1.申請驗收
項目申報主體建設(shè)工程按期完工并已開展蔬菜生產(chǎn)后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門提交書面驗收申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門審核通過后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.組織驗收
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局、項目申報主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門、監(jiān)理公司等進行聯(lián)合驗收。
3.驗收標(biāo)準(zhǔn)
按照蔬菜生產(chǎn)設(shè)施文件要求及建設(shè)指南中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行驗收,凡建設(shè)材料、技術(shù)參數(shù)未達標(biāo)的,視為驗收不合格;超過驗收時間未完成全部建設(shè)工作的,不予驗收。對不符合竣工驗收要求、建設(shè)方案要求、擅自變更建設(shè)范圍的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改,整改完成后方可申請竣工驗收。拒不整改的項目取消相關(guān)區(qū)級政策支持,并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
4.驗收審核
項目驗收合格后,申報主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、監(jiān)理公司填寫驗收表,一式三份,簽字蓋章后,報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5.建設(shè)監(jiān)管
。1)區(qū)級聘請第三方監(jiān)理公司進行全程監(jiān)理,并提供建設(shè)前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報告等相關(guān)材料。經(jīng)營者須嚴(yán)格按照建設(shè)方案進行施工建設(shè),并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管,監(jiān)理公司現(xiàn)場核查是否符合建設(shè)方案確定的內(nèi)容。
。2)未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項目不得動工建設(shè)。擅自動工建設(shè)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令停工停建,限期拆除整改,并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
(3)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的項目,區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將通報項目主體及責(zé)任人,納入違法建設(shè)和違法經(jīng)營黑名單,同時納入全市失信人員名單和負(fù)面清單,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改。
。ㄈ┙ㄔO(shè)要求
1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)單位嚴(yán)格按照申報類型棚室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行施工建設(shè),確保棚室的設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試等工作順利開展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專業(yè)監(jiān)理進行全程監(jiān)督管理,保證棚室建設(shè)的質(zhì)量安全。
2.安全保證
在棚室建設(shè)過程中做好人員安全防護措施,確保棚室牢固及作業(yè)人員的安全。
五、資金補貼
。ㄒ唬┭a貼程序
建設(shè)補貼以項目形式進行管理。項目驗收通過后,由區(qū)7農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財政局申請撥付資金至項目申報主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項目實施主體。補貼資金分兩年撥付,第一年驗收合格的項目撥付補貼資金總額的60%,第二年項目實施主體建設(shè)的設(shè)施必須正常生產(chǎn)蔬菜且驗收合格后,撥付補貼資金總額的40%。
。ǘ┭a貼標(biāo)準(zhǔn)
申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個人種植戶的補貼標(biāo)準(zhǔn)為:高效柔性日光溫室200元/平米,連棟塑料大棚150元/平米,單棟塑料大棚33元/平米;申報主體為村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社(公司)、鎮(zhèn)級農(nóng)場的補貼標(biāo)準(zhǔn)為:高效柔性日光溫室260元/平米,連棟塑料大棚200元/平米,單棟塑料大棚46元/平米。
。ㄈ┫嚓P(guān)補貼政策
項目建設(shè)主體,可享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息等金融扶持政策,給予貸款利息補貼及擔(dān)保費補貼的政策。項目中生產(chǎn)設(shè)施的配套裝備可享受水肥一體化、農(nóng)機補貼及相關(guān)政策。
(四)補貼資金要求
補貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,嚴(yán)格按照補貼標(biāo)準(zhǔn)于30個工作日內(nèi)完成資金撥付工作;農(nóng)戶補貼資金實行“一卡通”或“一折通”,企業(yè)資金、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社(公司)、鎮(zhèn)級農(nóng)場補貼資金通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放,禁止發(fā)放現(xiàn)金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補貼資金,禁止用于抵扣其他費用,確保按時足額發(fā)放。
六、工作進度安排
。ㄒ唬┥陥髸r間
20xx年7月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過的本轄區(qū)申請表、匯總表等申報材料紙質(zhì)版和電子版同時報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
。ǘ┖瞬闀r間
20xx年8月,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申報主體材料進行審核和現(xiàn)場核查。如發(fā)現(xiàn)提供不實信息、弄虛作假等情況,將取消申報主體的申請資格。
。ㄈ炇諘r間
20xx年11月,按項目工程進度隨完工隨驗收。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌娦麄鳎e極推進
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時安排布署,進一步加大政策宣傳。組織村級干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等召開培訓(xùn)會,確保設(shè)施補貼政策宣傳到位,補貼工作有序進行。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門設(shè)專人負(fù)責(zé)此項工作,嚴(yán)格按照方案規(guī)定的時間完成申報、驗收工作。
。ǘ┤潭綄(dǎo),嚴(yán)控質(zhì)量
加強建設(shè)過程中的安全管理工作,監(jiān)理公司進行全程監(jiān)理,確保棚室建設(shè)單位嚴(yán)格按照棚室建設(shè)的總體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行施工,確保建好的設(shè)施牢固、經(jīng)濟、實用。同時棚室建設(shè)過程中必須做好人員安全防護,提高安全意識,確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項目建設(shè)進度安排,嚴(yán)格按方案中建設(shè)時間進行組織驗收。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)管,科學(xué)利用
享受補貼政策的新建宜機型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚,要做到常年生產(chǎn),種滿種嚴(yán),提高生產(chǎn)效率,不得出現(xiàn)撂荒、閑置現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對驗收合格的新建、翻建設(shè)施,納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺賬進行監(jiān)管,并做好“一棚一碼”關(guān)聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強屬地日常監(jiān)管,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期不定期進行實地查驗,確保“棚棚”有人管、“地地”有人種。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 3
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(贛府廳發(fā)〔20xx〕11號)文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展(稻米區(qū)域品牌)等項目實施方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字[20xx]10號)文件要求,為推進我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機,以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點,強力推進“菜籃子”建設(shè)。通過加強蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建,完善蔬菜市場流通體系,實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢,質(zhì)量安全可靠,農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進,更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。
2.發(fā)展目標(biāo)。自20xx年開始,力爭用3年時間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù),全縣設(shè)施蔬菜總面積達10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
二、工作重點
(一)加快蔬菜基地建設(shè)
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主,龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補充的蔬菜生產(chǎn)基地,上述11個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實施計劃,其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應(yīng)。
2.擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化基地,抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到20xx年全縣蔬菜播種面積達7萬畝,產(chǎn)量達16萬噸,綜合產(chǎn)值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進規(guī);唐肥卟嘶亟ㄔO(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)揮其在規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會化服務(wù)組織,開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會化服務(wù),提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過招商引進一批有實力,有經(jīng)營管理經(jīng)驗的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地,以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
。ǘ┙∪卟肆魍w系
1.加強產(chǎn)銷銜接直銷點建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,鼓勵蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的“場地掛鉤”,支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對接”,培育流通組織、經(jīng)紀(jì)人,實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”,大力支持蔬菜專業(yè)合作社進農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市“辦點直銷”?h市場監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽,讓城郊菜農(nóng)進行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品,推廣新技術(shù),促使早上市。引導(dǎo)和開展蔬菜產(chǎn)品進超市、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)食堂,解決蔬菜產(chǎn)品進城“最后一公里”問題。同時,嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價格同盟的壟斷經(jīng)營行為,建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站,鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產(chǎn)及銷售,及時向市場發(fā)布信息。
2.加強批發(fā)零售市場建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排,大力發(fā)展蔬菜貯運加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場建設(shè),構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主,直銷點為補充的市場流通體系,暢通蔬菜從田間到市場、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè),大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進行綠色示范基地建設(shè),推廣有機肥和綠色防控,加強信息化、智能化技術(shù)運用和種植技術(shù)培訓(xùn),加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度,全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平,提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量,力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲和開展物流業(yè)務(wù),鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項目,開展產(chǎn)品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工,推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展,扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品的附加值,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報工作,優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機產(chǎn)品和品牌,實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進化肥農(nóng)藥減量增效、推進有機肥替代化肥,加強市場監(jiān)管,確保蔬菜綠色安全,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競爭力。
三、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門工作機構(gòu),落實各項政策措施,把推進設(shè)施蔬菜建設(shè),保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的'頭等大事要事來抓,確保不折不扣完成省里下達的年度任務(wù)。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制,引導(dǎo)社會資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè),縣政府將通過“以獎代補”“先建后補”等形式,對設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎補。
3.嚴(yán)格考核體系!安嘶@子”是群眾關(guān)心的熱點、保障民生的重點,是政府為民意識、責(zé)任意識的重要體現(xiàn),各地要對照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表及時將建設(shè)任務(wù)落實到實施主體,確保不折不扣完成省里下達的年度任務(wù)?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標(biāo),年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,對工作推進不力的進行約談和通報。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 4
為了切實加緊本市蔬菜基地建設(shè),滿足日益增長的蔬菜市場需求,保障都市供應(yīng),穩(wěn)定蔬菜價格,增進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民增收,順利完畢新建5000畝蔬菜基地民生工程任務(wù),現(xiàn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,確定安慶市城郊建立5000畝蔬菜基地實行方案如下:
一、指導(dǎo)思想和目的任務(wù)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體規(guī)定,以保障市場供應(yīng)、增長農(nóng)民收入、擴大勞動力就業(yè)為目的,因地制宜、突出特色,努力實現(xiàn)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)原則化、管理集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和市場多元化;積極發(fā)展訂單生產(chǎn),開發(fā)無公害蔬菜和綠色蔬菜基地,加大對專業(yè)村、專業(yè)戶扶持力度;依托科技進步,穩(wěn)步擴大蔬菜種植面積,提高單產(chǎn),改善品質(zhì),增長當(dāng)?shù)厥卟说氖袌鰮碛新剩鲞M全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
。ǘ┠康娜蝿(wù)。根據(jù)蔬菜供求特點和市場潛力,本市無公害蔬菜基地建設(shè)項目的重點是立足本市市場,依托合肥、池州、銅陵及周圍都市市場,大力發(fā)展設(shè)施栽培和特色、精細(xì)蔬菜品種,不停提高產(chǎn)品品質(zhì)和檔次,逐漸擴大生產(chǎn)規(guī)模;以優(yōu)質(zhì)、快捷、早熟和規(guī)模生產(chǎn)占領(lǐng)市場。市郊將新增各類蔬菜基地5000畝,其中常年菜地2800畝,季節(jié)性菜地2200畝。
二、重要措施
。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃,合理布局。規(guī)劃建設(shè)5000畝蔬菜基地,重要分布在大觀區(qū)、迎江區(qū)、宜秀區(qū)、開發(fā)區(qū)和皖河農(nóng)場。其中皖河農(nóng)場新建菜地1500畝,大觀區(qū)新建菜地1600畝,迎江區(qū)新建菜地650畝,宜秀區(qū)新建菜地850畝,開發(fā)區(qū)新建菜地400畝。
。ǘ⿲嵭许椖可陥笾贫群汀耙粓D一表”管理制度。各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照市的安排布局,制定項目規(guī)劃和施工圖紙,實行項目申報制度,明確實行地點、面積及品種等。要嚴(yán)格推行“一圖一表”管理制度,即以區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位繪制蔬菜種植分布示意圖和實行農(nóng)戶登記表,并按施工圖紙進行驗收。驗收資料要包括項目規(guī)劃、地塊名稱和圖紙、種植面積、種植模式、品種名稱等內(nèi)容!耙粓D一表”將作為檢查驗收的重要根據(jù)。
。ㄈ┙⒖己酥贫,實行雙向承包。建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任制度和目的考核制度。大力推行“行政干部包任務(wù),技術(shù)干部包技術(shù)”的雙向承包責(zé)任制。市政府將把蔬菜生產(chǎn)作為年度目的考核的重要內(nèi)容,各區(qū)也要完善考核制度,層層簽訂責(zé)任狀,認(rèn)真貫徹目的.管理考核制度和責(zé)任追究制度。要做到任務(wù)分派到地塊,責(zé)任明確到人。
。ㄋ模┩晟萍夹g(shù)服務(wù)體系。市農(nóng)委成立技術(shù)專家組,統(tǒng)籌處理全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題,健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)體系。各區(qū)要成立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐氖卟松a(chǎn)規(guī)劃和技術(shù)服務(wù);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以農(nóng)技服務(wù)中心技術(shù)骨干為主,成立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊,負(fù)責(zé)本轄區(qū)商品蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),聘任村級農(nóng)技員負(fù)責(zé)指導(dǎo)本村的蔬菜生產(chǎn)。要依托科技,重視改善產(chǎn)品質(zhì)量、增長市場競爭力,提高種植效益。要大力推廣“豬—沼—菜”循環(huán)經(jīng)濟種植模式,合理施肥用藥,盡量減少化肥、農(nóng)藥使用量。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐漸開展蔬菜基地產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn),增長注冊商標(biāo),擴大市場份額。
。ㄎ澹┱仙鐣Y金,加大投入力度。貫徹《安慶市城郊蔬菜基地建設(shè)獎補措施(試行)》,市級財政每年將從支農(nóng)資金中安排對全市城郊“菜籃子”工程建設(shè)投入150萬元以上,不停加大投入力度,以加強蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同步,各區(qū)財政要采用措施,增長本級財政對“菜籃子”工程的投入。市、區(qū)每年要爭取新菜地的建設(shè)和老菜地的改造項目,對已經(jīng)規(guī)劃的蔬菜基地,各級政府要將其列入基本農(nóng)田加以保護。要逐漸建立以龍頭企業(yè)和農(nóng)民投入為主體,財政支持、信貸扶持的投入機制。擴大蔬菜設(shè)施種植規(guī)模,合理引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會或種植大戶資金投向蔬菜產(chǎn)業(yè);加大招商引資力度,吸引江、浙、魯?shù)劝l(fā)達地區(qū)客商在城郊投資建設(shè)“菜籃子工程”基地,享有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)(大戶)同等的扶持政策待遇。銀行貸款要向生產(chǎn)經(jīng)營和流通環(huán)節(jié)傾斜。同步各級各部門要積極爭取國家、省的專題資金投入。農(nóng)民是投入的主體,也是直接受益者,要鼓勵農(nóng)民增長資金投入。積極爭取農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目扶持,整合項目資金,改善以農(nóng)田水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施條件,扎實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
。┓e極引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)。鼓勵和支持工業(yè)企業(yè)開辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和參股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加緊發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。繼續(xù)完善農(nóng)村土地制度,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,按照“依法、自愿、有償”的原則,使土地合理流轉(zhuǎn)向蔬菜種植大戶有,擴大單戶種植規(guī)模,發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn),擴大商品蔬菜基地規(guī)模。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)實行“菜籃子”工作行政首長負(fù)責(zé)制。各級政府要把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為增進地方經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施來抓好抓實,將其納入政府工作的重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),制定目的考核措施。各區(qū)及農(nóng)場要成立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,貫徹經(jīng)費,明確責(zé)任,負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把蔬菜生產(chǎn)列入重要議事日程,及時處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題,采用切實有效的措施,狠抓貫徹,保證種植任務(wù)全面完畢。
。ǘ┘訌姸酱贆z查,健全鼓勵機制。實行定期和不定期檢查制度,在重要生產(chǎn)環(huán)節(jié),市菜籃子工程辦公室要組織人員對各地的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進行督促檢查和驗收,并作為市級補助資金的撥付根據(jù)。各區(qū)也要建立督促檢查制度,加強督促檢查,保證種植任務(wù)落到實處。鼓勵科技人員和公職人員參與蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營活動,容許科技人員通過誠實勞動,與企業(yè)、農(nóng)民簽訂盈利提成比例協(xié)議。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 5
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展步伐加快,傳統(tǒng)的土地承包經(jīng)營方式嚴(yán)重制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,千家萬戶的傳統(tǒng)小生產(chǎn)經(jīng)營模式已不能適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場發(fā)展需要,為切實加快我鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè),滿足日益增長的蔬菜市場需求,保障城市供應(yīng),穩(wěn)定市場蔬菜價格,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民增收,打造“一村一品”的種植發(fā)展模式,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量,走農(nóng)產(chǎn)品規(guī);⑹袌龌、產(chǎn)業(yè)化、無公害化發(fā)展道路,提高農(nóng)民群眾收入,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展。鎮(zhèn)政府通過進一步探索土地流轉(zhuǎn)模式,擬在拖腳村及半邊街村打造1000畝以上蔬菜連片種植基地,F(xiàn)結(jié)合角奎鎮(zhèn)實際,特擬定角奎鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)實施方案:
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求,以保障市場供應(yīng)、增加農(nóng)民收入、擴大勞動力就業(yè)為目標(biāo),因地制宜、突出特色,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和市場多元化;積極發(fā)展訂單生產(chǎn),開發(fā)無公害蔬菜和綠色蔬菜基地,加大對專業(yè)村、專業(yè)戶扶持力度;依靠科技進步,穩(wěn)步擴大蔬菜種植面積,提高單產(chǎn),改善品質(zhì),增加本鎮(zhèn)蔬菜在縣城的市場占有率,促進全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)。
根據(jù)我縣蔬菜供求特點和角奎鎮(zhèn)地處縣城的地域優(yōu)勢,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)的市場潛力,在角奎鎮(zhèn)拖腳村及半邊街村建立1000畝以上連片無公害蔬菜種植基地,建設(shè)項目重點是立足于本縣市場及依托周邊城市市場,在拖腳村、半邊街村大力發(fā)展設(shè)施栽培和特色、精細(xì)品種蔬菜栽培,不斷提高我縣蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和檔次,逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模;以優(yōu)質(zhì)、快捷、早熟和規(guī)模生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)市場。
二、實施原則。
。ㄒ唬﹫猿忠虻刂埔恕嵤虑笫堑脑瓌t。從當(dāng)?shù)刭Y源條件和農(nóng)民生產(chǎn)能力出發(fā),合理規(guī)劃布局,確定發(fā)展方向、發(fā)展模式、主導(dǎo)品種。
(二)堅持市場導(dǎo)向與政府推進相結(jié)合的原則。按照市場需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),組織生產(chǎn)經(jīng)營。
。ㄈ﹫猿纸y(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。堅持集中連片發(fā)展,區(qū)域化布局,規(guī);(jīng)營,統(tǒng)一規(guī)劃,逐步推進,穩(wěn)步擴大生產(chǎn)規(guī)模。
。ㄋ模﹫猿洲r(nóng)民自主、政策支撐的原則。堅持發(fā)動農(nóng)民、依靠農(nóng)民,充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展果蔬生產(chǎn)的積極性。同時政府出臺扶持政策,促進果蔬產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。
三、發(fā)展思路和目標(biāo)
。ㄒ唬┌l(fā)展思路:圍繞彝良縣今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整方向和發(fā)展定位,突出蔬菜產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化和高效益。按照“百畝起步、千畝連片、萬畝發(fā)展”的要求,在拖腳村重點推進設(shè)施栽培,在半邊街村實施連片種植,擴大種植規(guī)模,努力建設(shè)基地規(guī)模化、栽培設(shè)施化、生產(chǎn)科技化、品種特色化的彝良縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
(二)目標(biāo)任務(wù):20xx年至20xx年,在拖腳村陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個村民小組投入100.00萬元蔬菜項目資金在拖腳村打造1000畝以上蔬菜連片基地,在半邊街村整合資金發(fā)展300畝以上連片蔬菜基地,打造以黃瓜、南瓜、白菜、辣椒、茄子、生姜、折二根、架豆、蘿卜、蔥、蒜、芫荽、馬鈴薯、蓮花白等為主的優(yōu)勢主導(dǎo)品種,蔬菜基地主要采取地膜覆蓋栽培技術(shù)、反季節(jié)蔬菜栽培技術(shù),大力推廣節(jié)本增效、輕簡栽培技術(shù)、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)等,使主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到位率達95%以上。
四、生產(chǎn)經(jīng)營模式
為打造好我鎮(zhèn)的“一村一品”種植業(yè)發(fā)展模式,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高勞動生產(chǎn)率,增加農(nóng)民群眾收入,鎮(zhèn)政府20xx年-20xx年在拖腳村采取以“基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,打造1000畝以上蔬菜基地。
主要方法是在拖腳村成立蔬菜種植專業(yè)合作社,由鎮(zhèn)政府分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長擔(dān)任社長,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人及拖腳村總支書記為副社長,吸收鎮(zhèn)干部、村兩委全體成員、農(nóng)民代表及村民小組長等為社員,并逐步帶動群眾加入專業(yè)合作社,組織帶動實施拖腳村蔬菜基地建設(shè)。鎮(zhèn)政府用上級部門劃撥的100.00萬元蔬菜項目資金用于租賃農(nóng)戶土地,統(tǒng)一連片規(guī)劃,統(tǒng)一品種,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格進行蔬菜種植。農(nóng)戶根據(jù)自愿入股的形式,以土地入股的方式進行合作生產(chǎn),入股的土地按政府租賃價計算入股資金,按比例進行分紅。同時,鼓勵鎮(zhèn)、村干部入股投入蔬菜基地建設(shè)(入股資金不少于1000.00元/人,按比例進行分紅),合作社建成創(chuàng)收并規(guī)范管理后,逐步將創(chuàng)收的合作社移交給新的合作社,打造角奎鎮(zhèn)永久性無公害蔬菜建設(shè)基地,以帶動群眾發(fā)展蔬菜種植。
五、品種類別、播種及茬口
1、早春蔬菜:
主要發(fā)展蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥、辣椒、茄子、黃瓜、南瓜、萵筍作物。其中蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥等蔬菜,在1月28日—2月10日左右進行直播播種,辣椒、茄子,黃瓜,南瓜、萵筍等在3月10日—20日進行育苗移栽,栽培技術(shù)全部采用地膜栽培。
2、夏秋蔬菜:
主要發(fā)展白菜、蓮花白、蘿卜、秋四季豆、架豆、折二根,秋馬鈴薯等蔬菜,其中白菜、蓮花白、豆類在5月中旬進行播種,蘿卜、折二根豆類在9月中旬進行播種。
3、冬早蔬菜:
主要發(fā)展蘿卜、白菜、馬鈴薯、蓮花白等蔬菜,在9月底前進行播種。
六、實施步驟(主要是拖腳村蔬菜基地)
(一)籌備階段(20xx年8月15日前)
1、擬定實施方案(7月20日前)。通過黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究,成立角奎鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,擬定全鎮(zhèn)具體可行的蔬菜基地建設(shè)實施方案。
2、組建技術(shù)指導(dǎo)組及生產(chǎn)工作組,制定工作方案、確定篩選種植主導(dǎo)品種和主推技術(shù)、編制技術(shù)指導(dǎo)方案,編印技術(shù)資料,召開項目工作會議,對包村技術(shù)人員開展科技培訓(xùn)等,具體由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人唐代靜負(fù)責(zé)組織實施(8月15日前)。
。ǘ⿲嵤╇A段(20xx年8月15日—20xx年9月30日)
1、完成土地規(guī)劃及土地租賃工作(20xx年8月31日前)。蔬菜基地由角奎鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部統(tǒng)一進行規(guī)劃及技術(shù)指導(dǎo)管理,以提高蔬菜基地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營效益,確保農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增產(chǎn)增收。拖腳村主要規(guī)劃在陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個村民小組。由合作社以土地流轉(zhuǎn)的方式租賃土地1000畝,并與農(nóng)戶簽定土地租賃合同,一次性或分期的形式付給農(nóng)戶租金,同時雇傭農(nóng)民參與蔬菜基地建設(shè),增加農(nóng)戶勞務(wù)收入。其中陸坪規(guī)劃280畝、菜坪規(guī)劃120畝、云坪規(guī)劃100畝、中壩規(guī)劃100畝,顏基規(guī)劃100畝、蔣溝規(guī)劃100畝,新寨規(guī)劃50畝、老寨規(guī)劃50畝、覃坪規(guī)劃100畝,租賃的土地由鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)工作組的人員進行實際丈量,根據(jù)土地肥力、平整程度的不同按旱地每年600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標(biāo)準(zhǔn)進行租賃,租賃時間為一年(如合作社還要租用可續(xù)租),租金一年一付,三年內(nèi)被租地的農(nóng)戶以土地租金和務(wù)工收入為主。半邊街村由村兩委組織連片規(guī)劃,按照政策補償?shù)男问焦膭钊罕姲l(fā)展蔬菜。
2、栽培階段及田間管理階段(20xx年9月—20xx年9月)。一是由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)技術(shù)指導(dǎo)組、工作組負(fù)責(zé)招聘工人進行栽培技術(shù)培訓(xùn)4次,并負(fù)責(zé)完成整地、育苗、栽培等各項生產(chǎn)步驟;二是由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)技術(shù)指導(dǎo)組、工作組開展田間管理、病蟲害防治培訓(xùn)及指導(dǎo)各8次,組織帶動農(nóng)戶現(xiàn)場栽培技術(shù)觀摩2次;三是完成基地建設(shè)及各項相關(guān)工作;
3、銷售階段(20xx年11月—20xx年9月)
。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段(20xx年11-12月)
進行項目自查和總結(jié),將成功經(jīng)驗、主要做法向其它村進行宣傳,并向鎮(zhèn)黨委、政府及縣直主管部門進行總結(jié)和報告。
七、資金概算
鎮(zhèn)政府在拖腳村用上級部門劃撥的100.00萬元蔬菜項目資金打造1000畝以上連片蔬菜基地,在半邊街村整合農(nóng)資補貼資金打造連片300畝蔬菜基地,其中半邊街村由村兩委自行規(guī)劃,農(nóng)戶自己栽培種植,政府視情況給予一定的政策補貼;拖腳村由合作社租賃土地進行蔬菜基地建設(shè),根據(jù)以上情況,將拖腳村蔬菜基地資金投入情況概算如下:
1、租賃土地:根據(jù)土地肥力、平整程度的不同按旱地600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標(biāo)準(zhǔn)進行租賃1000畝,以每畝田地平均價格700.00元計算,預(yù)計租賃資金需70.00萬元;
2、購買種子:向上級農(nóng)業(yè)部門爭取給予支持蔬菜種子,預(yù)計需種子資金50.00萬元;
3、農(nóng)家肥。按每畝蔬菜基地需農(nóng)家肥3000斤,每畝按300元的資金計算,農(nóng)家肥需資金20.00萬元;
4、地膜:按5斤/畝進行計算,需資金4.00萬元。
5、農(nóng)藥:預(yù)計2.00萬元。
6、小工費用:預(yù)計常年請小工30人務(wù)工,每個小工每月按600.00元計算,預(yù)計需資金21.60萬元
7、工作經(jīng)費:預(yù)計10.00萬元。
預(yù)計蔬菜基地共需投入總資金177.60萬元。
八、效益分析
(一)經(jīng)濟效益
目前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐加快,越來越多的投資商進駐彝良,帶動農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè),我鎮(zhèn)地處縣城中心,加之農(nóng)轉(zhuǎn)城工作的開展,促使城鎮(zhèn)人口密度加大,由于蔬菜種植茬口較密,反季蔬菜價格較高,使我鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜具有較好的區(qū)域優(yōu)勢和良好的市場前景,以目前蔬菜的產(chǎn)量、價格、茬口等進行分析,按每畝蔬菜平均年產(chǎn)值3000斤、每斤蔬菜平均1.00元的價格進行計算,每畝蔬菜年均收入3000.00元,1000畝蔬菜年均收入達300.00萬元,扣除成本177.60萬元,合作社可創(chuàng)收122.40萬元,合作社不但發(fā)展了蔬菜產(chǎn)業(yè),而且搞活了蔬菜市場經(jīng)濟,還帶動了群眾積極發(fā)展蔬菜,增加了群眾收入,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。
2、社會效益
由于拖腳村的蔬菜基地僅用農(nóng)家肥作底,沒有施用化肥,加之用地膜進行覆蓋,病蟲草危害較少,生產(chǎn)出的蔬菜屬于無公害蔬菜,不但減少了成本,還讓群眾吃上了放心菜,減少了群眾發(fā)生食物農(nóng)藥殘留中毒的發(fā)生率和生病率,取得了良好的蔬菜基地示范樣板作用,取得了較好的社會效益。
九、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),強化管理
1、成立角奎鎮(zhèn)蔬菜基地種植領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:
副組長:
成員:
負(fù)責(zé)蔬菜基地建設(shè)項目實施方案制定、實施進度檢查、驗收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技辦公室,由彭德洪副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任,唐代靜同志兼任辦公室副主任,夏禮旺同志為辦公室工作人員具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、資金整合、項目調(diào)度、會議召集、項目進度、政策落實、督促檢查,總結(jié)報告等各項工作,協(xié)調(diào)縣直有關(guān)單位對項目的支持,結(jié)合項目實施,制定考核辦法,并簽訂責(zé)任,明確獎懲,嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲等組織實施工作,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)蔬菜基地建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組、工作生產(chǎn)組、市場銷售組、紀(jì)律督查組。
(1)技術(shù)指導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:
具體負(fù)責(zé)蔬菜栽培技術(shù)方案、培訓(xùn)方案、田間管理指導(dǎo)方案的制定、技術(shù)培訓(xùn)、田間管理、病蟲害防治等技術(shù)指導(dǎo)各項工作。
。2)生產(chǎn)工作組
組長:
副組長:
成員:村兩委全體成員、相關(guān)村民小組組長
具體負(fù)責(zé)配合蔬菜基地規(guī)劃、協(xié)調(diào)土地租用、物色農(nóng)民工、組織實施土地平整、蔬菜栽培、田間管理、病蟲草害防治的協(xié)調(diào)、實施、管理等各項工作。
(3)物資采購及市場銷售組
組長:
副組長:
成員:經(jīng)管站工作人員、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體農(nóng)技人員、村兩委全體成員。
具體負(fù)責(zé)蔬菜基地建設(shè)過程中種子、農(nóng)藥、地膜等的`物資采購,資金的使用情況,蔬菜成熟后的采收和銷售,資金管理等工作。
(4)督查組
組長:
副組長:
成員:
負(fù)責(zé)對工作人員到位情況、工作進展情況、資金使用情況等進行督查,嚴(yán)格操作程序
2、成立角奎鎮(zhèn)拖腳村蔬菜種植基地專業(yè)合作社:
社長:
副社長:
社員角奎鎮(zhèn)拖腳村陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9等村民小組組長及參與村民。
專業(yè)合作社采取政府引導(dǎo)的方式,積極主動帶動農(nóng)戶發(fā)展蔬菜基地種植,開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、市場聯(lián)絡(luò)銷售、網(wǎng)絡(luò)及信息服務(wù)等,在角奎鎮(zhèn)門市上建立自己的蔬菜批發(fā)門市,為蔬菜基地建設(shè)提供市場銷售場所,逐步創(chuàng)建無公害名牌產(chǎn)品。
。ǘ┙㈤L效目標(biāo)考核制度
鼓勵科技人員和公職人員參與拖腳村的蔬菜基地技術(shù)經(jīng)營活動,允許科技人員和其他干部通過誠實勞動,與企業(yè)、農(nóng)民簽訂盈利分成比例合同,大力推行“行政干部包任務(wù),技術(shù)干部包技術(shù)”的雙向承包責(zé)任制。拖腳村蔬菜基地實行科技承包責(zé)任制,項目實行定經(jīng)費、定人員、定基地,雙向選擇,競爭承包,有償服務(wù)。凡抽調(diào)到拖腳村工作的干部,鎮(zhèn)政府將與工作干部簽訂責(zé)任狀,認(rèn)真落實目標(biāo)管理考核制度和責(zé)任追究制度。凡是到蔬菜基地工作的技術(shù)干部和責(zé)任人,做到任務(wù)分配到地塊,責(zé)任明確到人。蔬菜基地樣板完成后,工作經(jīng)費鎮(zhèn)政府按每畝20.00元工作經(jīng)費兌現(xiàn)責(zé)任人和技術(shù)干部,車費補貼按每人每月20天計算,每天補貼40.00元。鎮(zhèn)政府將把拖腳村蔬菜基地建設(shè)完成情況、集體、個人工作情況納入年終量化考核內(nèi)容,對在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和一定的獎勵;對工作落后,特別是出現(xiàn)蔬菜質(zhì)量安全事故的單位和個人予以嚴(yán)肅處理和問責(zé)。
。ㄈ┩晟萍夹g(shù)服務(wù)體系
鎮(zhèn)政府成立蔬菜專業(yè)技術(shù)組,以農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心技術(shù)骨干為主,成立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊,負(fù)責(zé)拖腳村蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),統(tǒng)籌解決拖腳村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題,健全和完善鎮(zhèn)、村、組三級技術(shù)服務(wù)體系,并邀請縣農(nóng)業(yè)局蔬菜種植專家到拖腳村指導(dǎo)的蔬菜生產(chǎn)。依靠科技,注重改善產(chǎn)品質(zhì)量、增加市場競爭力,提高種植效益,蔬菜基地大力推廣“豬—沼—菜”循環(huán)經(jīng)濟種植模式,合理施肥用藥,盡量減少化肥、農(nóng)藥使用量。逐步開展蔬菜基地產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn),增加注冊商標(biāo),擴大市場份額。
(四)整合社會資金,加大蔬菜基地投入力度
20xx年鎮(zhèn)政府把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要措施來抓好抓實,20xx年至20xx年,我鎮(zhèn)用上級部門劃撥的蔬菜項目資金100.00萬元資金,加大對蔬菜基地的投入力度,在拖腳村建立蔬菜基地,并加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入資金的規(guī)范管理,努力提高項目建設(shè)質(zhì)量,提高產(chǎn)業(yè)建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)支持政策保障體系,保持產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性和到位率,發(fā)揮本級政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持資金的引導(dǎo)作用,逐步建立以龍頭企業(yè)和農(nóng)民投入為主體,財政支持、信貸扶持的投入機制。擴大蔬菜設(shè)施種植規(guī)模,合理引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會或種植大戶資金投向蔬菜產(chǎn)業(yè);加大招商引資力度,吸引發(fā)達地區(qū)客商在城郊投資建設(shè)“菜籃子工程”基地。農(nóng)民是投入的主體,也是直接受益的對象,要鼓勵農(nóng)民增加資金投入。積極爭取農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目扶持,整合項目資金,改善以農(nóng)田水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施條件,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
。ㄎ澹┓e極引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)
鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和參股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。繼續(xù)完善農(nóng)村土地制度,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,按照“依法、自愿、有償”的原則,使土地合理流轉(zhuǎn)向蔬菜種植大戶傾斜,擴大單戶種植規(guī)模,發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn),擴大商品蔬菜基地規(guī)模,使蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真正走上依靠科技和提高勞動者素質(zhì)的軌道上。
。⿵娀⻊(wù),為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。
1、技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心除采用推廣行之有效的發(fā)放技術(shù)資料、明白紙、辦培訓(xùn)班等方法普及推廣蔬菜技術(shù)外,還要強化蔬菜專業(yè)合作社協(xié)會工作,加強菜農(nóng)之間互相交流、互相學(xué)習(xí),提高農(nóng)民自我服務(wù)意識;根據(jù)蔬菜生產(chǎn)季節(jié),邀請市、縣科技人員深入田間地頭采取先調(diào)研后講課的形式,有針對性的進行技術(shù)指導(dǎo)。大力引進、推廣實用新技術(shù)、新品種、新材料、新設(shè)備、新工藝,不斷提高科技含量。切實提高蔬菜的四季生產(chǎn)能力。強化技術(shù)培訓(xùn),有計劃、有步驟地對蔬菜技術(shù)人員和菜農(nóng)進行培訓(xùn),力爭在3年內(nèi),使每個示范園都有一批科技帶頭人,每戶菜農(nóng)都有1名技術(shù)明白人。
2、銷售渠道服務(wù)。一是充分發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用,開展廣泛的中介服務(wù),吸引外地客商到角奎鎮(zhèn)販運蔬菜。二是充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺進行宣傳,搞好網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),以網(wǎng)絡(luò)的形式進行宣傳和銷售。
3、市場服務(wù)。一是在鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳建立銷售點,將成熟的蔬菜產(chǎn)品以低于市場批發(fā)價0.50元—1.00元的標(biāo)準(zhǔn)批發(fā)給零售商進行銷售;二是積極籌措資金在蔬菜集中銷售區(qū)建立蔬菜批發(fā)市場,為蔬菜交易及時提供場所和舞臺。
4、搞好其他的相應(yīng)服務(wù)。如打造品牌,整合銷售,拉長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條等,有力地促進我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康快速的發(fā)展。
。ㄆ撸┟鞔_紀(jì)律,加強督查
為確保蔬菜基地建設(shè)工作落到實處,各相關(guān)村、鎮(zhèn)直各部門工作人員必須嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的安排,明確紀(jì)律,加強協(xié)調(diào),密切配合,扎實開展好此項工作,鎮(zhèn)政府成立的督查組將定期不定期地對此項工作進行督促和檢查,并將此項工作納入年終量化考核內(nèi)容,作為年終評先樹優(yōu)的依據(jù)。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 6
xx鄉(xiāng)為認(rèn)真落實《xx市農(nóng)業(yè)局實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進產(chǎn)業(yè)興旺的實施意見》(xx農(nóng)發(fā)【xx】56號文件精神,進一步發(fā)揮xx鄉(xiāng)蔬菜生產(chǎn)基地優(yōu)勢,豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”,保障市場供給和促進農(nóng)民增收。xx鄉(xiāng)有8個村56個村民小組,9606人,常年種植面積有55畝。結(jié)合xx鄉(xiāng)實際情況,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本目的。xx鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)越,屬中緯度內(nèi)陸亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū),海拔在720-18米之間,以山地盆地為主,雨量充沛,氣候溫和,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,四季分明,年均氣溫15.4°C,年均降雨量14毫米,年均日照9小時,年均無霜期285天,土質(zhì)、氣候適宜蔬菜種植,且村民有種植蔬菜的傳統(tǒng)。目前,xx區(qū)絕大部分蔬菜都依靠xx周邊供應(yīng),xx鄉(xiāng)1150畝綠色蔬菜基地的建設(shè)將改善xx區(qū)蔬菜供求矛盾。xx鄉(xiāng)計劃加強蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善田間工程、生產(chǎn)設(shè)施;加強技術(shù)培訓(xùn),印制栽培技術(shù)手冊等。蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,能夠充分發(fā)揮xx鄉(xiāng)悠久的蔬菜生產(chǎn)傳統(tǒng)及氣候條件和地理優(yōu)勢,形成新的農(nóng)業(yè)支柱、高效產(chǎn)業(yè)。可以較大幅度的提高農(nóng)戶的人均收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。同時隨著xx主城區(qū)的不斷擴大,蔬菜需求量不斷增加,蔬菜基地蔬菜的.上市,可以有效的平衡市場蔬菜價格,豐富市民“菜籃子”。xx鄉(xiāng)將全面推廣蔬菜無公害栽培技術(shù),推廣施用有機肥料、蔬菜專用有機肥、生物農(nóng)藥防治病蟲害,從而有效的控制農(nóng)業(yè)投入品對環(huán)境造成的影響。
二、實施計劃
xx鄉(xiāng)蔬菜種植基地主要計劃集中在xx村、xx村、xx村,種植面積在1150畝以上有機蔬菜:堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo),實行“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,加快土地流轉(zhuǎn),積極培育有機蔬菜基地,引導(dǎo)蔬菜種植向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展,不斷提高農(nóng)民收入。
三、保障措施
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由鄉(xiāng)黨委書記xx、鄉(xiāng)長xx任組長,副鄉(xiāng)長xx任副組長,包村干部(xx)、xx(農(nóng)技員)xx(畜牧員)、村長(xx、xx、xx)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)技服務(wù)辦公室,由xx、xx負(fù)責(zé)日程工作。
2.加強協(xié)作形成合力。全鄉(xiāng)干部通力合作,與村干部一起形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,確保1150畝蔬菜落到實處,按照“健全基層組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障”的要求,進一步加強基層組織建設(shè),進一步取得有人管事、有章理事、有能力辦事的效果。
3.突出工作重點。在抓好農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)型、基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)的同時,我們要把更多的精力放在綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)的培育上。
一是依托現(xiàn)有專業(yè)合作組織,建立現(xiàn)代管理制度,規(guī)范合作行為。
二是以基地建設(shè)為突破,示范引導(dǎo)農(nóng)民自主投入。通過全力打造全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)新亮點,形成一村一品、多村一品、一村多品的特色產(chǎn)業(yè)集群新格局,走綠色蔬菜發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化道路。
三是通過積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),著力增強農(nóng)村自我發(fā)展能力。
按照“依法、自愿、有償”的原則,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)。鼓勵鄉(xiāng)內(nèi)外能人投資綠色蔬菜農(nóng)業(yè)開發(fā),以承包、租賃、土地入股等形式,推動農(nóng)村土地適度集中,不斷解放農(nóng)村生產(chǎn)力,千方百計促進農(nóng)戶增收。
4.以技術(shù)培訓(xùn)為手段,推行科技致富成果。
一是以提高農(nóng)民素質(zhì)、促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)強農(nóng)富民為目標(biāo),全面實施xx村實用人才培訓(xùn)工程,不斷增強農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力和致富能力,為我鄉(xiāng)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。
二是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的指導(dǎo)服務(wù)和示范帶動作用,加強對綠色產(chǎn)業(yè)全程技術(shù)服務(wù),加快我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程,把農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)優(yōu)勢與農(nóng)民專業(yè)合作社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢更好地結(jié)合起來,幫助和指導(dǎo)農(nóng)戶依托專業(yè)合作社發(fā)展綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 7
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于切實抓好糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的決策部署,始終把糧食安全作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓,堅決防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”,確保糧食安全。按照“增夏糧、擴油菜、提質(zhì)量、升效益”的總體要求,依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、公路沿線、高產(chǎn)壩區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),以高質(zhì)量發(fā)展為中心,以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以農(nóng)民增收為目標(biāo),因地制宜、突出特色,積極推進馬鈴薯、小麥、雜糧種植和油菜擴面增效,打造更高質(zhì)量、更強競爭力的農(nóng)產(chǎn)品,全面提高秋冬種生產(chǎn)效益,推動全縣秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年,力爭完成秋冬種播種面積27.01萬畝,其中:夏糧面積8.3萬畝、油菜面積5.71萬畝、蔬菜面積13萬畝。
三、工作重點
。ㄒ唬┛茖W(xué)抓好種植規(guī)劃?茖W(xué)規(guī)劃秋冬及明春農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快推進小麥、馬鈴薯、雜糧雜豆種等糧食生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。立足壩區(qū),分側(cè)重、分層次加快壩區(qū)建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。針對發(fā)展較為成熟的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè),繼續(xù)擴面培育,持續(xù)發(fā)揮輻射帶動作用。針對種植規(guī)模散、雜、面積較小的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè),加快土地流轉(zhuǎn),選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),提高規(guī);⒔M織化程度。充分利用今冬明春有利時機,重點加強“一線三區(qū)”(高鐵、高速、國道、省道、縣道及城市干道等主要交通沿線和壩區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,堅定不移防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”,杜絕耕地撂荒,建好糧油生產(chǎn)基地、銷售渠道和利益聯(lián)結(jié)機制為一體的可持續(xù)發(fā)展模式,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,確保糧食安全。
。ǘ┖葑デ锒炯Z食生產(chǎn)。突出重點作物,拓展發(fā)展空間,強化工作措施,加大資金投入,在馬鈴薯、小麥和雜糧種植上下功夫,做好區(qū)域布局,擴大種植面積,提高作物產(chǎn)量,確保糧食安全生產(chǎn)。一是在馬鈴薯種植上,根據(jù)耕作制度和產(chǎn)品用途擇優(yōu)選擇品種,因地制宜大力推廣“稻油”水旱輪作、旱地分帶間套作等種植綠色高效耕作制,提高產(chǎn)量水平。把好種薯質(zhì)量關(guān),引導(dǎo)農(nóng)戶選擇生育期適宜、適銷對路的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病品種,加強種薯質(zhì)量監(jiān)管,做好種薯調(diào)運、脫毒種薯推廣等工作,加強田間管理,搞好病蟲害防治,確保夏收馬鈴薯安全生產(chǎn),滿足市場需求。二是在小麥種植上,充分利用“馬場水磨面”的品牌有優(yōu)勢,抓住秋冬種有利時機,擴大小麥種植面積,積極發(fā)展多種優(yōu)質(zhì)專用小麥,重點推廣抗白粉病、銹病、耐瘠抗倒、豐產(chǎn)性好的品種,同時根據(jù)加工企業(yè)的需求種植適合加工、釀酒等專用小麥品種。三是在雜糧種植上,充分利用氣候和環(huán)境優(yōu)勢,根據(jù)市場需求種植大麥、蕎麥、燕麥等雜糧,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,提升產(chǎn)品的市場競爭力。
。ㄈ┩七M油菜擴面增效。擴大油菜種植面積,提高油菜種植技術(shù)與指導(dǎo)力度,推廣油菜機械化、輕簡化、高效化種植,降低生產(chǎn)成本。積極打造油菜種植示范樣板點,掛牌試點油菜種植保底訂單模式,積極推廣“稻油”輪作“菜油兩用”“一菜多用”等種植模式,重點發(fā)展低芥酸、低硫酸“雙低”品種,以及高產(chǎn)、高油、高油酸“三高”新品種,大力推廣油菜綠色高產(chǎn)高效技術(shù)。積極順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,加強油菜多功能開發(fā)利用,實現(xiàn)油菜油用、菜用、花用、蜜用、肥用和飼用等“一菜多用”的用途,因地制宜拓展油菜多種功能,促進油菜保質(zhì)保量、提質(zhì)增效。
。ㄋ模┳龊们锒揪C合開發(fā)利用。立足大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)發(fā)展理念,加大秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用,統(tǒng)籌安排糧油生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項工作。加大冬閑田土綜合利用,防止土地撂荒,大力發(fā)展豌豆、胡豆等種植,實現(xiàn)用地養(yǎng)地相結(jié)合。一是把加綠肥種植同耕地保護、化肥減量化行動和有機肥替代化肥等相有機結(jié)合起來,把發(fā)展綠肥等豆類種植作為改良土壤、提升地力,減少化肥施用量,提高耕地質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效措施落到實處。合理安排,專用、兼用綠肥并舉,積極擴大種植范圍向果、茶園拓展,推廣田間套種紫云英、光葉紫花苕、決明子、箭豌豆、肥田蘿卜和綠肥專用油菜等綠肥品種,全面提升耕地質(zhì)量。二是在牧草種植上,充分利用冬閑田土,搞好秋冬季農(nóng)田種草,大力發(fā)展黑麥草等優(yōu)質(zhì)飼草種植,提高優(yōu)質(zhì)飼草供給率。三是在蔬菜種植上,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)相銜接,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、方向和區(qū)域布局,提高種植水平,建好“菜籃子”基地,確保今冬明春市場供應(yīng)。
。ㄎ澹┳ズ酶黝愐乇U。提前謀劃種苗和農(nóng)資保障工作。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)供銷社和農(nóng)資供銷商的作用,采取集中采購、集中配送等方式科學(xué)調(diào)度農(nóng)用物資儲備。繼續(xù)抓好農(nóng)資打假工作,保障農(nóng)民用上“放心種”“放心藥”“放心肥”。結(jié)合秋冬種工作和全省持續(xù)開展“冬季充電”的有利契機,分批開展基層業(yè)務(wù)骨干和企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。堅持預(yù)防為主、治理為輔的原則,切實深入田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo),特別是病蟲害防治工作,提前開展技術(shù)指導(dǎo)。搶抓全省農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)三年大會戰(zhàn)機遇,根據(jù)區(qū)域內(nèi)發(fā)展的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定基礎(chǔ)設(shè)施配套區(qū)域規(guī)劃,積極向上爭取項目資金,進一步補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。
。┏掷m(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。加快土地集中連片流轉(zhuǎn),大力推廣“林地經(jīng)濟”“立體種養(yǎng)”等農(nóng)業(yè)優(yōu)良組合模式,提高土地復(fù)種指數(shù)、資源利用率和土地產(chǎn)出率,實現(xiàn)“一年多季”“一地多收”。加強普定縣農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷,集中力量打造一批全國、全省知名的優(yōu)質(zhì)區(qū)域公共品牌,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品附加值和影響力。持續(xù)強化資金支持、科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)設(shè)施“三個保障”,積極爭取國家和省級資金幫扶、東西部幫扶資金、現(xiàn)代化發(fā)展基金等政策支持。堅決落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田剛性建設(shè)任務(wù),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進度,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)能力。積極發(fā)揮農(nóng)機行業(yè)協(xié)會和農(nóng)機合作社作用,加快推廣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè),提高秋冬種進度和質(zhì)量。積極鼓勵農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與科研院(所)、高等院校等科研力量合作,加快精深產(chǎn)品的研發(fā),延長產(chǎn)業(yè)鏈,不斷突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸。
。ㄆ撸┳ズ卯a(chǎn)銷有效銜接。提前謀劃好明年的'產(chǎn)銷對接工作,多推介、多交流,爭取更多銷售渠道,爭取更多訂單。積極拓展省內(nèi)省外市場,發(fā)揮好流通龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村電商銷售三大主力軍。有效利用扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)、花都對口幫扶協(xié)作,持續(xù)拓展粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝、青島等省外市場。利用招商引資、農(nóng)產(chǎn)品推介、旅游宣傳等營銷渠道和平臺,多形式開展農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣,切實提高普定農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品“七進”,擴大本地農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,解決種與銷的難題,確保種得出、賣得好,保障農(nóng)民的利益。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要高度重視,充分認(rèn)識抓好秋冬種工作的重要性,把秋冬季作為統(tǒng)籌推進明年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期,把秋冬種生產(chǎn)作為全年農(nóng)業(yè)特別是糧油生產(chǎn)的重要工作來抓,結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢、新要求,認(rèn)真謀劃秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn),合理布局,全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略部署,推進農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理,確保全縣糧油保障安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作格局,以上率下,層層抓好落實,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面完成今年秋冬種工作任務(wù)。
(二)強化目標(biāo)落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要早安排、早部署、早準(zhǔn)備、早落實,始終把保障糧食安全作為一項重大政治任務(wù)來抓。要將各自的秋冬種目標(biāo)任務(wù),特別是夏糧任務(wù)分解到村,村落實到戶,夏糧生產(chǎn)實行臺賬和圖斑化管理。
。ㄈ⿵娀ぷ鞔胧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要制定具體的實施方案,明確工作目標(biāo)、重點任務(wù),落實工作責(zé)任,抓好每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極開展農(nóng)技培訓(xùn),搞好防災(zāi)減災(zāi),加強農(nóng)資市場監(jiān)管,確保秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得實效。各有關(guān)部門要落實好農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量管理等項目,保障秋冬種的資金和物資需求。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強責(zé)任意識和服務(wù)意識,深入秋冬種生產(chǎn)第一線,搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)和幫助解決實際困難和問題,加強督促檢查,切實把各項工作落到實處,形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作合力。
。ㄋ模⿵娀麄饕龑(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要深入村、組、農(nóng)戶,采取召開群眾會、小組會、院落會和上門動員等多種宣傳方式,加大秋冬種糧油種植的宣傳力度,做深做細(xì)農(nóng)戶思想工作,營造良好的氛圍,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè),激發(fā)和調(diào)動群眾參與秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動性。
。ㄎ澹⿵娀ぷ髡{(diào)度?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)秋冬種工作進度、任務(wù)完成情況、綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用、土地撂荒等進行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真摸排和掌握秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,搞好工作調(diào)度,總結(jié)工作中涌現(xiàn)出來的典型事例和經(jīng)驗做法,及時反映工作中出現(xiàn)的困難和問題,為黨委、政府提供參考意見。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 8
一、為了加強大棚蔬菜生產(chǎn)管理,明確工作內(nèi)容和責(zé)任,規(guī)范操作要求,保證經(jīng)濟效益,調(diào)動生產(chǎn)積極性,特制訂本方案。
二、大棚蔬菜生產(chǎn)實行公司統(tǒng)一管理下的員工個人或員工小組承包負(fù)責(zé)制。公司負(fù)責(zé)制訂承包方案。員工或小組愿意按照方案承包進行生產(chǎn)的,可向公司報名,經(jīng)公司同意后,分配給大棚,開始實施承包。
三、蔬菜生產(chǎn)必須嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《有機產(chǎn)品》GB/T19630.1—20xx和本公司制訂的《有機生產(chǎn)管理手冊》、《有機蔬菜生產(chǎn)管理匯編》的要求進行。嚴(yán)禁使用化學(xué)農(nóng)藥、化肥、轉(zhuǎn)基因、激素。
四、每個承包人或小組承包一定面積進行種植管理。根據(jù)土地和大棚狀況,一個男工承包種植3畝,女工承包種植2畝,瓜果類蔬菜面積減少三分之一。2至5個員工可組成1個小組進行承包。
五、公司負(fù)責(zé)大棚建設(shè)、棚外道路水溝建設(shè)、噴灌設(shè)施、運送基肥、拖拉機耕地、生產(chǎn)計劃、種植品種、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
六、大棚生產(chǎn)承包人負(fù)責(zé)大棚設(shè)施日常維護、調(diào)整薄膜遮陽網(wǎng)、施撒肥料、起壟做畦、播種栽苗、噴水灌溉、清除棚內(nèi)外雜草、防治病蟲害、引蔓打枝授粉、清理內(nèi)外水溝排水防澇、采摘蔬菜、清理采摘后土地等工作。具體工作要求按照《大棚蔬菜生產(chǎn)承包操作規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
七、承包工資實行基本工資加效益工資方式。男工基本工資2000元,績效工資0至2000元,女工基本工資1334元,績效工資0至1334元。
八、每月出勤29天以上,超出天數(shù)每天獎滿勤獎基本工資除以30天數(shù);出勤19至24天的,扣未出勤天數(shù)每天15元伙食費;出勤18天以下的為自行退出承包,改按臨時工計算付給工資。
九、績效工資按照公司每月評定的業(yè)績評級計算付給。葉類菜長勢良好、符合要求、畝產(chǎn)1500斤以上,為優(yōu)秀級,績效工資全額付給;葉類菜長勢一般、有輕微病蟲害、符合要求的蔬菜產(chǎn)量畝產(chǎn)800至1499斤,為一般級,績效工資按一半付給;葉類菜長勢不好、病蟲害嚴(yán)重,符合要求的蔬菜產(chǎn)量799斤以下,為較差級,不付給績效工資。員工的'績效工資,待30天后(期間經(jīng)蔬菜檢測合格和未發(fā)生投訴應(yīng)負(fù)責(zé)任問題)付給。
十、承包員工家庭住處距離公司比較遠(yuǎn)的(指4公里以外),公司提供住宿和早中晚餐。距離較近的,公司提供中餐。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 9
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以經(jīng)濟效益為中心,以高科技為先導(dǎo),堅持科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、規(guī)模經(jīng)營、集中管理的原則,用工業(yè)化理念新視角,推動蔬菜種植技術(shù)的大改進和蔬菜種植模式的大普及,促進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,打造具有較強競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌,形成市場帶動基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,把農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)建成海拉爾最大的蔬菜種植基地,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)民和企業(yè)從中受益,促進縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過實施該項目,進一步提高海拉爾區(qū)蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì),培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基地,打造一批綠色無公害蔬菜品牌,促進蔬菜規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、集約化發(fā)展,促進項目區(qū)群眾增收致富。
。ㄒ唬┙(jīng)濟效益
蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化示范200畝,畝增產(chǎn)8%,可有效地促進農(nóng)民節(jié)本增收。
。ǘ┥鐣б
通過蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)項目的實施,可培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干,普遍提高農(nóng)戶的科技素質(zhì),可以加快海拉爾區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化、脫毒化、自給化、專用化,進一步搶占蔬菜市場,把奮斗鎮(zhèn)建成全市最大的蔬菜種植基地。
。ㄈ┥鷳B(tài)效益蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化的大面積推廣運用,使得農(nóng)戶化肥和農(nóng)藥施用量減少,生態(tài)系統(tǒng)化學(xué)污染減輕,毒害性物質(zhì)積累和殘留減少。極大地減少了農(nóng)藥、化肥對土壤、空氣、水源的污染,同時也增加了植被覆蓋,有利于海拉爾地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善和保護。
三、工作重點
1、組織專業(yè)技術(shù)人員,在廣泛收集資料、綜合考察分析、科學(xué)進行論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情實際,從綜合規(guī)范、良種推廣、種植管理、害蟲防治等方面入手,抓好組織實施工作,加強標(biāo)準(zhǔn)推廣,實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、全面做好宣傳發(fā)動工作。相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓住有利時機,采用各種方法,大力宣傳蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)的重要意義,發(fā)動群眾,大力發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),盡快將政府的決策變成群眾的實際行動,為發(fā)展縣域特色經(jīng)濟奠定良好基礎(chǔ)。加大對蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)工作的宣傳和報道,擴大海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化的知名度,促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
4、認(rèn)真開展檢查驗收工作。在總結(jié)示范經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步強化蔬菜種植技術(shù)規(guī)范和操作技術(shù)規(guī)程,不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。嚴(yán)格按照《國家質(zhì)監(jiān)總局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗收辦法》,逐項進行自查完善和鞏固提高,保證示范任務(wù)全面完成,并按時上報項目驗收申請報告,迎接上級對海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目的全面考核驗收。
四、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管區(qū)長任組長,發(fā)改、科技、財政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門和奮斗鎮(zhèn)及海拉爾農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在奮斗鎮(zhèn),具體負(fù)責(zé)項目立項、規(guī)劃審核、組織實施、檢查督促和驗收等工作。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),全面做好蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)項目建設(shè)的組織實施工作。
2、明確責(zé)任分工。蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目是一項以標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)支撐的科技示范項目,各有關(guān)單位要積極參與、密切配合,嚴(yán)格落實分工負(fù)責(zé)制,認(rèn)真抓好工作落實,形成職責(zé)分明、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應(yīng)迅速的'組織保障體系。
3、強化技術(shù)保障,廣泛組織推廣先進適用新技術(shù),加大示范區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的科技培訓(xùn)工作,組織開展技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批種菜示范戶和種菜大戶。積極開展現(xiàn)場觀摩交流活動,調(diào)動農(nóng)戶科學(xué)種菜的積極性,使所有種植戶掌握蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化及綜合配套技術(shù)。
4、嚴(yán)格督促檢查。蔬菜種植示范區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要匯同相關(guān)部門,嚴(yán)格項目建設(shè)考核,并定期對項目的工作進展情況進行督促檢查,對按時完成階段和年度任務(wù)的單位和有貢獻突出的個人,給予表彰和獎勵;對不能按時完成任務(wù)的責(zé)任單位給予通報批評。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 10
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年全鄉(xiāng)小麥總計劃播種面積為1.5萬畝,比上年增加1.23萬畝。根據(jù)冬灌、整地、種植習(xí)慣集中連片安排種植基地,加大優(yōu)質(zhì)早熟品種示范推廣,充分發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢,積極發(fā)展麥后復(fù)種大豆、油料、蔬菜、飼草,擴大麥套玉米,提升春麥綜合效益。
二、合理確定種植田塊
立足灌水條件,堅持應(yīng)灌盡灌、能早則早,扎實做好春小麥播種工作。一是在已經(jīng)冬灌的前提下,提早落實好種植田塊,做好種子、化肥、農(nóng)機具等物資準(zhǔn)備,適時整地提墑播種,確保小麥種在適播期內(nèi),實現(xiàn)一播全苗、苗齊苗壯。二是在高效節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域,鼓勵引導(dǎo)群眾優(yōu)先使用滴灌水肥一體化等高效種植方式擴種春麥,提高水資源利用效率,提升產(chǎn)量和品質(zhì)。三是引導(dǎo)種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,鼓勵種子企業(yè)、加工企業(yè)與專業(yè)合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),通過土地流轉(zhuǎn)、代耕、代種、代管、租賃、入股等方式參與生產(chǎn),帶動集中連片種植,實現(xiàn)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。
三、科學(xué)選擇種植模式
(一)麥后復(fù)種。積極發(fā)展麥后復(fù)種蔬菜、大豆、飼草等一年兩熟模式,增加小麥種植綜合效益,保障種糧農(nóng)民合理收益。合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管已征收土地或復(fù)墾地,在滿足灌溉條件下,安排種植春小麥。
(二)麥套玉米。加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度,鼓勵農(nóng)戶恢復(fù)擴大麥套玉米種植。同時,做好灌溉用水保障工作,確保麥套玉米種得下、穩(wěn)得住。
(三)發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)。以規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,鼓勵通過土地入股、股份合作、訂單生產(chǎn)、共建基地等方式,帶動家庭農(nóng)場、種植大戶、合作組織、農(nóng)戶等創(chuàng)建品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價格優(yōu)的“五優(yōu)”春小麥生產(chǎn)基地。
四、政策支持
積極爭取區(qū)市政策支持,提高春小麥良種化率和綠色發(fā)展水平,提高春小麥單產(chǎn)和品質(zhì),提高農(nóng)民種植積極性。
五、強化措施落實
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。成立勝利鄉(xiāng)春小麥種植協(xié)調(diào)推進小組,全面推動落實春小麥種植任務(wù)落實。
。ǘ┘哟蠖綄(dǎo)考核。將擴大春小麥種植納入各村年度目標(biāo)考核內(nèi)容,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的`評價體系,客觀評價實施成效。各村要強化政治擔(dān)當(dāng),堅決扛起糧食安全的政治責(zé)任,堅決扛穩(wěn)糧食安全重任,高質(zhì)量推進勝利鄉(xiāng)擴大春小麥種植工作任務(wù)落實。
蔬菜種植合作社建設(shè)方案 11
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)天津市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總原則,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為引領(lǐng),以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標(biāo),按照確!安嘶@子”市長負(fù)責(zé)制考核有效落實,綠色生態(tài)和效益提升并重的思路,突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導(dǎo)向,全力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),提升蔬菜等高效經(jīng)濟作物生產(chǎn)能力,滿足城鄉(xiāng)居民個性化、多樣化、高品質(zhì)化的消費需求。
二、基本原則
。ㄒ唬┍U瞎┙o與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步。在確保市場供應(yīng)基礎(chǔ)上,通過調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),合理安排茬次和品種,不斷豐富市場供給。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設(shè)施,增加優(yōu)勢產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的規(guī)模化規(guī)范化生產(chǎn)能力,既滿足消費者需求,防止因生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致市場供應(yīng)短缺,又保障農(nóng)民利益,防止因短期個別品種生產(chǎn)過剩,導(dǎo)致“價低傷農(nóng)”,通過不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高種植效益。
。ǘ┱龑(dǎo)與市場運作結(jié)合。突出政府在推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用,通過財政、金融、保險等多種扶持方式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時,切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的市場主體作用,有效提升其盈利能力,提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進。為實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接,在制定扶持政策、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū),培育新型經(jīng)營主體,以點帶面,不斷拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)揮多重效益;又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善,鼓勵小農(nóng)戶升級為家庭農(nóng)場,做實做強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè),切實增加農(nóng)戶直接種植收益,讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的效益。
。ㄋ模⿺U大面積與提高質(zhì)量并重。既要著力擴大新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能,又要做好現(xiàn)有設(shè)施的提升改造,進一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積,同時不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率,有效緩解市場需求與供給之間的矛盾。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務(wù)協(xié)同。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,做好新品種、新技術(shù)研發(fā)和成套技術(shù)引進推廣以及人才隊伍建設(shè),不斷提升科技水平;又要抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲藏保鮮和市場營銷等專業(yè)化社會服務(wù)體系建設(shè)。通過科技創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展,切實提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平。
。└乇Wo與設(shè)施建設(shè)兼顧。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關(guān)要求,明確耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田要重點用于糧食特別是口糧生產(chǎn),在確保糧食安全基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體合理使用一般耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他類型農(nóng)用地。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施。
三、建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)要求
根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力,堅持科學(xué)規(guī)劃、主體自愿、實事求是的工作基調(diào),以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶基地、增效益為重點,通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,改善生產(chǎn)條件,提升技術(shù)水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施,重點打造一批規(guī);O(shè)施生產(chǎn)基地。計劃20xx年全市新建20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施種植為主,并創(chuàng)建一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地;打造一批市場知名度較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌;培育一批市場競爭力強的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷提升“菜籃子”供給保障能力,助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)在嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址,不破壞耕地耕作層的種植設(shè)施可以使用一般耕地,破壞耕地耕作層的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)不占或少占耕地,避讓永久基本農(nóng)田,嚴(yán)格管控耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)換,禁止閑置、撂荒,按照防止耕地“非糧化”的有關(guān)要求,引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進行布局建設(shè),防止無序發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求實施備案和監(jiān)管,嚴(yán)禁擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設(shè)。
四、任務(wù)分解
在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎(chǔ)上,20xx年全市20萬畝以種植業(yè)為主的新建設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)分解如下:薊州區(qū)3萬畝,寶坻區(qū)3.5萬畝,武清區(qū)5.5萬畝,寧河區(qū)3萬畝,靜海區(qū)2萬畝,東麗區(qū)0.5萬畝;津南區(qū)0.5萬畝,西青區(qū)1萬畝,北辰區(qū)0.5萬畝,濱海新區(qū)0.5萬畝。
五、主推棚室類型
20xx年我市設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))的主推棚室類型主要包括以下五類:
(一)智能連棟溫室。指用于進行工廠化作物栽培,有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室,配備有加溫、遮陽、通風(fēng)降溫、濕簾風(fēng)機降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng),以及智能自動化控制設(shè)備,適合于規(guī)模化的機械作業(yè)和生產(chǎn)管理。此類棚室投資大,管理要求高,主要用于展示和示范,由各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合實際,鼓勵有實力的大型企業(yè)投資建設(shè)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
。ǘ┭b配式(可移動式)日光溫室。一般由鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)骨架,特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結(jié)構(gòu)材料構(gòu)成,以拼接方式安裝,具有安裝與拆卸方便快捷,可重復(fù)安裝使用、可回收再利用等特點的,可進行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室,是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護房/耳房)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
。ㄈ┕(jié)能日光溫室。指三面有墻體(磚混或土墻結(jié)構(gòu)),具有采光、保溫和蓄熱結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,并加裝保溫被、電動卷簾機,能進行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室,是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護房/耳房)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
(四)保暖式鋼骨架大棚。指四面無墻體,采用加固鋼骨架結(jié)構(gòu)(南北向),棚室中間建有支撐立柱,并加裝保溫被、電動卷簾機的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培,更適合于機械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
(五)鋼骨架大棚。指采用鋼骨架結(jié)構(gòu),四周無墻體,只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
六、政策措施
。ㄒ唬┩晟瀑Y金保障。按照市場化原則,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)將以經(jīng)營主體投入為主,各級財政可給予適當(dāng)補助。為支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,將采取多方發(fā)力共同籌措資金的`方式推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)落地落實。一是財政資金投入,市財政按照畝均5000元標(biāo)準(zhǔn)予以引導(dǎo),并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對區(qū)級實施方案的審核結(jié)果,按照“大專項+任務(wù)清單”管理模式下達各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔(dān)保機制介入,充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔(dān)保機制優(yōu)勢,在規(guī)定額度內(nèi)向設(shè)施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔(dān)保服務(wù)。三是金融元素注入,拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財政貸款貼息政策,降低企業(yè)融資成本;鼓勵創(chuàng)新金融模式,撬動金融資本投向設(shè)施農(nóng)業(yè)。四是社會力量引入,引導(dǎo)融資能力和社會責(zé)任感強的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作,并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
同時,各涉農(nóng)區(qū)作為建設(shè)主體,要充分發(fā)揮自主權(quán),在精準(zhǔn)選擇市級扶持政策,用好市級資金的基礎(chǔ)上,按照“盡力而為,量力而行”的原則,在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下,加強在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入,因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施,形成政策合力,確保完成建設(shè)任務(wù)。
。ǘ┳龊糜玫乇U。按照《市規(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于進一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》,指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障,明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務(wù)前提下,新建裝配式(可移動式)日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設(shè)施,可以使用永久基本農(nóng)田,不需要補劃;破壞耕地耕作層,但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的,在補劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下,按照有關(guān)規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補劃后,允許使用永久基本農(nóng)田。同時,為解決控沉區(qū)水源轉(zhuǎn)換等設(shè)施用地需求,將其輔助設(shè)施比例由不超過10%調(diào)整為不超過12%,有效滿足集雨儲水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設(shè)施用地需求。
。ㄈ⿵娀盟U稀a槍Ω魃孓r(nóng)區(qū)不同情況和設(shè)施農(nóng)業(yè)用水需求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務(wù)局密切配合,共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅持立足當(dāng)?shù)兀?jié)水優(yōu)先,總量控制,優(yōu)化配置,做到四水齊抓(天上水、地表水、地下水、外調(diào)水),同時,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),有效做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用水保障。一是對薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū),合理開發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源,保障用水需求。二是對超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn);北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn);西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn);靜海區(qū)臺頭、王口、子牙、獨流、梁頭等鎮(zhèn),通過合理開發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源,解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉(zhuǎn)換工程和節(jié)水工程建設(shè)。由市水務(wù)局指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào)、水庫增容、主干河道、溝渠提升改造(斗口以上)等大型水利工程建設(shè),做好全市范圍的水系貫通。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設(shè)施提升改造(斗口以下),配套建設(shè)田間水源轉(zhuǎn)換設(shè)施,切實抓好農(nóng)藝節(jié)水,加大集雨水窖、儲水罐(池)推廣力度,有效保障用水需求。
七、工作機制
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級各有關(guān)部門共同參與的議事協(xié)調(diào)機制,充分整合我市土地、水利、財政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施,共同推動20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的有效落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)組織推動、技術(shù)規(guī)范制定、區(qū)級實施方案審核、績效管理、考核驗收以及債券利用等工作;市財政局負(fù)責(zé)籌集市本級設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金,加強財政資金監(jiān)督管理,以及指導(dǎo)債券發(fā)行工作。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財政引導(dǎo)資金用于扶持本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)項目組織申報、審查核實、驗收等工作,會同有關(guān)部門做好專項債券項目申報、立項、實施及監(jiān)督管理等工作;區(qū)財政局重點負(fù)責(zé)審核項目安排的重復(fù)性。
。ǘ⿵娀椖拷y(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù),在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下,制定本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實施方案,明確設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定,并于本方案印發(fā)之日起一個月內(nèi),將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級項目實施方案報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費,以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)政策宣傳、檢查驗收、資金審計等工作的順利開展。
。ㄈ⿵娀笇(dǎo)服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),及時開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等,提高蔬菜栽培管理水平,幫助解決實際問題。同時,積極做好市場價格、供需形勢、銷售渠道等相關(guān)信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn),促進產(chǎn)銷銜接。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案,定期對各涉農(nóng)區(qū)建設(shè)進展和資金使用情況進行調(diào)度,及時掌握全市設(shè)施建設(shè)進展情況,并會同市級各有關(guān)部門不定期對建設(shè)單位進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;組織各涉農(nóng)區(qū)開展互查互看,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要本著“花錢要問效、無效要問責(zé)”的原則,按照全面實施預(yù)算績效管理政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實行全過程預(yù)算績效管理,并提請審計部門將其作為審計年度預(yù)算執(zhí)行情況的重點內(nèi)容之一,確保資金花在刀刃上,花出效益來。
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