停車場(chǎng)建設(shè)方案

停車場(chǎng)建設(shè)方案范文（精選20篇）

　　為確保事情或工作順利開展，時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編收集整理的停車場(chǎng)建設(shè)方案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 1

　　為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾，切實(shí)改善交通出行環(huán)境，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤活存量，合理配置停車資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬╈柟坛晒�，規(guī)范管理。

　　鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果，不斷拓展停車資源，強(qiáng)力整治停車亂象，提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定符合我市實(shí)際的停車管理法規(guī)制度，加快行業(yè)信用體系建設(shè)，推動(dòng)停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

　�。ǘ�）規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。

　　依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺(tái)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化停車設(shè)施布局，切實(shí)保障用地供給，加大停車設(shè)施建設(shè)力度，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)，挖掘潛力。

　　聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館等停車矛盾突出的區(qū)域，強(qiáng)化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設(shè)施供給，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，擴(kuò)大增量。

　�。ㄋ模┖�(jiǎn)政放權(quán)，共建共享。

　　按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù)，廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　�。ㄎ澹┬畔Ⅱ�(qū)動(dòng)，提升效能。

　　加快智慧停車管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，逐步將現(xiàn)有和新建停車設(shè)施納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，促進(jìn)停車管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車設(shè)施建設(shè)，從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬╈柟叹徑馔＼囯y工作成果，擴(kuò)大停車設(shè)施供給

　　1．鞏固緩解停車難工作成果。

　　一是持續(xù)強(qiáng)化停車執(zhí)法管理，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對(duì)私設(shè)錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治；

　　二是20xx年新增的臨時(shí)工（空）地停車泊位、人防車位等，無建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對(duì)外開放；

　　三是20xx年新增的租售并舉車位，要定期督查“回頭望”，嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈；四是加大對(duì)違規(guī)收取停車費(fèi)的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營(yíng)管理秩序。（責(zé)任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　2．利用閑置資源增設(shè)停車泊位。

　　在閑置土地、拆遷征收未開發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位，面向社會(huì)停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，在不影響國(guó)土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　　3．推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。

　　充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施，積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　�。ǘ�）有序推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)

　　1．修改完善停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。

　　依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，編制完善具有前瞻性和長(zhǎng)期性的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）

　　2．科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施。

　　加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目停車需求，合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo)，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施。對(duì)不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　　3．規(guī)范施劃道路停車泊位。

　　科學(xué)分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對(duì)交通的影響，在不侵占非機(jī)動(dòng)車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車泊位。對(duì)已施劃車位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升，對(duì)新開通的'非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則，可視具體情況增加停車泊位；對(duì)較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。（責(zé)任單位：市公安局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　　（三）盤活現(xiàn)有停車資源，科學(xué)調(diào)控停車需求

　　1．推動(dòng)內(nèi)部停車設(shè)施對(duì)外開放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車資源對(duì)外開放，鼓勵(lì)具備安全管理?xiàng)l件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場(chǎng)在節(jié)假日、雙休日對(duì)外開放。（責(zé)任單位：漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位）

　　2．整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)商家事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象，對(duì)規(guī)劃停車場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）

　　3．著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對(duì)中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價(jià)過高等問題開展集中整治，對(duì)拒不落實(shí)政府緩解停車難工作的開發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠(chéng)信考核，給予扣分處理。推動(dòng)小區(qū)車位實(shí)行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，通過改造空閑場(chǎng)地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車位，改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設(shè)置夜間限時(shí)停車泊位，滿足居民夜間停放需求。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　4．實(shí)施差異化停車收費(fèi)政策。完善中心城區(qū)停車價(jià)格機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范停車經(jīng)營(yíng)秩序，提升停車收費(fèi)服務(wù)水平。經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用政府公共資源設(shè)置的停車場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則，推動(dòng)制定分路段、分時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控停車需求，有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　5．提高公共交通出行分擔(dān)率。堅(jiān)持公共交通組織“精耕細(xì)作”，向管理要效益、要空間，通過增設(shè)公交線路、增加公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點(diǎn)布局等措施，有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車（助力車）投放規(guī)模和停放點(diǎn)位，加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用，提高共享單車管理水平，引導(dǎo)市民綠色出行。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　6．提升停車信息化服務(wù)水平。加快智慧停車管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)停車管理和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展，利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新停車共治模式，破解重點(diǎn)區(qū)域停車難題

　　1．優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解，將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織，推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車流單向同行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市自然資源局）

　　2．科學(xué)治理學(xué)校周邊停車問題。針對(duì)接送學(xué)生車輛潮汐化特點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校利用校園周邊停車資源設(shè)置臨時(shí)停靠通道，合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位，減少對(duì)周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車輛。（責(zé)任單位：市教育局）

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化政策支持力度，加大停車財(cái)政資金保障

　　積極推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制，簡(jiǎn)化停車設(shè)施立項(xiàng)審批、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等手續(xù)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)。

　　統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作，對(duì)公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助，對(duì)單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施的，可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，結(jié)合實(shí)際制定設(shè)備年檢費(fèi)用減免政策。

　　停車設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施，加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場(chǎng)機(jī)制破解停車難問題。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開會(huì)議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷健全長(zhǎng)效化停車管理機(jī)制。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

　　各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案（計(jì)劃），緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請(qǐng)各成員單位將本單位的工作方案（計(jì)劃）及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報(bào)送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。

　　（三）堅(jiān)持跟蹤問效。

　　由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo)，市委督查辦（市政府督查室）對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行定期督查，對(duì)工作開展過程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對(duì)各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并向社會(huì)進(jìn)行公開，確保年度任務(wù)圓滿完成。

　　（四）加大宣傳引導(dǎo)。

　　由市城管局、市廣播電視臺(tái)、漢中日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé)，其他成員單位參與，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)，共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾對(duì)停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì)共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 2

　　為改善城市停車環(huán)境，解決停車難問題，促進(jìn)全省城市高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施，面向社會(huì)有序開放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場(chǎng)，原則上不在機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道規(guī)劃停車位，切實(shí)解決停車難、收費(fèi)亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)。

　　城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn)，新城區(qū)、新建筑不欠新賬。老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動(dòng)城市公共停車設(shè)施建設(shè)，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于20萬個(gè)，補(bǔ)齊歷史欠賬。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。力爭(zhēng)到20xx年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到20xx年，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車格局。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求得到顯著改善，社會(huì)資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。

　　1、科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。

　　依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃要依據(jù)城市及交通發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系，制定城市停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo)，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。以社區(qū)、街道、商圈為單位，測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學(xué)確定不同分區(qū)差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。

　　城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容和建設(shè)用地應(yīng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，作為城市停車場(chǎng)建設(shè)和管理的依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行。建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況，根據(jù)評(píng)估情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。（責(zé)任單位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新區(qū)管委會(huì)。以下責(zé)任單位均為各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)，不再列出。指導(dǎo)部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。

　　各地要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化停車設(shè)施供地政策。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開出讓，鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域，預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤活存量用地建設(shè)停車場(chǎng)，對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車場(chǎng)建設(shè)，各地要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。（指導(dǎo)部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）分類推動(dòng)建設(shè)，加大設(shè)施供給。

　　1、加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。

　　持續(xù)開展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，20xx年全省新增停車位20萬個(gè)，補(bǔ)齊公共停車歷史缺口。注重在城市中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，城市中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。公共停車場(chǎng)用地選址要納入年度用地計(jì)劃，滿足公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。建立公共停車設(shè)施建設(shè)月通報(bào)、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、配足新建建筑物配建停車位。

　　城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn)，配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理，杜絕停車設(shè)施緩建、少配。

　　根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對(duì)停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。各地要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場(chǎng)向社會(huì)開放。新建建筑超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(chǎng)（配建的附屬商業(yè)面積除外），在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況，給予適當(dāng)容積率獎(jiǎng)勵(lì)，具體規(guī)定由城市政府自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實(shí)際研究制定。（指導(dǎo)部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。

　　結(jié)合城市更新行動(dòng)，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時(shí)，因地制宜，結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式，各地可因地制宜制定具體辦法。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4、加快清退超配路內(nèi)停車位。

　　通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，還路于民。定期分析路內(nèi)停車位對(duì)交通的影響，一路一策、一位一研，對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。（指導(dǎo)部門：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5、充分利用城市地下空間。

　　充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接，在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地結(jié)合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車設(shè)施。20xx年，利用人防工程新增停車位2萬個(gè)以上。20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（指導(dǎo)部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6、推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。

　　各地要研究制定立體停車場(chǎng)、停車樓項(xiàng)目建設(shè)管理和用地支持政策，制定激勵(lì)措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場(chǎng)、停車樓建設(shè)，并做好臨街停車設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車設(shè)施發(fā)展。每年新建城市公共停車設(shè)施中，立體停車設(shè)施占比不少于20%。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）規(guī)范停車管理，提高使用效率。

　　1、推動(dòng)停車設(shè)施資源共享。

　　充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強(qiáng)安全管理的前提下，在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推行停車共享示范，工作日鼓勵(lì)內(nèi)部人員公交出行，將內(nèi)部停車位面向行政服務(wù)對(duì)象開放，夜間錯(cuò)時(shí)向社會(huì)有序開放，和附近居民小區(qū)共享停車資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會(huì)使用，降低配建停車位空置率。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省國(guó)資委、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、加強(qiáng)停車秩序管理。

　　各地要健全停車管理工作機(jī)制，制定統(tǒng)一規(guī)范的收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、管理政策。規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為，加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（指導(dǎo)部門：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、推行城市智慧停車服務(wù)。

　　應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建設(shè)城市智慧停車管理平臺(tái)，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，完善智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車。鼓勵(lì)各市探索實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式。20xx年底前，各設(shè)區(qū)的市全部建成城市智慧停車管理平臺(tái)。督促智慧停車經(jīng)營(yíng)單位定期更新車位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，并及時(shí)向社會(huì)公開。全面推行電子計(jì)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)無人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4、提高公共交通保障能力。

　　落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力，大城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到30%以上，中小城市達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無縫銜接，在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（指導(dǎo)部門：省交通運(yùn)輸廳、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。

　　深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)行備案制。既有停車庫(kù)（樓）內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)，具體辦法由各市根據(jù)本地實(shí)際制定。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）建立差別化收費(fèi)機(jī)制。

　　指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際，制定具體的差別化收費(fèi)政策，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi)，城市外圍實(shí)行低收費(fèi)，一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委）

　�。ㄈ�）完善投資經(jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。

　　對(duì)停車需求大、收益較好的城市中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設(shè)立體停車場(chǎng)或既有停車場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車需求較小區(qū)域的`停車設(shè)施，可通過合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式，吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由屬地城市政府確定。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┩晟仆＼嚪ㄒ�(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　健全停車管理法規(guī)體系，修訂《河北省停車場(chǎng)管理辦法》，指導(dǎo)各地在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通實(shí)際，編制或修訂地方性停車設(shè)施管理法規(guī)，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，各地結(jié)合本地實(shí)際編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（指導(dǎo)部門：省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責(zé)任。

　　各市、縣政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)和時(shí)間表、路線圖。各地要結(jié)合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定本地城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車難問題。

　　（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)全省城市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問題。各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)建立相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。

　　（三）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。

　　各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門的工作檢查和評(píng)價(jià)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開展不力、弄虛作假的予以通報(bào)。省有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)各地工作推進(jìn)情況定期開展督導(dǎo)檢查和評(píng)價(jià)，督促各地落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)城市停車治理能力提升。

　�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。

　　充分利用各類媒體對(duì)停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 3

　　為全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于加快社會(huì)事為補(bǔ)齊民生短板確保如期全面建成小康社會(huì)的決定，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村交通環(huán)境，切實(shí)有效緩解農(nóng)村停車難問題，特制定本實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)，因地制宜、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、建管并重”原則，著力解決農(nóng)村停車難問題。20xx年新增農(nóng)村停車位55個(gè)，完成投資xx萬。第一季度完成項(xiàng)目選址、征地等前期工作，第二季度開工建設(shè)，第三季度建成55個(gè)停車位建設(shè)，到20xx年，每個(gè)行政村均規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的公共停車位。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）成立機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠村建站，由村建站曹能招兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)各村農(nóng)村停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)工作。

　　（二）明確職責(zé)，協(xié)調(diào)落實(shí)

　　任務(wù)村：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村停車場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，并在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上合理確定農(nóng)村停車場(chǎng)計(jì)劃，明確農(nóng)村停車場(chǎng)布點(diǎn)、位置、規(guī)模等；負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)和后續(xù)管理，確保在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)；積極爭(zhēng)取各部門項(xiàng)目支持，做好建設(shè)資金籌措，管好獎(jiǎng)補(bǔ)資金，動(dòng)員各方面力量投資農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)。

　　村建站：負(fù)責(zé)農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)和規(guī)劃審批；牽頭組織考評(píng)驗(yàn)收工作；會(huì)同財(cái)政部門對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行審核、指導(dǎo)、督促和檢查工作。

　　國(guó)土資源所：負(fù)責(zé)落實(shí)保障農(nóng)村停車場(chǎng)設(shè)施的用地指標(biāo)，做好停車場(chǎng)建設(shè)的用地審批。

　　財(cái)政所：全同相關(guān)部門制定農(nóng)村停車場(chǎng)將獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，籌措、審核及下?lián)塥?jiǎng)補(bǔ)資金。

　　其他相關(guān)部門：交管站、環(huán)保站、農(nóng)技站、民政辦等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)。

　　三、獎(jiǎng)勵(lì)政策

　　對(duì)于符合縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃要求，且按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建成的停車場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)收合格的，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式給予一定的資金補(bǔ)助。從20xx年開始，對(duì)經(jīng)縣級(jí)評(píng)審列入年度計(jì)劃任務(wù)的新建并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的停車場(chǎng)，經(jīng)驗(yàn)收合格的，由縣財(cái)政給予每個(gè)車位2000元的`“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的，必須把停車場(chǎng)建設(shè)列入項(xiàng)目范疇，所需資金列入項(xiàng)目總投資，財(cái)政不另外安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　四、規(guī)范建設(shè)

　　（一）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃

　　1．統(tǒng)籌規(guī)劃。建設(shè)村莊停車場(chǎng)必須納入村莊整體發(fā)展規(guī)劃，有利當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，符合村民生活需要，既要具有前瞻性，又要實(shí)事求是。

　　2．突出重點(diǎn)。要根據(jù)鄉(xiāng)村人口數(shù)量和聚集特點(diǎn)、車輛現(xiàn)有量和增加趨勢(shì)、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況規(guī)劃農(nóng)村停車場(chǎng)。盡可能考慮前瞻性，以適應(yīng)車輛快速增長(zhǎng)的需要，對(duì)目前車輛多、停車難、而且有條件實(shí)施的村莊或區(qū)域先行規(guī)劃建設(shè)。

　　3．堅(jiān)持原則。按照“實(shí)用、安全、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)”的原則，結(jié)合文明生態(tài)村的布局結(jié)構(gòu)形態(tài)，綜合確定停車設(shè)施的數(shù)量、種類和位置。

　�。ǘ�）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量

　　機(jī)動(dòng)停車場(chǎng)用地面積按當(dāng)量小汽車位數(shù)計(jì)算。停車場(chǎng)用地面積每個(gè)停車位為25-30m2，停車位尺寸以2.5mx5.5m劃分（地面劃分尺寸），每個(gè)停車場(chǎng)應(yīng)有3個(gè)停車位以上。

　　地面停車場(chǎng)場(chǎng)地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、防滑且滿足排水要求，有遮陽樹木（采用本土樹木、花草），且采用透水磚鋪設(shè)（統(tǒng)一鋪設(shè)樣式），設(shè)置有停車場(chǎng)提示牌。

　�。ㄈ�）政策引導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)

　　1．統(tǒng)籌落實(shí)建設(shè)資金。在縣政府出臺(tái)農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上，縣直有關(guān)部門要有效整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，探索建立政府補(bǔ)助、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、社會(huì)參與的資金投入機(jī)制，多渠道解決農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)“籌資”難題。充分利用和把握中央和省、市支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的“黃金期”和“窗口期”，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的對(duì)接，密切關(guān)注上級(jí)扶持政策，爭(zhēng)取更多上級(jí)資金支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)，對(duì)集鎮(zhèn)、旅游景區(qū)等停車密度高、數(shù)量大的停車場(chǎng)建設(shè)可采取“誰建設(shè)、誰運(yùn)營(yíng)”的市場(chǎng)化建設(shè)模式。同時(shí)，要加強(qiáng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，確保�？顚Ｓ�，提高資金使用效益。

　　2．統(tǒng)籌落實(shí)建設(shè)用地。國(guó)土部門要簡(jiǎn)化農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)用地報(bào)批流程。集鎮(zhèn)要結(jié)合環(huán)境整治和改造提升，充分利用住宅小區(qū)公共綠地、閑置空地等建設(shè)停車位；行政村要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理疏通農(nóng)村居住區(qū)周邊道路，充分利用村級(jí)、群眾的舊宅基地、危舊房、舊烤煙房、舊豬舍、旱廁等拆除地建設(shè)停車場(chǎng)。對(duì)群眾自留用地及拆除建（構(gòu)）筑物土地用于建設(shè)公共停車場(chǎng)的，可由村委會(huì)與村民簽訂協(xié)議，明確土地使用權(quán)歸村民，產(chǎn)權(quán)歸村委會(huì)統(tǒng)一管理。引導(dǎo)和推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、公園利用自有土地、閑置廠房和符合條件的空間新改擴(kuò)建公共停車設(shè)施。嚴(yán)禁使用基本農(nóng)田建停車場(chǎng)。要充分發(fā)揮群眾的主體作用，提高群眾參與停車場(chǎng)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)群眾大力支持停車場(chǎng)建設(shè)。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)責(zé)任，健全機(jī)制

　　按照政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村實(shí)施原則，把農(nóng)村停車場(chǎng)規(guī)劃建

　　設(shè)納入民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。由各村各單位提出具體計(jì)劃，通過相關(guān)部門作進(jìn)一步的論證、指導(dǎo)后，按計(jì)劃逐步實(shí)施。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村停車場(chǎng)年度考評(píng)結(jié)果納入當(dāng)年鎮(zhèn)對(duì)村績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。每年12月底前（20xx年1月底前），由鎮(zhèn)人民政府編制所在地下一年度停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)方案，并向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)，確定年度計(jì)劃任務(wù)。

　　（五）多措并舉，規(guī)范管理

　　農(nóng)村停車場(chǎng)建成驗(yàn)收后，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　一是宣傳引導(dǎo)，通過廣泛宣傳，提高民眾文明停車意識(shí)，引導(dǎo)駕車人員自覺有序停放車輛。在重要節(jié)日、活動(dòng)期間要充分發(fā)揮公安民警和農(nóng)村交通勸導(dǎo)員作用，督促車輛有序停放。

　　二是管護(hù)保潔。制訂停車場(chǎng)管理辦法，設(shè)置停車場(chǎng)提示牌，避免停車場(chǎng)被長(zhǎng)時(shí)間占用或堆放其它物品，發(fā)揮好建成停車場(chǎng)的停車功能，并做好場(chǎng)地保潔維修工作。

　　三是收費(fèi)管理。對(duì)于集鎮(zhèn)、景區(qū)停車場(chǎng)建成后可實(shí)行停車收費(fèi)，既利于提高停車場(chǎng)的使用率，又利于后續(xù)管理。同時(shí)，對(duì)亂停放影響通行的車輛進(jìn)行處罰，以保證集鎮(zhèn)、景區(qū)的交通更加有序。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 4

　　為加快補(bǔ)齊城市停車服務(wù)短板，改善交通出行環(huán)境，完善城市功能，根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì)山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展的實(shí)施意見》（魯建發(fā)〔20xx〕4號(hào)）和《臨沂市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作的實(shí)施意見》（臨政辦發(fā)〔20xx〕138號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類施策，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，建管并重、創(chuàng)新發(fā)展，以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展，到20xx年，基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車系統(tǒng)；到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成，為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。

　　二、主要任務(wù)和責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制城市停車規(guī)劃。

　　組織開展城市停車普查，摸清現(xiàn)有停車設(shè)施數(shù)量、布局和利用情況，完善停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。中心城區(qū)和各縣結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃要求，20xx年12月底前，編制完成城市停車規(guī)劃。在城市停車規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃中，要合理確定公交場(chǎng)站的用地規(guī)模和布局，加強(qiáng)出行停車與公共交通的有效銜接，結(jié)合公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站和城市公共交通樞紐規(guī)劃換乘停車設(shè)施，優(yōu)化形成以公共交通為主的`城市出行結(jié)構(gòu)。（市城管局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）嚴(yán)格落實(shí)配建停車要求。

　　20xx年底前，組織制定或修編居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院和大型商場(chǎng)、文體中心、寫字樓等公共建筑應(yīng)適當(dāng)提高配建標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中，要明確停車配建要求；在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃許可證（附圖）中要明確配建車位數(shù)量、位置，商住一體小區(qū)要詳細(xì)區(qū)分商業(yè)和住宅配建停車位數(shù)量和區(qū)域；對(duì)配套建設(shè)的停車設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用，嚴(yán)禁少配或挪作他用。中心城區(qū)公共建筑、旅游景區(qū)、市場(chǎng)、商住一體小區(qū)、商務(wù)辦公樓等未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)建。（市自然資源和規(guī)劃局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）加快建設(shè)公共停車設(shè)施。

　　在公共交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、居住小區(qū)、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點(diǎn)等周邊區(qū)域，充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場(chǎng)、操場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防等現(xiàn)有設(shè)施場(chǎng)地，發(fā)揮其復(fù)合功能，大力建設(shè)立體停車樓、地下停車場(chǎng)、機(jī)械停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施和露天林蔭停車場(chǎng)。將新增公共停車設(shè)施建設(shè)列入為民辦實(shí)事內(nèi)容，制定年度計(jì)劃，明確組織實(shí)施主體。（市城管局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人防辦、市財(cái)政局、市教育局、市體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　結(jié)合老舊小區(qū)改造，對(duì)既有配建停車設(shè)施不能滿足業(yè)主停車需求的小區(qū)，可統(tǒng)籌利用業(yè)主共有用地施劃停車位、增建停車設(shè)施，并給予辦理相關(guān)手續(xù)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　制定沿街開放區(qū)域停車泊位施劃導(dǎo)則，統(tǒng)籌利用沿街開放區(qū)域施劃停車泊位，統(tǒng)一規(guī)范建筑物退線區(qū)停車泊位設(shè)置，納入全市智慧停車管理平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。（市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、臨沂城發(fā)集團(tuán)、屬地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）優(yōu)化路內(nèi)停車泊位設(shè)置。

　　科學(xué)制定路內(nèi)停車策略，平衡停車需求，在老城區(qū)、老舊小區(qū)等剛性需求區(qū)域，合理增加道路泊位，靈活設(shè)置全天停車、夜間免費(fèi)停車、非高峰期限時(shí)停車、即停即走等分時(shí)段泊位。建立路內(nèi)泊位公示制度，完善停車泊位標(biāo)志標(biāo)線，綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)查處、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等措施和智能檢測(cè)方法，加大對(duì)違法占用道路停車、僵尸車、不規(guī)范停車、擅自改變道路停車泊位用途、挪作他用行為等查處力度，及時(shí)拆除私自用于占用道路停車泊位的地樁、地鎖及各類雜物。完善路內(nèi)停車泊位收費(fèi)政策，讓利于民，加大路內(nèi)停車免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)，降低夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng)。新改建公共停車設(shè)施營(yíng)業(yè)后，減少或取消周邊200米范圍內(nèi)路內(nèi)停車泊位。（市公安局牽頭，市城管局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、臨沂城發(fā)集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄎ澹┩苿�(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位車位共享共用。

　　分批組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)（涉密及重點(diǎn)安保單位除外）停車場(chǎng)對(duì)社會(huì)錯(cuò)時(shí)免費(fèi)開放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度，采用黑名單、信用評(píng)級(jí)等方法，加強(qiáng)停車秩序管理。20xx年8月底前，公布第一批名單，20xx年10月底前公布第二批名單。鼓勵(lì)有條件的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的車位所有人、管理人錯(cuò)時(shí)對(duì)外開放、有償使用、收益分享。（市委機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市城管局、市大數(shù)據(jù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（六）加強(qiáng)停車服務(wù)管理。

　　利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)智慧停車平臺(tái)，制定智慧停車聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，取消經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)登記備案制度，實(shí)行停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度，逐步實(shí)現(xiàn)全市停車信息全面聯(lián)網(wǎng)，停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。依托智慧停車平臺(tái)，建設(shè)智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)，為公眾停車提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、收費(fèi)信息、無感支付等停車全流程服務(wù)。加強(qiáng)停車難重點(diǎn)區(qū)域綜合治理，將停車設(shè)施規(guī)模和布局納入詳細(xì)規(guī)劃編制審批，通過在換乘停車場(chǎng)增設(shè)擺渡車、限定停車時(shí)長(zhǎng)、鼓勵(lì)工作人員乘坐班車、合理施劃道路停車位、合理制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)發(fā)布車位動(dòng)態(tài)信息等方式，緩解公共場(chǎng)所周邊停車難。加強(qiáng)對(duì)公共停車場(chǎng)改變用途、挪作他用、私設(shè)停車場(chǎng)、無照經(jīng)營(yíng)等行為的查處。加大違法停車治理處罰力度，及時(shí)依法拖移違停車輛，切實(shí)根治車輛亂停亂放。加快停車誠(chéng)信體系建設(shè)。指導(dǎo)停車行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)停車場(chǎng)管理行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)加強(qiáng)停車行業(yè)自律建設(shè)。（市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發(fā)集團(tuán)、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┘哟笳�策保障力度。

　　優(yōu)化停車場(chǎng)建設(shè)模式，創(chuàng)新投融資方式，多措并舉籌集建設(shè)資金。鼓勵(lì)將停車項(xiàng)目打包，規(guī)�；�運(yùn)營(yíng)。研究出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地。在符合城市停車規(guī)劃前提下，企事業(yè)單位利用自有建設(shè)用地增建公共停車場(chǎng)的，可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。公共停車設(shè)施項(xiàng)目符合產(chǎn)權(quán)辦理?xiàng)l件的，可整體辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對(duì)不符合當(dāng)前停車設(shè)施管理形勢(shì)的制度文件進(jìn)行清理或修訂，推動(dòng)制定或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)規(guī)章制度。（市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）加強(qiáng)停車收費(fèi)管理。

　　健全由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車收費(fèi)機(jī)制，政府定價(jià)主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車設(shè)施，停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開。停車收費(fèi)定價(jià)應(yīng)實(shí)行差異化定價(jià)，按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。普通住宅車位租賃費(fèi)和普通住宅前期物業(yè)停車服務(wù)費(fèi)、車位場(chǎng)地使用費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。其他物業(yè)的機(jī)動(dòng)車停放費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，其停車服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定；其車位場(chǎng)地使用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)確定；長(zhǎng)期使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車位或占用公共區(qū)域停放機(jī)動(dòng)車的，可以按月收取停車服務(wù)費(fèi)或者車位場(chǎng)地使用費(fèi)；臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車的，可以按小時(shí)收取，但停放未超過二小時(shí)的應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。其他停車場(chǎng)鼓勵(lì)30分鐘以內(nèi)短時(shí)停車免費(fèi)。逐步縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng)。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　全面推行電子計(jì)費(fèi)，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)無人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施收費(fèi)公示的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處未按定價(jià)或公示價(jià)格亂收費(fèi)的行為。建立完善公共資源停車收費(fèi)管理體系，嚴(yán)防停車收費(fèi)中的群眾身邊腐敗。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市公安局、市城管局、市國(guó)資委、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）完善工作推進(jìn)機(jī)制。

　　建立中心城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究、解決中心城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作中的重大問題，加強(qiáng)部門間的政策協(xié)同和聯(lián)動(dòng)配合，形成工作合力。市、縣區(qū)政府（管委會(huì)）是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體；市自然資源和規(guī)劃局是落實(shí)配建停車標(biāo)準(zhǔn)的主管部門；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是建設(shè)項(xiàng)目配建停車設(shè)施主管部門；市城管局是城市停車規(guī)劃編制和公共停車設(shè)施建設(shè)推進(jìn)主管部門；市公安局是道路停車管理主管部門；市發(fā)展改革委是制定政府定價(jià)（政府指導(dǎo)價(jià)）機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主管部門；市市場(chǎng)監(jiān)管局是停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查主管部門；其他部門根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 5

　　為加快補(bǔ)齊市區(qū)停車設(shè)施供給短板，提高停車管理水平，有效解決人民群眾關(guān)注的停車難問題，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念，圍繞“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”，通過推動(dòng)城市停車設(shè)施合理布局，緩解市區(qū)停車設(shè)施供需矛盾。在3年內(nèi)，市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車泊位與機(jī)動(dòng)車擁有量之比達(dá)到1.3:1以上，商圈、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域機(jī)動(dòng)車停車泊位與機(jī)動(dòng)車擁有量之比達(dá)到1.1:1以上。努力形成設(shè)置規(guī)范、停車有序、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾滿意的城市停車管理格局。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┱�府主導(dǎo)、協(xié)同治理。

　　完善停車管理政策，明晰停車管理職責(zé)，構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)配合、社區(qū)積極參與、社會(huì)協(xié)作共治的城市停車管理機(jī)制。

　　（二）因地制宜、差別供給。

　　按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”原則，分類確定停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模，科學(xué)配置停車資源，適度滿足基本停車需求，控制路內(nèi)停車泊位，動(dòng)態(tài)調(diào)整停車泊位設(shè)置。

　�。ㄈ�）需求調(diào)控、價(jià)格引導(dǎo)。

　　按照“路內(nèi)高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則，推動(dòng)完善分區(qū)域、分路段、分時(shí)段的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大出行停車需求調(diào)控力度。

　�。ㄋ模┲悄芄芾怼①Y源共享。

　　提升停車管理服務(wù)信息化水平，完善智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè)，融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運(yùn)行”。建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)提供停車信息查詢服務(wù)，推動(dòng)停車資源錯(cuò)時(shí)共享，提高停車資源利用效率和周轉(zhuǎn)率。

　　（五）重點(diǎn)突破、依法治理。

　　以學(xué)校、醫(yī)院、商圈、老舊小區(qū)、全民健身場(chǎng)地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施交通設(shè)施精細(xì)化改造，規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施，挖掘停車資源潛力。以停車入位為目標(biāo)，建立健全停車執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分運(yùn)用科技手段，加大執(zhí)法管控力度，借助“隨手拍”等社會(huì)力量協(xié)助執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)停車執(zhí)法全覆蓋，逐步消除停車亂象。

　　三、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┘哟笸＼囈�(guī)劃實(shí)施力度

　　1．加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。按照《泰州市市區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》，建立停車設(shè)施項(xiàng)目清單，編制停車設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，有序推動(dòng)實(shí)施。今后三年，市區(qū)每年停車泊位新增數(shù)量不少于3000個(gè)。

　　2．調(diào)整配建標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合城市停車發(fā)展策略、交通管理政策，根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求，合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整，及時(shí)向社會(huì)公布。改擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照配建標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊停車泊位。配套建設(shè)的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。

　　3．建立評(píng)價(jià)制度。開展停車指數(shù)體系測(cè)評(píng)工作，科學(xué)評(píng)判城市停車設(shè)施發(fā)展運(yùn)行質(zhì)量，指導(dǎo)解決城市停車存在問題。通過對(duì)城市人口規(guī)模、汽車保有量、停車泊位數(shù)及結(jié)構(gòu)分布等方面進(jìn)行深入研究分析，強(qiáng)化停車需求現(xiàn)狀研究監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)查找停車問題，指導(dǎo)各地科學(xué)治理停車問題，引導(dǎo)停車供需平衡，推動(dòng)停車治理取得長(zhǎng)效。

　�。ǘ�）合理增加停車設(shè)施供給

　　1．鼓勵(lì)增建停車設(shè)施。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權(quán)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施、機(jī)械式立體停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施，并按照一定比例配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施，與主體工程同步建設(shè)。鼓勵(lì)利用公建合建、綠化合建、廣場(chǎng)合建、學(xué)校操場(chǎng)合建、公交合建等增加公共停車設(shè)施。2024年起，新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下空間停車區(qū)域，試點(diǎn)地下散學(xué)中心，緩解道路擁堵。

　　2．鼓勵(lì)超配建停車位。新建建筑超過停車配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場(chǎng)以及隨新建項(xiàng)目同步建設(shè)并向社會(huì)開放的公共停車場(chǎng)（地下停車庫(kù)和地上停車樓，配建附屬商業(yè)除外），在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場(chǎng)建筑面積等情況，按照國(guó)家、省規(guī)定給予一定的容積率獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3．充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車泊位設(shè)置管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，合理設(shè)置城市道路兩側(cè)停車位。充分利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源，設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。應(yīng)當(dāng)充分利用公共區(qū)域人防工程，在不影響戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能的前提下，支持平時(shí)作為地下停車設(shè)施使用。鼓勵(lì)開發(fā)利用住宅小區(qū)老舊人防工程，滿足居民平時(shí)停車需求。對(duì)于市區(qū)公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)免費(fèi)停車時(shí)間段等方法，提高停車空間利用率。

　　4．推動(dòng)布局均衡。對(duì)停車基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)較低或者缺失、無法滿足城市發(fā)展需求的地區(qū)，加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造，積極擴(kuò)建新建停車設(shè)施，市區(qū)各級(jí)財(cái)政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時(shí)停車位；鼓勵(lì)周邊單位閑置車位向社會(huì)開放，優(yōu)先保障市民回家有位置停車。各區(qū)開展街道、社區(qū)停車自治試點(diǎn)，充分發(fā)揮街道、社區(qū)作用，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動(dòng)，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。

　�。ㄈ�）科學(xué)調(diào)控停車需求

　　1．落實(shí)公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策，形成以公共交通為主、個(gè)體交通為輔的城市交通格局。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和沿線站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。重點(diǎn)解決火車站、汽車客運(yùn)站等客運(yùn)樞紐的公交的配置，與市內(nèi)交通實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。調(diào)整優(yōu)化公交線網(wǎng)和發(fā)車間隔，提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。

　　2．加強(qiáng)換乘銜接。加強(qiáng)出行停車與公共交通、公路客運(yùn)站有效銜接，支持公共交通樞紐集約化建設(shè)，完善換乘車輛停放城市交通樞紐配建停車設(shè)施短時(shí)停車服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策。倡導(dǎo)綠色出行，形成以公共交通為主的'城市綠色出行結(jié)構(gòu)。

　　3．盤活存量資源。大力推動(dòng)停車資源共享利用，激活閑置車位，支持停車企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車位、零散時(shí)間、零散需求，讓現(xiàn)有停車資源“活起來、用起來”。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯(cuò)時(shí)共享，鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館、學(xué)校、小區(qū)等停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享，在空閑時(shí)段向社會(huì)開放。

　　4．合理調(diào)控臨時(shí)停車需求。結(jié)合城市道路功能、道路交通流量等情況，加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位管理，嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，有條件、低限度滿足臨時(shí)停車需求。在目前路內(nèi)停車泊位數(shù)量占城區(qū)停車泊位總數(shù)10%左右的基礎(chǔ)上，逐年遞減一個(gè)百分點(diǎn)，2024年底前將比例控制在7%以下。對(duì)殘疾人車輛、出租汽車、城市物流車輛、公廁周邊等特殊停車需求，規(guī)范設(shè)置專屬停車泊位，并根據(jù)道路交通情況嚴(yán)格限制停車時(shí)間。

　�。ㄋ模┤�面推廣智慧停車管理模式

　　1．升級(jí)智慧停車系統(tǒng)。制定智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)接入接口標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)既有停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動(dòng)數(shù)據(jù)歸集共享，研究智慧停車管理平臺(tái)與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合。綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新興技術(shù)，升級(jí)市級(jí)智慧停車平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)停車基礎(chǔ)信息年度滾動(dòng)更新，精準(zhǔn)提供區(qū)域分析、各時(shí)段車輛分布、停車導(dǎo)流預(yù)測(cè)、潮汐規(guī)律分析等停車大數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)停車信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促其管轄單位的停車設(shè)施落實(shí)信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作，實(shí)現(xiàn)全市停車大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。

　　2．提升停車設(shè)施設(shè)備智能化水平。新建停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)原則上要求具備車牌識(shí)別、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)（二維碼、ETC、無感支付等）、車位感知、場(chǎng)外誘導(dǎo)、車位預(yù)約等功能，并與市智慧停車系統(tǒng)平臺(tái)相銜接。應(yīng)當(dāng)將接入智慧停車平臺(tái)作為停車設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收的基本條件�，F(xiàn)有停車設(shè)施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車信息聯(lián)網(wǎng)管理要求，加快升級(jí)改造停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)，在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等率先安裝ETC不停車收費(fèi)系統(tǒng)。

　　3．構(gòu)建智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)體系。依托市智慧停車系統(tǒng)平臺(tái)，促進(jìn)智慧停車誘導(dǎo)、自動(dòng)識(shí)別車牌等技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車誘導(dǎo)服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)移動(dòng)端“好停車”APP以及微信公眾號(hào)、小程序等，提升應(yīng)用功能，為公眾出行提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、車位預(yù)約、使用狀態(tài)、收費(fèi)信息、場(chǎng)地導(dǎo)航、無感支付等停車全流程服務(wù)，有效提升市民群眾停車體驗(yàn)以及現(xiàn)有停車資源利用效率，減少因停車誘發(fā)的交通擁堵。

　�。ㄎ澹┩晟仆＼囋O(shè)施保障措施

　　1．加強(qiáng)用地保障。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)保障停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的用地，并納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。新建建筑物配建停車設(shè)施以及利用公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)、醫(yī)院等地下空間建設(shè)停車設(shè)施的，其建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。中心城區(qū)未出讓以及更新改造后的閑置地塊，優(yōu)先用于停車設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行有償使用。對(duì)新建獨(dú)立占地的、經(jīng)營(yíng)性的公共停車設(shè)施用地，同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的，可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵(lì)土地復(fù)合開發(fā)利用，新增土地供應(yīng)配建一定比例公共停車位的，可將相關(guān)停車設(shè)施要求納入規(guī)劃條件。在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車設(shè)施的，可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地等公共設(shè)施地下建設(shè)停車設(shè)施，以出讓等有償方式供地的，按照泰州市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　2．加強(qiáng)政策激勵(lì)。研究公共停車設(shè)施建設(shè)激勵(lì)政策，適當(dāng)給予扶持。單獨(dú)新建公共停車場(chǎng)用地規(guī)劃性質(zhì)為社會(huì)停車場(chǎng)用地。為鼓勵(lì)停車產(chǎn)業(yè)化，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建不超過20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車輛、惠民服務(wù)等有關(guān)，具體要求在規(guī)劃條件中予以明確。

　　3．簡(jiǎn)化審批流程。創(chuàng)新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式，優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、用地、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)審批流程。在滿足結(jié)構(gòu)、人防、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車設(shè)施的，可簡(jiǎn)化規(guī)劃審批流程。臨時(shí)公共停車設(shè)施（含平面及機(jī)械設(shè)備安裝類）可通過聯(lián)席會(huì)議的方式進(jìn)行聯(lián)審。除設(shè)備基礎(chǔ)外不涉及土建工程的層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式立體停車設(shè)施可按照特種設(shè)備類報(bào)建，不再辦理相關(guān)審批手續(xù)。層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式停車設(shè)備按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》辦理相關(guān)手續(xù)后方可投入使用。

　　4．完善收費(fèi)政策。結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)，抑制不合理停車需求，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。修訂《泰州市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)管理辦法》，有序放開，形成充分競(jìng)爭(zhēng)的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)格局，逐步縮小政府定價(jià)范圍。政府定價(jià)主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車設(shè)施。

　　5．拓寬融資渠道。加大支持力度，拓寬停車設(shè)施建設(shè)投融資渠道，由企業(yè)獨(dú)立投資經(jīng)營(yíng)的，完全由企業(yè)投資建設(shè)并經(jīng)營(yíng)管理；鼓勵(lì)運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式進(jìn)行公共停車場(chǎng)建設(shè)；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共停車場(chǎng)和社區(qū)停車設(shè)施挖潛改造的建設(shè)工作，支持公私合作、共建共治的停車設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理模式。

　　6．加強(qiáng)金融支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索開發(fā)基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵(lì)停車產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)停車與養(yǎng)護(hù)、廣告、保險(xiǎn)、充電等領(lǐng)域合作。

　�。�六）開展停車設(shè)施綜合治理

　　1．強(qiáng)化停車秩序治理。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過監(jiān)控抓拍、違停貼單、強(qiáng)制拖移等手段依法查處違法停車行為。堅(jiān)持“物理防治+嚴(yán)格執(zhí)法”，在具備條件的地段優(yōu)化增設(shè)阻停設(shè)施，嚴(yán)管違法停車行為，提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)市民通過“隨手拍”等方式舉報(bào)交通違法行為，各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，依法查處堵塞消防通道等停車行為。

　　2．開展停車設(shè)施專項(xiàng)整治。針對(duì)停車設(shè)施出入口及相關(guān)停車設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)等違法違規(guī)行為，定期開展聯(lián)合執(zhí)法。堅(jiān)持以整治促規(guī)范，以規(guī)范促提升，全面提高公共停車長(zhǎng)效管理水平。

　　3．加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，強(qiáng)化停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施使用后監(jiān)管，落實(shí)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位的日常管理責(zé)任，督促其強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)良好的停車秩序。健全停車管理制度體系，研究公共停車場(chǎng)（庫(kù)）運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、公交場(chǎng)站配建等標(biāo)準(zhǔn)。

　　4．打造停車管理示范區(qū)。圍繞商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院周邊，通過最大限度挖掘停車資源、常態(tài)化加強(qiáng)違停整治、增設(shè)人行道物理隔離柱等精細(xì)化管理措施，集中力量破解停車難及交通無序、擁堵、亂停車等交通亂象，打造停車管理示范區(qū)，整體提高區(qū)域停車能力和管理水平，并以點(diǎn)帶面逐步在全市推廣，推動(dòng)構(gòu)建規(guī)范有序的城市停車環(huán)境和交通秩序。

　　四、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織保障。

　　市政府成立停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)及有關(guān)職能部門為成員單位。

　　由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，定期召開聯(lián)席會(huì)議，各相關(guān)單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，明確完成任務(wù)的時(shí)間表、責(zé)任人，將工作分解到位，定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度，抓好落實(shí)。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機(jī)制，有力有序推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展，加強(qiáng)要素保障，加大資金投入，加快停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

　　（二）加強(qiáng)典型引領(lǐng)。

　　按照江蘇省城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作具體要求，積極開展城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建，探索加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范停車設(shè)施管理的經(jīng)驗(yàn)做法，通過典型示范引導(dǎo)，進(jìn)一步提升城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。

　　各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)和市各有關(guān)部門要加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳和相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，引導(dǎo)公眾樹立積極參與、共建共享、停車入位、有償使用等觀念。及時(shí)總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造良好輿論氛圍，共同推動(dòng)城市交通狀況持續(xù)改善，宜居水平不斷提升。

　　五、附則

　　本方案所稱停車設(shè)施指社會(huì)性客車的停放設(shè)施，不包括公交車、出租車、貨車等專業(yè)運(yùn)輸車輛、摩托車以及非機(jī)動(dòng)車的停放設(shè)施。按停車設(shè)施的建設(shè)類型劃分，主要分為建筑物配建停車場(chǎng)、城市公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車位三類。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 6

　　一、指導(dǎo)思想

　　以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線，以解決影響道路暢通的突出問題為切入點(diǎn)，以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題，堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與群眾參與相結(jié)合，通過宣傳勸導(dǎo)、嚴(yán)治重管，綜合治理機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法行為，實(shí)現(xiàn)人暢其行、物暢其流，提升城市形象和文明程度。

　　二、主要任務(wù)

　　一是大力倡導(dǎo)文明交通行為。機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線、按序排隊(duì)通行、有序停放、文明使用車燈，行人/非機(jī)動(dòng)車各行其道、遵守交通信號(hào)，乘客排隊(duì)上車、有序下車。

　　二是引導(dǎo)駕駛員、行人自覺摒棄交通陋習(xí)。告別機(jī)動(dòng)車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、不主動(dòng)出示出租車票、行人過街跨越隔離設(shè)施。

　　三是堅(jiān)決抵制危險(xiǎn)駕駛行為。杜絕酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員/超載。

　　三、主要目標(biāo)

　　通過集中整治工作，廣大市民和駕駛?cè)说姆ㄖ朴^念和社會(huì)公德意識(shí)明顯增強(qiáng)，道路交通秩序明顯改善，交通管理水平明顯提高。

　�。ㄒ唬┦袇^(qū)主要路口路段機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人遵章率分別達(dá)到98%、95%和90%以上。其他路口路段機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人遵章率達(dá)到80%以上；

　�。ǘ�）90%以上市民（駕駛?cè)耍┳杂X告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習(xí)；

　�。ㄈ�）重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路口、重點(diǎn)路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放現(xiàn)象，自覺排隊(duì)上下車；

　�。ㄋ模�“三車”（渣土車、混凝土攪拌車和運(yùn)料車）整治達(dá)到市政府《關(guān)于強(qiáng)化三車交通安全與運(yùn)營(yíng)綜合治理的'意見》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　（五）交通文明長(zhǎng)效管理機(jī)制基本建立，管理責(zé)任落實(shí)。

　　四、主要任務(wù)

　　1、深入開展宣傳教育。

　�、偕鐣�(huì)宣傳：在重點(diǎn)區(qū)域（路段、場(chǎng)所）設(shè)立街頭宣傳站1個(gè)。在主次干道、重要場(chǎng)所、轄區(qū)單位、社區(qū)懸掛橫幅不少于20條。大市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大超市、大酒店門前懸掛橫幅。布置督促大酒店把“酒后禁駕、交通文明”溫馨提示卡擺進(jìn)包廂。

　�、趩挝恍麄鳎豪�用文明學(xué)校、宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等途徑深入宣傳，做到人人皆知。

　�、凵鐓^(qū)宣傳：利用市民文明學(xué)校、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式，廣為宣傳。登門入戶，發(fā)送一封信，面對(duì)面宣傳，做到家喻戶曉。

　�、苤攸c(diǎn)群體宣傳：統(tǒng)攬指導(dǎo)督促轄區(qū)大、中、小學(xué)生，建筑民工，外來經(jīng)商人員宣傳教育工作。

　　2、深入開展大勸導(dǎo)活動(dòng)。

　　發(fā)動(dòng)街道機(jī)關(guān)黨團(tuán)員、文明單位職工、中、小學(xué)生，各類志愿者組成勸導(dǎo)隊(duì)，統(tǒng)一佩戴“交通文明勸導(dǎo)員”袖章，在重要交通路口開展大勸導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)街頭不文明交通行為進(jìn)行宣傳、勸阻、糾正。

　　3、深入開展“文明排隊(duì)日”活動(dòng)。

　　每月11日，在轄區(qū)車站、公交站臺(tái)集中開展“文明排隊(duì)日”宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)市民自覺養(yǎng)成文明排隊(duì)習(xí)慣。

　　4、深入規(guī)范重要路段停車秩序。

　　按照市里確定的重要路段數(shù)量，組織城管和轄區(qū)交警實(shí)行嚴(yán)管重罰，規(guī)范停車秩序。

　　5、深入抓好“門前責(zé)任區(qū)”責(zé)任制落實(shí)。

　�、俜菣C(jī)動(dòng)車劃線停放：做到主次干道人行道較寬的地方一律要實(shí)行劃線停放。

　�、蹏�(yán)禁沿街店（商）家、單位倚門設(shè)攤和占道商業(yè)促銷。

　　五、具體步驟

　　集中整治工作分為謀劃準(zhǔn)備、宣傳教育、嚴(yán)治重管、長(zhǎng)效管理4個(gè)階段。

　　（一）謀劃準(zhǔn)備階段（3月15日至4月10日）

　　1、街道文明辦制定《x市x區(qū)“文明交通”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。

　　2、交警x大隊(duì)編印專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳小冊(cè)，包括交通法律法規(guī)選編、停車導(dǎo)則。

　　3、在重要路口、重要路段名錄，確定具體責(zé)任單位、責(zé)任人。

　　（二）宣傳教育階段（4月11日至4月20日）

　　在區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一組織下，社居委、機(jī)關(guān)各科室，轄區(qū)駐地單位深入開展宣傳教育的同時(shí)，抓好新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳。

　　（三）嚴(yán)治重管階段（4月xx日至9月15日）

　　配合公安交警、城管執(zhí)法、交通運(yùn)管全員上路執(zhí)勤，嚴(yán)管重罰。重要路口、重要路段，大市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大超市、大酒店以及商業(yè)步行街、車站、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所的管理責(zé)任單位，對(duì)不文明交通行為依法嚴(yán)管，形成嚴(yán)格勸導(dǎo)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格處罰的高壓態(tài)勢(shì)。

　�。ㄋ模╅L(zhǎng)效管理階段（9月15日以后）

　　迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。制訂長(zhǎng)效管理辦法，形成良性循環(huán)機(jī)制。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各社居委、機(jī)關(guān)各科室，轄區(qū)駐地單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。要切實(shí)把集中整治工作擺上重要位置來抓，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保有人管事、有人干事、獎(jiǎng)懲分明，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動(dòng)部署到位、組織實(shí)施到位、處罰管理到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。

　　（二）抓好督促檢查。

　　區(qū)文明辦將邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、市民義務(wù)監(jiān)督員等組成督查小組，開展暗訪巡查，街道將組織專人進(jìn)行定期與不定期督查，對(duì)工作落實(shí)不到位單位或個(gè)人嚴(yán)格問責(zé)。

　�。ㄈ�）把專項(xiàng)整治績(jī)效作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件。

　　把專項(xiàng)整治績(jī)效作為評(píng)選文明單位、文明社區(qū)、衛(wèi)生先進(jìn)單位等各類先進(jìn)的重要條件之一，對(duì)單位或個(gè)人有嚴(yán)重違規(guī)違規(guī)行為的，實(shí)行一票否決。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 7

　　為全面推進(jìn)我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)市委、市政府及市全國(guó)文明城市工作指揮部的安排部署，按照全國(guó)文明城市關(guān)于市城區(qū)交通秩序的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合濮陽實(shí)際，就市城區(qū)交通秩序整治工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過開展道路交通秩序綜合整治活動(dòng)，使市城區(qū)道路交通秩序明顯改善，交通參與者的安全意識(shí)、法制觀念和文明交通意識(shí)明顯增強(qiáng)，文明交通管理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。

　　一是出行更加文明。經(jīng)過綜合整治行動(dòng)，力爭(zhēng)市城區(qū)主干道機(jī)動(dòng)車遵章率達(dá)到98％，主干道非機(jī)動(dòng)車遵章率達(dá)到85％，主干道行人遵章率不低于80％，主干道違章停車率小于2輛/5公里。

　　二是交通管理設(shè)施更加完善，通行更加順暢。市城區(qū)范圍內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、交通隔離欄及中小學(xué)門口安全設(shè)施等設(shè)置科學(xué)、合理、齊全有效、美觀大方、符合國(guó)標(biāo)，無損壞現(xiàn)象。力爭(zhēng)城區(qū)道路不發(fā)生因管理原因而導(dǎo)致的長(zhǎng)時(shí)間、大范圍交通擁堵，交叉路口阻塞率小于2％。

　　三是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)市內(nèi)機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)市城區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理規(guī)范化。四是乘客排隊(duì)候車（船），有序上下車（船），無擁擠、爭(zhēng)搶座位等現(xiàn)象。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部交通秩序工作組，市政府副市長(zhǎng)王天陽任組長(zhǎng)，市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)李xx、市政府副秘書長(zhǎng)郭嚴(yán)峻任副組長(zhǎng)，濮陽縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)孔偉、華龍區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)郝勝峰、開發(fā)區(qū)管委會(huì)黨工委委員馮慶軒、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任孫慶莘、示范區(qū)管委會(huì)副主任郭慶元、市公安局副局長(zhǎng)孫美玉、市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)靳恒伏、中原油田公安局副局長(zhǎng)李鋒中、市城管綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)嚴(yán)學(xué)禮為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，市政府副秘書長(zhǎng)郭嚴(yán)峻兼任辦公室主任，市公安局副局長(zhǎng)孫美玉兼任辦公室副主任。

　　三、主要任務(wù)及責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┱�治道路交通秩序。

　　要充分發(fā)揮公安交警部門、城市管理綜合執(zhí)法部門牽頭作用，各成員單位要齊抓共管，集中力量，集中組織開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)解決影響路面交通秩序的突出問題。

　　一是整治停車秩序。重點(diǎn)整治公共廣場(chǎng)、大型商場(chǎng)酒店門前公共停車區(qū)域、人行道到沿街門店之間區(qū)域等道路范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放問題，以及市城區(qū)范圍內(nèi)各類占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)市城區(qū)道路范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車泊位設(shè)置現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估和修訂，重新完成停車泊位的科學(xué)設(shè)計(jì)與設(shè)置；年內(nèi)基本完成我市停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的行政立法和相關(guān)配套管理辦法的制定；

　　二是整治行車秩序。重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車爭(zhēng)道搶行、逆向行駛、酒后駕駛、客車超員、故意遮擋號(hào)牌等交通違法行為，出租車、公交車等營(yíng)運(yùn)車輛不按規(guī)定站點(diǎn)�？亢碗S意調(diào)頭上下乘客，非機(jī)動(dòng)車上機(jī)動(dòng)車道行駛以及人力三輪車、電（機(jī)）動(dòng)三輪車走逆行、亂穿馬路等交通違法行為；

　　三是整治路口秩序。重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車、行人和非機(jī)動(dòng)車在交叉路口闖紅燈，行人不按規(guī)定走人行橫道線、隨意橫穿馬路、隨意翻越道路隔離設(shè)施等交通違法行為；

　　四是整治“堵點(diǎn)”、“亂點(diǎn)”。市交警支隊(duì)、市城管綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局要深入開展調(diào)研，認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)“堵點(diǎn)”和“亂點(diǎn)”，按照“一點(diǎn)一策”的要求，制定專項(xiàng)治理方案，抽調(diào)專門力量，開展專項(xiàng)治理，各區(qū)要全力配合，確保取得實(shí)效。五是整治不文明交通行為。重點(diǎn)治理隔窗拋灑垃圾、不按規(guī)定使用燈光、亂鳴笛等不文明交通行為，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與，切實(shí)降低不文明交通行為的發(fā)生。（責(zé)任單位：市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局，濮陽縣、華龍區(qū)政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會(huì)）

　�。ǘ�）加快城市交通管理設(shè)施建設(shè)步伐、進(jìn)一步提高科技管理水平。

　　一是對(duì)市城區(qū)道路交通進(jìn)行科學(xué)評(píng)估論證，提高交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等交通管理設(shè)施設(shè)置的科學(xué)性、合理性，做到市城區(qū)各類交通標(biāo)志規(guī)范醒目，交通標(biāo)線清晰完好。

　　二是充分運(yùn)用電子警察、視頻監(jiān)控、攝像機(jī)、照相機(jī)等科技裝備，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車顯見交通違法、亂停亂放現(xiàn)象的拍攝查處。

　　三是根據(jù)各路口交通流量實(shí)際，科學(xué)調(diào)整路口信號(hào)燈配時(shí)，預(yù)防和減少路口交通擁堵，進(jìn)一步提高城市主次干道通行效率。（責(zé)任單位：市公安局、中原油田公安局）

　�。ㄈ�）加強(qiáng)文明交通宣傳。

　　大力開展“我為文明城市建設(shè)出份力”志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿服務(wù)隊(duì)伍，深入社區(qū)、重要交通路口，開展“文明交通”宣傳、勸導(dǎo)和服務(wù)活動(dòng)。積極倡導(dǎo)“車讓人，人讓車，車讓車，人讓人，排隊(duì)等候，不擁擠、不搶座”等現(xiàn)代交通文明風(fēng)尚，養(yǎng)成文明出行的良好氛圍。組織開展“文明交通示范單位（村鎮(zhèn)、社區(qū)）”、“文明交通運(yùn)輸企業(yè)”、“文明交通示范學(xué)�！钡葎�(chuàng)評(píng)活動(dòng)；組織交通運(yùn)輸企業(yè)舉辦“文明駕駛員”評(píng)選活動(dòng)。探索建立違反道路交通規(guī)定情況納入個(gè)人信用記錄制度，增強(qiáng)交通參與者文明交通意識(shí)，引導(dǎo)人們遵規(guī)守序，摒棄交通陋習(xí)。（責(zé)任單位：市公安局、交通運(yùn)輸局、中原油田公安局，濮陽縣、華龍區(qū)政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會(huì)）

　　（四）深化文明示范創(chuàng)建。

　　依照市城區(qū)各行政區(qū)域劃分和屬地管理原則，各成員單位要科學(xué)部署勤務(wù)，對(duì)城區(qū)內(nèi)主、次干道，商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校及周邊重點(diǎn)路口、路段，采取定人、定崗、定責(zé)管理，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)管控措施，做到該嚴(yán)盡嚴(yán)、該罰盡罰，力爭(zhēng)在城區(qū)創(chuàng)建區(qū)域不少于4個(gè)示范區(qū)域、4條文明交通示范道路、10個(gè)文明交通示范路口（工業(yè)園區(qū)可選擇一個(gè)交叉路口為創(chuàng)建示范路口，濮陽縣按照市城區(qū)要求創(chuàng)建），要充分發(fā)揮創(chuàng)建路口路段的示范輻射作用，努力創(chuàng)造安全、暢通、文明、有序的城市交通環(huán)境。（責(zé)任單位：市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局，濮陽縣、華龍區(qū)政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會(huì)）

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（2月4日—13日）。

　　按全市創(chuàng)建方案要求層層召開會(huì)議安排部署，各級(jí)各單位要采取多種形式宣傳鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果的重要意義和加強(qiáng)道路交通秩序綜合整治的必要性,增強(qiáng)市民的.創(chuàng)建意識(shí)、參與意識(shí)、文明意識(shí)。

　�。ǘ�）集中整治階段（2月13日—6月30日）。

　　各級(jí)各單位按照責(zé)任分工、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、積極開展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立階段性工作臺(tái)賬，確保市城區(qū)道路交通秩序有明顯改觀。整治辦將組織專人定期檢查督促各項(xiàng)工作落實(shí)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，并及時(shí)通報(bào)檢查情況，推進(jìn)整治工作深入開展。

　�。ㄈ�）創(chuàng)建提升階段（6月30日—20xx年底）。

　　鞏固交通秩序綜合整治成果，防止各類違法行為反彈，為鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果和迎接國(guó)家文明城市年度測(cè)評(píng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

　　各級(jí)各單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，完善一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各級(jí)各單位分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人，要親自部署，成立工作專班，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)明確、措施得力。各縣（區(qū)）、各單位文明示范區(qū)域、道路、路口創(chuàng)建工作要具體到責(zé)任單位和責(zé)任人；文明宣傳活動(dòng)要量化到宣傳品的印發(fā)、宣傳條幅的制作懸掛、在媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道的數(shù)量等內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

　�。ǘ�）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。

　　各級(jí)各單位要在市鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)》的有關(guān)要求，積極主動(dòng)、相互配合、形成合力，對(duì)市城區(qū)交通秩序進(jìn)行集中治理，強(qiáng)化對(duì)市城區(qū)交通秩序的常態(tài)化管理，進(jìn)一步提升交通秩序管理水平。

　　（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

　　市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部交通秩序工作組辦公室嚴(yán)格按照工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)任務(wù)、逐個(gè)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、措施不實(shí)的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作措施得力，成績(jī)優(yōu)異的將予以表彰，對(duì)造成嚴(yán)重后果，影響全國(guó)文明城市驗(yàn)收的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 8

　　為有效推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施加快發(fā)展實(shí)施意見的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以科學(xué)規(guī)劃、分類施策，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，通過市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個(gè)以上。到2025年，我市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時(shí)停車為補(bǔ)充的城市停車設(shè)施系統(tǒng)，社會(huì)資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)城市停車設(shè)施頂層設(shè)計(jì)

　　1.研究制定專項(xiàng)規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要積極做好城市停車普查，摸清停車資源底數(shù)，建立城市停車設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求，按照《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》，統(tǒng)籌地上地下空間利用，圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施規(guī)劃，明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.保障基本停車需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時(shí)，要考慮擴(kuò)建新建停車設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車的路段、時(shí)段，合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車輛停放，基本消除公交車夜間占道停車�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.滿足出行停車需求。根據(jù)《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》，合理確定各類建筑物停車位配建指標(biāo)，新建項(xiàng)目要配足停車設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時(shí)長(zhǎng)停車需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車等措施，合理確定停車設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域，應(yīng)合理控制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模，完善公共停車設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統(tǒng)籌路內(nèi)停車泊位總量，合理施劃路內(nèi)停車泊位，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.解決停車換乘需求。加強(qiáng)出行停車與公共交通有效銜接，在城市出入口建設(shè)“停車+換乘”（P+R）停車設(shè)施，支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二）加快推進(jìn)城市停車設(shè)施項(xiàng)目

　　保障滄州市中心城區(qū)公共停車泊位供量穩(wěn)步增長(zhǎng)，今年內(nèi)，路內(nèi)泊位施劃在原有4000個(gè)基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場(chǎng)和新華路公共停車場(chǎng)建設(shè)。謀劃啟動(dòng)市中心醫(yī)院（水專院區(qū)）、市人民醫(yī)院（本部）、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（高新區(qū)院區(qū)）停車場(chǎng)項(xiàng)目�！彩泄�安局、市人防辦、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄈ�）提高城市停車設(shè)施服務(wù)質(zhì)量

　　1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)智能機(jī)械停車裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車和停車設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè)，改造既有停車設(shè)施，增設(shè)充電樁，推動(dòng)停車充電一體化設(shè)施建設(shè)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.優(yōu)化停車信息管理。鼓勵(lì)不同投資主體和運(yùn)營(yíng)商合作，完善和更新停車數(shù)據(jù)信息，依法依規(guī)開放停車數(shù)據(jù)，促進(jìn)停車信息共享。支持有條件的縣（市、區(qū)）推進(jìn)停車信息管理平臺(tái)與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導(dǎo)等服務(wù)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.推廣智能停車服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”，上線移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用，改善停車體驗(yàn)，方便群眾快速停車。鼓勵(lì)停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)全市停車資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.鼓勵(lì)停車資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)向社會(huì)免費(fèi)開放使用，進(jìn)一步擴(kuò)大開放覆蓋面，并在全市復(fù)制推廣。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開放。推動(dòng)居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，探索錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式，通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車位共享，提高使用效率。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（四）鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與項(xiàng)目建設(shè)

　　1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣（市、區(qū)）可通過項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī)�；�開發(fā)。支持規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式推動(dòng)共同投資運(yùn)營(yíng)停車設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的縣（市、區(qū)）依法合規(guī)使用地方政府專項(xiàng)債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在不減少車位的前提下，允許停車設(shè)施配建一定比例的'洗車點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施，提升項(xiàng)目綜合收益能力，推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革，培育公平開放的停車市場(chǎng)環(huán)境，消除市場(chǎng)壁壘和障礙，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營(yíng)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車設(shè)施，原則上不對(duì)車位數(shù)量作下限要求。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。推動(dòng)停車服務(wù)市場(chǎng)化改革，培育規(guī)�；�、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（五）著力完善政策法規(guī)體系建設(shè)

　　1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，推動(dòng)出臺(tái)停車設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī)，為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺(tái)停車設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則，明確不同類型停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求，合理確定配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)評(píng)估調(diào)整�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段，及時(shí)依法查處違法停車行為，維護(hù)良好停車秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車行為，確保生命通道暢通。加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時(shí)管理，嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，滿足臨時(shí)停車需求�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.規(guī)范停車收費(fèi)政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車收費(fèi)機(jī)制，逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車型和占用時(shí)長(zhǎng)等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）人民政府和渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)，全力推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門按職責(zé)分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià)，指導(dǎo)和督促各縣（市、區(qū)）完善相關(guān)政策、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重大問題及時(shí)向市政府報(bào)告�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ǘ�）創(chuàng)新金融支持方式。對(duì)有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)通過資產(chǎn)證券化等方式，盤活存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設(shè)施融資體系�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄈ�）保障項(xiàng)目用地供應(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車設(shè)施，鼓勵(lì)其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施，挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合具體實(shí)際，抓緊出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策，采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，采取劃撥方式供地�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)工作。要以深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項(xiàng)民生工程中城市公共停車設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與各類城市停車設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，及時(shí)向社會(huì)公布停車普查結(jié)果、停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃�？偨Y(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用，加大宣傳力度，推動(dòng)城市交通條件持續(xù)改善。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 9

　　一、智能化停車場(chǎng)建設(shè)

　　智能停車場(chǎng)不僅僅是簡(jiǎn)單的車輛出入道閘和收費(fèi)管理系統(tǒng)。所謂智能是借助現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段，通過建設(shè)部署統(tǒng)一泊位編碼、車輛地磁感應(yīng)裝置、車載智能終端、北斗高精度地基增強(qiáng)定位技術(shù)、無線智能停車收費(fèi)管理終端、城市級(jí)停車場(chǎng)互聯(lián)互通、面向用戶的手機(jī)APP應(yīng)用、建立一個(gè)智慧停車管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在車輛統(tǒng)一停車管理、智能監(jiān)督管控、電子支付以及涉車數(shù)據(jù)共享。

　　通過建設(shè)智能化、數(shù)字化的管理平臺(tái)可以達(dá)到對(duì)個(gè)人車輛里程數(shù)監(jiān)控，自動(dòng)形成維修保養(yǎng)提醒，通過遠(yuǎn)程車輛監(jiān)控和車輛健康指數(shù)診斷，完成自動(dòng)報(bào)修，方便市民的出行，并提高了車輛的安全性。對(duì)于車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)而言，可以接入統(tǒng)一平臺(tái)管理車輛，通過油耗分析和路徑選擇減低成本，通過運(yùn)行軌跡和視頻監(jiān)控避免司機(jī)違規(guī)操作，通過平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度車輛，提高車輛使用率，完成企業(yè)從基礎(chǔ)管理到智能管理和精細(xì)化管理的進(jìn)化，為企業(yè)發(fā)展帶來有效管理手段。

　　對(duì)個(gè)人而言，方便車輛出行，實(shí)現(xiàn)車輛安全自檢和智能維修等功能。同時(shí)與各個(gè)港口管理職能部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，為各個(gè)職能部門提供管理過程中的數(shù)據(jù)支持，實(shí)現(xiàn)港口管理智能化建設(shè)。

　�。ㄒ唬┲悄芑�停車場(chǎng)總體解決方案

　　數(shù)據(jù)采集→軟件平臺(tái)處理→應(yīng)用服務(wù)表現(xiàn)。各種形式的信息交互，以達(dá)到更加方便快捷的管理，給用戶帶來更加舒適的“數(shù)字化”體驗(yàn)。

　�。ǘ�）智能化停車場(chǎng)系統(tǒng)架構(gòu)

　　系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)可以分為網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)層、支撐云平臺(tái)、應(yīng)用層、表現(xiàn)層五層。其中網(wǎng)絡(luò)層提供網(wǎng)絡(luò)接入和數(shù)據(jù)通訊功能；數(shù)據(jù)層存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，主要進(jìn)行各種停車數(shù)據(jù)的管理；支撐云平臺(tái)為中間件、基礎(chǔ)構(gòu)件和高級(jí)構(gòu)件，為應(yīng)用層提供服務(wù)和支撐；應(yīng)用層為系統(tǒng)的各種應(yīng)用軟件，分別完成具體的功能；表現(xiàn)層進(jìn)行停車數(shù)據(jù)的展示和查詢。

　�。ㄈ�）基于RFID的停車場(chǎng)管理及數(shù)據(jù)接入

　　電子不停車收費(fèi)（ETC）是有源RFID車聯(lián)網(wǎng)卡在武漢的應(yīng)用。系統(tǒng)的工作原理是利用微波技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感技術(shù)、圖像識(shí)別技術(shù)等高新技術(shù)的設(shè)備和軟件所組成的一個(gè)先進(jìn)系統(tǒng)。其技術(shù)主要采用車輛自動(dòng)識(shí)別（AVI）技術(shù)，通過車道上方的微波天線和車輛車載器（OBU）之間的通信，根據(jù)車輛上OBU內(nèi)的特有編碼，判斷車輛，計(jì)算停車費(fèi)用，并自動(dòng)從車輛用的專用賬戶中扣除停車費(fèi)，對(duì)于未安裝OBU或OBU失效的車輛實(shí)施圖像抓拍和識(shí)別。

　�。ㄋ模┗�于物聯(lián)網(wǎng)的車位信息采集

　　車位感應(yīng)器：通過磁性和紅外感應(yīng)車位狀態(tài)，將數(shù)據(jù)通過UHF無線網(wǎng)絡(luò)傳送到中繼節(jié)點(diǎn)。中繼節(jié)點(diǎn)：接收車位感應(yīng)器數(shù)據(jù)，傳送至數(shù)據(jù)采集器。數(shù)據(jù)采集器：接收中繼節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)，通過GPRS無線網(wǎng)絡(luò)傳送至停車服務(wù)器

　　該終端可以配合車位傳感器物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作，也可以收集車輛行車電腦信息加以分析利用。

　　二、增值的盈利模式介紹

　　有了統(tǒng)一管理的平臺(tái)，為停車場(chǎng)增值服務(wù)創(chuàng)造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶提供服務(wù)，為管理者提供創(chuàng)新的管理方式，同時(shí)也能探索很多好的盈利模式。

　　（一）車輛設(shè)備服務(wù)收入

　　1．通過部分車輛設(shè)備安裝收取設(shè)備安裝服務(wù)費(fèi)用；

　　2．設(shè)備更新和持續(xù)升級(jí)服務(wù)費(fèi)用。

　�。ǘ�）車輛運(yùn)營(yíng)服務(wù)收入

　　1．產(chǎn)品基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)用；

　　2．為企業(yè)或個(gè)人提供個(gè)性服務(wù)費(fèi)用，比如防盜報(bào)警、遠(yuǎn)程診斷等；

　　（三）軟件平臺(tái)服務(wù)收入

　　1．為車輛管理企業(yè)提供車輛管理平臺(tái)，根據(jù)不同企業(yè)的個(gè)性化需求進(jìn)行軟件開發(fā)服務(wù)；

　　2．對(duì)合作商家進(jìn)行軟件接入部分功能服務(wù)。

　�。ㄋ模┖献髌髽I(yè)收入

　　1．網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商收益

　　1)通過車聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目可以將3G網(wǎng)絡(luò)更廣泛的應(yīng)用，使網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商搭建一個(gè)車輛方面的網(wǎng)絡(luò)，增加合作的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的'收益；

　　2)可根據(jù)不同應(yīng)用推出不同流量套餐服務(wù)，比如按流量或者按時(shí)長(zhǎng)，增加網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商影響；

　　3)通過提供多媒體點(diǎn)播業(yè)務(wù)，刺激網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)。

　　2．保險(xiǎn)公司收益

　　1)為保險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)即將到期的車輛數(shù)據(jù)，為保險(xiǎn)公司續(xù)約或增加銷售機(jī)會(huì)提供支持；

　　2)可根據(jù)車輛現(xiàn)狀所需要的保險(xiǎn)類型推薦相關(guān)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品信息；

　　3)為保險(xiǎn)公司提供車輛出險(xiǎn)視頻數(shù)據(jù)，為保險(xiǎn)處理提供視頻依據(jù)。

　　3．汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)服務(wù)費(fèi)用

　　1)形成制造＋服務(wù)的商業(yè)模式，從單一的車輛生產(chǎn)商轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)提供商，形成產(chǎn)品和服務(wù)的差異化，以合作的形式為車輛生產(chǎn)廠家?guī)�來更大利�?rùn)空間；

　　2)根據(jù)輪胎數(shù)據(jù)分析，向輪胎廠家提供相關(guān)數(shù)據(jù)，為輪胎廠家產(chǎn)品定位、制定銷售策略提供依據(jù)，時(shí)可以為車主推薦適用輪胎產(chǎn)品；

　　3)為汽車美容行業(yè)提供相關(guān)數(shù)據(jù)，為車主推薦附近汽車美容服務(wù)及優(yōu)惠信息，并可以提供預(yù)約服務(wù)；

　　4)遠(yuǎn)程救援服務(wù)，為在途需要維修車輛提供遠(yuǎn)程救援服務(wù)，推薦最近的救援服務(wù)；

　　5)為4S店或者維修中心提供推薦服務(wù)，系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行自檢，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠(yuǎn)程預(yù)約功能；

　　6)在線跟蹤，避免配件耗材銷售機(jī)會(huì)的流失。通過對(duì)車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)的采集，同時(shí)也形成配件、耗材的使用情況報(bào)告，在需要更換以前，及時(shí)鎖定配件、耗材及維修的機(jī)會(huì)；

　　4．加油站

　　1)為加油站提供數(shù)據(jù)依據(jù)，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數(shù)據(jù)，為加油站油量?jī)?chǔ)備及價(jià)格調(diào)整提供有力依據(jù)；

　　2)一卡通服務(wù)，為會(huì)員提供便捷優(yōu)惠服務(wù)，通過會(huì)員積分制度提高會(huì)員忠誠(chéng)度，為加油站帶來更多穩(wěn)定客戶。

　�。ㄎ澹┕芾聿块T收入

　　1．為執(zhí)法部門提供依據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控違法違規(guī)車輛，發(fā)現(xiàn)后立即為相關(guān)部門報(bào)警，可對(duì)違法違規(guī)車輛進(jìn)行罰款；

　　2．減少售后糾紛，一切用數(shù)據(jù)說話。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)可以監(jiān)控并保存車輛的運(yùn)行數(shù)據(jù)，當(dāng)車輛發(fā)生故障，并因此引起客戶損失，可以用數(shù)據(jù)平息雙方的爭(zhēng)端，幫助客戶避免重復(fù)不規(guī)范操作的錯(cuò)誤，可收取一定的查詢費(fèi)用；

　　3．故障預(yù)警，避免重大事故。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)可以生成各種主題的歷史數(shù)據(jù)分析報(bào)表，趨勢(shì)報(bào)告，并通過頁面、郵件、短信等方式報(bào)告異常情況，為車輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來大事故；

　　4．為管理部門提供監(jiān)管依據(jù)，例如城管部門管理車輛拋物，可以對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行罰款。

　　5．為行業(yè)專家提供數(shù)據(jù)分析依據(jù)，行業(yè)資訊的形式收取數(shù)據(jù)服務(wù)費(fèi)用。

　　（六）廣告費(fèi)用

　　企業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)向車輛推送企業(yè)產(chǎn)品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關(guān)廣告費(fèi)用。

　　因?yàn)轫?xiàng)目中不只是有運(yùn)營(yíng)，同時(shí)還會(huì)有很多傳媒方式，由于產(chǎn)業(yè)鏈還沒有健全起來，很多盈利模式是需要通過我們項(xiàng)目的不斷進(jìn)步，客戶不斷認(rèn)識(shí)，而不斷完善的，針對(duì)車聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目有太多的盈利點(diǎn)可以挖掘，只要我們意識(shí)到車聯(lián)網(wǎng)的重要性，在項(xiàng)目運(yùn)作的過程中，將創(chuàng)造更多的市場(chǎng)價(jià)值。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 10

　　寒冬的到來，惡劣天氣下將會(huì)造成小區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備不同程度的損壞，給居民生活帶來不利的影響。為了確保安全，做到防患于未然，物業(yè)公司應(yīng)早安排、早預(yù)防，提前制定了應(yīng)急方案，做好冬季“三防”（防凍、防漏、防滑）工作，確保小區(qū)居民正常生活和安全出行。

　　一、防凍

　　冬季的到來，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)首先要做的是防凍。一般來講，應(yīng)注意空置房屋、共用設(shè)施、設(shè)備以及樓道保溫等三個(gè)方面。

　　1、空置房屋的防凍

　�。�1）物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)看護(hù)的空置房屋的防凍。一些開發(fā)商出于對(duì)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的信任和減少看護(hù)房屋的麻煩，將沒售出或已售出但沒辦理入住的房屋（特別是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)），交給物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)看護(hù)。對(duì)于這類房屋，應(yīng)采取如下措施避免上、下水管線受凍出現(xiàn)滲漏跑水現(xiàn)象

　　防凍措施：

　�、偌訌�(qiáng)室內(nèi)防寒保溫。對(duì)空置房屋的外門窗（包括陽臺(tái)門窗）進(jìn)行檢查，缺失的玻璃應(yīng)補(bǔ)安，確保門窗關(guān)閉嚴(yán)實(shí)。必要時(shí)還應(yīng)將上、下水管線用巖棉等保溫材料進(jìn)行保溫，對(duì)關(guān)閉不嚴(yán)的門窗用草墊子、棉門簾進(jìn)行封檔。不供暖的空置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，全樓的上、下水主管線都在其室內(nèi)，一旦發(fā)生凍害，受影響的就是全樓的�。ㄓ茫�戶。歷年此類事故已屢見不鮮。因此，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)不能忽視防寒保溫，不要舍不得防寒保溫的投入。

　�、诮�立空房巡視制度。設(shè)專人對(duì)空置房屋進(jìn)行巡視，一般要求三天巡視一次，最長(zhǎng)時(shí)間也應(yīng)一周巡視一次。三九嚴(yán)寒時(shí)對(duì)重點(diǎn)房屋（如有共用設(shè)施的空置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）應(yīng)一天巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并及時(shí)解決。

　�、劢�立應(yīng)急機(jī)制。入冬前制定出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急維修隊(duì)，準(zhǔn)備應(yīng)急物資材料。無論是夜晚還是節(jié)假日，接到應(yīng)急報(bào)告，相關(guān)人員能及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，盡快解決發(fā)生的問題。真正做到應(yīng)急不慌，處理得當(dāng)，修繕及時(shí)，避免損失。

　�。�2）開發(fā)商空置房屋的防凍。由于銷售或其他原因，沒有入住的空置房屋，由開發(fā)商負(fù)責(zé)看護(hù)。開發(fā)商注重的是空置房屋及設(shè)施設(shè)備是否丟失，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)則注意的是這些空置房屋不要給他人的權(quán)益帶來損害。所以，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在入冬前應(yīng)該與開發(fā)商進(jìn)行溝通協(xié)商，確定這些空置房屋冬季看護(hù)巡視辦法以及發(fā)生應(yīng)急事件的處理方案。明確雙方處理空置房屋應(yīng)急事件的負(fù)責(zé)人和聯(lián)系辦法，建立日常空置房屋看護(hù)巡視的雙方聯(lián)系制度。要確保空置房屋情況清楚，雙方應(yīng)急方案明確，互相聯(lián)系溝通及時(shí)，應(yīng)急處理實(shí)施快捷。

　　（3）業(yè)主空置房屋的防凍。無論什么檔次的小區(qū)，業(yè)主空置房屋的現(xiàn)象都普遍存在。這些空置房屋的業(yè)主，大部分缺乏對(duì)冬季防凍重要性的認(rèn)識(shí)，疏于對(duì)空置房屋的適時(shí)查看，同時(shí)又不愿意將自己相關(guān)信息告知小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)處或相鄰業(yè)主，致使發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)聯(lián)系不到空置房屋的業(yè)主。每年冬季空置房屋發(fā)水（暖氣管或上、下水管凍裂等）而找不到業(yè)主的事情都時(shí)有發(fā)生，給相鄰業(yè)主帶來了較大損害。對(duì)這樣的空置房屋，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在入冬前應(yīng)積極主動(dòng)找空置房屋的業(yè)主，溝通協(xié)商冬季如何對(duì)空置房屋進(jìn)行查看，建議業(yè)主對(duì)上、下水管線等采取保溫措施，確定突發(fā)事件的應(yīng)急解決方案，互相交換聯(lián)系辦法。同時(shí)向業(yè)主告知空置房屋一旦發(fā)生突發(fā)事件，給他人帶來損害時(shí)他應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。如果空置房屋內(nèi)沒有貴重物品，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)也可以收存業(yè)主的房門鑰匙（需要專人保管），以備突發(fā)事件時(shí)使用。

　　2、共用設(shè)施、設(shè)備的防凍

　　進(jìn)入冬季后，小區(qū)內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備也應(yīng)該做好保溫防凍措施。上、下水管線、消防設(shè)施等大多在樓道內(nèi)或房屋地下室內(nèi)，隆冬時(shí)節(jié)很容易發(fā)季凍害：如下水管道凍結(jié)造成下水不通，消防溫感報(bào)警器凍裂造成漏水等現(xiàn)象，很多小區(qū)都曾發(fā)生。因此，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要對(duì)這些共用設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行保溫。保溫方法可用珍珠巖砌塊圍護(hù)或橡膠管、巖棉、棕麻纏綁等。必要時(shí)，還可在地下室（或地下停車場(chǎng)）入口處安裝熱風(fēng)幕設(shè)施。這些保溫措施都是一次投入多年受益。

　　3、樓道保溫應(yīng)引起足夠的重視

　　入冬前應(yīng)將樓道門窗關(guān)閉嚴(yán)實(shí)，缺損玻璃及時(shí)補(bǔ)安。屋面出入口也要封閉嚴(yán)實(shí)，必要時(shí)可加鎖防護(hù)。沒有閉門器的'樓道門應(yīng)安裝門弓子，以達(dá)到樓道門自動(dòng)回關(guān)。

　　二、防漏

　　冬季共用部位的滲漏主要是屋面和外墻面水落管位置。

　　1、屋面滲漏的防治

　　冬季屋面滲漏的主要部位是女兒墻防水檐下和集中排水的排水口兩處位置。究其原因：一是防水檐下卷材粘接不牢有翹起縫隙，在屋面積雪溶化成水超過卷材邊緣時(shí)，順著翹起的縫隙向下滲漏；二是排水口是鐵板焊制，卷材粘貼在鐵板上，冬季寒冷時(shí)鐵板與卷材膨脹系數(shù)不同，容易出現(xiàn)卷材翹起的現(xiàn)象。屋面積雪溶化成水流淌時(shí)，順翹起之處滲漏。另外排水口窄小，防水施工時(shí)有一定困難，防水施工人員疏忽不認(rèn)真操作，也是引起此處冬季滲漏的原因之一。

　　冬季屋面滲漏防治的主要方法：

　�、僭谌攵�前仔細(xì)檢查女兒墻防水檐下卷材有無翹起縫隙，如發(fā)現(xiàn)有縫隙應(yīng)用防水油膏嵌充，以牢固密實(shí)為準(zhǔn)；

　�、谧屑�(xì)檢查排水口鐵板與卷材粘貼是否密實(shí)到位，如發(fā)現(xiàn)不密實(shí)或沒到位現(xiàn)象應(yīng)立即用噴燈烘烤或重新粘貼防水卷材；

　�、鄱�季一旦發(fā)生屋面滲漏，要迅速排除屋面積雪和積水（冰），再仔細(xì)清理滲漏之處的冰渣水滴，必要時(shí)可用噴燈烘干，而后再填嵌防水油膏。

　　2、外墻面水落管滲漏的防治

　　大多屋面都是有組織排水，冬季屋面積雪溶化成水，由屋面排水口流入外墻水落管排出。可是外墻的水落管（特別北外墻面上的水落管）溫度很低且又很長(zhǎng)，雪水順?biāo)�落管流下時(shí)就凍結(jié)在水落管內(nèi)壁上，一層復(fù)一層逐漸成冰堵住整個(gè)水落管，繼而膨脹撐破水落管。使得雪水滲漏出來順外墻面流淌，在夜間寒冷時(shí)又凍結(jié)在外墻面上。冬季寒冷時(shí)外墻面形成冰面層現(xiàn)象隨處可見，即是由此而成。

　　防治水落管滲漏主要方法：

　　①在屋面積雪溶化期間，注意及時(shí)清掃排出積水，并在臨近黑天時(shí)，在水落管上部用木棍敲打，將粘結(jié)在水落管內(nèi)壁上的凍層震碎震落，避免冰層越積越厚堵住整個(gè)水落管；

　　②發(fā)現(xiàn)外墻面上有冰層時(shí)，要及時(shí)將冰層清理。即能避免冰層墜落傷人，也可減輕或避免此處墻面春暖花開時(shí)發(fā)霉長(zhǎng)毛。

　　三、防滑

　　冬季，由于天氣寒冷，路面有雪有冰非�；�，人員出行有很大不便。如果一不小心摔倒了，容易摔傷，造成安全事故，因此告知業(yè)主一些冬季防滑小知識(shí)，及時(shí)做好溫馨提示。

　　1、人員的防滑：

　�、偌皶r(shí)清除裝置、道路、樓梯、通道上的積雪、結(jié)冰。

　　②在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施，如：防滑毯、防滑墊等。

　�、墼诖嬖诨�到風(fēng)險(xiǎn)的地方，設(shè)置安全提示標(biāo)語。

　�、苌舷聵翘輵�(yīng)扶扶手。

　�、荻�季雪天出行應(yīng)穿防滑鞋，在馬路人行臺(tái)階上行走。

　　⑥雪天步行速度不要太快，步幅要小，雙手不要揣在兜里，因?yàn)樯媳蹃砘財(cái)[動(dòng)能起到平衡作用。

　�、呷绻�路上真的不小心突然摔倒，盡量別用手腕去支撐地面，因?yàn)檫@種摔倒姿勢(shì)最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折，切不可亂揉亂動(dòng)，以免加重傷情。應(yīng)用圍巾、木板等工具固定好骨折部位，請(qǐng)求他人幫助或報(bào)警，盡快送醫(yī)院治療。

　　2、汽車的防滑：

　�、俜阑�鏈，在輪胎外層套上一層防滑鏈，就像上面說的在鞋子上套防滑鞋套一樣。相對(duì)來講價(jià)格比較實(shí)惠一些。

　�、谝�是預(yù)算允許，可以換雪地輪胎，為了確保您的輪胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保證您駕控之旅的安全，更換成冬季輪胎是有必要的。

　　3、自行車的防滑：

　　增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，提醒業(yè)主最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會(huì)使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉(zhuǎn)彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)彎半徑越大越安全。自行車防滑增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，因此最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會(huì)使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉(zhuǎn)彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)彎半徑越大越安全。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 11

　　為提高渝中區(qū)停車管理水平，不斷完善停車管理體系，有效規(guī)范停車秩序，綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問題，加快緩解“停車難”矛盾，切實(shí)提升城市交通出行品質(zhì)，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車管理工作的實(shí)施意見》（渝府辦〔20xx〕10號(hào)），結(jié)合渝中區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車管理工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問題，促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的原則，持續(xù)推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，綜合調(diào)控停車需求，盤活存量停車資源，加強(qiáng)停車智能化管理，嚴(yán)格規(guī)范停車秩序，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理�！笆�四五”期間，渝中區(qū)停車泊位總量持續(xù)增長(zhǎng)；路內(nèi)停車泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內(nèi)；對(duì)經(jīng)過充分論證并有條件的路內(nèi)停車實(shí)現(xiàn)智能化管理全覆蓋，基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社會(huì)協(xié)作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)供給

　　1.落實(shí)停車專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車專項(xiàng)規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案，按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的原則，制定規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等，經(jīng)住建部門研究后納入建設(shè)計(jì)劃。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委）

　　2.落實(shí)停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。停車配建指標(biāo)參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行，優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車需求，統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局）

　　3.推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我市停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、居住小區(qū)的停車設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。加大公共停車設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動(dòng)停車樓、地下停車庫(kù)、機(jī)械式立體停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車設(shè)施，鼓勵(lì)在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。創(chuàng)新停車產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)提供融資支持，支持通過發(fā)行專項(xiàng)債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金，探索推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式建設(shè)公共停車設(shè)施，廣泛吸引社會(huì)資本投資停車產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)停車設(shè)施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局）

　　4.實(shí)施停車差別供給。對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行停車設(shè)施有限供給，對(duì)一般管理區(qū)實(shí)行停車設(shè)施擴(kuò)大供給，引導(dǎo)鼓勵(lì)公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車供需矛盾。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局）

　�。ǘ�）加強(qiáng)停車場(chǎng)日常管理

　　1.推行路內(nèi)停車統(tǒng)一管理。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車泊位，對(duì)路內(nèi)停車泊位進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳區(qū)財(cái)政。路內(nèi)停車收費(fèi)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得應(yīng)通過公開招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)方式，并按出讓協(xié)議約定所得收入。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）

　　2.劃分路內(nèi)停車管理區(qū)域。結(jié)合土地開發(fā)強(qiáng)度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素，將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時(shí)代天街商圈及51條主次干道劃分為停車重點(diǎn)管理區(qū)域，其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)域，在征求公眾意見后對(duì)外公布。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局）

　　3.規(guī)范停車服務(wù)收費(fèi)管理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公開征求<重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于機(jī)動(dòng)車路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知（征求意見稿）>意見的公告》（渝發(fā)改收費(fèi)〔20xx〕1231號(hào)）執(zhí)行，機(jī)動(dòng)車路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)，以半小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位，不足一個(gè)計(jì)費(fèi)單位的按一個(gè)計(jì)費(fèi)單位計(jì)費(fèi)；跨白天、夜間時(shí)段停放的按不同時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)計(jì)收；不得采取包月、包年等其他方式收費(fèi)。路內(nèi)停車泊位停放時(shí)間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費(fèi)，超出15分鐘的從始停時(shí)間起計(jì)費(fèi)。按照路內(nèi)高于路外、重點(diǎn)管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實(shí)施差別化收費(fèi)政策。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　4.優(yōu)化停車管控引導(dǎo)措施。遵循“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，依據(jù)道路交通擁堵狀況，設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路，嚴(yán)肅查處違法停車行為，培養(yǎng)群眾良好停車習(xí)慣，逐步擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）

　　5.強(qiáng)化路內(nèi)停車動(dòng)態(tài)管理。區(qū)城市管理部門、區(qū)公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場(chǎng)情況等綜合因素，及時(shí)對(duì)路內(nèi)停車位進(jìn)行評(píng)估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)段性停車條件的`，由區(qū)公安部門牽頭設(shè)置動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車位，超過規(guī)定時(shí)間在動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車位停放機(jī)動(dòng)車的，由區(qū)公安部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素，加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時(shí)管理，嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，有條件、低限度滿足臨時(shí)停車需求，合理調(diào)控出租汽車、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時(shí)停車需求。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）

　　6.加強(qiáng)配建及公共停車設(shè)施管理。全面排查整治停車場(chǎng)（庫(kù)）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局）

　　11.推動(dòng)停車設(shè)施有償錯(cuò)時(shí)共享。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車泊位非工作時(shí)間有償錯(cuò)時(shí)共享，鼓勵(lì)相鄰單位、小區(qū)利用停車高峰時(shí)間差異，互相借用停車泊位；探索錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營(yíng)模式，合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車設(shè)施等資源，提高停車設(shè)施使用效率。（責(zé)任單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處）

　　（三）提升停車智能化管理水平

　　1.完善更新城市停車設(shè)施信息。建立停車設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，持續(xù)更新停車設(shè)施建設(shè)、管理、布局及停車泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，強(qiáng)化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通，依法依規(guī)向社會(huì)開放。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。定期對(duì)停車設(shè)施總量、分布、建設(shè)和使用情況等進(jìn)行普查，推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）

　　2.推動(dòng)停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)區(qū)智慧停車管理平臺(tái)，整合停車設(shè)施數(shù)據(jù)資源，打通停車信息資源數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建行政監(jiān)管、車場(chǎng)管理、公眾服務(wù)三大子平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車誘導(dǎo)、泊位共享、預(yù)約停車、圖像識(shí)別、不停車收費(fèi)系統(tǒng)等停車智能化技術(shù)應(yīng)用落地，推動(dòng)轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建停車場(chǎng)（庫(kù)）智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）

　　（四）完善停車場(chǎng)備案管理

　　1.優(yōu)化停車場(chǎng)備案登記。按照《重慶市停車場(chǎng)管理辦法》嚴(yán)格辦理停車場(chǎng)備案登記，精簡(jiǎn)停車場(chǎng)備案登記變更受理材料，優(yōu)化辦理流程。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）

　　2.完善配建停車場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)因歷史遺留原因，已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗(yàn)收資料缺失的老舊停車場(chǎng)（20xx年3月《重慶市停車場(chǎng)管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車場(chǎng)），在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實(shí)的替代材料予以臨時(shí)備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）

　　3.完善其他停車場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置的臨時(shí)停車設(shè)施，在取得區(qū)公安部門同意設(shè)置臨時(shí)車道口的書面意見并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時(shí)備案；對(duì)產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車場(chǎng)的，經(jīng)營(yíng)管理者完善規(guī)劃變更或提交場(chǎng)地使用安全評(píng)估并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時(shí)備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局）

　　4.停車場(chǎng)臨時(shí)備案時(shí)效。停車場(chǎng)臨時(shí)備案有效期為兩年，到期后應(yīng)當(dāng)重新辦理備案。臨時(shí)備案停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者變更備案事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)，停車場(chǎng)停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應(yīng)主動(dòng)向區(qū)城市管理部門報(bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）

　　（五）強(qiáng)化停車管理執(zhí)法

　　1.加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)備案及運(yùn)營(yíng)管理的執(zhí)法。對(duì)未按規(guī)定時(shí)限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開放經(jīng)營(yíng)停車場(chǎng)的依法實(shí)施行政處罰；對(duì)停車場(chǎng)（庫(kù)）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰；對(duì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反消防法律法規(guī)的行為；對(duì)停車場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　2.加強(qiáng)對(duì)違法停車的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門負(fù)責(zé)市政車行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防通道區(qū)域執(zhí)法，加強(qiáng)信息互通共享，按照各自職責(zé)及時(shí)查處違法停車行為，定期聯(lián)合排查清理長(zhǎng)期占用停車泊位的“僵尸車”，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。同時(shí)，結(jié)合《重慶市“門前三包”責(zé)任制管理辦法（試行）》的實(shí)施，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，由“門前三包”責(zé)任人對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)違反車輛停放規(guī)定的行為進(jìn)行勸告、制止，并及時(shí)向?qū)俚亟值缊?bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街道辦事處）

　　三、組織保障

　　（一）健全停車管理機(jī)制。

　　成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各區(qū)級(jí)相關(guān)部門為成員的渝中區(qū)停車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作，推進(jìn)區(qū)域治理。

　　區(qū)城管局負(fù)責(zé)本實(shí)施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實(shí)工作；區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車收費(fèi)價(jià)格政策；區(qū)公安分局與區(qū)城管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)違法停車治理；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)政府投資公共停車場(chǎng)（庫(kù)）、路內(nèi)停車泊位等市政公共停車資源有償使用收入的監(jiān)管；區(qū)規(guī)資局負(fù)責(zé)保障停車設(shè)施建設(shè)用地，執(zhí)行停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)住建委負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車場(chǎng)（庫(kù)）工程建設(shè)過程的監(jiān)督管理；區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)推動(dòng)停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為；區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)；區(qū)消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)依法進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開工作會(huì)專題研究停車管理重難點(diǎn)問題。

　　（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。

　　區(qū)級(jí)各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)停車場(chǎng)的監(jiān)督檢查，開展停車場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依照各自職責(zé)進(jìn)行依法處理。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

　　以促進(jìn)城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題，加強(qiáng)停車管理政策宣傳，倡導(dǎo)市民綠色低碳出行，引導(dǎo)市民規(guī)范、有序、文明停車。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 12

　　一、總則

　　1、目的

　　為提升小區(qū)整體環(huán)境，保障道路暢通，秩序正常，本著公平公正公開的原則，明確車輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車輛管理工作，根據(jù)《民法典》、結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，特制定本制度。

　　2、適用范圍

　　本制度適用于進(jìn)出建國(guó)里的所有機(jī)動(dòng)車。

　　3、基本原則

　　a)限量停車：有專有車庫(kù)/車位的車輛應(yīng)停在對(duì)應(yīng)車位。臨停車數(shù)量按照小時(shí)收費(fèi)。根據(jù)車位總數(shù)（公共停車位+可臨停車數(shù)量）設(shè)定上限，當(dāng)停車總數(shù)達(dá)到該數(shù)量，則及時(shí)告示并不再放行車輛進(jìn)入小區(qū)。

　　b)停車受控：停車嚴(yán)禁妨礙行人通行。必須在前擋玻璃下方留置醒目的聯(lián)系電話，并及時(shí)移車。

　　c)有限服務(wù)：停車費(fèi)主要用于公共秩序維護(hù)和小區(qū)建設(shè)，不包含車輛保管責(zé)任。在物業(yè)服務(wù)中心正常履行物業(yè)管理職責(zé)的情況下，若發(fā)生車某某，物業(yè)服務(wù)中心有協(xié)助報(bào)警、職責(zé)內(nèi)查證的義務(wù)。

　　二、建國(guó)里停車位

　　1、建國(guó)里停車位按照實(shí)際車位購(gòu)買確定停車權(quán)；針對(duì)部分車位旁邊和部分車庫(kù)門口可仍有停車空間，可單獨(dú)向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)并委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估通過后可增加一個(gè)停車權(quán)。

　　2、此類業(yè)主在簽署“放棄公共車位承租（停車）權(quán)確認(rèn)書”后，物業(yè)在不影響其他業(yè)主停車情況下，為此類業(yè)主單獨(dú)劃分（專用）停車位。

　　3、針對(duì)部分大型車位旁邊和部分車庫(kù)已多分配一個(gè)停車權(quán)的業(yè)主，故不再享有公共車位承租（停車）權(quán)。同時(shí)其車輛車必須停車至指定劃分的區(qū)域，不得另行占用公共停車位，否則業(yè)委會(huì)有權(quán)將取消新增的停車權(quán)一年（取消后按照臨停計(jì)費(fèi)）。

　　4、一個(gè)車位可綁定多個(gè)車牌，但同一時(shí)刻只有一輛車可駛?cè)氲貛?kù)（小區(qū)）。其他車輛不得進(jìn)入地庫(kù)（小區(qū)）。

　　5、未增加停車權(quán)業(yè)主，有權(quán)參加公共停車位承租登記，但按業(yè)主第二輛車輛登記繳費(fèi)。

　　三、公共車位（停車）權(quán)確認(rèn)方式

　　1、按照一個(gè)專有部分（即按戶）享有一個(gè)承租（停車）權(quán)；

　　2、以12個(gè)月一個(gè)周期，承租（停車）權(quán)順序的確定；承租（停車）權(quán)順序一個(gè)周期內(nèi)有效。

　　3、每個(gè)周期開始前一個(gè)月，享有承租（停車）權(quán)業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記報(bào)名。集中確定承租（停車）權(quán)順序的工作，僅針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主進(jìn)行并排序。未報(bào)名業(yè)主，在承租（停車）權(quán)順序確定后想進(jìn)行承租的，默認(rèn)加入到已確定的順序末尾。

　　4、集中并確定承租順序后，已經(jīng)確定順序但未能承租到公共停車位的車主，按照順序進(jìn)行排隊(duì)。

　　5、一個(gè)承租（停車）權(quán)可以同時(shí)綁定多個(gè)車牌，但同一時(shí)刻只能有一輛車享受狀態(tài)，其他進(jìn)入小區(qū)車輛按照臨停計(jì)費(fèi)。

　　6、一個(gè)停車權(quán)或一個(gè)承租（停車）權(quán)綁定多個(gè)車牌，同一個(gè)車牌可同時(shí)綁定在停車權(quán)和承租（停車）權(quán)上。

　　7、公共車位停車承租（停車）權(quán)順序確定工作，按照《建國(guó)里公共停車位承租（停車）權(quán)產(chǎn)生辦法》進(jìn)行產(chǎn)生。

　　8、一個(gè)（停車）權(quán)業(yè)主登記需要業(yè)主本人攜帶身份證原件、房產(chǎn)證原件、行駛證。

　　9、相關(guān)車主需主動(dòng)限期14天內(nèi)完成建國(guó)里車輛繳費(fèi)事宜。

　　A：存在以下情況

　　1）為產(chǎn)權(quán)人本人或需提供與產(chǎn)權(quán)人直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系、與車位所有人有相關(guān)資料證明、業(yè)主車小區(qū)車主為本小區(qū)業(yè)主（或業(yè)主直系親屬或夫妻關(guān)系）。

　　2）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證、行駛證、身份證三證齊全為同一人）。

　　3）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證或行駛證不是本人名字，但能提供行駛證與房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人擁有直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系的證明）的車主；

　　B：非業(yè)主車小區(qū)租戶、小區(qū)租戶（租賃合同、行駛證、身份證為同一人）辦理相關(guān)事宜。

　　10、備注：消防、公安、急救、工程搶險(xiǎn)、司法行政等部門公務(wù)車輛進(jìn)出小區(qū)免費(fèi)停放。

　　四、小區(qū)車輛管理原則

　　1、車主憑《停車權(quán)和承租（停車）權(quán)判斷和登記材料》要求，帶相關(guān)資料并提供復(fù)印件，到物業(yè)服務(wù)中心繳費(fèi)登記辦理，同時(shí)每輛登記車輛需留存兩個(gè)可以正常聯(lián)系的電話號(hào)碼，以備應(yīng)急使用。

　　2、如需進(jìn)行以年為周期（非自然年，具體開始時(shí)間另行通知）進(jìn)行承租（停車）權(quán)順序確定。每個(gè)周期開始前一個(gè)月，享有承租（停車）權(quán)業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記。由業(yè)委會(huì)委托第三方或xxx針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主集中進(jìn)行一次承租（停車）權(quán)順序確定的工作（工作僅針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主進(jìn)行）。

　　3、小區(qū)停車泊位按照規(guī)劃停車泊位總數(shù)量控制，不實(shí)行車位固定以提高車位使用率。車輛停放按照先到先停原則，就近停放原則，無固定車位原則，保證小區(qū)主干道消防通道暢通原則有序停放車輛。

　　4、小區(qū)業(yè)委會(huì)授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在保證道路暢通前提下挖掘小區(qū)內(nèi)部停車資源。小區(qū)南北門區(qū)域設(shè)置相應(yīng)停車道閘系統(tǒng)，納入小區(qū)正常停車管理范圍。

　　5、小區(qū)車輛停放要確保消防主干通道暢通；每輛進(jìn)入小區(qū)車輛前檔需放置聯(lián)系方式。

　　6、小區(qū)實(shí)施車牌識(shí)別系統(tǒng)，自助繳費(fèi)系統(tǒng)。

　　7、僵尸車,每季清點(diǎn)一次，發(fā)現(xiàn)半年內(nèi)無進(jìn)出記錄的車輛,通過以下方式聯(lián)系車主在一周內(nèi)離場(chǎng)：114查詢車主電話通知、車上貼通知單。通知發(fā)放后一周內(nèi)未離場(chǎng)，將被移動(dòng)到指定場(chǎng)所存放，移車費(fèi)用業(yè)委會(huì)使用經(jīng)營(yíng)性收益先行墊付，由車主承擔(dān)。

　　五、違停管理

　　1、未停放在車位的車輛，有堵塞通道、壓綠化停車等行為在通知后15分鐘內(nèi)未挪車，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)該車輛張貼《違停告知單》并進(jìn)行鎖車；車主做出書面保證后予以放行；如第一次通知后超過一小時(shí)未挪車或不愿出具書面保證或同一車輛第二次違規(guī)停放，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以車主100元現(xiàn)金處罰（以用于停車違規(guī)處理處理手續(xù)費(fèi)）。

　　2、因違停造成的'公建綠化、設(shè)施設(shè)備的損毀，由車主承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，最低不低于100元，最高不超過1000元；車輛移動(dòng)后導(dǎo)致車輛產(chǎn)生違�；蛲＼囐M(fèi)，由車主自行承擔(dān)；

　　3、因拖車造成的車輛損失，由車主自行承擔(dān)；車主未繳納拖車費(fèi)用之前將被禁止進(jìn)入小區(qū)，如該車主車輛存在違規(guī)及危害公眾停車事宜的，將取消其資格，當(dāng)月停車費(fèi)用按社會(huì)車輛結(jié)算，剩余費(fèi)用退回。針對(duì)多次違停（3次及3次以上）拒不服從停車管理，物業(yè)執(zhí)行限制違停車輛三個(gè)月內(nèi)駛?cè)胄�區(qū)。

　　六、建國(guó)里物業(yè)服務(wù)中心類

　　1、建國(guó)里地下車庫(kù)配備2名專職人員進(jìn)行車輛停放管理、及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)巡邏維護(hù)車場(chǎng)秩序管理。

　　2、建國(guó)里車庫(kù)門崗設(shè)由1名安管人員進(jìn)行外來車輛識(shí)別登記，隨時(shí)與地下車庫(kù)崗隊(duì)員保持聯(lián)系溝通。

　　3、建國(guó)里地下車庫(kù)管理員對(duì)訪客車輛進(jìn)行引導(dǎo)至B2層。

　　4、建國(guó)里車庫(kù)內(nèi)有專人安管員負(fù)責(zé)消防滅火相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查。

　　5、建國(guó)里車庫(kù)內(nèi)限高2.2米，其他超高車輛及非機(jī)動(dòng)車輛禁止進(jìn)入建國(guó)里地下車庫(kù)。

　　6、建國(guó)里車庫(kù)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的需及時(shí)上報(bào)物業(yè)服務(wù)中心，記錄按照突發(fā)事件流程妥善處理，涉及業(yè)主車輛原因的需即使通知管家進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。

　　7、對(duì)地下車庫(kù)每天進(jìn)行打掃清潔，對(duì)上下坡道每周進(jìn)行清洗，確保建國(guó)里的車庫(kù)整體整潔地面敞亮。

　　8、明令禁止車庫(kù)內(nèi)存放易燃、易爆、腐蝕性、刺激性氣味等違規(guī)物品、禁止使用消防水源洗車、洗地等、禁止占用消防通道。

　　9、嚴(yán)禁建國(guó)里停車場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行遛犬行為，嚴(yán)禁兒童玩耍。

　　10、建國(guó)里戶數(shù)為804多戶，車輛車位為1143個(gè)，所有業(yè)主辦理停車證需要持有（購(gòu)房合同（租賃合同）、行駛證、身份證）三證，其他相關(guān)證件來辦理均為無效，目前所有業(yè)主及車位優(yōu)先滿足

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 13

　　為深入貫徹落實(shí)金東區(qū)20xx年度民生實(shí)事項(xiàng)目，著力解決群眾反映的出行難、停車難問題，更好地打造有序和美的生活秩序，確保我區(qū)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作走在全市前列，結(jié)合我區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　按照區(qū)委四屆五次全會(huì)提出的“高質(zhì)量建設(shè)和美金東,高水平打造希望新城”總要求，牢固樹立以為人民服務(wù)為中心的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)全域停車場(chǎng)建設(shè)工作，努力完善市區(qū)、集鎮(zhèn)停車基礎(chǔ)設(shè)施，加快我區(qū)靜態(tài)交通配套設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建與城市規(guī)模、人口分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的動(dòng)靜態(tài)交通服務(wù)體系，著力解決“停車難、停車亂”問題，實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度明顯提高。

　　二、實(shí)施計(jì)劃

　　(一）新建停車場(chǎng)6處。萬達(dá)南側(cè)停車場(chǎng)、東興路歐源原墅對(duì)面停車場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)北側(cè)停車場(chǎng)、康濟(jì)橋南側(cè)停車場(chǎng)、康濟(jì)橋北側(cè)停車場(chǎng)、丹溪路牛皮塘停車場(chǎng)。

　　(二）提檔改造停車場(chǎng)10處。山垅頭社區(qū)停車場(chǎng)、鳳凰社區(qū)停車場(chǎng)、金東老村停車場(chǎng)、東關(guān)菜場(chǎng)停車場(chǎng)、下于社區(qū)停車場(chǎng)、王宅埠社區(qū)停車場(chǎng)、驛頭社區(qū)停車場(chǎng)、十二里社區(qū)停車場(chǎng)、金東菜場(chǎng)西側(cè)、蝶景灣停車場(chǎng)。

　　三、標(biāo)準(zhǔn)要求

　　（一）規(guī)范化。停車場(chǎng)地面要求平整、硬化；停車線、停車指示牌、方向引導(dǎo)指示標(biāo)識(shí)齊全；停車場(chǎng)進(jìn)、出入口設(shè)置合理規(guī)范。

　　（二）智能化。收費(fèi)的.停車場(chǎng)要采取智能化管理，實(shí)現(xiàn)與市區(qū)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的對(duì)接，配有車牌識(shí)別、信息屏、車輛檢測(cè)器和道閘系統(tǒng)等基本配置。

　�。ㄈ�）生態(tài)化。停車場(chǎng)實(shí)現(xiàn)綠化、亮化、美化、潔化，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)型停車場(chǎng)，突出生態(tài)有序主題，長(zhǎng)效常態(tài)管理制度健全，實(shí)現(xiàn)垃圾不落地、分類處置好。

　�。ㄋ模┤宋幕�。充分利用停車場(chǎng)的地理優(yōu)勢(shì)，設(shè)立富有金東人文特色的宣傳圖文、信息服務(wù)，設(shè)置相應(yīng)的便民設(shè)施。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)布局、細(xì)化方案。停車場(chǎng)建設(shè)相關(guān)單位，要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，明確建設(shè)的區(qū)塊、面積、泊位數(shù)、投資金額、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成期限。要充分挖掘現(xiàn)有閑置區(qū)塊，打開圍墻建設(shè)停車場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)閑置用地效率化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施，充分發(fā)掘市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊區(qū)塊的停車潛力，完善靜態(tài)交通配套設(shè)施建設(shè)。

　�。ǘ�）責(zé)任分工、強(qiáng)化落實(shí)。為進(jìn)一步推進(jìn)全域停車場(chǎng)建設(shè)，通過明確各職能部門、建設(shè)單位工作職責(zé)，強(qiáng)化工作落實(shí)。停車場(chǎng)建設(shè)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，區(qū)財(cái)政局做好建設(shè)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌和保障工作。區(qū)綜合行政執(zhí)法局作為牽頭單位，負(fù)責(zé)實(shí)施方案制定、年度計(jì)劃任務(wù)安排、后期監(jiān)督考核、宣傳引導(dǎo)等工作。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)停車場(chǎng)選址、建設(shè)指導(dǎo)監(jiān)督、政策處理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、資金撥付及后期運(yùn)維等工作，承擔(dān)建設(shè)的主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)停車場(chǎng)建設(shè)工作。

　　五、以獎(jiǎng)代補(bǔ)

　�。ㄒ唬┭a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新建停車場(chǎng)6處，資金補(bǔ)助共xx0萬元。其中，給予金東城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司4處新建停車場(chǎng)資金補(bǔ)助160萬元，給予多湖街道新建牛皮塘社區(qū)停車場(chǎng)資金補(bǔ)助50萬元。萬達(dá)南側(cè)停車場(chǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由多湖街道中央商務(wù)區(qū)補(bǔ)助。

　　提檔改造停車場(chǎng)10處，資金補(bǔ)助共200萬元。其中，給予多湖街道5處提檔改造停車場(chǎng)資金補(bǔ)助100萬元；給予東孝街道5處提檔改造停車場(chǎng)資金補(bǔ)助100萬元。原則上提檔改造停車場(chǎng)每一個(gè)停車泊位給予的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助不超過2500元。

　　（二）補(bǔ)助方法。停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目實(shí)施單位按程序招標(biāo)、組織竣工驗(yàn)收、提出資金補(bǔ)助申請(qǐng)并將相關(guān)材料加蓋公章送金東區(qū)綜合行政執(zhí)法局，由金東區(qū)綜合行政執(zhí)法局、金東區(qū)財(cái)政局資料審查及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)通過后，予以資金補(bǔ)助。資金補(bǔ)助申請(qǐng)截至8月30日，未按期提交視為放棄，不予補(bǔ)助。提檔改造停車場(chǎng)項(xiàng)目預(yù)先給予50%的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，待審查核實(shí)通過后，再給予剩余部分。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 14

　　為進(jìn)一步改善停車環(huán)境，緩解城區(qū)停車難問題，規(guī)范重點(diǎn)區(qū)域公共交通秩序，全力以赴推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，結(jié)合阜城實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　著眼阜城停車供需矛盾，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，按照見縫插針、合理布局的原則，堅(jiān)持應(yīng)建盡建、能建則建，計(jì)劃在停車需求大的城區(qū)，充分利用城區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期閑置和拆遷后短期內(nèi)不能利用的地塊新建臨時(shí)停車場(chǎng)89處，新增臨時(shí)停車泊位9316個(gè)，快速推進(jìn)阜城公共停車場(chǎng)建設(shè)，緩解城區(qū)停車壓力。

　　二、建設(shè)主體

　　市臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)工作，潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負(fù)責(zé)臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)管理，公安、城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)路邊臨時(shí)停車泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則，潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)具備條件的臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè);城市道路范圍內(nèi)施劃停車泊位由公安交警部門在不影響行人、行車安全的情況下負(fù)責(zé)實(shí)施；城市道路機(jī)動(dòng)車道外具備條件施劃的停車泊位，由城市管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┖侠磉x址

　　自然資源和規(guī)劃、城市管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、公安交警、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和潁州、潁東、潁泉區(qū)政府在阜城城區(qū)范圍內(nèi)摸排具備條件建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)的空地，重點(diǎn)排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲(chǔ)地塊等；市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處和市直有關(guān)單位摸排由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處負(fù)責(zé)管理和產(chǎn)權(quán)屬于市直機(jī)關(guān)的具備條件建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)的地塊，梳理出三個(gè)月以上無法利用的閑置地塊，統(tǒng)籌考慮地塊周邊停車需求、交通通行情況等因素，合理確定臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)選址。

　�。ǘ�）加快建設(shè)

　　各臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)主體根據(jù)任務(wù)分工，立即啟動(dòng)建設(shè)工作，全力推進(jìn)，力爭(zhēng)8月底前完成建設(shè)投入運(yùn)營(yíng)。潁州區(qū)計(jì)劃建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)54處，新增臨時(shí)停車泊位5589個(gè)；潁泉區(qū)計(jì)劃建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)15處，新增臨時(shí)停車泊位1758個(gè)；潁東區(qū)計(jì)劃建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)20處，新增臨時(shí)停車泊位1969個(gè)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)管理

　　按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的`原則，新建臨時(shí)停車場(chǎng)由各建設(shè)主體或其委托的停車場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)日常運(yùn)維管理，按照省市關(guān)于臨時(shí)停車場(chǎng)收費(fèi)規(guī)定，由市發(fā)展改革委（市物價(jià)局）核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，依法依規(guī)收取停車費(fèi)用。同時(shí)，本著以人為本、便民利民和讓利與民的原則，停車設(shè)施建成后，免收停車費(fèi)用不少于三個(gè)月，公安交警部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)車輛規(guī)范停放在臨時(shí)停車場(chǎng)，確保停車場(chǎng)竣工投入運(yùn)營(yíng)后，盡快實(shí)現(xiàn)車輛有序停放。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　成立市級(jí)臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、副市長(zhǎng)王玉峰任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)夏金銳任副組長(zhǎng)，市直相關(guān)單位任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局，海闊同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。各地各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，勇于攻堅(jiān)，全力推進(jìn)臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)工作。

　　（二）加快項(xiàng)目建設(shè)。

　　各地各部門要按照工作要求，明確工作任務(wù)，倒排工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)8月底前完成建設(shè)投入運(yùn)營(yíng)，緩解城區(qū)停車壓力，方便群眾出行。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督促檢查。

　　市臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周開展不少于2次的督查督辦，確保建設(shè)目標(biāo)落實(shí)到位；定期對(duì)各責(zé)任主體單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度通報(bào)，各責(zé)任單位要將工作推進(jìn)情況于每周二和周五下午下班前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：彭楠楠）。

　�。ㄋ模┩晟篇�(jiǎng)補(bǔ)政策。

　　各臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)主體要積極籌措資金，確保臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)工作順利實(shí)施。工程驗(yàn)收合格后，統(tǒng)籌創(chuàng)建全國(guó)文明城市專項(xiàng)資金通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，予以一定比例的建設(shè)資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金在工程驗(yàn)收合格后，根據(jù)工程最終結(jié)算結(jié)果進(jìn)行撥付。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 15

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，“停車難”、“行車難”的警報(bào)也在縣城響起，特別是鳳凰古城及其周邊，更為突出。由于受用地的限制，停車泊位供求矛盾日益尖銳，“占道停車”、“亂停亂放”現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。

　　一、停車現(xiàn)狀

　　現(xiàn)狀停車是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。由于歷史原因，城市大部分地段都沒有配建的停車場(chǎng)，僅在濱河?xùn)|西路兩側(cè)近幾年新建的居住小區(qū)中配建有少量的停車位，且不能滿足小區(qū)內(nèi)部居民自身的`停車需求，更不用說解決外部公共停車的需求。

　　相關(guān)部門也曾多次進(jìn)行停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，但由于特殊的地勢(shì)條件，土地成本昂貴，公共停車場(chǎng)的建設(shè)用地難以取得，即使有少量的可用土地也被土地所有者用來進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，從而取得建設(shè)停車場(chǎng)投資成本過大而無法取得理想的經(jīng)濟(jì)效益。

　　二、停車政策

　　1、停車場(chǎng)發(fā)展模式：以配建停車場(chǎng)為主，路外公共停車場(chǎng)為輔，路內(nèi)停車場(chǎng)為補(bǔ)充；

　　2、車輛擁有管理政策：推行車輛擁有者自備車位；

　　3、配建停車場(chǎng)建設(shè)政策：提高配建停車位指標(biāo)，監(jiān)督管理，嚴(yán)禁挪作他用；實(shí)行配建公共化；新建住宅采用較高標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)，按“一戶1.5車位”配建；

　　4、公共停車場(chǎng)建設(shè)政策：節(jié)省土地資源，形式靈活，總量控制，分散布局；鼓勵(lì)民間資金投資，采用政府指導(dǎo)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式；

　　5、路內(nèi)停車政策：嚴(yán)格限制路內(nèi)停車，控制路內(nèi)停車總量；舊城區(qū)停車緊張的住宅區(qū)附近，可利用交通條件較好的支路設(shè)置夜間路內(nèi)停車場(chǎng)；

　　6、結(jié)合交通樞紐、重要公建建設(shè)公共停車場(chǎng)：在客運(yùn)中心、公交車站、會(huì)展中心、體育中心等人流較為集中的地區(qū)配建公共停車場(chǎng)，有效解決停車問題。

　　7、停車場(chǎng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃、管理一體化；鼓勵(lì)和保障高科技應(yīng)用，鼓勵(lì)機(jī)械式立體停車設(shè)施的建設(shè)和使用；并在主要地區(qū)建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。

　　三、公共停車場(chǎng)規(guī)劃布局研究

　　1、古城停車場(chǎng)：針對(duì)舊城區(qū)商業(yè)服務(wù)中心，結(jié)合古城復(fù)興改造，對(duì)古城中的一些沒有保存價(jià)值的危舊民居進(jìn)行拆除，同時(shí)結(jié)合古城內(nèi)行政事業(yè)單位的遷出，整合出適量用地建設(shè)與古城未來居民數(shù)量相符的停車位，用來解決古城復(fù)興后少量的居民停車。

　　2、古城周邊地段停車場(chǎng)：對(duì)古城周邊風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，結(jié)合天橋路鳳橋段改造、榮澤路改造、后小河改造、濱河西路城中村改造和步行街兩側(cè)用地城中村改造等工程，在古城周邊規(guī)劃四處公共停車場(chǎng)，用來滿足古城復(fù)興后作為縣城旅游景點(diǎn)的旅游車輛停車需求，同時(shí)為古城商業(yè)配套服務(wù)。

　　3、結(jié)合城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，在滿足服務(wù)半徑300米的條件下，本著布局均衡、規(guī)模適中的原則，同時(shí)保證可實(shí)施性和可操作性，優(yōu)先考慮用地的可得性，在城市各個(gè)區(qū)域規(guī)劃公共停車場(chǎng)，每個(gè)停車場(chǎng)的規(guī)模為100-200個(gè)泊位。

　　4、停車場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃控制：在城市規(guī)劃中，為停車場(chǎng)預(yù)留用地，為城市基本設(shè)施配套提供可持續(xù)性；結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施，政府出臺(tái)適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策和條件，如零地價(jià)等，降低停車場(chǎng)的建設(shè)成本，在此基礎(chǔ)上，利用綜合開發(fā)，使停車場(chǎng)建設(shè)與商業(yè)開發(fā)相結(jié)合，通過政策引導(dǎo)，使停車場(chǎng)建設(shè)有利可圖，從而使停車場(chǎng)建設(shè)成為可能。

　　5、對(duì)于成片開發(fā)的地段，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段即加強(qiáng)停車泊位的數(shù)量控制，從而使小區(qū)車輛不進(jìn)入公共停車位，減輕公共停車場(chǎng)的停車壓力。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 16

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理，緩解停車供需矛盾，合理使用城市公共資源，改善市民停車及出行環(huán)境，規(guī)范停車秩序，促進(jìn)城區(qū)車輛文明停放。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城市道路管理?xiàng)l例》《貴州省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合天柱縣城市管理實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，采取“劃定區(qū)域、限定時(shí)間、有償服務(wù)、分步實(shí)施”的方式，充分挖掘停車泊位資源，理順停車管理體制，加強(qiáng)停車管理，完善城市停車收費(fèi)管理機(jī)制，促進(jìn)車輛規(guī)范有序停放，改善城市交通狀況，提升城市管理水平。

　　二、停車泊位管理辦法

　�。ㄒ唬�實(shí)施范圍

　　天柱縣城區(qū)道路路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)收費(fèi)管理范圍包括鳳城街道、聯(lián)山街道、邦洞街道、社學(xué)街道集鎮(zhèn)區(qū)域，按照“分步推進(jìn)、成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)”的原則進(jìn)行，新增加的道路路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)收費(fèi)管理范圍由縣自然資源局（規(guī)劃）、縣住建局（市政）、縣公安局（交警）等部門另行確定。

　　1、道路泊位：

　　濱河北路（便橋—廊橋）、濱河北路（廊橋—鑒江橋）、廊橋—觀音洞、北門街（平安小區(qū)道路）、鳳凰城（水印藍(lán)庭售樓部門口道路）、中心市場(chǎng)路（汽車租賃門口）、電信路（供電局旁中山路—濱河南路）、電信路（電信局—中山路）、中心市場(chǎng)路（水東門路—中心市場(chǎng)第二個(gè)轉(zhuǎn)盤）、中心市場(chǎng)路（中心市場(chǎng)第二個(gè)轉(zhuǎn)盤—清江路口）、鴻發(fā)街（擎天公司—擎天路）、凱旋路（東方國(guó)際KTV—金山大道）、凱旋路（家居廣場(chǎng)后門—擎天路）、司法局門口（擎天路—司法局）、南門路（老縣委門口—物資局）、婦幼保健站門口道路、胡家坪路（水印藍(lán)庭—中山路）、高龍路（濱河苑城—自來水公司旁）、高龍路（農(nóng)發(fā)行—水岸星城旁擎天路）、凱旋路北段（東方明珠旁）、健龍路（中心嘉園售樓部—水岸星城）、民生商業(yè)街（教育局門口—水岸星城）、永華街（加油站后第二條路）、安居街（鳳城街道辦門口—擎天路）、擎天路—安居房（紀(jì)委門口）、新業(yè)街（威斯濱酒店后面道路）共計(jì)912個(gè)停車位，其他路段將根據(jù)城區(qū)停車位設(shè)置和交通實(shí)際情況分期分批逐步推行。

　　2、停車場(chǎng)：

　　國(guó)資公司停車場(chǎng)、體育館停車場(chǎng)和縣影劇院停車場(chǎng)。

　　（二）收費(fèi)時(shí)間

　　1、道路路內(nèi)泊位：7：00－20：30

　　2、停車場(chǎng)：0：00－24：00

　�。ㄈ�）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　道路路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)收費(fèi)按照價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不可上浮，經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況制定充值、折扣、包月、包年等優(yōu)惠。

　　車型分類：12座（含12座）以下客車及2.5噸（含2.5噸）以下貨車為小型車；12座以上客車及2.5噸以上、10噸（含10噸）以下貨車為中大型車；10噸以上貨車為超大型車。

　　1、路內(nèi)泊位停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　�。�1）小型車：30分鐘內(nèi)免費(fèi)，超過免費(fèi)時(shí)段1小時(shí)內(nèi)收費(fèi)3元，1小時(shí)后每超過1小時(shí)加收2元，停車不足1小時(shí)按1小時(shí)收費(fèi)，每天單次最高累計(jì)收費(fèi)不超過18元。免費(fèi)停放時(shí)段20：30－次日7：00。

　�。�2）對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險(xiǎn)救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費(fèi)；對(duì)執(zhí)行緊急服務(wù)的救護(hù)車、市政設(shè)施維護(hù)車和殯葬車免收停放服務(wù)費(fèi)。

　　2、停車場(chǎng)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　�。�1）小型車，30分鐘內(nèi)免費(fèi)，超過免費(fèi)時(shí)段1小時(shí)內(nèi)收費(fèi)2元，1小時(shí)后每超過1小時(shí)加收2元，停車不足1小時(shí)按1小時(shí)收費(fèi)，夜間20：00－次日8：00最高累計(jì)收費(fèi)不超過10元，每天最高累計(jì)收費(fèi)不超過18元。

　�。�2）中大型車，30分鐘內(nèi)免費(fèi)，超過免費(fèi)時(shí)段1小時(shí)內(nèi)收費(fèi)4元，1小時(shí)后每超過1小時(shí)加收2元，停車不足1小時(shí)按1小時(shí)收費(fèi)，每天最高累計(jì)收費(fèi)不超過25元。

　�。�3）對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險(xiǎn)救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費(fèi)；對(duì)執(zhí)行緊急服務(wù)的救護(hù)車、市政設(shè)施維護(hù)車和殯葬車免收停放服務(wù)費(fèi)。

　�。�4）同一車輛在同一停車場(chǎng)24小時(shí)內(nèi)多次進(jìn)出停放，最高按一天收取停車費(fèi)。停放超過24小時(shí)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新累加計(jì)費(fèi)。其他車型停放的按所占車位數(shù)計(jì)費(fèi)。

　�。ㄋ模┦召M(fèi)方式

　　現(xiàn)金支付、微信支付、支付寶支付、微信公眾號(hào)支付、小程序支付、智慧停車APP支付。

　�。ㄎ澹┦召M(fèi)實(shí)施時(shí)間

　　1、體育館停車場(chǎng)、影劇院停車場(chǎng)自20xx年11月22日中午12：00起開始計(jì)費(fèi)。

　　2、路內(nèi)泊位自20xx年12月8日中午12：00開始計(jì)費(fèi)。

　�。�六）建設(shè)管理模式

　　天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司，通過競(jìng)拍取得了天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊車位和停車場(chǎng)20年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。由天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)停車泊位勘劃、停車場(chǎng)建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施實(shí)施，并組建管理、收費(fèi)隊(duì)伍，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)證上崗。

　�。ㄆ撸┢渌�配套設(shè)施

　　1、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌：路內(nèi)停車泊位，在收費(fèi)路段設(shè)立收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)牌；停車場(chǎng)泊位，在停車場(chǎng)入口處設(shè)立收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)牌。

　　2、監(jiān)控系統(tǒng)：路內(nèi)停車泊位，綜合利用公安系統(tǒng)天網(wǎng)工程資源；停車場(chǎng)，按規(guī)定加裝視頻監(jiān)控設(shè)備。

　　三、政策措施

　　1、違法停車：對(duì)于不按規(guī)范亂停亂放的車輛，依法嚴(yán)厲處罰。

　　2、逃逸停車費(fèi)：對(duì)欠繳停車費(fèi)的，停車管理員有權(quán)要求其補(bǔ)繳停車費(fèi)，或拒絕為其提供停車服務(wù)。對(duì)惡意逃避繳納停車費(fèi)達(dá)三次（含三次）以上的，系統(tǒng)將其錄入停車管理系統(tǒng)“黑名單”。

　　3、設(shè)備的保護(hù)：任何單位或個(gè)人不得設(shè)置、撤銷道路停車泊位，不得損壞和擅自拆除道路停車泊位設(shè)施；不得妨礙道路停車泊位功能。

　　4、收費(fèi)保障：在停車收費(fèi)管理區(qū)域使用停車泊位停放車輛，停車人應(yīng)當(dāng)服從管理人員的指揮和管理，按照劃定的車位，停車入位，依次按朝向順序停放車輛，按標(biāo)準(zhǔn)繳納車輛停車管理費(fèi)。

　　5、安全隱患：嚴(yán)禁在車輛內(nèi)放置或裝載易燃、易爆、有毒、有害及其他危險(xiǎn)、違禁物品。

　　6、超大型車只能停放在指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁停放在路內(nèi)泊位內(nèi)，避免影響城市形象。

　　7、鼓勵(lì)社會(huì)、單位及個(gè)人依法建立停車場(chǎng)以緩解城市停車壓力。

　　四、組織保障

　　為保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)停車管理工作順利實(shí)施，成立天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)停車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組�？h委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng)和縣人民政府分管城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)共同任副組長(zhǎng)。成員單位及職責(zé)為：

　　縣住建局：制定天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)暫行管理辦法、確定可建的路內(nèi)泊位、可經(jīng)營(yíng)的停車場(chǎng)、確保路內(nèi)泊車位和停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)無糾紛。

　　縣發(fā)改局：制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)收費(fèi)依據(jù)的解釋和收費(fèi)的監(jiān)督。

　　縣公安局：對(duì)天網(wǎng)監(jiān)控范圍內(nèi)路段發(fā)生停車糾紛提供影像資料、加大力度對(duì)路內(nèi)泊位及停車場(chǎng)的.巡查，預(yù)防治安事件發(fā)生。

　　縣市監(jiān)局：對(duì)車輛停放服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督管理及執(zhí)法。

　　縣公安交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)縣城區(qū)路內(nèi)泊位、停車場(chǎng)建設(shè)過程中的車輛清場(chǎng)、維持交通秩序、制止車輛亂停亂放，提醒告誡多次欠費(fèi)的車輛。

　　縣委宣傳部：對(duì)縣城城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)收費(fèi)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳、對(duì)欠費(fèi)和亂停亂放影響市容市貌的現(xiàn)象進(jìn)行曝光。

　　縣綜合行政執(zhí)法局：對(duì)占用停車位的障礙物進(jìn)行清除，制止不按規(guī)定占用泊車位的現(xiàn)象、按天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)暫行管理辦法的規(guī)定執(zhí)法。

　　各相關(guān)街道辦事處：與各部門共同維持文明城市的建設(shè)，保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)停車管理工作順利開展。

　　天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司：加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的管理、執(zhí)行天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)暫行管理辦法、嚴(yán)格按照發(fā)改局的批復(fù)收費(fèi)、做好群眾的投訴建議及咨詢等。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，高度重視。

　　為規(guī)范停車秩序，促進(jìn)城區(qū)車輛文明停放，提升城市管理水平，各責(zé)任單位要提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)天柱縣城區(qū)道路路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌推進(jìn)，形成合力。

　　各責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，充分發(fā)揮部門職能作用，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)和收費(fèi)管理過程中出現(xiàn)的矛盾問題；牽頭部門要本著對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)；承擔(dān)項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任部門，要強(qiáng)化政治責(zé)任感，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，齊抓共管，形成合力，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

　　（三）加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。

　　理順停車管理體制，加強(qiáng)停車管理，完善城市停車收費(fèi)管理是改善城市交通狀況，提升城市文明建設(shè)的有效途徑，各級(jí)各部門要強(qiáng)化政策宣傳工作，提高宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性，發(fā)揮好宣傳工作思想引領(lǐng)和輿論導(dǎo)向的作用，凝聚正能量的傳播力、引導(dǎo)力和公信力，為城區(qū)停車管理工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 17

　　為維護(hù)洛寧縣城良好形象，規(guī)范停車服務(wù)收費(fèi)行為，依據(jù)洛陽市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理的通知》（洛發(fā)改〔20xx〕2號(hào)）文件精神，綜合考慮我縣經(jīng)濟(jì)水平及社會(huì)各方面承受能力，借鑒周邊縣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)研究，對(duì)洛寧縣城區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)提出如下方案：

　　一、機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)定價(jià)管理形式和范圍

　　（一）下列機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)：

　　1.政府的財(cái)政性資金、國(guó)有建設(shè)投資公司等投資建設(shè)的停車設(shè)施。

　　2.重要的交通樞紐停車設(shè)施：包括機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、城市公共交通（含軌道交通）換乘站等。

　　3.經(jīng)批準(zhǔn)的道路臨時(shí)泊位。

　　4.實(shí)行政府定價(jià)管理的旅游景點(diǎn)停車設(shè)施。

　　5.公立醫(yī)院、學(xué)校及政府投資建設(shè)的體育場(chǎng)（館）、圖書館、博物館等公共場(chǎng)所配建的停車設(shè)施。

　　6.大型節(jié)慶活動(dòng)期間，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的臨時(shí)停車場(chǎng)（點(diǎn)）。

　�。ǘ�）下列機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)：

　　1.除實(shí)行政府定價(jià)管理的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)外，其他依法設(shè)立的停車設(shè)施停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)供求、競(jìng)爭(zhēng)狀況自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.政府與社會(huì)資本合作建設(shè)停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)議確定。對(duì)政府與社會(huì)資本合作（PPP）建設(shè)停車設(shè)施，要通過招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等競(jìng)爭(zhēng)方式選擇社會(huì)投資者。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府出資方與社會(huì)投資者遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則，統(tǒng)籌考慮建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)需求、經(jīng)營(yíng)期限、用戶承受能力、政府的`財(cái)力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。

　　二、實(shí)行政府定價(jià)的停車場(chǎng)（點(diǎn)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┏菂^(qū)內(nèi)道路兩側(cè)停車泊位實(shí)行計(jì)次收費(fèi)：小型汽車每次3元、中型汽車每次5元、大型汽車每次8元，30分鐘以內(nèi)免費(fèi)，收費(fèi)時(shí)段為：早8：00-晚8：00，其他時(shí)段不收費(fèi)。

　�。ǘ�）其他實(shí)行政府定價(jià)的停車場(chǎng)：小型汽車每次3元、中型汽車每次5元、大型汽車每次8元，30分鐘內(nèi)免費(fèi)，過夜不分車型每次10元，24小時(shí)跨時(shí)段按過夜標(biāo)準(zhǔn)收取，不得分時(shí)段累進(jìn)收費(fèi)。

　　（三）新能源汽車按以上標(biāo)準(zhǔn)減半收費(fèi)。

　　三、車輛類型

　　機(jī)動(dòng)車劃分為摩托車、小型汽車、中型汽車、大型汽車四個(gè)類別。汽車大小規(guī)格分類按《中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（GA802-20xx）規(guī)定執(zhí)行，小型汽車：乘坐人數(shù)小于等于9人客車或總質(zhì)量小于4500kg貨車；中型汽車：乘坐人數(shù)大于9人且小于20人客車，或總質(zhì)量大于等于4500kg且小于12000kg貨車；大型汽車：乘坐人數(shù)大于等于20人客車或總質(zhì)量大于等于12000kg貨車。

　　四、下列情況或車輛應(yīng)免收停車服務(wù)費(fèi)

　　（一）實(shí)行政府定價(jià)的停車場(chǎng)30分鐘內(nèi)免費(fèi)，機(jī)動(dòng)車停放超過30分鐘免費(fèi)時(shí)間未駛離的，計(jì)費(fèi)起算時(shí)間按入場(chǎng)時(shí)間計(jì)算。

　�。ǘ�）執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的車輛。

　　（三）在城市道路設(shè)立的專用臨時(shí)停車泊位待客的出租車。

　�。ㄋ模┬姓�機(jī)關(guān)查封、扣押車輛產(chǎn)生的停車服務(wù)費(fèi)用，由查封、扣押車輛的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，不得向當(dāng)事人收取。

　　（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費(fèi)的車輛。

　　五、加強(qiáng)停車場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范車輛存放服務(wù)收費(fèi)行為

　�。ㄒ唬┩＼噲�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法取得停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)資格。

　�。ǘ�）停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)維護(hù)場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序，按照明碼標(biāo)價(jià)有關(guān)規(guī)定，在機(jī)動(dòng)車存、停放場(chǎng)所及收費(fèi)地點(diǎn)醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)牌，標(biāo)明收費(fèi)定價(jià)形式、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、免費(fèi)停放時(shí)間和投訴舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　�。ㄈ�）停車場(chǎng)點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)收費(fèi)管理，加快推進(jìn)停車收費(fèi)電子繳費(fèi)技術(shù)建設(shè)，設(shè)置相應(yīng)的電子計(jì)時(shí)裝置，確保計(jì)時(shí)、計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確。停車場(chǎng)收取存放服務(wù)費(fèi)，必須使用合法票據(jù)，收費(fèi)人員不給付發(fā)票的，車輛存放者有權(quán)拒付車輛看管服務(wù)費(fèi)。

　�。ㄋ模�實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車服務(wù)收費(fèi)，經(jīng)營(yíng)者上調(diào)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)須提前一個(gè)月在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向社會(huì)公示，不得聯(lián)合漲價(jià)串通漲價(jià)，自覺維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。

　�。ㄎ澹┩＼噲�(chǎng)收費(fèi)人員進(jìn)行收費(fèi)時(shí)應(yīng)穿著統(tǒng)一標(biāo)識(shí)服裝，佩戴明顯標(biāo)志和相關(guān)證件。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)維護(hù)場(chǎng)內(nèi)車輛存放秩序和行駛秩序，杜絕事故隱患，防止車輛丟失、損壞。停車場(chǎng)因保管不善造成車輛丟失或損毀的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　本通知自20xx年1月1日起執(zhí)行。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 18

　　為進(jìn)一步助推我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，有效緩解市民出行難等突出問題，不斷完善城市綜合交通環(huán)境秩序，對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》、《20xx年金華市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作要點(diǎn)》，經(jīng)研究，決定開展文明城市創(chuàng)建決勝年“停車難、停車亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，根本扭轉(zhuǎn)市區(qū)“停車難、停車亂”局面，圍繞2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市的總目標(biāo)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，努力完善市區(qū)停車基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化停車管理服務(wù)、嚴(yán)格違法行為處罰、常態(tài)化文明停車宣傳教育，著力推進(jìn)“停車難、停車亂”問題解決，實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度明顯提高。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　加快公共（臨時(shí)、配建）停車場(chǎng)新（改、擴(kuò)）建工作。開展道路停車設(shè)施規(guī)范提檔，增劃（修復(fù)、規(guī)范）道路停車泊位，全面清理整治不規(guī)范停車泊位，優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施（隔離欄、石墩、石柱）。進(jìn)一步盤活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源，加大非工作時(shí)間對(duì)外開放力度；建立健全道路停車收費(fèi)機(jī)制，提高道路停車泊位的周轉(zhuǎn)使用率；拓展道路夜間限時(shí)停車，緩解老舊小區(qū)和開放式小區(qū)居民停車難。規(guī)范對(duì)共享單車企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)維管理監(jiān)管。嚴(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合，加大違停行為的查處力度，有效打擊市區(qū)亂停車的現(xiàn)象。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘涌旃�共（臨時(shí)、配建）停車場(chǎng)新（改、擴(kuò)）建工作。

　　一是充分挖潛現(xiàn)有資源，盤活閑置土地，街路兩側(cè)、社區(qū)（村）轄區(qū)零星空地，統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)和提檔改造工作。要求各區(qū)公共、臨時(shí)停車場(chǎng)（項(xiàng)目）新（改、擴(kuò)）建20個(gè)以上，配建項(xiàng)目10個(gè)以上，新增泊位9000個(gè)以上。

　　二是臨時(shí)停車場(chǎng)要求場(chǎng)地簡(jiǎn)易硬化、停車泊位規(guī)范施劃、面向社會(huì)開放停車服務(wù)。

　　三是加快在建停車場(chǎng)的工程施工進(jìn)度，對(duì)已建成的停車場(chǎng)所盡快竣工驗(yàn)收。

　�。ǘ�）開展道路停車設(shè)施規(guī)范提檔工作。

　　對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省治堵工作要求，開展停車設(shè)施規(guī)范提檔，保障行人道路的完整性、延續(xù)性。

　　一是全面排查道路設(shè)置不規(guī)范的隔離設(shè)施（隔離欄、石墩、石柱）、停車泊位，摸清底數(shù)。

　　二是在確保行人通行安全順暢，滿足路面承載能力，不占?jí)好さ�，滿足群眾綠色出行停車需求的前提下，全面增劃（修復(fù)、規(guī)范）道路停車泊位8000個(gè)，全面清理整治不規(guī)范停車泊位。

　　三是全面優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施（隔離欄、石墩、石柱）4000米，做到“減量、提質(zhì)”。四是重點(diǎn)商圈周邊規(guī)范設(shè)置一批快遞運(yùn)營(yíng)車輛臨時(shí)停車區(qū)域。

　�。ㄈ�）充分發(fā)揮公共停車資源效能最大化。

　　一是進(jìn)一步盤活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源，加大非工作時(shí)間對(duì)外開放力度。二是建立健全道路停車收費(fèi)機(jī)制，拓展停車收費(fèi)范圍，提高道路停車泊位的周轉(zhuǎn)使用率。

　　三是進(jìn)一步拓展10條道路夜間限時(shí)停車，緩解老舊小區(qū)和開放式小區(qū)居民停車難問題。

　　（四）規(guī)范對(duì)共享單車企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)維管理的監(jiān)管。

　　建立共享單車運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，有效控制和規(guī)范共享單車的'市場(chǎng)投放，強(qiáng)力推進(jìn)共享單車電子圍欄技術(shù)應(yīng)用，規(guī)范共享單車的入欄停放，新增共享單車電子圍欄1000個(gè)，停車泊位10000個(gè)，有效解決城市共享單車隨意亂停放問題。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合，有效打擊市區(qū)亂停車的現(xiàn)象。

　　一是以主次干道、車站廣場(chǎng)、核心商圈、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、背街小巷停車管理為重點(diǎn)，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車、電瓶車、共享單車等違停行為的查處力度，對(duì)有影響市容和交通安全的違停車輛，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)拖離處置。

　　二是深化道路兩側(cè)無圍墻收費(fèi)停車場(chǎng)所停車秩序的管理。

　　三是規(guī)范小區(qū)停車管理。

　　四是及時(shí)查處單位（個(gè)人）擅自私劃或占用停車泊位的行為。

　　五是加大社區(qū)道路規(guī)停車執(zhí)法力度，賦予機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、城中村物業(yè)保安一定的協(xié)管權(quán)，確保社區(qū)道路停車規(guī)范有序。

　　六是優(yōu)化違停執(zhí)法管理工作新舉措。在確保停車秩序規(guī)范有序的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化違停管理工作新舉措，積極回應(yīng)市民對(duì)停車秩序管理的更高期待、更高要求。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。

　　20xx年是金華文明城市創(chuàng)建決勝年，“停車難、停車亂”專項(xiàng)治理工作，是提高市民文明素質(zhì)規(guī)范文明出行的重要抓手，是文明城市創(chuàng)建的重要組成內(nèi)容。各區(qū)政府（管委會(huì)）、各相關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作方案，落實(shí)各項(xiàng)部署工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)，確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

　�。ǘ�）加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作。

　　各區(qū)政府（管委會(huì)）要牽頭組織，積極協(xié)調(diào)，制定出臺(tái)相關(guān)政策和措施，落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施，加快轄區(qū)公共停車場(chǎng)的建設(shè)，積極盤活現(xiàn)有停車資源，有效增加市區(qū)公共停車泊位供給。各部門要加強(qiáng)溝通，建立專人聯(lián)系制度，密切配合，共同解決專項(xiàng)整治工作中遇到的問題，積極推進(jìn)專項(xiàng)整治工作的深入開展。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

　　市區(qū)“停車難、停車亂”專項(xiàng)治理工作已列入對(duì)各區(qū)政府（管委會(huì)）和市直相關(guān)部門的年終考評(píng)，對(duì)專項(xiàng)治理工作成效和進(jìn)展情況將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作落實(shí)不到位、措施成效不明顯的，要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改，并結(jié)合督查問題落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查問責(zé)。

　　本通知自發(fā)布之日起實(shí)行。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 19

　　一、引進(jìn)專業(yè)停車管理系統(tǒng)

　　引進(jìn)最專業(yè)做停車管理系統(tǒng)，專門從事智能停車管理系統(tǒng)、智能車位引導(dǎo)系統(tǒng)和智能城市停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。 研發(fā)的針對(duì)小區(qū)、企事業(yè)單位等管理內(nèi)部車的月卡型停車場(chǎng)管理系統(tǒng)，對(duì)于基本的車輛安全、秩序通行管理、收費(fèi)經(jīng)營(yíng)管理等起到實(shí)質(zhì)性的管理效果。功能簡(jiǎn)單快捷，能夠滿足絕大多數(shù)的停車場(chǎng)需求，是一款實(shí)用性和通用性極高的停車場(chǎng)管理系統(tǒng)。月卡型停車管理系統(tǒng)，車輛進(jìn)出停車場(chǎng)的流程為：車輛進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)觸發(fā)入口處地感線圈，該系統(tǒng)就能快速完成車牌識(shí)別過程，當(dāng)軟件識(shí)別到該車牌為月卡車輛數(shù)據(jù)庫(kù)中的月卡車后，道閘便會(huì)自動(dòng)抬桿放行，管理軟件同時(shí)對(duì)該車輛的停車信息進(jìn)行保存；車輛出場(chǎng)時(shí)，快速系統(tǒng)對(duì)車輛進(jìn)行二次識(shí)別，對(duì)識(shí)別信息進(jìn)行一系列快速的處理后會(huì)檢測(cè)到該車輛為月卡車，隨后便快速抬桿放行。而針對(duì)既有內(nèi)部車又有外來臨時(shí)車輛的小區(qū)停車場(chǎng)，所引進(jìn)的停車管理系統(tǒng)包括：PM710、PM810、PM910停車收費(fèi)管理系統(tǒng)以及最新研發(fā)的V3信息化停車管理系統(tǒng)，都能提供給小區(qū)管理方選擇。

　　舉例：V3系統(tǒng)對(duì)臨時(shí)車輛進(jìn)出停車場(chǎng)的.管理流程大致是：

　　車輛進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)會(huì)觸發(fā)入口處地感，這時(shí)候安裝在快速系統(tǒng)控制機(jī)內(nèi)的攝像機(jī)便會(huì)立即對(duì)車輛的車牌進(jìn)行抓拍，并將圖片傳輸給識(shí)別軟件，由軟件對(duì)車牌進(jìn)行快速識(shí)別，并記錄下相應(yīng)的信息（入場(chǎng)時(shí)間、停車類型等），這些信息處理完由管理軟件進(jìn)行保存，道閘抬桿放行車輛，車輛實(shí)現(xiàn)了不停車快速進(jìn)場(chǎng)；車輛出場(chǎng)時(shí)，觸發(fā)出口地感后快速系統(tǒng)對(duì)車輛進(jìn)行二次識(shí)別過程，管理軟件在接到相關(guān)停車信息后立即對(duì)出入口車輛的車牌進(jìn)行對(duì)比后結(jié)算停車費(fèi)，帶車主交完費(fèi)用之后，道閘抬桿，車輛快速離場(chǎng)，無需繳費(fèi)（在免費(fèi)時(shí)間規(guī)定內(nèi)）的臨時(shí)車輛則可以實(shí)現(xiàn)不停車出場(chǎng)。對(duì)月卡車和臨時(shí)車輛的識(shí)別方式，基本是一樣的，唯一的差別就是車輛出場(chǎng)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)檢測(cè)是否在月卡車數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)，即月卡車識(shí)別。不同的是臨時(shí)車需繳費(fèi)，月卡車不需要繳費(fèi)。

　　二、引進(jìn)專業(yè)停車管理公司

　　對(duì)物業(yè)公司來說，這是一個(gè)比較快捷的提高停車管理水平的途徑方法，這主要得益于公安機(jī)關(guān)開展的規(guī)范社區(qū)停車管理和防范涉車案件行動(dòng)。專業(yè)公司進(jìn)小區(qū)對(duì)車輛進(jìn)行管理，在分解物業(yè)公司風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也能調(diào)解居民因停車問題而與物業(yè)產(chǎn)生的矛盾，如果居民的車在小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了丟失、剮蹭等問題，都由停車公司負(fù)責(zé)賠償。不過，物業(yè)公司或居民需要另外向停車管理公司付費(fèi)，這一點(diǎn)可能是阻礙專業(yè)公司進(jìn)入小區(qū)的主要因素。

　　三、錯(cuò)時(shí)共享停車

　　這是一種能有效擴(kuò)大停車供給的方式，而且實(shí)現(xiàn)起來也不困難。因?yàn)樽≌瑓^(qū)的停車需求主要在晚上，和寫字樓、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的停車需求正好錯(cuò)開，如果小區(qū)附近有這類機(jī)構(gòu)，可以和他們達(dá)成協(xié)議，這樣一方面小區(qū)的停車需求能滿足，寫字樓的停車難題也能一并解決，對(duì)雙方都有利。這種方式的主要的難點(diǎn)在于如何有效管理，特別是小區(qū)。因?yàn)樾�區(qū)是個(gè)較私人的空間，接受外來人員停車，勢(shì)必會(huì)給小區(qū)帶來安全隱患�？梢钥紤]采取許可證的辦法。當(dāng)然，錯(cuò)時(shí)停車方式，最重要的一點(diǎn)是要設(shè)定好時(shí)間限制，否則，晚上居民回家車位還被占著，早上寫字樓員工來上班了，居民的車還沒開走，看似小事，都會(huì)成為糾紛的導(dǎo)火索。還有就是如果出現(xiàn)車輛被損被盜，責(zé)任如何界定，也需要在實(shí)施之前寫清楚。

　　四、利用周邊道路夜間停泊

　　在小區(qū)附近一些車流量小的非主干道路，可以考慮用于夜間停車，即在晚上7點(diǎn)至次日早上7點(diǎn)。這種方式需要和交警配合實(shí)施。某地有家停車公司專門管理私家車過夜問題，他們?cè)谕�有關(guān)部門溝通的基礎(chǔ)上，開辟專門路段供過夜私家車停放，并實(shí)行有償服務(wù)，每天早上，清空停車路段，以保障道路的暢通。某地物業(yè)管理公司在這方面也進(jìn)行了嘗試，由他們管理的小區(qū)，一部分業(yè)主的車輛晚上就停泊在小區(qū)旁邊的一條斷頭路上。

　　五、規(guī)范停車設(shè)施和標(biāo)志

　　對(duì)現(xiàn)有的停車場(chǎng)地進(jìn)行清理，重新劃線，并設(shè)置足夠的停車標(biāo)志和標(biāo)線，也能起到增加車位和加強(qiáng)管理的目的。這個(gè)方法實(shí)施起來也不難。

　　結(jié)語：

　　實(shí)際上，涉及到住宅停車的方面還有很多，包括合理的停車規(guī)劃，適當(dāng)?shù)能囄慌浣��?biāo)準(zhǔn)，停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)，等等。不管哪一方面，最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，從小區(qū)居民的利益和需求出發(fā)，這樣做，最終會(huì)創(chuàng)建和諧高效的停車地。

　　停車場(chǎng)建設(shè)方案 20

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，機(jī)動(dòng)車保有量不斷增長(zhǎng)，城市機(jī)動(dòng)車“停車難”“收費(fèi)亂”“管理亂”（以下簡(jiǎn)稱“一難兩亂”）等問題日漸突出，嚴(yán)重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當(dāng)前停車收費(fèi)管理方面存在的突出問題，推動(dòng)黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深、走實(shí)，現(xiàn)結(jié)合工作職能，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹立以人民為中心的管理理念，深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委全省機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問題專項(xiàng)整治監(jiān)督試點(diǎn)工作部署會(huì)議精神，充分發(fā)揮部門職能，以群眾需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化城市公共資源，規(guī)范城區(qū)停車管理秩序，全力解決我區(qū)停車需求和停車場(chǎng)建設(shè)不充分、分布不平衡之間的矛盾，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的停車管理秩序。

　　二、整治目標(biāo)

　　開展機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，全力落實(shí)各基層單位的監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)找實(shí)問題，列出問題清單，逐一整改銷號(hào)，切實(shí)解決公共停車領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的“一難兩亂”問題，到20xx年底，全區(qū)城區(qū)機(jī)動(dòng)車“停車難”問題有效緩解，“收費(fèi)亂”“管理亂”問題得到有效治理，實(shí)現(xiàn)“一活一擴(kuò)一降一升”階段性目標(biāo)，即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴(kuò)大，群眾投訴舉報(bào)大幅下降、滿意度明顯提升，逐步實(shí)現(xiàn)停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。

　　三、整治時(shí)間與范圍

　�。ㄒ唬┱�治時(shí)間：20xx年7月至12月底。

　�。ǘ�）整治范圍：城區(qū)所有占用城市道路設(shè)置的停車場(chǎng)（點(diǎn)）及納入我局管理范圍的地下停車場(chǎng)。

　　四、整治任務(wù)及分工

　　（一）“停車難”方面

　　1、未充分利用城區(qū)公共道路資源，在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設(shè)置上缺乏科學(xué)規(guī)劃。

　　整治要求：充分利用城區(qū)公共道路資源，在現(xiàn)有停車泊位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步盤活存量停車泊位資源，優(yōu)化停車泊位，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的道路、住宅周邊合理增設(shè)停車泊位，最大化滿足周邊群眾“停車難”問題。

　　責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責(zé)任 人：

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)

　　2、擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖，“僵尸車”“罩衣車”長(zhǎng)期霸占道路公共停車泊位，導(dǎo)致群眾車輛“無位可�！眴栴}。

　　整治要求：加強(qiáng)對(duì)道路公共停車泊位停車情況的'執(zhí)法檢查，整頓長(zhǎng)期霸占停車泊位問題。

　　責(zé)任單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)

　　責(zé)任 人：周淼鋒李華何銳強(qiáng)葛連玉

　　配合單位：廣場(chǎng)管理處、機(jī)動(dòng)中隊(duì)

　　3、中心城區(qū)、繁華地段以及學(xué)校商場(chǎng)醫(yī)院車站景區(qū)等人員密集、車流量大的重點(diǎn)區(qū)域停車泊位緊缺問題。

　　整治要求：各責(zé)任單位對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館、居民小區(qū)等停車設(shè)施進(jìn)行摸底普查，積極協(xié)調(diào)對(duì)接，鼓勵(lì)在加強(qiáng)安全管理和滿足基本停車需求的前提下，在空閑時(shí)段向社會(huì)車輛合理開放，盤活存量資源，提高使用效率。對(duì)醫(yī)院、學(xué)校，以及餐飲、購(gòu)物場(chǎng)所集中的區(qū)域，結(jié)合實(shí)際增設(shè)特殊時(shí)段臨時(shí)停車泊位或減免停車費(fèi)用等措施，合理滿足重點(diǎn)區(qū)域群眾就醫(yī)、上學(xué)、就餐等出行停車需求。

　　責(zé)任單位：道北、北道埠、橋南等城區(qū)各中隊(duì)、廣場(chǎng)管理處

　　責(zé)任人：

　�。ǘ�）“收費(fèi)亂”方面

　　1、未按照規(guī)定設(shè)置停車公示牌，群眾對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不清楚問題。

　　整治要求：對(duì)城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車場(chǎng)（點(diǎn)）設(shè)置情況的排查，對(duì)未按照規(guī)定設(shè)置停車公示牌的，督促停車場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者在入口等顯著位置設(shè)立停車公示牌，明確路段類別、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

　　責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)

　　2、未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)定或擅自提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加重群眾停車負(fù)擔(dān)問題。

　　整治要求：加強(qiáng)城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車停放分區(qū)分類定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不執(zhí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)、不執(zhí)行政府定價(jià)政策、擅自提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及不落實(shí)免費(fèi)停車政策的停車場(chǎng)（點(diǎn)），責(zé)令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停車場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)資格，并移送發(fā)改部門依法查處。

　　責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責(zé)任 人：康軍

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)

　　3、未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車泊位，私自設(shè)場(chǎng)收費(fèi)問題。

　　整治要求：對(duì)未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車泊位，擅自設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開展停車收費(fèi)的，移送市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處。

　　責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)

　　4、停車發(fā)票管理不規(guī)范，存在收費(fèi)不給票、多收費(fèi)少給票、不要票少收費(fèi)、收費(fèi)給廢票等問題。

　　整治要求：加強(qiáng)停車場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者及收費(fèi)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一為收費(fèi)人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等，要求收費(fèi)人員主動(dòng)向繳費(fèi)人提供發(fā)票。實(shí)行無人收費(fèi)管理的停車場(chǎng)，通過科技手段，采取線上、線下相結(jié)合的方式，公示發(fā)票索取方式，為有需求的繳費(fèi)人提供電子發(fā)票，促進(jìn)停車管理收費(fèi)規(guī)范化。

　　責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責(zé)任 人：

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)

　�。ㄈ�）“管理亂”方面

　　1、擅自施劃增加泊位，超泊位停車，以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題。

　　整治要求：加強(qiáng)城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位經(jīng)營(yíng)管理情況的監(jiān)督檢查，整頓規(guī)范停車場(chǎng)（點(diǎn)）停車秩序，嚴(yán)肅查處停車場(chǎng)（點(diǎn)）擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題，營(yíng)造安全、暢通的停車環(huán)境。

　　責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責(zé)任 人：

　　配合單位：機(jī)動(dòng)中隊(duì)及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)

　　2、停車場(chǎng)管理不規(guī)范問題。

　　整治要求：健全完善城區(qū)停車場(chǎng)（點(diǎn)）考核管理制度，對(duì)不符合管理要求的停車場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者實(shí)行末位淘汰和清退，并督促停車場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的要求，全面加強(qiáng)停車安全隱患排查，不斷提高停車服務(wù)水平。

　　責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責(zé)任 人：

　　配合單位：辦公室、執(zhí)法股、法制股、督查股

　　3、停車場(chǎng)（點(diǎn)）內(nèi)車輛違規(guī)停放、人行道上亂停亂放機(jī)動(dòng)車輛問題。

　　整治要求：加強(qiáng)靜態(tài)道路交通秩序綜合管控，采取勸導(dǎo)教育、批評(píng)警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施，對(duì)人行道上停車場(chǎng)（點(diǎn)）外亂停亂放機(jī)動(dòng)車輛的行為進(jìn)行集中整治，強(qiáng)制拖離長(zhǎng)期占用人行道亂停放的僵尸車、無主車等，并依法查處不按照管理要求與標(biāo)準(zhǔn)，在停車場(chǎng)（點(diǎn)）內(nèi)隨意違規(guī)停放（如跨線停放、已繳費(fèi)但未停放在停車位等）機(jī)動(dòng)車輛的行為，著力營(yíng)造良好的道路通行秩序。

　　責(zé)任單位：機(jī)動(dòng)中隊(duì)及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)

　　責(zé)任 人：

　　配合單位：廣場(chǎng)管理處

　　五、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員安排階段（20xx年7月底前）。

　　結(jié)合城區(qū)現(xiàn)有停車資源現(xiàn)狀和單位職能，研究制定全局機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案，召開專題工作會(huì)議，把解決城區(qū)機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問題作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確整治要求，全面分解工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)組織開展專項(xiàng)整治。

　�。ǘ�）排查摸底階段（20xx年8月1日—8月31日）。

　　各單位依據(jù)職責(zé)分工，按照逢場(chǎng)必進(jìn)、逢場(chǎng)必查的要求，對(duì)城區(qū)所有停車場(chǎng)（點(diǎn)）、停車資源以及停車場(chǎng)（點(diǎn)）運(yùn)營(yíng)管理中存在的突出問題等進(jìn)行全面細(xì)致地摸底排查，詳細(xì)掌握停車場(chǎng)（點(diǎn)）基本信息、經(jīng)營(yíng)單位、審批手續(xù)、突出問題等，分類建立排查摸底工作臺(tái)賬，并列出問題清單，做到底數(shù)清、情況明，為專項(xiàng)整治奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）集中整治階段（20xx年9月—11月底）。

　　各責(zé)任單位細(xì)化工作措施，明確整治任務(wù)，集中時(shí)間、精力，全面開展城區(qū)機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問題專項(xiàng)整治。加強(qiáng)協(xié)作配合，對(duì)摸底排查階段所發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一件、查處一件、銷號(hào)一件，并定期組織執(zhí)法檢查，徹底治理停車場(chǎng)（點(diǎn)）管理亂象，有效改善城區(qū)停車環(huán)境。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)評(píng)議階段（20xx年12月）。

　　面向社會(huì)公示整治情況，重點(diǎn)公示落實(shí)承諾、解決具體問題等情況，讓群眾切實(shí)感受到看得見、摸得著的成效，并通過發(fā)放調(diào)查問卷、開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，接受社會(huì)監(jiān)督和群眾評(píng)議。

　　（五）常態(tài)管理階段（長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

　　各責(zé)任單位對(duì)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面檢查分析，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固和深化整治成果，完善各項(xiàng)制度，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面規(guī)范停車場(chǎng)（點(diǎn)）管理工作。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。

　　全局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、班子及黨組成員任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)城市機(jī)動(dòng)車“停車難”“收費(fèi)亂”“管理亂”問題的必要性、重要性和艱巨性，切實(shí)加大工作力度，全力推進(jìn)專項(xiàng)整治。結(jié)合日常管理實(shí)際，細(xì)化具體工作措施，確定專人具體抓好落實(shí)，真正做到組織得力、任務(wù)清楚、分工明確、責(zé)任靠實(shí)，確保此次專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

　　（二）突出重點(diǎn)，集中整治。

　　各單位要嚴(yán)格按照整治任務(wù)，對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)要做到情況明、底子清，特別是對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域和管理亂象問題，要精心組織，合理部署，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任性強(qiáng)的執(zhí)法人員，集中時(shí)間，限期突破。

　　（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

　　各單位要通過各種方式，深入各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商場(chǎng)、酒店等，廣泛宣傳全省機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問題專項(xiàng)整治工作相關(guān)政策和要求，積極爭(zhēng)取全區(qū)各界對(duì)專項(xiàng)整治工作的支持，自覺參與并配合此次專項(xiàng)整治活動(dòng)，營(yíng)造良好的工作氛圍。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。

　　局“一難兩亂”問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期開展督導(dǎo)檢查，對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促限時(shí)整改；對(duì)需要其他部門配合的，積極向區(qū)“一難兩亂”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)。局紀(jì)檢組要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)力推動(dòng)專項(xiàng)整治，對(duì)工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的排查整治不實(shí)不細(xì)，基層單位之間相互推諉扯皮，以及漠視群眾利益，對(duì)群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的，要嚴(yán)格按程序啟動(dòng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序，追究相關(guān)單位、責(zé)任人的責(zé)任。

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