宣傳消防會議的講話稿范文(精選5篇)
在不斷進步的時代,我們都跟講話稿有著直接或間接的聯系,講話稿可以起到整理講話者的思路、控制時間的作用。那么問題來了,到底應如何寫好一份講話稿呢?下面是小編幫大家整理的宣傳消防會議的講話稿范文(精選5篇),希望對大家有所幫助。
宣傳消防會議的講話稿1
同志們:
今天的全區(qū)消防安全工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神,總結表彰20xx年度全區(qū)消防安全工作,認真研判當前消防安全形勢,全面部署下階段消防安全任務。等下,詩真區(qū)長還將作重視講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,堅定信心
20xx年以來,全區(qū)沒有發(fā)生一起重特大火災事故,沒有因為火災發(fā)生任何人員傷亡,消防安全形勢基本穩(wěn)定,主要表現在以下幾個方面:
(一)消防責任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實。區(qū)委會、區(qū)政府常務會多次研究,成安書記、詩真區(qū)長多次聽取工作匯報,并現場辦公和調研消防工作,有效解決了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關職能部門層層簽訂了責任狀,逐級開展了責任考評。區(qū)消安委各成員單位認真履職,扎實做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會單位不斷落實主體責任,全面推進了“四個能力”建設,逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強大合力。
(二)消防安全環(huán)境全面改善。去年以來,我們以 “清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托,深入推進消防安全“網格化”管理,社會面防控火災能力全面增強。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯合執(zhí)法,博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位3795家,發(fā)現火災隱患或違法行為2698處,督促整改2677處,下發(fā)《責令整改通知書》3188份,立案處罰70起,臨時查封65家,責令“三!眴挝30家,罰款29萬元,拘留9人。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域,也建立了消防監(jiān)督三級網絡,實行分級負責,責任捆綁,并建立完善了“戶籍化”臺賬,最大限度地消除了火災的死角和盲區(qū)。
(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施<消防法>辦法》和《衡陽市消防工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動,認真做好進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭的“五進”消防宣傳教育活動。組織企業(yè)培訓,發(fā)動員工參與綱要宣傳,利用公共電子屏幕、橫幅宣傳,在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發(fā)放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內制作懸掛26塊宣傳橫幅,分發(fā)10000余份消防宣傳資料,大力開展了消防常識二十條宣傳活動,在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報,在社區(qū)、居民樓院設立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報300余張,設立宣傳板版達50余塊。全民消防意識不斷增強。同時,消防裝備水平顯著提高,消防部隊執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強,圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務,為全區(qū)經濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻。
這些成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視、正確領導,得益于各部門各單位和廣大消防工作者的共同努力、協同配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向這次獲得表彰的單位和個人表示熱烈祝賀,向支持、關心我區(qū)消防事業(yè)發(fā)展以及為我區(qū)消防工作付出辛勤勞動的各級各部門、社會各界表示衷心感謝,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防官兵、公安民警、合同制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要冷靜思考當前存在的問題:責任尚未完全落實,人員、經費投入十分有限;火災隱患大量存在,倉儲數量少,違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設施不足、消防通道不暢;“五小”場所數量多,安全出口數量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數量少,全區(qū)近50%的消防栓無水可用。同時,部分群眾消防意識不強,尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外,消防安全基礎設施存在一定欠賬,消防部隊現有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題,我們要千方百計,創(chuàng)造條件,予以解決。
二、明確任務,突出重點
20xx年,是全面建成小康社會的第一年,也是建設現代消防鐵軍的關鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是:以實現“火災形勢持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務規(guī)范提升、公眾意識全面增強、人民群眾更加滿意”為目標,深入貫徹國務院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強基層火災防控能力,深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設,全力提升全民消防素質,為構建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為實現上述目標,今年的主要任務是:
(一)厘清責任,完善體系。無數事實證明,責任體系不完善,一切工作安排都是空談。對于消防工作而言,必須厘清政府、部門、單位這三者的責任關系。一要堅持政府主導。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設施、重大火災隱患整改等納入目標管理體系,提高消防工作在目標考核、社會綜合治理以及公安機關綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責任網絡和消防組織建設,層層簽訂消防工作責任狀,定期對落實情況進行督查、考核,特別對區(qū)消防安全委員會各成員單位履職情況進行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內容,開展消防安全檢查和教育培訓,定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項,行政審批部門要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關許可證照,商務部門不得對賓館、景區(qū)評定等級。特別是公安要實施“全警消防”戰(zhàn)略,切實提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導社會單位樹立消防安全主體責任意識,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強消防設施日常管護,做到安全自查、隱患自除、責任自負。要深入推進消防安全“網格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網格化”管理達標建設任務,80%的消防安全重點單位完成“戶籍化”管理達標建設任務,50%的消防安全重點單位完成安全評估和等級預警評定公示,100%的消防安全重點單位在互聯網消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關信息錄入工作。
(二)排查整治,清剿火患。要堅持預防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要強化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,有針對性的開展消防安全專項治理。要強化“戶籍化”管理、“網格化”排查和“四個能力”達標驗收等,構建全方位的火災預防體系。要突出加強農村火災預防工作,推動各級將消防水源、消防通道等納入新農村建設總體規(guī)劃,切實增強全社會火災抗御能力。二要突出整治重點。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節(jié)慶活動期間,要強化消防安全保衛(wèi)工作,對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取改造、搬遷、停產、停用等剛性措施強力整治。要健全火災隱患舉報投訴查處機制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要落實20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃,督促有關部門完成“五大消防宣傳行動”,以安委會名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、村“兩委”負責人消防輪訓工作,培訓參與率達到100%,將消防知識納入農民工培訓平臺。
(三)立足實戰(zhàn),加強應急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要強化事后應急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。要增強消防滅火搶險救援能力,深入開展對重點區(qū)域、重點單位和場所的熟悉工作,對單位建筑結構、消防設施、道路、水源等情況做到底數清、情況明,制定滅火救援預案,并加強實地、實戰(zhàn)演練,充分做好滅火、救災的各項準備工作,確保一旦發(fā)生火災或其它災害事故,能迅速出動,快速反應,及時有效地進行處置,努力把火災傷亡數降到最低限度。二要加強聯動。要對各隊伍的執(zhí)勤力量和技術裝備進行一次全面的檢查,確保能夠隨時“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關應急救援部門加強聯動,構建運轉協調、處置高效的應急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級各部門要加強執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴明執(zhí)勤紀律,認真做好滅火救援的各項準備工作,保證事故突發(fā)時能及時反應,有效處置。特別在重大節(jié)假日期間,要加強對消防安全重要場所的監(jiān)管,要設置指揮所及執(zhí)勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛(wèi)措施,全面監(jiān)護,嚴防死守,確保萬無一失。
(四)夯實基礎,強化保障。基礎不牢,地動山搖。做好消防工作,必須在人、財、物等方面予以重點保障。一配強隊伍。要建立區(qū)級政府應急救援指揮平臺,50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應急救援隊伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊;6月以前,要完成合同制消防員及消防文員的征召任務,確保合同制消防員實有15名,消防文員實有6名。加強專職消防隊伍正規(guī)化建設,強化專職消防隊與公安消防隊聯勤聯訓,統(tǒng)管統(tǒng)訓。二要配齊設施。堅持公共消防設施與經濟社會同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設。加強城市公共消防基礎設施建設,力爭年內按照市政府要求新建一座消防站,并全力推進酃湖消防站建設。要強化消防裝備建設,推動基本防護裝備更新換代,加強特種攻堅裝備配備,裝備配備達到《公安消防部隊20xx-20xx年滅火救援裝備建設規(guī)劃》的要求。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規(guī)器材也要全部達標。三要配足經費。要按照《地方消防經費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業(yè)務費保障標準》等文件要求,力爭將消防業(yè)務經費納入區(qū)級財政保障,實現地方消防經費總量超過200萬元目標。各級各相關部門也要舍得真金白銀,加大公共消防基礎設施和消防裝備建設投入力度,切實增強消防安全保衛(wèi)能力。
三、硬化措施,確保實效
20xx年各項任務已經明確,各級各部門要不怕苦,不怕難,采取有效措施,誓保消防安全平穩(wěn)大局。
(一)領導力量要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直相關部門要把消防工作列入重要議事日程,嚴格實行消防工作目標管理,真正做到責任到位、措施到位、投入到位,對消防工作中存在的主要困難和問題,主要領導要親自過問、親自督辦、抓好落實,分管領導要全力以赴,盡職盡責,抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協調調度作用,定期召開消防工作聯席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據消防工作責任狀的要求,各盡其職、各負其責,共同完成全年消防工作任務。
(二)改進作風要到位。今年是作風建設年,對于消防工作而言,改進作風顯得更為重要。每一起火災事故的發(fā)生,或多或少都有監(jiān)管不力,措施落實不到位等人為因素,說到底其實就是一個工作作風問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實會議,以文件落實文件,常常是火災頻發(fā)的重要原因。為此,今年我們要嚴格落實中央改進作風要求,務實求是、腳踏實地做好隱患排查、設施配備、責任落實等相關工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項任務要做到不推諉、不敷衍,不講價錢、不打折扣抓好落實。
(三)考評問責要到位。在嚴格考評的基礎上,要認真落實消防工作過錯責任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監(jiān)督檢查的,對重大火災隱患督促整改不力的,依法依紀追究有關單位和責任人的責任。對因工作不力、失職、瀆職導致重特大火災事故發(fā)生的,依法依紀追究有關負責人的責任,嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾,各級領導要做到不寫條子,不打招呼。同時,對工作任務完成出色的,區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰,對沒有完成任務的要進行通報批評,從而在全區(qū)營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們,“水火無情,人命關天”。我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,統(tǒng)一思想,銳意進取,扎實工作,為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎。
宣傳消防會議的講話稿2
同志們:
下面,根據會議安排,我就全市安全生產工作先講兩點意見:
一、xxxx年工作的簡要回顧
過去的一年,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各部門單位圍繞市委、市政府關于安全生產工作的一系列安排和部署,強化責任,真抓實干,確保了全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉,各項指標都在金華市下達的控制指標內。
(一)安全生產各項專項行動取得實效。全市開展了打非治違、安全生產大排查大整治和涉氨使用企業(yè)專項排查整治等專項行動。在打非治違中,檢查單位3078家,對企業(yè)實施警告25次,責令改正、限期整改、停止違法行為513起,沒收違法所得、非法生產設備15起,責令停產、停業(yè)、停止建設9家,關閉非法違法企業(yè)1家,實施經濟處罰83萬元;安全生產大排查大整治專項行動中,全市檢查企業(yè)(單位)26643家次,發(fā)現隱患10782處,其中當場整改9247處,限期整改1485處,落實整治資金230.8223萬元;涉氨企業(yè)安全專項治理中,共排摸涉氨企業(yè)27家,排查一般隱患99條,投入整治資金174.9萬元。
(二)安全生產基層基礎工作不斷夯實。我市被確定為金華市唯一的安全生產示范市創(chuàng)建縣市,xxxx年296家通過金華評審(包括往年達標企業(yè)已達337家),超額完成了金華市下達的319家的任務,企業(yè)安全生產標準化建設走在金華市前列;開展大型商(市)場安全管理創(chuàng)新工作,世紀聯華東陽店安全生產管理創(chuàng)新試點經驗在全市進行推廣;全力推進區(qū)域性應急隊伍機制建設,結合"大手筆創(chuàng)新"活動,對4支危化、礦山區(qū)域性危化應急隊伍開展管理機制創(chuàng)新,建立完善專業(yè)應急救援隊伍保障及運作機制,建立健全勞動保障制度,確保隊伍運轉的正;。
(三)隱患排查整治不斷深入。市政府掛牌整治了3批14家重點隱患單位,全面完成了金華市級以上公布的26個重點隱患整治任務。深入開展重點行業(yè)和領域的專項整治,在道路交通安全專項整治中,整治各類事故黑點10處,臨水臨崖5處,開展4條省道復雜路段綜合治理,完成了全市道路標線重新施劃工作;查處無證駕駛2187起、飲酒駕駛2212起、醉酒駕駛430起、超速76704起、機動車闖紅燈6531起、非機動車違法10918起,行人違法1137人次,違法停車33447輛次。在;钒踩沃,編制了化工產業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,完成瑩光化工、吉星涂料的關閉工作,對城區(qū)3家安全間距不足的企業(yè)實施限期搬遷;嚴厲打擊危化品違法經營行為,查扣危險化學品350余噸,刑事拘留2人;開展了充氮保護系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)等10個先進技術項目的推廣工作?翟!⒕G色電化學自動化控制系統(tǒng)得到省補助資金45萬元。在消防安全整治中,下發(fā)責令改正通知書827份,下發(fā)行政處罰決定書97份,下發(fā)臨時查封決定書23份,責令"三停"38家,罰款120.9萬元,拘留2人。在礦山安全整治中,推行礦山萎縮化管理,嚴格地下礦山實行領導帶班下井制度,實施礦山企業(yè)全員集中培訓制度。在建筑施工安全整治中,辦理在建工程安全生產監(jiān)督手續(xù)137個,發(fā)現工程安全隱患1766項,簽發(fā)隱患整改通知書187份,整改率達100%。在特種設備安全整治中,實行特種設備使用單位分類管理,構建特種設備安全多元共治的大監(jiān)管格局,得到了省質監(jiān)部門的充分肯定;開展固定式簡易升降機專項整治工作,對3名涉嫌非法生產銷售偽劣產品的人員進行立案偵查,強制拆除289臺"三非"簡易升降機。
(四)安全生產宣傳培訓工作成效顯著。圍繞全國第十二個"安全生產月"活動,舉辦了安全生產宣傳咨詢日等17項全市性的活動;深化全員安全培訓工程,全市共舉辦生產經營單位主要負責人培訓班23期培訓1892人,生產經營單位安管人員培訓班21期培訓1843人,特種工23期,共培訓2196人,全員安全培訓師資班1期培訓62人,全面完成金華市下達的培訓任務。
在肯定成績的同時,我們要清醒的認識到,當前安全生產形勢依然嚴峻,任務依然艱巨:一是考核壓力越來越大。今年省政府把多年來一直沿襲的三個"零"增長考核指標改為確保事故起數、死亡人數、單位生產經營活動死亡率三項指標持續(xù)下降,"零"增長與持續(xù)下降是兩個截然不同的概念,"零"增長還包涵可以與上年持平,下降意味著必須是負增長;且經過九年的"零"增長和考核控制指標數的減少,再下降的空間越來越小。二是監(jiān)管任務越來越重。我市是金華各縣市中安全監(jiān)管任務重、壓力最大的縣市。;a經營單位、礦山企業(yè)數量居金華各縣市之首;道路交通連續(xù)幾年都發(fā)生了較大以上事故,僅此一項在平安考核時就被扣了12分;量大面廣的中小企業(yè)安全基礎薄弱,消防安全隱患突出,特別是去年夏季連續(xù)發(fā)生3起有較大影響力的火災事故;盡管在建筑施工領域安全監(jiān)管上進行探索,施工事故多發(fā)的局面有所改善,但壓力仍很大,包括道路施工今年又發(fā)生了6起事故,當然6起事故涉及到高速公路施工、無資質建筑施工等多個方面,除此以外,涉氨企業(yè)、液化氣、化工管道等往年非傳統(tǒng)重點行業(yè)領域的監(jiān)管也面臨嚴峻考驗,不確定因素很大。三是工作要求越來越高。一方面安全生產工作被提到了"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"、"不可逾越的紅線"的高度,另一方面當前安全生產責任落實不夠到位,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安全監(jiān)管基礎薄弱,網格式管理不到位;部門的監(jiān)管合力有待進一步形成,部分行業(yè)部門安全管理工作削弱,安全生產監(jiān)管機制尚未理順。四是對自然災害的防范工作還需加強。2月13日,磐安縣萬蒼鄉(xiāng)發(fā)生一起老舊會堂坍塌事故,截止目前已造成10人死亡、90人受傷。這也給我市提出了深刻的警示,市委、市政府辦公室已經在第一時間下發(fā)了《關于切實做好當前公共安全工作的通知》,重點強調了要切實加強對群體性活動的審批管理,公共場所、危舊房和違法違章建筑的安全管理,食品安全管理和禽流感防控,交通安全、消防安全、然災害、煙花爆竹銷售燃放、工礦企業(yè)等方面安全管理,請各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和相關部門要嚴格按照文件要求,全面開展隱患排查整治,嚴防公共安全和安全生產事故的發(fā)生。
二、全力抓好xxxx年的安全生產工作
今年我市安全生產工作將圍繞"確保事故起數、死亡人數、單位生產經營活動死亡率三項指標持續(xù)下降、確保不突破金華市下達的考核指標"兩個目標,重點做好以下六個方面的工作,概況起來為六個"兩":
(一)抓好兩個宣貫
第一,繼續(xù)抓好關于安全生產工作的系列重要講話的宣貫。去年以來,對安全生產工作發(fā)表了一系列重要講話,從堅持以人為本的科學發(fā)展觀和黨的群眾路線的高度,深刻闡述了加強安全生產的極端重要性,對安全生產工作的努力方向、指導原則、責任體系、政策措施和現階段的重點任務等,都提出了明確要求,為進一步加強和改進安全生產工作、促進科學發(fā)展安全發(fā)展提供了明確的指導思想、方針原則和強大的精神動力。指出:發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全,實行安全生產和重大安全生產事故風險"一票否決";企業(yè)必須認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位;繼續(xù)開展安全生產大檢查,做到"全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效",采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場,暗查暗訪;加大隱患整改治理力度,建立安全生產檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場;深刻吸取安全事故帶來的教訓,強化安全責任,改進安全監(jiān)管,落實防范措施,做到"一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示";牢牢繃緊安全生產這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故,促進全國安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
第二,省委、省政府即將出臺的《關于加強安全生產促進安全發(fā)展的意見》的宣貫。去年12月底,省安監(jiān)局局長曾經到東陽檢查安全生產工作,根據他的表述,省委、省政府即將出臺《關于加強安全生產促進安全發(fā)展的意見》,將從完善安全生產責任體系、健全隱患排查治理體系、建立預防控制體系、提升安全生產治理能力等方面提出了更明確的要求,為加強安全生產工作提供了政策依據和制度保障。全市各部門、各單位接下去要緊緊抓住貫徹落實《意見》的重大機遇和有利時機,研究制定貫徹落實《意見》的實施辦法,要從實現目標、責任分工、保障措施、制度細化等方面制定針對性強、易于操作的具體措施,全面推進《意見》的落實,真正把省委省政府對安全生產工作的決策部署變?yōu)榫唧w行動,取得實際效果。
(二)推進"兩化"建設
第一,落實企業(yè)主體責任的安全生產標準化建設。去年,我市基本完成了規(guī)模以上工貿企業(yè)的標準化建設。今年,除繼續(xù)做好xxxx年度未完成達標的少數規(guī)上企業(yè)、新增規(guī)上企業(yè)的標準化建設工作外,要重點推進500萬以上產值規(guī)下企業(yè)創(chuàng)標工作。市政府將繼續(xù)實施獎勵措施,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各有關部門單位要堅持"分類指導、典型引路、全面實施"的原則,抓緊規(guī)劃,穩(wěn)步推進,確保按時保質完成目標任務。一是要注重以執(zhí)法檢查推動創(chuàng)建工作的開展。要把未開展安全生產標準化或未達到安全生產標準化三級標準的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)加快標準化創(chuàng)建工作。安全生產未達到標準化要求,實質就是企業(yè)存在安全隱患未整改或整改未到位,存在安全生產違法行為,F在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都已委托執(zhí)法,對違法行為該處罰的就要處罰,要把執(zhí)法權真正用起來,而且要用好。二是注重與誠信機制融合推動標準化建設。抓緊做好企業(yè)安全生產誠信管理機制建設和標準化融入工作,通過推進工礦企業(yè)安全生產信用等級評定,有效落實安全生產信用激勵約束機制。換句話說,企業(yè)安全生產標準化未達標的,就不能評為誠信企業(yè),在用地指標、銀行貸款等方面要給予制約。三是要注重加強對評審單位的管理提高創(chuàng)建工作質量。堅持"企業(yè)為主、政府指導、中介服務"的原則,依法加強對評審單位的管理,引導、督促評審單位既要優(yōu)質服務,又要嚴把質量關。對違反規(guī)定、弄虛作假的,要嚴厲查處。
第二,落實政府監(jiān)管責任的安全生產網格化管理。去年11月份,省安監(jiān)局印發(fā)了《關于推行基層安全生產網格化管理的指導意見》,在全省推行安全生產網格化管理工作。安全生產網格化管理實質上是一種安全責任的分片包干管理模式。我市在2007年開始就著手實施安全生產網格化管理,但由于領導重視程度不同,經濟發(fā)展狀況和安全生產基礎不盡相同,安全生產網格化推進工作存在較大差異,有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道措施有力,幾年來堅持得很好,也有個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實不到位,甚至應付了事。安全生產網格化管理是今年全省的一項重要工作,我市作為安全生產網格化管理的先發(fā)地區(qū),我認為主要抓深化、抓規(guī)范,具體抓好三個化:一是標準化。在明確各層級網格員的監(jiān)管任務和職責的同時,科學界定網格人員相應的工作標準, 并實行量化考核和效能監(jiān)督,以更進一步規(guī)范監(jiān)管工作,同時,也可以降低問責風險;二是信息化。在全面摸清和掌握本網格內工礦商貿企業(yè)基本情況,依托信息化平臺,做好企業(yè)安全生產基本信息數據的采集和錄入,在"底數清、情況明"的基礎上,有針對性地實施動態(tài)分類監(jiān)管,提高監(jiān)管實際效能;三是制度化。建立健全情況報告、信息移送、臺賬管理、激勵約束等方面的網格工作管理制度和績效考核獎懲制度,調動網格管理人員的工作主動性、積極性,確保網格體系的有效運作和日常工作的正常進行。
(三)開展兩項探索
第一,木雕紅木行業(yè)安全生產綜合整治。今年我市被列為全省11個安全生產綜合整治試點單位,也是金華市唯一的試點單位。根據去年國務院大排查大整治督查組、省政府安全生產責任制考核組反饋意見和當前木雕紅木產業(yè)安全生產現狀,市委、市政府決定在全市開展木雕紅木行業(yè)安全生產綜合整治,綜合整治將以強基礎、建機制、促轉型為出發(fā)點和落腳點,以拆違章、查無照、除隱患為手段,切實解決木雕?紅木家具行業(yè)存在違章搭建、無證無照、消防、機械傷害、用電私搭亂接、職業(yè)衛(wèi)生健康、特種設備非法安裝使用等影響和制約安全生產的突出問題,有效改善安全環(huán)境。上級政府部門對綜合整治工作極為關注,市委、市政府也高度重視,將這項工作列入全市木雕?紅木家具行業(yè)整治的重要內容,春節(jié)后上班第一天,徐書記就帶領相關部門到南馬鎮(zhèn)進行調研,朱市長也在上周的"三改一拆"工作會議上對整治工作提出要求。市政府決定在南馬鎮(zhèn)開展試點后在全市面上鋪開,綜合整治工作的方案已擬定,市經信、安監(jiān)、國土、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、電力、消防和國地稅等部門單位和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據方案要求,各司其職,加強聯動,認真組織開展好"違章建筑大拆除、非法違法大查處、火災隱患大消除、作業(yè)環(huán)境大治理、用電安全大提升、管理水平大改善"等六大專項行動,確保綜合整治試點工作取得實效。
第二,小微企業(yè)"安全托管"模式的探索。探索小微企業(yè)"安全托管"模式是市委關于《認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢的實施意見》確定的安全生產領域改革創(chuàng)新的一大任務。安全托管是指由具有國家規(guī)定的相關資質的安全中介機構,及其執(zhí)業(yè)人員為委托企業(yè)提供安全生產的日常管理和技術服務,重點解決面廣量大的小微企業(yè)安全生產"無人管"、"不會管"和"管不好"的難題。安監(jiān)部門要在認真開展調研的基礎上,選擇相關行業(yè)開展試點,各職能部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要密切配合,要把安全托管工作與企業(yè)分級管理、誠信機制建設、行政執(zhí)法等有機結合,在試點成功的基礎上,爭取極早在全市各行業(yè)和領域全面推開。
(四)深化兩大整治
第一,隱患排查治理。一是要持續(xù)深入開展安全生產大檢查。一方面要針對季節(jié)交替、節(jié)假日、重點時段、特殊時期、惡劣天氣等情況,開展經常性的安全生產大檢查、大整治。另一方面,要按照上級的統(tǒng)一部署,繼續(xù)按照"全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效"的要求,開展好各項集中性的安全生產大檢查。要創(chuàng)新檢查方式,堅持企業(yè)自查與政府和部門抽查、督查相結合,按照"四不兩直"要求,采取明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉互查、蹲點駐守、專家會診等多種方式,深挖細究,著力排查整治隱患。二是完善隱患排查治理機制。實行隱患排查、登記、整治、驗收、銷號的閉環(huán)管理;繼續(xù)實施重點隱患政府掛牌督辦制度,督促責任單位落實隱患治理的措施、責任、資金、時限和預案,有效整治難度大、事故易發(fā)等突出隱患。三是深入開展打非治違行動。要強化聯合執(zhí)法機制,始終對非法違法行為保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊安全生產非法違法行為。要將"四個一律"作為檢驗打非治違成效的標準,對發(fā)現的非法違法問題,扭住不放、依法嚴查。
第二,重點行業(yè)和領域的專項整治。道路交通、危險化學品、消防、礦山、建筑施工、用電及電力設施等行業(yè)領域始終是我市安全生產工作的重點,要緊緊盯住不放,要下大力氣、用真功夫來整治。專項整治要做到三個有:一要有方案。市安委會已印發(fā)文件對全市層面的專項整治進行了部署,對各項專項整治,各責任部門要制定具體的方案,明確目標任務和工作環(huán)節(jié),落實具體措施,有序推進;二要有重點。專項整治不是某個行業(yè)和領域年內安全生產工作計劃的翻版,胡子眉毛一把抓,面面俱到,到時什么問題也沒有解決,年年整治年年老樣子。要抓住突出問題,每年都要有針對性的解決幾個影響和制約本行業(yè)領域安全生產的難點、熱點,通過幾年的整治,使本行業(yè)和領域的安全生產工作提高到一個新水平。三是有督查。職能部門對整治進展情況要督查,市督考辦、市安辦都要開展督查,及時通報進展情況,確保整治工作到位。
(五)推進兩大工程
第一,深化全員安全培訓工程。堅持質量和數量并舉,扎實推進深化全員安全培訓工程,切實加強對生產經營單位負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓,進一步規(guī)范培訓、考核、發(fā)證工作。廣泛開展"安全生產月"活動,以安全咨詢、知識競賽、警示教育、應急救援演練等活動引導社會各界積極參與,增強全社會的安全生產意識;發(fā)揮各部門單位宣傳資源作用,多渠道、多形式地開展安全知識宣傳;落實安全生產信息公開和安全生產違法舉報獎勵制度,維護職工、群眾對安全生產的知情權、參與權和監(jiān)督權,努力形成"關愛生命、關注安全"的社會氛圍。
第二,科技興安工程。要做好先進適應技術、裝備推廣工作,鼓勵企業(yè)積極開發(fā)和應用安全生產先進適用技術和裝備,認真開展;詣踊踩刂葡到y(tǒng)改造"回頭看"工作,啟動城區(qū)安全間距不足的加油站埋地油罐增設提高本質安全水平的阻隔防爆技術,埋地儲油罐全部采用阻隔防爆裝置;鼓勵和支持涉及"兩重點一重大"裝置在設計階段開展危險與可操作性分析。要做實信息化建設工作,積極推廣"智慧安監(jiān)"管理經驗,以全面掌握企業(yè)安全生產基本情況為目標,建成并完善企業(yè)安全生產基礎數據庫;建立生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全培訓考核管理信息系統(tǒng),實現上述兩類人員的無紙化考試、考場遠程視頻監(jiān)控,自動閱卷評分、考核發(fā)證、查詢及相關信息數據報表的采集、統(tǒng)計、報送等功能。
(六)把好兩道關口
第一,源頭關。加強日常許可工作,認真執(zhí)行安全生產許可制度,進一步加強對礦山、;、煙花爆竹等企業(yè)的安全生產行政許可管理;嚴格建設項目安全設施"三同時"制度。穩(wěn)步推進化工企業(yè)進區(qū)入園,按照"先易后難、分步實施、逐步推動"的原則,參照周邊縣市化工園區(qū)、;穼I(yè)市場運作的成功模式,力爭在;方洜I、儲存環(huán)節(jié)建立專業(yè)化市場上有起色,逐步推動我市化工園區(qū)(集中區(qū))、專業(yè)化市場建設。同時,按照《關于做好城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內危險化學品從業(yè)單位搬遷關閉工作的通知》(浙安監(jiān)管;20xx〕196號)和全市環(huán)保污染整治關停處置工作要求,進一步加強對搬遷關閉企業(yè)的安全監(jiān)管。
第二,應急處置關。一是加強企業(yè)應急管理,督促、指導企業(yè)建立完善安全生產預案,定期開展應急救援演練,落實安全生產預案報備制度。二是突出加強4支;⒌V山區(qū)域性應急隊伍建設。進一步加大裝備投入,加強人員培訓,完善日常運行機制和考核機制,確保應急時招之即來,來者能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。三是啟動化工集中區(qū)專業(yè)應急隊伍建設。開展橫店、歌山化工集中區(qū)區(qū)域安全風險評價,落實風險控制措施,逐步實施集中區(qū)重大危險源、重點生產裝置集中監(jiān)控和應急平臺建設,整合加強區(qū)域應急救援資源,組建專業(yè)化應急救援隊伍。
宣傳消防會議的講話稿3
同志們:
今天,召集大家參加全縣安全生產暨消防工作會議,目的是貫徹落實12月17日全省進一步加強今冬明春火災防控工作電視電話會議精神及中央、省領導關于安全生產工作的一系列重要批示,吸取深圳光明新區(qū)、廣州越秀區(qū)特大火災事故的慘痛教訓,認真分析我縣當前安全生產形勢,統(tǒng)一思想認識,研究對策措施,部署下一步安全生產工作,確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。剛才,安監(jiān)局冠鵬同志和消防大隊新鋒同志分別通報了今年來安全生產和消防工作情況,并對2014年工作提出設想,講得很好,請大家貫徹落實好。下面,就如何做好歲末年初安全生產和消防工作,講三點意見。
一、正視問題,認清形勢,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
從剛才通報情況看,今年以來在全縣上下的共同努力下,安全生產和消防工作取得了一定的成效,沒有發(fā)生重特大事故。但是,這并不能說明我們的安全生產工作就做得很好,沒有問題了,事實上,我們的一些行業(yè)、一些單位的事故隱患仍然存在,而且有一部分隱患并沒有得到有效整改。因此,大家要居安思危,清醒地認識到當前安全生產及消防工作形勢依然十分嚴峻。
從全省來看,形勢不容樂觀。最近,在深圳光明新區(qū)、廣州越秀區(qū)相續(xù)發(fā)生重特大火災事故,造成重大人員傷亡和嚴重的經濟損失,在社會上造成了不良影響,引起了領導的高度重視,中央和省領導對此作出重要批示。為深刻吸取事故教訓,省政府發(fā)出《關于進一步加強今冬明春防火工作的緊急通知》(粵府辦明電[20xx]263號)。
從縣內情況來看,形勢也十分嚴峻。前三季度我縣各項安全生產控制指標雖未突破市控制指標,但各類事故總數同比上升18.18%,死亡人數同比上升16.67%,全縣安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在歷史欠賬大、消防基礎薄弱、企業(yè)主體意識不強、重點行業(yè)領域安全隱患突出,特別是有些干部對安全生產和消防工作認識不到位,責任落實不到位,企業(yè)和部分群眾安全意識淡薄,遇險自救能力不強。
各鎮(zhèn)各單位一定要清醒認識到我縣安全生產工作中存在的問題,一定要充分認識到安全生產和消防工作的長期性和復雜性,一定要把全縣老百姓的生命財產安全時刻放在心上,時刻繃緊安全生產這根弦,堅決克服麻痹大意和厭戰(zhàn)情緒,切實把安全生產和消防工作抓細、抓實、抓好,抓出成效。
二、明確職責,落實責任,形成齊抓共管的工作合力
從一些重大安全事故的沉痛教訓來看,特別是從今年大年初一棉洋鎮(zhèn)的民房火災、安流鎮(zhèn)墟街建筑器械墜落等事故來看,盡管事故發(fā)生的原因是多方面的,但一個主要因素是相關單位責任落實不到位、監(jiān)管不到位。因此,在責任落實這個問題上,請大家務必高度重視,嚴格履責,主動作為,把自已份內工作實實在在做好。
(一)進一步明確領導責任。各鎮(zhèn)各單位要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求,在領導責任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責。各單位主要責任人要對本區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產工作負總責,做到狠抓安全生產和消防工作力度不減,對存在的隱患,下定決心抓好整改,不講客觀,不講情面,不打折扣;分管領導作為直接責任人,一定要靠前工作,抓實抓細,主動作為。
(二)進一步明確監(jiān)管責任。落實監(jiān)管責任是做好安全生產的重要保證。今天到會的各鎮(zhèn)各單位,都負有安全生產監(jiān)督和管理職責,要切實做到“五個到位”:一是經常性監(jiān)管要到位。要把安全生產工作納入重要議事日程,始終做到勤檢查、常敲打,及時發(fā)現問題和隱患,立即督查整改;二是行業(yè)管理要到位。要加大依法檢查的力度,做到隱患排查到位,以強有力的措施確保行業(yè)、系統(tǒng)安全;三是整改工作要到位。對查出的問題要限期整改,重點單位、重大隱患要實行掛牌督辦,盯住不放,跟蹤檢查,必要時予以公開曝光;四是責任追究要到位。要堅決落實“一崗雙責”制度,對因責任不落實、工作不到位造成重特大或負面影響大的安全事故的,堅決追究有關領導和責任人的責任。五是執(zhí)法要到位。執(zhí)法是最好的教育,對排查發(fā)現的問題,消防大隊要敢于執(zhí)法,不怕得罪人,該整改的整改,該查封的查封,以強有力地手段做好工作。
(三)進一步明確主體責任。很多安全事故是由于主體責任不到位,特別是現場的安全措施沒有落實,或者是安全制度沒有執(zhí)行,技術規(guī)范沒有很好地遵守造成的。企業(yè)負責人和一線的責任人,是主體責任的具體承擔者。各鎮(zhèn)和各監(jiān)管責任部門一定要采取行之有效辦法和措施,讓企業(yè)主體責任人建立健全安全生產責任體系,把安全責任分解落實到每個崗位,把安全生產措施落實到位,一定要讓企業(yè)負起責任,絕不能為了趕進度、走捷徑、圖省事,片面地追求經濟效益,造成不應有的損失,發(fā)生不應有的問題,確保安全生產、安全施工,確保各個工程、各個項目順利實施。今后,安委會要堅持每個月通報一次各鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法情況,促進工作的落實。
三、立足當前,突出重點,抓好安全生產和消防工作
(一)迅速開展隱患排查和整改。會前,縣府辦印發(fā)了《xxxx縣深入開展今冬明春火災隱患排查整治工作方案》和《xxxx縣歲末年初安全生產大檢查工作方案》,各鎮(zhèn)各單位要嚴格按照文件要求,立即對轄區(qū)、部門所屬或監(jiān)管的生產經營單位進行拉網式、地毯式安全生產大檢查,做到不留盲區(qū)、不留死角。要重點對出租屋、建筑消防設施、中小學校舍、高層建筑、商場市場、賓館飯店等公眾聚集場所,勞動密集型企業(yè),易燃易爆單位等重點區(qū)域、單位進行安全生產和火災隱患的排查整改,切實消除區(qū)域性、行業(yè)性的安全生產和火災隱患。對排查出來的安全隱患,凡是能夠整改的,要立即整改;對一時整改不了的,要制定整改措施,明確整改期限;對逾期不整改或整改不到位的,必須停產整頓,直至關閉;對屢教不改、我行我素的企業(yè),要堅決關閉、依法嚴懲,絕不姑息。同時,縣安委會要加強安全生產知識學習,以專業(yè)水平做工作,強化督查,采取不定期、不打招呼等方式對各鎮(zhèn)各單位安全生產和消防工作進行督查,對工作落實不到位的單位和責任人堅決予以通報批評。
(二)迅速開展聲勢浩大的宣傳工作。縣安監(jiān)局和消防部門要根據實際,迅速制定安全生產和消防工作宣傳方案,要制作安全知識宣傳專題片,在縣電視臺黃金時間滾動播放安全生產和消防安全常識;各鎮(zhèn)要采取懸掛標語、發(fā)放資料等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式進行宣傳,邀請安全生產和消防部門人員開展應急演練進行宣傳。通過廣泛的宣傳,不斷提升廣大群眾特別是中小學生、企業(yè)員工的安全意識和自救能力,全力保障群眾的生命財產安全。
(三)做好年度安全生產責任制考核的各項工作。按照市工作計劃,擬于20xx年1月上旬到我縣對20xx年安全生產工作進行現場考核。我們要高標準、高質量做好本年度安全生產考核迎檢工作,各鎮(zhèn)各單位務必要高度重視,克服僥幸心理,對照考核標準,把考核的每一項工作進行檢查和完善,做好迎接考核的各項準備工作,確保獲得優(yōu)秀等次。
會后,各鎮(zhèn)要立即開展安全生產大檢查、大排查;安委會、消防大隊要立即開展督查。
同志們,元旦、春節(jié)即將來臨,希望大家進一步堅定信心,振奮精神,主動作為,盡職盡責,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,把全縣安全生產工作的各項要求落到實處,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節(jié)日,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
宣傳消防會議的'講話稿4
同志們:
本周二城中區(qū)南酉山村一加工廠發(fā)生火災,造成2人死亡;周三甘河工業(yè)園區(qū)xx桂魯化工有限公司一車間發(fā)生火災,所幸無人員傷亡。短短一周,兩起火災,消防形勢不容樂觀。周三上午趙冬縣長主持召開緊急會議,專門安排部署了近期的消防安全工作,今天我們召開全縣的消防工作會議也是給大家再緊一緊螺絲、壓一壓擔子。下面,我就做好今年的消防工作講幾點意見:
一、準確研判形勢,進一步增強抓好消防安全工作的緊迫感和責任感。
當前,我縣消防安全形勢總體穩(wěn)定,但隨著經濟社會的發(fā)展,我縣逐漸進入火災等各類災害事故易發(fā)、高發(fā)的時期,消防工作面臨的挑戰(zhàn)變大。主要表現在以下幾個方面:從經濟社會發(fā)展大局看,隨著經濟社會的發(fā)展,各類公共聚集場所逐年增多,誘發(fā)火災的因素也隨之增加,消防工作面臨的壓力越來越大。從消防工作自身來看,一是基層消防工作責任落實不到位。消防監(jiān)管機制不健全、不完善,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊沒有消防組織,社會單位特別是“九小場所”消防管理盲點多、火災事故多發(fā),縣城及多巴等高層居住建筑消防管理措施不到位,消防安全狀況令人擔憂。二是消防基礎設施建設欠賬多。目前消防隊站、消防裝備、基礎設施與實際需求不相符,火災撲救與社會救援的壓力日益增大。三是行業(yè)單位主體責任不落實。一些行業(yè)內部缺乏監(jiān)督約束機制,行業(yè)消防監(jiān)管不力,消防亂點、難點久拖不改;部分社會單位消防責任主體意識不強,違法經營、違章作業(yè)的現象仍然存在。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視,進一步增強責任意識、大局意識,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
二、強化基層消防工作,進一步筑牢火災防控體系。
當前,我縣消防工作要從打基礎、謀長遠的角度出發(fā),嚴格落實“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、消防部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的責任,加強基層消防工作,建立完善常態(tài)化消防工作新機制,切實提升抗御火災能力。特別要做好以下幾方面工作:一要全面建立完善“網格化”管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各部門要逐步建立“網格化”消防監(jiān)管體系,制定工作方案,穩(wěn)步推進,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、居民樓院、生產經營單位為基礎單元,逐步構建無盲區(qū)、全覆蓋的消防安全管理網絡。今年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))都要完成“網格化”消防管理體系建設達標工作,加強基層火災防控能力,把火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。二要以“戶籍化”管理為抓手,做好消防安全重點單位消防安全工作。實行“從高、從嚴管理,超前、超常防范”,對人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位進行100%消防“戶籍化”監(jiān)督管理,確保消防安全檢查、消防安全評估、火災隱患整改等工作實現常態(tài)化、定期化。三要全面推進社會單位消防“四個能力”建設。增強檢查消除火災隱患能力、撲救初級火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力是做好消防安全工作的最基本要求,在今年的工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各行業(yè)要緊密結合實際,分片區(qū)、分階段地開展消防安全“四個能力“建設達標活動,確保轄區(qū)所有單位100%達標。
三、落實行業(yè)消防監(jiān)管責任,形成齊抓共管的社會化消防工作格局。
各行業(yè)監(jiān)管部門必須牢固樹立管行業(yè)必須管安全,抓業(yè)務必須抓安全的理念,將消防安全工作納入日常工作范圍,全面加強行業(yè)系統(tǒng)消防安全工作,提升本行業(yè)系統(tǒng)消防工作水平。要深入貫徹國務院《關于加強和改進消防工作的意見》,認真履行法定職責,確保組織領導到位、協調配合到位、責任追究到位。要充分發(fā)揮消防工作聯席會議制度,每半年定期召開消防聯席會議,共同研究評估消防安全形勢,協調解決涉及消防工作的具體問題,確保各部門在開展消防工作時信息互通,形成合力。特別是涉及到行政審批的安監(jiān)、教育、文化旅游、住建、市場監(jiān)管等部門要嚴格實行消防安全一票否決制,凡不具備消防安全條件的場所單位,一律不予辦理消防行政審批手續(xù),從源頭上規(guī)范和加強社會單位消防安全管理。民宗等部門要將寺院消防安全納入綜治維穩(wěn)工作體系,落實基層政府、寺管干部的消防管理責任,積極督促指導寺院樹立消防責任主體地位,完善消防組織和消防設施,全面提升寺院火災防控水平。其他職能部門、連鎖型企業(yè)也要結合實際,制定完善消防安全制度,嚴格消防責任落實,加大消防投入,加強消防安全管理工作。
四、發(fā)揮消防部門作用,加強防火和滅火救援能力。
縣消防大隊要改進工作方法,攻堅克難,重點做好以下幾方面工作:一是要繼續(xù)保持對火災隱患和消防違法行為的高壓態(tài)勢,鞏固專項治理成果,定期研究消防安全形勢,對重點區(qū)域和單位,定期開展消防專項整治活動。我縣和市區(qū)的交界面積較大,城鄉(xiāng)結合部范圍廣,要特別對城鄉(xiāng)結合部的小加工廠、小作坊、黑網吧、小賓館、歌舞廳等場所開展全面檢查,對無證照等消防違法行為堅決從嚴查處,該關停的關停,該處罰的處罰,堅決杜絕邊整改邊營業(yè)的情況發(fā)生。二是要充分發(fā)動群眾參與到消防工作當中,發(fā)揮群眾參與消防工作的主觀能動性,通過建立完善基層“網格化”消防管理體系、組建群眾義務消防組織、開展消防志愿者活動等方式,動員群眾參與到消防安全檢查、消防宣傳等工作中,發(fā)動群眾查找舉報身邊的火災隱患和消防違法行為,營造良好的消防工作氛圍。三是要加強滅火救援能力建設,消防部隊要立足現有執(zhí)勤車輛裝備,加強部隊正規(guī)化管理和執(zhí)勤滅火訓練工作,按照仗怎么打,兵就怎么練的原則深入開展滅火實戰(zhàn)演練,全面提升滅火救援能力。四是要全面強化派出所消防監(jiān)督機制,要充分發(fā)揮派出所點多、面廣、情況熟的優(yōu)勢,全面加強和規(guī)范派出所消防監(jiān)督管理工作,落實公安派出所消防監(jiān)管責任,使之成為基層消防監(jiān)督工作的重要力量。
五、抓好消防安全宣傳教育培訓,提高全社會消防安全意識。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視消防宣傳教育培訓工作,結合實際開展全方位、多角度的消防宣傳活動,最大限度地做好消防安全常識和消防法制知識的普及。一要充分利用和發(fā)揮大眾傳媒覆蓋面廣,收視、收聽率高的特點,在縣電視臺安排專門的時間、固定的欄目,搞好消防安全宣傳教育。二要抓好消防站對社會開放工作和學校消防教育制度的落實。定期組織職工、學校師生、群眾到消防隊站參觀學習。三要加大消防安全培訓力度。結合火災防控特點,加大消防安全教育力度,提高消防安全意識和自防自救能力。
同志們,消防工作責任重大、任務艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識到消防安全的嚴峻形勢,不能存在僥幸心理,認真汲取重大火災事故的教訓,嚴格履職盡責,時刻把消防責任掛在心尖,堅決防范和遏制重特大火災事故的發(fā)生,全面完成今年各項消防工作任務,為我縣經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
宣傳消防會議的講話稿5
同志們:
經市政府研究,今天召開全市消防工作會議暨消防安全委員會全體會議。主要任務是總結xx年消防工作,分析面臨的形勢,部署今年的重點任務。剛才,張濤支隊長深入分析了全市面臨的火災形勢,通報了xx年消防工作情況,對xx年重點工作進行了安排部署,講的很具體、很全面,我都同意,向東副局長宣讀了市政府的表彰決定,對xx年全市消防工作中成績突出的地區(qū)、單位和個人進行了通報表彰。在此,我代表市政府向受表彰的地區(qū)、單位和個人表示熱烈的祝賀!剛才,我代表市政府與部分縣區(qū)政府及園區(qū)簽訂了xx年消防工作目標責任書,請各地各部門結合工作實際,一并貫徹落實。
過去一年來,在市委、市政府的堅強領導下,在省消防總隊的精心指導下,各地各部門緊緊圍繞市委、市政府年初確定的目標要求,嚴格落實消防安全責任規(guī)定,不斷加強公共消防基礎設施建設,深入開展火災隱患專項治理,廣泛開展消防安全宣傳教育,實現全年火災事故“零傷亡”,為推動我市消防工作健康發(fā)展、確保消防形勢總體平穩(wěn)可控做了大量富有成效的工作。去年工作中可圈可點的很多,我感到有三個方面的工作特別值得肯定:一是消防基礎建設取得突破性進展。在全市建成了涵蓋大型綜合體、社區(qū)、商貿企業(yè)、物流倉儲等重點單位、場所的微型消防站636個,其中12個微型消防站共配備了19輛消防車。288家宗教活動場所全部建成了“一室一隊伍一平臺”。協調民政、住房等部門大力推廣家庭式火災報警器建設,共安裝報警器3513個。二是圓滿完成了重大活動消防安全保衛(wèi)任務。以“零差錯”的標準完成了包括中央首長來寧、G20峰會、“環(huán)湖賽”在內的39項重大安保任務。1個集體、2名個人被省公安廳表彰為“三是火災專項治理成效顯著。在按照省政府統(tǒng)一部署開展夏季消防檢查、冬春火災防控等工作的基礎上,市政府結合實際,進一步開展了旅游旺季、易燃易爆單位、人員密集場所、倉儲物流、宗教寺院等消防安全專項治理,有效改善了全市消防安全環(huán)境。全年共檢查社會單位5.02萬家次,發(fā)現、整改隱患8.65萬余處,遺留多年的五環(huán)商廈、義務商貿城等重大火災隱患全部整改銷案,取得了實質性效果。在此,我代表市政府向長期以來關心和支持消防工作的各地各部門的同志們,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大官兵表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,火災風險日益增多、風險面不斷擴大、城市火災防控難度日益增加、危險化學品火災爆炸風險極高、消防安全風險防控難度不斷增大。我市還有1處區(qū)域性火災隱患突出問題亟待解決,廣大人民群眾公共消防安全意識相對淡薄,防范和消除消防安全風險的壓力持續(xù)上升,形勢依舊十分嚴峻。同時,各級消防部門的自身建設水平仍需繼續(xù)提高,工作應對能力還有待進一步提升,尤其是滅火救援、裝備配置、消防基礎設施建設等方面的“短板”問題仍然存在,需要我們在今后的工作中認真加以解決。
今年是黨的十九大召開之年,是落實市第十四次黨代會戰(zhàn)略部署的第一年,做好今年乃至今后一個時期的消防安全工作,顯得尤其重要。下面,就做好今年的消防安全工作,我講三點意見:
一、準確把握形勢,進一步增強做好消防工作的使命感和責任感
當前,我市消防安全形勢總體穩(wěn)定,但隨著節(jié)后各類生產企業(yè)、市場商場、物流倉儲場所等相繼恢復生產、開工、營業(yè),全市逐漸進入火災等各類災害事故易發(fā)、高發(fā)的時期,消防工作存在的問題還很突出,主要表現在以下幾個方面:一是消防監(jiān)管機制不健全、不完善。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))還沒有建立消防組織,消防安全“網格”還存在空轉現象,社會單位特別是“九小場所”、“三合一場所”消防管理盲點多、火災事故多發(fā),高層建筑特別是居住建筑管理措施不到位,消防安全狀況令人擔憂。二是消防基礎設施建設仍然滯后。一些地區(qū)仍存在消防規(guī)劃實施不到位、消防裝備整體效能偏低等問題,消防工作與地區(qū)經濟發(fā)展不相適應。我市城東區(qū)第二消防站因建設進度緩慢被省上進行了通報。不少地區(qū)消防站、消防車輛、防護裝備、市政消火栓與國家標準還有較大差距,欠賬較多。三是行業(yè)部門主體責任落實不力。突出表現在五個方面:消防安全生產大檢查進展不平衡,依然存在上面熱、基層冷,政府部門熱、單位企業(yè)冷的情況;監(jiān)管責任不落實,安全責任、安全意識、火災防控、應急處置等沒有很好地傳導到關鍵點、關鍵崗位、關鍵人,存在“腸梗阻”問題;事故隱患整改“躲貓貓”,整改不徹底,得過且過、僥幸應對;防火宣傳培訓針對性不強,缺乏針對性和有效性,應急處置心中無數,應對力差;部分行業(yè)部門對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”認識不夠,沒有真正把消防安全擺到重要位置上去抓。一些行業(yè)部門內部缺乏監(jiān)督約束機制,行業(yè)消防監(jiān)管不力,消防亂點、難點久拖不改。比如,去年9·18xx鹽湖海納化工有限公司發(fā)生安全生產事故,是我市近年來傷亡人數最多的一次,時隔不到5個月,再次發(fā)生安全生產事故,充分暴露出部分企業(yè)安全生產法治意識淡薄,安全生產紅線意識不強,主體責任不落實,安全管理能力不高,特別是整改工作落而不實,說而不行,責任和壓力傳導不到末端,導致養(yǎng)患成災,事故一再發(fā)生。四是公眾消防安全意識有待提高。消防宣傳培訓的形式仍然比較單一,效果不明顯。公眾對消防工作的參與意識不強,社會群眾消防常識知曉率較低,尤其是外來務工人員、農牧民和兒童消防安全意識較差,人為因素引發(fā)火災的占比居高不下;部分學校消防安全教育教材、師資、課時“三落實”工作還不到位,廣大師生特別是中小學對疏散逃生技能還不掌握;部分社會單位從業(yè)人員消防安全素質還不高,“四個能力”掌握不全面,自防自救能力還比較欠缺。另外,個別新建工業(yè)園區(qū)、產業(yè)聚集區(qū)整體無規(guī)劃、建設無審批、投用無證照等現象普遍存在。對此,各地各部門務必高度重視,進一步增強政治意識、責任意識、大局意識,任何時候都麻痹不得、松懈不得,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
二、立足消防工作職責,提升全社會消防安全保障水平
在xx年,各地各部門要繼續(xù)深入貫徹落實市委、市政府對消防工作的決策部署,以保持火災形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標,以改革創(chuàng)新為動力,全力推動消防工作向前發(fā)展。重點做好以下八個方面工作:一是要嚴格落實消防安全責任!包h政同責、一崗雙責、失職追責”是落實消防安全責任的總要求,各級黨政主要領導是消防工作的第一責任人,分管消防工作的同志是直接責任人,各地各部門要把消防工作納入重要議事日程,定期開展消防安全形勢分析研判,研究解決消防工作中的重大問題。各行業(yè)主管部門和單位要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實抓好消防安全監(jiān)管工作。安監(jiān)、公安、市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)計、文廣、經信委(國資委)等部門要抓好系統(tǒng)行業(yè)的日常消防監(jiān)督管理工作,重點強化對石油化工等企業(yè)的消防安全監(jiān)管指導,推動落實消防安全主體責任。規(guī)建、住房等部門要落實建設、設計、施工、監(jiān)理單位重大消防違法行為“黑名單”制度,每半年進行一次網上公告;公安、消防、安監(jiān)、規(guī)建、市場監(jiān)管、文廣等部門要持續(xù)開展聯合執(zhí)法,嚴厲打擊違法行為。網吧、娛樂、餐飲、旅館、物流等重點行業(yè)要將消防工作納入行業(yè)管理服務內容,制定行業(yè)消防管理標準。二是夯實公共消防設施建設。今年是落實《西寧市“十三五”消防規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)各項工作任務的重要一年,各地要對照《規(guī)劃》,認真梳理研究,理清本地區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,扎實推動落實。市消防支隊、供水集團要抓緊立項,籌措資金,開工建設消火栓750個。在基礎設施建設方面,市消防支隊要積極協調發(fā)改、規(guī)建、土地等相關部門,加快城東消防二站、多巴消防站建成使用,做好大通城關消防站前期準備工作。同時,要積極探索建立符合我市實際的“政府專職消防隊”、“企業(yè)專職消防隊”、“社區(qū)、農區(qū)消防志愿隊”、“寺院僧侶志愿消防隊”和“消防文員隊伍”等多種形式的消防隊伍建設途徑,不斷發(fā)展壯大我市消防力量。年內100%的火災高危單位要建成消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。三是要加大火災隱患排查整治。要始終貫徹“預防為主、防消結合”的方針,把人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結合部、“三合一”場所、高層建筑、城中村和棚戶區(qū),以及養(yǎng)老院、福利院等作為防控重點,嚴格落實人防、物防、技防措施。堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”,對建筑消防設施損壞、人員密集場所消防通道堵塞、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑等帶有普遍性的突出隱患,要集中開展整治,一項一項地治理、一個一個地解決。對新建項目必須嚴格依法審批,對說情、通融的,要曉以利害,頂住壓力,堅決不予通過消防審批。四是要推動微型消防站建設和完善區(qū)域聯防協作機制。按照“三分鐘到場”的要求,全面推行微型消防站建設。年內所有重點單位、街道、社區(qū)建成微型消防站。推動重點單位建立消防安全協作關系,區(qū)域聯防單位建立區(qū)域聯防機制,開展區(qū)域內互查互糾、培訓演練,提高單位間聯防聯治能力。五是加強消防安全分析評估。各地每季度要開展一次消防安全形勢分析研判,找準消防安全突出問題、火災高風險區(qū)域和火災防控措施短板,組織研究針對性措施,逐步推動解決;要健全火災預警發(fā)布機制,及時預警重大消防安全問題,引導做好火災防控工作。6月底前,全市要完成消防安全風險調研評估。六是加強滅火救援體系建設。建立滅火救援應急管理體系,制定聯勤聯動機制,每半年組織社會應急聯動部門召開一次聯席會議,對消防重大危險源進行風險評估,修訂完善應急救援預案。根據轄區(qū)主要災害類型,6月份前組織一次滅火救援桌面推演,10月份前組織一次綜合性應急救援實戰(zhàn)演練。全市完成20名專職消防隊員招收任務,補齊已有和新建消防隊站執(zhí)勤力量。符合建隊條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建立政府專職消防隊,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、常住人口超千人的行政村、自然村結合實際建成規(guī)模適中的志愿消防隊。七是要深化消防安全宣傳教育。深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,積極構建常態(tài)化消防宣傳體系,各地各部門要在開展傳統(tǒng)消防宣傳的基礎上,充分利用微博、微信和手機短信等新型信息傳播形式,構建聯動互動、共享互通的全民消防宣傳教育培訓網絡體系,采取曝光火災隱患、跟蹤報道整改情況、動態(tài)報道消防安全專項整治、滾動字幕公益宣傳等方式,營造消防宣傳濃厚氛圍。要深入消防宣傳“八進”活動,將其納入文明城鎮(zhèn)、平安社區(qū)、五好家庭等評比的全過程,納入各級黨校教育的全領域,納入校園安全管理和素質教學評估內容,納入新聞媒體的重要宣傳內容,營造“全民消防”的良好格局。各地、各行業(yè)主管部門和單位要根據管理、服務對象的特點,建立消防安全培訓和管理的長效機制,從滅火應急和逃生自求等方面出發(fā),有針對性地開展實戰(zhàn)應急培訓、演練,使從業(yè)人員能夠熟練掌握滅火應急疏散預案和初期火災撲救的相關知識,切實提升全員消防安全素質。八是要加強經費保障和裝備建設。各級政府要加強對消防基礎設施建設、消防裝備器材、業(yè)務經費的投入,業(yè)務經費必須做到足額保障,要進一步改善消防滅火救援裝備條件,為滅火救援提供有力保障。
三、立足消防工作模式轉變,創(chuàng)新城市消防安全治理
消防安全治理的切入點是社會化。要樹立“大消防”理念,積極倡導“多元消防”,通過從“管”到“治”的轉換,構建黨委、政府、部門、單位、公民“五位一體”的消防責任體系。一是各級政府由“被動抓”向“主動抓”轉變。將消防網格化管理納入政府、安監(jiān)或社會綜治網格化平臺,建立完善體制順暢、制約有力、效果務實的網格化管理體制,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)級網格管理人員補助制度,促進提升消防工作積極性,組織對三級網格負責人和消防骨干人員進行系統(tǒng)培訓,進一步增強工作能力和水平。二是推動單位由“要我抓”向“我要抓”轉變。要強化火災警示教育,引導社會單位牢固樹立“安全就是效益,安全就是生產力”的理念,通過狠抓“四個能力”建設,提高單位消防安全自主管理水平。全面落實消防安全重點單位“戶籍化”管理工作,定期開展三項報告?zhèn)浒,進一步推廣重點單位“戶籍化”管理工作經驗,發(fā)動和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安派出所將消防安全“戶籍化”管理延伸至一般單位。三是推動公眾由“要我安全”向“我要安全”轉變。只有增強社會單位和群眾的消防意識,才能從根本上改變火災隱患“視而不見、見而不改、不督不改、督也難改”的困境。要加強消防文化建設,大力培育社會成員消防安全價值觀,培養(yǎng)社會成員遵守公共消防安全的潛意識,不斷提升社會消防管理的整體水平。
同志們,面對新形勢新要求,消防工作任務艱巨,責任重大。各地各部門要深入學習貫徹,更加自覺的增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅定“四個自信”,始終對黨絕對忠誠,緊緊圍繞市委、市政府決策部署和各項目標任務,堅持問題導向,聚焦風險防控,全面落實消防安全責任制,夯實消防工作基層基礎,創(chuàng)新社會消防管理,不斷提升公共消防安全管理水平和綜合應急救援能力,堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災、遏制較大以上亡人火災事故發(fā)生,為全市經濟社會發(fā)展和人民生命財產安全創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
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