農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研精彩講話稿(通用6篇)
在我們平凡的日常里,我們都可能會用到講話稿,講話稿是個人或個人以集體的名義,在重大的會議中,或在較隆重的場合,或各種群眾性的集會上發(fā)表全部講話內(nèi)容的文稿。怎樣寫講話稿才能更好地發(fā)揮其做用呢?下面是小編精心整理的農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研精彩講話稿(通用6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研精彩講話稿(通用6篇)1
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去xx縣xx鎮(zhèn)xx村、xx縣xx鎮(zhèn)xx村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的'措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
二是換人員。工欲善其事,必先利其器,改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場硬仗,用人是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員,其中公共區(qū)域2名,村級35名,實行統(tǒng)一管理、定期培訓(xùn)模式。鎮(zhèn)一級專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦,由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),相關(guān)辦站所長作為成員,共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引導(dǎo)和糾紛調(diào)解。通過村、組三級齊參與、共出力,推進(jìn)工作的全面開展
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書記一行到xxxx汽車公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研,實地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機(jī)制。政策千萬條,落實第一條。整治行動不能搞“一陣風(fēng)“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評比、督導(dǎo)、獎懲、包干等長效工作機(jī)制,通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農(nóng)戶”的選評,促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責(zé)任大于天。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)出實招、下硬手,推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研精彩講話稿(通用6篇)2
各位領(lǐng)導(dǎo)們:
5月28日晚上7時,市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府會議精神,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的,就是要進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加大工作力度,嚴(yán)格落實長效管理措施,盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌,為抗擊“非典”和加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點意見。
一、高度統(tǒng)一思想,真正形成狠抓大環(huán)境綜合整治不放松的共識
上月12日及本月20日,鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會,對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全面動員和具體部署。會后,全鎮(zhèn)各單位、各部門認(rèn)真貫徹落實,迅速組織發(fā)動,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化,廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求,對照廣大人民群眾的呼聲,各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作,還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個方面。
一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實認(rèn)真,被動應(yīng)付,路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來,垃圾成堆、成片,河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況,還有個別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范,不圍欄作業(yè),建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如:xx前生活垃圾常年不斷,北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕,xx水面漂浮物、白色垃圾隨風(fēng)漂游,打撈不止等等。
二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放,流動攤販四處可見,占道經(jīng)營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍,隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如:人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點鐘左右,門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見,真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八,有的地方規(guī)定只準(zhǔn)停一排的但是停到二排、三排,原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用,還有的汽車在白天禁停時間隨意停放,嚴(yán)重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場東大門、南大門口,賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在,但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè),有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日,鎮(zhèn)管部門到xx路執(zhí)法,一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場管理問題不少,一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,垃圾多,物品擺放混亂,炊事員不講個人衛(wèi)生,蒼蠅密度較高。像xx路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時清理,成為蚊蠅孳生地。
四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好,但少數(shù)農(nóng)戶自身動作較慢,整治清理標(biāo)準(zhǔn)偏低;有些農(nóng)戶對搞環(huán)境整治,只會提意見,自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱,但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴(yán)重,淋病梅毒等灰色廣告到外可見,牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房,隨意亂搭亂建,將違章建筑出租給外來人員居住,既無衛(wèi)生設(shè)施,又無公廁,促使外來租住人員隨地大小便,成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所,把糞便直接倒入河道,造成嚴(yán)重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。
五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損,人行道高低不平,窨井缺門少蓋,下水道、化糞池管道堵塞,尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護(hù)無人過問,出了問題推來推去,難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少,垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶對改廁流于形式,有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員,但由于檢查、考核不到位,作用沒有得到充分發(fā)揮,關(guān)鍵是責(zé)任不到位,導(dǎo)致效果不明顯。例:xx路少數(shù)行政部門內(nèi)部場地雜草叢生,常年不清,有損鎮(zhèn)容。再如xx村委四周垃圾亂倒亂堆,形象不佳。
從深層次分析,之所以出現(xiàn)上述這些問題,根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。
一是思想認(rèn)識不清。有的認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)較重,加上又在防治“非典”,又要開始“農(nóng)忙”,沒有精力搞整治;有的認(rèn)為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴(yán),會影響個私經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認(rèn)為離開錢辦不成事,自身經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有財力去抓整治;有的認(rèn)為大環(huán)境整治是村委的事,支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后,會議開了,小組建了,網(wǎng)絡(luò)全了,但落實到具體行動上就大打折扣,放松標(biāo)準(zhǔn)和要求;有的部門、企業(yè)、門店認(rèn)為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個村居委、各個單位的事,導(dǎo)致支持配合不力。
二是工作作風(fēng)不實。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊,不做具體事情;只做表面文章,不求實效成果;只講量力而行,不講盡力而為;只是被動應(yīng)付,不是主動組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓嚴(yán)管精神,自行降低目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)了問題,有些是輕描淡寫說一說,有些是報喜不報憂,既不總結(jié)又不上報,對整改措施抓得不實、不細(xì),標(biāo)準(zhǔn)不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上,明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負(fù)起責(zé)任來,努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫,抓好各單位整治情況的信息反饋,加大考核、檢查力度,對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報。”但這么10多天過去了,各村居委、各單位的情況有沒有收集,存在的問題有沒有報告,負(fù)責(zé)該項工作的人員究竟在忙些什么。
三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,缺乏長效的導(dǎo)向和激勵措施,沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的局面。有些村是村委動一動,主干道弄一弄,根本沒有進(jìn)村入戶。
對當(dāng)前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運行機(jī)制退化、工作力度弱化等問題,我們一定要清醒地認(rèn)識,嚴(yán)肅地正視,有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治,鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內(nèi),鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會,宣傳再宣傳,發(fā)動再發(fā)動,落實再落實。對于搞好大環(huán)境綜合整治,廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護(hù)的。這幾天,我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話,都是關(guān)于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫信反映情況的,也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感,強(qiáng)化責(zé)任感、緊迫感,以高昂的斗志和扎實的作風(fēng),全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去,向鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
二、抓牢關(guān)鍵措施,確保全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作落到實處
我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,分析問題,查找不足,落實措施,真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求:緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出重點,整體推進(jìn),大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治,強(qiáng)化衛(wèi)生管理,廣泛開展市民素質(zhì)教育,使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”,即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點、無水面飄浮物,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”,從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平,改善投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn),一項一項排查,一項一項落實。當(dāng)前,在整治工作中要突出“三個重點”:
一是重點區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點區(qū)域,要做到“三徹底”,即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進(jìn)一步落實主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護(hù)的管理責(zé)任,確保人員到位,高標(biāo)準(zhǔn)抓好保潔管護(hù)工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設(shè)店且不遵守經(jīng)營規(guī)則的要限期整改,并恢復(fù)房屋的原貌。
二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿(mào)市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點問題,要做到四個“干凈”,即河道水面飄浮物打撈干凈,建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈,集貿(mào)市場的周邊環(huán)境整治干凈,填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標(biāo)準(zhǔn)搞好河道的清淤工作,環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)法,控制并減少污染源,交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進(jìn)行經(jīng)常性打撈清理,使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
三是重點行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點行業(yè),要做到“三規(guī)范”,即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的`內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求,對衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、群眾反映強(qiáng)烈的要限期整改,直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求,對那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)圍欄,門前路面要全部硬化,并落實專人清掃保潔,尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
下一階段,各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實:
一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施,提高環(huán)境質(zhì)量水平,形成各方齊抓共管的良好氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此,鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知,將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個路段,由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)督查、50個共建責(zé)任單位分片劃區(qū)包干,分解落實責(zé)任到人,我們鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責(zé)任單位及責(zé)任人的聯(lián)系電話,近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布,接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動,是一項長期性的任務(wù),必須持之以恒、堅持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度,采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法,由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭,每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布,并作為年終牽頭單位、共建責(zé)任單位和責(zé)任人文明系列考核評比的依據(jù)。各單位都要認(rèn)真研究,對這項工作進(jìn)行具體部署,并認(rèn)真抓好貫徹落實。
二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復(fù)證明,健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊伍,充分發(fā)揮他們的作用,是長效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好,如果設(shè)施不到位、隊伍不落實,很快就會產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊,主要是抓設(shè)施完善,提高完好率。農(nóng)村一塊,垃圾箱要達(dá)到10-15戶一只的要求。同時,要抓好衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強(qiáng)鎮(zhèn)管監(jiān)察隊、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量,在管理上必須堅持“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時,要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊伍首先要健全,其次要提高素質(zhì),真正發(fā)揮作用。
三是獎懲考評機(jī)制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,明確獎懲措施,制定并實施各項考評制度,形成制度化的整治考評機(jī)制。首先,要強(qiáng)化工作責(zé)任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作,要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底,形成事事有人管的工作責(zé)任制。對管理責(zé)任不到位的,要堅決追究責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實績,與干部的考核、報酬結(jié)算掛鉤,與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進(jìn)的考核獎懲中去,堅決實行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達(dá)標(biāo)的省級衛(wèi)生村,要取消榮譽(yù)稱號,牌子交市愛衛(wèi)辦,并進(jìn)行通報批評。待整改達(dá)標(biāo)后,經(jīng)驗收審報,再重新發(fā)放牌子。明天,我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議,會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議,如審議通過,該通告將于6月1日公布,15日正式實施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員,除經(jīng)濟(jì)處罰外,還要到指定地點接受法制教育,并由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確,對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務(wù),對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作,屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo),要堅決采取措施,該撤的撤,該換的換,決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,要抓好后進(jìn)跟蹤報道,對那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門,要進(jìn)行公開曝光和跟蹤報道,督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,組織人大代表進(jìn)行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用,發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進(jìn)行監(jiān)督舉報。
四是除害消殺必須全面達(dá)標(biāo)。夏秋季節(jié),是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)除害消殺管理。要加強(qiáng)蚊蠅孳生地的控制與管理,重點要抓好“六場兩站一地”:“六場”就是農(nóng)貿(mào)市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺,在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等,都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批,并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點,要遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū),減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度,采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進(jìn)行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場周圍等蠅密度比較高的地方,都要按標(biāo)準(zhǔn)要求布放捕蠅籠,誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責(zé)。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺,其他都由各部門、各單位落實專人消滅,真正做到人員、責(zé)任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時組織督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,確保除害管理全面達(dá)標(biāo)。
為迅速落實今天的會議精神,請大家回去以后必須做好三件事:一是召開本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會議,進(jìn)行深入宣傳發(fā)動,進(jìn)一步講清整治工作的目標(biāo)和措施。二是盡快落實同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò),落實文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并全部向社會予以公布。三是積極組織力量,開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日,市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員將全部出動,對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進(jìn)行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動,組織機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工,組織各村各組各農(nóng)戶參加走上街道、下到村組,參加義務(wù)勞動,徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾,清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫,督促各門店迅速落實門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進(jìn)行現(xiàn)場報道,對個別敷衍了事、行動不力的單位要進(jìn)行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動,市委、市政府將常期不間斷地搞下去,我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號召,廣泛宣傳,全面發(fā)動,認(rèn)真落實,以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強(qiáng)大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時,全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度,突出以人為本教育,正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚(yáng)棄生活陋習(xí),崇尚健康文明的生活方式。學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強(qiáng)對職工的教育、各村及居委會要加強(qiáng)對村居民的教育,通過宣傳教育,增強(qiáng)人們講衛(wèi)生講公德的意識,從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
同志們:讓我們大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神,全黨動員,全民動手,咬定目標(biāo)不放松,堅決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研精彩講話稿(通用6篇)3
同志們:
今天召開此次會議,主要是為全力做好國務(wù)院和農(nóng)人人居環(huán)境整治大檢查和陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治驗收工作。人居環(huán)境整治不僅是中央、省、市、新區(qū)、新城各級高度重視的重點工作,也是我們斗門街辦建設(shè)生態(tài)宜居家園,打造美麗鄉(xiāng)村和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。今年十月份,省上將對我街辦人居環(huán)境整治工作進(jìn)行考核驗收,十一月份,國家將對我街辦人居環(huán)境整治進(jìn)行考核驗收,為更好的完成斗門街辦人居環(huán)境整治工作,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點:
一、凝聚共識,綜合施策,廣泛深入開展村莊清潔行動。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的目標(biāo)是建設(shè)美麗宜居村莊,村莊清潔行動的主攻方向是生活垃圾、生產(chǎn)廢棄物、河塘溝渠清理及村容村貌提升、“廁所革命”、污水處理,聚焦的都是群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的問題,可以說切入點是最基礎(chǔ)的,影響面、帶動面卻是最廣的。各村(社區(qū))要動員干部、黨員、代表、網(wǎng)格員、志愿者等多方力量,集中開展整治農(nóng)村生活垃圾、污水、蓋板等面上的環(huán)境問題進(jìn)行摸排上報,從而建立人居環(huán)境整治的長效機(jī)制,從根本上徹底解決我街道農(nóng)村人居環(huán)境突出問題。
二、整體謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),營造干凈整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項涉及多部門的系統(tǒng)工程,街道各科室統(tǒng)籌安排,密切配合,形成業(yè)務(wù)科室親自抓,包村科室?guī)ь^抓的工作模式,結(jié)合近期創(chuàng)文要求,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),主動作為,整體提升推進(jìn),將我街道的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作整體向前邁進(jìn),為轄區(qū)群眾能居住在一個干凈、整潔的.村莊而努力奮斗。城市管理科安排第三方公司集中開展農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點整治,集中力量、限定時間、不留死角、做到垃圾分類規(guī)范,日產(chǎn)日清;社會事務(wù)科做好各村(社區(qū))坑塘治理、污水排放等摸排處置工作;各包村科室指導(dǎo)各村(社區(qū))全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、溝渠內(nèi)外、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,集中清理公路邊、溝渠邊、田地邊、樹林邊、院壩邊、房前屋后的柴草雜物,做到統(tǒng)一堆放、統(tǒng)一建設(shè)、分類管理,徹底解決“臟亂差”死角問題。
同志們,時間緊迫,任務(wù)繁重。在座的各位要以此人居環(huán)境整治推進(jìn)會為契機(jī),以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感,切實提升村莊“顏值”,美化村民居住環(huán)境,奮力開創(chuàng)人居環(huán)境整治新局面以完成即將到來的人居環(huán)境整治考核驗收。
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研精彩講話稿(通用6篇)4
同志們:
2022年是《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》收官之年,是“十四五”規(guī)劃實施關(guān)鍵之年,也是黨的二十大召開之年。去年結(jié)合省政府督查,我們多次召開會議,對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。今天這次會議主要是對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行再部署、再強(qiáng)調(diào),動員各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)一步提高認(rèn)識、壓實責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的緊迫感和責(zé)任感
人居環(huán)境問題是群眾最直接、要求最迫切的問題。全面小康最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,最突出的短板也在農(nóng)村。近年來,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實上級部署要求,扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了顯著成效。同時也要看到,全市工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識還不到位。個別鎮(zhèn)、村對整治工作重視不夠,有松懈厭戰(zhàn)情緒和應(yīng)付檢查傾向。存在畏難發(fā)愁和等靠要思想,工作缺乏主動性。二是工作推進(jìn)力度不夠。從目前情況看,各鎮(zhèn)街區(qū)之間不均衡,部分鎮(zhèn)街工作進(jìn)展不快、標(biāo)準(zhǔn)不高、效果不明顯。三是發(fā)動群眾參與力度不夠。通過前期宣傳,多數(shù)群眾認(rèn)識到環(huán)境整治的重要性,但主動參與的積極性不高,存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,群眾的主體作用沒有充分發(fā)揮。四是農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問題具有普遍性。各鎮(zhèn)街區(qū)都不同程度地存在改廁率不高、環(huán)境衛(wèi)生清掃不及時、房前屋后亂堆亂放等問題,這些都是共性問題,有的鎮(zhèn)街區(qū)甚至更多、更大、更嚴(yán)重。有的村內(nèi)私搭亂建、亂堆亂放;有的垃圾箱周邊清理不徹底,甚至焚燒箱內(nèi)垃圾;有的主干路兩側(cè)塑料袋、農(nóng)藥瓶等垃圾較多;有的村內(nèi)街道污水橫流、排放不暢;有的廁所使用不方便、糞污清理不及時;有的村路損毀嚴(yán)重、坑坑洼洼;有的河道垃圾隨處可見、清理不及時等等。
農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)納入國務(wù)院和省政府大檢查的重要內(nèi)容,今年年底省政府督查組將來我省開展檢查驗收工作。如果再不拿出實實在在的實招、硬招,真刀真槍地干起來,迅速改變臟亂差局面,我們不僅在省政府的檢查驗收中過不了關(guān),三年行動確定的目標(biāo)任務(wù)也完成不了,更重要的是今年的工作目標(biāo)就要大打折扣。我們要增強(qiáng)“坐不住、等不起、慢不得、睡不著”的緊迫感和危機(jī)感,務(wù)必高度重視起來,抓緊行動起來,對照三年任務(wù)目標(biāo)、對照農(nóng)村人居環(huán)境整治2022年鞏固提升方案,盡快查缺補(bǔ)漏、盡快補(bǔ)齊短板、盡快徹底整改。
二、突出重點,補(bǔ)齊短板,不斷加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度
農(nóng)村人居環(huán)境整改工作點多、面廣、量大,既要統(tǒng)籌兼顧,也要突出重點,細(xì)化措施進(jìn)行集中攻堅。
。ㄒ唬└纳拼迦荽迕,整治村莊公共環(huán)境。
去年以來,我們聚焦“三清一改”,開展村莊清潔行動,壓茬開展春節(jié)、春季、夏季、秋冬四大戰(zhàn)役,實施“百日攻堅行動”,取得了一定成效,但要做的工作還很多。當(dāng)前,要廣泛發(fā)動群眾,有序清理“四亂”(亂搭亂建、亂涂亂畫,亂堆亂放、亂排亂倒),抓好“四大堆”(柴草堆、垃圾堆、亂石堆、糞土堆)、“殘垣斷壁”清理整治,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,加快推進(jìn)村莊硬化、亮化、凈化和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。提升綠化美化水平,因地制宜拆除破舊墻體并進(jìn)行修繕美化。提升日常管理水平,進(jìn)一步健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)機(jī)制。工作中,要針對各自存在的問題,組織開展不同的專項整治活動,分類開展村莊清潔創(chuàng)建活動,讓廣大基層干部群眾干有目標(biāo)、干有遵循。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村容村貌整治結(jié)合起來,通過村容村貌治理創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,用美麗鄉(xiāng)村鞏固村容村貌治理。在注重村莊“面子”的同時,也要抓好村莊的“里子”,積極開展“美麗庭院”創(chuàng)建,鼓勵倡導(dǎo)村民講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng),讓優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民群眾自覺追求和習(xí)慣,防止反復(fù)出現(xiàn)前清后亂問題。
。ǘ┲卫砩罾,集中開展專項行動。
目前看,大部分村莊“有人掃”已經(jīng)不是大問題了,但在“掃干凈”“保持住”方面還有很大差距。特別是一些死角盲區(qū),經(jīng)常出現(xiàn)反彈,垃圾清運不及時、隨意亂扔現(xiàn)象依然未得到根本有效治理。要注重抓好兩點:一要集中開展專項治理。對垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)垃圾“上山下鄉(xiāng)”等問題要進(jìn)行再排查、再整治,及時開展非正規(guī)垃圾堆放點清理,實現(xiàn)村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈通暢、4房前屋后整齊清潔。二要鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果。進(jìn)一步夯實“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”體系,堅持“一把掃帚掃到底”,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保潔制度。
。ㄈ┲卫砩钗鬯,解決污染環(huán)境問題。
農(nóng)村生活污水治理,既是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的'重點所在,也是難點所在。重點做好兩件事:一是加快消除農(nóng)村黑臭水體。各鎮(zhèn)街區(qū)要深入組織開展農(nóng)村黑臭水體排查,劃定治理范圍,建立工作臺賬,明確整改時限,堅持“治”“管”并重,從生活污水治理、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、種植業(yè)面源污染防治等方面,分類進(jìn)行治理,全面建立健全長效機(jī)制,從根本上解決導(dǎo)致黑臭水體的相關(guān)環(huán)境問題。二是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。要按照全市農(nóng)村生活污水治理行動方案確定的進(jìn)度目標(biāo),從今年開始集中5年時間,對全市行政村生活污水進(jìn)行治理,徹底補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。要做好與改廁的有機(jī)結(jié)合,逐步向一體化模式過渡,切實做到互促共進(jìn)。
。ㄋ模┳ズ棉r(nóng)村“廁所革命”,做好規(guī)范提升和長效機(jī)制建設(shè)。
一方面,要加大改廁實施力度。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,尊重群眾意愿,合理選擇改廁模式,切實提高改廁成效。真正做到改一戶、成一戶、管用一戶。另一方面,要建好長效機(jī)制。突出改廁后續(xù)管護(hù),因地制宜、因材施策、分類推進(jìn),將農(nóng)村改廁與生活污水治理相結(jié)合,提高農(nóng)村廁所管護(hù)服務(wù)水平,逐步建立起有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”管護(hù)長效機(jī)制,通過多種途徑推動管護(hù)5機(jī)制落實,下氣力解決好“廁具不能修”“抽取不及時”“利用不合理”“群眾負(fù)擔(dān)重”等問題,決不能再出現(xiàn)老百姓不愿用、沒法用、用不上的問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,推動形成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作合力
改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,需要各方面齊心協(xié)力、共同參與。
一要進(jìn)一步明確責(zé)任。各鎮(zhèn)街區(qū)要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,切實履行好主體責(zé)任;負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓具體,經(jīng)常深入基層、沉到一線,帶頭攻堅克難、破解瓶頸;要做好具體組織和實施工作,最大限度地調(diào)動黨員、干部和農(nóng)村群眾的積極性,切實提高工作執(zhí)行力、落實力;各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),堅持心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,真正形成強(qiáng)大工作合力。
二要注重發(fā)動群眾。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一場“人民戰(zhàn)爭”,推進(jìn)過程也是動員群眾、發(fā)動群眾,做好群眾工作的過程。要將宣傳群眾、動員群眾貫穿農(nóng)村人居環(huán)境整治全過程,依托廣播、電視、微信公眾號、村頭“大喇叭”、手機(jī)短信等宣傳平臺,通過制作宣傳標(biāo)語、發(fā)放明白紙等方式,動員廣大黨員干部群眾關(guān)注、支持、參與人居環(huán)境整治工作,不斷增強(qiáng)群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要注重加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),暢通群眾訴求渠道,第一時間回應(yīng)群眾關(guān)切,變“要群眾做”為“群眾要做”,形成人人有責(zé)、人人參與、人人受益的濃厚氛圍。
三要加強(qiáng)督查考核。為迎接好省政府檢查驗收工作,市委、市政府也將組織專門力量,從現(xiàn)在開始每季度對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行專項督查,重點巡查村容村貌、農(nóng)村改廁、垃圾處理、生活污水治理等方面存在的問題,及時進(jìn)行通報,對連續(xù)兩個季度排名后三位的鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行約談。這里也提前給大家打個招呼,凡是在國務(wù)院檢查驗收中,被查出問題的鎮(zhèn)街區(qū)、村,都要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,農(nóng)村人居環(huán)境整治是造福廣大農(nóng)民群眾的重大民生工程,農(nóng)村人居環(huán)境問題整改是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級各部門一定要提高站位、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實,努力將鄉(xiāng)村建設(shè)得更加美麗宜居,讓農(nóng)民群眾擁有更多獲得感和幸福感,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研精彩講話稿(通用6篇)5
同志們:
這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會和全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,總結(jié)“十二五”全市環(huán)保工作,安排部署“十三五”特別是今年環(huán)保任務(wù)。上面雙鶴局長作的環(huán)保工作報告,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、充分肯定“十二五”期間全市環(huán)保工作取得的成績
過去的五年,我市環(huán)境保護(hù)工作可以說發(fā)生了深刻變革,得到了健康發(fā)展。全市各級各部門特別是環(huán)保系統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實市委、市政府各項決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,不斷加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)管體系,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要有六個方面的特點:
(一)減排任務(wù)全面完成,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重大項目落地騰出了環(huán)境空間!笆濉逼陂g,全市上下層層建立目標(biāo)責(zé)任體系,全面落實總量控制制度,強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作,完成了254個污染減排項目,連續(xù)五年完成省政府下達(dá)的減排目標(biāo),四項主要污染物排放總量逐年下降,超額完成了總量減排任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展騰出了環(huán)境容量,也為一批重大項目、重點工程落地實施提供了充分的環(huán)境支持,有力助推了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)環(huán)境綜合治理扎實推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實開展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態(tài)示范創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為重點的生態(tài)環(huán)境綜合治理,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,特別是地表水水質(zhì)逐年提升,涇河由“十一五”末的劣五類變?yōu)槟壳暗娜,葫蘆河由劣五類變?yōu)槲孱,河、達(dá)溪河穩(wěn)定保持在三類,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和環(huán)保、住建、工商、食藥監(jiān)等職能部門緊密配合,持之以恒開展大氣污染防治專項行動,有效改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。去年,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,優(yōu)良率86.8%,特別是影響空氣環(huán)境質(zhì)量的可吸入顆粒物(PM10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。
(三)項目爭取成效明顯,環(huán);A(chǔ)設(shè)施逐步完善。五年來,全市共爭取中央和省級環(huán)保專項資金3.405億元,拉動環(huán)保投入29.6億元。特別是20xx年,向環(huán)保部爭取了崆峒區(qū)飲用水源地和地下水環(huán)境保護(hù)項目專項資金7000萬元,靜寧城區(qū)水源地保護(hù)及葫蘆河流域綜合整治項目也已列入環(huán)保部專項支持計劃,項目建成后,將為百萬人的飲水環(huán)境安全提供有力保障。建成了7縣(區(qū))城區(qū)生活污水處理廠,實施了平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程,解決了175個村生活垃圾污水處置和畜禽養(yǎng)殖污染治理問題,加強(qiáng)了源頭預(yù)防和管控,取得了較好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。
(四)監(jiān)管能力顯著提升,突出環(huán)境問題有效解決。建成了中心城區(qū)國家空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),成立了市環(huán)境應(yīng)急管理中心,市級和6個縣(區(qū))級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。簽訂了平?jīng)龉淘瓋墒锌缃绾恿魉廴韭?lián)防聯(lián)控框架協(xié)議,建立了環(huán)保公安環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,推行了環(huán)境監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理新模式,對國控和市控重點污染源監(jiān)管企業(yè)實施了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法企業(yè)241戶,依法約談地方政府、部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人15次,解決了一批突出環(huán)境問題。
(五)管理途徑不斷創(chuàng)新,環(huán)境保護(hù)工作亮點紛呈。在全省首創(chuàng)環(huán)評月調(diào)度、季報告制度,積極支持全市重大項目建設(shè)。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入管理,依法否決21個不符合審批條件的建設(shè)項目,有效管控環(huán)境風(fēng)險。在全省率先開展排污權(quán)交易試點,在重點企業(yè)開展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和污染責(zé)任保險試點工作。20xx年4月,全省規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開,總結(jié)推廣了我市6種治理模式,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在全省介紹了經(jīng)驗。大力開展綠色生態(tài)創(chuàng)建,我市被環(huán)保部命名為“生態(tài)示范區(qū)”,靈臺縣、涇川縣被命名為“全國綠色名縣”,市環(huán)保局被評為“全國環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體”。
(六)制度建設(shè)有效強(qiáng)化,環(huán)境治理體系日趨成熟。緊盯國家和省上環(huán)保法規(guī)政策動向,及時制定出臺了《環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《大氣污染防治行動計劃工作方案》、《涇河平?jīng)龆嗡廴揪C合整治方案》、《建設(shè)項目環(huán)評和竣工驗收管理規(guī)定》、《土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案》、《油田開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)也制定完善了相應(yīng)的配套政策和實施方案,形成了減排指標(biāo)約束、環(huán)境質(zhì)量控制、環(huán)境影響評價、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察、風(fēng)險排查整治和黨政“一崗雙責(zé)”等環(huán)境監(jiān)管制度構(gòu)架,全市環(huán)境治理體系日趨成熟。
剛剛過去的20xx年,全市環(huán)保工作在規(guī)范中加快發(fā)展,在壓力下主動作為,順利實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,我們要倍加珍惜,使之轉(zhuǎn)化為推動“十三五”全市環(huán)保工作再上新臺階的強(qiáng)大動力。
二、正確把握全市環(huán)保工作面臨的新形勢
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板的目標(biāo)任務(wù)迫在眉睫、刻不容緩,我們要充分認(rèn)清全市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅持問題導(dǎo)向,努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對環(huán)保工作的新考驗。
(一)必須要看到我們面臨最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總布局,新《環(huán)保法》更是以法律形式確立“保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策”,明確了“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,提出了“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主”的基本原則。去年,黨中央、國務(wù)院出臺了生態(tài)文明體制改革“1+6”組合方案,為當(dāng)前和今后一個時期生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)全面的頂層設(shè)計。同時,《大氣污染防治法》全新發(fā)布,“大氣十條”、“水十條”陸續(xù)出臺,建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制、實行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等改革舉措已成定局,最嚴(yán)格的環(huán)保制度已經(jīng)確立。對于這些制度政策,我們只有堅決執(zhí)行的義務(wù),沒有討價還價的權(quán)力。今后,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)只能更加嚴(yán)苛,監(jiān)管執(zhí)法只能更加嚴(yán)格,倒查追責(zé)只能更加嚴(yán)厲,這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。
(二)必須要看到我們面臨最嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢。首先是環(huán)境質(zhì)量下行壓力加大。整體來看,我市環(huán)境質(zhì)量逐步改善,但是環(huán)境質(zhì)量下行壓力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等問題嚴(yán)重,尤其是空氣環(huán)境質(zhì)量改善上仍存在城區(qū)建筑工地、道路及堆場抑塵措施落實不到位,黃標(biāo)車等尾氣超標(biāo)車輛淘汰緩慢,中心城區(qū)燃煤鍋爐清理整治留有死角,露天燒烤反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,清潔能源推廣和煤質(zhì)管控工作滯后等問題,去年平?jīng)龀菂^(qū)大氣環(huán)境三項指標(biāo)仍然超出國家二級標(biāo)準(zhǔn)限值;涇河平鎮(zhèn)橋等斷面?zhèn)別月份水質(zhì)不達(dá)標(biāo),葫蘆河跨界污染風(fēng)險依然嚴(yán)峻,城市黑臭水體大量存在;一些企業(yè)環(huán)境違法行為時有發(fā)生,環(huán)境安全隱患仍然突出;一些工礦區(qū)、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復(fù),農(nóng)村面源污染問題日益凸顯。其次是公眾環(huán)境承受力接近上限。席卷全國的霧霾逐步形成了空氣污染新常態(tài),京津冀的“呼吸之痛”,已令公眾“談霾色變”,公眾對環(huán)境污染的承受力已經(jīng)接近極限,要求提升環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越強(qiáng)烈。其三是環(huán)境質(zhì)量考核愈加嚴(yán)格!笆濉逼陂g,國家將污染物減排指標(biāo)由4項增加到5項,新的空氣環(huán)境質(zhì)量考核指標(biāo)由原來的3項增加到6項。污染減排也將實施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制,達(dá)到省上考核指標(biāo)的難度越來越大。
(三)必須要看到我們面臨最艱難的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行等諸多因素影響,“十二五”全市經(jīng)濟(jì)增速回落,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問題。經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低,工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。與此同時,“十三五”又是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,要與全國、全省一道全面建成小康社會,發(fā)展始終是我們的第一要務(wù),以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業(yè)仍然是全市經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐,污染物新增量依然處于高位,新型城鎮(zhèn)化帶來城市人口快速聚集勢必加大環(huán)境資源負(fù)荷。環(huán)境容量既要繼續(xù)消化“十二五”存量,又要持續(xù)削減“十三五”增量,如何在脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的資源承載能力下,進(jìn)一步加大資源開發(fā)轉(zhuǎn)化力度,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)展,對各級都是一次嚴(yán)峻的考驗。
(四)必須要看到我們面臨最嚴(yán)厲的環(huán)保責(zé)任追究。20xx年,國家環(huán)保部改“督企”為“督政”,僅僅一年時間就約談了20個地級以上城市的政府主要負(fù)責(zé)人。其中,張掖市市長、省林業(yè)廳廳長以及祁連山自然保護(hù)區(qū)管理局局長,就因保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題,被環(huán)保部、國家林業(yè)局聯(lián)合約談。20xx年3月,武威榮華公司沙漠排污事件被查實,榮華公司被罰款300多萬元,公司董事長涉嫌環(huán)境污染罪被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查,14名國家機(jī)關(guān)工作人員被依法依紀(jì)追究責(zé)任。20xx年以來,全市已對2名縣級和6名科級干部啟動了環(huán)保倒查追責(zé),其中政紀(jì)處分3人、誡勉談話5人,教訓(xùn)非常深刻。20xx年,國家將制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的配套制度和措施,推進(jìn)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和自然資源資產(chǎn)離任審計試點,開展環(huán)保督查巡視,類似這樣的問責(zé)只會更普遍、更嚴(yán)厲,大家要有所警醒。
我們必須清醒地認(rèn)識環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢,不斷增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,努力轉(zhuǎn)變思路,積極主動作為,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生態(tài)環(huán)境安全。
三、扎實推進(jìn)“十三五”特別是20xx年全市環(huán)保工作
“十三五”期間,全市環(huán)境保護(hù)工作要按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善為核心,以推動生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO(shè)為抓手,堅持走綠色發(fā)展之路,實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系,認(rèn)真落實“三大重點任務(wù)”(全面落實工程、結(jié)構(gòu)、管理三大“減排措施”;全力實施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動”;不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)!叭竽芰Α),努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新改善,建設(shè)天藍(lán)地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)觥?/p>
20xx年是“十三五”的開局之年,做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市“十三五”規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求,認(rèn)真貫徹落實中央及省市委經(jīng)濟(jì)工作會和全省環(huán)保工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全力抓好六個方面的重點工作,確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設(shè)等各項目標(biāo)任務(wù)全面完成,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)以樹立綠色發(fā)展理念為核心,努力實現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)共贏。強(qiáng)調(diào),“環(huán)境問題既是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大社會問題和政治問題,既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與保護(hù)對立起來的思維束縛,使我們深刻認(rèn)識到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢,綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。全市上下務(wù)必準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,牢固樹立“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境改善是關(guān)鍵”,“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、補(bǔ)小康短板、出綠色政績,不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職,就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的觀念,充分認(rèn)識自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的`不可再生性,努力把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,引導(dǎo)企業(yè)主動采取綠色生產(chǎn)方式,鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式,強(qiáng)化綠色發(fā)展的剛性約束,把環(huán)境保護(hù)真正作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動力,把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢。
(二)以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),重點打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本目標(biāo),也是評判環(huán)境保護(hù)一切工作的最終標(biāo)尺。我們要把改善環(huán)境質(zhì)量擺在環(huán)保工作的首要位置,以落實大氣、水、土壤污染防治三大行動為抓手,全力打好環(huán)境質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)。按照省上要求,20xx年全市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內(nèi),較去年下降10.5%,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內(nèi),較去年下降5%,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到300天以上。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和相關(guān)部門要緊盯這一目標(biāo)不松勁,通力配合,齊抓共管,扎實推進(jìn)大氣污染防治各項工作,為如期完成全年目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。要積極學(xué)習(xí)蘭州市的成功經(jīng)驗,不斷加大環(huán)保投入,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,用硬措施、嚴(yán)問責(zé)防污治污。對于上年度工作有欠賬的縣(區(qū))和部門,要認(rèn)真分析問題原因,進(jìn)一步突出工作重點,強(qiáng)化工作措施,切實加強(qiáng)建筑工地和道路揚(yáng)塵治理,嚴(yán)格落實“黃標(biāo)車”限行和“無標(biāo)車”禁行措施,擴(kuò)大城區(qū)集中供熱工程覆蓋面,加大中心城區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度,積極推廣清潔能源,強(qiáng)化煤質(zhì)管控,防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅持每月對平?jīng)龀菂^(qū)建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進(jìn)行檢查通報。各責(zé)任部門和崆峒區(qū)要抓指標(biāo)、抓整治,切實履職盡責(zé),確保大氣污染防治方案和工作措施落到實處。二是全面啟動水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動計劃啟動的第一年,省政府將對未完成年度目標(biāo)任務(wù)的市州進(jìn)行約談,并暫停涉水建設(shè)項目環(huán)評審批。對此,市上將盡快制定出臺《平?jīng)鍪兴廴痉乐涡袆佑媱潓嵤┓桨浮,各級各有關(guān)部門要按照《方案》列出的任務(wù)清單,逐項靠實目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保水污染防治工作開好頭、起好步。市環(huán)保局要抓緊制定考核辦法和實施細(xì)則,強(qiáng)化考核考評;市直相關(guān)部門要主動協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)對縣區(qū)的工作指導(dǎo)。三是積極做好“土十條”實施準(zhǔn)備工作。今年國務(wù)院將出臺“土十條”,各級各有關(guān)部門都要積極銜接,抓緊啟動土壤污染防治調(diào)查與評估項目,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫,爭取污染土壤治理與修復(fù)試點項目,為推動土壤污染治理打好基礎(chǔ)。
(三)以防范環(huán)境安全風(fēng)險為要務(wù),切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。20xx年,全國相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(PX)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故,我省也發(fā)生了12起突發(fā)環(huán)境事件,其中隴南隴星銻業(yè)公司尾礦庫泄漏重大突發(fā)環(huán)境事件造成三省水體污染,影響十分惡劣。這些血的教訓(xùn),給我們敲響了警鐘,盡管我市沒有發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事件,但我們要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前和今后一段時期將是環(huán)境高風(fēng)險期,必須始終牢記環(huán)境安全意識,認(rèn)真落實最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,真正做到“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍”,努力筑牢環(huán)境安全防線。一是扎實做好環(huán)境隱患排查。各級各有關(guān)部門要在前一段尾礦庫隱患排查工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、各類保護(hù)區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)的煤化工、造紙、醫(yī)藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫、粉煤灰場、垃圾填埋場等行業(yè)企業(yè)的排查力度,認(rèn)真查找企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實方面存在的突出問題,以及政府在環(huán)境監(jiān)管層面存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關(guān)部門在日常監(jiān)管中存在的工作漏洞,及時落實整改措施,確保不留死角,不留隱患。二是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)和環(huán)保部門要抓緊制定完善《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)與行業(yè)管理部門合作,細(xì)化分行業(yè)和分類工作方案;指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險評估,劃分環(huán)境風(fēng)險等級,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;實行預(yù)案動態(tài)管理,建立企業(yè)、部門預(yù)案報備制度,提高環(huán)境應(yīng)急工作的針對性、操作性和規(guī)范化。環(huán)保部門要做好應(yīng)急物資儲備,健全應(yīng)急專家?guī),組建應(yīng)急隊伍,針對區(qū)域的地理環(huán)境、企業(yè)污染類型等實際情況,定期組織開展多種形式的預(yù)案演練,提高應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境管理。要以建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度落實為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評估和監(jiān)督檢查,有效管控新增環(huán)境風(fēng)險隱患。積極推動中心城市、縣城、重點鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)總體規(guī)劃,以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評,進(jìn)一步強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入三條紅線對開發(fā)布局、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的硬約束,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,強(qiáng)化源頭治理。四是加快突出環(huán)境問題整改。去年,全市有2個環(huán)境問題被省政府掛牌督辦,其中崆峒區(qū)水源地問題至今未完成整改任務(wù);19個區(qū)域突出環(huán)境問題和全市環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的128個環(huán)境違法問題、181個環(huán)境管理問題仍未全部整改到位。這些問題的整改,將是20xx年全市環(huán)保工作的重點。相關(guān)縣區(qū)和部門,要對照存在問題,逐一制定整改方案,明確時限和要求,確保問題整改到位、環(huán)境隱患消除到位。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)落實重點污染源企業(yè)“月監(jiān)察”,加大聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法力度,對拒不整改或整改不及時、不到位的,惡意排污、偽造數(shù)據(jù)的,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)以化解環(huán)保工作難題為突破,全面深化環(huán)保體制機(jī)制改革。改革是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力,也是破解環(huán)保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制的各項改革。一是認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作。去年,中辦和國辦聯(lián)合下發(fā)了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,成立中央環(huán)境保護(hù)督察組,對各地的環(huán)境保護(hù)工作開展情況進(jìn)行督察,計劃兩年之內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋,目前河北省督察試點已結(jié)束。省上也將對30%以上的市級政府開展綜合督查,平?jīng)鲆驯欢榻衲甑木C合督查市。各級各有關(guān)部門要對照重點環(huán)保任務(wù)分工,及時查漏補(bǔ)缺,建立工作臺賬,逐項整改落實,為接受國家和省上的督察做好準(zhǔn)備。二是有序推進(jìn)環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機(jī)制改革。實行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,是環(huán)保管理體制的一項重大改革,將大大增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。市環(huán)保局要主動配合省上工作,積極開展調(diào)研,及時提出意見建議,同時要制定過渡期管理政策和實施方案,平穩(wěn)推進(jìn)這項工作。三是著力推進(jìn)污染治理體系建設(shè)。要構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度,建立監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系。要創(chuàng)新環(huán)保投融資機(jī)制,推動政府購買環(huán)境服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理,推進(jìn)平?jīng)鍪泄I(yè)園區(qū)排污權(quán)交易試點工作,支持和指導(dǎo)排污單位通過淘汰落后和過剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級等減少污染物排放,鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。
(五)以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。按照省上關(guān)于“生態(tài)市、縣”向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級的要求,積極開展生態(tài)示范市(縣)規(guī)劃修編,規(guī)范項目實施,強(qiáng)化督促考核,力爭年底有2個縣通過驗收命名。要做好全市生態(tài)紅線劃定工作,既嚴(yán)守生態(tài)紅線,又為全市長遠(yuǎn)發(fā)展留有余地和空間。扎實推進(jìn)省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目和市列精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運維管理機(jī)制,確保有效運行,加強(qiáng)飲用水源安全保障和農(nóng)業(yè)面源治理,著力改善人居環(huán)境,破除發(fā)展生態(tài)瓶頸制約,實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開發(fā)協(xié)同增效。對七縣(區(qū))城區(qū)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造,全力推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集工程建設(shè),啟動重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建設(shè),開展城市黑臭水體綜合治理。堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重,建立礦山生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系,嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、土地復(fù)墾和排污收費等制度,嚴(yán)格按照“誰開發(fā),誰保護(hù);誰污染,誰治理;誰破壞,誰恢復(fù)”的原則,積極推進(jìn)崇信、華亭、峽門溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。
(六)以加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)為保障,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極適應(yīng)環(huán)保工作的新形勢、新任務(wù),加快能力建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。一是嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”。去年,中央首次在國家層面明確提出環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,釋放出了明確的政策信號。各級要嚴(yán)格落實黨委、政府的屬地環(huán)保責(zé)任,切實對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)起總責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把這種責(zé)任壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲃恿Γ粩嗉訌?qiáng)對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),真正把擔(dān)子擔(dān)起來、把職責(zé)履行好。二是著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。目前,全市環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)均未通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收,還有1個縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)未達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備老舊短缺;全市僅有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了環(huán)保所,個別環(huán)保所人員短缺、設(shè)備匱乏無法開展正常業(yè)務(wù),環(huán)保能力建設(shè)滯后的問題非常突出。對此,各級各有關(guān)部門要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對環(huán)保工作的支持力度,選強(qiáng)配齊環(huán)保專業(yè)人才隊伍,采購必要的執(zhí)法監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)要積極組建基層環(huán)保所,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備2名環(huán)保專干,保障辦公場所和辦公設(shè)備,實現(xiàn)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)全覆蓋。三是不斷轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)。全市環(huán)保系統(tǒng)要切實加強(qiáng)行業(yè)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),及時糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,努力營造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終對黨紀(jì)法規(guī)心存敬畏。要始終以“嚴(yán)”的要求和“實”的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),積極主動作為,堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng),在環(huán)保系統(tǒng)形成愛崗、敬業(yè)、盡責(zé)、忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、腳踏實地,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,著力改善環(huán)境質(zhì)量,加快補(bǔ)齊生態(tài)短板,為全面建成天藍(lán)地綠水清,宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)鲎鞒鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)!
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研精彩講話稿(通用6篇)6
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治動員會議,其主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹市農(nóng)村環(huán)境集中整治動員大會精神,研究部署我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治期間及今后一段時期的主要任務(wù)和工作措施,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確要求,落實責(zé)任,通過集中整治解決一批群眾關(guān)注且嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容村貌的環(huán)境衛(wèi)生問題,使我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生狀況有一個大的改觀。剛才,韓書記就我鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境集中整治活動進(jìn)行了具體的安排部署,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就如何確保整治工作全面推進(jìn)并取得實際效果,強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)開展農(nóng)村環(huán)境集中整治活動的工作責(zé)任感和緊迫感。
1、搞好農(nóng)村環(huán)境集中整治是提升我鎮(zhèn)對外形象的現(xiàn)實需要
我鎮(zhèn)境內(nèi)有世界聞名的河姆渡遺址,今年又恰逢世博盛會在上海召開,來自世界各地的朋友經(jīng)常來我鎮(zhèn)一睹七千年文明的風(fēng)采,環(huán)境衛(wèi)生就成了我鎮(zhèn)最直觀的一張名片。干凈不干凈、整潔不整潔,大家都看在眼里,一目了然。近年來,通過村莊整治、庭院整治、各級衛(wèi)生村及單位的創(chuàng)建,各行政村的硬件設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一定改觀。但是,受集鎮(zhèn)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)條件等客觀條件的限制,目前全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況還存在嚴(yán)重問題。從主要道路看,沿線的建筑亂搭建、雜物及耐火磚亂堆放、垃圾亂傾倒、污水亂排放、墻面亂涂寫等不文明行為隨處可見;馬路茭白市場、占道經(jīng)營等行既影響交通也影響我鎮(zhèn)的形象。從村莊看,生活垃圾和建筑垃圾成堆,集貿(mào)市場、公廁等一些公共場所衛(wèi)生狀況很差,不但影響了群眾的生產(chǎn)生活,而且已經(jīng)嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)的對外形象,必須集中精力、下大力氣認(rèn)真加以解決,要逐步建立一個清潔、優(yōu)美、文明、幸福的河姆渡。
2、搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境的重要舉措
招商引資成功與否,除了各級干部的共同努力外,環(huán)境也是一個很重要的因素。這個環(huán)境不僅包括資源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境和政策、服務(wù)等軟環(huán)境,也包括衛(wèi)生環(huán)境。同等條件下,客商都愿意到環(huán)境整潔優(yōu)美的地方投資。環(huán)境衛(wèi)生差也會因小失大,影響客商的`興趣,影響談判結(jié)果。良好的環(huán)境面貌,直接體現(xiàn)地方政府的管理服務(wù)秩序和水平,這是外商最值得信賴的。今年,我鎮(zhèn)的不銹鋼產(chǎn)業(yè)遇到了前所未有的困難,產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級,如果再沒有一個整潔、舒心的環(huán)境,招商引資就將成為一句空話。我們要從促進(jìn)招商引資,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來認(rèn)識抓好本次集中整治的重要性。
3、搞好農(nóng)村環(huán)境集中整治是建設(shè)新農(nóng)村的實際步驟
建設(shè)新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程,村容整潔就是其重要內(nèi)容,在新農(nóng)村的規(guī)劃和建設(shè)過程中,一個很重要的原則就是循序漸進(jìn)、先易后難、因地制宜,我們要抓住群眾最關(guān)心、最能體現(xiàn)成果、而經(jīng)過我們的努力又是可以實現(xiàn)的問題,集中加以突破。在新農(nóng)村建設(shè)5個方面20個字的具體內(nèi)容中,“生產(chǎn)發(fā)展、管理民主”等都是長期任務(wù),相對來說,村容整潔比較容易實現(xiàn),也最能體現(xiàn)成果。因此,大家要把這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治同新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,把這次集中整治當(dāng)作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個實際步驟,認(rèn)真抓好落實。
二、明確目標(biāo),抓住關(guān)鍵,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境集中整治活動的新高潮。
韓書記在講話中已對這次集中整治活動提出了具體要求,我再提出三方面工作要求:
1、行動要快。此次農(nóng)村環(huán)境集中整治工作時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,這就要求各村會后要迅速向黨員、群眾及時傳達(dá)會議精神,全黨動員,全民動員,人人動手,大打一場環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅戰(zhàn)。同時,各村要因村制宜制訂整治計劃,分階段、分步驟、分層面,扎實推進(jìn),力爭短期內(nèi)主要道路、村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌有一定改觀。
2、措施要實。各村制定措施要切合本村實際,具有操作性、可行性,切實把農(nóng)村環(huán)境集中整治工作擺到重要議事日程。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨組織部書記要親自抓、負(fù)總責(zé),集中力量搞環(huán)境整
治。二是要制定工作計劃。明確重點和標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任到人;三是要加大宣傳力度,鎮(zhèn)宣傳辦要充分利用電視、廣播、板報、專欄、橫幅等多種形式,廣泛宣傳,努力營造濃厚的工作氛圍。
3、力度要大。對于整治工作中碰到的難點工作,派出所、城管、路政、工商等部門要開展聯(lián)合行動對在主要道路內(nèi)亂堆亂放雜物、建筑垃圾及其它違反環(huán)境整治的行為要快立案、快處理、快落實,為各村集中整治活動保架護(hù)航。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立長效機(jī)制,圓滿完成集中整治工作的各項任務(wù)。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)建立農(nóng)村環(huán)境集中整治聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治的領(lǐng)導(dǎo)和重大問題的協(xié)調(diào)處理,并從相關(guān)辦所抽調(diào)人員建立農(nóng)村環(huán)境集中整治辦公室,負(fù)責(zé)本次農(nóng)村環(huán)境集中整治的組織實施、檢查指導(dǎo)和考核驗收。各行政村也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村組長要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,村黨組織書記全面負(fù)責(zé)本村的環(huán)境集中整治工作,確保本次集中整治工作順利推進(jìn)。
2、精心組織,加強(qiáng)考核。整治工作能否取得實效,關(guān)鍵在于落實,各村要切實把此項工作組織好、落實好。一是各村書記、主任要深入一線,現(xiàn)場辦公,解決具體問題,認(rèn)真抓好落實;二是扎實開展督查驗收活動,鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)人員對整治工作進(jìn)行認(rèn)真驗收評比,對完成較好的村,要給予獎勵,對完成情況不好的村,要進(jìn)行通報批評;三是嚴(yán)格督查,鎮(zhèn)政府將組織由主要領(lǐng)導(dǎo)組成的督查組對各村完成情況跟蹤督查,把各村工作開展情況在河姆渡工作簡報上予以通報。。
3、科學(xué)管理,在建立長效機(jī)制上下功夫
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,是一項長期性的工作,我們要統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全長效機(jī)制。要不斷加大衛(wèi)生投資力度,完善基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施;要建立健全各項衛(wèi)生工作制度;要加強(qiáng)宣傳教育力度,著力提高群眾衛(wèi)生意識。
同志們,這次全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治活動,任務(wù)已經(jīng)相當(dāng)明確。希望各村和廣大黨員干部群眾,要站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的高度,積極行動起來,攻堅克難,圓滿完成各項整治工作任務(wù),確保農(nóng)村環(huán)境整治工作取得實效。
謝謝大家!
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