關(guān)于欠薪問題排查的情況匯報材料(通用6篇)
無論在學(xué)習(xí)或是工作中,匯報出現(xiàn)的頻率越來越高,匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告,那么,優(yōu)秀的匯報內(nèi)容都是怎么寫的?下面是小編精心整理的關(guān)于欠薪問題排查的情況匯報材料(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
欠薪問題排查的情況匯報材料1
一、高度重視,切實增強工作責(zé)任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識,落實責(zé)任,明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項目包保責(zé)任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查,通過排查,進(jìn)一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布,認(rèn)真調(diào)查核實每一起投訴和舉報,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責(zé)令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標(biāo)過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求,在其信用評價得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,落實責(zé)任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。
四、今后的努力方向
為了切實維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作:
(一)建立長效機(jī)制,以專項檢查活動為契機(jī),建立長效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作,切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)和諧的勞動關(guān)系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認(rèn)識,加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強專項檢查工作的落實力度。
欠薪問題排查的情況匯報材料2
2月27日,參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認(rèn)識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神,加強建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題,本人利用業(yè)余時間,對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。
現(xiàn)狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式:一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動合同簽訂情況
1、勞動合同簽訂率?傮w來說,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的`,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關(guān)系,勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低,從調(diào)研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著任務(wù)的完成,合同關(guān)系自動終結(jié)。
2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務(wù)、工資支付時間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農(nóng)民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場價格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時,可以向企業(yè)預(yù)借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險情況
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強、組織結(jié)構(gòu)松散,組建工會難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低,對工會組織的維權(quán)作用缺乏了解,參會積極性不高。
調(diào)研中了解到,企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險的積極性較高,而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問題
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結(jié)算的方式,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項監(jiān)管措施難以有效落實,最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費后,先用勞務(wù)費墊付輔料費,剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導(dǎo)致勞動合同簽訂主體缺失
目前,建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,組建難度大,致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動合同的主體資格,導(dǎo)致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時,由于無組織的零散用工無法實行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強的流動性,這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為,簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約,還必須為農(nóng)民工繳納各項社會保險費,這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識不強,認(rèn)為沒有必要簽訂勞動合同,或擔(dān)心要求簽訂合同會影響工作機(jī)會的獲得。因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費,一是企業(yè)參加社會保險會相應(yīng)提高勞動力成本,粗略計算幾項保險全部參加后,將使勞動力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低,社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出,難以承擔(dān)各項保險費用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強,工作單位、地點變動頻繁,社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范用工行為
積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商,在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,一定時期內(nèi)適當(dāng)減少稅種,降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的,要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,加強勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān),禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的,應(yīng)視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同,并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動合同制度
勞動保障、工會等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點,研究建立與之相適應(yīng)的勞動合同管理制度。針對當(dāng)前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題,對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明,特別是對勞動報酬條款,必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點的勞動合同示范文本,促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),在征求同級工會組織或職工代表同意后,可在近期實行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法,但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實行工資保障金制度,預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實可行的農(nóng)民工參保辦法
企業(yè)要根據(jù)要求,為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規(guī)定,為農(nóng)民工繳納工傷保險費。農(nóng)民工發(fā)生工傷后,勞動保障行政部門要及時對其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定,保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。
要從當(dāng)前社會保險的實際情況和農(nóng)民工的實際需求出發(fā),積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。
欠薪問題排查的情況匯報材料3
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求,園區(qū)管委會高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
近年來,上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工20xx人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。
。ǘ╅_展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上,集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬元。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO(shè),構(gòu)建長效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態(tài),勞動保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實力限制,缺乏對法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制,進(jìn)一步完善勞動保障組織機(jī)構(gòu);對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育,強化法制意識,進(jìn)一步推進(jìn)勞動保障工作法制化。
欠薪問題排查的情況匯報材料4
我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作,特別是在春節(jié)前后,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題,現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。
一、工作開展情況
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2.7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資,解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設(shè)承包方向治國拖欠民工工資2萬元,避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資3.8萬元問題,有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
二、解決措施
春節(jié)前,按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng),勞動保障部門的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當(dāng)作重要工作來抓,一是組建專班,成立工作組,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動,加強配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊,縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合,多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán),幫助解決實際困難。
三、工作建議
一是,建議縣級相關(guān)部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度,在全社會營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護(hù)好合法權(quán)益的法律知識普及工作。
欠薪問題排查的情況匯報材料5
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;(二)對建設(shè)領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進(jìn)行全面檢查;(三)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機(jī)關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。X年X月X日至X年X月X日,我區(qū)對X個在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目X個,其他項目X個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到X年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了X%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到X年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達(dá)到了X%。
(五)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到X年底,實名制管理覆蓋了X%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件X余起,解答咨詢?nèi)罕奨余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進(jìn)一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機(jī)制。
三、存在問題
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時間節(jié)點,但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
四、下一步工作打算
(一)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步加強我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機(jī)制建設(shè),核實涉及人數(shù),查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
欠薪問題排查的情況匯報材料6
一、基本情況
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
二、主要做法
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)
xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動,大力宣傳涉農(nóng)法律知識,增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識,注意簽訂勞動用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程
今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,通過考試促進(jìn)學(xué)習(xí),通過考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項培訓(xùn),組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度
我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強對留守兒童的維權(quán)服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件
今年以來,我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會負(fù)面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。
三、下一步工作打算
1.強化組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2.加強培訓(xùn),狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
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