項目建設(shè)情況匯報（精選16篇）
在現(xiàn)實的學(xué)習、工作中，很多時候都需要進行匯報，匯報可以是書面的，也可以是口頭的陳述，如果有PPT的話則更加正式，每次提筆要寫匯報的時候都毫無頭緒？下面是小編為大家整理的項目建設(shè)情況匯報，希望能夠幫助到大家。
項目建設(shè)情況匯報 1
今年以來，全市按照市委、市政府提出的要以重大項目支撐發(fā)展，以及“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的總體要求，繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目、交通建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施三大會戰(zhàn)活動，加大項目建設(shè)力度，及早謀劃，科學(xué)組織，重點項目建設(shè)進展順利，來勢較好。
一、1—6月全市重點項目建設(shè)進展情況
20xx年，全市實施調(diào)度管理的重點建設(shè)項目74個，總投資額為943億元，年度計劃投資額為242億元。1—6月預(yù)計完成投資90億元，為年度計劃的38%，較去年同期減少7個百分點。有67個項目正式開工建設(shè)，開工率達90.54%（以下均為預(yù)計數(shù)）。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。36個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目完成投資36億元，占年計劃投資的46%，高于全市重點項目投資進度8個百分點。其中完成進度較好的項目有：華康電子材料加工、高斯貝爾二期配套及三期項目、裕新多金屬礦床技改、寶山銅礦擴能提質(zhì)、金旺鉍冶煉技改、南方礦業(yè)有色產(chǎn)業(yè)整合、汝城APT生產(chǎn)線、宜章8萬噸干法氟化鋁生產(chǎn)、安仁三一重工基地、方舟化工搬遷、富士（郴州）生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、天泰煙葉復(fù)烤廠搬遷、格瑞普新能源生產(chǎn)線等。
�。ǘ┙煌ā⒊鞘谢A(chǔ)設(shè)施項目。17個項目完成投資37億元，占年計劃投資的30%，低于全市重點項目投資進度8個百分點。完成投資進度較好的項目有：衡茶吉鐵路郴州段、炎汝高速汝城連接線、汝城大道、資興城市防洪堤建設(shè)、朱家灣、增湖路延伸段等。
�。ㄈ┥鐣l(fā)展項目。11個項目共完成投資7億元，占年計劃投資的35%，低于全市重點項目投資進度3個百分點，其中蘇仙區(qū)人民醫(yī)院搬遷、郴州市人防疏散指揮基地和資興市棚戶區(qū)改造進度較快。
�。ㄋ模┚频辍⒎康禺a(chǎn)項目。7個項目完成投資7.5億元，占年計劃投資的53%，高于全市重點項目投資進度15個百分點，其中乾景國際、竹園新城、君臨天下、碧桂園等項目進度較好。
�。ㄎ澹┞糜雾椖�。3個項目完成投資1.6億元，占年計劃投資的52%，比全市重點項目投資進度高14個百分點，其中汝城溫泉及九龍江森林公園完成投資達60%以上。
�。┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。即桂陽油茶種植及深加工項目完成投資0.9億元，占年計劃投資的75%，高于全市重點項目投資進度37個百分點。
二、當前重點項目建設(shè)存在的突出困難和問題
1．建設(shè)資金缺口較大。受國家宏觀經(jīng)濟政策的影響，銀行貸款收緊，貸款難度增大，放款速度變緩，部分重點建設(shè)項目的資金較為緊張，影響了工程進度。
2．施工環(huán)境依然欠優(yōu)。一是征地拆遷中的矛盾較多，特別是《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺以后，拆遷難度更大，處理時間長，導(dǎo)致部分項目工期推后。二是部分項目所在地村組和老百姓強攬工程、強買強賣、阻工鬧事現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是少數(shù)項目規(guī)劃區(qū)域或紅線范圍內(nèi)仍有違章建筑、違法占地經(jīng)營的現(xiàn)象。
3．發(fā)展不平衡。既存在縣市區(qū)之間的發(fā)展不平衡，也存在行業(yè)之間的不平衡，少數(shù)項目尚未正式開工，對整個投資亦有一定的影響。
4．少數(shù)重點項目前期工作進度緩慢。既有在項目報批報建方面的問題，也有在落實用地、資金等建設(shè)條件方面措施不力的問題等，導(dǎo)致項目開工延后。
從完成投資和工程形象進度情況來看，1—6月我市重點項目建設(shè)進度不是十分理想，其主要原因：一是天氣影響，今年以來郴州雨水偏多，有效施工期為歷史最低點，嚴重制約了工程進度，特別是高速公路影響尤為嚴重，如汝郴高速、郴寧高速、桂武高速、炎汝高速影響更大。二是用地難度加大。由于國家在建用地上從嚴控制，加之我市原有土地儲備不夠充足，土地供求矛盾日益顯現(xiàn)，部分新開工項目用地難以及時到位，無法按期開工。三是部分項目資金嚴重不足，制約了項目建設(shè)。四是部分業(yè)主在辦理前期手續(xù)時，多走了一些彎路，耗時過長，貽誤了工期。
三、下階段工作建議
下半年，是重點項目建設(shè)施工的黃金季節(jié)，我們要緊緊圍繞市政府下達的20xx年度重點項目工作任務(wù)，充分調(diào)動各方的力量，創(chuàng)新工作方法，認真抓好重點項目計劃的落實，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。為此，必須重點突出抓好以下幾個方面的工作：
一是圍繞保項目開工，加快項目前期工作步伐。項目的前期工作一環(huán)扣一環(huán)，各建設(shè)單位要按確保年內(nèi)都能開工、都能完成投資計劃的要求，繼續(xù)抓好“未開工（未實質(zhì)性開工）項目、本市政府投資和重大產(chǎn)業(yè)項目”這三個重點，倒排計劃，找出控制性的幾個關(guān)鍵節(jié)點和難點，明確每個節(jié)點完成的時間和要求，統(tǒng)籌兼顧，立體推進，爭取未開工項目年內(nèi)都能開工建設(shè)，未實質(zhì)性開工項目年內(nèi)都有實質(zhì)性進展。
二是開展“百日會戰(zhàn)”，快速推進項目建設(shè)。建設(shè)項目單位要抓住天氣逐漸轉(zhuǎn)好的有利時機，系統(tǒng)地安排好工期，迅速地掀起施工高潮。在保證質(zhì)量和安全的前提下，能加班的加班，能往前趕的盡量往前趕。各重點項目的承建單位，要有責任感和榮譽感，通過加大對人、機、料的投入，千方百計保進度。下半年，在總結(jié)去年重點項目“百日會戰(zhàn)”經(jīng)驗的`基礎(chǔ)上，在適當時機再次開展重點項目“百日會戰(zhàn)”活動，快速推進重點工程建設(shè)。
三是圍繞質(zhì)量、安全目標，規(guī)范項目管理。在項目推進過程中，按照一手抓進度，一手抓管理的要求。進一步規(guī)范項目法人制，招標投標制，合同管理制，工程監(jiān)理制，“雙公示”制，明確各自責任，同時進一步加強對項目的質(zhì)量安全管理，做到有質(zhì)量的進度，有安全的進度。要把重點項目建設(shè)成百年放心工程和無事故的安全工程。
四是加大宣傳和督促力度，創(chuàng)優(yōu)重點項目建設(shè)環(huán)境。對重點項目建設(shè)環(huán)境問題，督促全市各級政府、各部門從講政治、講大局的高度去認識，建立綠色通道，特事特辦，提高項目的審批及相關(guān)事項辦理的速度。我辦將積極配合市委宣傳部，充分利用報紙、電臺和電視臺等新聞媒介，加大宣傳力度，用正確的輿論導(dǎo)向開展引導(dǎo)，用正面的典型事例進行激勵，形成一個全社會人人關(guān)心、支持重點項目的良好氛圍，營造重點項目建設(shè)的良好環(huán)境。
五是加大力度，健全機制，形成重點項目建設(shè)的合力。下半年我們將繼續(xù)執(zhí)行推進重點建設(shè)好的做法和經(jīng)驗：
一是市級領(lǐng)導(dǎo)掛點責任制。所有項目都安排一名市級掛點責任領(lǐng)導(dǎo)。
二是定期召開的調(diào)度會，堅持每2-3個月召開一次由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開的重點項目調(diào)度會，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)，解決建設(shè)中的一些重大問題。
三是專題調(diào)度，對建設(shè)單位在建設(shè)過程中反映的問題，市重點辦將會同市有關(guān)部門及時深入到施工現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)解決。一些一時難以解決的跨行業(yè)、地域的問題，市重點辦要及時收集、梳理向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，通過召開專題協(xié)調(diào)會的形式加以解決。通過加強與基層各級領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)單位的聯(lián)系，及時掌握重點項目建設(shè)動態(tài)，給市政府領(lǐng)導(dǎo)當好參謀，積極推進重點項目建設(shè)。
六是加大對重點項目建設(shè)的指導(dǎo)。下半年，在上半年集中督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)督導(dǎo)工作經(jīng)驗，對重點項目建設(shè)中存在和發(fā)現(xiàn)的問題，在適當時機再進行一次集中督導(dǎo)，檢查重點項目建設(shè)中各級對問題的解決情況，督促各級各部門進一步加大對重點項目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度。同時，對各縣（市、區(qū)）和市直各部門在推進重點項目建設(shè)，創(chuàng)造良好建設(shè)環(huán)境方面進行跟蹤督查。對項目實行滾動管理，對那些前工作進展緩慢、年內(nèi)難以開工或無法完成投資計劃的項目按照重點項目管理辦法，退出重點項目管理，將具備開工條件，對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的大項目、好項目，則納入市重點項目統(tǒng)一調(diào)度管理。
項目建設(shè)情況匯報 2
各位領(lǐng)導(dǎo)：
正值先進性教育活動深入開展與新城建設(shè)的關(guān)鍵時期，市城市建設(shè)項目配套綠地指標檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)不畏酷暑，蒞臨我縣檢查指導(dǎo)城市建設(shè)項目配套綠地指標審批工作，體現(xiàn)了對我縣城市建設(shè)項目配套綠地指標審批工作的重視和關(guān)心。借此機會，我謹代表開縣建設(shè)委員會向市檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
開縣幅員面積3959k㎡，是人口大縣、資源大縣、農(nóng)業(yè)大縣、移民大縣，也是重慶市8個區(qū)域性中心城市之一�，F(xiàn)有建成區(qū)面積7．52k㎡，其中，舊城區(qū)4．52k㎡，新城中吉片區(qū)3k㎡，城市人口13．5萬。舊縣城將在20xx年底全淹全遷，新縣城由中吉、安康、平橋三大組團組成，遠期規(guī)劃為建成區(qū)30k㎡，人口35萬的“山水園林城市，帥鄉(xiāng)文化風格，濱湖城市風貌”的渝東北區(qū)域性中心城市。由于受移民搬遷“三原原則”政策等諸多因素的制約，客觀上加大了我縣建設(shè)項目配套綠地審批工作的難度。盡管如此，在市園林局的大力支持和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的城市建設(shè)項目配套綠地指標審批工作仍取得了長足的進步�，F(xiàn)將我縣20xx年1月至20xx年8月城市建設(shè)項目配套綠地審批執(zhí)行情況簡要匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任
開展建設(shè)項目配套綠地指標審批執(zhí)行情況自查工作，是認真貫徹執(zhí)行《重慶市城市園林綠化條例》，走依法治綠之路的客觀要求，也是構(gòu)建市級山水園林城市與和諧開縣的重要保障。對此我委根據(jù)重慶市園林事業(yè)管理局、重慶市監(jiān)察局《關(guān)于開展城市建設(shè)項目配套綠地指標審批執(zhí)行情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》（渝園林發(fā)[20xx]106號）精神，及時召開專題會議，精心安排部署，認真組織實施，成立了“開縣城市建設(shè)項目配套綠地指標審批執(zhí)行情況自查工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣建委主任姚xx任組長，縣建委副主任周xx、縣監(jiān)察局副局長劉xx任副組長，縣建委城管科科長趙昌武、監(jiān)察室副主任黎遠祥、園林處主任余朝國、城建大隊大隊長李筱昂及縣監(jiān)察局執(zhí)法室主任劉xx為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于建委城管科，由趙昌武同志兼任辦公室主任，具體負責自查工作的日常事務(wù)，
于20xx年6月20日至7月5日，全面開展了建設(shè)項目配套綠地指標審批執(zhí)行情況的自查工作，確保了建設(shè)項目配套綠地指標審批執(zhí)行情況自查工作的順利展開。
二、狠抓管理，嚴格審批
1、依法設(shè)定審批主體。按照《行政許可法》“行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施”的規(guī)定和《重慶市城市園林綠化條例》、《重慶市公園管理條例》賦予的職能職責，縣建委作為城市園林綠化行政主管部門，負責城市建設(shè)項目配套綠化工程審批、城市園林綠地占用和修剪、移植、砍伐城市園林樹木等城市園林綠化的行政審批工作�？h園林綠化管理處受縣建委的委托，履行城市公共綠地的日常管護和城市園林綠化行政審批的現(xiàn)場踏勘工作。
2、全面清理綠化審批。為簡化辦事程序，提高工作效率，打造服務(wù)型部門，我委深入貫徹落實國務(wù)院取消第一、二、三批行政審批項目的決定，全面清理城市園林綠化行政審批項目，對已取消的“綠化工程驗收”、“城市公共綠地綠化工程設(shè)計方案”、“公共綠地（包括游樂園、動物園）開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點”審批事項，不再履行行政審批職能，而是將其納入日常監(jiān)管的內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，重點做好了城市綠線控制，保證公園、廣場、游園的地塊用地。同時通過加強園林綠化市場管理，推行園林綠化市場準入與清除制，確保園林綠化工程的效果與質(zhì)量。
3、完善綠化審批程序。今年，我委以全面貫徹《重慶市園林局行政審批辦法》、《園林綠化方案審查作為規(guī)劃許可證、建設(shè)施工許可證發(fā)放的前置條件，園林綠化竣工指標核定作為建設(shè)項目綜合驗收的'硬指標，實行一票否決，確保綠化工程與主體工程項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步竣工。對初設(shè)審查不達標但又必須建設(shè)的項目，依法收取集中綠化費；對達不到審查指標的竣工項目嚴格按每平方米商品房售價的十倍處以罰款，確保配套綠地指標的落實和城市綠地總量的同步增長。
一是強化園林資質(zhì)管理，發(fā)展壯大園林綠化市場。城市園林綠化事業(yè)的健康發(fā)展，有賴于一批運作規(guī)范、實力雄厚的綠化企業(yè)的支撐。目前我縣城市園林綠化行業(yè)的市場準入門檻較低，綠地建成效果不很理想。我縣新城下步還將開展大規(guī)模的綠化建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、小區(qū)也有大量的綠化建設(shè)、綠化改造等工程項目，這為我們努力發(fā)展壯大城市園林綠化市場，引導(dǎo)園林綠化行業(yè)的健康發(fā)展提供了廣闊空間和諸多有利條件。我們一定要緊緊抓住這個難道的機遇，積極培育本地園林綠化的龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)的示范、輻射效應(yīng)，帶動一大批小企業(yè)、個體戶朝著正規(guī)化、規(guī)范化邁進；引進一批高資質(zhì)、信譽好的外地企業(yè)，激活競爭激勵機制，通過內(nèi)外結(jié)合、優(yōu)勢互補，達到整體推進城市園林綠化行業(yè)健康的目的；加強資質(zhì)監(jiān)管，提高市場準入門檻，加大對無證設(shè)計、無證施工等行為的查處，以清潔企業(yè)隊伍，優(yōu)化建設(shè)秩序，凈化發(fā)展空間，達到快速提升城市綠化整體水平的目的。
二是狠抓屋頂護坡綠化，最大限度增加城市綠量。結(jié)合我縣人多地少和移民城市的特點，要在有限的土地上實現(xiàn)城市綠量的增長，用好每一寸可供綠化的土地顯得彌足珍貴。借鑒其它城市的先進經(jīng)驗，我縣在推進城市屋頂綠化和護坡綠化方面已做了一些工作，取得了一些成效。去年縣人大專門就此作出了決議。今年，縣政府辦公室專題下發(fā)了《關(guān)于加強新縣城護坡綠化建設(shè)管理工作的通知》（開縣府辦發(fā)[20xx]70號）。今后，我們將進一步加大工作力度，積極研究探索，強制推進護坡綠化，積極倡導(dǎo)屋頂綠化，大力實施立體綠化工程。
三是加大園林執(zhí)法監(jiān)察，保障城市綠化建成效果。做到“三不放過”：綠地指標不達標不放過；擅自變更設(shè)計方案不放過；綠化工程質(zhì)量不合格不放過；“兩個加強”：加強對城市綠化建設(shè)項目的日常監(jiān)管，確保按圖施工，保證建設(shè)質(zhì)量；加強對違法行為的打擊查處力度，重點針對違法拆綠、改變已建綠地性質(zhì)、侵占綠地的行為的執(zhí)法監(jiān)察，以維護綠化法規(guī)的嚴肅性，切實保護好城市綠化成果；“兩個提高”：提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)，充實執(zhí)法隊伍力量，加強培訓(xùn)學(xué)習，做到規(guī)范、文明執(zhí)法；提高執(zhí)法監(jiān)察的公開度和透明度，注意充分借助新聞媒體和輿論的力量，以減少執(zhí)法阻力，提高社會和市民群眾知綠、愛綠、護綠意識，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
以上匯報，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、專家批評指正。謝謝！
項目建設(shè)情況匯報 3
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市教育體育局全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，加快推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，均衡合理配置教育資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
一、城鄉(xiāng)義務(wù)教育總體情況
目前，我市共有義務(wù)教育段學(xué)校95處。其中初中21處，小學(xué)74處；城區(qū)31處，農(nóng)村64處。全市共有初中在校生31979人，小學(xué)在校生61179人；義務(wù)教育階段共有教師6551人。20xx年，我市通過了國家教育部組織的“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市）”驗收。全市所有初中、小學(xué)均達山東省標準化學(xué)校的要求，所有學(xué)校已通過了“青島市現(xiàn)代化學(xué)�！钡尿炇铡Ｄ壳�，正在推動新一輪青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建。
二、主要工作措施及成效
�。ㄒ唬┘涌斐青l(xiāng)中小學(xué)一體化建設(shè)步伐。
全域統(tǒng)籌，優(yōu)化布局，從20xx年起，制定出臺了《中小學(xué)規(guī)劃布局方案（20xx-20xx年）》、《膠州市推進公共服務(wù)教育均等化實施意見》等10多個文件，強力推進薄弱校舍改造，將中小學(xué)校舍建設(shè)每年列為政府實事工程，十二五至十三五期間，我市新建、改擴建了一批中小學(xué)校，使全市中小學(xué)接納能力日新月異，學(xué)生及家長的幸福指數(shù)逐年增高，獲得感與時俱進。為提高教育現(xiàn)代化水平，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，進一步增加學(xué)位供給，20xx年，研究制定了《膠州市中小學(xué)建設(shè)計劃（20xx-20xx年）》，明確今后一段時間學(xué)校建設(shè)時間表和路線圖。在20xx底全部完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，20xx年我市新建、改擴建城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校7所、中小學(xué)食堂25所，包括啟動龍湖項目小學(xué)、空港小學(xué)、空港初中的新建和三屯小學(xué)的擴建，完成黃河路小學(xué)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)初中主體建設(shè)，啟用瑞華實驗初中新校。
�。ǘ┩七M城鄉(xiāng)中小學(xué)高水平現(xiàn)代化學(xué)校一體化建設(shè)。
積極推進新一輪高水平現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建工作。根據(jù)青島市的部署，自20xx-20xx年，利用三年時間，使全市90%以上的中小學(xué)達到青島市中小學(xué)高水平現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標準。為做好創(chuàng)建工作，我們制定下發(fā)了《膠州市關(guān)于建設(shè)青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校的實施方案》，就創(chuàng)建范圍與標準、評估原則與要求、驗收程序與實施等一攬子事項進行了具體布置。我們實行了新的評價方式，將20%的城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校（共19所，其中小學(xué)15所、初中4所）和20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校（共19所，其中小學(xué)15所、初中4所）結(jié)成聯(lián)盟學(xué)校，實行捆綁式評價。組織專門人員對19對共38所參加高水平現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建的單位進行了全面初檢。
更新學(xué)校教育管理理念，推進《青島市中小學(xué)校管理辦法》、學(xué)校章程落地生效，加強學(xué)校校務(wù)委員會、學(xué)術(shù)委員會、學(xué)生委員會、家長委員會、教職工代表大會建設(shè)這五大委員會建設(shè)，并實現(xiàn)了五大委員會建設(shè)全覆蓋。
優(yōu)化教師隊伍，每年拿出650萬元（20xx年850萬）用于干部教師培訓(xùn)，通過分學(xué)段分學(xué)科對全市普通中小學(xué)幼兒園干部教師進行培訓(xùn)、城區(qū)學(xué)校教師赴農(nóng)村支教、農(nóng)村學(xué)校教師進城掛職鍛煉等方式，進一步提升教師專業(yè)水平。目前，市教育體育局已印發(fā)《膠州市教師“百千萬”精準培訓(xùn)工程實施意見》，全市普通中小學(xué)幼兒園干部教師培訓(xùn)28000人次；全面啟動教師支教及掛職鍛煉工作，目前已安排200名城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校支教、360名農(nóng)村教師到城區(qū)學(xué)校掛職學(xué)習，560名教師已在新崗位開展工作。推進國際交流改革發(fā)展。發(fā)揮膠州市教育國際交流協(xié)會作用，推進與“一帶一路”沿岸國家、上合組織國家相關(guān)學(xué)校、學(xué)生國際教育交流工作，每年選派中小學(xué)5-10名干部、教師赴國外研修，每年組織3-5個學(xué)生團體赴國外研學(xué)。
�。ㄈ┏青l(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源一體化發(fā)展情況。
加大跨區(qū)域合作辦學(xué)力度。共有20處城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村中小學(xué)結(jié)對幫扶，實現(xiàn)了捆綁式發(fā)展；實施集團化辦學(xué)，成立了一校三區(qū)的“振華教育集團”；與山東師大基礎(chǔ)教育集團合作，20xx年新啟用了“山東師范大學(xué)瑞華實驗小學(xué)”；實施名校辦分校辦學(xué)模式改革，每年選派5名城區(qū)副校長到農(nóng)村村級小學(xué)擔任校長，城鄉(xiāng)學(xué)校實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
開展以教研協(xié)作為主體的小學(xué)大學(xué)區(qū)制建設(shè)。將全市劃為東西南北四大學(xué)區(qū)，成員學(xué)校實現(xiàn)了全覆蓋，由部分城區(qū)名校和鎮(zhèn)處結(jié)為協(xié)作體，由名校長牽頭、學(xué)科帶頭人引領(lǐng)組織區(qū)片研討活動，做到城鄉(xiāng)教學(xué)同頻共振、資源共享、同步發(fā)展。實行以學(xué)術(shù)研討為主體的初中聯(lián)盟建設(shè)。將全市25處初中（含民辦）分成3個學(xué)術(shù)研討共同體，每個共同體有1所學(xué)校為主導(dǎo)，其他學(xué)校共同參與，每月固定時間由承辦學(xué)校具體組織研討活動。實行集中研討、分散實踐、一期一主題、每期建檔案的管理模式。
做好教育信息化工作，先后投入1.3億元，實現(xiàn)了“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”，為5萬多名學(xué)生、7000多名教師開通了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習空間。為全市中小學(xué)建設(shè)同步課堂各一間，實現(xiàn)了全覆蓋。20xx年，在30所中小學(xué)建設(shè)了人工智能實驗室，并開展人工智能教育課程教學(xué)。此外，我市已有10所學(xué)校建立了機器人創(chuàng)新實驗室，開展機器人教育；有32所學(xué)校、100多個教學(xué)班，正在探索電子書包的常態(tài)化應(yīng)用；全市已建成數(shù)字化綜合圖書閱覽區(qū)50個；有101所學(xué)校通過青島市教育局智慧校園評估驗收。
�。ㄋ模┏青l(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費一體化投入情況。
建立健全了城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，每年足額撥付義務(wù)教育生均教育經(jīng)費，初中1100元，小學(xué)900元。對學(xué)生規(guī)模不足300人的學(xué)校，按300人核定公用經(jīng)費。加強教育費附加和地方教育附加資金管理，所有資金全部用于中小學(xué)建設(shè)。20xx年，完成改造“薄弱學(xué)�！�6所，全面完成改薄任務(wù)。繼續(xù)實施家庭困難寄宿生生活補助政策，補助范圍統(tǒng)一擴大到30%，初中寄宿生生活補助每生每年1250元。
設(shè)立中小學(xué)校舍維修改造資金項目，用于義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設(shè)施建設(shè)，進一步提升部分學(xué)校硬件條件。目前，撥付資金796萬元，已完成實驗小學(xué)等12所學(xué)校設(shè)施加固或維修工作，少海小學(xué)、九龍小學(xué)等學(xué)校設(shè)施加固或維修工作正在進行中。
（五）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育三項“機制”情況。
1.健全了鄉(xiāng)村教師待遇保障機制。制定《膠州市教育體育局等四部門關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村教師支持計劃（20xx-20xx年）加強鄉(xiāng)村老師隊伍建設(shè)的通知》（膠教體通[20xx]24號），全部為農(nóng)村教師配備了班車；落實了農(nóng)村教師崗位補貼，每月人均約400元；班主任補貼每人每月800元；加大工作力度，完善經(jīng)費保障機制，落實舉措，不斷提高鄉(xiāng)村教師待遇；建立免費體檢制度，以學(xué)校為單位每年為教職工免費查體一次；在評優(yōu)選先、職稱評定、專業(yè)培訓(xùn)等方面向農(nóng)村傾斜。
2.改革隨遷子女就學(xué)機制。我市一直堅持“兩為主”方針，堅持以居住地公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，在隨遷子女入學(xué)方面與當?shù)厥忻褡优硎芡却觥?/p>
3.加強控輟保學(xué)和鄉(xiāng)村兒童關(guān)愛保護機制。
�。�1）對經(jīng)過民政、教育等部門確認的33名留守兒童實行關(guān)愛保護機制，在全市8所中小學(xué)設(shè)置了留守兒童關(guān)愛室，配備桌椅、圖書、電話等相關(guān)設(shè)施，建立了相關(guān)工作機制，完善留守兒童檔案，健全了學(xué)習幫扶、心理健康關(guān)愛等措施。教師與留守少年兒童結(jié)對子，一學(xué)期多次對其家訪，了解家中情況，對有困難者，學(xué)校給予幫助。學(xué)習上，班級組織班干部與之交朋友，互相討論交流學(xué)習，促使留守兒童成績穩(wěn)定且不斷提高。
�。�2）實施關(guān)愛農(nóng)村學(xué)生民生工程。
一是加強校車規(guī)范管理，實現(xiàn)了農(nóng)村標準校車全覆蓋。按照青島市和膠州市兩級財政1：1的比例足額及時發(fā)放補貼資金，每年需市財政補貼4000余萬元，惠及2萬余名學(xué)生。
二是繼續(xù)實施學(xué)生飲用奶計劃，實現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生免費飲用奶全覆蓋。每年政府的財政投入1000多萬元，惠及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)47所學(xué)校的約3萬名孩子。
三是多方爭取資金，實現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校標準保安全覆蓋。加強農(nóng)村學(xué)校安全設(shè)施配備，20xx年底實現(xiàn)一鍵報警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)全配備。
四是啟動農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)午餐改善計劃，實現(xiàn)了農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)午餐全覆蓋。制定了《膠州市農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)午餐實施方案》，聯(lián)系青島市教育局，邀請營養(yǎng)專家制訂帶量食譜。從20xx年3月4日起，在全市推廣營養(yǎng)午餐計劃，膠州市的3.1萬名農(nóng)村學(xué)生，吃上了由市劃撥專項財政資金推廣的營養(yǎng)午餐：小學(xué)生、初中生的營養(yǎng)午餐標準分別達到8.5元和10.5元，家長只需承擔1元錢。市教育體育局將農(nóng)村營養(yǎng)午餐的實施情況列入學(xué)校年終考核。目前該項工作運轉(zhuǎn)良好，學(xué)生、家長滿意度高。
五是實施城區(qū)中小學(xué)生校內(nèi)托管，實現(xiàn)城區(qū)學(xué)生托管全覆蓋。制定《膠州市小學(xué)生課后校內(nèi)托管工作實施方案》（膠教體字[20xx]30號），自20xx年3月4日起，在我市9處局屬學(xué)校和原5個辦事處（阜安、中云、云溪、南關(guān)、北關(guān)）的14處學(xué)校實施課后校內(nèi)托管。服務(wù)時間為周一至周五學(xué)習日（寒暑假及法定節(jié)假日除外）下午放學(xué)后約兩小時。目前，我市參與小學(xué)生人數(shù)達到33962人，占全市小學(xué)生總數(shù)的54.4%，參與率高居青島各區(qū)市第一名。
在各級政府的關(guān)心厚愛，民政及時救助，學(xué)校教師關(guān)愛到位，我市義務(wù)教育鞏固率達100%。
（六）城鄉(xiāng)義務(wù)教育治理體系改革情況
截止目前，我市所有中小學(xué)皆為山東省標準化學(xué)校。在學(xué)校治理結(jié)構(gòu)改革方面，實施了校長負責制，實行了按章程自主辦學(xué)，校校設(shè)立了校務(wù)委員會，健全了教職工代表大會、家長委員會、學(xué)生委員會（少先隊）和學(xué)術(shù)委員會。繼續(xù)落實中小學(xué)校長職級制改革。全面實施中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強教師交流推進縣管校聘工作實施意見》（膠教體字[20xx]67號），加快推進“縣管校聘”工作，全面激發(fā)膠州教育改革發(fā)展活力。建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教職工編制“總量控制，動態(tài)調(diào)整”機制，力促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的良性互動。
（七）切實解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題
1.抓好規(guī)劃建設(shè)，健全防控機制，解決城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”。制定《膠州市中小學(xué)建設(shè)計劃》，積極推動新老城區(qū)新建、改擴建中小學(xué)、實現(xiàn)滾動建設(shè)、持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮解決大班額問題工作專班作用，制發(fā)《關(guān)于建立控制大班額長效機制工作方案》，建立解決大班額問題長效機制，確保不出現(xiàn)反彈。
2.加大師資保障力度。進一步加大國家免費師范生、部屬師大畢業(yè)生、全國骨干教師的招聘力度。發(fā)揮課時量公示督查工作專班作用，開展全市課時量督查工作，進一步挖掘潛力，合理增加教師工作量，確保開齊課程開足課時。加快“縣管校聘”推進力度，嚴格按照按師生比、班師比核定學(xué)校人數(shù)，統(tǒng)籌調(diào)配促使教師合理流動。增加農(nóng)村教師進城掛職學(xué)習名額，在新考錄教師分配政策上向城區(qū)傾斜，進一步緩解城區(qū)學(xué)校師資緊張問題。
3.加強招生入學(xué)管理。繼續(xù)實施起始年級招生審批制，完善“義務(wù)教育招生信息采集系統(tǒng)”，根據(jù)學(xué)校招生計劃，按照學(xué)位批次先后順序接收入學(xué)。繼續(xù)設(shè)立中小學(xué)招生緩沖區(qū)，由家長和學(xué)生自愿選擇分流到學(xué)位充足學(xué)校。利用青島市政務(wù)信息共享平臺，由基教科組織相關(guān)人員審核熱點學(xué)校的入學(xué)材料，將權(quán)力上收，為基層減壓，杜絕范圍外學(xué)生通過非正常手段入學(xué)。對學(xué)位緊張的學(xué)校，統(tǒng)籌安排，原則上小學(xué)對不能接收的學(xué)生就近分流，由其他有學(xué)位的學(xué)校接收；初中采取分流到周邊農(nóng)村初中的方法，保障城區(qū)熱點學(xué)校的班額控制在省定標準以內(nèi)。對學(xué)位充足的學(xué)校，空余學(xué)位由市教育體育局統(tǒng)籌安排。
4.完善監(jiān)督考核機制。嚴格控制校際間學(xué)生流動。各中小學(xué)班額已滿的情況下原則上不再接收轉(zhuǎn)入學(xué)生，開學(xué)后新來的滿足戶口和住房條件的學(xué)生，由當?shù)亟逃k或市教育體育局就近安排到其他學(xué)校就讀，等學(xué)段結(jié)束時再按其戶口、住房情況安排。如確需轉(zhuǎn)入（如高層次人才子女），須經(jīng)局黨委研究決定。根據(jù)青島市教育局的要求，普通高中不再招收借讀學(xué)生。充分發(fā)揮解決大班額問題工作專班作用，進行不定期、不定時、不通知督查，督查結(jié)果納入年終考核。
三、城鄉(xiāng)義務(wù)教育面臨的問題
�。ㄒ唬┮蚪鉀Q大班額，帶來學(xué)校功能室嚴重不足。超班額學(xué)校都在現(xiàn)有資源的情況下實行了擴班達到標準班額，部分學(xué)校特別是城區(qū)中小學(xué)的功能室、實驗室等占用較為嚴重，對我市加強實驗教學(xué)工作、創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校，以及各校開展社團活動造成較為嚴重的影響。
�。ǘ┺r(nóng)村生源遞減現(xiàn)象明顯，教育質(zhì)量存在差距。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的加快，農(nóng)村人口逐年減少，相應(yīng)的農(nóng)村學(xué)校就讀生源逐年遞減，農(nóng)村教育面臨生源質(zhì)量、師資流動等問題，給農(nóng)村教育的發(fā)展帶來了制約。加之農(nóng)村環(huán)境因素，教育理念、辦學(xué)模式、教學(xué)方式等與先進學(xué)校存在差距，相應(yīng)帶來了農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量上的差距。
（三）學(xué)校管理城鄉(xiāng)存在差距。雖然經(jīng)過近幾年的高層次培訓(xùn)，廣大農(nóng)村干部教師的素質(zhì)有了長足的進步，但不可否認的是全市村級小學(xué)校長隊伍、教師隊伍建設(shè)有待加強，一方面要著力督促干部教師緊跟現(xiàn)代代學(xué)校建設(shè)步伐，完善學(xué)�，F(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)和治理體系，另一方面要更新教育理念，強化提升素質(zhì)，用現(xiàn)代學(xué)校制度武裝頭腦、付諸實踐。
�。ㄋ模┙逃蒲谐青l(xiāng)存在差距。近年來，膠州市農(nóng)村學(xué)校教育科研水平與城區(qū)學(xué)校相比，有了很大提高但仍有差距，在歷屆的青島市、膠州市級立項課題中，農(nóng)村學(xué)校占比僅xx%。
究其原因：
一是農(nóng)村學(xué)校較城區(qū)學(xué)校對教育科研重要性認識不足。缺乏對學(xué)校長遠發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃，沒有充分認識到教育科研在學(xué)校發(fā)展中的引領(lǐng)作用；個別學(xué)校過分重視教學(xué)成績的快速提升，認為教育科研提升教學(xué)成績較慢，對于傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和方法仍然比較依賴，而不敢借鑒和使用先進的理念和做法。這些認識造成學(xué)校沒有把教育科研工作擺在學(xué)校工作重要位置上來抓，必然影響教育科研工作的有效開展。
二是教育科研激勵機制需完善。部分農(nóng)村學(xué)校的教育科研獎勵制度缺失或不足，譬如，論文的發(fā)表，課題的研究等，認為這是教師個人的事，學(xué)校沒有必要獎勵，這在一定程度上影響了教師參與教育科研的積極性。
三是教育科研方式方法比較單一。從某些農(nóng)村學(xué)校的教科研活動記錄中看出，學(xué)校開展教育科研主要以學(xué)習為主，而且學(xué)習內(nèi)容以學(xué)校安排為主，忽視了教師的需求，缺乏現(xiàn)場觀摩、案例研討等形式，活動方式單一、缺乏靈活性，教師從中收益不是很大，所以教育科研活動實效性不強，教師參與度不高。
四是部分農(nóng)村教師缺乏專業(yè)追求。農(nóng)村學(xué)校的一部分老教師知識儲備、教學(xué)觀念等比較落后，對教育科研缺乏認識，不能把握教育科研與教學(xué)、與教師自身成長與學(xué)校發(fā)展的關(guān)系；有的教師存在錯誤觀點，認為，教育科研是科技人員搞得事，與教師無關(guān)；部分農(nóng)村教師認為，教師的工作就是教學(xué)，只要教好學(xué)就行了，教出好成績的教師就是好教師。教育科研是教學(xué)之外的負擔。觀念認識的落后，導(dǎo)致教師對自身專業(yè)發(fā)展之路不明確，視野寬度不夠，缺乏對自身專業(yè)化持續(xù)發(fā)展、提高的追求，參加教育科研的動力不足。
（五）農(nóng)村在家庭教育方面存在短板。目前我市農(nóng)村家庭教育的環(huán)境不理想，家庭教育的效果不太令人滿意。一是家長素質(zhì)較低者偏多，家庭缺乏教育氛圍。由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大量農(nóng)村人口涌向城市，而留駐農(nóng)村的居民普遍學(xué)歷較低，家長所受的教育少，文化底蘊差，因而無法對子女進行有效的教育和指導(dǎo)�！艾F(xiàn)在讀書真難，孩子的作業(yè)拿回家，我根本看不懂�！奔议L們?nèi)缡钦f。農(nóng)村中健康的文化娛樂活動少，家長在農(nóng)閑時沉湎于搓麻將、打撲克。農(nóng)村家庭中很少看得見書籍，父母親平時不看書讀報的占絕大多數(shù)。農(nóng)民的住房及經(jīng)濟條件提高較快，但有書房或書桌的學(xué)生并不算很多。據(jù)統(tǒng)計，我市農(nóng)村學(xué)生有自己獨立書房或書桌的學(xué)生僅占32%。
還有的父母外出打工，孩子由祖父母或外祖父母照顧，他們的文化程度普遍較低，在農(nóng)村很少接觸新事物，價值觀念跟不上時代的'節(jié)奏，再加上“隔輩親”也容易造成對孩子的溺愛和遷就，使孩子產(chǎn)生“自我中心”意識，遏制了孩子的獨立能力和自信心的發(fā)展，影響孩子個性和優(yōu)秀品質(zhì)的形成。以膠州市遠家阿洛村為例，該校留守學(xué)生和單親家庭的學(xué)生總數(shù)超過該校學(xué)生總數(shù)的50%。
二是家長大多缺乏與孩子的交流，缺少對孩子正確的思想教育。有相當一部分家長不能配合教師對孩子進行教育，許多家長認為，他們的任務(wù)就是給孩子提供吃穿，學(xué)習教育是學(xué)校和老師的事情。有一大半的家長不檢查孩子的作業(yè)，更不要說輔導(dǎo)孩子功課，問孩子學(xué)校里的事了。
據(jù)了解，有一小部分的家庭，當家長主動閑聊時，孩子能認真回答問題;大多數(shù)情況是，如果家長不問，孩子也不會主動述說;極小部分的家庭的孩子看到家長無事，則會主動述說自己的所見所聞;還有相當部分的孩子則是躲避家長，怕挨訓(xùn)斥和責罵。這種情況在初中表現(xiàn)的尤為明顯。
三是重智育，輕德育;重知識的學(xué)習，輕素質(zhì)的培養(yǎng)。大多數(shù)的家長，自己文化層次低，自己覺得社會地位低，所以把自己的希望寄托在孩子的身上，他們認為，讀書、考試是唯一的出路。他們覺得，在學(xué)校里就應(yīng)該學(xué)習語文、數(shù)學(xué)、外語、理化等考試要考的學(xué)科。對于音樂、體育、美術(shù)、勞動技能、綜合實踐等則不是太重視。對孩子的品行，特別是安全知識等方面的教育存在很大的缺失。
四、下步工作思路和措施
�。ㄒ唬┞鋵嵔ㄔO(shè)計劃，加快城區(qū)學(xué)校新建、改擴建步伐。
隨著二孩政策、戶籍政策改革及城鎮(zhèn)化進程加快，特別是20xx年底青島膠東機場轉(zhuǎn)場運營，以五大新動能戰(zhàn)略發(fā)展平臺為支撐的“一區(qū)兩帶”加速融合發(fā)展，重大項目、新建小區(qū)將帶動城市人口進一步加速聚集，伴隨著城市人口學(xué)位需求的不斷擴大，城市與農(nóng)村教育教學(xué)資源倒掛現(xiàn)象必將更加突出，城區(qū)及李哥莊鎮(zhèn)等重點鎮(zhèn)中小學(xué)校的學(xué)位壓力也將更加凸顯。再加上解決大班額帶來的部分學(xué)校特別是城區(qū)學(xué)校功能室不足等問題的疊加，使得學(xué)校建設(shè)越來越緊迫，需盡快使落實《膠州市中小學(xué)建設(shè)計劃（20xx-20xx年）》，解決城區(qū)學(xué)校學(xué)位不足的問題。
�。ǘ┘訌姵青l(xiāng)科研聯(lián)動，提高教育教學(xué)質(zhì)量。重點破解教師專業(yè)水平、教研水平不均衡等困境，充分發(fā)揮服務(wù)協(xié)調(diào)功能，多措并舉，促進教育均衡發(fā)展。一是實施全市大集備活動。為讓全市老師具備審視課堂的宏闊視野、擁有組織課堂的高超策略，教研室利用20xx和20xx年寒暑假組織了初中、小學(xué)所有文化課學(xué)科的骨干名師進行了全市大集備，內(nèi)容包含每課時的課件、教案、學(xué)案、習題訓(xùn)練等教學(xué)資源。通過名師引領(lǐng)，打造城鄉(xiāng)集備一體化模式。大集備活動，整合了全市教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源，建立了資源共享機制，形成了“教學(xué)共同體”，改善了教研生態(tài)，確保了新課程的教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效，真正成為促進教師專業(yè)發(fā)展和義務(wù)教育均衡的一條有效途徑。該經(jīng)驗在20xx年青島市小學(xué)課程與教學(xué)工作會上進行了交流。
二是強化區(qū)片教研。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)教研一體化，推進教育均衡，不斷提升全市教育教學(xué)質(zhì)量，初中在全市初中學(xué)校實施以實驗初中、第二實驗初中、六中、七中為龍頭的“四大區(qū)片”教研。各初中學(xué)校在龍頭學(xué)校的組織下，針對教育教學(xué)中存在的問題和活動的方向，制定出扎實、詳實的區(qū)片教研方案，開展了同課異構(gòu)、提升學(xué)科素養(yǎng)研討、優(yōu)秀教學(xué)管理經(jīng)驗交流等務(wù)實、高效的教研活動。小學(xué)將全市74所小學(xué)按照強弱搭配、整體均衡原則，劃分為11個聯(lián)動教研片區(qū)。每個片區(qū)由一所城區(qū)教研強校牽頭，攜手鄉(xiāng)鎮(zhèn)6、7所學(xué)校構(gòu)成一個校際教研共同體，形成了區(qū)域之間、校際之間以強帶弱、以強促弱的教研互動局面。11所龍頭校充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，給農(nóng)村教師提供了學(xué)習、交流的平臺。如第四實驗小學(xué)充分發(fā)揮龍頭學(xué)校的教育資源優(yōu)勢，組織了“復(fù)習研究專題”、“習作研究專題”、“說明文研究專題”、“童話故事研究專題”等專題研討，真正起到中心輻射作用；香港路小學(xué)通過組織片區(qū)內(nèi)學(xué)校參觀互訪、共同教研、精品試題資源共享等合作活動，引領(lǐng)片區(qū)的教師隊伍向?qū)I(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、均衡化發(fā)展；北京路小學(xué)通過“一來”聯(lián)片校走進北京路小學(xué)，一起進行“精品教案”主題研討會，“二去”到聯(lián)片校送課、聽課、評課，“三研討”，組建區(qū)片微信群，隔空研討，實現(xiàn)教研方式的延伸突破。
三是組織名師送教。為放大優(yōu)秀教師的輻射作用，加快城鄉(xiāng)教研一體化進程，本學(xué)年中小學(xué)組織“名師聯(lián)家鄉(xiāng)”“名師開放”、“城鄉(xiāng)交流”等活動達50余次。
四是進行同步課堂在線教研。通過“在線同步課堂”平臺，將處于不同地理位置的實體教室連為一體，進行實時互動教學(xué)，采取“一校帶多點、一校帶多�！钡慕萄薪M織模式，逐步使“優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式制度化和常態(tài)化，將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和教學(xué)點，較大程度上解決了農(nóng)村教學(xué)點缺師少教的問題，助力薄弱學(xué)校教師隊伍教學(xué)能力發(fā)展，提高薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，逐步縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距和校際差距，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。本學(xué)年，中小學(xué)各學(xué)科舉行同步課堂20余次。
五是實行教研員聯(lián)系學(xué)校制度。每位教研員選取2所本學(xué)科薄弱學(xué)校，定期到學(xué)校隨堂聽課、評課，參加集備，為學(xué)校提供診斷服務(wù)并針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出合理化建議。
（三）對標深圳，創(chuàng)新模式，探索集團化辦學(xué)新路徑。
一是做好“頂層設(shè)計”，搞好試點。兼顧學(xué)校共同意愿，將一所名校和若干所學(xué)校組成學(xué)校共同體(名校集團)，以名校為龍頭，在教育理念、學(xué)校管理、教育科研、信息技術(shù)、教育評價、校產(chǎn)管理等方面統(tǒng)一管理，實現(xiàn)管理、師資、設(shè)備等優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，通過“名校+新�！�、“名校+弱校”、“名校+名校”等多種形式，輸出名校品牌、理念、管理、文化、師資等，實現(xiàn)名校資源利用效益最大化、教育投資多元化，推動優(yōu)質(zhì)教育資源的快速擴充，促進優(yōu)質(zhì)教育的均衡化、平民化、普及化。
二是深化城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體建設(shè)，創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)名校集團化辦學(xué)路徑。名校集團化戰(zhàn)略框架下，根據(jù)共建共享的原則，指導(dǎo)所屬優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園根據(jù)現(xiàn)有條件和發(fā)展目標，梳理并重新締結(jié)新的城鄉(xiāng)學(xué)�；ブ餐w，鞏固相對穩(wěn)定的成員單位，完善互助共同體協(xié)議延續(xù)機制、組織架構(gòu)。進一步明確城鄉(xiāng)學(xué)�；ブ餐w建設(shè)的運行機制、工作目標和工作任務(wù)，對跨區(qū)域互助共同體實施教育督導(dǎo)，深化互助共同體內(nèi)部“課題引領(lǐng)、接納培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線、主題研討、特色共享”，切實提升農(nóng)村義務(wù)教育段學(xué)校、幼兒園辦學(xué)質(zhì)量和水平。
三是結(jié)合市情，因地制宜創(chuàng)新名校集團化辦學(xué)模式，出臺具有區(qū)域特征的鼓勵支持政策，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源的共建共享。擴大名校集團化辦學(xué)的參與面，推廣緊密型教育共同體、新教育共同體、“學(xué)校發(fā)展群”、教育聯(lián)盟等區(qū)域內(nèi)名校集團化辦學(xué)新模式。深化新名校集團化辦學(xué)內(nèi)涵，優(yōu)化集團“捆綁考核”等績效評價機制，強化核心學(xué)校的輻射引領(lǐng)功能，提升區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展整體水平。
�。ㄋ模┲匾暭彝ソ逃�，搭建平臺，引導(dǎo)家長積極參與。辦好家長大課堂，構(gòu)建家長學(xué)校案例教學(xué)課堂模式，組織開展家庭教育月主題活動。建立互聯(lián)網(wǎng)時代學(xué)校與家庭溝通的信息化橋梁，實現(xiàn)家庭教育課程資源共建共享。組建家庭教育專家隊伍、研究隊伍和志愿者隊伍。落實鄉(xiāng)村學(xué)校家校共育種子老師萬人培育工程。
項目建設(shè)情況匯報 4
20xx年12月，國家下達我市第四季度新增農(nóng)村水利投資 22827.11 萬元，其中中央投資13080.35 萬元，截止2月17日，根據(jù)各縣市區(qū)上報的統(tǒng)計報表，全市已到位投資18614.65 萬元，占計劃投資的 81.5 %，所有項目均已開工，累計完成投資 6718萬元，占總投資的29.4 %，其中中央資金完成投資4556萬元，占中央計劃投資的34.8%�，F(xiàn)將各項目實施情況匯報如下：
一、工程項目進展情況
1、農(nóng)村沼氣。項目總投資9018萬元，其中中央投資2043萬元，新x戶用沼氣12106 口，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點93個，養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程45處，聯(lián)戶沼氣工程218 處，截至目前，完成新x戶用沼氣池7629 口，小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程172 口，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點42個。
2、農(nóng)村安全飲水。項目總投資3636.67 萬元，其中中央投資2410萬元，分15個子項目實施。到目前為止，15 處工程已全部開工，共完成投資2600萬元，其中國家投資2000萬元。
3、病險水庫治理。項目總投資3750 萬元，其中中央投資2800萬元。顏嶺水庫除險加固壩頂降低已完成，完成工程量38000立方米，完成導(dǎo)墻 ，總計完成投資480萬元。江口塘水庫除險加固正在進行壩基打孔灌漿工作，總計完成投資510萬元。同樂坪水庫除險加固正在進行防滲墻導(dǎo)墻施工，總計完成投資320萬元。
4、大型灌區(qū)續(xù)建配套。項目總投資3500萬元，其中中央投資2400萬元。大圳灌區(qū)續(xù)建配套工程渠坡整形及渠道砼防滲襯砌施工正全線緊張有序開展。完成土方4.2萬立方米，石方0.79萬方，漿砌石0.48萬立方米，砼1.01萬立方米。累計完成投資980萬元。 六都寨灌區(qū)完成土方工程量的97%，漿砌石施工完成74%，砼施工完成49%，下一階段主要進行漿砌石和砼施工。共完成土方開挖53000方，石方開挖10500方，砼6400方�？傆嬐瓿赏顿Y960萬元。
5、水土流失重點治理工程。項目總投資600萬元，其中中央投資300萬元。邵陽縣水土流失重點治理工程到目前為止已完成工程總量的70%，小型水利水保工程已完成55%，經(jīng)果林已完成70%，封禁治理工程已完成50%，項目在今年2月28日前可完工。邵東水土流失重點治理工程目前已完成投資120萬元，治理項目區(qū)水土流失面積4平方公里，其中坡改梯6.3hm2，栽植經(jīng)果林13.3hm2，種草11.2hm2，封山育林360hm2，完成新灌排水溝2.8Km，修建沉沙函32口，改造河壩5座，修復(fù)其它小型水利水保工程45處，項目計劃在今年3月中旬竣工。
6、四水治理。項目總投資1400萬元，其中中央投資700萬元。已完成投資425萬元。
7、動物防疫體系。項目總投資190萬元，其中中央投資126.35萬元，到目前為止，三個項目已全部開工，中央投資已形成實物工作量112.25萬元，占本次安排中央投資總量的89.9%。
8、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站。該項目投資150萬元，中央投資100萬元，地方配套50萬元。目前上述兩個項目到位資金146.55萬元，項目開工率100%，完成投資41.7萬元，形成實物工作量34萬元。
9、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。項目總投資2367萬元，其中中央投資1600萬元。隆回縣已完成中央投資50%，新寧縣完成中央投資37.5%，邵東縣完成中央投資21%，洞口縣完成中央投資50%。
10、防護林工程。項目總投資750萬元，其中中央投資600萬元�，F(xiàn)已完成中央投資350萬元，地方資金30萬元，完成整地13.6萬畝，植苗3.5萬畝。
二、主要做法和措施
按照上級提出的新增國債投資項目要盡快形成實物工作量的.總體要求，我市始終把落實新增國債投資項目作為“一把手工程”、“民生工程”和“樣板工程”來抓，嚴肅對待，嚴格督查，嚴格考核，不斷創(chuàng)新工作思路，完善制度建設(shè)，做到任務(wù)落實到位、資金籌措到位、質(zhì)量監(jiān)管到位，措施硬，力度大，效果好，工程項目呈現(xiàn)出又好又快的局面。
1、健全責任機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
我市嚴肅對待，高度重視中央擴大內(nèi)需工作，把抓好新增加國債投資項目建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)和經(jīng)濟工作來抓。市發(fā)改委成立了新增中央投資項目建設(shè)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人負責考核、督查等日常工作，建立部門聯(lián)動的考核機制，健全了崗位責任制。市委、市政府定期聽匯報，不定期召開協(xié)調(diào)會，研究工作部署和工作措施。
2、健全投入機制，確保資金到位。
一是及時將上級下達的資金撥付到項目，專戶存儲、專款專用，不擠占挪用一分錢的中央專項資金。
二是全力落實配套資金。我市各縣區(qū)盡管財政拮據(jù)，但在安排新增加國債項目配套資金時則盡力而為，全力確保。
三是廣泛動員民資民力參與新增加國債項目建設(shè)。春節(jié)期間，我市利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機，引導(dǎo)農(nóng)民工大力投入到水利冬修活動，充分發(fā)揮了國債投資引導(dǎo)地方投資的橋梁作用。
3、健全督查機制，確保項目進度。
我市對新增國債項目堅持周報告制，一月一調(diào)度、一月一總結(jié)，按項目完成進度和工作實效予以講評。
4、健全監(jiān)管機制，嚴把工程質(zhì)量。
一是推行招投標制度。為確保項目質(zhì)量，我市規(guī)定所有項目必須由建筑工程質(zhì)監(jiān)部門審核把關(guān)，100萬元以上的工程項目必須實行公開招標，其他項目必須由專業(yè)施工隊伍組織施工，實行質(zhì)量目標管理責任制。
二是推行質(zhì)監(jiān)員制度。市水利局把“安全飲水”作為惠民富祉，在工程建設(shè)過程中，恪守“規(guī)劃設(shè)計關(guān)、建設(shè)承諾關(guān)、開工審批關(guān)、安全監(jiān)理關(guān)、工程驗收關(guān)”。
三是推行公示制度。對每個項目完成情況及時進行公示，實行陽光操作，增強透明度，自覺接受社會各界監(jiān)督。
三、存在的困難和問題
目前，新增國債項目建設(shè)進度總體來說進度較快，但也存在一些突出的困難和問題。主要表現(xiàn)在三個方面：
一是上級安排我市項目的力度還應(yīng)當加大。我市是農(nóng)業(yè)大市和貧困市，基礎(chǔ)差、底子薄，要解決的問題相當多，希望上級在項目安排方面對我市進一步傾斜。
二是地方配套資金缺口較大。我市財政收支矛盾尖銳，要按照上級文件要求全面落實市縣兩級地方配套資金還存在一定困難。
三是部分項目招投標不很規(guī)范。上級對新增國債項目建設(shè)進度要求很嚴，對100萬元以上的項目按政策要求都應(yīng)當公開招標，而公開招標的時間至少需要40天左右，為趕工程進度，部分項目單位在工程建設(shè)招標上不是很規(guī)范。
項目建設(shè)情況匯報 5
我受政府委托，向市人大常委會報告我市政府投資建設(shè)項目審計工作開展情況，請予審議。現(xiàn)將情況匯報如下：
一、審計情況
市審計局于xx年9月8日一12月15日組成10個審計組，對八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項目進行了竣工決算宙計，對王城大道建設(shè)項目進行了專項審計調(diào)查。十個建設(shè)項目總投xx萬元，查出違規(guī)金額l871.3萬元，有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標3850萬元，核減工程額1419.8萬元，核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金，促進項目建設(shè)單位加強了對政府投資建設(shè)項目的管理，取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題
(一)建設(shè)單位違反國家有關(guān)基本建設(shè)程序問題
1.部分項目應(yīng)招標未招標3850萬元
按照《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定，項目應(yīng)全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設(shè)計未招標現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標。其中宜陽縣污水 處理工程項目總投資額為4178萬元，僅對641萬元進行了公開招標，且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標。xx市王城大道建設(shè)項目道路工程的設(shè)計項目合同金額為172萬元，未進行公開招投標直接委托xx市城市建設(shè)勘察設(shè)計研究院設(shè)計。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)
按照國家的有關(guān)規(guī)定，工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設(shè)。在建設(shè)中，有兩家建設(shè)單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。xx市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬元，應(yīng)當經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復(fù)，但本工程只經(jīng)過了xx市發(fā)改委的批復(fù)�？珉]海鐵路立交橋工程無施工許可證，王城大道建設(shè)工程無開工報告。
3.未按代理合同規(guī)定進行招標
xx市王城大道建設(shè)工程在進行公開招投標時于xx年10月17日xx市建設(shè)委員會與xx市東虹廷設(shè)工程招標代理有限公司簽訂合同，委托其代為招標，但在實際招投標過程中，卻未履行合同，業(yè)主實行自行招標。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告
xx市王城大道建設(shè)項目應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告。
5.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定，中標人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。xx市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對監(jiān)理工程進行了招投標，結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標，標的55萬元。但中標簽訂合同后，雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當將施工圖設(shè)計文件報縣級以上行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目設(shè)計圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準擅自施工。
(二)違反國家財政財務(wù)規(guī)定的問題
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元。項目建設(shè)中，業(yè)務(wù)招待費支出數(shù)額較大，與國家規(guī)定的標準有較大懸殊。截至xx年11月30日，宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費50萬元，按管理費的10%計算。應(yīng)列支招待費5萬元，超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設(shè)中，有2家建設(shè)單位管理費支出數(shù)額較大，與法律規(guī)定的標準有較大懸殊。如xx市廛東污水處理廠建設(shè)項目建設(shè)單位管理費概算為215萬元，截止xx年8月31日實際開支259萬元，超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在xx年底已進入試運營，達到了預(yù)定可使用狀態(tài)，但在xx年及xx年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設(shè)成本中列 支是不合規(guī)，應(yīng)計入運營期間的費用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至xx年11月30日，宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目費用22 筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元，未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目，批復(fù)總概算11xx萬元。經(jīng)審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元，造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程 項目二程造價送審金額為2142萬元，審定金額20xx萬元，審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元，審定金額為1226萬元，審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因：
一是建設(shè)單位為了搶時間、抓工期，忽視國家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定，部分工程項目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準，且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設(shè)，如王城大道建設(shè)項目。
二是建設(shè)項目資金用量大，籌措困難，但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金，因而違反了國家有關(guān)基建程序規(guī)定。
三是為招商引資，建設(shè)項目用地以租用形式使用土地，違反了國家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。
四是多數(shù)建設(shè)項目均由項目法人成立了建設(shè)指揮部，人員組成多為臨時抽調(diào)，易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。
五是政府投、融資建設(shè)項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位，未按《中華人民共和國審計法》和《xx市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。
三、問題處理
對審計查出的問題，依據(jù)國家《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招投標法》、《xx市建設(shè)項目審計條例》等有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理，并對問題分別提出了針對性的`審計建議。相關(guān)單位根據(jù)審計意見正在進行整改，并表示在今后進行的所有政府投資建設(shè)項目不再出現(xiàn)類似問題，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)，為以后政府投資建設(shè)項目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問題的處理
1.部分項目應(yīng)招標未招標3850萬元、未按代理合同規(guī)定進行招標問題，審計處理按照國家規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計意見補辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位問題，審計建議嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。
5.建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)，宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補辦手續(xù)。
(二)對違反國家財政財務(wù)規(guī)定問題的處理
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題，審計建議今后嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定，控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題，審計予以調(diào)賬處理，并建議今后嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元，審計建議嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。
4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元，審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機構(gòu)，加大監(jiān)管力度，明確監(jiān)管范圍
從審計情況看，政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善，將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞，為此市政府成立以主管副市長任組長，市政府辦公室、紀檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負責人為成員的xx市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責日常工作。進一步加強對政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，定期聽取各部門關(guān)于項目進度及監(jiān)督情況的匯報，協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《xx市建設(shè)項目審計條例》規(guī)定，凡是政府投、融資的建設(shè)項目，應(yīng)列入監(jiān)督范疇，項目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計機關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴格工程預(yù)算，規(guī)范合同內(nèi)容
有關(guān)部門要嚴格按照國家定額和我市實際，編制政府投資項目的預(yù)(概)算。
對政府投資建設(shè)項目，建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《xx市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定，單列條款注明：須經(jīng)審計機關(guān)進行竣工決算審計后，方可辦理工程結(jié)算或竣工決算，工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當以審計機關(guān)的審計報告作為投資項目竣工后財務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書副本要及時送市審計局備案，以減少審計風險和規(guī)避經(jīng)濟糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續(xù)，落實工程變更簽證報請批準制度
政府投、融資的建設(shè)項目，其工程合同簽訂后確需變更的，須經(jīng)市財政、監(jiān)察、審計等部門和監(jiān)理單位、設(shè)計單位共同進行現(xiàn)場認證，確認有無變更必要，而后再經(jīng)原審批部門批準，原設(shè)計部門要出具變更資料，履行相關(guān)手續(xù)后報請市政府批準，并送財政和審計部門備案。對擅自變更的，審計部門在工程決算審計時不予認可。
(四)按時提請決算審計，維護審計法律權(quán)威
建設(shè)單位要在驗收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算，并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的，延長時間不得超過30日。對不按規(guī)定時間編制竣工決算和報請審計的建設(shè)單位，視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴重的將依照《中華人民共和國審計法實施條例》給子處罰。
(五)為進一步貫徹實施《xx市建設(shè)項目審計條例》，制定xx市政府投資建設(shè)項目跟蹤審計實施辦法，實行全程跟蹤審計，管好建設(shè)資金
從審計情況看，政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善及使用上的違規(guī)，將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神，宜采用跟蹤審計方式對市重點投資建設(shè)項目開展全過程的審計監(jiān)督，減少事后審計發(fā)現(xiàn)有問題為時已晚的情況，以便審計更好地保證項目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員、各位代表， 20xx年上半年，我市政府投資建設(shè)項目審計工作還是很艱巨的，我們要進一步深入學(xué)習貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，努力拼搏，求真務(wù)實，勇于進取，確保圓滿完成政府投資建設(shè)項目的審計工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的的貢獻!
項目建設(shè)情況匯報 6
各位領(lǐng)導(dǎo)：
衷心感謝您在百忙之中蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作。根據(jù)工作安排，現(xiàn)將我縣高寨新區(qū)、城市綜合體及寨頭民族村寨項目建設(shè)狀況匯報如下，不足之處，敬請批評指正。
一、高寨新區(qū)建設(shè)項目
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高寨新區(qū)位于xx縣城西北面，在20xx年啟動的我縣縣城總體規(guī)劃修編工作中，結(jié)合我縣滬昆快速鐵路的建設(shè)實際，把火車站納入新城建設(shè)規(guī)劃當中。由重慶大學(xué)編制的《xx縣城總體規(guī)劃（20xx—2030）》已于20xx年6月由州人民政府批準實施，規(guī)劃高寨新區(qū)總面積約20平方公里，其中高鐵站前商務(wù)核心區(qū)約5平方米公里。
�。ǘ┮�(guī)劃思路
高鐵站片區(qū)作為xx縣城的門戶及重要的交通節(jié)點，其功能以商業(yè)金融、旅游服務(wù)等公共服務(wù)功能為主，是三穗城市形象展示區(qū)，是商務(wù)、商貿(mào)、文化等大型公共設(shè)施的集中區(qū)域。其建筑風貌重視城市公共空間、城市景觀的建設(shè)，建筑體量相對較大，部分地段設(shè)置適量的高層建筑作為區(qū)域地標。在建筑風貌構(gòu)建過程中結(jié)合地方特色文化元素的應(yīng)用，強化片區(qū)特色。
除為高鐵服務(wù)的高鐵用地，和商務(wù)商貿(mào)功能外，還布置三穗對外汽車站、文化中心、體育中心、醫(yī)院、旅游服務(wù)市場、三穗新區(qū)及車站附近居民建筑拆遷安置用地。結(jié)合高鐵站、汽車站、迎賓大道、游客服務(wù)中心及賓館酒店等功能設(shè)施，將高寨新區(qū)建設(shè)構(gòu)成集中反映現(xiàn)代服務(wù)功能和民族特色的新興城區(qū)，對整體提升三穗新城的.城市魅力和完善三穗城市功能具有重要好處。
�。ㄈ┕ぷ鏖_展狀況
20xx年9月由鐵道部設(shè)計單位設(shè)計的三穗站建筑概念設(shè)計方案已完成，建筑面積約6000平方米。建筑風格體現(xiàn)地方特色。目前我縣已委托xx市建筑設(shè)計院有限公司對高寨新區(qū)進行控制性詳細規(guī)劃及城市設(shè)計等編制工作，目前正在加緊評審及修改。規(guī)劃縣城xx區(qū)至高寨新區(qū)連接道路（二中至高寨新區(qū)、水利局至高寨新區(qū)）已由中交遠洲交通科技集團有限公司貴州分公司進行設(shè)計編制，預(yù)計12月完成設(shè)計并啟動征地等前期工作。
二、城市綜合體建設(shè)項目
縣重點項目建設(shè)狀況工作匯報縣重點項目建設(shè)狀況工作匯報
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xx縣邛水濱河城市綜合體位于我縣城南邊亞飛壩，是縣城xx區(qū)及工業(yè)區(qū)的結(jié)合地帶，是未來我縣重點開發(fā)建設(shè)的`重要地段之一，該項目總用地面積約1400畝。
�。ǘ┮�(guī)劃思路
邛水濱河城市綜合體項目將建成集高端居住、商業(yè)娛樂、休閑購物于一體的現(xiàn)代化、復(fù)合型“高端城市綜合體”，規(guī)劃惠民中心廣場、商住區(qū)、星級酒店區(qū)、步行商業(yè)街區(qū)、風情酒吧街區(qū)、商業(yè)中心及文化藝術(shù)區(qū)等7個功能分區(qū)。將以“品味文化、精致生活”的理念，打造公園式休閑和娛樂購物于一體的城市休閑文化廣場；建設(shè)高適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展水平的高端城市居住區(qū)；建成我縣具有地標性高層五星級酒店，同時該區(qū)域還將吸納部分企業(yè)進駐，使城市建設(shè)項目各項功能設(shè)施更好發(fā)揮作用，進一步提高城市綜合品味。
�。ㄈ┕ぷ鏖_展狀況
該項目目前正由xx市規(guī)劃設(shè)計院有限職責公司進行規(guī)劃編制。
三、寨頭村莊規(guī)劃建設(shè)項目
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寨頭民族旅游村寨屬臺烈鎮(zhèn)管轄，含寨頭、上坪兩個村，共1328戶、5616人（其中98%的人口屬苗族），南毗劍河、西鄰鎮(zhèn)遠，有“千戶苗寨”和“千里苗疆門戶”之稱，有濃郁的民族文化風情（語言、服飾、習俗、節(jié)日等完好傳承）。
（二）規(guī)劃思路
《xx縣寨頭民族旅游村莊規(guī)劃》由貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制。規(guī)劃定位寨頭為軍屯文化及蚩尤朝拜圣地。規(guī)劃總用地面積約3平方公里。
一是打造苗家風情寨，塑造“黔東苗疆門戶”形象。
二是開發(fā)民族文化項目，建設(shè)文化活動場所。
三是立足傳統(tǒng)精美的手工技藝，豐富的飲食文化，創(chuàng)新開發(fā)打造模型化、品牌化、禮品化的旅游商品。
修建蘆笙堂、風情樓、苗風苗趣體驗區(qū)、苗家對歌臺區(qū)、苗家私語區(qū)、苗家情話區(qū)、苗家工藝展示區(qū)、苗家生活展示區(qū)、苗家農(nóng)耕展示區(qū)及古戰(zhàn)場遺址博物館等，同時恢復(fù)古城墻，修建苗族英雄“萬官保�！奔o念廣場等。
（三）工作開展狀況
20xx年5月，穗黨通〔20xx〕10號文件通知精神，明確寨頭民族村項目建設(shè)列入縣年度19個重點建設(shè)項目之一，10月中旬，我縣組織相關(guān)人員到寨頭民族村進行調(diào)研，隨后組織設(shè)計方和施工方深入寨頭村實地查看，結(jié)合實際狀況，對項目樣板點調(diào)整為一棟磚房（4間、320國道邊）、一段便道（村信用社通道），按臺烈鎮(zhèn)的安排，明確由xx市金城建筑有限公司、個體戶張先光負責此次樣板點的實施工作，初步協(xié)調(diào)工期為15天。
今年，黔東南府發(fā)〔20xx〕46號文件明確補助我縣3000萬資金用于我縣寨頭村及星光村農(nóng)危房改造整村推進試點建設(shè)，我縣將整合資金落實寨頭風貌改造工作。
四、下步工作打算
一是加快設(shè)計編制及審批；
二是整合項目資金加快各項建設(shè)（風貌改造及景觀打造計劃寨頭投入2200萬元；星光村投入800萬元）；
三是加強制度建設(shè)及規(guī)劃建設(shè)宣傳。
縣重點項目建設(shè)狀況工作匯報各類報告
五、需請州領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的事項
�。ㄒ唬┱埱笊霞壷鞴懿块T為我縣把好高寨新區(qū)、城市綜合體及寨頭民族村寨項目規(guī)劃建設(shè)關(guān)；
（二）把站前土地2934畝（約2平方公里）納入州級土地收儲范圍；
�。ㄈ┱埱笾蓊I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決320國道、310省道、830縣道改線項目。
匯報完畢，多謝！
項目建設(shè)情況匯報 7
在貴陽市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家和省的大力支持下，透過全市上下共同努力，貴陽市重點建設(shè)項目的建設(shè)取得了較好的成績，基本完成了年初下達的計劃任務(wù)，對貴陽市經(jīng)濟增長起到了用心的推動作用。
一、20xx年重點項目建設(shè)狀況
20xx年納入跟蹤管理的貴陽市重點建設(shè)項目75個，總投資1029694.37萬元。其中，按隸屬關(guān)系分：貴州省重點項目10個，貴陽市重點建設(shè)項目65個；按行業(yè)分：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目33個，社會發(fā)展項目19個，交通項目18個，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目3個，第三產(chǎn)業(yè)項目1個，水利項目1個；按建設(shè)性質(zhì)分：新開工項目37個，續(xù)建項目38個。
截止至2006年12月，貴陽市納入跟蹤管理的重點建設(shè)項目75個，累計到位資金239674.20萬元，累計完成投資324377.79萬元。其中完工或即將完工的項目22個，完成投資100941.50萬元；續(xù)建項目53個，完成投資138732.70萬元。
（一）貴州省重點建設(shè)項目10個，總投資451397.00萬元，累計到位資金129821.50萬元，累計完成投資92619.00萬元，其中1~2月到位資金89959.00萬元，完成投資60397.60萬元。
1、烏當區(qū)污水管網(wǎng)工程進行前期工作；
2、息烽魚箭河水利工程大壩樞紐工程已建成下閘蓄水，渠灌工程已完成方案審查并動工；
3、金陽新區(qū)道路工程：
�。�1）金朱路車行道砼路面已施工完畢，現(xiàn)階段正在進行電力管線和人行道各種預(yù)埋管線的施工；
�。�2）迎賓東路（二期）正在進行驗收和移交；
�。�3）迎賓西路二期目前K1+420—K1+700段路基已基本成型，左、右側(cè)雨、污水管安裝及中分帶道緣基礎(chǔ)砌筑已完成；
（4）興黔路（一期）正在進行路基土石方、排水及橋梁基礎(chǔ)工程的施工；
�。�5）興筑東路（二期）A標已實現(xiàn)通車，正在進行人行道各種預(yù)埋管道施工，綠化已全部完成，B標正在進行道路下排水箱涵土石方開挖和路基土石方；
4、貴陽市白云區(qū)污水處理工程完成廠區(qū)全部構(gòu)建筑物主體施工和污水收集管2公里；
5、清鎮(zhèn)東郊水廠虹吸管已完工，綜合樓內(nèi)裝修已完工，清水池及加壓泵房已完成95%，城區(qū)高位水池已完成80%，氣浮池已完成75%，設(shè)備保函已辦理完，土地征撥工作已完成；
6、金陽新區(qū)社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程：消防指揮中心進入室內(nèi)裝修，科技館已完成方案招標，在進行初步設(shè)計，金陽醫(yī)院主體已經(jīng)完成在內(nèi)裝修及室外綠化環(huán)境工程，衛(wèi)生護理職業(yè)學(xué)院在進行基礎(chǔ)施工；
7、白云藍天科大超磁致伸縮材料項目廠房主體工程完成并已透過驗收，機器、設(shè)備已基本安裝、調(diào)試完成，辦公大樓主體工程已完工并透過驗收，完成辦公大樓內(nèi)裝修，廠區(qū)綠化工程已基本完成；
8、開陽黃磷尾氣利用年產(chǎn)2萬噸甲酸項目：
�。�1）熱點工程土建主體工程已全部完工，內(nèi)、外裝飾已進行了4/5，正在進行排水和地平施工的掃尾工作，鍋爐、靜電除塵器已安裝完畢，待接管、汽機、循環(huán)水、脫鹽水系統(tǒng)正在安裝，堆煤場全部完工；
�。�2）甲酸工程除300#、400#土建正在施工外，其他土建主體已全部完工，內(nèi)、外裝飾已進行了2/3，正在進行排水和地平施工的掃尾工作，100#、200#的自制設(shè)備已安裝到位，正在聯(lián)系外訂設(shè)備裝運到廠，循環(huán)冷卻水系統(tǒng)正在安裝；
9、西南物流中心因項目用地與省、市規(guī)劃的鐵路、公路用地有沖突，項目處于停滯狀態(tài)；
10、夜郎都城旅游項目因項目規(guī)劃用地性質(zhì)的調(diào)整擴大以及拆遷安置問題，項目處于停滯狀態(tài)。
（二）一般性重點建設(shè)項目54個，總投資469095.37萬元。累計到位資金額100459.70萬元，累計完成投資215703.79萬元。其中1~12月到位資金32884.70萬元，完成投資113317.36萬元。
1、中心區(qū)道路：
�。�1）珠江路A標已完成并通車，B標已基本完工，C標主橋孔樁、立柱已完成，箱梁砼完成80%，延伸橋孔樁已完成，完成總量的90%；
�。�2）宅吉路、四方河聯(lián)絡(luò)線橋、貴惠路已基本完工；
�。�3）南明東路—廣順路、客車站轉(zhuǎn)盤、小車河人行天橋、延安西路人行天橋已完工；
�。�4）9個地下通道中六中人行地下通道、省政協(xié)人行地下通道、太平路人行地下通道、郵電大樓人行地下通道、永樂路人行地下通道、六廣門人行地下通道6個已經(jīng)完工，其他地下通道計劃春節(jié)前完工；
�。�5）大營坡聲障墻已完工；
�。�6）西南環(huán)線一期工程已完成立項、可研、初設(shè)、規(guī)劃用地許可證等前期手續(xù)，施工和監(jiān)理招標已完成，工程施工組織方案和交通組織方案已完成，現(xiàn)正抓緊完善環(huán)評手續(xù)（已報省環(huán)保局待批），抓緊與小河區(qū)商談?wù)鞯厥乱恕?/p>
2、貴陽大劇院、南明河河景整治（三中地塊）、文昌閣二期柳園、老年大學(xué)、市政府D棟宿舍樓、東出口環(huán)境綜合整治、馮山至寶星道路、百宜至大石板道路、陽明洞至三元道路、實驗二中分校教學(xué)中心圖書館學(xué)生宿舍、中華路、遵義路街景亮麗工程、南明河小河段橡膠壩、南明河浮雕景觀工程、2005年新建垃圾轉(zhuǎn)運站、貴陽三中金陽新校等建成完工。
3、在建項目中小河污水處理廠二期工程項目的前期手續(xù)初步設(shè)計省發(fā)改委已批復(fù)，建設(shè)規(guī)劃許可證已辦理，項目總圖消防支隊已審批，材料招標已完成。該工程已于2006年7月30日開工建設(shè)，土建部分完成10%。新莊污水處理廠目前前期手續(xù)和招投標工作已完成，正在做征地工作，計劃2007年2月開工。貴陽日報社印務(wù)中心1號樓三層正在澆筑砼，2號樓主體已完成，安裝暖通完成80%，3號樓孔樁砼動測驗已完成，地梁鋼筋制安及砼澆筑完成。貴陽學(xué)院（東校區(qū)）道路及管網(wǎng)工程主要工程已完成，正進行支路建設(shè)和校園綠化。
�。ㄈ┐椖�11個，總投資109202.00萬元。累計到位資金9393.00萬元，累計完成投資16055.00萬元。代建單位透過招標等方式已全部確定，已簽訂代建合同并開工建設(shè)的項目2個，正作初步設(shè)計和可研報告的項目7個，待初步設(shè)計批復(fù)的項目2個。
其中已開工項目：
1、貴陽學(xué)院行政樓主樓已完成，中心廣場已基本完成，藝術(shù)樓A、B棟已封頂，C、D棟施工到二層，實驗樓已封頂，體育館基礎(chǔ)開挖完成，逸夫樓主體已完工，裝修完成90%；
2、貴陽市委黨校改擴建工程學(xué)員樓1#樓基礎(chǔ)開挖已完成，2#樓條基開挖已完成，孔樁開挖完成90%，3#樓基礎(chǔ)開挖完成40%，信息中心孔樁開挖完成85%。
二、重點項目建設(shè)過程中存在的主要問題
總體來看，貴陽市重點建設(shè)項目建設(shè)狀況是好的，工程建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進度和投資基本處于受控狀態(tài)，大部分項目建設(shè)進展較為順利。各項目法人及參建單位對重點建設(shè)項目的認識進一步提高，依法建設(shè)的意識逐步增強，基本能按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和基本建設(shè)程序進行工程建設(shè)活動，基本執(zhí)行基本建設(shè)程序和建設(shè)項目四項制度。但在建設(shè)管理中仍然存在不少問題，主要體此刻：
1、資金不到位，建設(shè)資金尚有部分缺口，普遍存在資金滯后于工程進度的現(xiàn)象。
2、“四制”不夠健全、操作不夠規(guī)范。目前，重點建設(shè)項目雖然基本實行了“四制”，但存著制度不健全、操作不規(guī)范，執(zhí)行不嚴格等問題。
�。�1）項目法人職責制。有的項目法人不具備獨立的法人資格，不能正常履行法人職責。有的項目未按國家規(guī)定執(zhí)行，政企不分，項目法人職責制沒有完全落實，少數(shù)項目政府部門直接作為項目法人實施項目。
（2）招標投標制。目前，貴陽市重點項目的建設(shè)基本上都開展了招標投標，但是招標投標活動中還存在一些問題，主要表此刻以下幾個方面：
①對招投標方案報發(fā)改部門先核準、后實施的規(guī)定，建設(shè)部門的項目執(zhí)行稍好，其他部門的項目執(zhí)行得不理想。
�、趯τ趯＜�?guī)斓?建立，現(xiàn)有的專家?guī)熘屑夹g(shù)類專家偏多，經(jīng)濟類的專家偏少。
�、蹖＜以u標不規(guī)范。由于評標時光有限，專家不能全面、系統(tǒng)地審查投標文件，評分往往變成打分，影響了評標質(zhì)量。
�。�3）工程監(jiān)理制。工程監(jiān)理方面主要存在的問題是監(jiān)理人員素質(zhì)不高、力量不夠、手段落后以及監(jiān)理不到位等問題。有的監(jiān)理日志過于簡單，沒有全面反映監(jiān)理狀況，有的監(jiān)理工程師不按時對監(jiān)理日志簽字等。
�。�4）合同管理制。目前，貴陽市重點建設(shè)項目合同管理中存在的主要問題有：部分合同文本不規(guī)范，資料不齊全，一旦發(fā)生糾紛，無據(jù)可查；部分合同沒有按照招投標條件簽訂，中標單位承諾的條件未寫進合同，有的工程合同不嚴謹，存在許多漏洞，在執(zhí)行過程中給施工單位調(diào)整合同資料開口子，往往導(dǎo)致投資超概算。
3、未嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，超概算狀況嚴重。重點建設(shè)項目在執(zhí)行基本建設(shè)程序方面仍存在不少問題，主要表此刻項目建設(shè)過程中出現(xiàn)重大設(shè)計變更、調(diào)整建設(shè)資料和建設(shè)規(guī)模、提高裝修標準后不履行報批手續(xù)，導(dǎo)致工程投資突破概算。
4、“重建設(shè)、輕交付”普遍存在。近幾年來，貴陽市搶抓機遇，加快建設(shè)步伐，一批建設(shè)項目相繼建成并投入使用，推動了貴陽市的經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展。但許多項目投入使用后未及時辦理綜合驗收手續(xù)，致使國有資產(chǎn)家底不清、產(chǎn)權(quán)不明。為加快驗收轉(zhuǎn)固，構(gòu)成國有資產(chǎn)，更好地推動全市下一步經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，從2005年起，對貴陽市1998年以來的300多個項目的驗收轉(zhuǎn)固工作，分批納入市政府目標考核。
三、20xx年重點建設(shè)項目展望
針對20xx年重點項目建設(shè)過程中存在的主要問題，推薦采取以下措施予以解決。
1、加強對重點項目的管理，充分發(fā)揮重點辦、項目主管部門和項目業(yè)主單位的作用，加強相互之間的協(xié)調(diào)和配合，構(gòu)成抓項目的合力，推動項目快速實施。項目單位要進一步強化管理，采取有力措施，確保重點建設(shè)項目的建設(shè)進度。新開工項目要盡快完善有關(guān)立項、征地、規(guī)劃、環(huán)保等建設(shè)項目手續(xù)，落實拆遷、設(shè)計、招標及通水、通電、通路、場地平整等建設(shè)手續(xù)，盡早實現(xiàn)開工建設(shè)目標；續(xù)建項目要加強資金調(diào)度和施工組織，保證建設(shè)材料和設(shè)備的供應(yīng)，保證關(guān)鍵設(shè)備采購質(zhì)量和按時供貨，確保完成年度投資計劃；收尾項目要盡快落實建設(shè)資金，采取倒排工期等措施，確保項目干凈利落地收尾。
2、用心籌措建設(shè)資金，保證重點建設(shè)項目順利完成。
（1）用心與國家、省有關(guān)部門進行聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，努力爭取國家、省對重點項目支持。
（2）加大招商引資力度，鼓勵、支持、引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)，增加資金的籌措渠道。
�。�3）進一步加強和金融機構(gòu)的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，努力爭取金融機構(gòu)對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度，充分發(fā)揮好金融機構(gòu)為重點建設(shè)項目服務(wù)的重要作用。
3、20xx年，在20xx年透過并實施《貴陽市政府投資項目管理條例》和《貴陽市招標投標局際協(xié)調(diào)機制暫行辦法》的基礎(chǔ)上，準備起草制定《貴陽市政府投資項目驗收管理辦法》、《貴陽市政府投資項目后評估管理辦法》、《貴陽市政府投資項目稽查管理辦法》，進一步規(guī)范重點項目管理和服務(wù)程序，落實有關(guān)優(yōu)惠政策，努力為重點項目營造一個富有競爭優(yōu)勢的建設(shè)環(huán)境。
4、大力推行項目代建制。為進一步深化固定資產(chǎn)投資體制改革，充分利用社會專業(yè)化組織的技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高政府投資項目的建設(shè)管理水平和投資效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《貴陽市政府投資項目管理條例》，20xx年貴陽市發(fā)改委選取11個項目作為代建制試點，建設(shè)進展狀況良好。20xx年貴陽市發(fā)改委將已初擬的《貴陽市政府投資建設(shè)項目代建制管理辦法》提請市政府批準，待市政府批準后將在市政府投資項目中大力推行項目代建制，以到達對建設(shè)項目實行“三控制”（控制工程質(zhì)量、控制建設(shè)工期、控制工程投資）的建設(shè)目標。
5、20xx年，按照《貴陽市政府投資項目管理條例》的規(guī)定對重點項目管理工作采取動態(tài)管理，將貼合條例規(guī)定限額的項目都納入跟蹤管理，完整地反映貴陽市重點項目的建設(shè)狀況，并且將狀況在貴陽市發(fā)改委網(wǎng)站上公示。
�。�1）已開工的在建項目方面，貴陽市發(fā)改委下發(fā)通知到項目單位，要求對在建項目進行認真清理，將投資已到達貴陽市重點項目的規(guī)定金額的項目納入貴陽市發(fā)改委跟蹤管理。
�。�2）新審批項目方面，貴陽市發(fā)改委在初步設(shè)計審批后，對投資已到達貴陽市重點項目的規(guī)定金額的項目下發(fā)通知，將其納入跟蹤管理。
項目建設(shè)情況匯報 8
作為內(nèi)江市城市建設(shè)“兩個加快”（即加快醫(yī)院學(xué)校、文化體育場館等公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快綠地、公園和生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)）重要資料的市一醫(yī)院、市二醫(yī)院、市中醫(yī)院新區(qū)3個衛(wèi)生項目正在加速推進。12月3日，內(nèi)江市委書記彭宇行主持召開會議，專題聽取衛(wèi)生項目建設(shè)狀況匯報，研究解決項目推進中遇到的困難和問題。
內(nèi)江市委副書記、市長楊松柏，市人大常委會主任王賓，市政協(xié)主席陳宗淑等出席會議。
位于內(nèi)江經(jīng)開區(qū)漢安大道西延線北側(cè)、甜都大道北延線西側(cè)的市一醫(yī)院新區(qū)項目，一期工程包括的市級綜合醫(yī)院項目已進入施工圖設(shè)計階段，兒科醫(yī)療服務(wù)體系項目和全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地項目已啟動勘察設(shè)計招投標工作。市二醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地、職工和專家樓都已封頂，兒童醫(yī)療服務(wù)體系、門診綜合樓及住院綜合樓項目正在開展征地拆遷工作。市中醫(yī)院門診樓和外科住院樓均已完成主體封頂，正在進行外裝飾工程。
在全面了解項目建設(shè)狀況，研究解決征地拆遷、棄土堆放、高壓改線、輔助用房建設(shè)的措施辦法后，彭宇行指出，醫(yī)療健康涉及千家萬戶切身利益和健康福祉，是最大的民生工程，是提升市民幸福指數(shù)的重要資料。建設(shè)好3所醫(yī)院新區(qū)是市委、市政府著眼全面提高我市醫(yī)療水平、進一步改善市民就醫(yī)條件的務(wù)實之舉，也是落實市委六屆八次全會“兩個加快”的重要體現(xiàn)，對于我市完善城市功能、提高城市品位、建設(shè)百萬人口大城市具有十分重要的好處。各級各有關(guān)部門要進一步提高認識，努力把市一醫(yī)院、市二醫(yī)院建設(shè)成為“省內(nèi)一流”的綜合醫(yī)院，把市中醫(yī)院建設(shè)成為全國具有影響力的中醫(yī)院，把3所醫(yī)院新區(qū)建設(shè)成為“兩個加快”的示范工程和幸福美麗內(nèi)江的標志性工程。
彭宇行強調(diào)，一要進一步加大項目推進工作力度。按照工作計劃倒排工期、正排工序，切實做到未開工項目加快推進、在建項目加快建設(shè)、完工項目加快驗收并投入使用，高效率推動項目早日實施、早見成效。
二要狠抓資金、土地等要素保障。進一步加大向上爭取項目資金的力度，力爭省發(fā)改委、省財政廳、省衛(wèi)生廳等省級部門對3所醫(yī)院新區(qū)建設(shè)給予傾斜支持；要加大財政支持力度，根據(jù)項目推進實際狀況，按照“一事一議”的'辦法研究解決規(guī)費減免等問題；要用好德國促進貸款，確保項目資金按時到位；要加大征地拆遷工作力度，確保不因拆遷而影響項目開工；要及時組織清運棄土土方，清理控規(guī)紅線范圍內(nèi)的違章建筑和附著物；要加快工作進度，確保項目用地盡快劃撥到位。
三要強化職責落實。要加大對市一醫(yī)院、市二醫(yī)院和市中醫(yī)院新區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的問題。市級有關(guān)部門要加強項目管理，主動協(xié)調(diào)配合，用心營造良好的施工環(huán)境。市一醫(yī)院、市二醫(yī)院、市中醫(yī)院要加大前期工作和項目實施力度，確保項目順利安全推進、按期投入使用。
楊松柏強調(diào)，透過3所醫(yī)院新區(qū)項目建設(shè)，內(nèi)江衛(wèi)生事業(yè)將繼續(xù)持續(xù)走在全省前列的良好態(tài)勢。各有關(guān)單位和部門要加強協(xié)調(diào)落實，按照職責分工，在資金、土地等要素保障和征地拆遷、統(tǒng)籌規(guī)劃、施工環(huán)境等方面給予全力支持，強力推動項目建設(shè)。3所醫(yī)院要發(fā)揮主體作用，敢于負責、勇于擔當，確保項目建設(shè)順利推進，盡快讓全市廣大群眾享受到更多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
項目建設(shè)情況匯報 9
今年以來，市委、市政府繼續(xù)堅定不移地強化重點項目建設(shè)在拉動投資增長和帶動經(jīng)濟發(fā)展的重中之重地位，不斷健全管理制度，完善工作機制，落實目標職責，強化工作協(xié)調(diào)，加大考核力度，以重點項目的持續(xù)建設(shè)實現(xiàn)全市經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展，全市重點項目持續(xù)平穩(wěn)較快推進態(tài)勢，成為全市固定資產(chǎn)投資較快增長的重要支撐力量。
一、1—6月全市重點項目建設(shè)完成狀況
20xx年，我市安排重點建設(shè)項目109個，計劃投資356億元。1—6月，全市重點項目建設(shè)完成投資169億元，為全年計劃的48.24%，較上年同期高6.23個百分點，投資完成額較上年同期增加了68億元，增長67.33%。比全省重點項目建設(shè)的投資進度高4.64個百分點，比長沙市投資進度高15.84個百分點。
1．產(chǎn)業(yè)項目39個，年計劃投資100.79億元。1—6月，已完成投資53.68億元，為年計劃的53.26%，比全市平均值高5.03個百分點。
2．交通及城市基礎(chǔ)設(shè)施項目21個，年計劃投資104.45億元。1—6月，已完成投資40.51億元，為年計劃的42.44%，比全市平均值低5.79個百分點。
3．社會發(fā)展項目25個，年計劃投資76.17億元。1—6月，已完成投資34.71億元，為年計劃的46.18%，比全市平均值低1.06個百分點。
4．城市綜合體及房地產(chǎn)項目14個，年計劃投資52.7億元。1—6月，已完成投資30.23億元，為年計劃的57.36%，比全市平均值高9.13個百分點。
5．旅游生態(tài)環(huán)保項目8個，年計劃投資21.87億元。1—6月，已完成投資8.19億元，為年計劃的37.4%，比全市平均值低10.83個百分點。
6．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目2個，年計劃投資4.4億元。1—6月，已完成投資1.7億元，為年計劃的38.65%，比全市平均值低9.58個百分點。
7．在郴州建設(shè)的省重點項目13個，年計劃投資73.65億元。1—6月，完成投資31億元，為年計劃的42.09%，比全市平均值低6.15個百分點。
二、項目建設(shè)的主要特點
1、完成投資額度再創(chuàng)新高。1—6月，全市重點項目完成投資占年計劃的48.24%，與2011年和2012年同期相比高3.62和5.72個百分點。是近三年以來完成狀況最好、最多、最快的一年。重點項目投資完成額逐月增加，投資增速明顯加快，對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高。
2、產(chǎn)業(yè)項目帶動作用明顯增強。今年109個重點項目中，產(chǎn)業(yè)項目共計39個，1—6月已完成投資53.69億元，占全市重點項目已完成投資額的31.76%，同比增長37.85%。投資完成額占了全市重點項目總投資的三分之一以上。
3、投資額度在5億以上的項目進展比較順利。臺達電子等45個投資5億元以上的項目進展順利，投資完成率均在50%以上，高于全市平均值。
4、重點項目對全市固定資產(chǎn)投資拉動作用明顯。1—6月全市固定資產(chǎn)投資為625億元，而重點項目投資完成額為169億元，占全市固定資產(chǎn)投資的比重為27.04%，其拉動作用日益凸現(xiàn)。
三、當前市重點項目建設(shè)存在的主要問題及成因分析
一是部分項目未完成目標任務(wù)。有14個項目投資進度僅在30%以下，還有三一重工基地、蘇仙風電場、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、中石油郴州油庫建設(shè)、北湖區(qū)城中村改造、東江湖水環(huán)境生態(tài)保護工程等6個項目未動工，給下半年全市重點項目投資總量的完成帶來了部分影響。
二是部分項目桿線搬遷及手續(xù)辦理滯后，也不一樣程度影響了工程進度。
三是少數(shù)項目存在資金注入遲緩和不足的`問題，使得項目進展不快。
四是各區(qū)域項目建設(shè)進度不平衡。從項目已完成投資占年計劃比例的狀況來看，各縣市區(qū)和園區(qū)之間，項目推進不平衡。進度快的縣市區(qū)完成投資率到達70%以上，而進度慢的只完成了40%不到。
造成上述問題的主要原因：
客觀上，一是項目建設(shè)自身的規(guī)律性。上半年部分重點項目在做項目前期準備，加上天氣等因素，導(dǎo)致少數(shù)項目不能開工或雖開工但難以構(gòu)成施工高潮。
二是項目建設(shè)的約束性增強。目前國家宏觀調(diào)控形勢趨緊，項目審批難、融資難、征地難、環(huán)評難等制約因素不僅僅依然存在且瓶頸性更強，導(dǎo)致部分項目遲遲不能開工或進展緩慢。
主觀上，部分項目職責單位和業(yè)主，前期工作做的不深不實，推進項目的辦法不多，應(yīng)變潛力和具體操作潛力不強，抓項目的時光、精力、力度還不夠，對于項目建設(shè)中遇到的問題缺乏思路，拿不出實招、硬招等，部分單位存在務(wù)虛化傾向。
四、下半年重點項目建設(shè)工作打算
下半年，是重點項目建設(shè)的黃金時光，我們要根據(jù)市委、市政府的有關(guān)要求，周密組織，搶抓工期，全面開展重點項目建設(shè)攻堅活動，確保如期完成全年目標任務(wù)。
（一）加大項目建設(shè)攻堅力度。加快項目生成力度和建設(shè)進度，進一步強化重點項目跟蹤服務(wù)和督查督辦，對未按計劃開工的項目要找出難點和關(guān)鍵節(jié)點，分解落實推進職責，力爭早日開工；對進度較慢的實施項目，梳理存在制約項目推進困難和問題，分層協(xié)調(diào)解決。加快引進項目落地，指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)制定投資計劃，鼓勵有實力的企業(yè)加大有效投資，激發(fā)企業(yè)投資活力。
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一是加快管網(wǎng)桿線搬遷工作。對按時完成搬遷的單位，按照《郴州市管網(wǎng)桿線搬遷暫行獎勵辦法》予以獎勵。因主觀原因沒有完成領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會議、其它調(diào)度會議限期搬遷任務(wù)的，要采取交辦、督辦、督查等方式，推進管網(wǎng)桿線搬遷工作。
二是妥善處理征地拆遷難題。進一步加大水、電、路等“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，真正筑巢引鳳，儲備一批工業(yè)用地，項目落戶郴州即可開工建設(shè)。要解決安置規(guī)劃先行問題，注重安置規(guī)劃的嚴肅性、準確性和超前性，解決目前項目建設(shè)因征地、拆遷等而影響開工建設(shè)問題。對違法建筑要依法強拆，對已簽訂拆遷協(xié)議的.，要快刀斬亂麻及時予以拆除，防止反彈。
三是進一步拓寬融資渠道。要搭建銀企合作平臺，定期或不定期地向銀行推介一批大項目、好項目，透過牽線搭橋為重點項目業(yè)主解決建設(shè)資金不足問題。要創(chuàng)新融資手段，完善投融資體制，制定切實可行的政策，進一步鼓勵、引導(dǎo)、支持企業(yè)、外商和民間資本對重點項目投資領(lǐng)域的投資，構(gòu)成多元化的投融資主體。
四是優(yōu)化環(huán)境，加大問責。切實貫徹落實市委、市政府關(guān)于《轉(zhuǎn)變工作作風，推進重點項目建設(shè)》和“五個嚴禁”的規(guī)定，對重點工程建設(shè)所在地的縣市區(qū)，要加強施工環(huán)境整治，堅決打擊各種阻工、鬧事、強攬工程、強行參工參運、敲詐勒索等違法犯罪行為。重點項目凡是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度，反復(fù)調(diào)度，所存在的問題仍然沒有得到處理的，市作風辦、優(yōu)化辦、重點辦、新聞媒體對這些重點項目進行暗訪調(diào)查，啟動問責程序，做到該通報批評的要通報批評、該向新聞媒體曝光的要曝光，該問責的要問責。
�。ㄈ┘哟髢�(yōu)化服務(wù)攻堅力度。加強行政審批制度標準化建設(shè)，簡化審批環(huán)節(jié)和流程，進一步加大“簡政放權(quán)”力度。建立重點建設(shè)項目月通報制度，及時通報項目實施進展狀況，構(gòu)成各職責單位比學(xué)趕超的良好局面。建立難點問題交辦制度，落實難點工作的職責單位、任務(wù)和時光要求，并加強跟蹤、督查，確保取得實效。深入開展為企業(yè)為項目服務(wù)活動，繼續(xù)組織開展重點建設(shè)項目專題調(diào)研和現(xiàn)場督查服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為重點項目推進創(chuàng)造有利條件。
�。ㄋ模┘哟箜椖恐\劃攻堅力度。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城市化推進兩大重點，突出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略平臺、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障五個大類，謀劃一批具有戰(zhàn)略好處的重特大項目。狠抓項目前期，全力抓好重大項目報批突破。健全重大項目儲備庫制度，加強項目儲備。及早謀劃明年，加強與省重點辦的溝通銜接，爭取有更多的項目列為20xx年省重點建設(shè)項目。創(chuàng)新項目生成方式，全力引進、催生和帶動一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、示范帶動強的大項目好項目。
項目建設(shè)情況匯報 10
根據(jù)會議安排，我現(xiàn)代表發(fā)改局對全縣政府投資重大項目建設(shè)進展情況作個簡要匯報，不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、全縣項目建設(shè)整體情況
今年我縣共安排重點工程項目57個，1—6月份動工率為96%，共完成投資32.8億元，為年計劃的35%，同比去年提升1個百分點，其中34個重點建設(shè)（政府投資）項目完成投資14.3億元，為年計劃的41%，同比提高16個百分點；23個重點服務(wù)（社會投資）項目完成投資18.5億元，為年計劃的32%，同比下降4個百分點；市以上重大項目共有21個，1—6月份完成投資17.6億元，為年度計劃的39%。
政府投資項目方面，全縣160個政府投資項目1—6月份共動工建設(shè)84個，剔除籌備項目29個后動工率為64%；項目共完成投資17.8億元，為年度計劃的37.8%，其中財政預(yù)算內(nèi)項目完成投資7.2億元，為年度計劃的37.5%，融資項目完成投資10.6億元，為年度計劃的38%。
通過大力推進項目建設(shè)，著力強化數(shù)據(jù)調(diào)度，今年上半年我縣共完成固定資產(chǎn)投資228億元，同比增長34.4%，圓滿實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標。
二、重大政府投資項目推進情況
松雅湖環(huán)湖基礎(chǔ)設(shè)施施工設(shè)計圖紙全面完成，施工準備工作有序進行，園林景觀工程項目完成設(shè)計招標，確定了規(guī)劃館、佛塔禪院建設(shè)初步方案，并種植大樹1720棵；人民東路東延線征地拆遷完成95%，正在進行路基建設(shè)，上半年完成投資1.9億元；s207南延線完成環(huán)評、水保、工可等前期工作，用地已上報市國土局審批；黃興大道北延二期完成路基建設(shè)進入路面施工階段，黃興大道南延線已于6月27日舉行開工典禮；萬家麗北路北延線橋梁及道路建設(shè)同步推進，今年完成工程投資7737萬元；星沙文化中心7月份將開標建設(shè)，縣法院審判庭和公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房力爭9月動工興建；星沙產(chǎn)業(yè)基地正在進行雙塘路、紅楓路、涼塘東路、藍田北路等道路及配套設(shè)施建設(shè)。
上半年完成投資1.5億元；三點一線綜合整治工程毛塘鋪段道路設(shè)計方案已通過評審，自來水、燃氣管道鋪設(shè)完成90%，毛塘鋪立面改造一標段完成招投標，青山鋪鎮(zhèn)立面改造完成入戶設(shè)計及評審工作；石燕湖大道路基土石方工程完成80%，完成投資近7000萬元；三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點建設(shè)完成投資1.8億元，榔梨集鎮(zhèn)梨江垸防洪大堤全面開工建設(shè)；湘江航電樞紐綜合配套工程各標段工程進度達到80%，完成投資3000萬元；江背、路口、雙江、果園四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)建設(shè)全面完成，其他正在有序開展，污水處理工程今年完成投資4350萬元；縣職教實訓(xùn)基地設(shè)計要點已獲批，完成與星沙產(chǎn)業(yè)基地的土地分割，融資到位后即可啟動拆遷，泉塘中鐵小學(xué)完成項目征地和初步設(shè)計。
鵬基小學(xué)計劃10月份開工建設(shè)，蓓蕾小學(xué)、泉塘中學(xué)均在辦理用地手續(xù)；春華衛(wèi)生院計劃11月份竣工驗收，榔梨衛(wèi)生院用地紅線已確定，同步進行初步設(shè)計和拆遷安置工作，泉塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成招標進入施工階段，xx縣婦幼保健院擇址新建正在進行設(shè)計招標，即將啟動項目拆遷。
三、主要工作措施及成效
1、不斷強化項目管理。于6月13日組織召開了全縣投資工作會議，主要就搶抓中央宏觀政策微調(diào)機遇，加快項目申報和項目建設(shè)進行了安排部署；通過核對項目審批目錄，開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強對上協(xié)調(diào)匯報，保障了固投數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，均衡入庫；以公開招標方式建立了政府投資項目可研編制及評審評估單位、概算評審單位優(yōu)選庫，于7月1日正式啟用，目前已制定了相關(guān)管理辦法，并邀請專家對16家入選中介機構(gòu)進行了專題培訓(xùn)。
2、深入開展“兩幫兩促”。“項目建設(shè)年”活動的推進為項目建設(shè)營造了更好的發(fā)展環(huán)境，項目問題集中交辦機制、“兩幫兩促”項目調(diào)度機制等為重大項目集中解決了不少建設(shè)難題，項目前期工作協(xié)調(diào)組、征地拆遷協(xié)調(diào)組、項目融資協(xié)調(diào)組各司其職、深入調(diào)研，有針對性的為項目排憂解難，全縣上下形成了齊心協(xié)力服務(wù)項目建設(shè)的.良好氛圍。截至6月底，縣級領(lǐng)導(dǎo)深入項目現(xiàn)場、企業(yè)一線調(diào)研指導(dǎo)達512次，各幫促單位下點幫扶達1280次，共幫促解決問題390余個。
3、著力化解前期制約。發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、住建、招標采購等部門分別制定了優(yōu)化各環(huán)節(jié)審批流程的具體措施，最大程度的縮短了項目審批周期。星城投公司今年共籌措項目資金42.94億元，其中發(fā)行城投債券15億元，金融產(chǎn)品10億元，路建投籌集到位資金1.3億元，水建投爭取上級補助1億元，在融資困難的大環(huán)境下保障了項目資金需求。征地拆遷工作努力推進，上半年共獲批項目用地21宗，用地總面積4762畝，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用面積3843畝；截至6月底，全縣59個征拆項目共拆除1029戶，動遷3219人，騰地面積3850畝，支付拆遷補償資金4.43億元，尤其是近期危險廢物處置場和黃興大道南延線的拆遷取得明顯進展，為項目開工奠定了基礎(chǔ)。
四、項目建設(shè)面臨的主要問題。
一是天氣方面，據(jù)統(tǒng)計，從1月份到6月底，長沙178天內(nèi)雨天達105天左右，降水量比歷年同期偏多38.9%，可用于施工的.晴好天氣寥寥無幾，使開工項目進度普遍延緩。
二是前期審批方面，石燕湖大道已于2008年經(jīng)市發(fā)改委批復(fù)可研，因辦理用地手續(xù)要求可研批復(fù)日期在用地預(yù)審之后，按要求需重新批復(fù)可研；安沙物流大道一期可研編制已完成，但需要武廣高鐵主管部門出具評審意見，審批協(xié)調(diào)難度加大；北橫線因線型走向因與省、市道路規(guī)劃不符，目前已被要求暫緩建設(shè)；泉塘中學(xué)因用地規(guī)劃內(nèi)道路紅線權(quán)屬為水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院，需區(qū)國土局迅速協(xié)調(diào)解決；縣人武部訓(xùn)練基地建設(shè)方案暫未獲得省軍區(qū)批復(fù)，短時間內(nèi)難以啟動建設(shè)；星沙商務(wù)寫字樓及市民服務(wù)中心因合同關(guān)系尚未理順，目前處于停工狀態(tài)。
三是要素制約方面，黃興大道北延線、南延線、萬家麗北路北延線等已開工重大項目用地暫未獲批，星沙產(chǎn)業(yè)基地用地指標趨于緊張；京珠西輔道用地因要上報國土資源部審批（市630平方公里規(guī)劃范圍），預(yù)計年內(nèi)無法開工建設(shè)；星沙生態(tài)公園、石燕湖大道、寧華路、洋湖路、開慧衛(wèi)生院等項目面臨拆遷掃尾問題，對項目進度造成延緩，盼盼小學(xué)擴建因糧食局宿舍拆遷問題無法啟動建設(shè)；星沙職教實訓(xùn)基地、縣婦幼保健院項目因融資信貸未到位，拆遷資金暫未落實，安沙物流大道、石燕湖大道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)等項目建設(shè)使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨較大的資金壓力。
五、相關(guān)建議
1、建議將政府投資重大項目建設(shè)問題分門別類，納入“兩幫兩促”工作半年度問題集中交辦范疇，向相關(guān)部門進行交辦，限期解決。
2、建議各項目建設(shè)單位增強緊迫感和責任感，為確保年度投資計劃的完成，制定項目時間節(jié)點表，倒排項目工期，集中到縣“兩幫兩促”辦匯總，由各分管副縣長定期調(diào)度，協(xié)調(diào)解決項目問題。
3、各項目建設(shè)單位、項目審批部門建立協(xié)調(diào)銜接機制，針對同類同批次的建設(shè)項目，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目，采取聯(lián)合審批的方式優(yōu)化審批流程。
4、為避免bt項目在后期出現(xiàn)合同爭議，建議今后所有包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目在內(nèi)的bt項目，一定要在前期論證完善的情況下再進行法人招標，同時建議政府成立專門的工作組對bt項目談判、招標、合同簽訂進行指導(dǎo)把關(guān)。
5、建議對一些新增的政府投資政府項目進行一次復(fù)審，條件具備的，對資金來源予以明確，報人大常委會審議通過后納入今年的增補計劃；條件不成熟的，納入今年籌備項目計劃，以利項目的有序快速推進。
項目建設(shè)情況匯報 11
今年來，工業(yè)園區(qū)充分發(fā)揮工業(yè)大會戰(zhàn)主力軍作用，以確保簽約項目落地、加快在建項目進程、力促投產(chǎn)項目達產(chǎn)為突破口，全面推進園區(qū)重點項目建設(shè)。
一、前段工作情況
1、簽約項目落地較快。到5月底，今年簽約入園的依泰瑞環(huán)保、微迪醫(yī)療器械、龍晟電子、銳強汽車、京湘磁業(yè)、奧順機械、利華粘膠等10個項目已有4個開工建設(shè)，2個即將開工建設(shè)，改變了過去入園項目簽約幾個月都無法落地的狀況。4月份簽約入園的.泰瑞環(huán)保技術(shù)有限公司系安徽客商投資，主要生產(chǎn)除塵濾料、布袋除塵器環(huán)保產(chǎn)品，總投資5000萬元，用地20畝，5月12日已開始土地平整，預(yù)計建設(shè)工期10個月。湖南依微迪醫(yī)療器械有限公司是工業(yè)園成功引進的又一家醫(yī)療器械高新技術(shù)企業(yè)，該項目征地基本完成，正在辦理報建手續(xù)，預(yù)計7月底可動工建設(shè)。
2、在建項目推進有力。1—5月，電鍍園、物流園、新輝電器、雪豹電器、雙鶴藥業(yè)、健車行、炳煥建機擴建等企業(yè)土方平整和基建工程陸續(xù)開工建設(shè)，振湘路一、二標路面全部完成硬化工程。紅侖大道四標穩(wěn)步推進，黃金大道一標6月初已開工建設(shè)，正進行路基土方平整。為園區(qū)發(fā)展注入了新的活力，掀起了園區(qū)開發(fā)建設(shè)的高潮。
3、投產(chǎn)項目來勢看好。今年，園區(qū)主要骨干企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，工業(yè)稅收大幅度增長。強聯(lián)鐵路1—5月實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元、實交稅金300萬元，全年可實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元、稅收1200萬元，將成為湘鄉(xiāng)市最大的民營企業(yè)納稅戶。紅達貿(mào)易進一步強化營銷、開拓國際市場，氧化鐵皮貿(mào)易業(yè)務(wù)出現(xiàn)大幅增長，1—5月實現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元，實交稅金350萬元。盤峰水泥產(chǎn)銷兩旺，1—5月實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元、實交稅金140萬元。埃普特、深思電工、金子箱包、炳煥機械、金橋混凝土、湘粵電力、三聯(lián)環(huán)保、金農(nóng)飼料、華龍米業(yè)等企業(yè)產(chǎn)值、稅收實現(xiàn)穩(wěn)步增長。
二、存在的困難和問題
1、征拆推進較難。征地拆遷由于政策調(diào)整后全市標準不一, 被征拆戶對拆遷安置期望不斷上升，物價水平上漲過快等因素影響，規(guī)劃區(qū)內(nèi)群眾對征拆工作抵觸情緒較大，園區(qū)征地拆遷推進困難，影響簽約入園項目落地。
2、融資壓力較大。由于國家嚴控政府融資平臺貸款，園區(qū)融資十分困難，園區(qū)征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金難以得到保障，嚴重影響項目建設(shè)推進。
三、下步工作舉措
一是圍繞項目落地抓開工。迅速啟動3個安置區(qū)建設(shè)，依法強勢推進征拆工作，加快征拆進度，克服困難、理順思路，確保泰瑞環(huán)保、雪豹電器、穗豐食品等16個在建項目全面推進，掀起園區(qū)新一輪項目建設(shè)高潮。
二是圍繞項目竣工抓建設(shè)。明確入園企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目開工日期、建設(shè)工期、竣工（投產(chǎn)）日期，改變項目落戶或工程發(fā)包后不及時開工，開工后施工進展緩慢，竣工、投產(chǎn)拖拉的現(xiàn)狀。采取倒排工期，抓住當前有利時節(jié)，加快施工進度，力爭電鍍園、強聯(lián)軌道、標準廠房區(qū)、新輝電器等在建項目早日竣工投產(chǎn)。
三是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施項目抓調(diào)度。下半年啟動黃金大道二標、紅侖大道三標、文昌路、創(chuàng)業(yè)路等重點項目建設(shè)，完成紅侖大道、引鳳路、振湘路亮化工程，公廁垃圾站及供水管道、電信管網(wǎng)等配套建設(shè)。
四是圍繞企業(yè)達產(chǎn)抓提升。對重點項目實行一項目一班子包干負責，全程跟蹤服務(wù)到位，形成齊抓共管、上下聯(lián)動的責任體系，全面推動園區(qū)項目建設(shè)，成為我市工業(yè)大會戰(zhàn)的主戰(zhàn)場、項目建設(shè)的主陣地。同時，將全面完善園區(qū)企業(yè)目標管理考核，對未投產(chǎn)達效的入園企業(yè)限期整改；重點做好對投產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作，提升園區(qū)企業(yè)對湘鄉(xiāng)經(jīng)濟的貢獻。
項目建設(shè)情況匯報 12
巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項目（簡稱“橙線項目”）是中巴經(jīng)濟走廊早期收獲和示范性項目，項目成功實施與順利運營將對中巴兩國具有重要意義。橙線項目作為中國鐵路總公司（簡稱“鐵總”）和中國北方工業(yè)公司（簡稱“北方公司”）聯(lián)手承建的“一帶一路”和中巴經(jīng)濟走廊框架下首個正式啟動的大型軌道交通項目，受到鐵總與北方公司的高度重視，雙方希望將該項目打造成為高質(zhì)量的海外示范項目。記者日前深入橙線項目建設(shè)一線進行采訪后得知，該項目建設(shè)目前總體進展順利。
鐵總—北方聯(lián)營體（簡稱“聯(lián)營體”）項目總工馮碩表示，橙線項目土建總體工程進度約為50%，正線部分基本完成樁基、承臺、墩柱施工，并已展開U型梁、車站結(jié)構(gòu)及地下段部分施工。項目車輛段、停車場已基本完成挖方、填方、預(yù)制擋墻板工作，正在進行綜合辦公樓、綜合維修庫、培訓(xùn)中心和控制中心等建筑施工。此外，與項目相關(guān)的機電與物流工作也在穩(wěn)步推進實施中。
據(jù)介紹，橙線項目正線全長約25。58公里，全線共設(shè)車站26座，其中高架站24座，地下站2座。在線路北端設(shè)車輛段，南端設(shè)停車場，全線設(shè)置主變電所2座，在車輛段設(shè)有控制中心及安全中心，二者共用同一建筑。
20xx年1月，旁遮普省公共交通公司就橙線項目發(fā)出國際公開招標。同年4月，鐵總和北方公司本著強強聯(lián)合與合作共贏為初衷組成聯(lián)營體，并最終從多輪競標中脫穎而出。20xx年4月，中國xx訪巴期間，與巴總理謝里夫共同見證，旁遮普省公共交通公司與聯(lián)營體正式簽訂橙線項目EPC總承包合同，合同總價約為16億美元，由中國進出口銀行提供融資支持。項目采用中國標準，地鐵車輛及機電系統(tǒng)全部采用中國設(shè)備。合同工期為27個月，在項目建設(shè)完成后，聯(lián)營體還將承擔5年運營維護工作，為橙線項目提供從建設(shè)到運營的全方位支持。
記者此行還分別前往了橙線項目車輛段和聯(lián)營體項目部的'軌枕預(yù)制廠、鋪軌基地、營地，看到中方參建人員已做好啟動機電系統(tǒng)施工的準備，巴方將土建工程完成并移交給聯(lián)營體后，中方將逐步接手并開展下一階段的建設(shè)。
為確保橙線項目建設(shè)能夠按照高標準和高質(zhì)量完成，巴方業(yè)主聘請了巴基斯坦國家工程咨詢公司和中鐵工程設(shè)計咨詢集團有限公司（簡稱“中鐵咨詢”）組成聯(lián)合體，作為業(yè)主設(shè)計監(jiān)理咨詢單位。其中，巴國家工程咨詢公司負責項目設(shè)計審查、土建工程詳細設(shè)計和土建工程施工監(jiān)理，中鐵咨詢負責提供設(shè)計咨詢及土建與機電監(jiān)理。
據(jù)估算，橙線項目建設(shè)期間，有望為當?shù)貏?chuàng)造數(shù)千就業(yè)崗位。橙線項目設(shè)有“拉合爾工程技術(shù)大學(xué)站”，該站位于巴基斯坦最古老的工程大學(xué)附近，這所號稱巴“清華大學(xué)”的高等學(xué)府，長期為該國發(fā)展培養(yǎng)了一代又一代優(yōu)秀的工程技術(shù)人才。橙線項目建設(shè)的開展，不僅能為巴方工程技術(shù)人才提供良好的就業(yè)機會，更將為巴基斯坦在相關(guān)領(lǐng)域的長遠發(fā)展儲備豐富的專業(yè)人才。
旁遮普省公共交通公司運營總經(jīng)理奧塞爾表示，橙線項目凝聚了巴中兩國各界的很多期待，兩國大量優(yōu)秀工程技術(shù)人員正在夜以繼日地奮戰(zhàn)在建設(shè)一線，相信這個項目定能取得圓滿成功。
項目建設(shè)情況匯報 13
今年以來，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，多措并舉抓開工，全力以赴促進度，前5個月全區(qū)重點項目建設(shè)整體上推進力度大、開工形勢良好，投資進度有所加快。
一、重點項目建設(shè)進展情況
全區(qū)列入項目庫項目26個，在15個重點在建項目中新建再就業(yè)一條街工程、梨樹園小學(xué)、區(qū)地稅大樓、沿江東岸棚戶區(qū)建設(shè)、老城區(qū)陶瓷文化旅游街區(qū)和精品里弄工程等5個項目列入全市126個新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)的重點項目。目前各項目已取得階段性成效。
�。ㄒ唬├鏄鋱@小學(xué)工程。主體工程建設(shè)已基本完工，正在進行1-4層內(nèi)裝飾，預(yù)計6月份竣工驗收。
（二）區(qū)地稅大樓�！叭ㄒ黄健币淹瓿�，預(yù)計10月下旬前土建工程完工。
�。ㄈ┬陆ㄔ倬蜆I(yè)一條街工程。已完成主體部分工程，正在進行墻外裝飾，預(yù)計6月中旬完成全部裝飾。
�。ㄋ模┭亟瓥|岸建設(shè)工程。已完成前期調(diào)查摸底，制訂了初步設(shè)計方案并上報市政府待批。
�。ㄎ澹├铣菂^(qū)陶瓷文化旅游街區(qū)和精品里弄工程。已完成住房情況調(diào)查摸底，聘請專業(yè)設(shè)計公司完成了設(shè)計規(guī)劃方案，并上報市政府待批。
�。┎值郎鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。已請設(shè)計部門完成了設(shè)計草案報市規(guī)劃局審批，待審批定稿后進行評估開展公開招標。
�。ㄆ撸┒W(xué)校校舍安全工程。已完成樁基工程，待市檢測中心檢測后進行后續(xù)工程。
�。ò耍┚叭A工業(yè)園一期工程。1號和2號廠房已完工，并已有部門原景華電子企業(yè)入駐，3號和5號廠房已完成土基施工近期即將開始安裝。
�。ň牛┱憬分腥A南路口改造工程。已完成前期調(diào)查摸底工作，提出了初步設(shè)計方案上報市規(guī)劃部門審批。
（十）區(qū)計生服務(wù)站。已購置辦公用房開始裝修，預(yù)計7月份完工。
�。ㄊ唬﹨^(qū)公安分局刑偵中隊建設(shè)工程。主體已完工，正進行室內(nèi)、外裝修。
�。ㄊ﹨^(qū)球類健身館。工程主體已完工，正進行裝飾工程及地面新材料鋪設(shè)。
�。ㄊ┨讏@街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。第一階段標段裝修已完成，正督促完善招投標手續(xù)備查。
�。ㄊ模﹨^(qū)檢察院技偵用房工程。工程已基本完工，等待周邊市政設(shè)施配套到位。另有11個項目列入今年全區(qū)重點爭取項目：
1、周路口街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
2、景華工業(yè)園。
3、景德鎮(zhèn)物流中心。
4、石獅埠街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
5、景華棚戶區(qū)改造工程。
6、區(qū)和諧平安大樓。
7、環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測建設(shè)工程。
8、區(qū)教育培訓(xùn)中心。
9、陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
10、區(qū)疾控中心。
11、區(qū)社區(qū)服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)中心。部分項目已提出初步設(shè)計方案已報上級部門審批。
二、存在的問題
（一）征地拆遷難度大。由于土地征遷、居民安置等工作仍存在著群眾對現(xiàn)行征地和拆遷補償標準的期望值過高、征遷工作與當前城區(qū)各種矛盾和問題相互交織、部分項目工作不力等原因，征地拆遷難仍然是項目進展較慢的主要原因。存在此類問題的主要有：沿江東路和景華棚戶區(qū)改造工程、浙江路中華南路口改造工程、物流中心項目建設(shè)等項目。
�。ǘ┲攸c項目進度緩慢。受上級有關(guān)部門職能規(guī)定和審批時間的限制，無法及時滿足項目建設(shè)需要，迫使部分項目暫緩施工，影響了項目建設(shè)的順利實施。存在此類問題的主要有：老城區(qū)精品里弄工程項目、景華棚戶區(qū)改造工程、新疆再就業(yè)一條街工程、梨樹園小學(xué)工程、石獅埠街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項目。
（三）配套資金落實困難較多。由于我區(qū)財力有限，項目配套資金量大，中央和省、市專項配套資金也未到位，迫使部分項目暫緩施工。存在此類問題的主要有：二十二小學(xué)校舍安全工程、景華工業(yè)園、區(qū)公安分局刑偵中隊建設(shè)工程等項目。
三、下步工作重點
�。ㄒ唬┩晟祈椖抗芾頇C制。健全項目建設(shè)責任制，實行“一個重點項目、一名責任領(lǐng)導(dǎo)、一個責任單位、一個工作班子、一個實施方案、一套獎懲機制”的“六個一”工作機制，嚴格落實重點項目例會調(diào)度制度和督促檢查制度，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的困難和問題。
�。ǘ┳ズ弥攸c項目的督查落實。
一是采取定期通報的方式，定期反饋。通過日常督查，對項目進度進行跟蹤；月督查，嚴格按照“五個一”工作機制確保項目建設(shè)順利推進；季度督查，對項目進展情況進行督察通報。針對未開工項目，建立重要節(jié)點落實通報制度，采取旬督查方式，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決項目前期工作中存在的困難和問題；
二是完善專項督查工作機制，強化對項目業(yè)主和對相關(guān)職能部門審批服務(wù)，強力推進項目建設(shè)；
三是建立健全參建單位遠程監(jiān)控和業(yè)績考評公示制度，加強項目建設(shè)的過程管理，督促參建單位加強管理，上足人員、設(shè)備，確保項目建設(shè)質(zhì)量、安全和進度。對于業(yè)績信譽不良的參建單位，嚴格限制其參與本區(qū)其他重點項目建設(shè)。
（三）積極爭取重點項目的'資金扶持。中央和省、市為應(yīng)對全球性金融危機和經(jīng)濟下滑的形勢，出臺了一系列鼓勵和扶持措施。在這個大背景下，我們應(yīng)當抓住機遇，緊緊圍繞國家和省、市專項資金的投資方向和安排重點，發(fā)展優(yōu)勢項目，爭取國家和省、市資金扶持，充分發(fā)揮扶持資金的帶動作用，促進我區(qū)經(jīng)濟快速增長。
�。ㄋ模┘哟笈懿窟M廳的力度向上積極爭取項目。要抓住國家擴大內(nèi)需及鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的機遇，以加快城鎮(zhèn)化進程和資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型為契機，加強與中央和省、市有關(guān)部門的對接，策劃包裝一批項目，做好項目申報工作。
項目建設(shè)情況匯報 14
按照省委省政府的要求，省水利廳定點幫扶縣的同時必須包村進行扶持，省廳和縣領(lǐng)導(dǎo)確定“包村”為子耳彝族自治鄉(xiāng)萬年村。為確保子耳鄉(xiāng)萬年村農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)設(shè)施基本到達初級水利化標準，夯實農(nóng)村水利基礎(chǔ)，提高農(nóng)牧民致富增收渠道，增強對口定點幫扶工作的針對性和有效性，在實施中，堅持“以小微相結(jié)合、塘渠相結(jié)合，水、土、路相結(jié)合，改革與創(chuàng)新相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)與效益相結(jié)合”為原則，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進、先急后緩、重點突出、分步實施、綜合高效”的工作措施，逐步全面推進萬年各項幫扶工作。
一、幫扶進展情況
一是全面推進水土保持工作。已經(jīng)落實水土保持2個，中央投資250萬元，治理水土流失11.7km2。目前，已經(jīng)完成核桃栽種9.8萬株2500畝，其它工程措施由于發(fā)改部門批準的招標方式是公開比選，如今已經(jīng)委托比選機構(gòu)正在開展比選工作，年底完成。
二是“五小”水利工程項目，投資中央資金200萬元。項目于20xx年完成建設(shè)，其中新建渠道7.8km，維修和改建渠道3.2km，改善灌溉面積1800畝，新增灌溉面積1200畝。
三是20xx年改造和新建農(nóng)村飲水安全工程項目�？偼顿Y資金為146萬元，其中省水利廳落實投資80萬元。新建安全飲水工程6處，架設(shè)各類管道19.85km，新建蓄水池6口，解決6個組1318人的飲水安全，目前已經(jīng)基本完成。
二、對口幫扶工作中，存在的.問題
一是村組干部換屆，項目建設(shè)中銜接、協(xié)調(diào)工作難度增大；
二是鄉(xiāng)村山路崎嶇，建設(shè)材料運輸難度大，造成項目建設(shè)緩慢；
三是幫扶點農(nóng)民長期存在“等、靠、要”的思想，縣、鄉(xiāng)、村的宣傳力度不夠，自主致富和參與建設(shè)的積極性不高，甚至部分村民存在認識誤差；
四是由于縣子耳鄉(xiāng)萬年村在20xx年度中開展的項目較多，投工投勞增多，農(nóng)民的積極性退減，導(dǎo)致項目建設(shè)進展緩慢。
三、下一步打算和整改情況
�。ㄒ唬�、縣水務(wù)局下一步打算將匯同縣委、縣政府在該村大力推進村容村貌改造，進一步強化道路等基礎(chǔ)設(shè)施和瑪達咪文化建設(shè)，積極改變農(nóng)牧民固有思維，正確引導(dǎo)農(nóng)牧民對惠民政策的.認知，樹立正確的人生觀、價值觀，提高建設(shè)積極性，全力助推萬年村邁入小康。
�。ǘ�、整改措施
一是大力加大宣傳力度；
二是引導(dǎo)農(nóng)民積極參與到對口支援項目建設(shè)中來；
三是樹立典型，加強引導(dǎo)，繼續(xù)加強對經(jīng)濟林木的栽種，加強管理，確保成活率，奠定全村群眾致富的基礎(chǔ)。
四是縣水務(wù)局按照基本建設(shè)程序規(guī)定做好萬年村定點幫扶工作。
五是萬年村兩委務(wù)必高度重視，繼續(xù)加強宣傳動員等相關(guān)工作，充分調(diào)動全村群眾的積極性，努力按規(guī)劃推進定點幫扶工作。
六是縣水務(wù)局一如既往做好萬年村定點幫扶工作，尤其是對積極性高的農(nóng)戶給予大力支持。
項目建設(shè)情況匯報 15
根據(jù)《20xx年貴港市人民政府為民辦實事工程項目分工方案》精神，xx區(qū)教育局涉及的教育為民辦實事項目有3項：擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源項目、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校改造項目、學(xué)生資助項目。至6月30日，有關(guān)項目進展情況報告如下：
�。ㄒ唬⿺U大農(nóng)村學(xué)前教育資源項目。
要求籌措資金333萬元，其中，中央財政補助333萬元。新建、擴建3所幼兒園共4個單項工程項目，20xx年12月底前土建項目開工率達到90%。
目前，4個單體工程已全部開工，開工率為100%，完成全年目標任務(wù)。
（二）農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校改造項目。
要求籌措資金3048萬元，其中，中央財政補助2380萬元，自治區(qū)財政資金212萬元，縣（區(qū)）本級籌集資金456萬元。新建、改擴建27所學(xué)校共29個單項工程項目，20xx年12月底前土建項目開工率達到90%以上。
目前，20xx年農(nóng)村義務(wù)教育校舍安全保障長效機制補助資金項目13個單體工程已全部開工，開工率為100%。20xx年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金項目共16個單體工程已全部開工，開工率達100%。完成全年目標任務(wù)。
�。ㄈ⿲W(xué)生資助項目。
1、城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助項目。上級已下達xx區(qū)資金共1412.77萬元，其中：中央資金784.87萬元，自治區(qū)資金627.9萬元。春季期，xx區(qū)已于5月份通過代發(fā)銀行發(fā)放720.96875萬元，受助學(xué)生14210人（其中脫貧家庭學(xué)生5183人，補助資金209.10625萬元）。剩余資金及區(qū)本級配套資金于秋季期再統(tǒng)籌安排發(fā)放。
2、普通高中免學(xué)費項目。本年度自治區(qū)下達xx區(qū)免學(xué)費補助資金共53萬元。春季期，我區(qū)三所高中共免除庫區(qū)移民學(xué)生學(xué)費56.023萬元，受助學(xué)生1188人。我區(qū)已于5月份將53萬元全部下達各相關(guān)學(xué)校，不足部分已向自治區(qū)財政申請追加，及時下達相關(guān)學(xué)校。同時，做好秋季期學(xué)生資助相關(guān)工作，及時申請安排義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助項目區(qū)本級配套資金，按時足額發(fā)放補助資金。
項目建設(shè)情況匯報 16
從去年以來，我完整地參與了xxx項目的建設(shè)與管理工作，到現(xiàn)在項目已經(jīng)基本收尾，下一期的項目也啟動在即，現(xiàn)在有必要總結(jié)下該項目的得與失，從而指導(dǎo)下一期項目的建設(shè)工作，犯過的錯誤不要再犯，好的做法需要繼續(xù)保持和發(fā)揚。
一、項目成功之處
1、項目進度管理相對較好
本項目的進度管理相對比較好，沒有出現(xiàn)嚴重的進度延誤的情況，主要是由于了實施了周例會+月例會+項目考核等制度。項目團隊在每月末召開月例會，主要是總結(jié)上個月的工作目標完成情況，并共同制定下個月的工作目標。為了確保月度工作目標的實現(xiàn)，同時將月度工作計劃分解成周工作計劃，并以周例會的形成來跟蹤和監(jiān)控項目目標的完成情況。除了月例會和周例會之外，同時對項目團隊進行考核，如果月度工作目標沒有完成就實施考核扣分。精細化的進度管理加上監(jiān)督和考核機制可以基本保證項目的進度。
2、建立起了一些管理制度
在項目實施的過程中，針對日常工作中一些不規(guī)范、混亂的地方，制定了相應(yīng)的管理機制，主要有以下幾個方面：
�。�1）新業(yè)務(wù)需求響應(yīng)機制
新業(yè)務(wù)需求指的是在項目建設(shè)過程中，不包含在項目需求范圍內(nèi)的，業(yè)務(wù)部門日常工作過程中提出的一些關(guān)于系統(tǒng)的優(yōu)化需求。項目團隊原來對新業(yè)務(wù)需求的處理流程混亂，新業(yè)務(wù)需求往往存在項目團隊的頭腦中，過一段時間之后根本不清楚哪個業(yè)務(wù)部門提了哪個需求，就算需求實現(xiàn)之后也沒有反饋機制，給業(yè)務(wù)部門的感知交叉。在本項目實施過程中，針對這個問題專門建立了一條新業(yè)務(wù)需求響應(yīng)機制，當接收到新業(yè)務(wù)需求之后，需要專門記錄下需求的相關(guān)信息，例如需求描述，需求提出人的；接收到需求之后需要立即與需求提出人確認需求，并反饋需求接收到，告知需求的計劃完成時間；當新業(yè)務(wù)需求開發(fā)上線之后，需要向需求提出人發(fā)送上線反饋單，告知提出人他的需求已經(jīng)實現(xiàn)了。
從需求的接收到最后上線后的反饋等環(huán)節(jié)
�。�2）上線機制
由于歷史原因，我們項目團隊相關(guān)工作的規(guī)范性不如BOSS那邊，系統(tǒng)上線這一塊也沒有規(guī)范起來，以前項目團隊想上線就上線，從而系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性存在很大的隱患。為了規(guī)范系統(tǒng)上線流程，并向BOSS側(cè)接軌，制定了上線流程，每月允許上線兩次，上線之前需要提供需求、設(shè)計、測試、上線風險評估報告等文檔，并提交上線申請至領(lǐng)導(dǎo)處審批，審批通過之后才允許開放商進行上線，上線完之后需要提交上線跟蹤分析報告。
�。�3）溝通機制
建立了月例會、周例會制度，每次例會后以會議紀要的形式發(fā)出會議上達成的共識，作為后續(xù)衡量和評估相關(guān)決定有沒有去貫徹和落實的依據(jù)。之前項目團隊也會開例會，但是會議達成的.需要去解決的問題往往會上說說的好好的，但是會后沒有真正去做，會議成了一種形式。
�。�4）系統(tǒng)運營報告制度
項目團隊之前非常不重視系統(tǒng)應(yīng)用的推廣，往往功能上線之后就算完成了，不會去關(guān)注這個功能到底有沒有被用起來，也不清楚整個系統(tǒng)的應(yīng)用情況。在項目期間，我們建立了系統(tǒng)運營情況每月報告制度，將系統(tǒng)重要應(yīng)用的使用情況以月報的方式發(fā)送給領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員。
二、項目不足之處
1、對項目合同的把控不足，給后續(xù)管理工作帶來隱患
由于公司IT系統(tǒng)的合同由其它部門負責管理，我們部門主要負責具體系統(tǒng)的建設(shè)，因此在本項目中對項目的.合同關(guān)注不夠，對項目的合同內(nèi)容把控不足。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
�。�1）合同中的項目的建設(shè)內(nèi)容與當初匯報的建設(shè)方案中的內(nèi)容兩者沒有仔細地核對，有一些我方希望納入的建設(shè)內(nèi)容結(jié)果在合同中沒有體現(xiàn)，最終導(dǎo)致我方與軟件開放商之間的扯皮，軟件開放商會拿合同來說事，這是很致命的一個問題，說到底關(guān)于項目合同是兩個部門之間的銜接出現(xiàn)了問題。
�。�2）項目團隊成員沒有仔細核實，雖然在看合同時也發(fā)現(xiàn)了這個問題，但是由于對方是我公司的長期合作伙伴，這些小問題沒有太多的在意，現(xiàn)在看來這種原則性的問題還是不能忽視。
（3）在簽訂項目合同是，我們公司通常要求包含項目的考核規(guī)則文檔，在做本期項目時沒有仔細地考慮好如何進行考核，結(jié)果把非常通用的一個考核規(guī)則文檔放入了合同中，但這個通用的考核規(guī)則很多地方并不適合本項目，導(dǎo)致在后續(xù)實際考核工作中，有些問題由于沒有在考核規(guī)則中詳細的描述清楚，導(dǎo)致具體執(zhí)行起來沒有依據(jù)，容易出現(xiàn)扯皮。
2、新業(yè)務(wù)的開發(fā)模式
由于本項目的需求相對比較分散，因此在實施項目時采用的是新業(yè)務(wù)的開發(fā)模式，即一個個功能模塊依次開發(fā)，每個功能模塊都要經(jīng)歷需求分析、設(shè)計、開發(fā)、上線等階段，有點類似迭代的開發(fā)模式。但是這種模式存在一些問題：
一是每次迭代劃分的太細，導(dǎo)致幾乎每個月都要經(jīng)歷需求、設(shè)計、上線這些工作；
二是這種開發(fā)模式導(dǎo)致對系統(tǒng)的整體把控能力不足，可能由于原來相關(guān)的一些功能模塊，本來應(yīng)該統(tǒng)一考慮需求和設(shè)計的，但是由于人為地把他們分割成多個階段來實現(xiàn)，導(dǎo)致出現(xiàn)顧了當前沒有考慮到將來及對原有功能模塊的影響；
三是這種開發(fā)模式使得項目經(jīng)理不清楚整個項目的工作重點應(yīng)該放在哪里；這種開發(fā)模式在下一期的項目中需要改進，不能再采用這種方式了。
3、建設(shè)方案設(shè)計及匯報能力不足
本期項目的建設(shè)方案主要由主管來完成的，理想的情況是方案由我來寫，主管提供一些指導(dǎo)和意見，這樣我這個角色才算是稱職的。方案完成之后，向領(lǐng)導(dǎo)的匯報工作不是很成功，前后匯報的三次才算通過，這算是一次很深刻的教訓(xùn)，需要吸取。
4、需求文檔和設(shè)計文檔的規(guī)范性
需求文檔和設(shè)計文檔的規(guī)范性這個問題一直困擾著我，不僅僅是這個項目，其它項目也存在相同的問題，就當前我所參與過的項目來講，需求和設(shè)計能夠做的好的很少。需求文檔和設(shè)計文檔應(yīng)該體現(xiàn)哪些內(nèi)容，這些內(nèi)容如何以比較好的方式來表達，才能清晰地描述清楚需求和系統(tǒng)的設(shè)計？
5、應(yīng)用推廣重視度不夠
建設(shè)一個系統(tǒng)的目的是什么？目的是希望系統(tǒng)能夠為公司帶來價值。那么如何體現(xiàn)價值？系統(tǒng)通過為公司的業(yè)務(wù)發(fā)展提供支撐能力，從而實現(xiàn)公司收入的增長的方式來體現(xiàn)價值。那么系統(tǒng)只有真正被業(yè)務(wù)部門使用起來才能夠發(fā)揮出價值。而在本項目的建設(shè)過程中，雖然意識到了應(yīng)用推廣的重要性，但是具體的應(yīng)用推廣工作還是做的非常不夠，感覺是在為建設(shè)系統(tǒng)而建系統(tǒng)，感覺最求的是完成建設(shè)任務(wù)，至于用不用就不關(guān)我事了。
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