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      2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問題整治工作匯報

        時間:2023-06-27 02:40:10 匯報 我要投稿

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問題整治工作匯報(通用10篇)

          無論是身處學校還是步入社會,越來越多的人或聽或寫匯報,匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告,寫匯報都需要注意哪些格式呢?以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問題整治工作匯報(通用10篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問題整治工作匯報(通用10篇)

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問題整治工作匯報1

          按照《四川省自然資源廳辦公室關于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(川自然資辦函〔20xx〕258號)要求,現將我州20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治情況報告如下:

          一、基本情況

         。ㄒ唬┛傮w情況。

          1.清理排查情況。共核查違法違規(guī)占用耕地重點問題整治疑似問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農田1156.63畝),截至目前,已核實問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農田1156.63畝),核實完成率100%。經核實,納入重點問題整治線索7個,面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,永久基本農田0.61畝)。

          2.整治整改情況。截至目前,經整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝);已拆除正在復耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農田0.08畝);已完善用地手續(xù)問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀檢監(jiān)察機關追究責任及移送司法機關追究刑事責任情況。具體整改情況如下:

          1.四川省甘孜州康定市巴桑天來2020年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過政策宣講和積極協(xié)調溝通,已于2020年12月20日拆除復墾并驗收。(完成整改)

          2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于2022年1月5日拆除并復耕。(完成整改)

          3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于2022年1月16日拆除。目前正在復耕,計劃2022年2月底完成復耕。(整改中)

          4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中,計劃2022年2月底完成拆除并復耕。(整改中)

          5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中,計劃2022年2月底完成拆除并復耕。(整改中)

          6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行協(xié)調和處置;于20xx年12月27日下發(fā)限期拆除通知書,督促業(yè)主限期拆除復耕。計劃2022年3月底完成拆除并復耕。(整改中)

          7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行協(xié)調和處置;于2022年1月18日移交農牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續(xù)。計劃2022年3月底完成。(整改中)

          (二)詳細情況。

          1.新增農村亂占耕地建房問題。核查疑似問題線索609個,面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,永久基本農田1153.01畝),經核實,確屬2020年7月3日以后頂風違法建設問題7個,面積2.826畝(耕地1.806畝,永久基本農田0.61畝)。截至目前,經整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝);已拆除正在復耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農田0.08畝);已完善用地手續(xù)問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀檢監(jiān)察機關追究責任及移送司法機關追究刑事責任情況。

          2.違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。核查疑似問題線索471個,面積8358.6畝(耕地2633.91畝),經核實,471個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內,屬修建的白塔、轉經筒、寺廟及宗教等用地,以及修建的鄉(xiāng)村活動室、軍事項目等,不涉及挖湖造景問題。

          3.違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。核查疑似問題線索2個,面積109畝,經核實,2個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內。其中一個位于九龍縣雪洼龍鎮(zhèn),為2020年山體崩塌導致河水堵塞,雪洼龍鎮(zhèn)政府對堵塞物進行清理致使出現變化,不存在綠化超標問題;另一個位于瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)瓦窖崗村,為四川民族學院瀘定校區(qū)建設項目(該項目用地屬于瀘定縣2019年第1批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地批復范圍內(川府土〔2020〕613號),不存在綠化超標問題。

          4.違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。核查疑似問題線索0個,面積0畝(耕地0畝,永久基本農田0畝),經核實,全州無違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地。

          二、主要做法

         。ㄒ唬┘訌婎I導、統(tǒng)籌謀劃。為加強對20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作的組織領導,局主要領導親自研究、親自部署、督導,切實擔負起第一責任,分管領導帶頭把關,帶頭把關,靠前指揮,親自抓清理排查,親自抓整改整治,局督察、法規(guī)、耕保、執(zhí)法等科室抽調業(yè)務骨干組成工作專班,敢于擔當、密切配合,主動作為,合力推進專項工作。結合實際細化清理整治方案,強化整治措施,明確整治內容以及完成各項整治任務時間節(jié)點,落實任務責任,統(tǒng)籌開展清理整治工作。

          (二)清理排查、鎖定問題。為持續(xù)保持違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作的高壓態(tài)勢。一是督促各地結合國土變更調查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、雙月自主監(jiān)測圖斑以及耕地保護督察疑似問題圖斑實地核查等工作,加大清理調查工作力度,確保清理全面徹底,不留死角。二是組織開展對疑似問題圖斑進行逐一再核實、再甄別工作,認真、客觀、真實、準確的掌握問題圖斑基本信息,為精準鎖定問題圖斑奠定基礎。

         。ㄈ⿵膰缽膶、分類處置。一是堅持“從嚴”標準,嚴守耕地保護紅線,“早發(fā)現、早制止、嚴查處”,嚴格執(zhí)法,堅決遏制違法用地增長勢頭。二是嚴把政策標準,分類精準推進問題處置。針對清理發(fā)現的違法違規(guī)占用耕地問題,嚴格按照部省下發(fā)的《關于做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治有關事項的通知》和耕保司《關于<通知>有關政策規(guī)定的.理解與把握》進行處置,精準施策,堅決杜絕簡單化,一把尺子量到底。特別對整改內容有復耕要求的,必須及時復耕,確保整改整治效力,確保土地違法者付出應有的違法成本。三是專項辦通過實地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實情況的監(jiān)督檢查。對已經完成整改的,督促縣(市)局適時組織“回頭看”,確保問題“不反彈,不貳過”;對還需要一定時間整改的,督促縣(市)局堅持目標不變、力度不減,確!凹兄洹⑹率掠谢匾簟。

         。ㄋ模⿵娀摹簩嵷熑。為推進違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作,結合農村亂占耕地建房問題整治,切實落實部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責任,層層壓緊壓實責任。督促相關縣(市)嚴格按照四川省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室《關于依法嚴肅查處整改農村新增亂占耕地建房問題的通知》(川農房整治辦便函〔20xx〕-3)文件要求,該拆除的必須拆除,該沒收的必須沒收,該復耕的必須限期恢復耕種條件,該追究責任的必須嚴肅追究責任,要將整改責任明確到人,確保問題全面整改、見底清零。

          三、主要成效

          全州開展違法違規(guī)占用耕重點問題清理整治,清理出7宗新增農村亂占耕地建房問題。經整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個(拆除復耕),其余5個,還需一定時間完成整改。整體來看,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效。

          四、下步工作

         。ㄒ唬⿵娀穆鋵。壓緊壓實縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責任,對違反“八不準”亂占耕地建房問題的確保問題全面整改、見底清零。

         。ǘ┍3中麄鳠岫取3掷m(xù)宣傳新《土地管理法》和農村亂占耕地建房“八不準”,加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度,達到“處置一點、警示一群、教育一片”的目的,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。

         。ㄈ┘訌娧膊榱Χ。積極聯系農牧農村、綜合執(zhí)法等部門,加強動態(tài)巡查,及時高效遏制違法違規(guī)占用耕地行為。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問題整治工作匯報2

          根據貴局下發(fā)會資發(fā)〔20xx〕166號文件《會寧縣自然資源局關于轉發(fā)中共會寧縣紀委辦公室<關于進一步強化農場違法亂占耕地建房問題整改工作的提醒函>通知》精神,我鎮(zhèn)高度重視,組織召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項行動工作安排會,再次安排部署農村亂占耕地建房專項整治工作,F將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實情況匯報如下:

          一、遏制新增亂占耕地建房情況

          我鎮(zhèn)上報國家平臺系統(tǒng)的2013年以來違法違規(guī)占用耕地建房問題11宗,產業(yè)類3個圖斑,公共服務類3個圖斑,住宅類5個圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類1宗、產業(yè)類0宗、公共服務類2宗。在前期扎實摸排、巡查、整改的基礎上,我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作依然堅持“零容忍”態(tài)度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領導、政府負責、各村(居)委員會、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯動的耕地保護工作責任機制,靠實政府耕地保護第一責任人的責任,建立健全規(guī)則明晰、嚴保嚴管、責任追究的耕地保護監(jiān)督機制。二是加大宣傳引導,營造氛圍、建立臺賬。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的'知曉率,各村通過張貼、發(fā)放農村亂占耕地建房“八不準”、耕地保護宣傳頁以及向各社微信群轉發(fā)“八不準”典型案例分析等宣傳方式進行廣泛宣傳。落實建房上報制度,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。

          二、當前存在的問題

          一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農戶與農戶之間相距甚遠,鎮(zhèn)村干部往往難以對所有農戶進行監(jiān)督,許多農戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現,導致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進行管理。

          二是宣傳力度不夠,雖然在鎮(zhèn)村社大會上多次強調農村亂占耕地和確保糧食生產的相關政策,但因村民建房成本高,沒有對已占耕地的建筑物進行強力拆除,無法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導辦理合法手續(xù)。

          三是群眾的土地意識淡薄,對究竟是誰在管理土地、誰在使用土地不清楚,在部分農民的意識中,認為自己的耕地是自己的私有財產,無論是將其進行耕種還是建房、建設圈舍都是自己的自由,別人無權過問。對農戶僅僅擁有土地的使用權,變更土地的使用性質需要到有關部門進行申請報批觀念沒有形成。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,對農戶的建設無法在第一時間阻止,特別對農戶自行變更建設地點,建設范圍監(jiān)督困難大,導致后期辦理手續(xù)難度加大,出現過多違法積累。

          三、下一步工作安排

          1.加大宣傳動員,通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細解讀農村亂占耕地建房“八不準”政策,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認識這項工作的長效性、極端重要性,爭取干部、群眾理解和支持。

          2.明確靠實責任,建立農村亂占耕地建房責任制度,通過明確責任形成齊抓共管工作合力。特別是加強對接農業(yè)農村部門和自然資源部門業(yè)務人員的銜接及職責分工,及時對占用耕地建房,不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達《責停通知書》,建立執(zhí)法臺賬,做好相關材料的核查歸檔。

          3.強化執(zhí)法隊伍建設,增強巡查執(zhí)法力度,鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊,村級成立巡查隊,定期開展巡查排,對農村占用耕地建房行為做到發(fā)現一起,制止一起。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問題整治工作匯報3

          為嚴守我縣耕地保護紅線,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發(fā)力。

          一、立足核查,狠抓工作落實

          為嚴格貫徹落實上級批示指示,我縣扎實開展農村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發(fā)現“不應納入而納入”的項目0個,“應納入未納入”項目100余個;對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問題臺賬的,參照《農村亂占耕地建房問題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料,建立詳細檔案和臺賬的.圖斑72684個,已完成87.1%;對納入問題臺賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個,已完成100%;納入問題臺賬的宗地實地測量2324個,已完成100%。

          二、下沉宣傳,提高思想認識

          遏制農村亂占耕地建房行為關鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題,要從宣傳上“下功夫”。

          我縣以領導小組名義向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場鎮(zhèn),村壩壩等場所張貼、發(fā)放“八不準”、“六個嚴禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。

          三、嚴格執(zhí)法,確保遏制增量

          為了落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的工作要求,進一步完善“早發(fā)現、早制止、嚴查處”工作機制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。

          一要加強土地巡查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強巡查,落實專人負責,定期排查轄區(qū)范圍內是否存在“頂風違建”問題,每周上報巡查及制止新增建設情況。

          二要保持高壓態(tài)勢不放松,嚴格查處“頂風違建”案件,對發(fā)現的“頂風違建”案件要作為典型案例,在轄區(qū)范圍內進行通報,堅絕做到發(fā)現一起查處一起,發(fā)現多少查處多少。

          三要結合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實推進上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問題整治工作匯報4

          根據xx省自然資源廳和xx市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組的工作安排,xx市迅速行動,倒排工期;強化領導,壓實責任;加強督辦,明晰紀律,確保如期完成農村亂占耕地建房問題各階段清查整治工作任務,F將當前有關工作進展情況匯報如下。

          一、加強組織領導,提高政治站位。

          耕地保護是關乎14億人吃飯的大事。xx市將農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作作為一項重大的政治任務來抓,作為踐行“兩個維護”的一項政治責任,作為確保糧食安全的一個重要“抓手”來認真對待。為此,市政府于8月xx日成立了全市農村亂占耕地建房問題清查整治專項行動領導小組,制定了專項整治工作方案,明確了全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市自然資源和規(guī)劃局、農業(yè)農村局、住建局等xx個職能部門各自的工作任務,統(tǒng)一專項行動的組織協(xié)調工作。市自然資源和規(guī)劃局、農業(yè)農村局、住建局等各成員單位負責本級本部門農村亂占耕地建房問題的清查整治工作,并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相應工作。市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組負責農村亂占耕地建房問題清查整治專項行動的組織協(xié)調、政策指導、統(tǒng)計報告等日常工作。從上到下各級組織層層負責,層層聯動,確保了專項清查整治工作有效運轉。

          二、聚焦重點要素,全面精準排查。

          按照市農村亂占耕地建房問題專項清查整治行動實施方案的'要求,xx市重點聚集“耕地”和“建房”兩個要素,加大清查力度。市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組圍繞“耕地”和“建房”兩個要素,將任務分解到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐級壓實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導小組和工作專班,對轄區(qū)重點區(qū)域進行了拉網式清理排查,做到全覆蓋,無死角,并形成了各地問題清單,實行臺帳管理;市自然資源和規(guī)劃局、住建局等職能部門按照方案要求,各司其責,將自身掌握的數據與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排上報的數據進行碰頭比對,確保排查工作精準無誤。

          三、堅持部門聯動,強化協(xié)調配合。

          全市建立了自然資源、住建、城管等行業(yè)整治成員單位與紀檢、公安等部門聯合處置的工作機制,各部門既各司其職,又強化聯動協(xié)調,共同抓好清查整治工作。

          為認真落實耕地保護的監(jiān)管責任,市自然資源和規(guī)劃局2020年xx月xx日正式啟動農村亂占耕地建房問題專項整治工作以來,先后召開了全系統(tǒng)農村亂占耕地建房清查工作部署會,成立了領導小組,組建了工作專班;對全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國土所開展了內外業(yè)技術培訓工作;組織技術人員對20xx年以來的耕地進行問題圖斑提。唤M織xx個檢查小組對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對實地摸排進行檢查指導,并按時間節(jié)點向xx省自然資源廳報送有關數據及典型案例,確保了層層傳遞壓力,層層壓實責任,堅決把排查、整治、整改工作抓緊抓實。

          市紀委于2020年xx月xx日下發(fā)了《xx市紀委監(jiān)委關于進一步加強農村亂占耕地違規(guī)建房問題監(jiān)督工作的`意見》,成立了農村亂占耕地違規(guī)建房問題監(jiān)督工作領導小組,對專項工作提出了要求,督促各級黨委政府切實履行農田耕地保護主體責任、屬地責任,督促全市各職能部門、農村基層組織切實履行監(jiān)管責任,堅決整治農村亂占耕地違規(guī)建房問題。

          與此同時,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府按照上級文件和會議精神,認真學習政策、嚴格執(zhí)行政策,把政策變成扎實開展清查整治農村亂建耕地建房工作的行動指南。并陸續(xù)召開鎮(zhèn)級農村亂占耕建房摸排部署會,按照“屬地管理”的原則,成立了鎮(zhèn)級領導小組,對摸排工作進行了動員和安排部署,形成了鎮(zhèn)、村兩級主要領導“雙簽字”的負責機制。

          四、清查整治工作進展情況。

          目前,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現實情況,按照上級統(tǒng)一要求的數據格式,技術規(guī)范標準,進行外業(yè)調查,拍照取證,逐一填寫調查表,并完善相關內容。

          市自然資源和規(guī)劃局通過對歷史和新采集的數據進行技術分析,對變更調查中地類為耕地的地上建筑物進行了逐一排查。目前,正在對自行提取的xxx個圖斑進行核查。

          市紀委監(jiān)委對全市xx起農村亂占耕地建房違規(guī)違紀問題典型案例進行了查處、通報。

          五、下一步工作打算。

          目前工作中遇到的困難和問題:一是外業(yè)核查系統(tǒng)不穩(wěn)定,軟件時常出現問題以致無法正常進行外業(yè)核查。二是時間緊,任務重、以及經費緊張。下一步xx市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組將以這次開展的農村亂占耕地專項行動為契機,大力開展督促檢查,壓實工作責任,堅持綜合治理,著力從制度機制上破解難題,形成一批行之有效、務實管用的工作規(guī)范和制度成果。同時搞好資料、圖件歸檔工作,確保專項整治工作有序有效推進,切實維護全市土地利用和管理秩序。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問題整治工作匯報5

          根據安順市農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室、安順市加強農村宅基地規(guī)劃管理聯席會議辦公室《關于開展全市農村村民建房管理及農村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求,現將平壩區(qū)農村宅基地審批與農村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。

          一、基本情況

         。ㄒ唬┺r村宅基地審批工作開展情況

          1.2019年7月以來,平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農村宅基地、農村村民建房聯席會議制度,聯席會議下設辦公室在區(qū)農業(yè)農村局,聯席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯絡員,負責相關工作的落實和常規(guī)事務的辦理。并依據有關法律、法規(guī)、政策文件精神,有序開展落實此項工作。

          2.嚴格依法依程序審批。2020年7月3日以來,平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。

          3.20xx年3月30日,為了更好更快推進宅基地管理及農村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領導及村建站負責同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調度會。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現狀及面臨的`困難問題分別進行了剖析解答,并認真解讀了《農業(yè)農村部、自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》、《中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)<安順市加強農村宅基地管理實施方案>的通知》等宅基地管理相關的法律、法規(guī)文件。

          4.依據省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結合平壩區(qū)實際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續(xù)做好全區(qū)農村宅基地管理調度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)要摸準農村合理建房(新增)用地指標,每月統(tǒng)計宅基地審批情況,每月25日前報備區(qū)農業(yè)農村局,再由農業(yè)農村局向區(qū)、市人民政府匯報,便于掌握動態(tài),明確思路,執(zhí)行工作計劃。二是切實做到依法依規(guī)推進全區(qū)農村宅基地管理工作。要強化學習掌握宅基地管理相關法律、法規(guī)、政策、各級文件精神,嚴格依法依規(guī)和法定程序更好的推進宅基地的審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴禁農村違規(guī)違法建房。嚴守保護基本農田紅線,依法依規(guī)堅決整治農村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農村建房合理需求。對符合國家法律法規(guī)需要建房的農村居民,應依法依規(guī)和按照法定程序批準其建房,按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強巡查,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發(fā)現、早整治、及早防止農村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要及時妥善處理農村建房來訪問題,務必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴防上訪事件發(fā)生。

          5.區(qū)農業(yè)農村局根據宅基地管理機構和隊伍現狀及面臨的工作困難,積極調查、調研全區(qū)宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區(qū)人民政府和市級主管部門,力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執(zhí)法權限。通過與區(qū)司法局對接,建議把宅基地管理執(zhí)法權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴格高效執(zhí)法。權責統(tǒng)一歸于政務服務網,實現一站式辦理、便民、公開、高效。

          6.區(qū)農業(yè)農村局組建了督查隊伍,組成區(qū)鄉(xiāng)聯合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農田、超平方建房,及早發(fā)現、及時反饋信息,按照相關法律、法規(guī)、處理農村違法建房。

         。ǘ┺r村亂占耕地建房整治工作開展情況

          1.2020年7月3日以來,我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為,經過排查,發(fā)現新增農村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起),已全部拆除。

          2.省級3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區(qū)11個,涉及平壩區(qū)59個,目前已經核查完畢,58個疑似圖斑問題發(fā)生時間均為2020年7月3日前。1個發(fā)生在2020年7月3日后,已拆除復墾(在我區(qū)已排查出來的17起范圍)。

          3.省級4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進行核查。

          4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個,經核查,1個屬于貴安新區(qū),9個屬于平壩區(qū),均為2020年6月前開工建設(其中有2戶升層時間為2020年10月和11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),已審批并掛牌的7戶。

          5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。

          二、存在的問題

          一是農村建房管理工作量大、任務重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領域和專業(yè)知識,部門人員業(yè)務素質參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,農村預留的允許建設用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規(guī)劃,加之前期沒有具體的實施細則和辦理流程,導致農用地轉用審批工作推進緩慢。四是農用地轉用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費,加大了地方財政壓力。

          三、下步工作打算

         。ㄒ唬┍O(jiān)管上再發(fā)力。進一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復墾到位。

         。ǘ⿲徟显侔l(fā)力。嚴格按照省自然資源廳2020年12月28日下發(fā)的《關于印發(fā)貴州省農村村民住宅建設農用地轉有審查報批管理實施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農村村民宅基地及時辦理農用地轉用審批手續(xù)。

          (二)宣傳上再發(fā)力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品,進一步加大電信、移動、聯通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農村亂占耕地建房問題整治有關政策措施和宅基地審批管理的知曉率。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問題整治工作匯報6

          現將我縣農村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況報告如下:

          一、強化組織領導,嚴格責任落實。

          我縣高度重視農村亂占耕地建房問題摸排工作,不斷提高政治站位,切實增強責任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,于9月11日也專門召開了全縣農村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議,對如何開展農村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關縣直部門要清醒認識農村亂占耕地建房問題的復雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領導,逐級壓實屬地責任,形成由村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務,我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農村亂占耕地建房問題排查整治工作推進會議,縣主要領導和分管領導對該項工作分別強調并提出明確要求,要以堅決的態(tài)度、務實的作風、有力的舉措高標準推動摸底排查工作有序有效開展。

          二、精心組織摸排,確保任務完成。

          我縣嚴格按照國家、省、市工作要求,通過開展摸排工作,摸清農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。結合農村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班,設立了辦公場所,落實了經費保障,加強了隊伍建設,并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農村亂占耕地建房問題排查整治工作的有序推進。當前,整個摸排工作進入攻堅時期,縣工作專班要求各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關技術單位和村居等各種力量,精準摸排,把底數搞清楚,做到全覆蓋、無遺漏;問題分類上,要把違法違規(guī)房屋建設使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺賬,為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發(fā)的農村亂占耕地建房問題圖斑,認真做好分析和摸排工作,精準系統(tǒng)填報。還要認真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為2013年之前建設的,要求要有影像材料支持,且2013年之后無翻建、擴建;對有合法用地手續(xù)、臨時用地手續(xù)、設施農業(yè)用地手續(xù)的,要準備批文和勘測定界圖等。經過各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的`共同努力,截至11月25日下午2點,全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統(tǒng)總計9655個,其中產業(yè)類2857個,公共管理服務類428個,住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農田面積11.32公頃。

          三、堅持零容忍態(tài)度,堅決遏制新增。

          我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態(tài)度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農業(yè)農村局、縣水務局、縣綜合執(zhí)法局等有關部門,對有關鎮(zhèn)街農村亂占耕地建房工作開展情況進行調研督導,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目進行現場檢查并明確指出,督導不是搞形式主義,也不是走過場,上級對新增問題有明確要求,縣里對處置情況是要結果的.,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件?h工作專班要求,下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據自然資源部、農業(yè)農村部《關于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔2020〕127號)和省、市有關工作要求,對新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,立行立改。對頂風而上的,及時發(fā)現、及時整治、及時處理,依法依規(guī)予以嚴厲打擊,嚴肅問責。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為?h自然資源和規(guī)劃局、縣農業(yè)農村局要加強業(yè)務指導,積極做好協(xié)調溝通,及時傳遞信息,推動工作高效開展。

          四、超前謀劃應對,穩(wěn)妥深入推進。

          對于開展農村亂占耕地建房問題排查整治工作,雖然現在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見,我縣工作專班超前籌劃,在認真做好摸排工作的基礎上,開展調查研究,強化政策分析,提前做好準備,待國家和省、市相關指導意見出臺后,根據自身實際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩(wěn)妥有序推進,絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問題多數涉及老百姓的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護群眾利益出發(fā),科學研究處置辦法,慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅持依法依規(guī),優(yōu)化執(zhí)法程序、強化執(zhí)法監(jiān)管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導他們參與到監(jiān)督舉報、摸排認定、問題處置等環(huán)節(jié)當中,群策群力處置存量問題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機,認真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作,對住宅類、產業(yè)類、公益類亂占耕地建房問題進行公開公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問題。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問題整治工作匯報7

          為堅決遏制農村新增亂占耕地建房行為,南樂縣自然資源局高度重視,迅速行動,多措并舉推進農村亂占耕地建房整治工作。

          一是迅速行動,周密部署。及時召開全縣動員部署會和專題推進會,傳達貫徹落實中央和省市關于農村亂占耕地建房問題整治工作會議精神,要求提高政治站位,迅速行動、周密部署,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。成立領導小組,組建工作專班,堅持誰主管誰負責、誰分管誰負責、分級負責,層層壓緊壓實各方責任。

          二是風險提醒,源頭預防。向12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長下發(fā)《關于農村亂占耕地建房問題風險提醒函》,詳列農村亂占耕地建房“八不準”行為,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理的原則,落實監(jiān)管責任。在322個行政村張貼《農村亂占耕地建房問題風險提醒告知書》,教育群眾正確認識亂占耕地建房問題的嚴重性,提升群眾耕地保護法律意識。已對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)風險提醒函,張貼風險提醒告知書1000余份。

          三要摸清底數、全面梳理。聯合自然資源局、農業(yè)農村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對歷年來農村亂占耕地建房問題進行全面排查、摸清底數、建檔立卡、分類處置,不折不扣抓好落實。立足實際,分步整治,分類處置存量問題,對增量問題采取“零容忍”的.態(tài)度,及時發(fā)現、及時整治、及時處理。各自然資源所抽調精干力量全天候、全方位進行動態(tài)巡查,對新增亂占耕地建房行為做到早發(fā)現、早報告、早處置。

          四是強化宣傳,營造氛圍。利用基本農田巡察保護車輛及裝載擴音器,在重點路段、重點區(qū)域大力宣傳《土地管理法》《基本農田保護條例》等法律法規(guī),加強輿論正面引導,積極回應群眾訴求。聯合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過設立宣傳咨詢點,擺放宣傳展板,懸掛宣傳標語,發(fā)放宣傳資料等方式進行宣傳,引導群眾依法依規(guī)建房,從源頭上杜絕未批先建、少批多建等行為。已發(fā)放基本農田保護宣傳頁2萬余份,出動宣傳車300余輛次,懸掛宣傳標語200余條,制作展板50余塊,為專項整治行動營造了良好輿論環(huán)境和工作氛圍。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問題整治工作匯報8

          一、目標任務

          xxx

          二、清查整治范圍

          國家保護耕地,嚴格控制耕地轉為非耕地。此次農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全鄉(xiāng)10個村(社區(qū))范圍內亂占耕地建房的行為。

          “亂占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的有關規(guī)定,非法占有基本農田保護區(qū)耕地的行為。對于亂占耕地,將耕地轉為非耕地的行為要嚴厲打擊,堅決遏制。嚴禁土地非法交易和非法轉讓。

          “建房”是指單位或個人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農宅、瓦窯、圈舍、鋼架棚、臨時搭建簡易房屋等構筑物)。對于占用耕地建房以及在基本農田保護區(qū)內建房的,應立即停止建設行為,能補辦用地手續(xù)的補辦手續(xù)后建設;不能補辦手續(xù)的,責令自行拆除,恢復原狀,逾期不拆除的',由鄉(xiāng)人民政府組織綜合執(zhí)法依法強制拆除。

          三、組織保障

          為確保我鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內完成整治整改,特成立金坡鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領導小組,成員名單如下:

          組長:

          副組長:

          成員:鄉(xiāng)黨政辦全體工作員、農業(yè)服務中心全體工作員、國土資源所全體工作員、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站全體工作員和各村村兩委班子。領導小組下設辦公室在金坡國土資源所。辦公室主任由高凡同志兼任。辦公室成員由農業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站、國土所工作員組成。辦公室負責組織協(xié)調農村亂占耕地建房問題清查整治各項工作;向上對接和報送相關信息報表。

          四、工作步驟

         。ㄒ唬┳圆樽约m階段

          鄉(xiāng)人民政府按照管委會工作要求及時研究部署,綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段進行“地毯式”摸排不留死角,摸清底數,全面查清現有農村亂占耕地建房情況。各(社區(qū))要逐宗登記摸排在建建房項目的有關情況,及時上報。鄉(xiāng)人民政府根據各村(社區(qū))上報情況認真梳理問題清單,逐宗核實,嚴格按照有關法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問題。同時建立問題臺賬及銷號制度,按照“一個問題一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。

          (二)集中整治階段。鄉(xiāng)人民政府聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作,在20xx年8月20日前,完成農村違法占用耕地建房清查整治工作并將落實情況上報。

         。ㄈ嫿ㄩL效機制階段。對20xx年7月3日后新增農村亂占耕地建房問題,制定整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由鄉(xiāng)人民政府組織各村(社區(qū))、各站辦所形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法范圍、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農村違法占用耕地建房亂象反彈。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┘訌娊M織領導。鄉(xiāng)人民政府按照“第一把手負總責,單位各部門協(xié)同配合、層層抓落實”的原則,加強組織領導,壓實主體責任,建立健全工作機制,明確責任分工。主要領導做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調。

          (二)密切配合協(xié)作。本次專項行動鄉(xiāng)人民政府組織,各村(社區(qū))、黨政辦、農業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站、國土資源所等多部門密切配合。建立巡查監(jiān)測和綜合執(zhí)法聯動機制,做到發(fā)現一起、處置一起、曝光一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。

         。ㄈ┮婪ㄒ酪(guī)審慎處置。鄉(xiāng)人民政府組織各職能站辦所充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售耕地違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責任,嚴格依法依規(guī)、科學合理處置,保障合法權益,確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。

         。ㄋ模﹪烂C追究責任。

         。ㄎ澹⿵娀瘶I(yè)務指導。鄉(xiāng)人民政府分管領導對接上級有關部門派出指導組,加強對各有關站辦所、各村(社區(qū))的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動專項行動順利開展。

         。┘訌娦麄骱洼浾撘龑А8鞔澹ㄉ鐓^(qū))要加強對農村違法亂占耕地建房行為的制止力度,加大宣傳,對有建房需求的群眾要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關切問題和群眾訴求,為專項行動營造良好輿論氛圍。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問題整治工作匯報9

          為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省、市、縣有關工作要求,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,落實好最嚴格的耕地保護制度,對違法占用耕地行為采取“長牙齒”的硬措施,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制我鎮(zhèn)亂占耕地建房行為,按時高質量完成衛(wèi)片執(zhí)法整改工作,強化追責問責,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

          一、提高政治站位、加強組織領導

          組長:

          常務副組長:

          副組長:

          成員:各村(社區(qū))支書

          領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)自然資源所,馬小威同志任辦公室主任,和同志任辦公室副主任,成立工作專班,負責辦公室日常工作。

          領導小組職責:組織相關單位部門和各村(社區(qū))加大巡查,對違法建房行為進行制止和上報,宣傳耕地保護的有關政策,對違法占用耕地建房的存量問題分類施策,及時督促當事人依法完善用地手續(xù)。

          各村(社區(qū))和單位部門各司其職,實行網格化監(jiān)管,全域覆蓋摸排巡查,及時制止違法亂占耕地行為,及時上報處置情況,做到真抓實改,把違法建房行為制止在萌芽狀態(tài)。

          二、明確工作職責、加大監(jiān)管力度

          (一)農業(yè)服務中心。

          1.負責宅基地審批和設施農業(yè)用地備案的日常工作,會同相關部門和各村指導宅基地審批和設施農業(yè)用地備案業(yè)務工作,督促當事人依法申請和完善用地手續(xù);

          2.巡查、制止未經審批進行建房的行為,并將處置情況及時上報鎮(zhèn)人民政府和縣農業(yè)農村局;

          3.對違法建筑拆除后的復墾情況及時上報縣農業(yè)農村局,申請驗收。

         。ǘ┳匀毁Y源所。

          1.對非宅基地類違法占用耕地建房行為進行巡查、制止,及時將當事人的違法占用耕地建房的情況上報鎮(zhèn)人民政府和縣自然資源局;

          2.會同相關職能部門及時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村亂占耕地建房整治和衛(wèi)片執(zhí)法整改工作情況以鎮(zhèn)人民政府的名義上報縣農房辦和縣衛(wèi)片執(zhí)法整改辦。

         。ㄈ┝謽I(yè)站。

          1.對違法占用林地的建設行為進行巡查和制止,及時將當事人違法占用林地建房的情況上報鎮(zhèn)人民政府和縣林業(yè)局;

          2.對拆除違法建筑后的復綠情況向縣林業(yè)局申請驗收。

         。ㄋ模┐褰ㄖ行。

          負責集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域違法占地的建設行為進行巡查和制止,及時將當事人違法在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域違法占地進行建設的情況上報鎮(zhèn)人民政府。

         。ㄎ澹┚C合行政執(zhí)法分局。

          1.對違法建房行為進行調查;

          2.配合鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門對違法建房進行巡查和制止工作。

         。┙洶l(fā)辦。將我鎮(zhèn)建設項目申請立項。

         。ㄆ撸┧。督促水利設施建設項目依法完善規(guī)劃、立項、用地等相關手續(xù)。

          (八)交管站。督促公路建設項目依法完善規(guī)劃、立項、用地等相關手續(xù)。

         。ň牛┡沙鏊。對違反治安管理的行為進行制止,依法采取措施,對涉嫌犯罪的,依法追究法律責任。

         。ㄊ┬l(wèi)生院。負責醫(yī)療應急救援工作。

         。ㄊ唬┕╇娝。對違法建房行為進行斷電處理。

          (十二)黨政辦。負責后勤保障工作。

          (十三)財政所。指導和審核拆違費用的合規(guī)使用。

         。ㄊ模┌参k。負責拆違秩序的安保措施。

          (十五)綜治中心。負責信訪維穩(wěn)工作。

         。ㄊ┥鐣聞辙k。督促民政領域建設項目依法選址和依法申辦用地手續(xù)。

          (十七)各村(社區(qū))。

          掛村(社區(qū))領導職責:對亂占耕地建房問題整治工作負所掛村(社區(qū))領導責任,一是加大對該工作調度;二是加大對違法用地處置;三是堅決遏制新增。

          村(社區(qū))支部書記職責:為農村亂占耕地建房問題整治工作第一責任人,一是加強對亂占耕地建房問題整治工作調度;二是加大宣傳力度;三是統(tǒng)籌協(xié)調、加強服務,保障群眾合理用地;四是加強排查巡查,控制違法新增;五是加大對違法用地處置力度,對村級不能處置的,2日內必須上報鎮(zhèn)人民政府。

          包組干部職責:為農村亂占耕地建房問題整治工作直接責任人;一是采取多種方式加大對所包組的政策宣傳,做到家喻戶曉;二是加強巡查排查;三是對巡查排查發(fā)現的違法用地及時制止并上報村(社區(qū))委會處置到位;四是引導群眾樹立合法用地意識,嚴禁未批先建。

         。ㄊ耍┘o委辦。負責執(zhí)紀問責。

          三、強化執(zhí)紀問責

          20xx年7月3日后違法占地進行住宅、公共管理服務類以及工礦、倉儲、商服、設施農業(yè)等的.新建、擴建、續(xù)建的房屋,均視為“新增”亂占耕地建房,必須堅決制止、處置。一是對發(fā)現的新增既不制止又不報告或難以制止又不及時報告的;二是對疑似圖斑的核查、整改和審核中故意隱瞞事實、避重就輕、弄虛作假、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的;三是對督導中發(fā)現有關單位或個人對遏制新增不夠重視、責任不落實、宣傳不到位、處置不及時、遏制新增不力的,四是對黨員干部頂風違建或暴力抗法的,將線索移送紀委監(jiān)委嚴肅追責問責。

          四、獎懲措施

          此項工作納入全年綜合考評,與干部年終績效獎勵掛鉤,各村(社區(qū))從即日起凡未及時制止、報告,經部門巡查發(fā)現未批先建、違法亂占耕地建房、少批多占等情形的,扣年終考評總分1分,懲扣掛村領導績效獎金500元,懲扣村(社區(qū))支部書記績效獎金500元,懲扣包組鎮(zhèn)干部績效獎金500元,懲扣包組村干部績效獎金500元,以上懲扣,發(fā)現一起懲扣一次,實行累積,并由鎮(zhèn)紀委提醒約談,情形嚴重的進行組織處理。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房問題整治工作匯報10

          一、蘭考縣耕地現狀

         。ㄒ唬┤说孛苋找嫱怀

          蘭考縣人口89萬,總面積1116.2平方公里,其中耕地面積785.8平方公里,人均耕地面積僅為1.258畝。農村亂占耕地建房現象普遍存在,同時人口不斷增加,導致人地矛盾日益突出。

         。ǘ└睾髠滟Y源不足

          蘭考縣主要耕地后備資源為黃河灘涂的開發(fā)和農村居民點的整理與復耕。黃河灘涂的開發(fā)利用受行洪要求、生態(tài)保護等諸多因素的影響,具有較大的不確定性,開發(fā)整理復墾補充耕地難度較大。因此,蘭考縣適宜開發(fā)復墾的耕地后備資源不足。

          二、農村亂占耕地建房原因

         。ㄒ唬┓ㄖ我庾R淡薄

          部分農民認為耕地歸自己所有是屬于個人的私人財產,自己怎么支配,他人無權過問,覺得“我占一點,不礙大局”。他們把良田先荒蕪不耕作,幾年之后良田變相成為荒地,然后就在“荒地”上建房。實際上,農民所享有的只是對土地的使用權,而非所有權,不享有對土地隨心所欲的處置權。

          (二)合理性住宅需求得不到保障

          農村人口在不斷增長,當初分配宅基地時,是一戶一宅,但是隨著時間的推移,一戶變成兩戶、三戶,甚至更多,然而宅基地仍然只有一份。為了保障住房需求,于是農民自然而然地把目光投向了耕地。

         。ㄈ┍O(jiān)管執(zhí)法力度不夠

          農民占用耕地建房時,村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部信息溝通不通暢,沒能及時進行制止,導致農民亂占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。還有部分基層干部不作為,為村民占用耕地建房開了方便之門,在一定程度上助長了耕地流失現象的`發(fā)展。

          三、農村亂占耕地建房整治措施

         。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ

          線上利用電視、政府門戶網站、微信、短信、廣播電臺、抖音等媒介播報,線下通過入戶走訪,張貼宣傳海報、標語和版面,派出政策宣講車到村入戶,大力宣傳農村亂占耕地建房“八不準”政策和耕地保護法律知識,加強人民對觸犯法律的敬畏之心,強化農民保護耕地意識,營造良好的全民保護耕地的氛圍。

          (二)規(guī)劃預留空間

          縣、鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃和實用性村莊規(guī)劃要為農村村民住宅建設用地預留空間,統(tǒng)籌好保護耕地和保障村民住宅建設用地規(guī)模、布局,切實保障農民合理的建房需求,引導村民住宅建設優(yōu)先利用村內空閑地,盡量少占耕地。

          (三)嚴肅追責問責

          在農村亂占耕地建房整治工作中,對涉及國家工作人員違法違規(guī)的案件,同時立案、同步查處。對有令不行、有禁不止、陽奉陰違、頂風違紀,支持、參與、包庇、縱容、串通非法買賣土地、非法批準用地、違法承諾用地、違法占地建房,以及對農村違法建設行為監(jiān)督、制止、查處不力、懶政怠政、不作為、慢作為造成不良影響或嚴重后果的國家公職人員,從嚴從重追究法律和經濟責任。對拒絕糾正違法用地和違法建設行為,以暴力、威脅等方式抗拒執(zhí)法部門依法履行職責的違法人員,由公安機關依法予以嚴厲查處,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

         。ㄋ模﹫詻Q遏制增量

          自2020年7月3日以后,發(fā)生的亂占耕地建房行為一律采取“零容忍”態(tài)度從嚴從快處理。農民擬建房屋符合農村宅基地審批條件的,須嚴格按照農業(yè)農村部、自然資源部聯合下發(fā)的《關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》(農經發(fā)﹝20xx﹞6號)文件規(guī)定申請批準。凡未經過依法依規(guī)審批的,一律不準進行建設,堅決杜絕未批先建、邊申請邊建等行為。

         。ㄎ澹┘涌焯幹么媪

          通過開展摸排工作,摸清全國農村亂占耕地建房底數,建立全國農村亂占耕地建房問題工作臺賬,分步整治、分類處置存量,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。

          總之,要從源頭上防止亂占耕地建房問題,一方面要保障村民住宅建設合理用地,另一方面要嚴格保護耕地,防止耕地“非農化”,兩者并行不悖。

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