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      2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房工作匯報

        時間:2022-12-19 15:56:28 匯報 我要投稿

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房工作匯報范文(通用12篇)

          在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作中,我們接觸到匯報的場景越來越多,匯報可以是書面的,也可以是口頭的陳述,如果有PPT的話則更加正式,話說回來,你知道怎么寫匯報嗎?下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房工作匯報范文(通用12篇),希望對大家有所幫助。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房工作匯報范文(通用12篇)

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房工作匯報1

          根據(jù)國家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動工作進展情況報告如下:

          一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署

          為推動專項整治工作扎實有效開展,我鎮(zhèn)成立了耕地保護與土地開發(fā)利用專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長,分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)專干任、各村黨支部書記、主任任組員,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導(dǎo)及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農(nóng)村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報送系統(tǒng)培訓(xùn)視頻會議,并及時學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件,明晰了摸排工作政策及工作方法,提升了摸排人員的工作水平,解決了填報系統(tǒng)時容易出現(xiàn)的問題。

          二、廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍

          為廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策,我鎮(zhèn)加大了農(nóng)村亂占耕地建房問題的宣傳力度,在227線沿線鎮(zhèn)村主干道等區(qū)域懸掛標語14副,在鎮(zhèn)村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份,還利用微信、QQ、公示欄等平臺擴大農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面,不斷提高群眾對農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度,營造了濃厚的整治氛圍。

          三、明確目標任務(wù),如實上報摸排情況

          我鎮(zhèn)采用實地走訪入戶、集中座談等方法,對本村內(nèi)所有占用耕地建房項目進行逐一排查,逐個入戶實地核查,做到了排查問題不留死角,不留盲區(qū)。對發(fā)現(xiàn)問題認真進行甄別,建立臺賬,及時匯總進行上報。

          四、存在的問題及下一步工作打算

          我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是村級規(guī)劃滯后。隨著農(nóng)村人口不斷增長,但分配農(nóng)村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。由于缺乏規(guī)劃,村民建房選址隨意性增大,導(dǎo)致建房布局不合理,人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地數(shù)量增加。三是法律法規(guī)觀念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規(guī)置之不理,村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產(chǎn),由于法律知識的欠缺,使得所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達到應(yīng)有的實踐效果和意義,導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。

          下一步,我鎮(zhèn)將克服一切困難,壓實工作責(zé)任,對此項工作進行再安排再部署,使摸排工作不停止,按照標準和時限再次深入進行摸排,做到應(yīng)清盡清,應(yīng)報盡報,確保摸排數(shù)據(jù)全面準確,不瞞報漏報。同時,對能整改的問題不等不靠及時整改,對增量問題采取“零容忍”,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,堅決遏制新的亂占耕地建房情況。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房工作匯報2

          為嚴守我縣耕地保護紅線,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發(fā)力。

          一、立足核查,狠抓工作落實

          為嚴格貫徹落實上級批示指示,我縣扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發(fā)現(xiàn)“不應(yīng)納入而納入”的項目0個,“應(yīng)納入未納入”項目100余個;對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問題臺賬的,參照《農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料,建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個,已完成87.1%;對納入問題臺賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個,已完成100%;納入問題臺賬的宗地實地測量2324個,已完成100%。

          二、下沉宣傳,提高思想認識

          遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題,要從宣傳上“下功夫”。

          我縣以領(lǐng)導(dǎo)小組名義向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場鎮(zhèn),村壩壩等場所張貼、發(fā)放“八不準”、“六個嚴禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。

          三、嚴格執(zhí)法,確保遏制增量

          為了落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的工作要求,進一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”工作機制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。

          一要加強土地巡查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強巡查,落實專人負責(zé),定期排查轄區(qū)范圍內(nèi)是否存在“頂風(fēng)違建”問題,每周上報巡查及制止新增建設(shè)情況。

          二要保持高壓態(tài)勢不放松,嚴格查處“頂風(fēng)違建”案件,對發(fā)現(xiàn)的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例,在轄區(qū)范圍內(nèi)進行通報,堅絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。

          三要結(jié)合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實推進上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房工作匯報3

          為深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省、州、市關(guān)于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的相關(guān)要求,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護耕地,提高依法依規(guī)用地意識,深刻認識耕地保護工作的嚴肅性,切實守好耕地保護紅線,大山鎮(zhèn)“三舉措”整治農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。

          一是迅速行動、動真碰硬,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房增量。召開亂占耕地工作部署會,強化職能部門工作職責(zé),鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農(nóng)村亂占耕地建房工作,全面深入地排查,摸清底數(shù),在耕地保護、農(nóng)村宅基地管理等領(lǐng)域加大管理力度,制定完善相關(guān)管理和監(jiān)督體制,加強宣傳引導(dǎo),強化執(zhí)法檢查,提高違法成本,采取公開曝光、約談問責(zé)、干部包片監(jiān)管等多種手段,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增問題發(fā)生。同時領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀守法、履職盡責(zé)、敢抓敢管,確保亂占耕地整治有力有序有效。

          二是實事求是、依法依規(guī),穩(wěn)妥化解農(nóng)村亂占耕地建房存量。遏制農(nóng)村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強化法律法規(guī)和政策宣傳,強化源頭防控。大山鎮(zhèn)通過張貼宣傳橫幅宣傳標語,啟動應(yīng)急廣播、電子顯示屏、微信老鄉(xiāng)群、入戶一對一等形式進行流動循環(huán)宣傳。結(jié)合疫情防控、合醫(yī)收繳等當(dāng)前工作重點,組織干部入戶宣傳政策,召集群眾召開院壩會、群眾會等方式加強政策宣傳講解,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”的良好氛圍。同時加強審批管理,嚴格執(zhí)行先申請,后審批,再建房的程序。通過廣泛宣傳,讓農(nóng)戶自覺知曉了合規(guī)建房程序,不亂占用耕地,又提升了農(nóng)戶對什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。

          三是壓實責(zé)任、強化協(xié)作,凝聚起全鎮(zhèn)整治工作的強大合力。加強全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定整治工作方案,落實整治措施,統(tǒng)籌組織各部門、各村(居)抓好整治工作,協(xié)調(diào)解決整治過程中重大問題。對遏制新增亂占耕地建房問題實行網(wǎng)絡(luò)化管理,建立片區(qū)包保責(zé)任制,明確村(居)包保責(zé)任人,負責(zé)政策宣傳,及時發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問題。對因工作不力,報告不及時造成農(nóng)村亂占耕地建房行為的,發(fā)現(xiàn)一起處置一起。確保大山鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地工作始終高位運行,為嚴守耕地紅線、保護土地資源、維護國家糧食安全作出應(yīng)有貢獻。

          大山鎮(zhèn)將繼續(xù)壓實工作職責(zé),通過宣傳典型經(jīng)驗、治理典型案例等方式,持續(xù)對農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象進行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的嚴重后果,深刻認識到政府整改的決心和力度,營造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房工作匯報4

          按照《貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》《畢節(jié)市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》《赫章縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》要求,七家灣街道精心組織,從2020年9月以來開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,F(xiàn)將情況報告如下:

          一、摸排工作開展情況

          自農(nóng)村亂占耕地建房問題數(shù)據(jù)摸排以來,七家灣街道黨工委、辦事處高度重視,成立了七家灣街道農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際制作了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排工作方案,召開了會議進行安排部署,明確了目標,細化了責(zé)任,分清了區(qū)域。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排,親自調(diào)度,順利完成了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排、審核工作。

          二、摸排工作成果

          全街道共摸排信息數(shù)據(jù)1475條,涉及土地面積2467畝。屬于2013年1月1日以來各類占用耕地建設(shè)沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋信息為483條,面積1431畝(耕地1177畝,基本農(nóng)田415畝)。其中:住宅類信息185條,面積174畝(其中耕地161.7畝,基本農(nóng)田5.5畝);公共管理和公共服務(wù)類房屋信息42條,面積294畝(其中耕地281畝,基本農(nóng)田0畝);產(chǎn)業(yè)類房屋信息66條,面積108畝(其中耕地49畝,基本農(nóng)田0.93畝)。

          三、分類處置意見建議

         。ㄒ唬┳≌悾

          1.針對一戶一宅情況:符合農(nóng)村宅基地建房標準(即:占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡)的,建議予以保留并完善不動產(chǎn)登記相關(guān)手續(xù)。超面積建筑部分給于適當(dāng)?shù)奶幜P。

          2.針對一戶多宅情況:按照農(nóng)村宅基地建房標準(占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡),由其自行選擇其中一處房屋作為永久居住房,另一處房屋自行拆除復(fù)墾復(fù)綠或根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。若所選永久居住房屋面積達不到人均30㎡的,可以申請加層或原址翻建,但人均不得超過30㎡;若所選永久居住房屋人均面積≥30㎡的原樣保留,但必須無條件拆除另一處房屋。

          3.針對城鎮(zhèn)居民建房情況:參照城市規(guī)劃區(qū)居民建房相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          4.針對外村村民建房情況:一是建議完成戶籍遷移管理相關(guān)手續(xù);二是參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。

          5.針對非法買賣土地建房情況:一是建議對非法買賣土地行為進行處罰,二是所建房屋參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。

         。ǘ┊a(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)管理類:

          1.針對扶貧項目,建議根據(jù)所涉及項目的扶貧政策完善相關(guān)手續(xù)后予以保留。

          2.針對非扶貧項目,結(jié)合項目實際及國土空間規(guī)劃情況適當(dāng)調(diào)整。

         。ㄈ┢渌麡(gòu)筑物類。根據(jù)構(gòu)筑物實際使用情況,符合土地利用規(guī)劃及用地相關(guān)政策且正在使用的,建議完善相關(guān)手續(xù);若屬閑置的構(gòu)筑物類一律收回責(zé)令復(fù)墾復(fù)綠。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房工作匯報5

          耕地保護關(guān)乎國計民生,是社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我區(qū)高度重視此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作,把它作為踐行“兩個維護”的一項重大政治任務(wù)來抓,務(wù)求抓實抓細、落地落實。

          一、提高站位突重點,加強領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任

          1、召開專題會議,強化統(tǒng)籌部署。根據(jù)省市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神,xx區(qū)政府于x月x日召開了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長xx主持,分管自然資源工作的副區(qū)長xx就我區(qū)農(nóng)村亂占耕地摸排工作進行了安排部署,區(qū)自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術(shù)要求進行了講解說明。相關(guān)部門負責(zé)人、x個鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、x個村負責(zé)人及相關(guān)工作人員約xx余人參會。會上向各成員單位下發(fā)了《關(guān)于預(yù)下發(fā)xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》(以下簡稱《預(yù)方案》),標志著xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。

          2、明確組織領(lǐng)導(dǎo),細化責(zé)任分工。安排部署會議后,經(jīng)研究成立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了組成部門和職責(zé)分工。并在區(qū)自然資源局下設(shè)工作組辦公室,主要負責(zé)全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計報告等日常工作。

          二、多措并舉細安排,扎實推進嚴落實

          1、10月3日,在水泊寺鄉(xiāng)西墳村召開了全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作推進會,根據(jù)《關(guān)于進一步明確農(nóng)村占用耕地建房問題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》(x自然資明電〔2020〕x號)文件要求,重點安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進工作,一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬;二是按照時間節(jié)點10月10日前張榜公示;三是上報初查臺賬并實行鄉(xiāng)村雙簽字;四是建立區(qū)級微信公眾號和舉報信息渠道。

          2、根據(jù)以上工作安排和要求,為保證按時保質(zhì)完成各項工作任務(wù),xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、區(qū)自然資源局又以xx自然資發(fā)〔2020〕x號文件下發(fā)了具體的'工作通知,成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),決定實行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、干部包村的工作模式,全面開展初查摸排工作。會議由區(qū)自然資源局局長xx主持,各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)主要負責(zé)人,包鄉(xiāng)包村干部及各村村長和土管員共計xx余人參會。

          3、于10月15日,根據(jù)省市最新工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,在《預(yù)方案》的基礎(chǔ)上進行修改完善,并以區(qū)政府名義向各相關(guān)單位下發(fā)《xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(xx政辦發(fā)〔2020〕x號),10月19日將省農(nóng)房摸排辦最新工作要求《關(guān)于進一步明確摸排工作有關(guān)問題的通知》(x農(nóng)房整治摸排辦〔2020〕x號)轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)單位。

          4、確定了以原“三調(diào)”作業(yè)隊伍為本次專項整治工作的技術(shù)支撐單位,主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業(yè)技術(shù)支持。

          5、以“二調(diào)”結(jié)果為基礎(chǔ),套合2013年以來的衛(wèi)片影像,趕制出村級耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎(chǔ)和技術(shù)范圍支撐。

          6、通過政府官方微信公眾號設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作意見反饋通道(xx在線),并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前,我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。

          7、保障行動經(jīng)費。xx區(qū)政府已承諾撥付?钣糜诖舜稳珔^(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排核查工作。

          三、把握標準強宣傳,營造氛圍擴影響

          1、印制了《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份,在全區(qū)所有行政村進行了張貼宣傳。

          2、組織召開了xx區(qū)亂占耕地建房問題摸排工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次,對各村負責(zé)人和工作人員進行政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保培訓(xùn)效果,我們采用會議講解與實地業(yè)務(wù)操作示范講解相結(jié)合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開展。

          專項行動開始至今,我區(qū)累計召開各類部署會、推進會、培訓(xùn)會x次,累計參會、參訓(xùn)xx余人。

          四、聚焦重點抓要素,精準排查求實效

          1、初查情況。按照上級要求,我區(qū)在10月3日專項工作會議后,以村為單位就全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日,累計摸排xx宗,摸排結(jié)果按要求在所在地村委會和xx區(qū)政府官方網(wǎng)站專欄進行公示。

          2、疑似圖斑核查情況。全區(qū)共接收國家下發(fā)圖斑xx個,省下發(fā)圖斑xx個,共計xx個。分斑后,國家圖斑xx個,省圖斑xx個,共計xx個。

          經(jīng)調(diào)查,屬于摸排范圍圖斑xx個,實際分斑后摸排圖斑為xx個,不屬于摸排范圍圖斑xx個,內(nèi)業(yè)舉證圖斑xx個;屬于摸排范圍內(nèi)圖斑住宅類xx個,公用管理類xx個,產(chǎn)業(yè)類xx個。

          3、摸排結(jié)果提報情況。截至11月28日,國家下發(fā)圖斑xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%。省下發(fā)圖版xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%,全額完成任務(wù)。

          4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過對7月、8月月度衛(wèi)片圖斑實地核查比對,發(fā)現(xiàn)位于xx鄉(xiāng)xx村xx渠邊占耕地x畝建設(shè)豬舍,已要求限期完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。

          五、分類處置建議

          1、對于符合標準的大棚看護房,實際現(xiàn)狀確為大棚看護或存放農(nóng)具的,建議保留;

          2、因征地產(chǎn)生的耕地縫隙,現(xiàn)因城市發(fā)展,現(xiàn)狀已經(jīng)為建筑物,如綠化帶、停車場、城市道路等,建議保留;

          3、符合一戶一宅政策的宅基地,建議保留;

          4、部分市政公共服務(wù)設(shè)施如公共衛(wèi)生間、教堂、停車場等建議保留,并要求盡快辦理合法手續(xù)。

          5、已具規(guī)模的`設(shè)施農(nóng)用地要求盡快辦理完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。

          下一步我區(qū)將嚴格落實屬地管理責(zé)任,按照上級分類處置要求,切實把整治措施落實落細,確保我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房工作匯報6

          現(xiàn)將我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況報告如下:

          一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格責(zé)任落實。

          我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,不斷提高政治站位,切實增強責(zé)任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,于9月11日也專門召開了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議,對如何開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)縣直部門要清醒認識農(nóng)村亂占耕地建房問題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),逐級壓實屬地責(zé)任,形成由村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負責(zé)機制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務(wù),我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作推進會議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對該項工作分別強調(diào)并提出明確要求,要以堅決的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、有力的舉措高標準推動摸底排查工作有序有效開展。

          二、精心組織摸排,確保任務(wù)完成。

          我縣嚴格按照國家、省、市工作要求,通過開展摸排工作,摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎(chǔ),重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班,設(shè)立了辦公場所,落實了經(jīng)費保障,加強了隊伍建設(shè),并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作的有序推進。當(dāng)前,整個摸排工作進入攻堅時期,縣工作專班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量,精準摸排,把底數(shù)搞清楚,做到全覆蓋、無遺漏;問題分類上,要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺賬,為下步處置打好基礎(chǔ)。特別是對國家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑,認真做好分析和摸排工作,精準系統(tǒng)填報。還要認真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為2013年之前建設(shè)的,要求要有影像材料支持,且2013年之后無翻建、擴建;對有合法用地手續(xù)、臨時用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的,要準備批文和勘測定界圖等。經(jīng)過各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點,全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統(tǒng)總計9655個,其中產(chǎn)業(yè)類2857個,公共管理服務(wù)類428個,住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農(nóng)田面積11.32公頃。

          三、堅持零容忍態(tài)度,堅決遏制新增。

          我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態(tài)度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門,對有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開展情況進行調(diào)研督導(dǎo),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目進行現(xiàn)場檢查并明確指出,督導(dǎo)不是搞形式主義,也不是走過場,上級對新增問題有明確要求,縣里對處置情況是要結(jié)果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件。縣工作專班要求,下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔2020〕127號)和省、市有關(guān)工作要求,對新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,立行立改。對頂風(fēng)而上的,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,依法依規(guī)予以嚴厲打擊,嚴肅問責(zé)。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為?h自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極做好協(xié)調(diào)溝通,及時傳遞信息,推動工作高效開展。

          四、超前謀劃應(yīng)對,穩(wěn)妥深入推進。

          對于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作,雖然現(xiàn)在國家和省、市還未正式出臺制定指導(dǎo)性意見,我縣工作專班超前籌劃,在認真做好摸排工作的基礎(chǔ)上,開展調(diào)查研究,強化政策分析,提前做好準備,待國家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見出臺后,根據(jù)自身實際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩(wěn)妥有序推進,絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權(quán)益。農(nóng)村亂占耕地建房問題多數(shù)涉及老百姓的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護群眾利益出發(fā),科學(xué)研究處置辦法,慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅持依法依規(guī),優(yōu)化執(zhí)法程序、強化執(zhí)法監(jiān)管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報、摸排認定、問題處置等環(huán)節(jié)當(dāng)中,群策群力處置存量問題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機,認真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作,對住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公益類亂占耕地建房問題進行公開公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問題。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房工作匯報7

          近年,我縣農(nóng)村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴重,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

          一、近五年我縣農(nóng)村村民建房違法占地基本情況

          經(jīng)統(tǒng)計,我縣20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件240宗,占用耕地面積18.49畝;2016年農(nóng)村村民建房違法占地案件212宗,占用耕地面積18.52畝;2017年農(nóng)村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝;2018年農(nóng)村村民建房違法占地案件244宗,占用耕地面積18.27畝;2019年農(nóng)村村民建房違法占地案件327宗,占用耕地面積22.68畝,從全縣情況看,農(nóng)村建房違法占地案件也在逐年增加。

          二、我縣的主要做法

          (一)加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。對農(nóng)村村民建房占用耕地實行防治并舉,以防為主,建立以縣級自然資源執(zhí)法部門為首,各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機制,注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎(chǔ)上,對重點鎮(zhèn),重點村經(jīng)常查、反復(fù)查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,把農(nóng)村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。

          (二)建立完善舉報制度。建立完善農(nóng)村村民建房占用耕地違法案件舉報制度,依靠廣大人民群眾,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。

         。ㄈ┘哟蟀讣樘幜Χ。對于農(nóng)村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調(diào)查并作出行政處罰決定,對拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執(zhí)行。

          (四)及時制定遏制機制。2014年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,根據(jù)《清遠市關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見》,制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報裝,應(yīng)由申請人向當(dāng)?shù)毓╇娝岢,并交所在?zhèn)的社會綜合服務(wù)中心,由該鎮(zhèn)國土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉,有效遏制了我縣村民占用耕地建房。

          三、存在問題

          一是住房需求持續(xù)增長。農(nóng)村人口不斷增長,而分配農(nóng)村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。加上經(jīng)濟條件改善,建房攀比之心也隨之而來,多占多用土地。

          二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地數(shù)量增加。

          三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產(chǎn),由于法律知識的欠缺,使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達到應(yīng)有的實踐效果和意義,導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。

          四是耕地產(chǎn)出收益少。農(nóng)村的耕地收益少,很多村民常年在外務(wù)工,耕地遠不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關(guān)重要。農(nóng)村土地為集體所有,在耕地上建房后成為宅基地,而宅基地屬于私有,在這種小農(nóng)意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。

          五是執(zhí)法力量薄弱,手段有限,F(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權(quán)力和手段十分有限,加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限,立案處理周期長,處罰力度有法律上限等,只能對發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設(shè)行為采取發(fā)放責(zé)停文書和立案查處等書面制止,同時非法占地建筑物建設(shè)速度快,等到《行政處罰決定書》時,早已建成并投入使用,再去整改時,違法成本和執(zhí)法成本都變得相當(dāng)高,極有可能引發(fā)維穩(wěn)問題,阻力相當(dāng)大。

          四、下一步工作建議

          (一)加強部門聯(lián)動協(xié)作。相關(guān)職能部門各負其責(zé),進一步嚴格農(nóng)村土地管理執(zhí)法,加大巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時加大查處力度,公開處理,嚴厲追究,充分發(fā)揮警示作用。

         。ǘ┙⒂袃斒褂弥贫。長期以來農(nóng)村集體土地宅基地實行無償使用制度,少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強村民土地公有觀念,有償使用的收入又可以促進和壯大集體經(jīng)濟,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。

         。ㄈ┘哟蠓煞ㄒ(guī)的宣傳。進一步加強對廣大基層農(nóng)民群眾依法用地的法律意識,將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執(zhí)法力量下沉和人員調(diào)整配備工作,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督。

         。ㄋ模┻M一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī),使其適用性和操作性更強,嚴格落實耕地保護問責(zé)制。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房工作匯報8

          自今年xx月xx日全國統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展電視電話會議召開以來,按照省市通知要求,我區(qū)深入貫徹落實中、省、市關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實施方案具體要求,積極統(tǒng)籌扎實開展摸底排查工作,持續(xù)強化對耕地撂荒情況的跟蹤監(jiān)測和督導(dǎo)檢查,并就下一步全區(qū)統(tǒng)籌利用撂荒地,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展明確了工作方向和具體舉措,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

          截止目前,全區(qū)共排查撂荒耕地面積xxx畝,占全區(qū)耕地總面積的x.x%,撂荒耕地涉及承包農(nóng)戶數(shù)xxx戶。其中:撂荒x年以上x年以內(nèi)的xxx畝,撂荒x年以上的xx畝。這些撂荒地均因位置偏遠、土壤瘠薄、耕作條件差等原因撂荒,因地塊面積小、布局分散、交通不便而撂荒的情況較為突出。

          一、工作開展情況

          1、提高認識、強化擔(dān)當(dāng)。按照省市具體精神要求,我們高點站位,充分提高對統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、提高糧食產(chǎn)量的重要性和必要性認識,堅決扛起確保糧食安全的政治責(zé)任,嚴格落實制止耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”的底線標準,及時下發(fā)了《xx區(qū)統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實施方案》的通知。成立了以區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長為組長,分管副局長為副組長,各相關(guān)股室負責(zé)人為成員的撂荒地統(tǒng)籌利用工作專班。主動對接區(qū)級相關(guān)職能部門,形成工作合力積極推動撂荒地排查任務(wù)的落實。

          2、扎實排查、摸清底數(shù)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同各涉農(nóng)鎮(zhèn)(街)有關(guān)站辦,發(fā)揮基層組織特別是村兩委和村民小組作用,全力開展轄區(qū)內(nèi)耕地撂荒情況的排查摸底工作。組織鎮(zhèn)(街)有關(guān)人員入戶進田,按照地塊標識,標注承包戶、位置(四至坐標、高程)、面積、類型等信息,逐一詳細登記,確保村不漏戶、戶不漏地。

          二、下一步工作打算:

          1、加強宣傳引導(dǎo)。積極宣傳營造耕地撂荒的.良好氛圍,使廣大農(nóng)民充分認識到保護耕地、消除撂荒、恢復(fù)耕種的重要性,增強群眾珍惜耕地、種好耕地的自覺性。充分利用傳統(tǒng)和新媒體,宣傳耕地保護法律法規(guī)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地。

          2、分類有序恢復(fù)耕種。因地制宜,分類有序開展復(fù)耕生產(chǎn)。針對區(qū)域內(nèi)分布零散、交通不便的撂荒地鼓勵統(tǒng)籌利用,加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶按照“依法、自愿、有償”原則,采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股等方式將撂荒地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體,按照宜糧則糧、宜特則特,對能夠復(fù)耕的撂荒地及時進行復(fù)耕搶種。針對地域偏遠、土壤貧瘠、耕作條件較差的撂荒地實施物化補貼,發(fā)放綠肥種子,引導(dǎo)以種植豆類、薯類、柴胡中藥材為主。

          3、加強農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù)。加強對撂荒地耕種的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)技人員的優(yōu)勢,對每一個田塊進行“把脈會診”,組織農(nóng)技人員采取蹲點包村等方式指導(dǎo)撂荒地盡快復(fù)耕復(fù)種。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是種養(yǎng)技能薄弱農(nóng)戶,組織開展“一對一”幫扶,讓其盡快熟練運用技術(shù),提升復(fù)耕生產(chǎn)能力。

          4、建立信息臺賬管理。我局結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè),設(shè)立專人對撂荒地建立信息臺帳、逐地塊銷號,做到四至地界可查詢、可定位,進一步加強對撂荒地的適時動態(tài)管理工作。

          5、加強督導(dǎo)檢查。撂荒地統(tǒng)籌利用工作專班持續(xù)對耕地撂荒復(fù)耕復(fù)種工作進展情況進行跟蹤監(jiān)測和督導(dǎo)檢查,并對耕地撂荒問題整改情況實行定期通報制度。壓實鎮(zhèn)村主體責(zé)任,實施行政督導(dǎo)推動全區(qū)撂荒地及早完成復(fù)耕復(fù)種,全面推進耕地撂荒整治工作進度,確保我區(qū)耕地撂荒現(xiàn)象得到有效遏制,為確保糧食安全、助力鄉(xiāng)村振興貢獻力量。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房工作匯報9

          為貫徹落實20xx年一號文件精神,按照省、市、縣決策部署,近日,東河鎮(zhèn)立足實際,積極統(tǒng)籌謀劃,多措并舉扎實開展撂荒地整治工作。

          一是提高政治站位,精心組織實施。鎮(zhèn)黨委、政府將撂荒地整治工作作為一項重點工作來抓,及時成立撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。多次召開班子會、鎮(zhèn)村干部會議、村民小組會議,及時傳達各級精神和要求,安排部署整治工作,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,壓實責(zé)任,累計召開工作推進會議100余次。

          二是加強宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。充分利用微信群、張貼公告、發(fā)放宣傳資料等方式,進村入戶、深入田間地頭廣泛宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和惠農(nóng)政策,提高群眾知曉率,動員群眾主動參與到撂荒地整治工作中來,激發(fā)群眾復(fù)耕復(fù)種的激情和熱情。組織13支宣傳隊伍深入百姓家里、田間地頭開展宣傳150余次。

          三是加大技術(shù)指導(dǎo),細化工作措施。鎮(zhèn)農(nóng)技人員下沉一線,引導(dǎo)和動員群眾提前做好耕種謀劃,激勵農(nóng)戶進行大豆玉米帶狀復(fù)合種植并做好技術(shù)服務(wù)。同時,對耕地撂荒原因進行分析,分類施策,通過農(nóng)戶自種、親友代種、合作社土地流轉(zhuǎn)等復(fù)耕復(fù)種模式,快速推進撂荒地復(fù)耕復(fù)種,實現(xiàn)撂荒地應(yīng)耕盡耕、能耕速耕。

          四是強化督導(dǎo)檢查,著力跟蹤問效。領(lǐng)導(dǎo)小組實行隨機督查、隨時通報、隨時調(diào)度工作機制,領(lǐng)導(dǎo)小組及人大代表不定期、不定點深入田間地頭對各村撂荒地整治情況進行實地督查、視察,對發(fā)現(xiàn)的.問題,建立整改臺賬,限期整改,并將撂荒地整治工作納入村級年度目標考核內(nèi)容,督促各村引導(dǎo)群眾全力做到應(yīng)耕盡耕,確保基本農(nóng)田全部種糧。

          截至目前,東河鎮(zhèn)撂荒地整治完成1400.58畝,整治完成率130.85%。下一步,東河鎮(zhèn)將進一步壓實工作責(zé)任,扎實開展“回頭看”,進一步鞏固耕地撂荒整治成果,防止再撂荒,確保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供,農(nóng)民持續(xù)增收。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房工作匯報10

          近年來,我縣縣委、縣政府為貫徹落實中央糧食安全保障體系建設(shè)和“藏糧于地”的戰(zhàn)略部署,把拋荒田整治作為發(fā)展糧食生產(chǎn)和加快生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,全面動員,多措并舉,切實推進荒田復(fù)墾工作,取得了良好的成效。

          一是強化宣傳,凝聚共識。

          全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部出動宣傳車,486個行政村啟動“村村響”,開展為期半個月的集中宣傳,在集鎮(zhèn)、示范片區(qū)懸掛橫幅標語1500余條,制作并轉(zhuǎn)發(fā)拋荒整治短視頻20余個,并通過組織召開主題黨日活動、村民會議,提高黨員、群眾的思想認識,形成全員參與的強大合力。

          二是摸清底數(shù)、臺賬管理。

          采取“村組上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、縣里抽查”的形式,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了拋荒耕地臺帳,并對每個丘塊提出整改意見和復(fù)墾時限,確保做到底子清、措施明。

          三是壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。

          制訂了《全縣耕地拋荒整治工作方案》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實“黨委書記負總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的拋荒治理工作責(zé)任機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包片參與治荒,每一丘拋荒田塊都明確一名責(zé)任干部,督促田土承包戶主限期整改。

          四是大戶帶動、干部兜底。

          縣里多方籌措600萬元資金,鼓勵種糧大戶開展復(fù)墾服務(wù),特殊情況交由村干部進行兜底治理。

          五是獎補激勵、考評掛鉤。

          縣里將耕地拋荒整治成效作為糧食生產(chǎn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)評比的重要參考依據(jù),對參與治荒面積較多的種糧大戶優(yōu)先推薦申報種糧標兵,對措施不得力、整治不到位的鎮(zhèn)、村,不僅要核減相關(guān)工作經(jīng)費,還要對連片拋荒2畝以上的責(zé)任人進行追責(zé)。

          六是因地施策、糧食優(yōu)先。

          按照“宜雙則雙、宜糧則糧、能經(jīng)則經(jīng)”的原則,對拋荒地進行復(fù)耕,嚴厲查處“一翻了之、一挖了之”的敷衍行為。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有281個村出動挖機開始整治,整治率接近50%。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房工作匯報11

          按照相關(guān)要求,羅江區(qū)對農(nóng)戶承包耕地撂荒情況進行了全面核查統(tǒng)計,認真分析原因,制定相應(yīng)對策,于20xx年8月底完成撂荒耕地整治工作,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

          一、工作開展情況

          我區(qū)共有統(tǒng)計上報撂荒耕地260.02畝,其中萬安鎮(zhèn)257.62畝,白馬關(guān)鎮(zhèn)2.4畝。

          截至8月底,萬安鎮(zhèn)、白馬關(guān)鎮(zhèn)組織農(nóng)戶和種植大戶通過種植大豆、水稻、玉米等糧油作物完成復(fù)耕復(fù)種217.52畝,另有42.5畝用地已取得征地批文,共完成復(fù)耕復(fù)種260.02畝。

          二、工作措施

         。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵷(zé)任。成立了羅江區(qū)農(nóng)戶承包耕地撂荒整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實糧食安全黨政同責(zé),建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、干部包片、協(xié)同推進”的責(zé)任體系。把耕地保護、撂荒地治理作為當(dāng)前的重大事項,擺上重要議事日程來抓,細化目標任務(wù),具體落實到村(社區(qū))、到農(nóng)戶,層層推動、抓緊抓實。

         。ǘ┘哟笮麄饕龑(dǎo)。充分利用各級媒體、微信群、村村響、流動宣傳車、村組會議等形式,加大《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)、強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、撂荒地整治政策宣傳力度,做到家喻戶曉、人人皆知,教育引導(dǎo)農(nóng)民履行承包責(zé)任,愛惜土地、管好土地、種好糧食。

         。ㄈ⿵娀己思。將農(nóng)戶承包耕地撂荒整治工作納入各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和糧食安全黨政同責(zé)考核,對完成任務(wù)、成效明顯的鎮(zhèn),在涉農(nóng)項目資金安排上優(yōu)先支持;對存在弄虛作假、措施落實不力、監(jiān)管不嚴的鎮(zhèn),不納入年度涉農(nóng)考核評優(yōu)并嚴肅問責(zé)。

          三、下一步工作

          堅守“糧食安全”紅線,堅持把農(nóng)戶承包耕地撂荒整治工作納入日常工作,常抓不懈,進一步建立健全撂荒地整治工作和耕地“非糧化”、“非農(nóng)化”整治工作體系,確保全區(qū)糧食擴面增產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂占耕地建房工作匯報12

          根據(jù)會議安排,現(xiàn)就我市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作開展情況匯報如下:

          一、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”宣傳情況

          做實做細做好全市農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”宣傳工作,將“八不準”內(nèi)容進行全方位無死角宣傳,讓廣大群眾深入了解“八不準”內(nèi)容,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。

          一是制方案。出臺《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”宣傳工作方案》,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為,切實提高廣大干部群眾依法用地、依規(guī)建房和保護耕地的自覺性和主動性。

          二是網(wǎng)上播。在縣(市)級融媒體中心、電視臺發(fā)布農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”通告,并在縣(市)政府官方網(wǎng)站上播放和刊登。開展征集主題為宣傳解讀“八不準”系列宣傳活動,引導(dǎo)廣大群眾積極參與和監(jiān)督,營造良好的輿論氛圍。

          三是海報宣。印制農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”宣傳海報,組織基層所人員做好宣傳海報張貼工作,宣傳海報張貼至政府和有關(guān)部門(政府辦公大樓、政務(wù)服務(wù)中心、不動產(chǎn)登記中心、自然資源和規(guī)劃、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、為民服務(wù)中心、衛(wèi)生院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場)、行政村和自然村(公告欄)。

          四是流動報。各地設(shè)置了流動宣傳車,將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”內(nèi)容在各行政村、自然村流動播報。制作發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”宣傳單頁,由基層所組織各行政村、自然村黨員干部,充分發(fā)揮基層黨員干部作用,將宣傳單頁發(fā)放至農(nóng)村各家各戶,并做好入戶宣傳工作,做到家喻戶曉。

          目前,我市已懸掛宣傳橫幅666條,群發(fā)手機短信58666條,張貼海報漫畫666多幅,分發(fā)各種宣傳資料6666份,宣傳手冊4566本,出動流動宣傳車5866臺次,全市電視臺(含縣區(qū))累計播放“八不準”宣傳內(nèi)容66天,召開宣傳會議66次。

          二、農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況

          一是認真貫徹黨中央指示。xx月xx日,在國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議結(jié)束后,我市高度重視,xx月xx日,市自然資源和規(guī)劃局專題請示市委部署落實全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神。目前,市政府已多次聽取工作匯報,并就整治工作進行部署安排。

          二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。x月x日,成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局,從市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局抽調(diào)專人集中辦公。x月x日,召開全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議,xx市長出席會議并講話,要求各地立即開展全面摸排,做到范圍清、標準清、時間清、責(zé)任清、措施清。目前,我市xx等地已成立農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,xx等地已召開工作部署會。

          三是加強制度建設(shè)。為立即遏制新增違法,xx月xx日,市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于貫徹農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法責(zé)令立即停止正在違法亂占耕地建房行為。為及時掌握各地農(nóng)村亂占耕地工作進展情況及成效,我市建立月報和周報制度,要求各地及時匯總,定期報送工作情況。目前,已報送省整治辦月報x期,周報x期。

          四是深入調(diào)查研究。我市結(jié)合近年來衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況,對我市農(nóng)村亂占耕地情況進行了深入分析,形成《市農(nóng)村亂占耕地建房問題的調(diào)研報告》,為省政府制定方案提供我市建議。國家、省摸排方案兩次征求意見期間,組織有關(guān)單位、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村代表進行座談,在此基礎(chǔ)上,謀劃制定了我市《實施方案》,并于xx月xx日下發(fā)各地征求意見,在國家、省摸排方案正式印發(fā)后,迅速完善我市《實施方案》。

          五是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織開展了2次摸排人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),就摸排范圍、摸排內(nèi)容,手機外業(yè)核查軟件、填報系統(tǒng)的使用、信息采集、信息交匯等內(nèi)容進行了培訓(xùn),使摸排工作人員準確把握政策,正確使用摸排軟件系統(tǒng),達到會搜索、會判別、會拍照、會填表格的目標,提高摸底排查的能力,確保摸底排查工作保質(zhì)保量完成。各縣(市)共組織5次信息員、采集員的培訓(xùn)工作。全市行政村已基本注冊完畢,所有填報員均已下載了手機APP,提取的疑似圖斑均已下發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))。

          六是強化技術(shù)保障。為確保農(nóng)村亂占耕地建房應(yīng)查盡查,抽調(diào)技術(shù)骨干成立技術(shù)指導(dǎo)組,對安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交平臺(APP)使用、摸排圖斑影像數(shù)據(jù)套合等提供技術(shù)指導(dǎo)。xx月xx日,技術(shù)指導(dǎo)組通過疊加新增耕地、農(nóng)轉(zhuǎn)用、增減掛、土地報批圖斑,套合、比對建設(shè)圖班,形成市城區(qū)摸排工作底圖,提取疑似圖斑xxx個,并指導(dǎo)各縣(市)形成各地農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作底圖。各縣(市)均委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)提供技術(shù)支持,部分縣(市)安排了專項經(jīng)費。目前,我市已篩查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個,行政村xx個,初步提取疑似圖斑xxx個,完成摸排圖斑xxx個,面積xxx畝(耕地xx畝)。

          三、遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法情況

          以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立違反“八不準”問題臺帳,明確凡在x月x日省政府下發(fā)的《關(guān)于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地違法建房的通知》后,所有農(nóng)村亂占耕地建房行為均視為新增違法,納入問題臺賬管理,依法依規(guī)處理到位,并對典型案例實時進行通報曝光。目前,我市共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”違法用地x個,面積xx畝(耕地xx畝),已拆除x宗,面積xx畝(耕地xx畝)。

          四、當(dāng)前摸排工作中存在的問題和建議

          一是任務(wù)重時間緊。自然資源部下發(fā)我市農(nóng)村亂占耕地建房疑似圖斑xx個,數(shù)量十分巨大,而有效工作時間只有1個月左右,村(社區(qū))摸排人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、水平參差不齊,且于全國第七次人口普查工作相重疊,難以在短期內(nèi)完成核實上報工作。建議省級開通政策咨詢渠道,及時為地方解疑答惑,促進摸排工作進度與質(zhì)量。

          二是系統(tǒng)填報過細。省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交平臺(APP),信息采集圖斑有些村民房屋或產(chǎn)業(yè)類房屋無門牌號碼,導(dǎo)致系統(tǒng)無法填寫上報;有些因各種原因?qū)е绿顖髷?shù)據(jù)信息不全而無法上報。建議省級取消門牌號項或改為非必填項,同時優(yōu)化、簡化填報匯交平臺,以減少基層摸排工作量。

          五、保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在的問題和建議

          一是村民建房選址難。在保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未編制村莊規(guī)劃,或部分村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃標準不統(tǒng)一、相互矛盾等,導(dǎo)致農(nóng)村村民合理建房選址難。建議省級出臺有關(guān)指導(dǎo)文件,引導(dǎo)各地合理、有序規(guī)劃、選址。

          二是宅基地分配失靈。大部分村集體難以統(tǒng)一分配宅基地,大多數(shù)農(nóng)村村民建房的宅基地均由村民自行協(xié)商解決,從而導(dǎo)致在自家承包地、耕地上建房現(xiàn)象。建議省級健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門并聯(lián)審查審核機制,公布辦理流程和要件,做到農(nóng)村村民“一戶一宅、有進有退”,保障農(nóng)村宅基地科學(xué)利用。

          匯報完畢,謝謝!

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