農(nóng)民工清欠情況匯報(bào)(精選14篇)
無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),需要用到匯報(bào)的地方越來(lái)越多,匯報(bào)時(shí),要熟悉掌握匯報(bào)內(nèi)容,做到條理清晰,主次分明,寫匯報(bào)都需要注意哪些格式呢?以下是小編精心整理的農(nóng)民工清欠情況匯報(bào),希望能夠幫助到大家。
農(nóng)民工清欠情況匯報(bào) 1
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下:
一、完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對(duì)根治欠薪材料報(bào)送、勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信登記評(píng)價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級(jí)上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無(wú)欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬,退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的,及時(shí)督促落實(shí),對(duì)排查出的`欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢,實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無(wú)欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問(wèn)題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場(chǎng)制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對(duì)根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
農(nóng)民工清欠情況匯報(bào) 2
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求,園區(qū)管委會(huì)高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
近年來(lái),上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動(dòng)保障的.領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工20xx人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問(wèn)題。對(duì)存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
。ǘ╅_展對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動(dòng),全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上,集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會(huì)牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無(wú)專職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制,缺乏對(duì)法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識(shí)淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu);對(duì)移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育,強(qiáng)化法制意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
農(nóng)民工清欠情況匯報(bào) 3
2月27日,參加了我國(guó)創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認(rèn)識(shí)到了解放思想對(duì)于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》精神,加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,本人利用業(yè)余時(shí)間,對(duì)我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。
現(xiàn)狀:
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式:一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動(dòng)合同簽訂情況
1、勞動(dòng)合同簽訂率?傮w來(lái)說(shuō),建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對(duì)農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低,從調(diào)研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著任務(wù)的完成,合同關(guān)系自動(dòng)終結(jié)。
2、勞動(dòng)合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同中,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對(duì)工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農(nóng)民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過(guò)勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結(jié)算后全部?jī)陡兜墓べY支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時(shí),可以向企業(yè)預(yù)借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會(huì)組建和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)松散,組建工會(huì)難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會(huì)工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會(huì)組織的比例較低,對(duì)工會(huì)組織的維權(quán)作用缺乏了解,參會(huì)積極性不高。
調(diào)研中了解到,企業(yè)和農(nóng)民工對(duì)參加工傷保險(xiǎn)的積極性較高,而對(duì)參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)則普遍缺乏積極性。
問(wèn)題:
(一)拖欠工程款、通過(guò)包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無(wú)法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項(xiàng)”結(jié)算的方式,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無(wú)法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí),最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費(fèi)后,先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi),剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的'包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失
目前,建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無(wú)人員、有人員無(wú)資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊(cè)成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤(rùn)率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,組建難度大,致使目前建筑市場(chǎng)上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒(méi)有取得合法資質(zhì)。大量無(wú)合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì)上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,導(dǎo)致農(nóng)民工勞動(dòng)合同不規(guī)范。同時(shí),由于無(wú)組織的零散用工無(wú)法實(shí)行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來(lái)很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,這給簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動(dòng)合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為,簽訂勞動(dòng)合同對(duì)農(nóng)民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約,還必須為農(nóng)民工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),這樣會(huì)增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同,或擔(dān)心要求簽訂合同會(huì)影響工作機(jī)會(huì)的獲得。因此,雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
企業(yè)與農(nóng)民工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒(méi)有為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),一是企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)提高勞動(dòng)力成本,粗略計(jì)算幾項(xiàng)保險(xiǎn)全部參加后,將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤(rùn)很低,社會(huì)保險(xiǎn)推行起來(lái)非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項(xiàng)支出,難以承擔(dān)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng),工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁,社會(huì)保險(xiǎn)異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問(wèn)題難以解決。
建議:
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范用工行為
積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊(duì)伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商,在稅收政策上對(duì)勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)減少稅種,降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)目前包工頭形式勞務(wù)隊(duì)伍中具備一定資質(zhì)條件的,要鼓勵(lì)其注冊(cè)為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān),禁止包工頭式用工。對(duì)將工程發(fā)包給包工頭的,應(yīng)視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度
勞動(dòng)保障、工會(huì)等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對(duì)各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn),研究建立與之相適應(yīng)的勞動(dòng)合同管理制度。針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問(wèn)題,對(duì)完善勞動(dòng)合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對(duì)勞動(dòng)合同的必備條款逐項(xiàng)加以說(shuō)明,特別是對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬條款,必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時(shí)間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本,促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對(duì)企業(yè)依法推行工資月支付制度,對(duì)因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),在征求同級(jí)工會(huì)組織或職工代表同意后,可在近期實(shí)行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法,但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。
三是實(shí)行發(fā)包方對(duì)工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度,預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農(nóng)民工參保辦法
企業(yè)要根據(jù)要求,為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險(xiǎn);按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工發(fā)生工傷后,勞動(dòng)保障行政部門要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。
要從當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際情況和農(nóng)民工的實(shí)際需求出發(fā),積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的辦法,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)制度。
農(nóng)民工清欠情況匯報(bào) 4
為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,20xx年通州建總集團(tuán)有限公司xxx定銷房二標(biāo)段項(xiàng)目部(以下稱項(xiàng)目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度。
一、高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
二、完善制度、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰(shuí)主管,誰(shuí)處理,誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,打好基礎(chǔ)。
在項(xiàng)目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺(tái),大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識(shí),引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識(shí)。
四、嚴(yán)格落實(shí)制度,建立民工資支付工作的'長(zhǎng)效機(jī)制。
項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求,在農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前,項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動(dòng)合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案。對(duì)項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),建立花名冊(cè)并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺(tái)賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號(hào)碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核,在施工過(guò)程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項(xiàng)目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
農(nóng)民工清欠情況匯報(bào) 5
我鎮(zhèn)黨委政府歷來(lái)高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作,特別是在春節(jié)前后,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問(wèn)題,現(xiàn)將工作開展情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下。
一、工作開展情況
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2.7萬(wàn)元環(huán)衛(wèi)工人工資,解決了拖欠近10年的遺留問(wèn)題。
二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設(shè)承包方向治國(guó)拖欠民工工資2萬(wàn)元,避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。
三是解決了雙柏樹村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3.8萬(wàn)元問(wèn)題,有效的.保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
二、解決措施
春節(jié)前,按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng),勞動(dòng)保障部門的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當(dāng)作重要工作來(lái)抓,一是組建專班,成立工作組,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問(wèn)題。二是多方聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)配合。先后與縣勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁大隊(duì),縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合,多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán),幫助解決實(shí)際困難。
三、工作建議
一是,建議縣級(jí)相關(guān)部門繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度,在全社會(huì)營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對(duì)故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護(hù)好合法權(quán)益的法律知識(shí)普及工作。
農(nóng)民工清欠情況匯報(bào) 6
一、高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問(wèn)題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人,限定解決時(shí)限,限定兌付期限,加強(qiáng)督促檢查,確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案,并要求向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問(wèn)題的通知》(保辦電〔20xx〕9號(hào))要求,我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號(hào))文件,專門對(duì)該項(xiàng)工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項(xiàng)檢查。各縣區(qū)對(duì)本區(qū)域所有在建水利工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對(duì)項(xiàng)目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊(duì)伍的`用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查,通過(guò)排查,進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報(bào)電話號(hào)碼,在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報(bào),做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制
要求各縣區(qū)對(duì)施工單位可能出現(xiàn)無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農(nóng)民工工資的施工單位,采取約談其項(xiàng)目經(jīng)理、法人代表等措施,責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問(wèn)題;對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標(biāo)過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則的要求,在其信用評(píng)價(jià)得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對(duì)于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予信用評(píng)價(jià)降級(jí),或直接列入保山市水利建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,落實(shí)責(zé)任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作:
(一)建立長(zhǎng)效機(jī)制,以專項(xiàng)檢查活動(dòng)為契機(jī),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認(rèn)識(shí),加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的落實(shí)力度。
農(nóng)民工清欠情況匯報(bào) 7
按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下:
一、組織實(shí)施責(zé)任明確
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管[20xx]6號(hào))文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無(wú)拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題。現(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:
一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門,我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
農(nóng)民工清欠情況匯報(bào) 8
自國(guó)務(wù)院部署清欠工作以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省建設(shè)廳的指導(dǎo)支持下,泰安市建委按照上級(jí)確定的清欠工作分工,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,完善規(guī)章制度,暢通投訴渠道,創(chuàng)新工作方法,做了大量艱苦細(xì)致、富有成效的工作,及時(shí)化解了有關(guān)矛盾,維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,促進(jìn)了行業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。今年上半年(20xx年6月30日),受理拖欠農(nóng)民工工資投訴案件292起,清理解決拖欠金額2923.6萬(wàn)元,惠及農(nóng)民工2665人,F(xiàn)就有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
一、建筑隊(duì)伍構(gòu)成情況
全市現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)601家,包括本地企業(yè)491家,外地入泰企業(yè)110家,外地企業(yè)在泰安承接工程項(xiàng)目的20余家。全市建筑業(yè)從業(yè)人員約為29.6萬(wàn)人,其中一線農(nóng)民工約25.1萬(wàn)人,外地入泰建筑務(wù)工人員約1.2萬(wàn)人。建筑業(yè)農(nóng)民工的突出特點(diǎn):
一是群體數(shù)量龐大,受教育程度偏低,總體素質(zhì)不高,依法維權(quán)意識(shí)較差;
二是勞動(dòng)場(chǎng)所不固定,流動(dòng)性較大,大多數(shù)人不簽訂勞務(wù)合同;
三是勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)、工資收入較低,享受的公共服務(wù)和救濟(jì)不足。
二、清欠工作主要措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機(jī)構(gòu)健全。2004年,市政府成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),由建設(shè)、勞動(dòng)、監(jiān)察、司法等多部門組成的“泰安市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,市建委作為成員單位,按照省里的統(tǒng)一部署和市政府的安排,連續(xù)8年?duì)款^負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域的清欠工作。雖然國(guó)家規(guī)定的3年集中清欠期限早已結(jié)束,但我們始終從講政治、顧大局和保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)清理解決拖欠農(nóng)民工工資、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重大意義,不斷強(qiáng)化清欠機(jī)構(gòu)建設(shè),認(rèn)真受理和妥善處置農(nóng)民工工資投訴案件。對(duì)每個(gè)投訴案件,做到事事有回音、件件有著落,努力把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。目前,我們已把清欠工作由集中接訪改為日常接訪,將清欠工作常態(tài)化。特別是在重大節(jié)假日期間,市建管局抽調(diào)12名科級(jí)干部在市清欠辦輪流值班,遇有上訪事件隨時(shí)增派人員,進(jìn)一步充實(shí)了清欠工作力量。
。ǘ┙⒙(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。多年來(lái),全市建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部各職能單位相互支持,相互配合,建立了良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在招投標(biāo)和外出施工環(huán)節(jié),建立了“無(wú)拖欠證明”制度,限制拖欠企業(yè)承接新的工程項(xiàng)目;
在資質(zhì)資格管理環(huán)節(jié),對(duì)不能及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理,限制其資質(zhì)升級(jí)和資格延續(xù);
在施工許可環(huán)節(jié),對(duì)資金來(lái)源不落實(shí)的.項(xiàng)目,不予核發(fā)施工許可證;
在竣工驗(yàn)收備案和產(chǎn)權(quán)登記環(huán)節(jié),對(duì)農(nóng)民工工資尚未結(jié)清的,不予辦理備案和產(chǎn)權(quán)登記,不準(zhǔn)交付使用;
在評(píng)優(yōu)樹先環(huán)節(jié),對(duì)拖欠工資的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行了一票否決,全市建設(shè)系統(tǒng)呈現(xiàn)出“一處拖欠、處處受限”的局面。
。ㄈ┘訌(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。按照“清防并舉、標(biāo)本兼治”的工作原則,我們不斷創(chuàng)新思路,建章立制,根據(jù)省政府74號(hào)文件,泰安市政府在全省第一個(gè)出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的通知》規(guī)范性文件,就規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,維護(hù)建筑企業(yè)及農(nóng)民工的合法權(quán)益,防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資提出了明確意見;
市建委與市人力資源社會(huì)保障局、市公安局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑勞務(wù)分包和勞務(wù)用工監(jiān)督管理的意見》,對(duì)強(qiáng)化建筑勞務(wù)和民工工資支付管理做出詳細(xì)規(guī)定。一是建立了資金審查和監(jiān)控制度。對(duì)拖欠問(wèn)題尚未解決的,嚴(yán)格限制新的建設(shè)活動(dòng);
對(duì)抽逃建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備金形成拖欠或不按合同約定撥付工程款的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令停工。二是實(shí)行建筑勞務(wù)資質(zhì)管理制度。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)成建制發(fā)展勞務(wù)隊(duì)伍,逐步限制個(gè)人承包、零散用工、私招亂雇,從規(guī)范用工行為入手防范拖欠工資問(wèn)題發(fā)生。三是建立工資支付監(jiān)控制度。引導(dǎo)施工企業(yè)使用成建制勞務(wù)隊(duì)伍、簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,確保將工資直接發(fā)放到工人手中。
(四)堅(jiān)持保證金制,提高應(yīng)急能力。我們堅(jiān)持“兩個(gè)”勞務(wù)工資保證金制度,專款用于解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,提高了施工單位及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性和主動(dòng)性,也提高了政府對(duì)于突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。一是新建工程項(xiàng)目開工前,建設(shè)單位須按工程總造價(jià)的2%繳納勞務(wù)工資保證金。一旦建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠行為,由建設(shè)、勞動(dòng)和財(cái)政主管部門按規(guī)定程序啟用勞務(wù)工資保證金,?钣糜谵r(nóng)民工工資的應(yīng)急支付。2011年共收繳建筑勞務(wù)工資保證金7039.1萬(wàn)元,按規(guī)定返還279.5萬(wàn)元;
今年上半年收繳建筑勞務(wù)工資保證金3115.1萬(wàn)元,返還565.3萬(wàn)元。二是為確保外地進(jìn)泰施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付到位,防范項(xiàng)目經(jīng)理欠薪逃匿事件的發(fā)生,我們還建立了外地企業(yè)交存農(nóng)民工工資保證金制度,凡在我市從事建筑施工活動(dòng)的外地建筑業(yè)企業(yè),須預(yù)存農(nóng)民工工資保證金,特級(jí)、一級(jí)企業(yè)100萬(wàn)元,二級(jí)、三級(jí)和各類專業(yè)承包企業(yè)50萬(wàn)元,勞務(wù)企業(yè)20萬(wàn)元。截至目前累計(jì)收繳外地企業(yè)農(nóng)民工工資保證金5300余萬(wàn)元。未交存農(nóng)民工工資保證金的,不予備案,不得參加建設(shè)工程投標(biāo)活動(dòng)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化督察督辦,查處拖欠單位。每年我們都集中組織開展包括農(nóng)民工工資在內(nèi)的建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全綜合執(zhí)法檢查,在麥?zhǔn)、中秋?jié)和春節(jié)等重大節(jié)日期間,還集中開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。在檢查中,對(duì)可能引發(fā)聚集性事件的農(nóng)民工工資矛盾糾紛和苗頭隱患,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,進(jìn)行集中梳理,逐案分析癥結(jié),提出化解方案,落實(shí)處理責(zé)任,確保問(wèn)題限期解決。每年初,所有施工企業(yè)均須向建設(shè)主管部門報(bào)送不拖欠農(nóng)民工工資的承諾書。對(duì)外地進(jìn)泰施工隊(duì)伍、人員全面摸底調(diào)查,及時(shí)通報(bào)在泰城施工的外地民工人數(shù)和工資發(fā)放情況,并與其施工的項(xiàng)目總包單位逐一進(jìn)行座談,防止拖欠問(wèn)題發(fā)生。今年上半年共檢查建筑工程項(xiàng)目466個(gè)、單體工程1597個(gè),總建筑面積769.8萬(wàn)平方米,工程總造價(jià)150.2億元。對(duì)整改不及時(shí)、不到位,久拖不決,或者因拖欠工資引發(fā)不良事件的,以及整改無(wú)效而多次發(fā)生拖欠問(wèn)題的建筑業(yè)企業(yè),予以公開曝光,記錄其不良行為,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等方面予以限制。外地建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為的,一律清出泰安建筑市場(chǎng)。
三、存在的主要問(wèn)題
雖然,我市清欠工作采取了一些措施,取得了一定成績(jī),但也面臨一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是20xx年以來(lái),由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩、信貸收縮和對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控等原因,部分建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)資金短缺,致使工程款不到位,清欠工作形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
二是個(gè)別施工企業(yè)清欠責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),部分項(xiàng)目用工管理不到位,總包單位疏于對(duì)分包單位、項(xiàng)目部和作業(yè)班組的管理,特別是在農(nóng)民工工資支付方面的有關(guān)制度落實(shí)不夠。
三是部分企業(yè)勞務(wù)用工不規(guī)范,未與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)用工合同或簽訂的勞動(dòng)用工合同內(nèi)容簡(jiǎn)單,對(duì)工資數(shù)額、計(jì)算方法、支付時(shí)間等未作明確約定,大大增加了清欠工作難度。
四是惡意討薪現(xiàn)象成迅速上升趨勢(shì),隨著清欠工作力度不斷加大和對(duì)信訪工作的重視,信訪事件的社會(huì)影響力逐步提升,出現(xiàn)了一些不法分子在重大節(jié)日、重要會(huì)議期間,到政府有關(guān)部門圍堵辦公場(chǎng)所進(jìn)行纏訪鬧訪、制造事端、惡意討薪的現(xiàn)象,使清欠工作更加復(fù)雜化。
四、下步工作打算和建議
下一步,我們將針對(duì)目前存在的問(wèn)題,采取強(qiáng)有力的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付監(jiān)管。一是規(guī)范建筑市場(chǎng)行為,強(qiáng)化勞務(wù)分包工程監(jiān)管,重點(diǎn)治理轉(zhuǎn)包、違法分包、以包代管等問(wèn)題,從源頭治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。二是開展以勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、用工管理為重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,糾正和查處侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為。三是指導(dǎo)企業(yè)抓好勞動(dòng)用工管理,制定完善施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工注冊(cè)登記、考勤、工資發(fā)放、勞動(dòng)糾紛處理辦法等規(guī)章制度,同時(shí)積極引導(dǎo)建筑企業(yè)和農(nóng)民工通過(guò)法律等途徑維護(hù)自身權(quán)益。
為進(jìn)一步做好下步的清欠工作,我們還建議:
加快建立解決拖欠問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)清欠防欠工作職能的科學(xué)轉(zhuǎn)變。從目前我市受理解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題情況看,90%以上的案件不同程度地存在結(jié)算糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等情況,惡意討薪、纏訪鬧訪、制造事端等問(wèn)題更是明顯超出了建設(shè)主管部門的職能范圍。建議在全省范圍內(nèi)開辟農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,建立由勞動(dòng)、公安、司法、仲裁等多個(gè)部門組成的解決拖欠問(wèn)題聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,充分發(fā)揮勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、經(jīng)濟(jì)合同法等執(zhí)法監(jiān)管主體的作用,依法行政,走依法治欠、防欠的路子,進(jìn)一步提高清欠防欠的工作效能。
農(nóng)民工清欠情況匯報(bào) 9
讓職工按時(shí)足額拿到工資,讓外來(lái)務(wù)工者能拿錢踏實(shí)回家過(guò)年,20xx年度的勞務(wù)派遣和農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)從即日起正式開始,并將持續(xù)到11月20日。無(wú)錫市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人表示,在為期一個(gè)月的時(shí)間里,勞動(dòng)保障監(jiān)察部門將重點(diǎn)摸查存在或有較大欠薪隱患的勞務(wù)派遣和用工單位,廣大職工、務(wù)工人員也可以主動(dòng)投訴、舉報(bào),積極維護(hù)自身權(quán)益。
根據(jù)安排,此次專項(xiàng)檢查行動(dòng)主要內(nèi)容包括檢查勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況(包括派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立、終止和解除勞動(dòng)合同情況,支付工資和參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況,以及用工單位加班工資及同工同酬問(wèn)題),重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況和存在的欠薪苗頭隱患情況(包括是否按規(guī)定支付工資,是否準(zhǔn)售最低工資標(biāo)準(zhǔn),以及是否會(huì)發(fā)生集體欠薪等問(wèn)題)。專項(xiàng)行動(dòng)采取實(shí)地檢查和重點(diǎn)排查相結(jié)合。
與此同時(shí),廣大的職工及外來(lái)務(wù)工者自己也可以積極維權(quán),主動(dòng)舉報(bào)投訴,提供較為完備的證據(jù),從而切實(shí)維護(hù)自身權(quán)益。不過(guò),從目前的情況看,今年無(wú)錫不太可能出現(xiàn)年末"集中討薪"的情況,"主要現(xiàn)在很多職工,尤其是建筑工地的務(wù)工人員,維權(quán)的意識(shí)很強(qiáng),很多時(shí)候,平時(shí)就已經(jīng)在積極投訴維權(quán)了。"
相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,就建筑工地領(lǐng)域來(lái)說(shuō),按照"慣例",建筑工的工資一般情況下是先支付三成,剩下的七成往往是年末一次性支付到位。為了防止年末被拖欠,現(xiàn)在往往是到了一年的中間,就要求支付剩下的三成乃至更多,剩下的三成年末再說(shuō)。"不會(huì)說(shuō),等著年底要,現(xiàn)在是提前要,他們(務(wù)工者)的維權(quán)意識(shí)也提高了。"而這,也是近年來(lái)勞動(dòng)監(jiān)察等政府部門大力宣傳政策、竭力引導(dǎo)的過(guò)程。
同樣的`,今年底,房地產(chǎn)行業(yè),尤其是建筑領(lǐng)域依然是"欠薪"發(fā)生的高危領(lǐng)域。
記者采訪了解到,近期,無(wú)錫市政府相關(guān)部門就正在協(xié)調(diào)處理無(wú)錫太湖大道附近一高端樓盤的群體欠薪問(wèn)題。據(jù)悉,該樓盤因?yàn)殇N售慘淡導(dǎo)致資金鏈斷裂,老板直接跑路,200多員工的工資沒(méi)有了著落,"老板還是故意破產(chǎn),債務(wù)主體都沒(méi)有了,處理起來(lái)比較棘手。"勞動(dòng)保障監(jiān)察部門人士稱。
采訪中,記者還了解到,也有些企業(yè)欠薪是因?yàn)榇_實(shí)本身經(jīng)營(yíng)不善造成,一些有"良心"的老板會(huì)主動(dòng)申請(qǐng)破產(chǎn),但是因?yàn)槠飘a(chǎn)程序繁復(fù),被欠薪者拿到工資可能花很多時(shí)間。"總體來(lái)說(shuō),故意拖欠的在減少,經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境問(wèn)題,也是客觀原因。"
此外,相關(guān)工作人員也提醒,廣大的勞動(dòng)者在維權(quán)時(shí),要有"證據(jù)意識(shí)"。"有時(shí)候,有很多的勞動(dòng)者,有10、20個(gè)一起來(lái),然后手上證明存在用工關(guān)系的材料什么都沒(méi)有,就直接說(shuō),我們這么多人,肯定是真的。但是,從維權(quán)執(zhí)法的角度講,還是希望大家能盡可能保存、提供證據(jù),縮短維權(quán)時(shí)間,方便及早維護(hù)自身權(quán)益。"
農(nóng)民工清欠情況匯報(bào) 10
20xx年以來(lái),我站根據(jù)《xx省建設(shè)工程xx管理辦法》等相關(guān)文件精神,配合上級(jí)相關(guān)部門,積極做好拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作,做了大量卓有成效的工作,為維護(hù)廣大施工企業(yè)和民工的合法權(quán)益和我市的社會(huì)穩(wěn)定做出了自己的努力。
現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視清欠工作
一是成立了“雙清”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,調(diào)整和充實(shí)了清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,為清欠工作的順利開展提供了組織保障;二是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)預(yù)防和制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資問(wèn)題的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性;三是根據(jù)我站的工作職能,以建立和完善有效的預(yù)防機(jī)制為基礎(chǔ),堅(jiān)決制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,維護(hù)了企業(yè)和廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
二、明確責(zé)任,分工協(xié)作形成工作合力
我站以監(jiān)督科為主體,其它各科室相互配合,從合同備案入手,統(tǒng)籌安排,上下聯(lián)動(dòng),督促各施工企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)用工管理,重點(diǎn)監(jiān)控存在拖欠隱患的企業(yè),早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早處理,確保社會(huì)穩(wěn)定。
三、深入工地,監(jiān)督檢查工程款支付及農(nóng)民工工資給付情況
從合同備案開始,我們就將“兩清”工程納入監(jiān)督檢查范圍,堅(jiān)持深入到每一個(gè)工地,查驗(yàn)支付工程款以及農(nóng)民工工資發(fā)放登記表,對(duì)不合格的'企業(yè)及時(shí)督促整改,今年以來(lái),我們共對(duì)個(gè)25工程進(jìn)行了監(jiān)督檢查,涵蓋了xx市城區(qū)所有的在建工程,覆蓋率達(dá)到了100%。
下一步,我們將進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí),著力實(shí)施長(zhǎng)效管理,創(chuàng)新舉措,積極配合相關(guān)部門從源頭上解決拖欠工程款和民工工資問(wèn)題,為構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
農(nóng)民工清欠情況匯報(bào) 11
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20XX年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下:
一、完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
為全力作好負(fù)責(zé)的.在建移民安置工程工程及已完成建移民工程工程保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在工程辦,由工程辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧工程保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對(duì)根治欠薪材料報(bào)送、勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信登記評(píng)價(jià)、在建工程工程總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程工程繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)別離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級(jí)上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程工程有無(wú)欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬,退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行開工作要求,對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的,及時(shí)催促落實(shí),對(duì)排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢,實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)根本無(wú)欠薪,將“兩清零〞目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零〞目標(biāo),根據(jù)近期自查問(wèn)題采取以下整改措施:
1、以催促在建工程工程總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程工程總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬。
3、在建工程工程總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程工程總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程工程總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場(chǎng)制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對(duì)根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障效勞行開工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程工程農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)催促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
農(nóng)民工清欠情況匯報(bào) 12
近幾年來(lái),施工企業(yè)年年都在抓清欠,但拖欠工程款還是逐年增加,企業(yè)的應(yīng)收賬款金額居高不下,呆賬、壞賬經(jīng)常發(fā)生,給企業(yè)造成很大損失,嚴(yán)重影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),加大了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。究其原因,主要是沒(méi)有建立必要的防范機(jī)制和內(nèi)控制度,普遍存在防范意識(shí)差,防范措施少,防范手段不夠的問(wèn)題。因此,施工企業(yè)必須在一手抓清欠的同時(shí),還要一手抓防范,以防新應(yīng)收賬款拖欠的發(fā)生。
一、拖欠工程款形成的原因
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,除了工程的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉之外,經(jīng)營(yíng)手段十分重要,在法規(guī)不健全、政府有關(guān)部門對(duì)工程上馬前審批把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)業(yè)主缺乏約束措施(如無(wú)項(xiàng)目資本金保證制度)的情況下,墊資作為一種經(jīng)營(yíng)手段對(duì)承接工程任務(wù),進(jìn)一步吸引業(yè)主有著不可低估的作用;在其他條件相同的情況下,一定時(shí)期實(shí)行墊資手段的施工企業(yè)承接的施工任務(wù)必然大于不實(shí)行墊資手段的施工企業(yè),這是因?yàn)闃I(yè)主變相從施工企業(yè)處獲取了一筆無(wú)息或低息貸款;所以,墊資對(duì)業(yè)主有相當(dāng)大的吸引力。正因如此,目前施工企業(yè)都廣泛采用墊資來(lái)吸引業(yè)主,以達(dá)到承接任務(wù)的目的;而部分業(yè)主又不講誠(chéng)信、不按合同辦事,有法不依,使工程款的拖欠成為必然產(chǎn)物。因此,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是工程款拖欠的根本原因,而工程款拖欠又返過(guò)來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇。
二、拖欠工程款給企業(yè)造成的損失
。ㄒ唬C(jī)會(huì)成本。工程款被拖欠意味著施工企業(yè)不能及時(shí)收回工程款,而相應(yīng)要長(zhǎng)期為業(yè)主墊付一筆相當(dāng)數(shù)量的資金,由于這筆資金失去了投資盈利的機(jī)會(huì),便產(chǎn)生了墊款的機(jī)會(huì)成本。
(二)加大了財(cái)務(wù)費(fèi)用。工程款被拖欠的施工企業(yè)為了資金周轉(zhuǎn)順暢,為了生產(chǎn)的正常進(jìn)行,不得不欠款和貨款為繼,為此勢(shì)必加大財(cái)務(wù)費(fèi)用;
。ㄈ┘哟笫湛畛杀尽9こ炭畋煌锨穭(shì)必要想法收回,因此加大收款費(fèi)用。如發(fā)函費(fèi)用,電話費(fèi),成立收款隊(duì)或?qū)H舜呖钯M(fèi)、律師費(fèi)和訴訟費(fèi)等等。
。ㄋ模〾馁~損失成本。被拖欠工程款最大的風(fēng)險(xiǎn)就是債權(quán)成本壞賬,不但發(fā)生收款費(fèi)用后收不回欠款,而且會(huì)給施工企業(yè)造成巨大的損失,有可能導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。
綜上所述,施工企業(yè)為了增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,墊資如何把握?不問(wèn)清紅皂白的墊資,企業(yè)就有可能找死,如不墊資有可能等死;因此,如何把握墊資、如何防止工程款的拖欠,就顯得尤為重要。
三、防止工程款拖欠主要應(yīng)作好幾下幾項(xiàng)工作
。ㄒ唬┥髦剡x擇投標(biāo)項(xiàng)目,強(qiáng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。隨著投資主體多元化,國(guó)內(nèi)外的一些企業(yè)都可能成為建設(shè)業(yè)主,施工企業(yè)在承攬任務(wù)時(shí),要搞好社會(huì)調(diào)查和可行性研究,了解該項(xiàng)目是否列入了國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃,建設(shè)單位的資質(zhì)等級(jí)和信譽(yù)度,投資的來(lái)源渠道、資金到位狀況及施工環(huán)境等。如果建設(shè)單位要求施工企業(yè)墊資施工的,還應(yīng)當(dāng)分析研究,考慮墊資的期限,存貸款利息的`差額以及建設(shè)單位的償還能力等。切忌不顧客觀條件是否允許,只要有標(biāo)就投,有活就干,盲目投標(biāo)。特別是對(duì)一些鉤魚項(xiàng)目,一定要在情況得到充分掌握后,再確定是否投標(biāo)和上場(chǎng),以便為工程款的及時(shí)回收奠定良好的基礎(chǔ)。防止中標(biāo)后、干了活,業(yè)主沒(méi)有錢造成新的拖欠。
(二)強(qiáng)化合同意識(shí),規(guī)范合同的簽訂和執(zhí)行。合同是當(dāng)事人雙方建立、變更和解除民事法律關(guān)系的憑證,是產(chǎn)生和確立債權(quán)債務(wù)的基本依據(jù),同時(shí)也是解決糾紛的重要證據(jù)。工程施工合同是雙方為明確權(quán)力和義務(wù)以達(dá)到各自的經(jīng)濟(jì)目的而訂立的協(xié)議文書,具有很強(qiáng)的法律依據(jù)。施工企業(yè)首先要把合同訂立關(guān),最好使用建設(shè)部建筑工程承包合同的格式文本。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員一定要熟悉合同法規(guī)和條款,吃透其精神。對(duì)中標(biāo)工程項(xiàng)目合同簽訂必須符合法律的規(guī)定,合同的內(nèi)容要反復(fù)推敲,考慮周全。凡是涉及到驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)間、方式及工程款結(jié)算的違約條款,各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等必須填寫清楚,切忌模棱兩可,盡量避免和消除可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛隱患。對(duì)于那些一開工就需要施工企業(yè)墊付大筆資金的項(xiàng)目,一定要謹(jǐn)慎行事,以防合同一簽定就出現(xiàn)工程款拖欠的局面。其次是合同的履行,作為施工企業(yè)應(yīng)遵守和執(zhí)行合同,要確保工程進(jìn)度施工質(zhì)量,切不可違約而將自身置于被動(dòng)地位。再次是加強(qiáng)合同管理,全面推行合同動(dòng)態(tài)管理制度、包括法人授權(quán)委托制度、合同簽訂審批制度、合同管理臺(tái)賬制度、合同檔案管理制度、合同管理人員崗位責(zé)任制度、合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等。注意收集和保存證據(jù),一旦產(chǎn)生糾紛,不至于因證據(jù)不全、資料不足而遭受敗訴的結(jié)果,防止給企業(yè)帶來(lái)不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。
。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程中的控制,切實(shí)改善經(jīng)營(yíng)管理的不規(guī)范行為。對(duì)變更設(shè)計(jì)、增減工程量以及驗(yàn)工計(jì)價(jià)等相關(guān)事項(xiàng),一定要經(jīng)過(guò)業(yè)主的簽證認(rèn)可才能作為本期的收入入賬,同時(shí)施工企業(yè)要督促建設(shè)單位按照工程進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià),防止工程進(jìn)度與驗(yàn)工計(jì)價(jià)脫節(jié)和滯后?⒐ろ(xiàng)目要及時(shí)向業(yè)主辦理竣工決算,為全面清理項(xiàng)目外欠款打好基礎(chǔ)。對(duì)業(yè)主供應(yīng)材料和分包結(jié)算的,應(yīng)及時(shí)清理并做好結(jié)算工作,以防基礎(chǔ)工作不完善給清收工程款帶來(lái)困難。對(duì)企業(yè)內(nèi)部也要嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算和報(bào)銷制度,防止個(gè)別人與第三人惡意串通損害企業(yè)的合法權(quán)益。
(四)明確項(xiàng)目經(jīng)理清欠的責(zé)任,從源頭上防止工程款的拖欠。由于施工企業(yè)點(diǎn)多面廣,實(shí)行項(xiàng)目管理后,外欠款的增減變動(dòng)均反映在工程項(xiàng)目部里,因此,減少外欠款的重點(diǎn)也應(yīng)放在項(xiàng)目部上。在與工程項(xiàng)目經(jīng)理簽訂承包合同時(shí),就要明確經(jīng)理是清理工程款的第一責(zé)任人。在工程項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書中應(yīng)體現(xiàn)回收工程款的條款和責(zé)任,以及獎(jiǎng)罰規(guī)定。對(duì)已完工程項(xiàng)目所欠工程款,由原項(xiàng)目經(jīng)理按期收回,工程款未收回的項(xiàng)目經(jīng)理不予安排新的項(xiàng)目。對(duì)正在施工的工程項(xiàng)目,在最后與項(xiàng)目部結(jié)算時(shí),根據(jù)工程款的回收情況予以兌現(xiàn),要將收回工程款作為兌現(xiàn)工程結(jié)清尾款的主要依據(jù)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,提高全體員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立和完善各類清欠的規(guī)章制度,建立一整套的集施工管理、項(xiàng)目結(jié)算和清欠催收為一體的科學(xué)有序的防控機(jī)制,本著清欠與防范相結(jié)合、防范與救治相結(jié)合的原則,切實(shí)改善經(jīng)營(yíng)管理中不規(guī)范的做法,不規(guī)范的行為,深入研究造成企業(yè)外欠款的深刻原因,積極探索清欠工作的新途徑,逐步把握清欠工作的規(guī)律,掌握清欠工作的主動(dòng)權(quán)。清防并舉、減少舊欠、防止新欠。
農(nóng)民工清欠情況匯報(bào) 13
20xx年以來(lái),我站根據(jù)《xx省建設(shè)工程xx管理辦法》等相關(guān)文件精神,配合上級(jí)相關(guān)部門,積極做好拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作,做了大量卓有成效的工作,為維護(hù)廣大施工企業(yè)和民工的合法權(quán)益和我市的社會(huì)穩(wěn)定做出了自己的努力。
現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視清欠工作
一是成立了“雙清”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,調(diào)整和充實(shí)了清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,為清欠工作的順利開展提供了組織保障;二是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)預(yù)防和制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資問(wèn)題的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性;三是根據(jù)我站的工作職能,以建立和完善有效的`預(yù)防機(jī)制為基礎(chǔ),堅(jiān)決制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,維護(hù)了企業(yè)和廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
二、明確責(zé)任,分工協(xié)作形成工作合力
我站以監(jiān)督科為主體,其它各科室相互配合,從合同備案入手,統(tǒng)籌安排,上下聯(lián)動(dòng),督促各施工企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)用工管理,重點(diǎn)監(jiān)控存在拖欠隱患的企業(yè),早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早處理,確保社會(huì)穩(wěn)定。
三、深入工地,監(jiān)督檢查工程款支付及農(nóng)民工工資給付情況
從合同備案開始,我們就將“兩清”工程納入監(jiān)督檢查范圍,堅(jiān)持深入到每一個(gè)工地,查驗(yàn)支付工程款以及農(nóng)民工工資發(fā)放登記表,對(duì)不合格的企業(yè)及時(shí)督促整改,今年以來(lái),我們共對(duì)個(gè)25工程進(jìn)行了監(jiān)督檢查,涵蓋了xx市城區(qū)所有的在建工程,覆蓋率達(dá)到了100%。
下一步,我們將進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí),著力實(shí)施長(zhǎng)效管理,創(chuàng)新舉措,積極配合相關(guān)部門從源頭上解決拖欠工程款和民工工資問(wèn)題,為構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
農(nóng)民工清欠情況匯報(bào) 14
讓職工按時(shí)足額拿到工資,讓外來(lái)務(wù)工者能拿錢踏實(shí)回家過(guò)年,20xx年度的勞務(wù)派遣和農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)從即日起正式開始,并將持續(xù)到11月20日。無(wú)錫市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人表示,在為期一個(gè)月的時(shí)間里,勞動(dòng)保障監(jiān)察部門將重點(diǎn)摸查存在或有較大欠薪隱患的勞務(wù)派遣和用工單位,廣大職工、務(wù)工人員也可以主動(dòng)投訴、舉報(bào),積極維護(hù)自身權(quán)益。
根據(jù)安排,此次專項(xiàng)檢查行動(dòng)主要內(nèi)容包括檢查勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況(包括派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立、終止和解除勞動(dòng)合同情況,支付工資和參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況,以及用工單位加班工資及同工同酬問(wèn)題),重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況和存在的欠薪苗頭隱患情況(包括是否按規(guī)定支付工資,是否準(zhǔn)售最低工資標(biāo)準(zhǔn),以及是否會(huì)發(fā)生集體欠薪等問(wèn)題)。專項(xiàng)行動(dòng)采取實(shí)地檢查和重點(diǎn)排查相結(jié)合。
與此同時(shí),廣大的職工及外來(lái)務(wù)工者自己也可以積極維權(quán),主動(dòng)舉報(bào)投訴,提供較為完備的證據(jù),從而切實(shí)維護(hù)自身權(quán)益。不過(guò),從目前的情況看,今年無(wú)錫不太可能出現(xiàn)年末"集中討薪"的情況,"主要現(xiàn)在很多職工,尤其是建筑工地的務(wù)工人員,維權(quán)的意識(shí)很強(qiáng),很多時(shí)候,平時(shí)就已經(jīng)在積極投訴維權(quán)了。"
相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,就建筑工地領(lǐng)域來(lái)說(shuō),按照"慣例",建筑工的工資一般情況下是先支付三成,剩下的七成往往是年末一次性支付到位。為了防止年末被拖欠,現(xiàn)在往往是到了一年的中間,就要求支付剩下的三成乃至更多,剩下的三成年末再說(shuō)。"不會(huì)說(shuō),等著年底要,現(xiàn)在是提前要,他們(務(wù)工者)的維權(quán)意識(shí)也提高了。"而這,也是近年來(lái)勞動(dòng)監(jiān)察等政府部門大力宣傳政策、竭力引導(dǎo)的`過(guò)程。
同樣的,今年底,房地產(chǎn)行業(yè),尤其是建筑領(lǐng)域依然是"欠薪"發(fā)生的高危領(lǐng)域。
記者采訪了解到,近期,無(wú)錫市政府相關(guān)部門就正在協(xié)調(diào)處理無(wú)錫太湖大道附近一高端樓盤的群體欠薪問(wèn)題。據(jù)悉,該樓盤因?yàn)殇N售慘淡導(dǎo)致資金鏈斷裂,老板直接跑路,200多員工的工資沒(méi)有了著落,"老板還是故意破產(chǎn),債務(wù)主體都沒(méi)有了,處理起來(lái)比較棘手。"勞動(dòng)保障監(jiān)察部門人士稱。
采訪中,記者還了解到,也有些企業(yè)欠薪是因?yàn)榇_實(shí)本身經(jīng)營(yíng)不善造成,一些有"良心"的老板會(huì)主動(dòng)申請(qǐng)破產(chǎn),但是因?yàn)槠飘a(chǎn)程序繁復(fù),被欠薪者拿到工資可能花很多時(shí)間。"總體來(lái)說(shuō),故意拖欠的在減少,經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境問(wèn)題,也是客觀原因。"
此外,相關(guān)工作人員也提醒,廣大的勞動(dòng)者在維權(quán)時(shí),要有"證據(jù)意識(shí)"。"有時(shí)候,有很多的勞動(dòng)者,有10、20個(gè)一起來(lái),然后手上證明存在用工關(guān)系的材料什么都沒(méi)有,就直接說(shuō),我們這么多人,肯定是真的。但是,從維權(quán)執(zhí)法的角度講,還是希望大家能盡可能保存、提供證據(jù),縮短維權(quán)時(shí)間,方便及早維護(hù)自身權(quán)益。"
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