欠薪情況匯報
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欠薪情況匯報1
根據(jù)區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室《關于開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關工作的通知》,我街道高度重視,認真貫徹執(zhí)行,切實做好開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結如下:
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓,研究部署對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感,迅速開展清查、清欠行動,務求取得實效,為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好營商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級文件要求,制定了開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機制、工作任務、工作要求、完成時限等,穩(wěn)步推進清欠工作。三是全面開展排查。按照方案,對拖欠民營企業(yè)賬款問題進行全面排查,摸清底數(shù)。目前,我街道沒有拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等問題。
(二)目標任務完成情況。
積極采取措施,確保清欠工作落實到位,確保按期償還相關欠款。由于領導重視、上下聯(lián)動、督查到位,我街道在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題上也取得了一定的成效。
(三)政策落實情況。
在日常工作中,我街道對拖欠賬款問題一直列為街道黨工委一項大事來抓,嚴格政策落實。截至目前,我街道沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
二、下一步工作計劃
。ㄒ唬├^續(xù)排查梳理,防止瞞報漏報。街道將繼續(xù)加大清欠工作力度,積極推進清欠工作,督促街道各中心進行排查梳理,查漏補缺,防止出現(xiàn)瞞報漏報等情況。
(二)嚴格項目審查,防止新增拖欠賬款。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設,遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長效機制,強化監(jiān)督考核。街道把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項重要工作,納入年度績效考核評價指標體系,強化督查考核。
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求,園區(qū)管委會高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設辦,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
近年來,上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權益,維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領導,強化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領導高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關工作。
20xx年,工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動保障的領導組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工20xx人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權益。
(二)開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現(xiàn)場,采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬元。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,構建長效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的`群體性的事件,維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次,處理群體性應急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態(tài),勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制,缺乏對法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發(fā)生,經(jīng)調解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應協(xié)調配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。
欠薪情況匯報2
近年來,張家港市全面落實省委省政府、蘇州市委市政府關于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,以解決工程建設領域欠薪問題為重點,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理、標本兼治等預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑,扎實推進工程建設領域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效,已連續(xù)2年在蘇州保障農(nóng)民工工資支付工作考核中獲得A等級。截至目前,該市成為蘇州未接到人社部轉交欠薪線索的少數(shù)區(qū)縣之一。
一、抓實三個面,實行立體防治
一是健全議事協(xié)調機制層面。市政府召開根治欠薪工作推進會,市政府主要領導及市人大先后專題調研全市根治欠薪工作,強化統(tǒng)籌協(xié)調,夯實各方責任,推動政策措施落地見效。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作議事協(xié)調機制更加健全,各部門履責盡責、密切配合,形成強大工作合力。二是黨建引領根治欠薪層面。在市區(qū)域黨建工作站分步建立“和諧勞動關系先鋒驛站”,在工程建設項目一線建立聯(lián)合黨支部,突出黨建引領作用。實施建筑工友關愛志愿服務項目—“虹筑之家工友驛站”,為流動黨員和建筑業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢、技能培訓等一站式專業(yè)援助和志愿服務,2年多開展活動300余場,服務建筑業(yè)農(nóng)民工3萬余人次。三是壓實屬地政府責任層面。完善對鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)考核方案和考核細則,分解年度工作重點,壓實屬地管理責任,將根治欠薪工作納入該市社會綜合治理考評項目,考核評定與欠薪糾紛調處、督查檢查結果掛鉤,督促各板塊做到守土有責、守土擔責。
二、突出三條線,拓寬治理渠道
一是織密日常監(jiān)管的“防線”。市人社局狠抓源頭治理,聯(lián)合行業(yè)主管部門加大“雙隨機”專項檢查、日常巡查,建立健全欠薪預警制度,將在建工程項目納入勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,做好信息采集、服務指導,建立欠薪企業(yè)工作臺賬,動態(tài)監(jiān)控在建工程項目工資發(fā)放情況。市住建局等行業(yè)主管部門積極開展在建工程項目欠薪隱患排查,了解掌握工程款支付、農(nóng)民工工資結算與支付等情況,排查發(fā)現(xiàn)因款項結算爭議、資金周轉困難等原因產(chǎn)生的欠薪隱患項目,堅持以問題為導向,及時約談,分類指導,消除隱患。二是嚴守欠薪清零的“底線”。市人社局勞動局加大工資類案件執(zhí)法力度,優(yōu)先受理、快速查辦,重大欠薪案件每日一報,所有欠薪案件處置情況每周分析上報,春節(jié)前工資類案件實現(xiàn)動態(tài)清零。市住建局建設局履責擔當,督促施工過程結算管理,快速調處建筑業(yè)各類糾紛,確保施工單位按時足額支付農(nóng)民工工資。春節(jié)前成立清欠調解專班,與轄區(qū)警務站聯(lián)動,加大欠薪案件的集中調處力度。20xx年調處欠薪案件38起,指導鎮(zhèn)(區(qū))調處欠薪案件12起。三是筑牢依法治理的“紅線”。市議事協(xié)調機制發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,及時督辦各類欠薪案件。20xx年,督辦上級交辦、市掃黑辦和維穩(wěn)辦移送欠薪線索7件,督促屬地和相關職能部門限期核查,及時反饋處理結果。針對市交通運輸部門管轄鐵路項目權限受限的難點,市議事協(xié)調機制加強內外協(xié)調,努力掃除“四項制度”落實“盲區(qū)”。
三、把握三個點,強化管理舉措
一是突出重點,做好分類指導。市人社局根據(jù)建筑業(yè)農(nóng)民工相對集中的特點,聯(lián)合住建、交通運輸、水務等行業(yè)主管部門,分類召集負責人、人事干部、勞資專管員,采取現(xiàn)場觀摩、法規(guī)講解、經(jīng)驗交流等方式,宣傳培訓保障工資支付法律法規(guī)和政策。通過建立微信群、印發(fā)《根治欠薪業(yè)務指南》等多種形式,幫助在建工程項目嚴格落實“四項制度”,全面提升管理質效。二是盯住弱點,補齊弱項短板。加強源頭管理,將實名制管理有關要求落實到工程招標文件和施工合同文本,發(fā)生的費用納入工程造價。統(tǒng)一配發(fā)管理參考文本和臺賬資料盒,指導用工記錄,規(guī)范臺賬管理。依托建筑工程務工人員實名制管理系統(tǒng),對用工全程進行線上動態(tài)監(jiān)管。三是破解痛點,解決根治難題。將施工管理和監(jiān)理人員全部納入實名制管理,實行“人證”比對,嚴查“掛證”等違法違規(guī)行為。將實名制管理納入施工現(xiàn)場綜合考評,實施差別化管理,隨機抽查檢查;納入建筑市場綜合信用評價,與工程招投標、資質動態(tài)監(jiān)管、工程評優(yōu)等掛鉤。運用不良行為記錄、整改約談、通報批評等手段加大懲戒力度。20xx年,共對3家施工單位和16名施工負責人(個體承包人)予以市場準入限制,7家施工單位通報批評并記入不良行為記錄。
四、架好三座橋,提升治理效能
一是便捷維權的`“多孔橋”。市人社局全面暢通“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體維權渠道,開通農(nóng)民工工資調處綠色通道。市住建局全面加強建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪舉報、投訴接處工作,建筑業(yè)農(nóng)民工直接去人社部門反映欠薪的,市住建局迅速安排專人去人社部門聯(lián)合做好接待、調處工作,讓農(nóng)民工少跑路。市司法局開展“法援惠民生,助力農(nóng)民工”系列普法活動,通過微信公眾號、“12348”熱線、法律援助工作站等方式,為農(nóng)民工提供法律咨詢和法律援助,20xx年累計為816名被欠薪農(nóng)民工提供免費法律援助。二是聯(lián)合執(zhí)法的“立交橋”。市人社局會同住建、交通運輸、水務等行業(yè)主管部門聯(lián)合開展全市根治欠薪夏季專項行動和冬季攻堅行動,落實“三查兩清零”和“兩個確!惫ぷ饕蟆3檎{成員單位精干力量組成聯(lián)合檢查組,20xx年3次集中實地排查,共檢查在建工程項目152個,分A、B、C三個等次進行通報。對列入C級的工程項目開展“回頭看”,由行業(yè)主管部門督促整改落實。三是兩法銜接的“高架橋”。市人社局聯(lián)合公安、檢察院、住建等職能部門,研討會商欠薪案件處置中的疑難問題,明確建筑業(yè)拒不支付勞動報酬案件實行“雙移送”。由住建部門負責“四個查清”:查清工程項目的建設單位和承建單位等基本情況;查清是否存在違法分包、轉包等行為;查清工程款支付情況及資金去向;查清農(nóng)民工工資拖欠原因和具體數(shù)額。人社部門進一步查實案情后及時向公安部門移送,20xx年移送案件13起,其中工程建設領域(含裝修裝飾行業(yè))6起。對有群體性的事件苗頭的重大、疑難欠薪案件,以及以討要工程款為目的惡意討薪行為,公安部門提前介入、聯(lián)動處置,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
欠薪情況匯報3
一、提高政治站位,加強責任落實。
為切實開展好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,確保根治欠薪春季專項行動落到實處,取得實效,結合工作實際,成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各股室負責人為成員的根治欠薪春季專項行動領導小組,負責本部門根治欠薪春季專項行動工作的組織領導、動員協(xié)調等工作。
二、開展矛盾糾紛排查化解,發(fā)揮人民調解作用。
結合實際,做好關于農(nóng)民工方面的矛盾糾紛排查化解工作,將日常排查與集中排查相結合。日常排查堅持常態(tài)化,村(社區(qū)、居委)人民調解委員會負責排查本村(社區(qū)、居委)范圍內的矛盾糾紛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解委員會負責排查本轄區(qū)內的矛盾糾紛;企事業(yè)單位人民調解委員會負責排查本單位的矛盾糾紛;行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會排查本行業(yè)或專業(yè)領域的`矛盾糾紛,在全形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)格化大排查工作格局,對排查出來的矛盾糾紛,及時進行調解,防止矛盾激化。根治欠薪春季專項行動開展以來,目前調解農(nóng)民工糾紛1件。
三、開展農(nóng)民工法律援助服務,解答法律咨詢。
在公共法律服務中心設立農(nóng)民工法律援助受理、咨詢、投訴窗口,安排律師每天到法律援助窗口值班,為來電來訪農(nóng)民工提供免費法律咨詢。開通農(nóng)民工欠薪法律援助“綠色通道”,對欠薪農(nóng)民工一律免于審查經(jīng)濟困難條件,簡化審批手續(xù),基本實現(xiàn)當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師提供法律援助。根治欠薪春季專項行動開展以來,共計受理農(nóng)民工法律援助咨詢7人次。
四、開展普法宣傳,增強法律意識。
以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點對象,深入轄區(qū)工程建設領域和農(nóng)民工生活區(qū)域開展“送法進企業(yè)、進工地”活動。
通過張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、車輛巡回播放等方式,為農(nóng)民工提供法律咨詢和有關勞動法律法規(guī)知識解答,同時為農(nóng)民工送去了《保障農(nóng)民工工資支付條例》解讀、《勞動合同法》、《法律援助申請指南》等法律資料,引導農(nóng)民工尊法、守法、學法、用法,以理性合法方式解決問題,維護自身合法權益。根治欠薪春季專項行動開展以來,共計開展普法宣傳活動2場次,發(fā)放各類宣傳資料200余份。
欠薪情況匯報4
為進一步鞏固我縣根治欠薪工作成效,夯實農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點縣建設基礎,20xx年5月25日至29日,縣政府督查室會同縣紀委監(jiān)委、縣檢察院、縣勞動保障監(jiān)察局等單位,成立聯(lián)合督查組,對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個重點行業(yè)主管部門根治欠薪工作開展情況進行了專項督查,現(xiàn)將有關情況通報如下:
一、總體情況
從督查情況來看,我縣根治欠薪工作整體情況較好,被督查單位均能積極開展工作,取得了階段性成效?h教育局重視程度高,單位主要負責人親自安排部署,多次召開專題會議研判根治欠薪工作,嚴格落實根治欠薪制度;縣住建局日常監(jiān)管好,組建了工作專班,實行項目包保,重點盯防欠薪問題;縣國投公司人工費存儲足,金鳳路安置小區(qū)建設項目人工費儲存金超過5000萬元,有效保障了農(nóng)民工工資按月發(fā)放;縣交通運輸局數(shù)據(jù)報送實,上半年共報送在建工程項目信息22個,項目資料完善,項目信息全面。
二、存在的主要問題
(一)人工費撥付不到位
從全州建設領域保障農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管系統(tǒng)排查情況來看,我縣納入該系統(tǒng)監(jiān)管的在建工程項目共55個,其中人工費未撥付或撥付不足的項目31個,占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數(shù)的56.4%。其中,中營鎮(zhèn)、縣自然資源規(guī)劃局人工費未撥付或撥付不足的項目分別有6個、5個,占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數(shù)的10%以上。
(二)“五項制度”落實有差距
全縣根治欠薪“五項制度”落實情況不理想,與上級要求還有一定差距。太平鎮(zhèn)項目辦負責人對根治欠薪工作重視不夠,對“五項制度”內容不清楚;五里鄉(xiāng)雉雞村三組馬家灣至大埡產(chǎn)業(yè)路整修及硬化工程、中營鎮(zhèn)大路坪鄉(xiāng)村振興道路建設(洪兵屋旁至古龍橋)工程項目“五項制度”均未落實,處于監(jiān)管缺失狀態(tài),若發(fā)生欠薪問題將極難處理。
(三)項目信息報送不全面
太平鎮(zhèn)實施的2個200萬元以上的鄉(xiāng)村振興項目、五里鄉(xiāng)實施的'十字村石家堡至劉家屋場公路整修及硬化工程項目,已開工建設,但在報送工程項目信息數(shù)據(jù)時,沒有按照相關要求全面報送項目信息,未做到應報盡報。
三、工作要求
。ㄒ唬┻M一步提高思想認識,切實落實“一把手”工程
各級各部門要提高政治站位,加大對根治欠薪工作的重視程度,充分認識到該項工作的重要性和必要性,進一步增強政治責任感,單位“一把手”要切實扛起責任、壓實責任,再動員再部署再籌劃,全力打造“無欠薪鶴峰”,努力做好我縣農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點工作。
。ǘ┻M一步強化人工費撥付,筑牢根治欠薪工作基礎
縣財政局要積極籌措資金,加強資金統(tǒng)籌調度,按照“三保”原則,及時撥付各在建項目人工費;各工程項目業(yè)主單位要主動與縣財政局加強聯(lián)系,共同協(xié)商,共同解決,確保政府性投資工程人工費按時足額撥付到位。
。ㄈ┻M一步加強日常監(jiān)管,確保制度要求落實落地
縣治欠辦要按照州對縣“一月一考核”的工作要求,加大對各工程項目業(yè)主單位的督辦和考核力度,提高農(nóng)民工工資保障日常監(jiān)管工作在年底綜合目標責任制考核的得分占比。各級各部門要進一步加強日常巡查監(jiān)管力度,督促施工單位嚴格落實“五項制度”,安排專人盯防欠薪問題。同時,各工程項目業(yè)主單位要加強項目信息報送工作,務必做到應報盡報。
欠薪情況匯報5
九襄鎮(zhèn)全面落實縣委、縣政府關于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的.方法和路徑,扎實推進工程建設領域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效。
一、突出重點,做好分類指導。
九襄鎮(zhèn)黨委、政府分類召集項目施工方負責人、人事干部、勞資專管員,采取法規(guī)講解、經(jīng)驗交流等方式,定期不定期宣傳培訓保障工資支付法律法規(guī)和政策。截至目前,共宣傳培訓10余次。
二、盯住源頭,補齊弱項短板。
。ㄒ唬┘訌娫搭^管理,在項目實施前,施工單位按照規(guī)定繳納民工工資保證金后,我鎮(zhèn)才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規(guī)定開設農(nóng)民工工資專戶,確保農(nóng)民工一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前,在建項目未出現(xiàn)民工工資發(fā)放不到位情況。
。ǘ檫M一步強化項目資金監(jiān)督,規(guī)范項目安排和資金使用、管理和民工工資發(fā)放,提高項目資金撥付透明度,我鎮(zhèn)印發(fā)《九襄鎮(zhèn)項目資金公示公開制度》并嚴格執(zhí)行,在鎮(zhèn)公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進行了公示公開,保障群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。截至目前,九襄鎮(zhèn)紀委未收到群眾舉報。
三、破解痛點,解決根治難題。
。ㄒ唬┚畔彐(zhèn)依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、工資支付暫行規(guī)定等有關規(guī)定,監(jiān)督施工單位依法及時支付農(nóng)民工工資,不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后,由施工單位或相關辦公室向鎮(zhèn)項目辦報備相關情況,及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為,由九襄鎮(zhèn)項目辦報相關部門依法處理,同時納入九襄鎮(zhèn)項目管理黑名單。
。ǘ┙Y合“我為群眾辦實事”,我鎮(zhèn)對遺留項目進行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程,我鎮(zhèn)成立工作專班進行處置。通過多方了解,全面協(xié)調,截至目前,為曹某等十余名民工討薪129000元。
欠薪情況匯報6
根據(jù)《關于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治行動的通知》精神要求,x區(qū)解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室結合本區(qū)實際,制定并下發(fā)了《x區(qū)開展拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動的通知》,要求各成員單位根據(jù)職責分工密切配合,按照時間節(jié)點開展專項整治行動。
一、加強組織領導
為有效推動專項整治行動順利開展,落實欠薪處理責任制,切實維護農(nóng)民工合法權益。x區(qū)成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長x為組長,區(qū)政府辦副主x、區(qū)人社局黨組書記、局長x為副組長,各成員單位分管負責人為成員的x區(qū)拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動領導小組,具體負責本次專項整治活動的協(xié)調工作。
二、我區(qū)工作開展情況
開展專項整治行動以來,我區(qū)共排查用人單位xxxx家,涉及勞動者人數(shù)x萬人,檢查建設工程項目xxx個,其中政府投資工程項目xx個。為xxx名農(nóng)民工追發(fā)工資xxx余萬元,有效保障了廣大農(nóng)民工的合法權益。
截止目前,全區(qū)農(nóng)民工工資欠薪問題總體可控,但部分歷史遺留問題特別是建筑領域和部分瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的欠薪問題依然存在,亟待相關部門配合切實解決,對無法協(xié)調解決的'要做好宣講安撫工作,并積極引導農(nóng)民工通過司法途徑解決。
三、存在的主要問題
。ㄒ唬┦芙(jīng)濟下行壓力影響,部分企業(yè)拖欠工資和社保費問題日益突出。近年來,我區(qū)部分企業(yè)因經(jīng)營虧損、資金鏈斷裂和債務難以償付等原因,拖欠職工工資和社保費情況時有發(fā)生,農(nóng)民工因擔心司法程序時間長、成本高,可能采取極端方式維權,處置稍有不慎,極易引發(fā)聚集性事件。
。ǘ┙ㄖI域用工不規(guī)范問題仍然突出。建筑領域因工程款結算糾紛引發(fā)的欠薪事件時有發(fā)生,掛靠承包、違法轉包、層層分包等行為屢禁不止,造成勞動關系不明,部分施工承包企業(yè)違規(guī)將建筑機械、工程材料等分包予勞務企業(yè),發(fā)生欠薪事件后,工程款與農(nóng)民工工資混淆不清,無法剝離,給調查取證帶來極大難度。
(三)農(nóng)民工依法維權意識不強。勞動者合法權益受到侵害時,由于法律意識不強,容易采取過激行為討薪,造成聚集性事件發(fā)生。
欠薪情況匯報7
為認真貫徹落實中央和省、市工作要求,全面落實棗治欠發(fā)【20xx】3號文件精神。以更高標準、更嚴要求,更實舉措進一步做好根治欠薪冬季攻堅行動。我們在全縣范圍內組織開展了20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動,現(xiàn)將工作總結匯報如下:
一、加強組織領導,明確專項行動任務
縣委縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,根據(jù)工作需要,成立了棗強縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組,及時調整了領導小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責,健全了縣政府牽頭,相關部門參與的工作協(xié)調機制。結合工作實際,制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。
二、工作開展情況
1、加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機,我們利用憲法宣傳日,深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料1000余份,現(xiàn)場解答咨詢群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,接受咨詢,努力幫助農(nóng)民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
2、扎實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構建和諧勞動關系,保障農(nóng)民工合法權益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關部門開展排查工作,共排查工程項目22個,涉及工人3400余人,經(jīng)各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農(nóng)民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領導小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目落實保障農(nóng)民工工資支付制度進行了聯(lián)合檢查,檢查了各在建項目農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078余人。目前沒有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。
三、存在的問題
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規(guī)范,違法分包、層層轉包的問題依然存在,施工過程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質量及工程款糾紛,在施工企業(yè)、包工頭抽取個人利益后,最終將糾紛矛盾轉嫁到農(nóng)民工工資問題上,這是建筑領域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建筑領域工資保證金和農(nóng)民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實;施工現(xiàn)場的農(nóng)民工實名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發(fā)放工資應當實現(xiàn)銀行代發(fā),仍有部分項目現(xiàn)金發(fā)放為主。
3、受外部經(jīng)濟影響較大的加工制造業(yè)欠薪問題突顯。部分加工制造業(yè),特別是租賃廠房設備從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營者,自身生產(chǎn)能力依賴外部經(jīng)濟環(huán)境,抗風險能力差,生產(chǎn)經(jīng)營鏈條中哪個環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農(nóng)民工維權意識提高,投訴意識顯著增強,維權手段呈多樣化發(fā)展趨勢,農(nóng)民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年下半年,通過衡水市961890群眾服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數(shù)為20余件,而20xx年全年轉辦數(shù)為7件。
四、下一步工作
下一步,我們將在堅持既有工作安排的基礎上,重點圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動,進一步靠前布防、靠前指揮,持續(xù)發(fā)力,打好根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
一是推動制度落實,加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建筑項目,從源頭上加強治理和監(jiān)管,實現(xiàn)農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放,切實發(fā)揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理,切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時,通過微信平臺、智慧棗強等新媒體,加強政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態(tài)勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯(lián)動,暢通投訴渠道。完善聯(lián)動機制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的.為欠薪農(nóng)民工討加工資。加強對企業(yè)的現(xiàn)場和非現(xiàn)場勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查力度,有針對性的對我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業(yè)進行專項檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規(guī)打擊,實現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴震懾欠薪行為,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權益不受侵害,保障社會穩(wěn)定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機制,實施失信聯(lián)合懲戒。嚴格落實農(nóng)民工工資“黑名單”制度,進一步加大對拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的認定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”,激勵企業(yè)守法誠信。
五是加強執(zhí)法監(jiān)察,堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執(zhí)法人員,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對全縣轄區(qū)內工程建設領域和勞動密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進行認真排查,加強預警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患;進一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零,堅決防止發(fā)生新欠。
欠薪情況匯報8
為做好我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我辦根據(jù)區(qū)政府就真抓實干典型經(jīng)驗對照通知要求,現(xiàn)結合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報如下:
。ㄒ唬┗厩闆r。截止8月,我辦共立案72起,結案68起,辦結率達到95%,對根治拖欠農(nóng)民工工資落實到位,,國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
。ǘ┕こ探ㄔO領域制度落實情況。目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺項目6個,均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區(qū)改造項目為新開工項目,其他5個項目用工信息均上傳到省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺,但實名制通道打卡率不高,與實際考勤、工資發(fā)放關聯(lián)度較低;農(nóng)民工工資專用賬戶實現(xiàn)全覆蓋,6個項目均繳納農(nóng)民工工資保證金。
。ㄈ┣沸桨讣k理情況。20xx年以來,國家根治欠薪線索反映平臺線索110起(工程建設領域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設領域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結率100%,雖經(jīng)處理后,以不存在拖欠農(nóng)民工工資向上級回復,但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農(nóng)民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農(nóng)民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區(qū)工作造成不良影響。
。ㄋ模┺r(nóng)民工滿意度。目前為止,我領導小組辦公室展開了關于真抓實干保障農(nóng)民工工資支付工作農(nóng)民工滿意度調查。共針對20名農(nóng)民工進行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農(nóng)民工表示工資未按月通過銀行代發(fā),2名農(nóng)民工表示存在欠薪情況。
欠薪情況匯報9
根據(jù)省、市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導組辦公室《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》精神,我局積極貫徹落實,結合我縣實際制定并印發(fā)了《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》通知,由局主要領導親自抓,安排專人督促各施工企業(yè)認真開展了自查自糾,并進行了督促檢查相結合。通過自查自糾和檢查,摸清了建設領域拖欠農(nóng)民工工資基本情況,現(xiàn)將建筑行業(yè)年度根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結如下:
一、加強監(jiān)管,積極發(fā)揮職能作用
20xx年,縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組高度重視農(nóng)民工維權工作,多次召開專題會議安排農(nóng)民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質量監(jiān)督檢查、施工期間墻改驗收和工程竣工驗收時同步對施工企業(yè)、施工現(xiàn)場、農(nóng)民工工資支付情況作為重點檢查內容,同時采取聯(lián)合執(zhí)法和專項檢查形式對施工現(xiàn)場安全隱患、工程質量安全一并進行排查檢查,既保證了工程質量安全又確保了不發(fā)生欠薪問題。
并且為發(fā)揮好職能作用,在營商環(huán)境簡化程序不能附加辦理條件的約束下,我局招標辦與縣人社局聯(lián)系以開據(jù)無拖欠農(nóng)民工工資證明作為參與招投標活動的依據(jù),對沒開據(jù)拖欠農(nóng)民工工資證明的企業(yè)暫;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格,做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
二、認真安排,開展專項行動
我局根據(jù)《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》要求,為切實維護廣大農(nóng)民工的合法權益,維護社會安定,要求在建項目對農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險等情況進行自查,在企業(yè)自查的基礎上,我局聯(lián)合人社局于9月13日至9月20日對在建房屋建筑和市政基礎設施項目開展了全面檢查,共檢查在建項目12個,下發(fā)整改通知單2份,在建項目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
三、堅持清欠工作常抓不懈
發(fā)揮職能作用,建立維權工作長效機制。為了切實維護農(nóng)民工合法權益,明確責任,建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權工作,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網(wǎng)通建筑工人實名制管理系統(tǒng),已經(jīng)通過省、市工程造價調整費率進入工程費結算,明確要求所有開工工地必須安裝實名制系統(tǒng),確保市縣一體化監(jiān)管,通過實名制管理同時對農(nóng)民工工資發(fā)放做到按月發(fā)放。我局聯(lián)合行政審批局在發(fā)放施工許可證的同時督促各建設單位繳納農(nóng)民工工資保證金。繼續(xù)以縣人社局開據(jù)無拖欠農(nóng)民工工資證明作為發(fā)放施工許可證的依據(jù),對不能提交欠薪證明的企業(yè)暫停簽發(fā)施工許可證,并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與縣人社局加強聯(lián)系,建立聯(lián)動機制,加強全程監(jiān)控,對問題企業(yè)進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農(nóng)民工的合法權益,使我縣建筑市場健康有序發(fā)展,為構建和諧略陽作出應有貢獻。
四、存在的問題
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),個別施工企業(yè)疏于管理,勞動合同簽訂率較低,建筑工地項目部無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動爭議的時候,沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系,致使勞動者自身的合法權益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動法的內容了解較少,職工對勞動法的內容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權利與義務,導致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權意識淡薄,有部分的項目工地或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
五、清欠工作思路
1、進一步規(guī)范建設市場秩序,由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質、違法分包的行為。加大建筑工人實名制管理系統(tǒng)建立,對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設的`工程,一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,我局招標辦將暫停或取消其參加招投標活動的資格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題,解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題,事關農(nóng)民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護社會和諧穩(wěn)定,為切實維護農(nóng)民工的合法權益做出應有的貢獻。
欠薪情況匯報10
我縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局,按照實現(xiàn)“兩個翻翻”的目標要求,抓住全省轉型整改的戰(zhàn)略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉型跨越發(fā)展,重點打造“六區(qū)九園”,推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認真貫徹落實省市九部門關于確保農(nóng)民工能按時足額領到工作,嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實維護勞動者的合法報酬權,維護社會和諧穩(wěn)定作為推進轉型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應建立嚴格的資金保障機制和執(zhí)法處罰機制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關職能部門把確保建筑領域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權益,維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
一、領導重視,擺上位置
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認真落實國務院和省、市關于解決農(nóng)民工工資的相關政策和規(guī)定,針對建筑領域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關職能部門配合抓的工作機制,成為政府的一項常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護農(nóng)民工合法權益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關部門的一項重要工作,認真抓好落實。縣政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設施工企業(yè)資質動態(tài)考核的相關內容,勞動保障部門要對施工企業(yè)加強監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動部門給予警告責令限期補發(fā),情節(jié)嚴重的由建設行政主管部門責令責任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構,遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護勞動者合法權益的法制環(huán)境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
二、加強宣傳,營造氛圍。
一是采用多種形式,充分利用當?shù)貜V播、電視、報刊以及網(wǎng)絡媒體,深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳活動,強化企業(yè)守法誠信意識,增強勞動者依法維護自身合法權益的能力,二是進一步暢通維權渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關部門嚴格值班制度,勞動監(jiān)察機構負責人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導,弘揚社會公平正義。
三、加強配合,形成合力。
我們按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調和督查檢查,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調處力度,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進行移送,公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的聚集性事件,住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關工作。各部門各司其職,協(xié)調聯(lián)動,形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發(fā)商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協(xié)調開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
四、聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級有關部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,全面掌握本轄區(qū)內企業(yè)用工情況。對違反工資支付規(guī)定的企業(yè),責令其限期改正,對拒不改正的,依法實施行政處罰。今年8月份,來自河北、江西的69位農(nóng)民工,向勞動保障部門反應在我縣大運路施工的河南籍開發(fā)商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動保障部門及時向縣委縣政府匯報后,書記、縣長當即召集相關部門召開會議,啟動聯(lián)合執(zhí)法機制。勞動保障局監(jiān)察隊的同志懷著關心民工,愛護民工,安撫民工的.一片真情,及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
五、積極預防,妥善處理因拖欠工資問題引發(fā)的聚集性事件
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控,對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)聚集性事件的企業(yè),及時作出預警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問題引發(fā)的聚集性事件,及時啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應急周轉金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關部門,快速介入,調查處理,責成項目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和聚集性事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有:一是勞動保障監(jiān)察機構人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;二是相關部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調、難管理的困難;四是由工程進度、質量不達標所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴格的資金保障機制,確保農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放,推進全縣轉型跨越發(fā)展。
欠薪情況匯報11
桐柏縣委、縣政府歷來重視農(nóng)民工工資拖欠問題,相繼出臺了一系列專項制度文件,尤其是20xx年以來,縣委、縣政府多次召開專題會議,要求根治欠薪冬季專項行動要早謀劃、早部署。主要做法如下:
。ㄒ唬┘訌婎I導完善工作機制。
20xx年成立了桐柏縣治欠保支領導小組,通過縣委辦縣政府辦下文明確了縣處級領導為欠薪案件的包案領導,各主管部門一把手為包案責任人,形成了領導小組牽頭抓總、成員單位各司其職、保支領導小組綜合協(xié)調、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
。ǘ╅_展摸底自查、加強源頭治理。
11月初,縣人社局按照縣委、縣政府和上級部門的安排部署,組織勞動保障監(jiān)察局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關行業(yè)部門所有在建項目和其他用人單位工資支付情況進行了集中排查,由于謀劃早、行動早,到20xx年11月中旬基本掌握了全縣在建項目情況,尤其是摸清政府投資項目欠薪底子,及時向縣領導匯報及早地督促縣政資金撥付到位,從源頭上解決了政府投資項目欠薪。
。ㄈ┒啻氩⑴e全力推進“根治欠薪”工作。
一是實行周調度排查制度,縣勞動保障監(jiān)察局每周對所有28個在建工程項目和勞動密集型用工企業(yè)開展日常巡查摸底,一個項目一個項目分析研判,提出解決問題具體措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處理,力爭把欠薪問題消滅在萌芽狀態(tài)。二是完善部門協(xié)調機制,設立聯(lián)席會議制度。對惡意欠薪行為,公安、人社、信訪等部門定期召開集體會商,合力攻堅,保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢,做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦。20xx年以來,以涉嫌惡意欠薪移送公安機關立案偵辦9起,涉及農(nóng)民工833人共計2769余萬元。三是落實約談制度,對工作進展緩慢、欠薪問題突出、欠薪隱患較多的行業(yè)和部門,縣治欠保支領導小組及時約談分管領導和單位負責人,責成相關部門一把手負總責、親自抓,針對拖欠農(nóng)民工工資的線索制訂切實可行的解決方案,確保及時解決欠薪問題,維護社會穩(wěn)定。四是落實應急周轉金制度,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和項目比較集中的'行業(yè)主管部門儲備農(nóng)民工工資應急周轉金490萬,賬戶由財政部門管理,對一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,按照程序及時動用應急周轉金、工資保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。五是暢通投訴渠道?h勞動保障監(jiān)察局已經(jīng)明確了專班專人負責信訪投訴接待工作,信訪值班人員電話號碼已通報省市勞動監(jiān)察部門,實行“7+24”接訪工作制,隨時接受農(nóng)民工工資案件的投訴,20xx年累計接到電話投訴803件;處理書記市長留言板等轉辦投訴線索89件,涉及金額71萬余元;通過電話投訴、網(wǎng)上投訴等渠道累計協(xié)調解決216名農(nóng)民工工資147萬元。
。ㄋ模⿵娀U霞哟髣趧颖O(jiān)察執(zhí)法力度。
縣政府安排專項資金給勞動保障監(jiān)察局配備了執(zhí)法車輛和執(zhí)法服裝,配備了專業(yè)執(zhí)法設備?h人社局抽調精干力量充實勞動保障監(jiān)察隊伍,并及時組織開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓和考核,高標準、高素質的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍已初步形成?h勞動保障監(jiān)察局實行接受投訴和下沉執(zhí)法檢查相結合,每天信訪值班人員留守值班接待來電來訪,其他執(zhí)法人員到各項目工地進行摸排,調閱28家在建工地和用人單位工資發(fā)放記錄、隨機詢問在崗工人工資發(fā)放情況等方式,主動查找欠薪隱患,確保把各類因欠薪引發(fā)的不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
下一步,我縣將繼續(xù)完善各項工作制度,明晰權責,強化部門聯(lián)動,切實履職盡責,讓農(nóng)民工兄弟春節(jié)前拿到工資,順利回家過年。為維護社會和諧穩(wěn)定大局和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局做出積極貢獻!
欠薪情況匯報12
雨城區(qū)司法局認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于根治欠薪重要決策部署,按照省治欠辦和雨城區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室要求,采取五項措施推進全區(qū)根治欠薪“利劍”行動。
一、高度重視,加強領導。雨城區(qū)司法局黨組高度重視根治欠薪專項行動,成立了根治欠薪“利劍”行動工作領導小組,由黨組書記、局長陳艷任組長,黨組成員、副局長陳萍任副組長,局機關各相關股室、法律援助中心、各司法所負責人為成員,明確責任,加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調,加強調研,深入到農(nóng)民工集中、農(nóng)民工權益保障問題突出的用工單位,全面了解農(nóng)民工的利益訴求,有針對性為農(nóng)民工提供欠薪法律服務。
二、依托平臺,優(yōu)化服務。為方便農(nóng)民工就地就近申請和咨詢法律援助,雨城區(qū)司法局依托全區(qū)13個鎮(zhèn)(街道)、122個村(社區(qū))建立的公共法律服務工作站(室),保證需要法律援助的農(nóng)民工就近得到法律援助機構的法律援助服務。法律援助工作站(點)積極發(fā)揮一線優(yōu)勢,做好農(nóng)民工工資拖欠信息的收集和掌握,有針對性開展法律宣傳教育并提供法律服務。
三、加強宣傳,依法維權。全區(qū)司法行政系統(tǒng)組織司法行政工作人員、法律援助專職律師、社會律師和法律援助志愿者,結合法律援助法系列宣傳等活動,深入到各鎮(zhèn)農(nóng)民工較為集中場所開展法治宣傳活動,重點宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》《中華人民共和國法律援助法》和《中華人民共和國勞動合同法》等與勞動者權益維護密切相關的法律法規(guī),將工傷事故的認定、索要拖欠工資和勞動爭議的處理方法詳細告知廣大農(nóng)民工,為他們提供長期的法律援助咨詢服務和維權幫助,引導他們學法、懂法、尊法、守法,依法維護自身權益。自活動開展以來截至目前,已組織開展專項法治宣傳活動8場次,發(fā)放相關法律法規(guī)宣傳材料1萬余份。
四、部門聯(lián)動,形成合力。雨城區(qū)司法局積極主動作為,加強與區(qū)人社局、區(qū)總工會等部門的.聯(lián)系協(xié)調,加強部門協(xié)作,立足司法行政職能作用,認真開展農(nóng)民工討薪維權糾紛排查化解工作,對影響農(nóng)民工權益保障的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決,并及時做好勸解疏導工作,引導其依法維權,避免矛盾激化和擴大,將矛盾糾紛化解在基層化解在萌芽狀態(tài);顒娱_展以來,受理農(nóng)民工討薪維權案件52件,涉及金額66.67萬元,為農(nóng)民工討回欠薪、挽回經(jīng)濟損失1.8萬元。
五、暢通渠道,高效服務。全區(qū)公共法律服務中心、工作站點,充分發(fā)揮實體平臺、網(wǎng)絡平臺和12348熱線作用,暢通農(nóng)民工欠薪維權渠道,建立農(nóng)民工維權法律服務“綠色通道”,對農(nóng)民工申請法律援助的案件降低門檻、簡化程序優(yōu)先受理審查,做到當日受理、當日指派援助律師,縮短辦案時間,采取非訴為主的方式高效便捷為農(nóng)民工提供法律服務。
欠薪情況匯報13
為深入貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的決策部署,全面貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,兜住基本民生底線,維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《關于印發(fā)〈根治欠薪冬季專項行動執(zhí)法檢查工作方案〉的通知》(六治欠辦〔20xx〕10號)要求,我局高度重視,立即在全市范圍內開展水利建設領域根治欠薪冬季專項行動,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、專項行動開展情況
(一)堅持高位推動,周密部署專項行動
為全面貫徹實施水利建設領域根治欠薪冬季專項行動,確保專項行動落到實處、取得實效,我局立即成立清欠辦公室。主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動,安排分管領導和相關科室派出專人負責處理拖欠農(nóng)民工工資問題,同時對所有縣區(qū)進行再動員再部署,對照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求,對水利工程建設領域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況進行全面摸排。
(二)堅持真抓實改,全面排查在建工程
1、全面排查問題。堅持問題為導向,全面聚焦水利建設領域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況,扎實開展問題摸排。對直管的杭埠河治理、淠河總干渠東部新城綜合治理和城南水環(huán)境綜合治理工程農(nóng)民工工資支付情況,深入工程現(xiàn)場展開拉網(wǎng)式排查。此次專項行動,基本做到了在建工程全覆蓋,排查問題不留空白、不留死角、不偷報瞞報。
2、部門協(xié)同抽查。在全面排查的基礎上,此次專項行動市水利局加強部門協(xié)作,抽調精干力量與市人社局勞動監(jiān)察支隊組成聯(lián)合檢查組,對全市水利建設項目農(nóng)民工工資支付情況開展抽查。此次共抽查了4個建設項目,其中政府投資項目3個,分別是市本級1個、金安區(qū)1個、裕安區(qū)1個,政府與社會資本合作項目1個。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求改正,有力地促進了各項制度落到實處。
3、全面清理整改。嚴格建立問題動態(tài)臺賬機制,按照“邊查邊改、應改盡改、能改速改、力行力改”的原則,針對問題嚴重程度及類型,逐一明確整改目標、責任單位和銷號時限,強化問題整改。針對一些成因復雜,難以解決的問題,市水利局聯(lián)合市勞動保障支隊聯(lián)系施工總包方、分包方和農(nóng)民工代表現(xiàn)場調解、共同協(xié)商,有效地解決了農(nóng)民工工資拖欠問題。
(三)暢通維權通道,保障農(nóng)民工合法權益
我局為暢通農(nóng)民工維權通道,有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題,安排責任領導,抽調骨干力量專門接訪農(nóng)民工上門討薪事件。今年以來,我局共接訪12批次農(nóng)民工上訪維權事件,涉及農(nóng)民工170多人,涉及金額360余萬元,有力的.保障了農(nóng)民工的合法權益,緩解了社會勞資矛盾,維護了社會和諧穩(wěn)定。
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為進一步擴大專項行動影響力,市委市政府通過廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、抖音、微信公眾號等新媒體廣泛宣傳,對全市各級勞動保障監(jiān)察機構投訴舉報方式進行公示,并對重大案件、典型案例及時曝光,營造全社會共同關注、共同參與的良好氛圍,有力震懾不支付農(nóng)民工工資的違法犯罪行為。
二、目前存在的不足
一是專職人員缺乏。農(nóng)民工工資事關社會的和諧穩(wěn)定,是基本民生底線,但要維持常態(tài)化管理需要有精干力量專職負責農(nóng)民工工資問題,需要大量時間、精力和各方的配合,僅靠1-2名工作人員兼職,維權力量薄弱。
二是農(nóng)民工自身意識淡薄。排查中發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)民工自身文化素質較低,對自身權利義務了解較少,不注意保管自身勞動合同和考勤記錄,導致維權時取證較難,不利于維護其自身合法權益。
三、下一步打算
20xx年我局將繼續(xù)深化《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實,不斷鞏固根治欠薪冬季專項行動成果,推動全市保障農(nóng)民工工資支付工作實行常態(tài)化管理。
一是提高政治站位。切實增強做好根治欠薪工作的責任感、使命感、緊迫感,把農(nóng)民工的利益放在心上,真正做到我為群眾辦實事。
二是加強宣傳教育。通過電視、廣播、設置宣傳臺、實地走訪培訓等方式,深入水利建設工地,讓《保障農(nóng)民工工資支付條例》走進千家萬戶,走進人們的心里。
三是加大懲戒力度。要綜合運用責任追究、行政處罰、刑事處罰等手段,從嚴懲處欠薪特別是惡意欠薪行為,通過相應機制實施部門聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
欠薪情況匯報14
一、工作措施
領導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領導指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領導就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動發(fā)動部署會,由常務副區(qū)長牽頭召開。
二、下步安排
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領域農(nóng)民工工資管理暫行方法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領域工程工程,尤其是政府類投資工程,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在工程開工前,工程主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程工程進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建工程數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的.用人單位先行下達限期整改指令書,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達納入拖欠工資黑名單事先告知書。
3、落實相關責任。按照屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責原那么,對存在欠薪隱患的工程,實行責任包保,推動各鎮(zhèn)
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
欠薪情況匯報15
20xx年XX縣勞動保障監(jiān)察工作在局領導的大力支持下,在相關科室的配合下,堅持以"執(zhí)法為民"為指導思想,以《中華人民共和國勞動法》和《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)為依據(jù),以加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范用人單位用工行為,保護勞動者合法權益為主線,實行日常檢查、專項監(jiān)察、年度審查、群眾舉報相結合的辦法,查處了一大批個體私營業(yè)主無故克扣和拖欠農(nóng)民工工資案件,切實維護了勞動者的合法權益。
今年以來,追討農(nóng)民工工資累計達49萬余元,涉及4個私營企業(yè),農(nóng)民工428人,造成拖欠農(nóng)民工工資問題的`原因:一是公民法律法規(guī)意識淡薄,存在著職工群眾對政策法規(guī)的學習理解程度不夠和用法律維護自身權益的意識差;二是受客觀經(jīng)濟環(huán)境制約,有的企業(yè)由于經(jīng)濟效益不好,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài);有的企業(yè)隨意延長勞動時間,勞動強度大,時常處于超負荷狀態(tài),拖欠職工工資及加班費現(xiàn)象嚴重;三是勞動合同簽訂率低,勞資雙方對簽訂勞動合同的重要性認識不夠,不能依法確立勞動關系,用之即來,不用即退,隨意性大,私招濫雇現(xiàn)象嚴重;四是專職勞動保障監(jiān)察隊伍薄弱,至今沒有與其他業(yè)務機構和署辦公,專職勞動監(jiān)察員明顯配備不足,力量與任務之間的矛盾相當突出,導致辦案效率低下;五是勞動保障執(zhí)法力度軟弱,與勞動關系密切相關的法律、法規(guī)和規(guī)章制度不完善,缺少系統(tǒng)性和完整性,致使在查辦違法案件中,不疼不癢,沒有力度,導致企業(yè)邊查邊犯,造成執(zhí)法難,對違法用人單位起不到震懾作用。
做為勞動保障監(jiān)察執(zhí)法部門,針對企業(yè)主無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件采取了相應的措施。一是加大《中華人民共和國勞動法》、《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》等各項法律法規(guī)的宣傳力度。制定普法計劃,落實普法機構、人員,針對不同的現(xiàn)象開展不同的.內容、不同形式的勞動法制宣傳教育,使用人單位和勞動者對各自的權利、義務和法律責任有更加清晰的了解;二是按照省、市勞動保障部門的有關文件精神,定期開展追討拖欠農(nóng)民工工資專項執(zhí)法檢查,特別是對建筑、餐飲、美容美發(fā)、礦山、選廠等行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資重點監(jiān)察。針對建筑領域拖欠工程款問題,與建設部門合辦,加大處罰力度,切實維護勞動者的合法權益;三是督促用人單位與勞動者依法簽訂及履行勞動合同,從而達到約束勞資雙方守法、遵法的勞動行為;四是對投訴舉報無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件,制定了主辦監(jiān)察員制度,指定專人負責,專人調查,嚴肅辦案程序,依法查處,切實維護勞動者的合法權益;五是對拖欠職工工資數(shù)額較大的案件,責令企業(yè)制定清欠計劃,分期補發(fā),逾期拒不支付的,嚴格按照《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》的規(guī)定進行處罰;六是深入基層、企業(yè)定期專訪,與職工交談,詢問企業(yè)工資發(fā)放情況,掌握企業(yè)的基本狀況,作到底數(shù)清、情況明;七是制定個體私營企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資預警制度和企業(yè)工資支付信用制度,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行以貨幣形式按時足額支付工資的規(guī)定。
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