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        農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)
        
                
        
                    時(shí)間：2022-12-08 12:35:27 
                    
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        農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)范文（精選42篇）
        　　在日常學(xué)習(xí)和工作中，需要匯報(bào)的場景越來越多，匯報(bào)通常是指向上級(jí)報(bào)告工作所完成的書面報(bào)告，話說回來，你知道怎么寫匯報(bào)嗎？以下是小編整理的農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)范文（精選42篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
        農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)范文（精選42篇）
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)1
        　　一、工作開展情況
        　�。ㄒ唬┩晟浦贫龋∪珯C(jī)制。2022年以來，縣委、縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資問題，認(rèn)真落實(shí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度。截止目前，召開2022年第一季度根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組工作調(diào)度會(huì)，定期分析研究現(xiàn)階段工作中存在的問題和具體工作措施，本著“任務(wù)責(zé)任明確，行動(dòng)務(wù)實(shí)高效”的原則，扎實(shí)開展根治欠薪各項(xiàng)工作。一是認(rèn)真落實(shí)中央、省委、省政府和州委、州政府決策部署，深入扎實(shí)推進(jìn)“全年各項(xiàng)根治欠薪專項(xiàng)檢查行動(dòng)”，對全縣所有新建、在建、續(xù)建項(xiàng)目以及加工企業(yè)、餐飲住宿等所有用人單位就勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂、購買工傷保險(xiǎn)、繳納農(nóng)民工工資保證金、工資銀行代發(fā)制度、農(nóng)民工工資發(fā)放等各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行了大排查、大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題即知即改，通過與存在欠薪隱患的施工企業(yè)及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心、談話，最大限度的將欠薪隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。二是狠抓“五項(xiàng)制度”落實(shí)（農(nóng)民工工資保證金制度、專用賬戶管理制度、按月足額支付制度、實(shí)名制管理制度、勞動(dòng)合同簽訂），嚴(yán)把實(shí)名制登記管理第一關(guān)，全員簽訂勞動(dòng)合同并審查備案，工資發(fā)放一律進(jìn)行公示公布，確保按月足額支付，全面規(guī)范勞動(dòng)用工行為，及時(shí)有效化解拖欠農(nóng)民工欠薪隱患。三是不斷提升依法辦案效率。對受理的各類投訴舉報(bào)案件及時(shí)化解，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪逃匿等違法犯罪行為，對惡意欠薪案件及時(shí)跟公、檢、法等部門溝通進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。充分發(fā)揮勞動(dòng)爭議調(diào)解等組織的作用，為農(nóng)民工討薪行為提供法律服務(wù)和援助，對討薪案件優(yōu)先受理、及時(shí)裁決、快速結(jié)案，提高欠薪爭議案件裁決效率。
        　�。ǘ┡e報(bào)投訴案件查處情況。截止2022年5月底，縣政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全縣40戶用人單位進(jìn)行了勞動(dòng)用工檢查，督促用人單位簽訂、補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1325余份，簽訂率94%。共受理舉報(bào)、電話投訴案件共14件，結(jié)案14件，涉及農(nóng)民工22名，追討工資26.01萬元，未發(fā)生農(nóng)民工因欠薪引發(fā)50人以上事件。
        　�。ㄈ┤珖腿「吻沸骄�索反映平臺(tái)線索辦理情況。2022年1月至5月31日，全國根治欠薪線索反映平臺(tái)共受理反饋線索案件47件，已辦結(jié)47件，涉及農(nóng)民工68人，清理拖欠農(nóng)民工工資63.4萬元，辦結(jié)率100%。全省欠薪線索平臺(tái)反饋線索案件8件，已辦結(jié)8件，涉及農(nóng)民工20人，清理拖欠農(nóng)民工工工資110萬元，辦結(jié)率100%。
        　　（四）隴明公-甘肅省農(nóng)民工工資支付管理公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行情況。隴明公-甘肅省農(nóng)民工工資支付管理公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行以來，縣勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)組織縣住建、交運(yùn)、水務(wù)、教科等部門監(jiān)管平臺(tái)專管人員及項(xiàng)目勞資專管人員進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn)。截至2022年5月底，全縣“隴明公”平臺(tái)錄入工程項(xiàng)目21個(gè)，其中在建5個(gè)，已完工11個(gè)，停工5個(gè)，實(shí)名采集人員數(shù)1186人，在職人員數(shù)305人，在職人員勞動(dòng)合同簽訂人數(shù)305人，合同上傳率100%；登記農(nóng)民工工資保證金21個(gè)，工資保證金憑證上傳率100%；綁定農(nóng)民工工資專用賬戶21個(gè)，綁定率100%。工行、農(nóng)行、農(nóng)村信用社三大商業(yè)銀行共辦理“隴明公”專屬聯(lián)名卡861張，激活銀行卡數(shù)872張。通過“隴明公”平臺(tái)發(fā)放工資全年累計(jì)166萬元，累計(jì)發(fā)放農(nóng)民工工資人數(shù)113人。
        　　二、工作目標(biāo)責(zé)任完成情況
        　　截止目前，共監(jiān)察在建建筑工地14個(gè)，各類用人單位40戶，其中建設(shè)企業(yè)7戶，制造業(yè)2戶，批發(fā)和零售業(yè)3戶，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)8戶，住宿餐飲業(yè)15戶，金融業(yè)2戶，房地產(chǎn)業(yè)3戶，主動(dòng)上門為企業(yè)職工以及農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同1214人，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)93%，集體合同簽訂率達(dá)100%。對9戶施工企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)督查，簽發(fā)《限期整改指令書》11份，現(xiàn)場共受理舉報(bào)投訴勞動(dòng)爭議投拆案件15件，協(xié)調(diào)處理15件，清理拖欠農(nóng)民工金額33.3萬元，涉及農(nóng)民工36人。
        　　三、存在的問題
        　　2022年第二季度項(xiàng)目部門聯(lián)合檢查和縣治欠辦為迎接省政府考核抽查了部分在建項(xiàng)目情況來看，在建工程項(xiàng)目中農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、農(nóng)民工實(shí)名制登記、工資按月足額發(fā)放、農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶分賬管理等“五項(xiàng)制度”基本落實(shí)到位，勞動(dòng)合同簽訂率基本達(dá)到目標(biāo)要求。但同時(shí)，還存在一些較為突出的問題和急需整改的問題。
        　　1.部分工程項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行工程款和農(nóng)民工工資分賬管理制度，在每次撥付工程款時(shí)未按規(guī)定將30%的工程款撥入農(nóng)民工工資專戶，導(dǎo)致農(nóng)民工工資未能按月足額發(fā)放。
        　　2.部分建設(shè)項(xiàng)目施工單位未按照保障農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)化工地要求嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資專戶、實(shí)名制管理等“五項(xiàng)制度”，未配備勞資專員，勞動(dòng)用工管理混亂。
        　　3.部分項(xiàng)目主管部門未發(fā)揮部門監(jiān)管職責(zé)，根治欠薪“五項(xiàng)制度”落實(shí)不到位，對本行業(yè)領(lǐng)域在建項(xiàng)目的督查檢查力度不夠。
        　　三、下一步工作打算
        　　1.持續(xù)推動(dòng)《條例》落實(shí)。堅(jiān)持將《條例》的宣傳學(xué)習(xí)貫徹作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓，采取多種形式，持續(xù)開展全方位的宣傳活動(dòng)。把抓制度落實(shí)與保障農(nóng)民工工資支付常態(tài)化工作相結(jié)合，勤檢查、勤督促。督促施工企業(yè)落實(shí)工資支付主體責(zé)任，從開工到竣工全程嚴(yán)格按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化用工管理、全面落實(shí)制度、完善基礎(chǔ)資料、規(guī)范臺(tái)賬管理，推動(dòng)各項(xiàng)保障農(nóng)民工工資支付制度全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)源頭治理。以建立標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)《條例》的貫徹落實(shí)。
        　　2.加大案件懲處力度。要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，加大拖欠工資案件查處力度。通過開展欠薪案件夏、冬兩季“清零”專項(xiàng)行動(dòng)，對所有在建工程項(xiàng)目和歷史積案全部實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，分析研判“五項(xiàng)制度”落實(shí)情況。在對歷時(shí)較長、案情復(fù)雜的歷史積案，進(jìn)行掛牌督辦，清欠銷號(hào)。對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件,依法及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，保持對欠薪犯罪行為的嚴(yán)厲打擊。
        　　3.強(qiáng)化部門協(xié)同配合。根治欠薪工作涉及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門，根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室層層強(qiáng)化責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用，督促行業(yè)主管部門履行監(jiān)管責(zé)任，定期組織開展集中檢查，及時(shí)掌握各成員單位工作推進(jìn)情況。加強(qiáng)與發(fā)改、市場監(jiān)管、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)配合，將誠信評價(jià)、社會(huì)公布、信用協(xié)同監(jiān)管結(jié)合起來，讓失信違法企業(yè)寸步難行。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)2
        　　一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組的悉心指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞保障農(nóng)民工工資支付工作為目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，狠抓責(zé)任落實(shí)，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，保護(hù)勞動(dòng)權(quán)益，和諧社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)工作任務(wù)完成較好。
        　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，各項(xiàng)工作推進(jìn)迅速
        　　XX區(qū)始終胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國之大者”，高舉旗幟，為民服務(wù)，緊緊依靠大家的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，積極創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
        　　一是組織嚴(yán)密，日常工作有條不紊。
        　　區(qū)里根據(jù)實(shí)際情況，優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組人員結(jié)構(gòu)力量，x次召開聯(lián)席會(huì)議對根治欠薪工作進(jìn)行具體部署安排，明確了職責(zé)分工和考核目標(biāo)，扎實(shí)抓好根治欠薪工作“最后一公里”。健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案，強(qiáng)化住建、公安、財(cái)政、城投等部門和街道職能作用，充分調(diào)動(dòng)各單位主觀能動(dòng)性，形成齊抓共管、合力抓建良好氛圍。
        　　二是制度落實(shí)，各項(xiàng)內(nèi)容見實(shí)見底。
        　　我們嚴(yán)格對照市根治欠薪整體規(guī)劃要求，拉單列表強(qiáng)勢推進(jìn)，建立臺(tái)賬逐條銷賬，確保將市里工作部署落到實(shí)處。同時(shí)，我們建立農(nóng)民工資支付工作專項(xiàng)考核機(jī)制，制定下發(fā)了農(nóng)民工實(shí)名制管理制度、工資專用賬戶管理辦法、建筑領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬保證金實(shí)施辦法等制度措施，銜接落地農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬保證金交存工作。20xx年全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目工地共有xxx個(gè)單位申請辦理，100%交存保證金；督促落實(shí)按月足額支付工資、銀行代發(fā)制度，截止目前已在銀行開設(shè)農(nóng)民工工資支付專用賬戶100%落實(shí)實(shí)名制管理，在建項(xiàng)目100%開設(shè)農(nóng)民工工資支付專用賬戶。
        　　三是重點(diǎn)突出，百日攻堅(jiān)可圈可點(diǎn)。
        　　我區(qū)從20xx年11月開始擬展開今新一輪根治欠薪百日攻堅(jiān)冬季專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量對轄區(qū)范圍內(nèi)所有在建項(xiàng)目工地進(jìn)行檢查督查，對xx個(gè)街道所有在建項(xiàng)目工地進(jìn)行摸底排查，發(fā)現(xiàn)問題抓好整改，確保了全部勞動(dòng)者安心過“雙節(jié)”。
        　　二、宣傳培訓(xùn)開展有力，基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。
        　　只有實(shí)實(shí)在在給群眾解決問題，宣傳培訓(xùn)工作才能走進(jìn)群眾心里；只有把宣傳培訓(xùn)工作組織到位，保障農(nóng)民工工資支付工作才能長效運(yùn)行。
        　　一是暢通依法維權(quán)渠道。
        　　我區(qū)充分運(yùn)用櫥窗、XX之窗網(wǎng)站、微信等多種宣傳媒介，廣泛宣傳法律法規(guī)，并利用節(jié)假日敏感時(shí)節(jié)集中組織8次專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。住建局、總工會(huì)依據(jù)職責(zé)對農(nóng)民工就業(yè)維權(quán)組織多次宣傳，重點(diǎn)突出了法律服務(wù)援助，形成了全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工就業(yè)、保障工資支付，依法用工和維權(quán)的良好社會(huì)氛圍。
        　　二是不斷夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
        　　充分利用迎接國檢成果，依托xxxx、xxxx等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)，xx次組織專題培訓(xùn)，采取集中授課、示范觀模、解難答疑的方式提高工作人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付工作良性持續(xù)發(fā)展。
        　　三是著力提高勞資素質(zhì)。
        　　利用各種機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員的專題培訓(xùn)，著重突出農(nóng)民工工資支付要求及其法規(guī)政策，督促落實(shí)農(nóng)民工學(xué)校宣講依法維權(quán)等勞動(dòng)法律法規(guī)內(nèi)容。重大節(jié)假日前夕，組織施工企業(yè)、責(zé)任單位專題培訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)壓實(shí)相應(yīng)職責(zé)，手把手傳授農(nóng)民工工資實(shí)名制管理、交存農(nóng)民工工資保證金、簽訂勞動(dòng)合同、建立農(nóng)民工維權(quán)公示牌等；對相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，x次邀請銀行工作人員對如何開設(shè)農(nóng)民工保證金專戶和農(nóng)民工工資專用賬戶，x次邀請住建局對實(shí)名制系統(tǒng)操作組織了培訓(xùn)，保證了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
        　　四是強(qiáng)化隊(duì)伍法律意識(shí)。
        　　我們利用辦案間隙反復(fù)學(xué)習(xí)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，日常工作做到每次檢查不走過場，做到有法可依，有制度可參照，嚴(yán)格做到依法行政，并引導(dǎo)農(nóng)民工依法維護(hù)權(quán)利，理性維權(quán)，進(jìn)一步促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
        　　三、隱患排查深入有力，迎檢工作成效明顯
        　　我們始終保持高壓態(tài)勢，以排查問題為依托，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作內(nèi)容，全面開展根治欠薪工作隱患排查，夯實(shí)了工資支付工作基礎(chǔ)。
        　　一是“雙隨機(jī)”執(zhí)法常態(tài)檢查。
        　　按照上級(jí)要求，緊盯平臺(tái)動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間消紅滅黃，以人社牽頭，組織職能部門加強(qiáng)對勞動(dòng)違法等違法行為進(jìn)行全面綜合治理，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)隨機(jī)抽查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及早清零。20xx年，截至目前，我局受理處理各類舉報(bào)投訴案件xxxx件，處理工單xxxx個(gè)，處理各類信訪案件xxx件，網(wǎng)絡(luò)輿情及其他交辦案件xxx件，緊前處理建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬案件xxx件，完成全國根治欠薪線索平臺(tái)線索案件xxx件，依法為勞動(dòng)者追回工資xxx萬元，有效的維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
        　　二是“周期性”聯(lián)合重點(diǎn)督查。
        　　年初元月份份開始，我區(qū)組織對全地區(qū)的建筑工地進(jìn)行為期半年的檢查督查活動(dòng)，4次組成大型聯(lián)合檢查組深入到工地一線和街道進(jìn)行督查；今年11月份開始，又一次組織開展根治欠薪冬季攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，機(jī)關(guān)、街道合力協(xié)作，共同整治存在隱患問題，保證春節(jié)前安全穩(wěn)定。通過抓反復(fù)，反復(fù)抓，根治欠薪工作成效明顯。
        　　三是“地毯式”對內(nèi)全面排查。
        　　今年開年后，組織機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)三級(jí)工作人員在各個(gè)季度進(jìn)行多次全面排查，對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)施工單位、工地、用工密集型的加工制造、餐飲行業(yè)等企業(yè)單位進(jìn)行了地毯式大排查，共排查單位xxx家（涉及勞動(dòng)者xxx人），做到了不留一個(gè)死角，不放過一個(gè)疑點(diǎn)，對可能存在的問題加強(qiáng)了跟蹤監(jiān)控，取得了很好的督促與宣傳效果。
        　　四是“趕考型”模擬迎檢考核。
        　　根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組按端午、中秋國慶雙節(jié)、元旦春節(jié)重要節(jié)點(diǎn)前進(jìn)行專題研究，分析當(dāng)前形勢下各類問題，詳細(xì)部署迎考工作，逐條逐項(xiàng)專人負(fù)責(zé)，化整為零落實(shí)責(zé)任；由人社牽頭，組織全部在建項(xiàng)目施工單位約xxx名負(fù)責(zé)人迎檢培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。全體同志保持昂揚(yáng)狀態(tài)、加班加點(diǎn)，按要求逐項(xiàng)抓好落實(shí)，督促企業(yè)依法規(guī)范用工，及時(shí)支付工資。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)3
        　　一年來，我縣在省、市的領(lǐng)導(dǎo)下，始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，堅(jiān)持源頭管控、部門聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力，有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題，維護(hù)了農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益。現(xiàn)將X縣根治欠薪工作情況匯報(bào)如下。
        　　一、基本情況
        　　在建項(xiàng)目落實(shí)勞動(dòng)用工管理制度情況，X縣監(jiān)管工程項(xiàng)目累計(jì)XX家，其中在建XX家，完工X家，停工X家。工資保證金全部替代、轉(zhuǎn)存和退還，工資保證金專戶全部清零。
        　　二、主要措施
        　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。
        　　《XX關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》文件印發(fā)后，我縣迅速安排、快速行動(dòng)。一是高度重視、周密部署。及時(shí)調(diào)整了黎城縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長擔(dān)任組長，全力保障農(nóng)民工報(bào)酬權(quán)益；二是明確責(zé)任、細(xì)化分工。結(jié)合實(shí)際，制發(fā)了《X縣關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》，進(jìn)一步明確了行業(yè)主管部門及項(xiàng)目主管單位職責(zé)，同步成立了由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調(diào)處小組，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決欠薪問題。
        　　三是部門聯(lián)動(dòng)、合力治欠。
        　　堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管工資”的工作原則，人社、住建、交通、財(cái)政等部門密切配合、通力合作，隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)預(yù)防、調(diào)處欠薪案件，根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化，欠薪案件始終保持動(dòng)態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設(shè)的項(xiàng)目，全面要求項(xiàng)目實(shí)施方存足工資保證金，特別是政府投資類項(xiàng)目，在工程結(jié)算時(shí)，都要留足農(nóng)民工工資，有效保障農(nóng)民工權(quán)益。
        　�。ǘ┛焖俜磻�(yīng)，迅速行動(dòng)。
        　　國家、省、市召開根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)之后，我縣第一時(shí)間組織召開了根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)，制發(fā)了《關(guān)于開展20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起處理一起，堅(jiān)決打擊惡意欠薪行為，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)根治欠薪冬季行動(dòng)措施。截至目前，共檢查重點(diǎn)企業(yè)XX余家，查處案件X起，為XX名農(nóng)民工追回薪資XXX萬元，確保欠薪案件動(dòng)態(tài)清零，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
        　�。ㄈ﹪�(yán)抓實(shí)管，全面清零。
        　　按照“項(xiàng)目全覆蓋、制度全落實(shí)、資料標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，堅(jiān)持每月例行檢查，針對發(fā)現(xiàn)問題，建立臺(tái)賬，采取人盯人、人盯項(xiàng)目的辦法，及時(shí)督促限期改進(jìn)，所有工程全部實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設(shè)立維權(quán)公示牌等五個(gè)
        　　百分百全覆蓋。同時(shí)，根據(jù)省、市工作安排及相關(guān)文件要求，精心組織，認(rèn)真摸排工資保證金替代及轉(zhuǎn)存情況，截至11月底，我縣工資保證金繳存單位共計(jì)有XXX家，工資保證金金額XXXX余萬元，全部實(shí)現(xiàn)清零。
        　�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)法，清繳欠薪。
        　　積極推行投訴舉報(bào)接待首問首管制、案前調(diào)解制，快速幫助勞動(dòng)者化解問題糾紛。截至目前，共辦理部轉(zhuǎn)案件X件，涉及X人，金額XX萬元；省轉(zhuǎn)案件X件，涉及X人，金額XX萬元；“12333”平臺(tái)案件XX件，共為XX人追回薪資XXX萬元；現(xiàn)場受理案件XX件，共為XXX人追回工資XXX萬元。以上案件均已辦結(jié)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定工作夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
        　　三、存在的問題
        　　雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在，用工秩序還不規(guī)范，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。
        　　四、下步計(jì)劃
        　　年末是農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)階段，我縣將堅(jiān)持以防范為主，綜合治理，從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結(jié)合我縣實(shí)際，著重做好以下四方面工作：
        　　一是進(jìn)一步加大排查力度。
        　　結(jié)合欠薪特點(diǎn)，治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，開展欠薪隱患排查化解。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類精準(zhǔn)施策，定人定崗定責(zé)，防止新的欠薪案件發(fā)生。
        　　二是進(jìn)一步抓好執(zhí)法監(jiān)管。
        　　以推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)為抓手，下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作，切實(shí)保障民工合法權(quán)益。
        　　三是進(jìn)一步完善制度建設(shè)。
        　　加快建立健全根治欠薪工作制度建設(shè)，暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑，嚴(yán)格落實(shí)根治欠新各項(xiàng)制度措施。
        　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)部門制約。
        　　按照國家拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒，努力形成不敢欠薪、不能欠薪，不要欠薪的社會(huì)氛圍。
        　　根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報(bào)會(huì)為契機(jī)，堅(jiān)定信心、持續(xù)發(fā)力，全面治欠保支，讓廣大農(nóng)民工過上一個(gè)安心年、放心年。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)4
        　　為了根治欠薪行為，按照國家、自治區(qū)、市根治欠薪工作要求，根據(jù)《XXXX解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(X薪聯(lián)發(fā)〔20xx〕7號(hào))文件精神，我市于X月X日至X8月XX日在全市范圍內(nèi)組織開展了根治薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
        　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任，明確專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)
        　　我市解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我市實(shí)際制定了有針對性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無欠薪，達(dá)到“冬病夏治”的效果，防止薪隱患累積到年底。
        　�。ㄒ唬⿲ε挪榘l(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪線索建立案件處理合賬，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;
        　�。ǘ⿲σ艳k結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”，認(rèn)真復(fù)核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中，做到案了事了;
        　�。ㄈ⿲ㄔO(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時(shí)解決好，還要對治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
        　　（四）涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會(huì)公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問責(zé)一人警示一批、震懾一片的社會(huì)效果。
        　　二、工作開展情況
        　　(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全市所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。XXXX年X月X日至X月XX日，我市對XX個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查其中政府投資項(xiàng)目X個(gè)，國有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包單位的項(xiàng)目X個(gè)，其他項(xiàng)目X個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠新被列入“黑名單”的情況。
        　　(二)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專項(xiàng)行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時(shí)，臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時(shí)限，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
        　　(三)加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪夏季行動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料XX余份，現(xiàn)場解答咨詢?nèi)罕奨X余人次，增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí)，提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道，勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜，設(shè)立投訴電話，及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全市所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
        　　(四)開展欠薪案件“回頭看”。認(rèn)真復(fù)核今年已查辦、督辦結(jié)案的欠薪案件。確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人，確保欠薪案件懲處到位，做到案了事了。
        　　三、存在問題
        　　(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差，平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
        　　(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款，工程未達(dá)到要求進(jìn)度，建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn)，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
        　　(三)工資結(jié)算問題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià)，工資發(fā)放時(shí)，因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
        　　四、下一步工作打算
        　　(一)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
        　　(二)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段，促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
        　　(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制，按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況，強(qiáng)化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，核實(shí)涉及人數(shù)，查明真實(shí)訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、穩(wěn)控工作，確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等，要按照人社部門核實(shí)口徑，據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)5
        　　為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，構(gòu)建平安崔家頭.根據(jù)《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》的通知（千農(nóng)聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕07號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將檢查結(jié)果總結(jié)如下：
        　　一、工作措施。
        　　1、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍，抓住時(shí)機(jī)。在企業(yè)召開干部職工大會(huì)，大力宣傳《陜西省企業(yè)工資支付條例》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法規(guī)和規(guī)章；同時(shí)提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)，促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時(shí)，能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。
        　　2、認(rèn)真排查，確定執(zhí)法重點(diǎn)。在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上我鎮(zhèn)組織用工單位開展自查，把用人單位自查表、相關(guān)的法律、法規(guī)政策資料送達(dá)至用人單位，明確要求用人單位對農(nóng)民工工資支付情況認(rèn)真開展自查，對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，要制定具體的償還計(jì)劃，并及時(shí)整改，對拒不整改的用人單位將嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)給予行政處理或處罰。在要求用人單位自查的同時(shí)，我鎮(zhèn)對涉及單位的具體情況進(jìn)行了摸底，對上報(bào)的相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真梳理，確保真實(shí)性。
        　　3、聯(lián)合執(zhí)法，確保取得實(shí)效。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，用人單位自查自糾和摸底排查之后，將管轄區(qū)域內(nèi)的千鳳牧業(yè)有限公司、鄭平建筑隊(duì)、隆豐泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司以及國平果業(yè)有限責(zé)任公司等用人單位及場所進(jìn)行檢查。并對用人單位的用工資料、考勤表以及職工工資表進(jìn)行逐項(xiàng)登記檢查，確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況，并深入用人單位走訪勞動(dòng)者，了解勞動(dòng)者的工資發(fā)放周期、數(shù)額及是否存在拖欠工資與工資發(fā)放相關(guān)的問題，掌握了用人單位農(nóng)民工工資發(fā)放的實(shí)際情況。經(jīng)核查，寶雞國平農(nóng)業(yè)科技有限公司存在農(nóng)民工欠薪問題，涉及農(nóng)民工99人，20余萬元，目前正在協(xié)調(diào)處理當(dāng)中。我鎮(zhèn)其他企業(yè)不存在拖欠工資、雇傭童工等違法行為。
        　　4、聯(lián)系協(xié)調(diào)，督促發(fā)放工資。對于寶雞國平農(nóng)業(yè)科技有限公司欠薪問題，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)工會(huì)主席、勞動(dòng)保障協(xié)理員、村兩委會(huì)為成員的專項(xiàng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組，多方協(xié)調(diào)解決此項(xiàng)工作。鎮(zhèn)督查小組第一時(shí)間攜村兩委會(huì)與相關(guān)群眾進(jìn)行溝通，安撫群眾情緒，及時(shí)收集涉及務(wù)工群眾欠薪情況和相關(guān)佐證資料，并向群眾做好解釋工作。寶雞國平農(nóng)業(yè)科技有限公司此次欠薪問題涉及3個(gè)自然村，涉事相關(guān)企業(yè)由于自身管理問題，公司自身資金短缺，未完全兌付務(wù)工群眾薪資，發(fā)現(xiàn)問題后，鎮(zhèn)村兩級(jí)及時(shí)跟進(jìn)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，要求該企業(yè)及時(shí)兌付拖欠工資。鎮(zhèn)政府后期將繼續(xù)跟進(jìn)此問題的處理情況，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障涉事群眾合法權(quán)益。
        　　二、存在問題。
        　　1.用人單位疏于管理，農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)薄弱，勞動(dòng)合同簽訂率較底，用人單位未與農(nóng)民簽訂書面勞動(dòng)合同，當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，多為口頭舉證，給維權(quán)工作帶來很大困難。
        　　2.要進(jìn)一步加大政府部門間的協(xié)調(diào)和配合，建立起一個(gè)長效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從而更好的開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。
        　　三、下步打算。
        　　1.要加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)用人單位和農(nóng)民工的法律意識(shí)。讓用人單位知道簽合同和買保險(xiǎn)是國家強(qiáng)制性規(guī)定。
        　　2.要與農(nóng)民工陳述簽訂合同和購買保險(xiǎn)的好處，多多進(jìn)行宣傳并以實(shí)際案例佐證（職工工傷案例效果最好）。
        　　3.要求用人單位新招聘工人時(shí)，必須簽定勞動(dòng)合同，解決農(nóng)民朋友后顧之憂。
        　　在今后的工作中，我們要切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)合同法相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民工切身利益，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧，促進(jìn)鎮(zhèn)屬企業(yè)健康和諧發(fā)展。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)6
        　　為維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬合法權(quán)益，解決好“年年整治，年年重演”的欠薪頑疾，確保完成全區(qū)20xx年“治欠保支”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)20xx年農(nóng)民工工資基本無拖欠目標(biāo)，按照市政府《關(guān)于印發(fā)xx市根治欠薪行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（渭政發(fā)〔20xx〕28號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議“根治農(nóng)民工欠薪20xx行動(dòng)計(jì)劃”安排部署和7月30日省政府根治欠薪專題會(huì)議精神，以治理工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，健全治理欠薪長效機(jī)制，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，采取扎實(shí)有效的系統(tǒng)性措施，根治農(nóng)民工欠薪問題，充分維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，全力以赴打贏保障農(nóng)民工工資支付攻堅(jiān)戰(zhàn)。
        　　二、時(shí)間與范圍
        　　（一）時(shí)間：即日起至20xx年12月30日
        　�。ǘ┓秶簒x區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有房建、市政、道路、水利、綠化、非煤礦山、電力、廠房、通信等在建工程項(xiàng)目及已竣工但仍存在欠薪的工程項(xiàng)目。
        　　重點(diǎn)是政府投資工程項(xiàng)目，國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目（以下簡稱國企項(xiàng)目），以及有欠薪記錄的其他在建工程項(xiàng)目。
        　　三、行動(dòng)目標(biāo)
        　　（一）20xx年底前杜絕發(fā)生新的欠薪問題。
        　　（二）歷史欠薪存量案件全部銷賬。
        　�。ㄈ﹪箜�(xiàng)目欠薪案件清零，政府投資工程項(xiàng)目欠薪案件清零。
        　　四、工作要求
        　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。
        　　按照省政府專題會(huì)議和中省市要求，區(qū)政府成立根治欠薪行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任，副組長由各副區(qū)長擔(dān)任，成員單位由區(qū)人社局、財(cái)政局、發(fā)改局、住建局、水務(wù)局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、工信局、教育局、民政局、衛(wèi)健局、信訪局、司法局、園林綠化處、法院、總工會(huì)、公安分局、工商分局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管委會(huì)、區(qū)政府各直屬公司及各街鎮(zhèn)組成。各副區(qū)長按照各自分工，負(fù)責(zé)抓好各自分管行業(yè)部門領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障工作，親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督促農(nóng)民工工資支付保障工作，及時(shí)處置因欠薪引發(fā)的信訪問題。各街鎮(zhèn)及相關(guān)單位要迅速成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的根治欠薪行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付保障工作。針對本轄區(qū)、本行業(yè)存在的突出問題，制定扎實(shí)細(xì)致的工作方案和行動(dòng)計(jì)劃，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，層層傳導(dǎo)工作壓力，整體推進(jìn)，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。要定期召開治欠保支專題會(huì)議，分析研判工作形勢，綜合施策，加大治理力度。要加強(qiáng)對根治欠薪行動(dòng)的專項(xiàng)督查，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，確保根治欠薪行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
        　　（二）夯實(shí)責(zé)任，凝聚工作合力。
        　　區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、行政審批局等部門要加強(qiáng)對政府投資工程項(xiàng)目的審批管理，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式；區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，及時(shí)撥付政府投資項(xiàng)目的財(cái)政資金，從源頭上消除欠薪隱患；區(qū)住建局、交通局、水務(wù)局等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對監(jiān)管范圍內(nèi)的所有在建工程項(xiàng)目，逐一全面排查，建立檢查臺(tái)賬，對存在欠薪問題的要建立問題清單，明確責(zé)任人員和解決時(shí)限，按期銷號(hào)清零，依職責(zé)分工督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管委會(huì)要加大對各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付的排查整治；區(qū)商務(wù)局要加大對第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工工資支付情況的梳理排查，確保不發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題；政府各直屬公司要對投資、建設(shè)的所有項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作開展逐一排查，確保農(nóng)民工工資零拖欠。各街鎮(zhèn)按照屬地管理的原則，要加強(qiáng)對轄區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行地毯式排查，及時(shí)梳理欠薪問題報(bào)項(xiàng)目建設(shè)主管部門及區(qū)人社局。
        　�。ㄈ┤媾挪�，確保欠薪清零。
        　　對標(biāo)根治欠薪，實(shí)施“三查兩清零”。一查欠薪隱患苗頭，對轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查，建立健全工作臺(tái)賬。要全面掌握每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、發(fā)包分包，施工許可、工程款支付等情況，對每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全部使用施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂、工資支付等要通過臺(tái)賬準(zhǔn)確核實(shí)到每一個(gè)人，做到底數(shù)清、情況明，不留死角，杜絕發(fā)生新欠。二查歷史欠薪存量案件，集中力量解決長期未解決的歷史遺留欠薪問題，做到問題不解決不放過。三查政府投資工程項(xiàng)目及國企項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況，為保障農(nóng)民工工資支付起到示范帶頭作用，確保國企項(xiàng)目欠薪案件清零，政府投資工程項(xiàng)目欠薪案件清零。開展欠薪案件“回頭看”，對今年已查辦、督辦結(jié)案的重大欠薪案件進(jìn)行復(fù)核，確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人，做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞，舉一反三，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)消除隱患。
        　　從20xx年第四季度到20xx年春節(jié)前，以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他易發(fā)生欠薪的行業(yè)為重點(diǎn)，組織開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查欠薪隱患，防止欠薪隱患累積到年底，確保農(nóng)民工拿到工資返鄉(xiāng)過年。
        　�。ㄋ模┩晟茩C(jī)制，狠抓制度落實(shí)。
        　　建立健全按月足額支付工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金及維權(quán)信息公示等長效機(jī)制，確保覆蓋面達(dá)到100%，并且全區(qū)實(shí)名制監(jiān)管系統(tǒng)與市監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。進(jìn)一步完善工資保證金差異化繳存辦法。加快推進(jìn)工程款支付擔(dān)保制度落地生根，著力解決制度措施不落實(shí)的問題，著力規(guī)范企業(yè)日常支付行為，切實(shí)把功夫下在平時(shí)，防止欠薪隱患累積到年底。
        　　（五）聯(lián)合懲戒，加大懲治力度。
        　　按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》有關(guān)規(guī)定，對欠薪違法行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，依法向社會(huì)公布。對欠薪符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的，要做到應(yīng)列盡列，并按規(guī)定共享至全區(qū)信用信息共享平臺(tái)，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者一處違法，處處受限。區(qū)人社局、公安分局要密切配合，依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為。公安分局要及時(shí)審查區(qū)人社局移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，對符合立案條件的及時(shí)立案偵查，依法追究刑事責(zé)任，保持對欠薪行為的高壓勢態(tài)。
        　�。⿻惩ㄇ�，及時(shí)快速維權(quán)。
        　　落實(shí)舉報(bào)投訴案件省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，方便農(nóng)民工依法維權(quán)，確保投訴“有門”。加強(qiáng)日常巡視檢查，發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)優(yōu)勢，對企業(yè)工資支付情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。開展勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁“護(hù)薪行動(dòng)”，依法及時(shí)處理欠薪爭議案件，加強(qiáng)裁審銜接，提高裁決效率。完善組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮各類調(diào)解組織在解決農(nóng)民工工資爭議案件中的作用。進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制，完善突發(fā)事件處置預(yù)案，及時(shí)、妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性、極端性事件，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，增強(qiáng)用人單位依法用工、依法支付工資的法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。加強(qiáng)對欠薪違法犯罪案件查處及聯(lián)合懲戒情況的宣傳報(bào)道，形成有力的輿論震懾。20xx年第四季度至20xx年春節(jié)期間，區(qū)人社局要會(huì)同住建、交通、水務(wù)、工信、商務(wù)等部門，主動(dòng)與xx日報(bào)、xx頻道等媒體合作，多渠道多形式公開征集欠薪線索，及時(shí)處置欠薪問題。
        　�。ㄆ撸﹪�(yán)格考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
        　　將開展根治欠薪行動(dòng)納入年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)任務(wù)考核，對未完成目標(biāo)任務(wù)的街鎮(zhèn)和相關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行約談，對因根治欠薪不力造成重大影響的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對查實(shí)的失職失責(zé)、懶政怠政問題將嚴(yán)肅問責(zé)，并予以公開曝光，達(dá)到問責(zé)一人、警示一批、震懾一片的社會(huì)效果。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)7
        　　根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求，園區(qū)管委會(huì)高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
        　　近年來，上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
        　　一、采取的主要做法及成效
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
        　　工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
        　　20xx年，工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農(nóng)民工2000人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并下發(fā)整改通知單，及時(shí)糾正用人單位的違法行為，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
        　　（二）開展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動(dòng)，全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人，被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上，集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
        　　（三）妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
        　　工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動(dòng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬元。
        　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。
        　　完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話，接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次，處理群體性應(yīng)急事件12起。
        　　二、存在的問題及建議
        　　拖欠農(nóng)民工工資問題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會(huì)牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無專職人員搞勞動(dòng)保障工作，勞動(dòng)保障工作長期處于被動(dòng)狀態(tài)，勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識(shí)淡薄，欠薪事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
        　　建議增加勞動(dòng)保障編制，進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)；對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件，“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合，抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育，強(qiáng)化法制意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)8
        　　一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感
        　　我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人，限定解決時(shí)限，限定兌付期限，加強(qiáng)督促檢查，確保問題得到及時(shí)妥善處理，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案，并要求向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
        　　二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查
        　　根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號(hào))要求，我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號(hào))文件，專門對該項(xiàng)工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項(xiàng)檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項(xiàng)目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊(duì)伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查，通過排查，進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報(bào)電話號(hào)碼，在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報(bào)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)對施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
        　　三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制
        　　要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農(nóng)民工工資的施工單位，采取約談其項(xiàng)目經(jīng)理、法人代表等措施，責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問題；對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，在招標(biāo)過程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規(guī)則的要求，在其信用評價(jià)得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)；對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價(jià)降級(jí)，或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實(shí)責(zé)任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。
        　　四、今后的努力方向
        　　為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作：
        　　(一)建立長效機(jī)制，以專項(xiàng)檢查活動(dòng)為契機(jī)，建立長效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。
        　　(二)提高認(rèn)識(shí)，加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的落實(shí)力度。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)9
        　　2月27日，參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神，加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，本人利用業(yè)余時(shí)間，對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。
        　　現(xiàn)狀
        　　(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
        　　建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式：一是農(nóng)民合同制職工；二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式；三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少，這種用工形式只占很小比例。
        　　(二)勞動(dòng)合同簽訂情況
        　　1、勞動(dòng)合同簽訂率�？傮w來說，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。
        　　不同的用工形式，簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的，總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低，從調(diào)研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限，隨著任務(wù)的完成，合同關(guān)系自動(dòng)終結(jié)。
        　　2、勞動(dòng)合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同中，只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等；多數(shù)只對工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定；個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規(guī)定不一致。
        　　(三)農(nóng)民工工資支付情況
        　　建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價(jià)格執(zhí)行，一般工人日工資在50-60元之間，技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的，主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時(shí)，可以向企業(yè)預(yù)借。
        　　(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會(huì)組建和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況
        　　建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)松散，組建工會(huì)難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會(huì)工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會(huì)組織的比例較低，對工會(huì)組織的維權(quán)作用缺乏了解，參會(huì)積極性不高。
        　　調(diào)研中了解到，企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險(xiǎn)的積極性較高，而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)則普遍缺乏積極性。
        　　問題
        　　(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
        　　拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項(xiàng)”結(jié)算的方式，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包，使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí)，最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費(fèi)后，先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi)，剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資；有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
        　　(二)用工主體不合法，導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失
        　　目前，建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅，而建筑勞務(wù)分包利潤率很低，另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì)上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格，導(dǎo)致農(nóng)民工勞動(dòng)合同不規(guī)范。同時(shí)，由于無組織的零散用工無法實(shí)行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。
        　　(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低
        　　一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，這給簽訂勞動(dòng)合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動(dòng)合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為，簽訂勞動(dòng)合同對農(nóng)民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約，還必須為農(nóng)民工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，這樣會(huì)增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為沒有必要簽訂勞動(dòng)合同，或擔(dān)心要求簽訂合同會(huì)影響工作機(jī)會(huì)的獲得。因此，雙方對簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
        　�。ㄋ模┢髽I(yè)與農(nóng)民工對參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高
        　　建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，一是企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)提高勞動(dòng)力成本，粗略計(jì)算幾項(xiàng)保險(xiǎn)全部參加后，將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低，社會(huì)保險(xiǎn)推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項(xiàng)支出，難以承擔(dān)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)，工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁，社會(huì)保險(xiǎn)異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
        　　建議
        　　(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，規(guī)范用工行為
        　　積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊(duì)伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商，在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持，一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)減少稅種，降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對目前包工頭形式勞務(wù)隊(duì)伍中具備一定資質(zhì)條件的，要鼓勵(lì)其注冊為勞務(wù)企業(yè)，獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應(yīng)視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
        　　(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度
        　　勞動(dòng)保障、工會(huì)等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn)，研究建立與之相適應(yīng)的勞動(dòng)合同管理制度。針對當(dāng)前勞動(dòng)合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題，對完善勞動(dòng)合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動(dòng)合同的必備條款逐項(xiàng)加以說明，特別是對勞動(dòng)報(bào)酬條款，必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時(shí)間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本，促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。
        　　(三)規(guī)范工資支付行為
        　　一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級(jí)工會(huì)組織或職工代表同意后，可在近期實(shí)行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法，但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度，預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
        　　(四)制定切實(shí)可行的農(nóng)民工參保辦法
        　　企業(yè)要根據(jù)要求，為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險(xiǎn)；按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工發(fā)生工傷后，勞動(dòng)保障行政部門要及時(shí)對其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。
        　　要從當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際情況和農(nóng)民工的實(shí)際需求出發(fā)，積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的辦法，逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)制度。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)10
        　　為進(jìn)一步落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕96號(hào)）、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（晉政辦發(fā)〔20xx〕19號(hào)）和《運(yùn)城市保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》（運(yùn)治欠組發(fā)〔20xx〕1號(hào)）、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號(hào)文件精神及有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)立即開展自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
        　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)
        　　按照永濟(jì)市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我鎮(zhèn)立即成立開張農(nóng)民工工資支付工作專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由書記楊戰(zhàn)波同志擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所，主任由尚國棟兼任；同時(shí)制定我鎮(zhèn)此項(xiàng)工作的實(shí)施方案，要求各成員單位嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，村委主任為各村網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)全面排查轄區(qū)內(nèi)所有涉及用工的單位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)；制定我鎮(zhèn)欠薪突發(fā)群體 性事件應(yīng)急預(yù)案，以及督查和問責(zé)制度，此外還要求鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，在各村上報(bào)的基礎(chǔ)上，加大勞動(dòng)用工的監(jiān)管。
        　　二、宣傳得力，營造氛圍，建立健全工資支付保障制度
        　　我鎮(zhèn)組織人員深入用工單位開展法律法規(guī)宣傳，并結(jié)合各項(xiàng)活動(dòng)向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí)，幫助農(nóng)民工學(xué)法，懂法，使其在權(quán)益受到侵害時(shí)，能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。我鎮(zhèn)要求用人單位實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、工傷保險(xiǎn)、預(yù)存工資保證金、設(shè)立農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶、按月支付工資和設(shè)立維權(quán)公示牌等六項(xiàng)制度。
        　　三、存在的問題
        　　1、用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法治意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，用人單位對勞動(dòng)法的內(nèi)容了解較少，農(nóng)民工對勞動(dòng)法的內(nèi)容了解也很少。
        　　2、農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄，有部分用人單位或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況，導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
        　　3、我鎮(zhèn)不存在在建項(xiàng)目，政府工程項(xiàng)目為機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)（目前已經(jīng)正常使用），在自查過程中，我鎮(zhèn)涉及到北街工程民生嘉苑項(xiàng)目（已建成），最后甲方以住宅樓房屋市場價(jià)抵給乙方自行分配，每套均價(jià)為20萬元，共21套，總計(jì)為420萬元，已超出原決算工程款。協(xié)議約定：如乙方（王天春）再次發(fā)生債權(quán)債務(wù)與甲方無關(guān)，乙方自行處理。所以開發(fā)商甲方不存在欠農(nóng)民工工資問題，屬于乙方與發(fā)包方個(gè)人經(jīng)濟(jì)糾紛，目前乙方王天春已失聯(lián)，開張鎮(zhèn)政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無果，所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟(jì)債務(wù)問題，我鎮(zhèn)建議農(nóng)民工走司法程序維護(hù)正常權(quán)益，不可使用暴力等非法手段解決問題。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)11
        　　根據(jù)《江西省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案>的通知》（贛薪聯(lián)辦[20xx]11號(hào)），我局高度重視，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
        　　一、主要情況
        　　近年來，我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，為維護(hù)全市和諧穩(wěn)定而努力。
        　　二、主要措施與做法
        　　1、成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，落實(shí)責(zé)任機(jī)制
        　　按照相關(guān)文件要求，我局成立了以宜黃交通運(yùn)輸局局長李小紅為組長的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了以組長為第一負(fù)責(zé)人，設(shè)立了專門的辦公室，并制定了農(nóng)民工工資支付預(yù)防處理機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案，保障了農(nóng)民工工資支付工作的順利進(jìn)行。
        　　2、工程建設(shè)與整治工作同步進(jìn)行機(jī)制
        　　一是建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的信譽(yù)問題，存在拖欠農(nóng)民工工資不良記錄的，不能參與投標(biāo)，農(nóng)民工工資支付情況是資格審查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
        　　二是建立農(nóng)民工工資支付保障金制度，簽訂項(xiàng)目招標(biāo)施工合同時(shí)，需繳納保證金，凡未按要求交納的，一律不得簽訂施工合同。
        　　三是項(xiàng)目工程實(shí)施過程中，撥付工程進(jìn)度款時(shí)，跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級(jí)發(fā)放工作，確保農(nóng)民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位，不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況；每逢中秋、春節(jié)重要節(jié)假日，如出現(xiàn)施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的，立即從農(nóng)民工保證金中列先行墊支，并從下一期工程款中扣回補(bǔ)足。
        　　四是項(xiàng)目施工完畢通過交竣工驗(yàn)收后，施工單位必需在項(xiàng)目實(shí)施所在地村委張貼公告，明示項(xiàng)目施工已完成，如有未結(jié)付農(nóng)民工工資的，可反映投訴至我局，我局將根據(jù)情況從施工單位交納的項(xiàng)目農(nóng)民工保證金中直接支付給農(nóng)民工，對惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的，給予書面警告，同時(shí)列入不誠信企業(yè)黑名單。
        　　五是項(xiàng)目施工開工前，督促施工單位給農(nóng)民工購買人身意外傷害保險(xiǎn)，購置相應(yīng)的勞保用品，同時(shí)我局對項(xiàng)目施工進(jìn)行定期施工安全檢查，巡查工地安全用工情況，出現(xiàn)涉及施工安全隱患及時(shí)停工整改，確保農(nóng)民工施工人身安全。
        　　3、實(shí)施突發(fā)案件快聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、速反應(yīng)機(jī)制。
        　　我局聯(lián)合縣人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察 大隊(duì)、公安局、財(cái)政局等有關(guān)單位一起進(jìn)行執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制通過拓寬執(zhí)法信息來源，樹立執(zhí)法威信，提高執(zhí)法工作實(shí)效，有效維護(hù)農(nóng)民工自身權(quán)益，保障農(nóng)民工工資拖欠執(zhí)法效果，使我們對以往的拖欠農(nóng)民工工資問題能更快速的反應(yīng)處理，解決我局執(zhí)法力量單薄、后續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行力薄弱等情況。
        　　4、排查治理方式，要做到“四個(gè)結(jié)合”
        　　一是堅(jiān)持把拖欠農(nóng)民工工資工作與深化專項(xiàng)整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決容易爆發(fā)矛盾和問題；
        　　二是堅(jiān)持把拖欠農(nóng)民工工資工作與日常施工過程質(zhì)量監(jiān)管結(jié)合起來，加大打擊“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、拖欠）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律），消除隱患滋生根源；
        　　三是堅(jiān)持把拖欠農(nóng)民工工資工作與加強(qiáng)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；
        　　四是堅(jiān)持把拖欠農(nóng)民工工資工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
        　　5、積極協(xié)調(diào)民工工資來訪事宜
        　　根據(jù)相關(guān)文件要求，我局對農(nóng)民工工資支付工作嚴(yán)格監(jiān)督，做到了對農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放，無工作責(zé)任不落實(shí)、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，在我局所轄范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目無重大群體 性事件、集體上訪等具有惡劣社會(huì)影響的事件發(fā)生。
        　　6、定期排查，積極預(yù)防
        　　為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處，我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組按省聯(lián)席辦要求對所轄范圍內(nèi)的重建項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位限期整改。
        　　三、成效
        　　20xx年到至今我局工程項(xiàng)目在進(jìn)行治理拖欠農(nóng)民工工資問題檢查中，沒有發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況，也沒發(fā)現(xiàn)我局工程項(xiàng)目有分包、轉(zhuǎn)包、承包現(xiàn)象。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)12
        　　為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
        　　一、本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工。
        　　本辦法所指建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。
        　　二、縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理，建設(shè)行政主管部門協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
        　　三、企業(yè)必須嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。
        　　四、企業(yè)應(yīng)依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內(nèi)部工資支付辦法，并告知本企業(yè)全體農(nóng)民工，同時(shí)抄報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門與建設(shè)行政主管部門。
        　　五、企業(yè)內(nèi)部工資支付辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容：支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內(nèi)容。
        　　六、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同約定的農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，按照依法簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期按月支付工資，并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。具體支付方式可由企業(yè)結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。
        　　七、企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。
        　　企業(yè)可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。
        　　八、企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。
        　　九、工程總承包企業(yè)應(yīng)對勞務(wù)分包企業(yè)工資支付進(jìn)行監(jiān)督，督促其依法支付農(nóng)民工工資。
        　　十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
        　　十一、企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，企業(yè)追回的被拖欠工程款，應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。
        　　十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。
        　　十三、企業(yè)應(yīng)定期如實(shí)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門及建設(shè)行政主管部門報(bào)送本單位工資支付情況。
        　　十四、企業(yè)違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，記入信用檔案，并通報(bào)有關(guān)部門。
        　　建設(shè)行政主管部門可依法對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。
        　　十五、企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工資保障金，存入當(dāng)?shù)卣付ǖ膶簦糜趬|付拖欠的農(nóng)民工工資。
        　　十六、農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的，有權(quán)向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門舉報(bào)：
        　　(一)未按照約定支付工資的；
        　　(二)支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；
        　　(三)拖欠或克扣工資的；
        　　(四)不支付加班工資的；
        　　(五)侵害工資報(bào)酬權(quán)益的其他行為。
        　　十七、各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門依法對企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行監(jiān)察，對違法行為進(jìn)行處理。企業(yè)在接受監(jiān)察時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告情況，提供必要的資料和證明。
        　　十八、農(nóng)民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的，按照國家勞動(dòng)爭議處理有關(guān)規(guī)定處理。
        　　對事實(shí)清楚、不及時(shí)裁決會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工生活困難的工資爭議案件，以及涉及農(nóng)民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)可部分裁決；企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的.，當(dāng)事人可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)13
        　　一、具體工作措施
        　　1、強(qiáng)化依法行政，建立快速查處機(jī)制
        　　為有效遏制拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、勞資糾紛多發(fā)態(tài)勢，縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，加大對違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)違法案件查處力度。對舉報(bào)投訴案件堅(jiān)決做到快立、快查、快處，重點(diǎn)做好線上舉報(bào)投訴查處工作。對各類舉報(bào)投訴案件基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
        　　2、強(qiáng)化日常巡查和專項(xiàng)檢查，建立長效機(jī)制
        　　一是扎實(shí)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和“雙隨機(jī)、一公開”等專項(xiàng)檢查和日常巡查工作，對拖欠勞動(dòng)報(bào)酬等違法行為實(shí)行源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
        　　二是按照省治欠辦《關(guān)于開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（鄂治欠辦〔2022〕3號(hào)）文件要求，與住建、交通、水利等部門人員組成聯(lián)合檢查組，在全縣范圍內(nèi)開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點(diǎn)，開展了全方位、無死角的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
        　　三是根據(jù)全省根治欠薪“兩清零三確�！惫ぷ饕�，對根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)、構(gòu)建根治欠薪問題長效機(jī)制等工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員。對欠薪違法行為重拳出擊，加大對欠薪違法行為懲處力度，對重大疑難存量案件集中研判，并擬定下一步工作思路，加強(qiáng)對積案的多元化化解力度，持續(xù)鞏固“雙清零”成果。
        　　二、主要工作成效
        　　為保障農(nóng)民工工資支付保障制度在隨縣工程建設(shè)領(lǐng)域落地生根，積極聯(lián)動(dòng)住建、交通、水利、國土資源等行業(yè)監(jiān)管部門，在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域大力推進(jìn)農(nóng)民工工資支付保障制度建設(shè)，共計(jì)落實(shí)信息化監(jiān)管工程建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)。通過落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障制度全覆蓋，全縣工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾碇贫�、農(nóng)民工工資專戶制度、總包銀行代發(fā)制度、農(nóng)民工工資保障金制度、公示牌制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，從源頭上遏制住了工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢。
        　　2022年，累計(jì)受理舉報(bào)投訴案件318件，其中：線上信訪投訴案件234件（全國欠薪平臺(tái)反映線索68件；12345市長熱線166件），線下投訴案件84件，各類舉報(bào)投訴案件基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零，對6起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案進(jìn)行了立案查處，其中：移送法院5件，移送公安機(jī)關(guān)1件，累計(jì)為617名農(nóng)民工追回被拖欠工資895余萬元。
        　　三、下一步工作舉措
        　　一是進(jìn)一步加大宣傳力度。加大《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為，推進(jìn)和諧用工。重點(diǎn)加強(qiáng)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《湖北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》學(xué)習(xí)宣傳，采取線上和線下相結(jié)合、集中宣傳和分類實(shí)施同步等多種形式，全方位、多角度、廣覆蓋的開展執(zhí)法宣傳活動(dòng)，營造良好社會(huì)輿論氛圍。
        　　二是進(jìn)一步加大制度落實(shí)，實(shí)施源頭治理。以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，進(jìn)一步落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度全覆蓋工作，做到“事前有預(yù)防、事中有監(jiān)控、事發(fā)快反應(yīng)”的要求，不斷健全完善解決拖欠農(nóng)民工工資部門聯(lián)動(dòng)、日常管理、應(yīng)急處置等相關(guān)工作機(jī)制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，形成由政府負(fù)總責(zé)、人社局牽頭、各行業(yè)主管部門及鎮(zhèn)、村、社區(qū)具體負(fù)責(zé)的工作格局。
        　　三是進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路，強(qiáng)化根治工資拖欠問題的源頭治理，進(jìn)一步健全完善目標(biāo)責(zé)任制度，進(jìn)一步壓實(shí)管理、監(jiān)督、處置等主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)保障農(nóng)民工工資支付工作的依法監(jiān)管、協(xié)作配合、齊抓共治。
        　　四是進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)。加大對群眾舉報(bào)投訴案件的查處力度，及時(shí)查處各類投訴舉報(bào)案件，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，嚴(yán)格履職盡責(zé)。暢通舉報(bào)投訴渠道，加大日常執(zhí)法監(jiān)督，確保投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到99％以上，對嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位，加大懲處力度，堅(jiān)決杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)14
        　　一、工作開展情況
        　�。ㄒ唬┤媾挪榍沸桨讣�，及時(shí)消除欠薪隱患。我鎮(zhèn)安排專人對轄區(qū)各類有欠薪記錄的、存在欠薪隱患的在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查。全面核查工資支付、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金及維權(quán)信息公示制度等各項(xiàng)工資支付政策保障措施落實(shí)情況，及時(shí)解決措施不落地的問題，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，解決欠薪隱患，杜絕發(fā)生新欠案件，經(jīng)排查，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)在建工程施工單位有欠薪行為。
        　　（二）扎實(shí)開展欠薪線索案件“回頭看”，落實(shí)工作責(zé)任。我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)已查處結(jié)案的欠薪案件開展“回頭看”，通過“回頭看”，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)拖欠工資案件和欠薪矛盾反彈。
        　　二、存在問題
        　　一是在市場經(jīng)濟(jì)中，政府擔(dān)負(fù)著維持市場秩序的責(zé)任，需通過經(jīng)濟(jì)立法或行政干預(yù)來規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體行為，監(jiān)管非正當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為，從而創(chuàng)造公平競爭的良好市場環(huán)境。二是農(nóng)民工的文化程度普遍偏低，工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)力市場處于劣勢地位。在務(wù)工之前，農(nóng)民工并沒有主動(dòng)地去了解權(quán)益保障法律法規(guī)，致使其在與施工單位達(dá)成協(xié)議時(shí)，只會(huì)對工資提出具體要求，而不會(huì)去關(guān)注一些與自己密切相關(guān)的權(quán)益，更不會(huì)利用法律武器保障自己的權(quán)益。甚至部分農(nóng)民工是通過熟人介紹參與工程施工，因信賴介紹人，降低自我保護(hù)意識(shí)，不要求簽署勞務(wù)合同，即使是承包商在施工完畢后未結(jié)算工資，也不索要欠薪憑證。三是法律是保障公民權(quán)益的根本手段，因此，農(nóng)民工作為公民，其獲得工資的權(quán)益也應(yīng)受到法律保護(hù)，但因種種原因，欠薪問題仍難以受到法律制裁，違法成本低。
        　　三、工作建議
        　�。ㄒ唬┘哟笳O(jiān)管力度。一是政府部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)單位和施工單位的監(jiān)管力度，監(jiān)察施工單位是否落實(shí)農(nóng)民工的工資發(fā)放，一旦發(fā)現(xiàn)欠薪情況，應(yīng)及時(shí)干預(yù)解決。二是政府部門應(yīng)明確建設(shè)單位和施工單位的權(quán)責(zé)，避免二者之間互相推諉責(zé)任。三是政府部門要培養(yǎng)具有高素質(zhì)的審批和監(jiān)管工作人員，嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)管人員濫用職權(quán)，違規(guī)批準(zhǔn)項(xiàng)目和玩忽職守。
        　�。ǘ┮�(guī)范施工單位管理
        　　施工單位在參與工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，不能為了中標(biāo)而盲目降低報(bào)價(jià)，導(dǎo)致項(xiàng)目中標(biāo)后“無錢可掙”，影響單位資金周轉(zhuǎn)，給按時(shí)、足額支付農(nóng)民工工資埋下隱患。
        　　(三）提升農(nóng)民工素養(yǎng)
        　　若想扭轉(zhuǎn)農(nóng)民工的弱勢地位，需提升其素養(yǎng)，增強(qiáng)其維權(quán)意識(shí)。在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，農(nóng)民工一定要留意施工單位是否是合法主體，是否具有施工資質(zhì)，是否具有承擔(dān)法律后果的能力，同時(shí)留意合同中雙方權(quán)責(zé)、工資標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)酬方式以及合同期限等是否明確。一旦施工單位或承包商欠薪，農(nóng)民工應(yīng)注意搜集、保存證據(jù)，及時(shí)反饋給主管部門，并運(yùn)用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。
        　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)法制建設(shè)
        　　對于欠薪行為，目前法律僅賦予勞動(dòng)保障行政部門罰款權(quán)，且罰款金額也有限，所以，需要提高勞動(dòng)保障監(jiān)察立法層次，賦予勞動(dòng)保障監(jiān)察部門更多的監(jiān)察職能，從法律層面保障勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法的力度和公信力。另外，需進(jìn)一步完善《勞動(dòng)法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工資支付管理暫行辦法》等法律規(guī)章制度，出臺(tái)具體的執(zhí)行措施，增強(qiáng)法律的執(zhí)行力，提高對違法行為的處罰力度，保障法律的權(quán)威性。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)15
        　　根據(jù)中央和省、市、縣會(huì)議精神，我局認(rèn)真開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
        　　一、工作開展情況
        　　(一)召開動(dòng)員會(huì)議。10月28日，召開全體干部職工會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的文件精神。中心黨組書記、主任廖先衛(wèi)進(jìn)行動(dòng)員部署。
        　　(二)成立組織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，班子成員為副組長，市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)股，具體負(fù)責(zé)日常工作。
        　　(三)扎實(shí)推進(jìn)。10月22日，11月6日，分別召開局長辦公會(huì)議，專題安排部署清欠工作，明確清理重點(diǎn)，印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表，由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫，并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對摸底統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，甄別分類，確保無遺漏。
        　　目前，已全面完成自查、排查工作，未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題。
        　　二、下步工作打算
        　　一是動(dòng)態(tài)管理。針對建設(shè)項(xiàng)目多，每個(gè)項(xiàng)目的撥款節(jié)點(diǎn)不同等特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)跟進(jìn)清欠工作。
        　　二是建立臺(tái)賬。認(rèn)真整理、完善清查資料，建立健全工程支付管理臺(tái)賬，確保工程款按期足額支付，堅(jiān)決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)16
        　　根據(jù)《xx縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神，我鎮(zhèn)高度重視，及時(shí)召開清欠專題工作會(huì)議，組織專人負(fù)責(zé)，規(guī)范工作臺(tái)賬，積極完善治理清欠長效機(jī)制，嚴(yán)防新增拖欠，取得了顯著成效�，F(xiàn)將今年有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下：
        　　一、加強(qiáng)清查力度，做到不留死角。
        　　提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)加強(qiáng)清欠工作力度，組織專門人員集中力量對優(yōu)先清理目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行清欠，進(jìn)一步逐項(xiàng)梳理拖欠賬款情況，細(xì)化摸排、查漏補(bǔ)缺，確保應(yīng)付盡付，不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
        　　二、規(guī)范臺(tái)賬資料，助力清欠工作。
        　　嚴(yán)格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定，做好臺(tái)賬資料收集、整理、歸檔工作，對存在分歧的拖欠款項(xiàng)，必須說清情況、列出明細(xì)。按周清理清欠進(jìn)度，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息表格，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)，使各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段的工作情況都有據(jù)可查。
        　　三、完善長效機(jī)制，嚴(yán)防新增拖欠。
        　　積極完善治理清欠工作相關(guān)制度，要求政府投資類項(xiàng)目，嚴(yán)格條件審批，對沒有明確資金來源的項(xiàng)目，一律不予審批，不得開工建設(shè)，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機(jī)制，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任，必要時(shí)給予嚴(yán)厲處罰。截止20xx年xx月xx日，我鎮(zhèn)未拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)17
        　　20xx年12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案;成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會(huì)議，取得了較好的效果。
        　　江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件，涉及人數(shù)近800余人，金額達(dá)1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下，通過全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節(jié)。
        　　一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件
        　　按照省相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
        　　在接到上級(jí)關(guān)停文件的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃，成立三個(gè)工作組，對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行逐個(gè)排查，分步驟逐項(xiàng)開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神，讓他們了解關(guān)�；ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進(jìn)行登記界定，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí)，主動(dòng)與裕安區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察 大隊(duì)匯報(bào)、溝通情況，在監(jiān)察 大隊(duì)的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
        　　1.對企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，督促企業(yè)理清工人工資和往來債務(wù)之間的區(qū)別。
        　　2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持，多方籌措資金用于專項(xiàng)兌付工人工資。
        　　3.對每天來詢問的工人做好耐心細(xì)致的解釋說明工作，介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
        　　在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號(hào)前發(fā)放工人工資800萬元，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見，承諾于20xx年5月1日前兌付。
        　　二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件
        　　平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價(jià)1600余萬元，于20xx年6月開工建設(shè)。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，承包方：安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定：13-15號(hào)3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建，價(jià)格850元/平方米，18-20號(hào)3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資，要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。
        　　由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，致使工程一再延期沒能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元，截止事發(fā)前，鎮(zhèn)財(cái)政通過三資專戶累計(jì)為其墊付資金518萬元。
        　　20xx年底，部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組，全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件：
        　　1.組織專人，全面登記核實(shí)欠薪情況，累計(jì)欠薪430余萬元，涉及近200名農(nóng)民工。
        　　2.向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導(dǎo)工作;
        　　3.抓住外出人員返鄉(xiāng)過年機(jī)遇，會(huì)同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策，發(fā)布公告，鼓勵(lì)預(yù)購房戶提前交款結(jié)算，同時(shí)積極賣房，籌集資金;
        　　4.召開協(xié)調(diào)會(huì)議，明確事件解決途徑：一是承包方作為欠薪主體，需積極籌措資金，兌付農(nóng)民工資;二是新溝村積極組織賣房、結(jié)算，籌集資金;三是鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借部分資金;
        　　5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)，做好應(yīng)急預(yù)案。
        　　至20xx年2月17日，在區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察 大隊(duì)、區(qū)公安分局治安大隊(duì)積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結(jié)果如下：
        　　1.承包方承擔(dān)350萬元，其中年內(nèi)兌付100萬元，下欠250萬元承諾于20xx年端午節(jié)前兌付到位;
        　　2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;
        　　3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)18
        　　根據(jù)《關(guān)于全面深入開展違規(guī)發(fā)放工資獎(jiǎng)金津貼補(bǔ)貼問題專項(xiàng)整治的通知通知》文件精神，我局對本單位發(fā)放工資獎(jiǎng)金津貼補(bǔ)貼問題進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下
        　　一、財(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制建設(shè)及制度執(zhí)行情況
        　　1、我局按照《會(huì)計(jì)法》的要求建立健全了財(cái)務(wù)制度。先后制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《賬務(wù)處理程序制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理制度》等，做到有章可循。建立健全了固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、出租、處置、報(bào)廢等工作程序作了明確的規(guī)定。
        　　2、財(cái)務(wù)收支實(shí)行一簽三審制度審批制度。設(shè)專職會(huì)計(jì)1人、出納1人，財(cái)務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，能按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定記賬，經(jīng)費(fèi)使用合理，平時(shí)報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí)，數(shù)據(jù)真實(shí)，會(huì)計(jì)、出納嚴(yán)格依照錢賬分管的內(nèi)控原則開展日常工作。
        　　二、預(yù)算執(zhí)行和會(huì)計(jì)核算情況
        　　我局嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)會(huì)規(guī)章制度，采用復(fù)式記帳法按月具實(shí)、合法進(jìn)行會(huì)計(jì)帳務(wù)外理，未發(fā)生滯留、挪用專項(xiàng)資現(xiàn)象，日常業(yè)務(wù)收入無坐支、私設(shè)小金庫和虛列支出等行為。
        　　三、銀行帳號(hào)開設(shè)和管理情況
        　　按照規(guī)定的審批程序開立了基本賬戶一個(gè)賬戶。嚴(yán)格杜絕“小金庫”及“賬外賬”等違規(guī)行為，不存在私開賬戶情況。
        　　（一）財(cái)務(wù)審批。一般行政經(jīng)費(fèi)開支由辦公室提出使用意見，報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批；超過五千元的開支由相應(yīng)股室提出使用意見，經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究決定，由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。其他人不得干預(yù)財(cái)務(wù)工作，不準(zhǔn)指使財(cái)會(huì)人員支取現(xiàn)金、支票及購物。
        　�。ǘ┚洲k公經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理。
        　　（三）票據(jù)報(bào)銷。所有行政經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷憑據(jù)采用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一發(fā)票，單據(jù)簽報(bào)手續(xù)要注明經(jīng)費(fèi)開支用途，并由財(cái)會(huì)人員審核，經(jīng)辦人簽字，分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和局長批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。票據(jù)要真實(shí)準(zhǔn)確。
        　�。ㄋ模┈F(xiàn)金管理�，F(xiàn)金庫存要控制限額，實(shí)行財(cái)務(wù)收支兩條線管理，各股室收繳的各種費(fèi)用，要統(tǒng)一使用財(cái)政部門制發(fā)的非稅發(fā)票，收據(jù)存根要及時(shí)交財(cái)會(huì)保存?zhèn)洳�，�?yán)禁丟失或擅自銷毀。
        　　實(shí)行財(cái)務(wù)公開，財(cái)務(wù)室要定期向局長匯報(bào)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源和支出情況，重大問題及時(shí)請示匯報(bào)，確保財(cái)產(chǎn)安全。
        　　四、專項(xiàng)資金的管理使用情況
        　　土地發(fā)開，地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷等專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照縣局相關(guān)文件要求支付。上報(bào)補(bǔ)助資料真實(shí)，既不存在虛報(bào)冒領(lǐng)、惡意套取，也不存在滯留、擠占、挪用情況。
        　　五、資產(chǎn)管理情況
        　　我局設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理人員，建立健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管等內(nèi)部制度，建立了固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳，定期組織資產(chǎn)清查并及時(shí)和會(huì)計(jì)對賬，報(bào)廢及毀損的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)。嚴(yán)格管理資產(chǎn)，未發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)對外出租、出借的情況，安全防護(hù)措施較好，做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
        　　通過自查，我局在20xx年至今沒有違規(guī)發(fā)放工資獎(jiǎng)金津貼補(bǔ)貼問題等情況。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)19
        　　為了響應(yīng)《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》。我部對在場的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動(dòng)，對存在的問題進(jìn)行及時(shí)整改，切實(shí)保障農(nóng)民工的利益。
        　　一、加強(qiáng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
        　�。ㄒ唬�、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，成立清理拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組；
        　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
        　　1、計(jì)劃部定期對現(xiàn)場農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理。并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)。預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資情況。
        　　2、定期在農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。
        　　3、財(cái)務(wù)部儲(chǔ)備用于解決農(nóng)民工工資問題的專項(xiàng)資金，用于對特殊情況的處理。
        　　二、開展農(nóng)民工工資支付情況的自查自糾活動(dòng)
        　　1、全面調(diào)查摸底。通過不同的方式對現(xiàn)場農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實(shí)施方法。
        　　2、查找突出問題。深入查找問題，擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問題清單，明確整改方向。重點(diǎn)查找工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的原因。
        　　三、農(nóng)民工工資發(fā)放自查情況
        　　我項(xiàng)目部落實(shí)了現(xiàn)場每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作，未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況，由于人員流動(dòng)較大的客觀因素，部分人員來到我工地不到一個(gè)月即離開，但我部手續(xù)明確，均有領(lǐng)取工資的記錄，長期在本工程工作的農(nóng)民工均已領(lǐng)取工資。
        　　臨近年關(guān)，我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作，我部一定按照要求做好此項(xiàng)工作，確保無突發(fā)事件發(fā)生。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)20
        　　按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求，現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下：
        　　一、完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
        　　為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作，各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦，由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
        　　二、結(jié)合核心指標(biāo)、開展自查
        　　涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報(bào)送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級(jí)上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下：
        　　1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
        　　2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位，缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬，退場時(shí)間等。
        　　3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
        　　4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，本人簽字執(zhí)行不到位。
        　　5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
        　　三、結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)根治工作
        　　根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，對未按規(guī)定執(zhí)行的，及時(shí)督促落實(shí)，對排查出的欠薪問題以限時(shí)解決，確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢，實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪，將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo)，根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施：
        　　1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
        　　2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬。
        　　3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
        　　4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表，嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
        　　5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度，在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
        　　四、下一步工作
        　　按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案，將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作，切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)21
        　　根據(jù)左人社字【20xx】25號(hào)文件精神和左教辦字【20xx】37號(hào)文件要求，我校進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)反腐倡廉方面全面貫徹落實(shí)，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和長效機(jī)制，重點(diǎn)對教職工違反工資政策情況認(rèn)真開展自查，做到思想認(rèn)識(shí)到位，措施落實(shí)到位，制度建設(shè)到位�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
        　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視
        　　在接到上級(jí)專項(xiàng)治理工作通知后，校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即抽出相關(guān)人員組成領(lǐng)導(dǎo)組，以校長為組長，副校長為副組長，分管財(cái)務(wù)、政工人員、中心校長為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況進(jìn)行全面自查。
        　　二、精心組織
        　　組織干部職工共同學(xué)習(xí)了左人社字【20xx】25號(hào)文件精神和左教辦字【20xx】37號(hào)文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《左權(quán)縣關(guān)于嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，對違反工資政策的情況進(jìn)行自查自糾的通知》，保證了清查工作的科學(xué)發(fā)展。
        　　三、全面排查
        　　按照上級(jí)要求，我校自查領(lǐng)導(dǎo)小組對我單位教職工違反工資政策資情況進(jìn)行了全面自查。
        　　我們重點(diǎn)對培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間、受黨紀(jì)、政紀(jì)處分及司法處理，工資待遇未按規(guī)定處理到位的；已調(diào)離原單位，在原單位和現(xiàn)單位領(lǐng)取兩份工資補(bǔ)貼的；不按組織要求，長期不在工作單位工作或從事其他工作，仍在原單位領(lǐng)取工資補(bǔ)貼的；在職、離退休人員死亡，仍然領(lǐng)取工資補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)金的；遺屬補(bǔ)助對象已到政策規(guī)定年齡或已死亡仍然領(lǐng)取補(bǔ)助的；到齡未按規(guī)定辦理退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資補(bǔ)貼的；不在特定工作崗位工作，違反規(guī)定領(lǐng)取特殊崗位、艱苦崗位等補(bǔ)貼的；違反規(guī)定錄用，頂名頂崗占編領(lǐng)取工資補(bǔ)貼的；采取其他不正當(dāng)手段，虛報(bào)冒領(lǐng)工資補(bǔ)貼的情況逐人逐項(xiàng)進(jìn)行了清查。
        　　經(jīng)過自查，我院未發(fā)現(xiàn)職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資補(bǔ)貼的情況。但在今后的工作中，我們也不絲毫懈怠，要做到持續(xù)改進(jìn)常抓不懈。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)22
        　　根據(jù)縣財(cái)政局略財(cái)發(fā)〔20xx〕25號(hào)《關(guān)于開展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求，我局高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真開展了自查自糾。現(xiàn)將工作情況報(bào)來：
        　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)
        　　我局高度重視財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作，結(jié)合實(shí)際，研究成立了由局長任組長，副局長任副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開了局務(wù)會(huì)和全體干部會(huì)，進(jìn)行安排部署，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件，深刻領(lǐng)會(huì)精神，廣泛開展宣傳教育，使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識(shí)到檢查工作的重要性和必要性，積極主動(dòng)參與檢查，有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
        　　二、對照要求，全面細(xì)致摸排
        　　按照《通知》要求，我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式，堅(jiān)持做到“五查三對照”（查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等，對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映），按照檢查的8種重點(diǎn)內(nèi)容，對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查，我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點(diǎn)人員。
        　　三、今后工作打算
        　　一是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，把財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)教育，引導(dǎo)干部增強(qiáng)崗位意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和為人民服務(wù)意識(shí)，爭先創(chuàng)優(yōu)；三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是進(jìn)一步挖掘干部潛力，激發(fā)干部工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)我縣司法行政工作上新臺(tái)階。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)23
        　　根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)督查的通知》文件精神要求，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報(bào)如下：
        　　一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
        　　我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會(huì)議，下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神。
        　　二、工作具體措施
        　　為了能讓農(nóng)民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資，我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施：
        　　1、成立了農(nóng)民工工資落實(shí)小組，專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題；設(shè)立了綠色通道及意見箱，農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。
        　　2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書，承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象；敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管，保證工程款的專款專用；采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
        　　3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為，推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動(dòng)合同，明確權(quán)利義務(wù)。
        　　4、建立工資支付監(jiān)控制度，定期（在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實(shí)行日報(bào)，平時(shí)實(shí)行周報(bào)）向勞動(dòng)保障部門報(bào)送農(nóng)民工工資支付情況；每次劃撥工程進(jìn)度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場，通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流，了解民工工資的發(fā)放情況；每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí)，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗(yàn)收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內(nèi)無民工工資、機(jī)械材料等糾紛，再支付工程尾款。
        　　5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
        　　6、建立聘請的短期流動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)記錄臺(tái)賬，我局下屬單位如區(qū)園管處，根據(jù)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)臺(tái)賬由單位財(cái)務(wù)科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資，不經(jīng)過中間流程，確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
        　　通過以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項(xiàng)目民工工資情況。
        　　三、存在的問題及下步工作打算
        　　解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項(xiàng)目部，暫停支付項(xiàng)目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)，保證農(nóng)民工能按時(shí)拿到工資，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。及時(shí)了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況，做好預(yù)防工作，同時(shí)，要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時(shí)聯(lián)系，便于調(diào)查處理。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)24
        　　根據(jù)市委組織部、市人社局有關(guān)通知精神，為進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，加強(qiáng)我單位人員工資管理，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和長效機(jī)制，重點(diǎn)對職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況認(rèn)真的開展了全面自查，做到思想到位，制度建設(shè)到位。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
        　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視
        　　我單位在接到通知后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開會(huì)議，成立了以中心主任為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的自查自糾專項(xiàng)治理工作小組，負(fù)責(zé)對職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況進(jìn)行全面自查。
        　　二、全面排查
        　　我單位嚴(yán)格按照國家工資政策規(guī)定，重點(diǎn)對以下幾點(diǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真核查：
        　　1、是否存在單位工資發(fā)放人員花名表和實(shí)際在崗人員不匹配的情況；
        　　2、是否存在不能堅(jiān)持正常上班的在冊在編人員；
        　　3、是否存在退休職工仍按在職在編人員領(lǐng)取工資的情況；
        　　4、是否存在未按單位實(shí)際人數(shù)和職工實(shí)際崗位如實(shí)申報(bào)工資的情況。
        　　經(jīng)過自查，我單位未發(fā)現(xiàn)職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資的情況，但在今后的工作中，我們也不絲毫懈怠，堅(jiān)決做到持續(xù)改進(jìn)，常抓不懈。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)25
        　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于做好國務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神，我局高度重視，安排專人對水利建設(shè)項(xiàng)目拖欠民工工資問題進(jìn)行專項(xiàng)清查，現(xiàn)將清查情況報(bào)告如下：
        　　一、開展排查情況
        　　為切實(shí)維護(hù)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定，我局對全縣水利建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查，做到了情況清楚，底數(shù)明確。通過排查，進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定，加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)對施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用，目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，其主要做法有：
        　�。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我局對施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門繳納農(nóng)民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
        　�。ǘ┙�(shí)名登記制度。要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
        　�。ㄈ╅_展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況，另外，通過專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，營造良好的法律氛圍。
        　　二、存在的問題
        　　1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣，且單個(gè)村工程規(guī)模小，投資小，施工方雖已提供民工工資書面承諾書，但不排除存在拖欠民工工資的現(xiàn)象。
        　　2、在排查中發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動(dòng)法意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，管理人員對勞動(dòng)法的內(nèi)容了解不足，農(nóng)民工對勞動(dòng)法的內(nèi)容了解很少。
        　　三、下一步工作計(jì)劃
        　　為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)工作：
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度，定期對施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時(shí)與上級(jí)部門聯(lián)系，加強(qiáng)檢查力度，從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問題。
        　�。ǘ┬陆�(xiàng)目在進(jìn)場施工之前時(shí)，督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場施工。
        　　（三）嚴(yán)格把關(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
        　　（四）提高認(rèn)識(shí)，加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動(dòng)保障工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的落實(shí)力度。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)26
        　　為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕201號(hào))、《成都市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》、《金牛區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo)，增添措施，明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí)，目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn)，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
        　　一、工作開展情況
        　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織。
        　　按照區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求，總公司公司高度重視，立即組織各部門、各分公司召開專題會(huì)議，對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專題的研究和安排，并及時(shí)制定了工作實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任和工作要求。
        　　(二)突出重點(diǎn)，明確清理目標(biāo)任務(wù)。
        　　按照我公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施，充分運(yùn)用市場化、法制化手段，將各部門、各分公司因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款問題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項(xiàng)目欠款，中央、省級(jí)、市級(jí)或區(qū)級(jí)財(cái)政已下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的欠款，有條件清償?shù)摹皟煽钜唤稹钡惹房睢簳r(shí)難以落實(shí)償還資金的欠款等，主動(dòng)對接政府和有關(guān)部門，及時(shí)收回應(yīng)收款項(xiàng)，各部門、各分公司要制定詳細(xì)清償計(jì)劃，在20xx年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴(yán)防新增欠款，同時(shí)嘗試將公司應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。對清理欠款工作臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
        　　二、自查情況
        　　通過自查，公司均未出現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
        　　三、下一步工作考慮
        　　(一)加強(qiáng)清查力度。總公司及各分公司通過自查自糾、審計(jì)監(jiān)督等多種方式加強(qiáng)清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的力度，做到不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
        　　(二)完善印證資料。嚴(yán)格按照區(qū)減負(fù)辦相關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)印證資料收集、整理、歸檔工作。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)27
        　　近年來，隨著以稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)，如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用的問題，成為各級(jí)黨委、政府關(guān)注的熱難點(diǎn)問題。據(jù)開江調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣10鎮(zhèn)10鄉(xiāng)、194個(gè)村、1512個(gè)村民小組拖欠村組干部各種費(fèi)用累計(jì)達(dá)3071.4萬元，其中墊稅1017.5萬元、開任公路1056.5萬元、拖欠工資429.6萬元、應(yīng)退個(gè)人保險(xiǎn)金24.7萬元、卸職費(fèi)444.8萬元、其他98.3萬元，拖欠費(fèi)用最多的是甘棠鎮(zhèn)，達(dá)488萬元；拖欠費(fèi)用最少的是永興鎮(zhèn)，為39.8萬元，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)153.8萬元、每個(gè)村15.8萬元。
        　　一、危害性
        　　1、危及基層政權(quán)的穩(wěn)定和鞏固。隨著拖欠各種費(fèi)用的不斷產(chǎn)生和發(fā)展，使得村組干部纏身的債務(wù)就象滾雪球一樣越滾越大，問題也越積越多。全縣拖欠村組干部各種費(fèi)用3071.4萬元，牽涉到1萬余戶群眾的資金和利息，他們無法從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)回本金和利息，使他們的子女上學(xué)、就醫(yī)等造成困難。由于民間借貸利息較高，一般都在月息2-3分左右，有的甚至高達(dá)5分左右，而且每年利息增長特別快、特別多。近年來，全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用就增長了98.3萬元（利息增長），利息平均每年遞增20%，隨著時(shí)間的延續(xù)，逐年增加。村組干部只好到各級(jí)黨委、政府上訪，尋求政府解決，一旦問題得不到及時(shí)解決，造成群體上訪，最終導(dǎo)制基層政權(quán)無法運(yùn)轉(zhuǎn)而癱瘓。如靖安鄉(xiāng)伏龍寺村原村干部劉祥見卸職下來多次上訪反映私人墊繳農(nóng)業(yè)稅3.6萬元，要求鄉(xiāng)政府償還。
        　　2、挫傷村組干部的積極性。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠在職村組干部各種費(fèi)用1882.6萬元，拖欠卸職村組干部各種費(fèi)用1188.8萬元，涉及村組干部2447人，平均每個(gè)人1.3萬元。他們都不同程度采取借、貸、墊等方式來完成稅費(fèi)、修路、達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù)，成了“債務(wù)”人。一些在職村組干部擔(dān)心這些費(fèi)用成為呆帳，只好硬著頭皮繼續(xù)干下去，卸職村組干部每逢年終前纏鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，大多沒有解決，能解決的也只是極少部分。加之現(xiàn)行的管理方式對村組干部沒有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，使其所處的地位、所承擔(dān)的責(zé)任與實(shí)際報(bào)酬反差太大，老有所養(yǎng)等后顧之憂得不到徹底解決，挫傷了他們的工作積極性。一些年輕的村組干部看到政治上沒奔頭，經(jīng)濟(jì)上沒搞頭，工作上就耍玩頭,有的干脆辭職不干。
        　　3、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村組干部成天陷在沉重的債務(wù)中，擔(dān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)又來興辦公益事業(yè)如鄉(xiāng)村道路修復(fù)、學(xué)校建設(shè)、村級(jí)辦公條件改善等，村上沒有集體收入，倡導(dǎo)群眾集資困難，使得債務(wù)再次增大。至于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，整天疲于應(yīng)付要債的群眾，無暇顧及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。特別是在當(dāng)前大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，一旦這些問題不能及時(shí)解決，村組干部的示范帶動(dòng)作用將受到影響。
        　　二、形成原因
        　　造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用的問題，具體歸納起來有以下方面：
        　　1、村組干部卸職費(fèi)解決難。全縣共拖欠村組干部卸職費(fèi)444.8萬元，除講治鎮(zhèn)靠鎮(zhèn)財(cái)政貸款兌現(xiàn)了該鎮(zhèn)村組干部的卸職費(fèi)外，其余19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠卸職費(fèi)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)23.4萬元，平均每個(gè)村組干部3350元，拖欠最多甘棠鎮(zhèn)達(dá)72.1萬元。一是按照稅費(fèi)改革前的規(guī)定，村干部的卸職費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、農(nóng)民統(tǒng)籌的管理費(fèi)中出一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法解決，由于全縣幾乎所有的村都沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，導(dǎo)致這個(gè)一點(diǎn)無法落實(shí)，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政緊張，補(bǔ)這個(gè)一點(diǎn)也沒有完全兌現(xiàn)；二是按照稅費(fèi)改革后的開江縣委[]77號(hào)文件規(guī)定，村干部的卸職費(fèi)采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政給一點(diǎn)、農(nóng)業(yè)稅附加補(bǔ)一點(diǎn)、村可支配收入擠一點(diǎn)的辦法，其中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政給一點(diǎn)和村可支配收入擠一點(diǎn)根本無法落實(shí)，而農(nóng)業(yè)稅附加必須按照有關(guān)規(guī)定，完成規(guī)定的比例才能返還，一個(gè)組或幾個(gè)組拖后腿往往會(huì)影響一個(gè)村，一個(gè)村或幾個(gè)村拖后腿往往會(huì)影響到一個(gè)鄉(xiāng)，絕大多數(shù)村根本無法按時(shí)足額拿到返還的農(nóng)業(yè)稅附加，致使卸職費(fèi)的兌現(xiàn)受到影響；三是農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒收入來源，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部分無法解決，縣上也沒有配套措施加以解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)感到十分棘手。
        　　2、個(gè)人墊資回收難。村組干部墊資上繳稅費(fèi)、公路款已是普遍現(xiàn)象，有的村組干部個(gè)人墊資高達(dá)幾萬元，少則幾千元。全縣村組干部累計(jì)墊資總額2074萬元，平均每個(gè)村墊資10.7萬元，造成一些村組干部不想干，又苦于墊資收不回，工作只好得過且過；鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上面任務(wù)，挪用應(yīng)退村組干部個(gè)人保險(xiǎn)金24.7萬元，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)想調(diào)整個(gè)別工作不力的村組干部，也無法調(diào)整。
        　　3、工資兌現(xiàn)難。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部工資429.6萬元，一些在職村組干部反映，他們在基層辛辛苦苦工作一年到頭，按照上面的規(guī)定，他們的工資每月50—200元，可是由于每年都不能如數(shù)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的各種任務(wù)，就不能領(lǐng)工資，對他們的工作積極性影響很大。這里面的原因主要是沒有如數(shù)繳清上面的各種款項(xiàng)，但是下面的錢確實(shí)又無法足額收起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只好扣他們的工資。以甘棠鎮(zhèn)朱家槽村為例，原每年足額收取農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)業(yè)稅附加只有1.3萬元，村上7個(gè)村干部，8個(gè)組干部，即使足額收取農(nóng)業(yè)稅，每年工資差額在3000元以上，更何況根本無法足額收取。
        　　三、對策措施
        　　近年來，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步深入，鄉(xiāng)村收入基本固定，化解拖欠村組干部各種費(fèi)用難度日益增大，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，損害了黨在群眾中的地位和威信，削弱了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須采取綜合措施有序化解，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)政治穩(wěn)定。
        　　1、理清工作思路，積極促進(jìn)化解。按照“夯實(shí)收入、調(diào)整支出、確保平衡”和“不借墊、不預(yù)征、有序消欠”的工作思路，通過三年的努力，擠出資金，基本解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用的遺留問題。一是對各村的高息借款，從借款之日起按照金融部門規(guī)定的同期同檔貸款利率計(jì)息，通過清算，抵沖本金，調(diào)息、降息減債，明確償債主體，制定分年度償債計(jì)劃；對村組干部因發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)原借銀行和信用社資金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)發(fā)基金等形成的債務(wù)，應(yīng)予扶持性免息；對村級(jí)因“普九”建校、配套設(shè)備等形成的債務(wù)應(yīng)全部劃轉(zhuǎn)，確保村級(jí)消債順利進(jìn)行。二是出售部分公有住房，包括村組撤并后閑置的村辦公房、村小學(xué)校資產(chǎn)消債；加快土地流轉(zhuǎn)，將農(nóng)民舉家外出或從事工商業(yè)后長期荒蕪的承包土地和山林依法收回，通過拍賣、招標(biāo)承包的形式合理流轉(zhuǎn)給經(jīng)營者，集體從中獲取租金差價(jià)，緩解部分債務(wù)。三是利用地理位置優(yōu)勢，對處于場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村道口屬集體的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行拍賣，對集體企業(yè)進(jìn)行改制，做好“邊角資源”的文章，籌集資金，緩解部分債務(wù)負(fù)擔(dān)。四是從縣財(cái)政再補(bǔ)助一點(diǎn)，個(gè)人繳納一點(diǎn)建立村組干部養(yǎng)老基金。退下來后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)政補(bǔ)助部分就由村組干部本人繳納。這樣就可以落實(shí)那些因年齡、身體等原因退下來的村組干部的經(jīng)濟(jì)待遇，解決其后顧之憂，以達(dá)“安置前人，激勵(lì)后人”的目的。
        　　2、調(diào)整管理體制，實(shí)現(xiàn)增收減負(fù)。改進(jìn)和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，建立“兩確保、四激勵(lì)、一補(bǔ)助”為主要內(nèi)容的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，確保基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出需要，確保村組干部補(bǔ)助兌現(xiàn)和基層組織基本正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出需要，對村組干部補(bǔ)助實(shí)行了按省確定的標(biāo)準(zhǔn)委托金融機(jī)構(gòu)按季打卡直發(fā)到人頭的辦法，今年對村組干部補(bǔ)助人平每月再增加了50元，同時(shí)，根據(jù)村、社區(qū)委會(huì)的常住人口規(guī)模、地理位置，解決每個(gè)村、社區(qū)委會(huì)全年辦公費(fèi)3000-5000元，有力保證了村級(jí)基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解拖欠各種費(fèi)用，縣上還根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同債務(wù)規(guī)模和自身努力程度，量化考核，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，專款專用，從資金安排上全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組各種費(fèi)用；同時(shí)，為避免“鞭打快�！保瑢^去在消赤減債工作中做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了“發(fā)展專項(xiàng)資金”，明確資金使用范圍，主要用于激勵(lì)地方經(jīng)濟(jì)和稅收增長，鞏固已取得的消債成果，防止債務(wù)反彈。對當(dāng)年化解拖欠村組各種費(fèi)用工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，今年縣上將上級(jí)轉(zhuǎn)移支付增量補(bǔ)助的20%用于建立“償還基金”，消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部到期的債務(wù)。
        　　3、立足發(fā)展實(shí)際，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過盤活固定資產(chǎn)及創(chuàng)建科技示范基地、農(nóng)村中介服務(wù)組織，推動(dòng)村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，特別是積極探索“村民自治、村事村辦、村務(wù)公開”的運(yùn)行機(jī)制，大力興辦“自我投資、自我建設(shè)、自我管理、自我受益”工程，采取“一事一議”的辦法，由農(nóng)民籌資民主管理，充分發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手把自己的事情辦好。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)，把從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的業(yè)主和種養(yǎng)業(yè)大戶，組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)與農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品與市場的橋梁作用，讓農(nóng)民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來，成為帶領(lǐng)農(nóng)民推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和致富奔小康的領(lǐng)頭雁。積極吸納周邊及外來民營企業(yè)、業(yè)主到一些小城鎮(zhèn)建公路、建市場、建住宅，以加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
        　　4、加大工作力度，注重強(qiáng)化監(jiān)督。從嚴(yán)控制超越承受能力的農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，禁止開展由農(nóng)民出錢出力出物的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，在安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目時(shí)，一律不再要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金；上級(jí)部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展社會(huì)公益性服務(wù)工作所需費(fèi)用一律不得轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，也不準(zhǔn)以補(bǔ)貼名義留下差口，加重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負(fù)擔(dān)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)審批制度，凡未經(jīng)批準(zhǔn)對村產(chǎn)生的新增債務(wù)，按照“誰決策誰負(fù)責(zé)，集體決策主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行處理。進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費(fèi)用的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費(fèi)用工作納入地方或部門的年度綜合目標(biāo)考核，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)政績中的“隱績”指標(biāo)考察。按照“管理上放權(quán)，政策上放活，工作上放手”的要求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用，賦予其應(yīng)有的財(cái)權(quán)、事權(quán)和人權(quán)，確保工作重心下移，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對村的利益分配機(jī)制，推行嚴(yán)格的消債監(jiān)督約束機(jī)制和逗硬的消債獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法，實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用目標(biāo)。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)28
        　　一、工作開展情況
        　�。ㄒ唬┱匍_動(dòng)員會(huì)議。xx月xx日，召開全體干部職工會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的文件精神。中心黨組書記、主任進(jìn)行動(dòng)員部署。
        　�。ǘ┏闪⒔M織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，班子成員為副組長，市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)股，具體負(fù)責(zé)日常工作。
        　�。ㄈ┰鷮�(shí)推進(jìn)。xx月xx日，xx月x日，分別召開局長辦公會(huì)議，專題安排部署清欠工作，明確清理重點(diǎn)，印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表，由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫，并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對摸底統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，甄別分類，確保無遺漏。
        　　目前，已全面完成自查、排查工作，未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題。
        　　二、下步工作打算
        　　一是動(dòng)態(tài)管理。針對建設(shè)項(xiàng)目多，每個(gè)項(xiàng)目的撥款節(jié)點(diǎn)不同等特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)跟進(jìn)清欠工作。
        　　二是建立臺(tái)賬。認(rèn)真整理、完善清查資料，建立健全工程支付管理臺(tái)賬，確保工程款按期足額支付，堅(jiān)決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)29
        　　按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下：
        　　一、組織實(shí)施責(zé)任明確
        　　嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)制，做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
        　　由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作，定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會(huì)（天資管[20xx]6號(hào)）文件要求，做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作，并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”（農(nóng)民工工資支付專用賬戶）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表）制度。
        　　二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
        　　水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開工之前，按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
        　　水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況，現(xiàn)匯報(bào)如下：
        　　1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓（業(yè)主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。
        　　經(jīng)查，主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業(yè)，層層轉(zhuǎn)包，沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào)，為解決農(nóng)民工工資問題，業(yè)主委員會(huì)超合同，又預(yù)支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí)，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題�，F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
        　　2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬元，其中：
        　　一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施，拖欠民工工資約10萬元。
        　　二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方，當(dāng)時(shí)該工程已完工，工程款支付到達(dá)80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)，施工方也未支付民工工資。
        　　三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
        　　作為水利建筑項(xiàng)目主管部門，我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況，及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”（“兩節(jié)”）期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案，認(rèn)真履職、密切配合，廣泛開展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案，確�！皟晒�(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
        　　我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí)，并對有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改，確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)30
        　　根據(jù)區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》，我街道高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)做好開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下：
        　　一、主要工作情況
        　�。ㄒ唬┣迩饭ぷ髀鋵�(shí)情況。
        　　一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓，研究部署對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高站位，充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，迅速開展清查、清欠行動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效，為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。
        　　二是制定工作方案。街道按照上級(jí)文件要求，制定了開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，明確工作原則、工作機(jī)制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等，穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。三是全面開展排查。按照方案，對拖欠民營企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)。目前，我街道沒有拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等問題。
        　　（二）目標(biāo)任務(wù)完成情況。
        　　積極采取措施，確保清欠工作落實(shí)到位，確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位，我街道在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題上也取得了一定的成效。
        　�。ㄈ┱呗鋵�(shí)情況。
        　　在日常工作中，我街道對拖欠賬款問題一直列為街道黨工委一項(xiàng)大事來抓，嚴(yán)格政策落實(shí)。截至目前，我街道沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
        　　二、下一步工作計(jì)劃
        　�。ㄒ唬├^續(xù)排查梳理，防止瞞報(bào)漏報(bào)。街道將繼續(xù)加大清欠工作力度，積極推進(jìn)清欠工作，督促街道各中心進(jìn)行排查梳理，查漏補(bǔ)缺，防止出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)等情況。
        　�。ǘ﹪�(yán)格項(xiàng)目審查，防止新增拖欠賬款。對政府投資類項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒有明確資金來源的，一律不得審批，一律不得開工建設(shè)，遏止新增欠款發(fā)生。
        　�。ㄈ┙㈤L效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核。街道把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項(xiàng)重要工作，納入年度績效考核評價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化督查考核。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)31
        　　一、加強(qiáng)監(jiān)管，積極發(fā)揮職能作用
        　　2022年，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作，多次召開專題會(huì)議安排農(nóng)民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質(zhì)量監(jiān)督檢查、施工期間墻改驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收時(shí)同步對施工企業(yè)、施工現(xiàn)場、農(nóng)民工工資支付情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，同時(shí)采取聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)檢查形式對施工現(xiàn)場安全隱患、工程質(zhì)量安全一并進(jìn)行排查檢查，既保證了工程質(zhì)量安全又確保了不發(fā)生欠薪問題。
        　　并且為發(fā)揮好職能作用，在營商環(huán)境簡化程序不能附加辦理?xiàng)l件的約束下，我局招標(biāo)辦與縣人社局聯(lián)系以開據(jù)無拖欠農(nóng)民工工資證明作為參與招投標(biāo)活動(dòng)的依據(jù)，對沒開據(jù)拖欠農(nóng)民工工資證明的企業(yè)暫�；蛉∠鋮⒓诱型稑�(biāo)活動(dòng)的資格，做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
        　　二、認(rèn)真安排，開展專項(xiàng)行動(dòng)
        　　我局根據(jù)《關(guān)于開展2022年度根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定，要求在建項(xiàng)目對農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況進(jìn)行自查，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，我局聯(lián)合人社局于9月13日至9月20日對在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開展了全面檢查，共檢查在建項(xiàng)目12個(gè)，下發(fā)整改通知單2份，在建項(xiàng)目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
        　　三、堅(jiān)持清欠工作常抓不懈
        　　發(fā)揮職能作用，建立維權(quán)工作長效機(jī)制。為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，明確責(zé)任，建筑企業(yè)負(fù)責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網(wǎng)通建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng)，已經(jīng)通過省、市工程造價(jià)調(diào)整費(fèi)率進(jìn)入工程費(fèi)結(jié)算，明確要求所有開工工地必須安裝實(shí)名制系統(tǒng)，確保市縣一體化監(jiān)管，通過實(shí)名制管理同時(shí)對農(nóng)民工工資發(fā)放做到按月發(fā)放。我局聯(lián)合行政審批局在發(fā)放施工許可證的同時(shí)督促各建設(shè)單位繳納農(nóng)民工工資保證金。繼續(xù)以縣人社局開據(jù)無拖欠農(nóng)民工工資證明作為發(fā)放施工許可證的依據(jù)，對不能提交欠薪證明的企業(yè)暫停簽發(fā)施工許可證，并將建筑行業(yè)按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與縣人社局加強(qiáng)聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)全程監(jiān)控，對問題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，使我縣建筑市場健康有序發(fā)展，為構(gòu)建和諧略陽作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
        　　四、存在的問題
        　　1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別施工企業(yè)疏于管理，勞動(dòng)合同簽訂率較低，建筑工地項(xiàng)目部無正規(guī)工資表，在發(fā)生勞動(dòng)爭議的時(shí)候，沒有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，致使勞動(dòng)者自身的合法權(quán)益得不到保護(hù)。
        　　2、企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法治意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)和管理人員對勞動(dòng)法的內(nèi)容了解較少，職工對勞動(dòng)法的內(nèi)容了解也很少，不知道這個(gè)法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù)，導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
        　　3、農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄，有部分的項(xiàng)目工地或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況，導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
        　　五、清欠工作思路
        　　1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場秩序，由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的行為。加大建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng)建立，對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程，一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。
        　　2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案，對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，一律打入黑名單，我局招標(biāo)辦將暫�；蛉∠鋮⒓诱型稑�(biāo)活動(dòng)的資格。
        　　3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度，加大對建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度，提高項(xiàng)目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開展的社會(huì)輿論氛圍。
        　　總之，拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級(jí)政府和全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題，事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實(shí)長效管理機(jī)制，堅(jiān)持清理與防范并重，標(biāo)本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)32
        　　依據(jù)市政府農(nóng)夫工工作暨根治拖欠農(nóng)夫工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農(nóng)夫工工資支付工作考核狀況的通報(bào)》(呂農(nóng)工辦字25號(hào)）要求，針對20xx年度我縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核通報(bào)中存在問題，現(xiàn)將有關(guān)整改狀況匯報(bào)如下：
        　　我縣嚴(yán)格根據(jù)省、市相關(guān)要求，將保障農(nóng)夫工工資支付工作作為重大政治任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)x縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農(nóng)夫工工資問題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn)，緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問題，全面把握欠薪底數(shù)，摸清建設(shè)工程項(xiàng)目特殊是政府投資工程拖欠農(nóng)夫工工資狀況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保拖欠農(nóng)夫工工資問題全部限時(shí)清零，推動(dòng)我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)《x縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)夫工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號(hào)）文件，并先后進(jìn)行多次專項(xiàng)檢查，對全部在建工程項(xiàng)目（包括已完工仍拖欠工程款的項(xiàng)目）進(jìn)行“過篩子”式的全面排查，重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)夫工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況，進(jìn)一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人，做究竟數(shù)清晰、層層負(fù)責(zé)、包干解決，確保摸排底數(shù)真實(shí)清晰、欠薪問題化解在基層、消退在項(xiàng)目工地。
        　�。ㄒ唬┲贫ń∪r(nóng)夫工工資支付保障機(jī)制
        　　20xx年以來，我縣先后制定了《x縣保障農(nóng)夫工工資支付工作考核方法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號(hào)）、《x縣政府關(guān)于建立農(nóng)夫工工資無欠薪長效工作機(jī)制的通知》（文政發(fā)﹝20xx﹞5號(hào)）、《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核方法的通知》（文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號(hào)）等一系列文件，進(jìn)一步完善健全了拖欠農(nóng)夫工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，從機(jī)制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準(zhǔn)時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)縣全面治理拖欠農(nóng)夫工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，對全縣保障農(nóng)夫工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一部署支配，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)；二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù)，根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰批準(zhǔn)，誰擔(dān)責(zé)”的原則，限期整改到位、監(jiān)管到位；三是進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議專題研究保障農(nóng)夫工工資支付工資問題。
        　�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，筑牢治欠保支長效機(jī)制
        　　根據(jù)縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是“三個(gè)清零”第一責(zé)任人的要求，層層理清責(zé)任，采取“人盯人、人盯項(xiàng)目”的方法，縣鄉(xiāng)兩級(jí)層層落實(shí)責(zé)任，勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人與工程項(xiàng)目一一對應(yīng)，按項(xiàng)目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農(nóng)夫工實(shí)名制管理、農(nóng)夫工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長效機(jī)制，加大對違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴(yán)格政府投資工程項(xiàng)目的審批程序，對拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，打通制度落實(shí)的“最終一公里”，確保治欠保支各項(xiàng)制度在全部項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)全掩蓋，嚴(yán)格根據(jù)“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結(jié)，確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
        　�。ㄈ┒啻氩⑴e，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查
        　　我縣準(zhǔn)時(shí)召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，針對出現(xiàn)的問題，制定具體工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內(nèi)全部在建工程，特殊是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)覺拐騙農(nóng)夫工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
        　　（四）加快推進(jìn)勞動(dòng)保障信用建設(shè)
        　　以勞動(dòng)保障信用建設(shè)為著力點(diǎn)，積極開展全縣勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評價(jià)工作，用好用足重大違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬動(dòng)用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會(huì)影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì)公布，對符合條件的納入農(nóng)夫工工資“黑名單”管理，以及對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的準(zhǔn)時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，到處受限”的社會(huì)管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
        　　（五）強(qiáng)化督察督辦，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
        　　進(jìn)一步加大保障農(nóng)夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責(zé)力度，由縣委督查室定期開展專項(xiàng)督查督辦，對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項(xiàng)目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴(yán)，治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級(jí)上訪事件發(fā)生的實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
        　　下一步，我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級(jí)有關(guān)工作支配部署,專心做好農(nóng)夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農(nóng)夫工勞有所得作為一項(xiàng)政治任務(wù)，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，強(qiáng)化輿情監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，快速響應(yīng)，科學(xué)處置。對工作責(zé)任不落實(shí)、問題不解決的，要約談主要負(fù)責(zé)人。對重大欠薪案件造成惡劣社會(huì)影響的進(jìn)行深入核查，層層厘清責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對其中發(fā)覺違紀(jì)線索的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度,專心履責(zé)、攻堅(jiān)克難，狠抓屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查問責(zé)，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)33
        　　為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作，保證不拖欠農(nóng)民工工資，20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘D地塊定銷房二標(biāo)段項(xiàng)目部（以下稱項(xiàng)目部），把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大工作力度。
        　　一、高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
        　　項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長，項(xiàng)目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
        　　二、完善制度、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
        　　在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
        　　三、注重平時(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，打好基礎(chǔ)。
        　　在項(xiàng)目部所屬工程上，利用農(nóng)民工學(xué)校平臺(tái)，大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規(guī)，提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識(shí)，引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識(shí)。
        　　四、嚴(yán)格落實(shí)制度，建立民工資支付工作的長效機(jī)制。
        　　項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
        　　1、簽訂勞動(dòng)合同。
        　　嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求，在農(nóng)民工進(jìn)場前，項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，明確各自權(quán)利和義務(wù)，減少不必要的糾紛，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動(dòng)合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案。對項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工，要求與項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同。
        　　2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
        　　項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備，建立電子臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場時(shí)，建立花名冊并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域，并根據(jù)刷卡情況建立電子臺(tái)賬，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號(hào)碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進(jìn)場員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，在施工過程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
        　　3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
        　　在項(xiàng)目部上，要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話，避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的'情況發(fā)生。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)34
        　　按照江西省交通運(yùn)輸廳辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號(hào))要求及市局統(tǒng)一部署，分局在全局范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
        　　一、高度重視
        　　按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》要求，我局高度重視，立即召開專項(xiàng)會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，為切實(shí)抓好專項(xiàng)檢查工作，分局成立了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在分局綜治辦，負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作，并公布了舉報(bào)投訴電話，以便接受社會(huì)和農(nóng)民工監(jiān)督。
        　　二、廣泛宣傳
        　　分局廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》等法律法規(guī)知識(shí)，督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。通過宣傳，在全局范圍內(nèi)營造了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的.濃厚輿論氛圍，使廣大農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)得到了充分的提高。
        　　三、認(rèn)真自查
        　　按照專項(xiàng)檢查的工作安排，分局組成聯(lián)合小組，集中力量對分局建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理。檢查項(xiàng)目包括分局養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目、公路改造項(xiàng)目等。通過分工協(xié)作、認(rèn)真檢查，自查整改工作取得了明顯成效，至向上級(jí)匯報(bào)發(fā)文前，通過嚴(yán)格檢查，未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
        　　四、下步工作打算
        　　為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，現(xiàn)將下步打算匯報(bào)如下：
        　　1.提高認(rèn)識(shí)，加大檢查力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務(wù)來抓。
        　　2.進(jìn)一步加大施工單位的摸底排查，了解施工單位農(nóng)民工工資支付情況，做好預(yù)防工作。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)35
        　　按照《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(寶民工工資聯(lián)席辦〔20xx〕11號(hào))精神，我鎮(zhèn)高度重視，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，立即開展農(nóng)民工工資支付情況清查工作�，F(xiàn)將總結(jié)匯報(bào)如下。
        　　一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
        　　按照文件精神，為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副職為副組長，其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)動(dòng)各村勞動(dòng)保障協(xié)理員和村級(jí)干部切實(shí)抓緊該項(xiàng)工作的開展。
        　　二、采取措施
        　　結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查，做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)包村干部、勞動(dòng)保障協(xié)理員和村組干部主動(dòng)參與到清查工作中來，采取企業(yè)主動(dòng)匯報(bào)與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。同時(shí)，進(jìn)一步開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對企業(yè)和經(jīng)營者的培訓(xùn)教育，提高用人單位的法律意識(shí)，促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，同時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法，通過正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
        　　三、自查結(jié)果
        　　經(jīng)過周密的部署，對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項(xiàng)目、已建項(xiàng)目逐一排查，經(jīng)排查我鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)36
        　　一、高度重視，迅速貫徹市政府會(huì)議精神
        　　20xx年11月29日，全市社會(huì)救助安全管理工作會(huì)議后，我區(qū)立即召開專題會(huì)議，及時(shí)組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊(duì)，開展社會(huì)救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足，截至目前，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機(jī)構(gòu)的不安全事故。
        　　12月24日，全市農(nóng)民工工資清欠工作會(huì)議后，區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，王玲區(qū)長親自任組長，責(zé)成區(qū)人社局牽頭，各街道辦事處密切配合，在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問題。隨后，區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會(huì)及各街道辦事處召開了專題會(huì)議，對全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進(jìn)行了通報(bào)，并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（X社﹝20xx﹞298號(hào)），進(jìn)一步明確了各部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)，對全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行了安排部署。
        　　剛才，區(qū)政府又召開常務(wù)會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)昨天市政府常務(wù)會(huì)議精神，安排布置有關(guān)社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作，這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對這兩項(xiàng)工作的高度重視。
        　　二、狠抓落實(shí)，全面做好社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作
        　�。ㄒ唬┥鐣�(huì)救助工作
        　　1、關(guān)注弱勢群體，全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由260元/月提高到300元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由120元/月提高到150元/月，五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月，分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來，共為672戶城市低保對象，490戶農(nóng)村低保對象，11戶五保對象，共計(jì)為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外，對因病因?yàn)?zāi)造成的87戶困難戶及時(shí)給予了大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助。（例如：XX辦事處XX災(zāi)給予救助）
        　　2、加強(qiáng)社會(huì)管理，深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合，重點(diǎn)對商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實(shí)行地毯式排查登記，進(jìn)行引導(dǎo)救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動(dòng)，將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xxxx大學(xué)門口等地的5名流浪人員送到了救助站，提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資，有力保障了流浪人員的生命安全。同時(shí)，區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲(chǔ)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備對尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實(shí)行保護(hù)性救助。截至目前，已救助流浪人員87名，無凍死、凍傷現(xiàn)象。
        　　3、履行工作職責(zé)，做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進(jìn)行了深入排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題，責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，目前，我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補(bǔ)助金600元，由其祖父母近親屬撫養(yǎng)，沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
        　�。ǘ┺r(nóng)民工工資清欠工作開展情況
        　　目前，xx區(qū)在建工地37家，存在拖欠工資問題的施工單位15家，涉及農(nóng)民工1400余人，金額近2000萬元。根據(jù)>勞動(dòng)保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定，其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍，涉及人員1000余人，金額978萬元，已報(bào)送市監(jiān)察支隊(duì)。尚余XX旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理，目前已下達(dá)詢問通知書。
        　　20xx年，我區(qū)共查處案件142起，對13戶單位下達(dá)了勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書，對3戶單位作出行政處理決定，其中行政處罰2戶，經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件，已支付工資580.35萬元，涉及務(wù)工人員1256人。此外，我區(qū)還向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話，在信訪局設(shè)立了投訴舉報(bào)接待窗口，派駐1名人員專職負(fù)責(zé)接訪，確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性事件，各相關(guān)職能部門能夠第一時(shí)間快速反應(yīng)，及時(shí)解決問題。
        　　三、存在問題
        　　1、社會(huì)救助工作：一是個(gè)別流浪乞討人員有抵觸情緒，不愿意接受救助。二是個(gè)別被救助者在被救助后，多次自行離開。（例如：居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的XX次送至救助站后又重返。）
        　　2、清欠農(nóng)民工工資工作：個(gè)別開發(fā)商資金鏈斷裂，不能及時(shí)發(fā)放拖欠工資。（例如：街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開發(fā)商拖欠工程款1100萬元。目前，我區(qū)正協(xié)調(diào)開發(fā)商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金，加快發(fā)放農(nóng)民工工資。）
        　　四、下步打算
        　　1、社會(huì)救助工作。一是加大宣傳力度，鼓勵(lì)街頭流浪人員自覺進(jìn)站享受生活，感受黨和政府的關(guān)愛。二是加強(qiáng)巡查力度，動(dòng)員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助，并實(shí)行“零報(bào)告”制度。三是加大對流浪人員、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度，強(qiáng)化暗訪回查機(jī)制，持續(xù)開展寒冬送>溫暖、節(jié)日送溫暖活動(dòng)，全力避免凍死凍傷，確保不發(fā)生安全事故。
        　　2、清欠農(nóng)民工工資工作。
        　　一是充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職能，建立長期巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是加強(qiáng)務(wù)工就業(yè)宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，提高勞動(dòng)合同的簽約率，增強(qiáng)勞動(dòng)爭議處理效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè)，如不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)解決拖欠問題，我們將按規(guī)定對其進(jìn)行相應(yīng)的行政處理和處罰，及時(shí)遞交法院申請強(qiáng)制執(zhí)行；對涉嫌犯罪的，及時(shí)移交公安部門立案查處。
        　　匯報(bào)完畢，不當(dāng)之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正！
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)37
        　　農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作事關(guān)百姓民生冷暖，春節(jié)前期，更是農(nóng)民工討要工資的高發(fā)期，為切實(shí)解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題，人社局積極采取措施積極應(yīng)對，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資節(jié)前無拖欠，有效的解決了因欠薪而導(dǎo)致農(nóng)民工不能正常回家過年、侵害農(nóng)民工權(quán)益等現(xiàn)象的發(fā)生，確保了我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，為正在推進(jìn)的全市“四爭”戰(zhàn)略目標(biāo)和“四千”工程計(jì)劃營造和諧穩(wěn)定的良好局面�，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
        　　一、基本情況
        　　我局根據(jù)市九部門下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》（淮人社發(fā)[20xx]112號(hào)）文件精神和區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排。多措并舉，合力共進(jìn)解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題。
        　　一、暢通投訴渠道。人社局、勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口，采取電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場受理等方式，并設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)投訴電話，安排專人值班，及時(shí)受理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件。
        　　二、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。對拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報(bào)，及時(shí)登記，統(tǒng)一分流，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)交各相關(guān)部門共同處理，確保農(nóng)民工及時(shí)足額領(lǐng)取工資報(bào)酬。
        　　三、抓住重點(diǎn)進(jìn)行突破。以建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點(diǎn)，按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)、總承包負(fù)總責(zé)”的原則，明確由總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。
        　　四、重視輿論宣傳。加大勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳力度，提高企業(yè)按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
        　　五、清欠工作取得成效：自20xx年12月開始至大年三十，區(qū)人社局共接待和處理了拖欠農(nóng)民工工資投訴案件35起，涉及農(nóng)民工1115人，現(xiàn)金發(fā)放拖欠工資總額為萬元。使廣大農(nóng)民工能夠領(lǐng)到工資歡歡喜喜回家過年，我區(qū)今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府和廣大勞動(dòng)保障人員對農(nóng)民工的深厚感情。
        　　二、建筑領(lǐng)域拖欠工資的幾種情形
        　　從接訪的農(nóng)民工投訴案件看，建筑領(lǐng)域是問題多發(fā)領(lǐng)域，出現(xiàn)“人數(shù)多，金額大，處理難度大”等特點(diǎn)。
        　　一是非法承包轉(zhuǎn)包導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。從接訪的農(nóng)民工投訴案件看，大部分是因?yàn)榭偝邪髽I(yè)將工程分包給無資質(zhì)的單位或個(gè)人，班組長(包工頭)又因工程承包質(zhì)量、工期、虧損等原因無力支付農(nóng)民工工資，直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。
        　　二是項(xiàng)目資金不足導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠�，F(xiàn)建筑市場普遍存在施工方為了拿到工程項(xiàng)目，采取先墊資行為，而建設(shè)單位開工項(xiàng)目資金本身存在嚴(yán)重不足，不能按合同規(guī)定支付工程款，所以當(dāng)墊資達(dá)到一定程度，施工方最終會(huì)力竭不繼，導(dǎo)致無力支付農(nóng)民工工資。
        　　三是以農(nóng)民工工資各義要工程款。工程建設(shè)尚未結(jié)算，工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付，但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定，或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用，鼓動(dòng)農(nóng)民工上訪，借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。
        　　四是工程決算存在分歧導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。總承包單位與分包單位之間合同決算分歧大，為各自利益產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致分包單位末及時(shí)支付工資。
        　　五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農(nóng)民工打欠條后逃匿。
        　　三、清欠中遇到的難點(diǎn)
        　�。ㄒ唬┎糠植繉�、省屬企業(yè)大型工程項(xiàng)目監(jiān)控難度大。因項(xiàng)目招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)不在地方，地方相關(guān)職能部門無法參與工程項(xiàng)目檢查和監(jiān)控，甚至發(fā)生農(nóng)民工投訴舉報(bào)到市里，地方職能部門卻不知情的情況，造成地方被動(dòng)。
        　�。ǘ┥贁�(shù)農(nóng)民工工資糾紛無法通過行政手段來處理，必須通過司法渠道來處理，但農(nóng)民工不愿通過司法渠道解決，在無正當(dāng)理由的情況下，要求強(qiáng)行解決。
        　　（三）外地企業(yè)協(xié)調(diào)難度大，方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。
        　　通過今年的清欠工作我們還發(fā)現(xiàn)了一些隱性的問題：一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問題導(dǎo)致工資的拖欠，二是一些建筑企業(yè)由于市場運(yùn)作導(dǎo)致虧損可能拖欠農(nóng)民工工資。
        　　下一步，我們將吸取今年的教訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的管理，定期對企業(yè)用工和工資的發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督，做到防微杜漸，為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)38
        　　今年來，市委市政府高度重視“根治欠薪”工作，多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力，有力遏制農(nóng)民工欠薪現(xiàn)象，有序規(guī)范用工行為，有效通暢欠薪處理渠道，確保了清欠工作保持良好發(fā)展勢頭，全市未因討薪引發(fā)惡性事性和群體性上訪事件。
        　　一、主想做法和工作成效
        　�。ㄒ唬┳�(shí)三次“層面”實(shí)行立體治理
        　　一是搞好工作安排，確保“根治欠薪”目標(biāo)明確。按照國務(wù)院、省政府、市“根治欠薪”工作想求，大家先后出臺(tái)了《20XX年度保障農(nóng)民工工資支付工作規(guī)劃》《20XX年度治欠保支工作想點(diǎn)》等文件，并將“根治欠薪”工作納入各職責(zé)單位的目標(biāo)管理績效考核范疇，根據(jù)部門責(zé)任分解細(xì)化各單位的目標(biāo)任務(wù)，確�！案吻沸健惫ぷ饔械姆攀�。二是注重任務(wù)落實(shí)，力促“根治欠薪”有序推動(dòng)。通過定期調(diào)度、開展督查，全面了解“根治欠薪”工作的進(jìn)展情況，并采取下發(fā)督辦函、召開專題會(huì)等方式，及時(shí)研究解決治理過程中遇到的各類問題，促使“根治欠薪”工作嚴(yán)格按既定規(guī)劃推動(dòng)。三是抓實(shí)部門協(xié)作，形成“根治欠薪”強(qiáng)大合力。市農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，多個(gè)召集住建、交通、水利等行業(yè)主管部門召開保障農(nóng)民工工資支付專題會(huì)議，形成了多部門通力協(xié)作的工作格局。
        　�。ǘ┩怀鋈龡l“主線”拓寬治理渠道
        　　一是堅(jiān)守日常監(jiān)管“底線”。落實(shí)屬地政府和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動(dòng)保障監(jiān)察職能，有效前移監(jiān)管處置平臺(tái)；發(fā)揮人社部門監(jiān)督檢查職能，著力保障農(nóng)民工工資支付。二是筑牢依法治理“紅線”。始終保持“根治欠薪”的高壓態(tài)勢，多個(gè)組織發(fā)改、財(cái)政、公安、司法、工會(huì)等部門開展欠薪排查處置聯(lián)合行動(dòng)，開展了農(nóng)民工工資清欠、人力資源市場整頓、禁止使用童工、定期書面監(jiān)察、根治欠薪行動(dòng)等5項(xiàng)專項(xiàng)檢查，共對600多家用人單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為143件，立案查處并以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪向公安機(jī)關(guān)移送案件1起，為300余名農(nóng)民工追回工資210余萬元。三是暢通投訴舉報(bào)“快線”。依托專用投拆舉報(bào)熱線及市長熱線、“12333”熱線等多種渠道，廣泛受理群眾投訴舉報(bào)。今年共受理投訴舉報(bào)27件，均已處理到位。
        　　（三）緊盯兩大“著重”嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控
        　　一是主攻工程建設(shè)“據(jù)點(diǎn)”。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省人社廳等四部門印發(fā)的《湖南省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理辦法》，著重對全市工程建設(shè)項(xiàng)目推行維權(quán)信息公示牌、用工實(shí)名制、工資專用賬戶、按月足額支付工資、農(nóng)民工工資保證金等制度，有效規(guī)范了全市26次在建工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付，及時(shí)整改了一批工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資管理不規(guī)范、薪資支付不及時(shí)的問題。二是力堵行業(yè)監(jiān)管“漏點(diǎn)”。結(jié)合工作現(xiàn)實(shí)，對住建、水利、交通、教育、電力等欠薪高發(fā)行業(yè)部門下達(dá)了工作交辦函，責(zé)令各單位進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，限期辦結(jié)欠薪案件，完成指定工作任務(wù)。截至X月底，對300余家用人單位20XX年度勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)進(jìn)行了評價(jià)和勞動(dòng)保障定期監(jiān)察檢查。
        　　二、存在的問題和難點(diǎn)
        　　一是欠薪問題尚未根除。工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象較為普遍，導(dǎo)致用工秩序混亂、管理多元亂象；政策性關(guān)閉煤礦、爛尾樓工程項(xiàng)目拖欠民工工資問題仍然存在。
        　　二是保障制度難以落實(shí)。工程建設(shè)領(lǐng)域人員流動(dòng)大、用工管理復(fù)雜，一些企業(yè)對強(qiáng)化監(jiān)管抱有抵觸情緒，勞動(dòng)合同制、實(shí)名制系統(tǒng)、工資專用帳戶制、銀行代發(fā)工資制、工資支付保證金制等根治欠薪制度難以徹底落實(shí)。
        　　三、下階段措施和打算
        　　一是進(jìn)一步明晰治理職責(zé)。著重抓好企業(yè)工資支付主體職責(zé)、屬地政府管理職責(zé)和有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)，嚴(yán)格考核問責(zé)，兌現(xiàn)績效考核中關(guān)于農(nóng)民工工資清欠項(xiàng)目的有關(guān)條款。
        　　二是進(jìn)一步抓好執(zhí)法監(jiān)管。以推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)為抓手，下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作，切實(shí)保障民工合法權(quán)益。
        　　三是進(jìn)一步抓實(shí)制度整改。加快“根治欠薪”工作制度建設(shè)，健全欠薪預(yù)警機(jī)制，暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑，全面貫徹根治欠薪各項(xiàng)制度措施。
        　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)部門制約。按照國家30部委聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定開展聯(lián)合懲戒，對拖欠農(nóng)民工工資的職責(zé)主體實(shí)行黑名單制度，努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不要欠薪的社會(huì)氛圍。
        　　根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定大局。前段我市雖然取得了一些成績，但是離上級(jí)的準(zhǔn)繩想求和目標(biāo)任務(wù)還有一定差距，大家將嚴(yán)格對照國家、省、市治欠保支工作的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，全面發(fā)力、奮發(fā)作為，努力實(shí)現(xiàn)20XX年農(nóng)民工工資基本無拖欠目標(biāo)。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)39
        　　一、基本情況
        　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年市本級(jí)人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件，清欠農(nóng)民工工資1557萬元，涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件，涉及農(nóng)民工1239人。
        　　二、基本特點(diǎn)
        　�。ㄒ唬┩锨饭べY主體主要集中在建筑業(yè)
        　　從市本級(jí)投訴人的從業(yè)行業(yè)看，建筑業(yè)投訴涉及1520人，占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動(dòng)為主，行業(yè)進(jìn)入的門檻低，適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工，這個(gè)行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。
        　�。ǘ┩对V涉及人員勞動(dòng)合同覆蓋率低
        　　20xx年，xx市本級(jí)接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動(dòng)合同，沒有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，發(fā)生勞務(wù)爭議時(shí)很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
        　�。ㄈ┤后w性案件發(fā)生的比例較高
        　　在市本級(jí)受理的被拖欠工資的案件中，群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高，20xx年共立案42件，造成群體性的事件的有18件，占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工，以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個(gè)作業(yè)班組，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況，鄉(xiāng)土人情往往會(huì)使得他們趨向于走在一起，共同討薪。極個(gè)別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪，從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾和暴力沖突，是造成社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素之一。
        　　三、產(chǎn)生原因
        　�。ㄒ唬┺r(nóng)民工維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民工是社會(huì)的弱勢群體，不少人缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)。由于農(nóng)民工求職心切，在受雇用時(shí)不知道要與老板簽訂書面的合同，常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù)，在法理上很難取得有利對待。
        　　（二）建設(shè)單位（業(yè)主）、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國家限制購房政策的影響，部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難，流動(dòng)性資金不足，直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
        　�。ㄈ┙ㄖこ添�(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重，個(gè)人承包者無能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。目前，拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項(xiàng)目的施工單位一般都是以包代管，將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭，一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)過3—5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭議或資金不及時(shí)到位，或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭，讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資，但包工頭卷款逃跑工程等情形，都會(huì)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
        　　（四）承包建設(shè)者為了擴(kuò)張經(jīng)營規(guī)模，承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項(xiàng)目的撥款要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序和手續(xù)，而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點(diǎn)撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下，只能拖欠包工頭的工程款，包工頭又將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，形成惡性欠薪的循環(huán)。
        　　四、對策及措施
        　　（一）廣泛宣傳，營造和諧勞動(dòng)關(guān)系的氛圍。各級(jí)政府和機(jī)關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要指標(biāo)之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳，內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動(dòng)者關(guān)心的內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》，提高企業(yè)管理者的法律意識(shí)，切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
        　�。ǘ┙趧�(dòng)者維權(quán)援助制度，提高勞動(dòng)者增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。建立完善勞動(dòng)者維權(quán)免費(fèi)法律援助制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入，舉辦各種針對務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的法律素質(zhì)，提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息，以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應(yīng)對措施，特別是當(dāng)工資遭受拖欠時(shí)，一定及時(shí)找相關(guān)工會(huì)或勞動(dòng)部門解決，如不能及時(shí)取得應(yīng)得的工資，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院起訴，以維護(hù)自身的合法權(quán)益。
        　�。ㄈ└叨戎匾�，整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項(xiàng)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治方案，分步實(shí)施。二是調(diào)查摸底，造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實(shí)等一個(gè)不漏登記在冊。特別是弄虛作假，騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力，經(jīng)多次督促整改仍無改觀的;有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的等要詳細(xì)登記，表述清楚。三是明確職責(zé)，查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的，一律視為無效。若情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項(xiàng)目的審批管理，對拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目企業(yè)不再審批新建項(xiàng)目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理，對沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè)，各部門一律停止其新項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。
        　�。ㄋ模┙⒔∪髽I(yè)信用機(jī)制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制，完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽(yù)記錄機(jī)制和市場退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠信公示制度。對各個(gè)企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度，對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點(diǎn)企業(yè)和單位，專項(xiàng)登記造冊，專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報(bào)告勞動(dòng)用工、工資支付、勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)等情況向勞動(dòng)保障部門申報(bào)，由勞動(dòng)保障部門按照合法、科學(xué)的評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定，對勞動(dòng)保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動(dòng)保障失信行為通過一定的信息平臺(tái)予以公示，對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布，向社會(huì)曝光。
        　�。ㄎ澹┟鞔_職責(zé)，建立健全拖欠工資齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)政府各職能部門的聯(lián)動(dòng)配合，形成齊抓共管態(tài)勢。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門是勞動(dòng)執(zhí)法的主體，但是勞動(dòng)執(zhí)法并不是完全獨(dú)立的，需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及面廣，復(fù)雜多變，僅靠勞動(dòng)監(jiān)察部門的力量，不可能取得好的效果，因此要加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)，堅(jiān)持多溝通、多聯(lián)系、多配合，使各部門在工作中增加理解，相互配合，充分發(fā)揮多職能部門的作用，推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。如：建設(shè)行政部門要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場關(guān)，杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建筑企業(yè)承建工程，嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動(dòng)者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的，實(shí)行“一票否決”，不得以任何形式參加新項(xiàng)目的投標(biāo)，并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級(jí);經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴(yán)格審查，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè)，不予辦理工商執(zhí)照年審等。
        　　（六）在建筑工地推行“一卡通”切實(shí)保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前，應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶，并根據(jù)實(shí)名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款，工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶，并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時(shí)足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
        　�。ㄆ撸┮勒辗梢�(guī)定對拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪份子堅(jiān)決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》，規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，處理“惡意欠薪”案件，增強(qiáng)法律的震懾力，保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報(bào)酬犯罪分子的同時(shí)，堅(jiān)決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益，或?yàn)檫_(dá)到其他目的，以討薪名義，敲詐勒索，制造群體的事件，給社會(huì)帶來負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為，要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)40
        　　根據(jù)市政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20XX年度呂梁市保障農(nóng)民工工資支付工作考核情況的通報(bào)》(呂農(nóng)工辦字[20XX]25號(hào)）要求，針對20XX年度我縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核通報(bào)中存在問題，現(xiàn)將有關(guān)整改情況匯報(bào)如下：
        　　一、加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，全面排查整治
        　　我縣嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求，將保障農(nóng)民工工資支付工作作為重大政治任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)和縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn)，緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問題，全面掌握欠薪底數(shù)，摸清建設(shè)工程項(xiàng)目特別是政府投資工程拖欠農(nóng)民工工資情況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保拖欠農(nóng)民工工資問題全部限時(shí)清零，推動(dòng)我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)《文水縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（文政辦函﹝20XX﹞7號(hào)）文件，并先后進(jìn)行多次專項(xiàng)檢查，對所有在建工程項(xiàng)目（包括已完工仍拖欠工程款的項(xiàng)目）進(jìn)行“過篩子”式的全面排查，重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況，進(jìn)一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人，做到底數(shù)清楚、層層負(fù)責(zé)、包干解決，確保摸排底數(shù)真實(shí)清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項(xiàng)目工地。
        　　二、提高政治站位，堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任
        　�。ㄒ唬┲贫ń∪r(nóng)民工工資支付保障機(jī)制
        　　20XX年以來，我縣先后制定了《文水縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝20XX﹞1號(hào)）、《文水縣政府關(guān)于建立農(nóng)民工工資無欠薪長效工作機(jī)制的通知》（文政發(fā)﹝20XX﹞5號(hào)）、《文水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文水縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核辦法的通知》（文政辦發(fā)﹝20XX﹞21號(hào)）等一系列文件，進(jìn)一步完善健全了拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，從機(jī)制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)縣全面治理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，對全縣保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一部署安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)；二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰批準(zhǔn)，誰擔(dān)責(zé)”的原則，限期整改到位、監(jiān)管到位；三是進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議專題研究保障農(nóng)民工工資支付工資問題。
        　�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，筑牢治欠保支長效機(jī)制
        　　按照縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是“三個(gè)清零”第一責(zé)任人的要求，層層理清責(zé)任，采取“人盯人、人盯項(xiàng)目”的辦法，縣鄉(xiāng)兩級(jí)層層落實(shí)責(zé)任，勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人與工程項(xiàng)目一一對應(yīng)，按項(xiàng)目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長效機(jī)制，加大對違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴(yán)格政府投資工程項(xiàng)目的審批程序，對拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，打通制度落實(shí)的“最后一公里”，確保治欠保支各項(xiàng)制度在所有項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，嚴(yán)格按照“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結(jié)，確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
        　�。ㄈ┒啻氩⑴e，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查
        　　我縣及時(shí)召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，針對出現(xiàn)的問題，制定詳細(xì)工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內(nèi)所有在建工程，特別是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
        　�。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)勞動(dòng)保障信用建設(shè)
        　　以勞動(dòng)保障信用建設(shè)為著力點(diǎn)，積極開展全縣勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評價(jià)工作，用好用足重大違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬動(dòng)用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會(huì)影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì)公布，對符合條件的納入農(nóng)民工工資“黑名單”管理，以及對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，處處受限”的社會(huì)管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
        　�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化督察督辦，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
        　　進(jìn)一步加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責(zé)力度，由縣委督查室定期開展專項(xiàng)督查督辦，對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項(xiàng)目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴(yán)，治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級(jí)上訪事件發(fā)生的實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
        　　三、下一步工作計(jì)劃
        　　下一步，我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級(jí)有關(guān)工作安排部署，認(rèn)真做好農(nóng)民工工資治欠保支工作。將確保廣大農(nóng)民工勞有所得作為一項(xiàng)政治任務(wù)，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，強(qiáng)化輿情監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，迅速響應(yīng)，科學(xué)處置。對工作責(zé)任不落實(shí)、問題不解決的，要約談主要負(fù)責(zé)人。對重大欠薪案件造成惡劣社會(huì)影響的進(jìn)行深入核查，層層厘清責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對其中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度，認(rèn)真履責(zé)、攻堅(jiān)克難，狠抓屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查問責(zé)，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)41
        　　現(xiàn)將我縣開展《20xx年開展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)檢查》的工作總結(jié)隨文呈上，妥否，請審示。
        　　為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)民工拿到工資，順利返鄉(xiāng)過年。針對近年來農(nóng)民工維權(quán)案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點(diǎn)，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動(dòng)者的生存權(quán)益，而且惡化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，影響社會(huì)穩(wěn)定，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的極大隱患�，F(xiàn)將我縣開展農(nóng)民工工資清欠情況工作作以下簡要總結(jié)。
        　　一、主要做法及成效
        　　(一)健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。縣委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關(guān)文件精神，及時(shí)安排并成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃，有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。為確保20xx年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢，在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、求真務(wù)實(shí)查清、查實(shí)了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計(jì)劃和清欠措施。為防止專項(xiàng)檢查工作出偏差，出漏洞，實(shí)行投訴、舉報(bào)制度，縣清欠領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立并公布了舉報(bào)、投訴電話。
        　　(二)督促落實(shí)工資保障金制度，加強(qiáng)源頭管理。我縣在工程建設(shè)領(lǐng)域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度，在發(fā)放項(xiàng)目工程施工許可證之前，要求承建企業(yè)向勞動(dòng)和社會(huì)保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金，為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年，全縣有6個(gè)施工項(xiàng)目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。
        　　(三)簽訂勞動(dòng)用工合同，強(qiáng)化用工管理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善勞動(dòng)用工依法管理機(jī)制，要求建設(shè)單位在用工過程中，必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行實(shí)名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺(tái)賬，嚴(yán)格按照合同約定按時(shí)足額發(fā)放工資。20xx年，全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%，全縣各類用人單位簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)達(dá)到5057人。
        　　(四)加大勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度，維護(hù)市場秩序。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)深入企業(yè)和施工單位，對各用工單位勞動(dòng)合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令用工單位限期整改，為維護(hù)正常的勞動(dòng)市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，結(jié)合執(zhí)法檢查，在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動(dòng)者當(dāng)中深入宣傳，《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和勞動(dòng)維權(quán)知識(shí)，做到了檢查、整改、教育相結(jié)合，使企業(yè)和勞動(dòng)者依法履行職責(zé)、依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)得到不斷增強(qiáng)。
        　　(五)依法處理拖欠工資案件，保障合法權(quán)益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農(nóng)民工工資案件，我們堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。20xx年截止1月4日海晏勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報(bào)案件28起，經(jīng)調(diào)查立案22起。已結(jié)案17起，追發(fā)涉案金額133.2萬元，涉及農(nóng)民工295人。正在調(diào)查取證清欠的案件5起，涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款，案件較為復(fù)雜正在立案調(diào)查取證予以處置)，涉及農(nóng)民工56人。20xx年立案后未清欠3起，涉案金額22.34萬元，涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額38.6萬元，涉及農(nóng)民工12人。
        　　二、存在的困難和問題
        　　一是拖欠數(shù)額呈逐年增強(qiáng)趨勢。由于開發(fā)建設(shè)步伐加快，項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長，導(dǎo)致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強(qiáng)趨勢。二是群體性討薪所占比例增高。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級(jí)上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范，拖欠農(nóng)民工工資、工資結(jié)算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。四是用工單位農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄。由于工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā)，不能有效承擔(dān)起保障農(nóng)民工合法權(quán)益的責(zé)任，加之大部分農(nóng)民工知識(shí)水平較低，法律意識(shí)淡薄，不懂得用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。不注意收集、保存勞動(dòng)關(guān)系及報(bào)酬方面的相關(guān)證據(jù)，在合法權(quán)益受到侵害時(shí)難以提供有效證據(jù)依法維權(quán)，往往只是憑自己的蠻道理維護(hù)自己的權(quán)益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時(shí)通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中，不能及時(shí)掌握工資發(fā)放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動(dòng)監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
        　　三、對強(qiáng)化農(nóng)民工工資保障的建議
        　　一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度，將農(nóng)民工工資保證金作為項(xiàng)目開工和驗(yàn)收時(shí)的必要條件，項(xiàng)目主管單位在核實(shí)保證金已繳付到位后，才能辦理開工許可證等相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，要把農(nóng)民工工資保證金相關(guān)內(nèi)容列入項(xiàng)目建設(shè)合同條款，提供法律保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工備案制度。對改、擴(kuò)建在內(nèi)的施工項(xiàng)目，施工單位要及時(shí)在縣勞動(dòng)保障監(jiān)察 大隊(duì)進(jìn)行備案，并將施工隊(duì)備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項(xiàng)目開工和竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容和程序。三是實(shí)行督查部門對項(xiàng)目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點(diǎn)解決的問題之一，列入各級(jí)黨委、政府督查部門督辦的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行掛牌督辦。同時(shí)，將該工作納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，與干部績效考核相掛鉤。四是實(shí)行項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理制度。項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)，杜絕工程中的層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應(yīng)及時(shí)和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)、及時(shí)、全力地予以解決。
        　　農(nóng)民工欠薪工作匯報(bào)42
        　　為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據(jù)國省關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務(wù)院令第728號(hào)〈保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例〉》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo)，增添措施、明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí)，目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn)，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
        　　一、工作開展情況
        　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織，我司各建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同比例按時(shí)支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。
        　　二、SPV公司督促施工單位項(xiàng)目部
        　　根據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，按時(shí)足額支付進(jìn)度款，不存在拖欠分包單位款項(xiàng)的情況。
        　　三、對于保障農(nóng)民工工資支付的預(yù)案和處理討薪事件的應(yīng)急措施：
        　　（1）派人對現(xiàn)場農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理，并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)，預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資的情況；
        　�。�2）我司定期安排人員到農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào)，杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況；
        　　四、我司多次組織相關(guān)部門及各子公司
        　　集體學(xué)習(xí)相關(guān)文件、傳達(dá)會(huì)議精神，嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，對所建項(xiàng)目逐一排查，特別是對中小企業(yè)款項(xiàng)支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，各級(jí)責(zé)任均落實(shí)到位，做好了信訪及輿情預(yù)案。
        　　為確保項(xiàng)目的安全穩(wěn)定和文明施工，我司將對在建項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的現(xiàn)象發(fā)生，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠款項(xiàng)的現(xiàn)象，切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益，有效地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和項(xiàng)目的.順利建設(shè)。
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