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根治欠薪冬季攻堅行動匯報（通用17篇）
在日常學習和工作中，我們在越來越多的地方看到各種不同形式的匯報，匯報必須有情況的概述和敘述，最重要的是結(jié)果，經(jīng)驗總結(jié)也是必不可少的，你有了解過匯報要怎么寫嗎？下面是小編為大家收集的根治欠薪冬季攻堅行動匯報，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 1
20xx年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
�。ǘ⿲ε挪榘l(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起；
�。ㄈ⿲σ艳k結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中，做到案了事了；
�。ㄋ模⿲ㄔO領域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查；
�。ㄎ澹┰诠こ探ㄔO領域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
�。┰诠こ探ㄔO領域，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
（七）涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關；對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的`，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
�。ㄒ唬┡挪槿采w，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
（二）規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
�。ㄈ┦┕て髽I(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
�。ㄋ模┩苿觿趧佑霉嵜乒芾�，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任，到20xx年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
�。ㄎ澹┞鋵嵃丛伦泐~支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
（六）加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起，解答咨詢?nèi)罕?00余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造了關心關愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題
（一）建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權意識差，平時不注意收集相關證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業(yè)主和施工單位名稱。
�。ǘ〾|資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設單位久拖不結(jié)，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風險。
�。ㄈ┕べY結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
四、下一步工作打算
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�。加強農(nóng)民工思想和法制教育，引導和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項目宏觀治理基礎環(huán)境；加大項目管理人員業(yè)務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。
（二）健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
�。ㄈ┩晟魄沸筋A警處理機制和部門應急聯(lián)動機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，強化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應急聯(lián)動機制，進一步加強我區(qū)應急聯(lián)動辦案機制建設，核實涉及人數(shù)，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬于欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 2
根據(jù)國務院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一、工作措施
1、領導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領導指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領導就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負責人、區(qū)直相關單位主要負責人參會，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后，區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調(diào)度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責任意識。
二、工作成效
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務費專戶設立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計到目前，今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除，維護了社會穩(wěn)定。
三、下步安排
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設領域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計，形成常態(tài)化工作機制，做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關責任單位對存在欠薪隱患的.用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責任包保，推動各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責，推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領導，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求，聯(lián)席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關部門進行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制，明確權限、任務和分工，規(guī)范分級響應和處置流程，強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件時，及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時動用應急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關法規(guī)的，依法予以嚴厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，加強對國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 3
為確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定，多營司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻堅行動工作目標，認真貫徹落實區(qū)司法局行動方案，現(xiàn)將開展工作情況匯報如下。
一、開展集中普法宣傳活動
趁多營場鎮(zhèn)趕場日，司法所工作人員與區(qū)禁毒辦、鎮(zhèn)應急管理辦一起在多營新菜市門口聯(lián)合開展普法宣傳活動，其中發(fā)放根治欠薪相關宣傳單500余份。司法所工作人員通過現(xiàn)場講解的方式重點宣傳了《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)，并針對進城務工人員專門講解解答了在外務工必備的法律知識和問題，提醒他們依法簽訂勞動合同，妥善保存務工證據(jù)，依法維權。
二、加強對重點企業(yè)單位的宣傳
組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點單位、企業(yè)負責人開展法治宣講會，重點宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等有關法律法規(guī)，重點講解了欠薪違法行為的法律后果，規(guī)范勞動用工制度，從源頭上避免和根治欠薪問題。
三、開展欠薪隱患和糾紛的摸排化解
進入重點單位和企業(yè)開展排查工作，通過與企業(yè)負責人談話、查看工資發(fā)放臺賬、與農(nóng)民工直接交流等方式全面摸底企業(yè)單位的欠薪隱患和相關矛盾糾紛，確保多營鎮(zhèn)不發(fā)生一例欠薪問題。
（一）完善學習和工作制度，保證了勞動監(jiān)察工作的開展。
1、今年以來，區(qū)人社局堅持把政治和業(yè)務學習放在重要位置，建立了完善的學習制度，堅持每月進行一次政治學習和一次業(yè)務學習，堅持理論學習與實踐相結(jié)合，在實踐中不斷提高每位監(jiān)察員的思想和業(yè)務素質(zhì)，使每位監(jiān)察員人人精通本職業(yè)務，熟悉相關法律法規(guī)政策，從而建立起一支高標準，高素質(zhì)的.勞動保障監(jiān)察隊伍，為切實維護勞動關系的和諧穩(wěn)定，為勞動保障監(jiān)察工作順利開展奠定堅實的基礎。
2、建立完善的勞動保障監(jiān)察工作機制。區(qū)人社局按照《勞動監(jiān)察員管理辦法》的規(guī)定建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機制，明確職責，分工到人，每個案件的主辦監(jiān)察員對案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個環(huán)節(jié)實行主辦監(jiān)察員負責制，這樣既杜絕推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生，也提高了工作效率，并使每位監(jiān)察員在工作實踐中不斷提高業(yè)務水平和辦案能力。區(qū)人社局在主辦監(jiān)察員制度的基礎上對重大案件嚴格執(zhí)行集體討論制度，堅持采取兩者相結(jié)合的工作制度，做到層層把關，人人有責。在執(zhí)法中，抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰（理）告知、聽證等環(huán)節(jié)，堅決杜絕野蠻粗暴，吃拿卡要等違法違紀現(xiàn)象發(fā)生；堅持公開辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到主動亮證，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，正確的運用法律法規(guī)及各種法律文書，確保了勞動保障監(jiān)察工作的有效開展。
（二）積極開展多種形式的勞動保障監(jiān)察活動，切實維護勞動者的合法權益。
1、加強日常巡查工作：日常巡查工作是勞動保障監(jiān)察主動執(zhí)法的重要方式，提高勞動保障監(jiān)察工作的自身形象，更多地了解各用人單位的實際情況，更好的查找違法違規(guī)行為，維護勞動者的合法權益。
2、認真做好來信來訪接待工作：全年共接待來信來訪320余人次；對來信來訪者本著“接待熱情，服務周到，答復及時”的原則，細心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問，及時按規(guī)定受理處理，做到事事有記錄，件件有結(jié)果。使來訪者高興而來，滿意而去。
四、20xx年元旦前開展根治欠薪冬季專項行動第一階段檢查的相關情況
�。ㄒ唬z查情況
20xx年元旦前區(qū)人社局檢查了9戶用人單位（建筑企業(yè)6戶，加工制造企業(yè)3戶），涉及職工365人，其中農(nóng)民工349人。在檢查過程中，無發(fā)現(xiàn)政府投資項目、國企項目以及政府與社會資本合作項目工程存在欠薪情況。
�。ǘ案吻沸竭M行時”政府投資、國企項目欠薪線索的相關處理情況
20xx年度區(qū)人社局共接收3宗“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索案件，涉及38人，涉及金額38.4832萬元。3宗欠薪線索案件分別為：
�、�20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人20xx年的工資95000元”（勞監(jiān)局函〔20xx〕636號）
經(jīng)查：中鐵六局天津鐵建公司因資金問題拖欠楊國平等11名農(nóng)民工工資95000元，經(jīng)揭陽市揭東區(qū)人力資源和社會保障局協(xié)調(diào)，該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉(zhuǎn)賬方式將該欠薪支付完畢。
�、�20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地拖欠工人工資”（粵勞監(jiān)督字〔20xx〕47號）
經(jīng)查：廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地目前處于工程結(jié)算中，導致工程款項無法按時撥付，造成工人工資結(jié)算、支付均被延誤。經(jīng)督辦，勞資雙方自行達成還款協(xié)議：由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后，項目部于20xx年10月底前代發(fā)李海濱等5人工資，合計金額139260元。
�、�20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區(qū)曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元，拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”（粵勞監(jiān)督字〔20xx〕48號）
經(jīng)查，港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現(xiàn)金方式當場一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
�。ㄈ�20xx年春節(jié)前“兩清零”工作重點及措施
臨近春節(jié)，為實現(xiàn)清零目標，針對揭東區(qū)內(nèi)存在較為普遍欠薪重點的建設工程領域，區(qū)人社局將聯(lián)合各行業(yè)主管部門（區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）進行全面深入檢查，對發(fā)現(xiàn)存在的欠薪項目依法核實處理；對惡意拖欠工資的個人或企業(yè)，經(jīng)責令后仍拒不支付的，區(qū)人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 4
為進一步貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)決策部署關于根治欠薪的重要指示批示精神，落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的通知》要求，印發(fā)了《賀蘭縣關于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的.方案》，對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況及工資支付保障制度落實情況進行了集中檢查，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、檢查情況
11月20日，對我縣建筑領域及勞動密集型加工制企業(yè)開展20xx年根治欠薪冬季專項行動，共檢查99家用人單位，涉及勞動者5715人，其中涉及農(nóng)民工人數(shù)3779人，簽訂勞動合同人數(shù)3703人。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工案件58件，涉及人數(shù)309人，涉及金額439.06萬元，所有案件都已經(jīng)結(jié)案，結(jié)案率100%。在排查過程中，我縣在建的工程項目農(nóng)民工已實名，施工總承包企業(yè)已依法與所招用農(nóng)民工訂立勞動合同，約定了工資支付標準、支付時間、支付方式。工資發(fā)放每月會進行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結(jié)算單等基礎資料都齊全。農(nóng)民工工資保證金制度、工程款以及維權信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實到每一個在建的工程項目，不存在欠薪隱患問題，且用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資。
同時，在此次檢查中向各個施工承包企業(yè)相關負責人、項目經(jīng)理、勞資專管員和農(nóng)民工廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容和要求，特別是保障工資支付各項制度措施，切實增強用人單位和農(nóng)民工的知法、懂法、守法、用法意識。
二、存在的困難和問題
一是農(nóng)民工自我保護觀念不強，依法維權意識淡薄，在清欠工資專項檢查和案件處理中，維權農(nóng)民工普遍無法提供欠薪證據(jù)，致使勞動監(jiān)察執(zhí)法部門調(diào)查取證困難。
二是農(nóng)民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農(nóng)民工工資剝離，需耗費大量精力才能核清欠薪實際數(shù)額，嚴重影響案件辦理進度。建筑領域勞動用工管理還不夠規(guī)范，致使建筑領域勞動用工混亂的現(xiàn)象依然存在。
三是受勞動保障監(jiān)察執(zhí)法權限限制，對一些惡意欠薪欠費企業(yè)無法采取強制措施，相關部門銜接配合機制不夠健全完善，案件查處時間較長，導致農(nóng)民工重復上訪。
三、下一步工作措施
下一步，我縣將深入推進治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標，守牢農(nóng)民工工資支付底線，做好施工現(xiàn)場的規(guī)范化精細化管理。繼續(xù)實行清單管理，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題及時列入臺賬，明確責任人和完成時限，跟蹤落實解決。健全完善企業(yè)欠薪預警機制，加強分析研判和動態(tài)監(jiān)管，及時防范化解欠薪風險隱患，力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開展工作中，不斷加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，持續(xù)開展日常巡查、專項檢查和專項督查，突出工程建設領域和政府投資工程項目兩個重點，緊盯重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點案件，特別對至今尚未化解處置的欠薪積案，嚴格落實包案化解責任制，強化治欠措施，著力解決問題，確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 5
一、認清形勢，提高站位，充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性
�。ㄒ唬╅_展冬季攻堅行動，是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務的重大舉措。黨中央、國務院高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，20xx，我省出臺了治欠保支三年行動計劃。明確提出到20xx年要使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，實現(xiàn)基本無拖欠。今年是三年專項行動的最后一年，馬上又要迎來20xx年實現(xiàn)基本無欠薪目標的最終時間節(jié)點。在這個關鍵時刻，開展冬季攻堅行動，既是為過去三年的工作收好尾、定好盤，也是為20xx年的工作布好局、開好篇，為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
�。ǘ╅_展冬季攻堅行動，是聚焦解決當前農(nóng)民工欠薪重難點問題的有效手段。就我市農(nóng)民工工資支付情況而言，總體比較平穩(wěn)，但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面，今年1—11月全市共受理勞動工資類舉報案件xx件，累計為x萬農(nóng)民工追討工資xx萬元，欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達x%以上，呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看，工程建設領域和勞動密集型加工制造領域欠薪問題嚴重、政府對農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體性討薪事件易發(fā)等問題都是根治農(nóng)民工欠薪問題工作上的幾大難點。尤其是春節(jié)接近，農(nóng)民工工資欠薪問題迎來多發(fā)期、易發(fā)期，欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài)，年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅行動，趁勝追擊、擴大成果，以“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，聚焦解決一批重點問題，切實保障農(nóng)民工的合法權益，把冬季攻堅行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
�。ㄈ╅_展冬季攻堅行動，是持續(xù)推進我省保障農(nóng)民工工資支付專項整改的有力抓手。前段時間，我市按照省、株洲市根治農(nóng)民工工資問題領導小組有關文件的要求，在全市范圍內(nèi)開展了根治拖欠農(nóng)民工工資工作專項整改工作，整改工作取得一定的進展，但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅行動，在時間上與專項整改工作有所重疊，在思路上與專項整改方案高度契合，在內(nèi)容上也與我們提出的部分整改措施基本一致，同時涵蓋了省、株洲市領導小組出臺的20xx年考核細則的絕大多數(shù)項目。因此冬季攻堅行動的成效如何，很大程度上將直接影響到整個專項整改工作的最終效果。各有關部門要充分認識做好我市根治欠薪的極端重要性，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，切實增強根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責任感，進一步采取有力措施，全力以赴打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點，強化措施，推動冬季攻堅行動工作取得突破性進展
要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任的工作體制，加強監(jiān)督管理，把拖欠農(nóng)民工工資問題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。
（一）發(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當前和今后一段時期，我們要重點執(zhí)行好五項制度的建設和完善：
一是嚴格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都要依法訂立并履行勞動合同，人社部門等要制定和推行規(guī)范的.勞動合同文本，加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。
二是認真落實農(nóng)民工工資保證金制度。督促在建工程項目嚴格按照工程造價的x%繳納農(nóng)民工工資保證金，建立專用繳費臺賬，保證金實行專人管理、專戶存儲、專款專用。
三是健全欠薪預警監(jiān)控機制，實現(xiàn)市勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺對接，市場監(jiān)管、稅務等部門和單位要及時向人社部門報送市場監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營相關的指標變化，定期研判，及時預警并做好防范。
四是建立健全農(nóng)民工實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度，確保建筑領域農(nóng)民工工資支付得到有力制度支撐。
五是實行企業(yè)勞動保障誠信制度。定期按規(guī)定開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評級工作，并通過媒體公示，樹立正面榜樣，曝光失信行為。落實失信聯(lián)合懲戒，提高勞動保障監(jiān)察的針對性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺遵守勞動保障法律規(guī)定。
�。ǘ┚劢怪攸c領域不散光。要按照國家部署和我省實際，有針對性地突出重點行業(yè)、重點領域，確保有的放矢，事半功倍。
一是要聚焦工程建筑領域。今年以來，建筑領域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的x%左右，建筑領域農(nóng)民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動者總數(shù)的x%左右。工程建筑領域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結(jié)算周期不固定等一系列的問題導致有關部門對農(nóng)民工工資發(fā)放問題的監(jiān)管帶來一定的難度，各部門一定要采取有力措施，馬上解決問題，出重拳，重治本，多管齊下，務求年前做到“兩清零”，即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零。
二是要聚焦勞動密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業(yè)為主。這類企業(yè)用工規(guī)模較大，特別是吸納新生代農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多，與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監(jiān)測尚未發(fā)現(xiàn)大的問題，但受經(jīng)濟下行壓力和出口貿(mào)易摩擦的雙重影響，這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在，需要密切關注、加強排查。
�。ㄈ⿵娀麄饕龑Р凰蓜拧ｉ_展宣傳引導，是有效推動根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié)，也是冬季攻堅行動第一階段的既定內(nèi)容。
一是要大力宣傳冬季攻堅行動，營造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門網(wǎng)站開設根治欠薪工作專欄，集中宣傳冬季攻堅行動的重大意義、工作內(nèi)容和最新動態(tài)。要積極對接主流媒體，充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢，進一步擴大冬季攻堅行動的社會影響力。
二是要集中開展政策法規(guī)宣講，提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性。結(jié)合本地實際，通過集中培訓、媒體報道、上門宣講等多種方式，大力普及勞動保障法規(guī)以及保障農(nóng)民工工資支付的各項政策，教育用工企業(yè)增強守法意識。
三是要暢通農(nóng)民工維權渠道，引導農(nóng)民工走合理維權的道路。通過開設舉報投訴熱線電話、建立欠薪維權“綠色通道”、提供法律援助、動用應急周轉(zhuǎn)金等措施，讓遇到欠薪問題的農(nóng)民工有處說理、有路可尋，避免因維權無門而造成群體性或極端事件。
三、加強領導，密切配合，確保冬季攻堅行動取得預期效果
解決好農(nóng)民工工資問題，是當前事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合、強化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作合力，扎實做好這項工作，確保廣大農(nóng)民工過個好年。
�。ㄒ唬┚慕M織，落實責任。各鎮(zhèn)、街道、各部門要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實形成主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的工作態(tài)勢。政府各部門要按照“誰主管誰負責”的原則，落實領導責任制，全面做好自查工作，掌握轄區(qū)內(nèi)各用工單位的資金運轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資動態(tài)，有針對性的做好農(nóng)民工工資拖欠問題的預測預警，提前預防，提前解決。
�。ǘ└魉酒渎殻芮信浜�。解決拖欠農(nóng)民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務艱巨，單靠人社部門是完成不了的，只有各鎮(zhèn)、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門要肩負起清欠工作的領導責任，建立完善相關工作機制，全面及時梳理拖欠農(nóng)民工工資情況，以建筑企業(yè)和勞動密集型加工制造行業(yè)農(nóng)民工為重點，明確責任分工，落實規(guī)章制度，扎實做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實施專項治理工作，對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時調(diào)查處理。其他成員單位從各自職責出發(fā)，認真抓好各自領域清欠工作，消除各自領域存在的欠薪隱患，切實做到欠薪清零；要對照單位職責分工，按照根治欠薪冬季攻堅行動的具體部署，加強部門間工作協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。
（三）加強指導，重點督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍，實行督查通報制度。市領導小組及各成員單位要加大業(yè)務工作指導和督查督辦力度，要組織派出聯(lián)合工作組，結(jié)合有關案件線索，對重點地區(qū)、重點行業(yè)開展聯(lián)合督查，對重大違法案件實施掛牌督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評；對工作不力導致發(fā)生上訪案件的要嚴肅追究有關單位、有關企業(yè)的責任；對因工作過失、處置不當引發(fā)重大群體性的事件的要嚴肅追究有關部門和責任人員的行政責任，必要時要啟動問責機制。督導檢查中，要堅持做到“三不放過”，即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位，該限期改正的限期改正，該停業(yè)整頓的責令停業(yè)整頓，該處罰的要從重處罰，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 6
為認真貫徹落實農(nóng)民工服務保障工作，切實保障農(nóng)民工合法權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設工程進行了逐一排查，確保農(nóng)民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、加強領導，保障各項措施到位
農(nóng)民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益，關系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，同時，鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點，保護民工合法權益
（一）深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動，切實履行屬地管理原則，嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度，分賬管理制度，實行工資保證金制度等各項指標任務，是否建立相應的臺賬，是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的'農(nóng)民工進行溝通了解，真真將問題落實到最基層，切實保障執(zhí)法成效，保護農(nóng)民工合法權益。
�。ǘ⿵V泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關政策，用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。
（三）我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè)，要求限時整改，嚴防事態(tài)擴大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬⿵娀瘎趧颖Ｕ媳O(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
�。ǘ┐罅ν七M農(nóng)民工工資實名制，落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
�。ㄈ┘哟髨�(zhí)法力度，從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報，維護農(nóng)民工合法權益不受侵害，維護社會穩(wěn)定。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 7
一、落實建設資金到位制度，杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國建筑法》第8條規(guī)定，申請領取《施工許可證》應當具備8個條件，其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序，對建設資金不到位的工程項目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關規(guī)定。但問題是，墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定，《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實月薪制，杜絕年薪制
《中華人民共和國勞動法》第50條規(guī)定：“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人�！边@里的勞動者沒有任何身份和地域的差別，也就是說，對農(nóng)民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒有對農(nóng)民工實行“月薪制”有一定的關系。如果能采取堅決有效的措施，確保農(nóng)民工按月足額領取工資，年終討薪大行動將不復存在。要做到這一點，有必要建立工資保證金制度，譬如，
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶，作為農(nóng)民工的預備工資，農(nóng)民工按約定時間到銀行領取，減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務，將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制，保障農(nóng)民工按月足額領取工資，這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
三、落實勞動合同制度，規(guī)制用人單位
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定：“建立勞動關系應當訂立勞動合同�！庇邢喈斠徊糠洲r(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場，農(nóng)民工找工作較難，如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄，恐怕是極不公平的`。雖然進城務工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會，但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益，法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關系的農(nóng)民工簽定勞動合同，對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理，在行政機關檢查勞動合同的執(zhí)行情況時，要依照《中華人民共和國勞動合同法》，對合同條款逐條進行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正，使農(nóng)民工的合法權利得到保障。
四、增設拖欠工資罪，打擊拖欠農(nóng)民工工資行為
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關系�！吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償，并可以責令支付賠償金”，卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪，因此通過修改法律條款，按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關法規(guī)，雇主不按時支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關法律中采用一些刑法要素，達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
五、簡化勞資雙方解決糾紛程序，為農(nóng)民工建立維權綠色通道
從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁，可以去法院起訴。可是諸多的代理費、仲裁費、訴訟費，漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司，合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門，是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢，由于回家時間緊，因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件，有關仲裁司法部門應為農(nóng)民工建立一條“維權綠色通道”，快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權利的工具。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 8
一、基本情況
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》，突出宣傳農(nóng)民工權益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權案件128件，受援農(nóng)民工1297人。
二、主要做法
1、將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》，明確要求全市各級各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2、深入宣傳農(nóng)民工相關法律法規(guī)
xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔任平安與法治建設指導員，對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次，受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務進社區(qū)、走進直播室等活動，大力宣傳涉農(nóng)法律知識，增加農(nóng)民工的維權意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務工時要提高法律意識和維權意識，注意簽訂勞動用工合同，收集保存相關權益受侵害的證據(jù)。
3、將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學法競賽全過程
今年我們組織了全市四級干部學法競賽，我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復習和考試范圍，通過考試促進學習，通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4、打造全天候“12348”法律服務平臺
進一步健全和完善“12348”法律服務工作職責、“12348”法律服務專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5、舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務知識培訓
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負責人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務的專項培訓，組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6、加強協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度
我們聯(lián)合共青團淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強對留守兒童的維權服務，盡量為外出務工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7、辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件
今年以來，我是法律援助機構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件，均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理，消除了社會負面影響，解了政府之憂，解了廣大農(nóng)民工兄弟之急，取得很好效果。
三、下一步工作打算
1、強化組織，加強領導。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府及市委市政府關于農(nóng)民工工作相關文件，健全農(nóng)民工工作組織機構(gòu)，進一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的`監(jiān)督和指導。
2、創(chuàng)新舉措，完善網(wǎng)絡。進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務所、法律宣傳與法律援助機構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，強化法律援助、法律服務組織網(wǎng)絡建設，最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
3、加強培訓，狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務培訓，舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座，提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻，做好全面覆蓋、應援盡援。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 9
截至20xx年12月31日，專項行動中全市各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)累計檢查用人單位3554戶，涉及職工24.18萬人。經(jīng)查實，存在拖欠工資情況的用人單位953戶，涉及職工1.82萬人，其中農(nóng)民工0.65萬人。對此，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)依法予以查處，集中打擊了一批拖欠農(nóng)民工工資的違法單位。
專項行動開展以來，本市進一步暢通維權渠道、強化排查快處、加強督導推進、妥善應對輿情、形成了治欠合力。20xx年，勞動保障監(jiān)察舉報投訴按期結(jié)案率達到100%。
在查處中，向社會公布10家單位的重大勞動保障違法行為，對符合條件的30家單位，按照規(guī)定列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，并推送至各信用信息平臺，由各相關部門實施聯(lián)合懲戒。對嚴重違法涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的16家單位，依法移送司法機關追究刑事責任。
20xx年12月14日,國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室開通“全國根治欠薪線索反映平臺”，全面接收處理農(nóng)民工欠薪問題線索。歲末年初，本市對“全國根治欠薪線索反映平臺”的'案件再次梳理、高位推動，全面加快分類核實處置。截至20xx年12月31日，本市在“全國根治欠薪線索反映平臺”共收到欠薪線索19650件,辦結(jié)率與解決率均位居全國前列。
市人力資源和社會保障局透露，下一步，本市將在健全欠薪矛盾預警機制、加強工程建設領域特別是政府工程項目的工資支付監(jiān)管、落實各項工資支付保障制度、提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能、加大督查督辦力度等方面持續(xù)發(fā)力，不斷提升根治欠薪工作水平。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 10
根據(jù)《關于開展1每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創(chuàng)建夏季專項行動的通知》（治辦欠發(fā)[1]6號）文件要求，我局從保障廣大群眾合法權益，維護社會穩(wěn)定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項目建設現(xiàn)場督導檢查農(nóng)民工工資支付情況，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權益，維護了全縣中小企業(yè)誠信健康穩(wěn)穩(wěn)固發(fā)展�，F(xiàn)將1年根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，落實責任機制。為確保農(nóng)民工按時足額領取工資，維護農(nóng)民工合法權益和社會穩(wěn)定，我局高度重視，加強組織領導，召開專題會議，全面部署農(nóng)民工工資支付檢查工作。成立了領導小組，明確工作職責，細化責任分工，同時強化行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，定期不定期對工作開展落實情況進行督導檢查，為防止此項工作不出偏差，落到實處，實行投訴舉報制度，設立并公布了舉報、投訴電話，確保農(nóng)民工工資支付工作扎實開。
（二）大力宣傳教育，營造良好氛圍。深入企業(yè)、項目建設現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣活動，向工人宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識，提高廣大農(nóng)民工的法律意識，促使項目建設單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學法、懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營造依法維護農(nóng)民工合法權益的良好社會氛圍。
�。ㄈ⿵娀綄z查，妥善處置拖欠工資問題。通過深入企業(yè)一線走訪農(nóng)民工、查看用工單位農(nóng)民工勞務簽訂合同、工資發(fā)放確認資料、對全縣中小企業(yè)逐戶進行拉網(wǎng)式逐一檢查督查，準確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農(nóng)民工工資及欠薪情況，對拖欠農(nóng)民工工資案件做到及時妥善處置，有效保障勞動者的合法權益。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)管責任，建立健全工資支付保障。一是監(jiān)督在建工程項目嚴格執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定。二是督促落實施工總承包企業(yè)加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理責任。三組織落實建設單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)民工工資責任及企業(yè)承擔因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包造成欠薪的.清償責任。四是定期不定期對企業(yè)及用工單位每月農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行督導檢查，對不能按時足額發(fā)放農(nóng)民工資的項目施工單位，責令拿出解決問題方案，及時處理，不斷強化部門監(jiān)管和督查督辦職能。五是督促用工單位嚴格落實農(nóng)民工工資保證金制度，制定并實行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。
二、存在問題
�。ㄒ唬�1年以來我縣中小企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生，但受市場低迷、企業(yè)生產(chǎn)不景氣等因素影響，企業(yè)及用工單位資金緊缺，拖欠農(nóng)民工工資在個別領域有所抬頭。
�。ǘ┯捎诮ㄔO項目增多，工程建設單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包，企業(yè)與工程建設單位存在勞資糾紛，致使農(nóng)民工工資有時不能按時足額發(fā)放，農(nóng)民工合法權益受到影響。
�。ㄈ﹤�別用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄，知識水平較低，一旦工資不能按時足額發(fā)放或拖欠工資，不能采取合理合法方式解決問題，不懂得用法律武器保護自身合法權益。
三、意見建議
（一）加大法律法規(guī)宣傳力度。繼續(xù)在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關法律法規(guī)知識和勞動維權知識，做到了檢查、整改、教育相結(jié)合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責、不斷增強依法維護自身權益意識。
�。ǘ┙⒔∪L效機制。一是督促用工單位嚴格實施農(nóng)民工工資保證金制度的辦法，建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度落實情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動合同，實行農(nóng)民工實名制管理制度。四是督促建設單位制定落實工程款支付擔保制度的具體辦法。
�。ㄈ┒ㄆ诙讲闄z查。為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實處，我局保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組要深入企業(yè)、工地、項目建設現(xiàn)場進行定期專項檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位限期整改。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 11
近期，東城區(qū)人力社保局多措并舉開展根治欠薪冬季專項行動，通過聯(lián)合執(zhí)法、不間斷日常監(jiān)管、推進重大欠薪案件聯(lián)動處置等方式，切實保障農(nóng)民工權益。
據(jù)了解，東城區(qū)人力社保局在日常執(zhí)法基礎上，全面開展區(qū)街勞動保障監(jiān)察每周四聯(lián)合執(zhí)法日活動。同時，定期隨機抽選工人，了解日常工資發(fā)放及勞動保障等相關情況，并向工人講解在遇到工資拖欠問題時應該如何維權。
據(jù)東城區(qū)人力社保局相關負責人介紹，根治欠薪冬季專項行動開展以來，共出動執(zhí)法人員285人次，檢查重點用人單位167家、工程建設項目204家，涉及農(nóng)民工6920余人。截至目前，共處置欠薪案件1232起，為1919人追回工資2531.05萬元。
區(qū)人力社保局深入推進重大欠薪案件聯(lián)動處置機制，定期召開重大案件欠薪隱患處置工作協(xié)調(diào)會。配合區(qū)住建委規(guī)范建筑市場秩序，依法查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等行為，督促施工單位嚴格落實工程款支付擔保制度、施工過程結(jié)算，并加強準入監(jiān)管，從源頭減少欠薪問題。
此外，在日常工作中嚴格執(zhí)法檢查，規(guī)范工地監(jiān)管，聯(lián)合行業(yè)主管部門和屬地街道對轄區(qū)在施工地進行檢查，將農(nóng)民工工資專用賬戶、農(nóng)民工工資保函、維權公示、實名制管理和按月足額支付工資情況作為重點，督促工地規(guī)范用工管理。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 12
5日，記者從全省根治欠薪冬季專項行動動員部署電視電話會議上獲悉，截至10月底，全省共辦結(jié)欠薪案件7798件，為4萬名勞動者追討工資等權益報酬5.1億元，基本建成事前預警、事中監(jiān)管、事后處置的治理閉環(huán)，根治欠薪工作成效顯著。
面對新挑戰(zhàn)、新要求，我省將聚焦數(shù)字賦能，持續(xù)迭代“安薪在線”，推動欠薪治理由管案件向管數(shù)據(jù)、由末端查處向全鏈治理轉(zhuǎn)變。落實長效機制，貫徹好《保障農(nóng)民工工資支付條例》，嚴格實施信用監(jiān)管，開展“無欠薪”縣隨機復核。同時，加強各地各有關部門協(xié)同治理，形成條抓塊統(tǒng)、協(xié)同推動、共建共進的工作局面。
元旦春節(jié)臨近，我省將全力做好根治欠薪冬季專項行動，確保廣大農(nóng)民工順利拿到工資回家過年。通過集中排查風險隱患，暢通維權渠道、快速調(diào)處糾紛、化解欠薪積案、嚴厲打擊欠薪違法行為，守牢欠薪風險底線，為我省“重要窗口”建設和高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)作出應有貢獻。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 13
根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[2019]2號）和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議關于開展根治欠薪夏季行動的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[2019]3號）通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[2019]2號和隆陽區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作方案�，F(xiàn)將開展此次專項活動相關情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
�。ㄒ唬┱畬俚刎熑温鋵嵡闆r。按照“屬地管理、分級負責”的原則，我區(qū)扎實抓好農(nóng)民工工資清欠工作，2019年6月30日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會議，對保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，落實“治欠保支”相關制度，區(qū)人民政府分別與21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關部門簽訂《2018—20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任書》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核，按照考核細則；2019年7月10日召開隆陽區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業(yè)主管各一名領導和70余家建筑企業(yè)負責人參加，認真貫徹落實《關于印發(fā)保山市工程建設項目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制，工資支付制度（銀行代發(fā)、工資按月支付）分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
�。ǘ┎块T監(jiān)管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議制度作用，切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責，加強農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通，團結(jié)聯(lián)動，實施綜合整治。上半年，我區(qū)組織人社、住建、水務、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項整治行動，參加檢查人數(shù)328人，印發(fā)資料2569份，檢查在建工程項目數(shù)207個。
（三）拖欠農(nóng)民工工資治理情況。截止目前，我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件，涉及人數(shù)794人，清欠農(nóng)民工工資1489.39萬元；對用工單位的日常巡查力度加大，對用工單位，特別是建筑領域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查，對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理，并在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
�。ㄋ模┘訌娕c司法機關的“兩法”銜接,嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，首先不開據(jù)無拖欠證明，并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動監(jiān)察網(wǎng)站上，從而限制其招投標資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人，我們收集證據(jù)后移交公安處理，2019年上半年移交公安立案調(diào)查2起，向社會公布重大欠薪案件2件，列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單1起。截止目前，全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個人極端事件，拖欠農(nóng)民工工資問題總體平穩(wěn)可控。
�。ㄎ澹┲吻繁ＶчL效機制建立落實情況。我區(qū)嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實，就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署，梳理問題清單、整改清單，落實清欠責任，并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及行業(yè)主管部門，已按時間要求整改完畢。截止目前，我區(qū)新建、在建項目共計49個，其中：政府性投資項目44個，實行實名制管理項目49個；按月足額發(fā)放工資項目49個；實行施工現(xiàn)場維權信息“雙公示”項目49個；實行農(nóng)民工工資保證金制度49個；實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個，2019年農(nóng)民工工資保證金累計繳存47個項目，截止目前，資金5717.9萬元；由縣財政在財政總預備費中安排500萬元應急周轉(zhuǎn)金，為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的`主要問題
（一）解決農(nóng)民工欠薪問題壓力大，形勢不容樂觀，屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關制度以來，農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制，總體態(tài)勢平穩(wěn)可控，但受經(jīng)濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
�。ǘ┣沸皆蚨嘣�，討薪常態(tài)化，清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中，因工程層層轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導致工資拖欠的情況較多，以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出，惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象，給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
（三）農(nóng)民工工資治理長效機制建設還不全面。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實現(xiàn)全覆蓋。二是推進銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 14
根據(jù)省、市根治欠薪冬季專項行動的要求，保障農(nóng)民工合法權益和社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，于11月1日至春節(jié)前夕，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項行動工作，現(xiàn)將總結(jié)匯報如下。
一、強化組織領導，落實政治責任
為嚴格落實保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任制，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長，有關分管副職為副組長，有關職能部門負責人為成員的領導小組，形成部門工作合力。主要領導多次會議上要求項目辦及時撥付項目資金，督促項目施工方及時發(fā)放農(nóng)民工工資；要求綜治辦、司法所和派出所全力協(xié)助勞動監(jiān)察中隊調(diào)處農(nóng)民工欠薪案件，確保年底前欠薪案件清零。12月31日，鎮(zhèn)主要領導開展集中接訪，調(diào)處欠薪案件。
二、全面開展工作
�。ㄒ唬┎块T聯(lián)合，集中宣傳。12月21日，蔡村鎮(zhèn)社會事務中心、司法所、綜治辦聯(lián)合開展法制集中宣傳活動，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規(guī)，增強農(nóng)民工依法理性維權的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的`良好輿論環(huán)境。
（二）突出重點，加強欠薪排查。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，抽調(diào)司法所、綜治辦、執(zhí)法中隊人員，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，加大監(jiān)督檢查力度。11月16日至20xx年1月14日，對接項目辦梳理在建項目，做到底數(shù)清。調(diào)查全鎮(zhèn)在建和已建施工單位，進行逐一排查，做到清查工作責任到人。走訪對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，調(diào)查工資發(fā)放、合同簽訂情況，尤其對拖欠農(nóng)民工工資隱患企業(yè)進行重點清查。進一步加強對企業(yè)和經(jīng)營者的宣傳教育，提高用人單位的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，同時指導和幫助農(nóng)民工知法、學法，通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。
三、行動結(jié)果
對全鎮(zhèn)企業(yè)進行逐一巡查，其中3家旅游企業(yè)，1家建筑企業(yè)，10家加工制造企業(yè)，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況。鎮(zhèn)社會事務中心聯(lián)合項目辦，對蔡村鎮(zhèn)所有在建項目逐一排查，目前有在建工程5處，為蔡村鎮(zhèn)鎮(zhèn)級公墓、街道污水入戶支管網(wǎng)輔助工程、公墓辦公用房及輔助工程、自來水泵遷移工程，4處屬于政府投資建設工程，未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資等違法勞動保障行為；1處招商引資社會資本在建項目，存在欠薪情況，即月亮灣吳村房車營地綜合樓項目欠薪，涉及農(nóng)民工45人，欠薪金額167395元。通過鎮(zhèn)勞動監(jiān)察中隊、司法所、綜治辦聯(lián)合多次協(xié)調(diào)，12月21日為12人追回17260元。12月21日至20xx年1月16日，鎮(zhèn)勞動監(jiān)察中隊積極處理欠薪案件，問題匯報縣勞動監(jiān)察隊。1月17日，剩余33人150135元全部支付到位。到目前為止，隱患全部銷號未發(fā)生因農(nóng)民工工資越級群訪事件，維護了社會穩(wěn)定。
四、下步計劃
�。ㄒ唬┻M一步加大宣傳。繼續(xù)做好《條例》宣傳工作，進一步提高農(nóng)民工維權意識。
�。ǘ┻M一步加大隱患排查。按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責任早落實”的要求，扎實開展專項檢查、督查工作，立足職能，密切配合，落實企業(yè)巡查制度，扎實推進防欠薪工作的長效管理；重點盯緊轄區(qū)在建工程項目，做到工程項目數(shù)量清，工程項目合同關系清，對發(fā)現(xiàn)的線索一追到底，絕不容忍拖欠行為發(fā)生。
（三）進一步突出預防處置，強化權益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作，對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊，符合立案條件的堅決立案查處，依法維護農(nóng)民工的合法權益。
�。ㄋ模┻M一步實現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實農(nóng)民工工資保證金制度，下一步，我鎮(zhèn)將對20xx年新開工的項目，清查農(nóng)民工工資保證金情況，督促及時繳存農(nóng)民工工資保證金。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 15
臨近歲末年初，農(nóng)民工工資結(jié)算迎來高峰，欠薪問題也進入了易發(fā)、多發(fā)期。記者從紹興市人力社保局獲悉，近日紹興在全市范圍內(nèi)啟動根治欠薪冬季專項行動，以工程建設領域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點，集中治理欠薪問題，切實維護農(nóng)民工合法權益，行動將持續(xù)到20xx年春節(jié)前。
保障每一名勞動者的工資權益，是共同富裕的基本要求。今年以來，紹興市以開展“穩(wěn)進提質(zhì)”“除險保安”專項行動為契機，堅持兜牢維穩(wěn)底線，綜合施策解決欠薪問題，根治欠薪工作取得新成效。全市欠薪預警案件辦結(jié)率超過90%，經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)重要指標“勞動糾紛化解率”評價指數(shù)位居浙江省前列，全市人社系統(tǒng)信訪積案“百日攻堅”行動提前一個月化解交辦信訪積案81件，實現(xiàn)“動態(tài)清零”。
此次根治欠薪冬季專項行動開展以來，紹興全市各地各相關部門盯緊重點領域，堅持早預防、早介入、早化解。聚焦工程建設領域特別是房產(chǎn)項目，重點排查房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款、人工費用未及時足額撥付到農(nóng)民工工資專戶，以及未落實實名制導致的欠薪問題，同時加大對房產(chǎn)項目肢解發(fā)包、層層轉(zhuǎn)包、墊資施工等市場秩序違法行為產(chǎn)生的源頭性拖欠問題的查處力度；聚焦小微制造業(yè)企業(yè)，加強企業(yè)用工監(jiān)測，掌握企業(yè)因資金鏈短缺、生產(chǎn)經(jīng)營困難等造成的.欠薪問題，主動提前介入，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保勞資關系穩(wěn)定。
暢通舉報投訴渠道，是做好根治欠薪工作的重要前提和基礎。紹興各地暢通24小時舉報投訴渠道，落實應急力量實行24小時值班值守，強化與110聯(lián)動協(xié)作機制。并進一步拓寬投訴渠道，持續(xù)提升“安薪碼”知曉率，依托“省一體化平臺”實現(xiàn)“一點受理，全市聯(lián)動”，方便農(nóng)民工線上維權。12月5日至9日，紹興市還將開展欠薪問題集中接訪活動，在各區(qū)、縣(市)設置接訪點，方便農(nóng)民工就地維權，確保接訴即辦，快速為農(nóng)民工解決“急難愁盼”問題。
通過開展專項行動，紹興市將確保全市農(nóng)民工20xx年的工資在20xx年1月10日前全部結(jié)算、足額支付，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，織密織牢勞動者工資權益保障網(wǎng)，讓農(nóng)民工安心回家過年。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 16
我國拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的廣泛存在，成為突出的社會問題，探尋法律保護農(nóng)民工合法權益問題，已經(jīng)引起普遍的關注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長效機制，通過法律措施從源頭上預防和制止拖欠農(nóng)民工工資。本文作如下探討：
一、治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路的必要性
拖欠民工工資的問題一直不能得到根治，原因有多方面。我國實行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動力市場供大于求、行業(yè)違規(guī)操作、法律、法規(guī)不完善；執(zhí)法部門監(jiān)督不力；保障措施不到位；農(nóng)民工自身法律意識不強等原因。而現(xiàn)行法律法規(guī)不完善，立法對拖欠工資行為缺乏強力制裁措施、執(zhí)法部門監(jiān)督不力和保障措施不到位是導致拖欠民工工資問題非常重要原因。拖欠農(nóng)民工工資的不僅在于損害了農(nóng)民工本人的合法權益，影響到農(nóng)民工家庭的生活。隨之而來的危害是，此類糾紛易引起農(nóng)民工集體上訪和群體性事件發(fā)生；有的甚至導致了惡性案件的發(fā)生，嚴重影響到社會的穩(wěn)定，對社會治安構(gòu)成潛在的危機。依法解決拖欠農(nóng)民工工資問題，關系社會的公平正義與和諧社會的建立。在以往農(nóng)民工工資清欠行動中，主要采取的是行政手段，而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠“頑癥”，問題的徹底解決需要有法律的保障，充分運用法律手段是治理拖欠農(nóng)民工工資的根本途徑。
二、通過立法保障農(nóng)民工合法權益
我國盡管通過行政手段為農(nóng)民工清回數(shù)以億計的被拖欠工資，取得了一定效果，而立法相對滯后的現(xiàn)象應該引起反思�！坝蟹ǹ梢馈蓖癸@了立法在建構(gòu)法治拖欠農(nóng)民工工資方面的重要性和緊迫性，事實上立法也的確一直成為中國法治建設的重心所在。我國立法對農(nóng)民工工資的保護力度不夠，主要依據(jù)的仍是勞動主管部門的部門規(guī)章，雖然國務院有關部門先后下發(fā)了一些個文件、規(guī)范，現(xiàn)有待提高立法層次。目前，應將各地好的創(chuàng)新制度和規(guī)范性文件吸納為國家立法，通過立法加大對惡意拖欠工資者的懲治力度，運用立法手段建立長效機制，完善相關的法律法規(guī)體系。從法律法規(guī)體系上來遏制源頭的拖欠問題，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供法律保障。為此，應采取以下法律措施：
（一）制訂《勞動合同法》立法。由于農(nóng)民工有其特殊性，用工單位和農(nóng)民工一般不簽勞動合同，是導致頻頻發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資無法受到法律的保護的原因。我國現(xiàn)有法律、法規(guī)對不簽訂書面勞動合同的法律責任，未作明確有效的規(guī)定。因此，勞動監(jiān)察部門在實際執(zhí)法工作中由于沒有勞動合同依據(jù)，查處難度較大。為規(guī)范用工行為，嚴格勞動合同管理，全國人大常委會應制定《勞動合同法》，明確規(guī)定用工單位與農(nóng)民工必須依法簽訂書面勞動合同，并具體規(guī)定勞動合同的簽訂應具備勞動報酬及支付標準、支付形式、支付時間、違反勞動合同的責任等相關條款。
�。ǘ┬抻啞督ㄖā返姆蓷l文。解決建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點增加和修改以下條款：
（1）制定“建設單位開工前向勞動保障行政部門交納工資保障金”條款。規(guī)定在建設項目開工前，建設單位必須按工程中標價一定比例繳納農(nóng)民工工資保障金，由建設行政主管部門負責管理，勞動保障行政部門監(jiān)督使用。建設單位無法按時足額支付農(nóng)民工工資，建設行政主管部門有權從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。對于拒絕繳納保障金的建設單位，主管部門不批準其開工建設；已開工的項目，有權責令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開發(fā)項目中施行工資支付保障金條款，是解決企業(yè)拖欠工資問題的有效法律保障。
�。�2）規(guī)定“開發(fā)商與承包商承擔連帶擔保責任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔保制度重點的擔保條款，要求開發(fā)商與承包商共同提供履約擔保函，雙方在拖欠民工工資范圍內(nèi)共同承擔連帶責任。
�。�3）制定“工程建設項目立項和審批聯(lián)動”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請辦理立項、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時，欠款單位必須先結(jié)清欠款后，審批部門才給予辦理相關手續(xù)。對已完成開發(fā)建設項目有拖欠工程款的，不批準其新開發(fā)建設項目。并在資質(zhì)年檢中予以降級，情節(jié)嚴重的注銷資質(zhì)證書。
（4）加大和細化法律責任處罰力度�，F(xiàn)行的法律法規(guī)對拖欠工程款的行為缺乏處罰條款，難以有效制約拖欠行為。為加大對用人單位拖欠農(nóng)民工工資的經(jīng)濟處罰力度，加重用人單位因拖欠工資應承擔的法律責任，應在《建筑法》中法律責任部分增加對拖欠農(nóng)民工工資行為的最高可處30萬元的罰款的規(guī)定。
�。ㄈ┲贫ā豆べY支付條例》。按照國家的有關法律規(guī)定，工資至少每月支付一次，實行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付。根據(jù)這一規(guī)定，為“周薪制”的推行奠定了法律基礎。制定《工資支付條例》可以規(guī)定對農(nóng)民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且，還應規(guī)定用人單位出現(xiàn)無故拖欠勞動者的工資，侵犯勞動者合法權益的情形時，給予嚴重懲罰性法律責任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農(nóng)民工工資的有效法律措施。
�。ㄋ模缎谭ā穼阂馔锨饭べY確定為犯罪行為。對拖欠民工工資部分人認為是一個經(jīng)濟現(xiàn)象，是屬于民事法律調(diào)整的范疇。但由于惡意欠薪現(xiàn)象屢屢發(fā)生，為打擊惡意欠薪，可以采用刑法手段，對企業(yè)惡意欠薪的問題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”，規(guī)定企業(yè)惡意拖欠勞動者工資，數(shù)額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情形的，對重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責任人員追究刑事責任，嚴懲包括拖欠農(nóng)民工工資在內(nèi)的相關拖欠行為。如果認為目前制定新的罪名沒有必要，可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進行合理的修改，在修改侵占罪時也可以考慮并處罰金。通過《刑法》將惡意拖欠行為明確規(guī)定為犯罪行為，這對打擊遏制惡意欠薪現(xiàn)象起到很好的作用。
�。ㄎ澹┘哟蟮胤叫苑ㄒ�(guī)的立法力度。我國《立法法》第六十三條規(guī)定：“較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準后施行�！币虼�，符合規(guī)定的各地人民代表大會及其常務委員會可以根據(jù)本地區(qū)情況制定地方性法律法規(guī)。制定建立企業(yè)欠薪報告或欠薪預警制度的具體辦法，將企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況作為評價企業(yè)勞動保障誠信等級的主要依據(jù)之一，配合建設行政主管部門建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機制，對少數(shù)嚴重或惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)，采取了清出當?shù)亟ㄖ袌龅拇胧�。制定相關的配套法律、法規(guī)，使工商行政管理部門在工商登記、企業(yè)年檢等方面對用人單位拖欠工資的行為進行有效的制約，對長期拖欠工資的用人單位，可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢時，將是否拖欠農(nóng)民工工資作為年檢條件之一。
三、執(zhí)法保障有關法律得到有效的貫徹實施
行政執(zhí)法部門執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法手段不足，處理程序過長，直接影響拖欠農(nóng)民工工作的執(zhí)法效果。導致拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)、欠薪逃匿的經(jīng)營者得不到法律制裁，使得拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象更為普遍和嚴重。從法律上講對于拖欠農(nóng)民工工資的問題，即使我國逐步在立法上完善以后，關鍵還在于如何貫徹落實。執(zhí)法上同樣也應當建立一種長效機制把保障農(nóng)民工權益的法律、政策和措施切實得以落實。依法治國方略，法制是保證，監(jiān)督是關鍵。執(zhí)法的`公正性不僅需要執(zhí)法者的公正無私，還應該構(gòu)建完善的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡。執(zhí)法部門應依法開展勞動用工和拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法專項大檢查，在執(zhí)法中還應建立和完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，及時糾正和查處在拖欠農(nóng)民工工資違法違紀問題，確保有關工資支付法規(guī)政策得到全面貫徹執(zhí)行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、逐出建筑市場等保障措施。各行政執(zhí)法部門對欠薪者的處罰應不只是經(jīng)濟上的，還應包括企業(yè)信用、行業(yè)準入等一系列的降級限制措施。因此，充分利用法律手段加強執(zhí)法，是依法維護農(nóng)民工合法權益的重要保障措施。
四、農(nóng)民權益保護的法律援助機制
為切實保護農(nóng)民工應有的權益，盡快建立和落實農(nóng)民工法律援助制度。各部門應充分運用法律手段，通過積極開辟農(nóng)民工“綠色通道”，為農(nóng)民工提供解決拖欠工資的法律援助，幫助解決農(nóng)民工解決拖欠工資維權糾紛。人民法院在受理拖欠農(nóng)民工工資的案件受理時，對經(jīng)濟確有困難的當事人訴訟費應作出減、緩、免的決定；受理案件后盡量縮短審理時間，多適用簡易程序，依法快立案、快審判、快執(zhí)行；對符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施；在判決時，應當將農(nóng)民工訴訟的誤工費，請律師費，旅差費，證人出庭費用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務的，執(zhí)行中應按銀行同期貸款利率的二倍標準支付遲延履行金。司法行政部門應加大普法律宣傳，不斷提高農(nóng)民工自身維權法律意識。廣大律師應積極伸出援手為符合司法救助條件的農(nóng)民工實施無償援助。法律援助中心不應僅僅對本市居民提供法律援助，法律援助中心也應外來的農(nóng)民工提供維權服務。公證機關應積極為農(nóng)民工提供法律服務，可以會同建設行政部門推行農(nóng)民工勞動合同公證制度。對拖欠農(nóng)民工工資的單位，由欠款單位和農(nóng)民工簽訂具有強制執(zhí)行效力的債權文書公證，在欠款到期后，可由農(nóng)民工直接申請法院強制從工程款中劃撥。
總而言之，依法徹底治理拖欠農(nóng)民工工資，就需要把進行相應的立法、強化執(zhí)法和建立對農(nóng)民權益保護的法律援助機制有機地結(jié)合起來，從源頭上預防和制止拖欠農(nóng)民工工資，才能真正堵住拖欠農(nóng)民工工資的漏洞，農(nóng)民工最基本的權益將得到更好地維護，對促進社會和諧和經(jīng)濟健康發(fā)展，具有非常重大的現(xiàn)實意義。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 17
11月20日，記者從自治區(qū)人力資源和社會保障廳獲悉，按照自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組工作安排，從20xx年11月8日至2023年2月18日，我區(qū)聚焦工程建設領域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)等，在全區(qū)范圍內(nèi)開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題冬季攻堅行動，全面排查欠薪風險隱患、提升欠薪線索辦理質(zhì)效、整治拖欠農(nóng)民工工資問題、強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒，以“零容忍”的工作態(tài)勢，實現(xiàn)“兩清零、兩確保”攻堅目標。
據(jù)了解，我區(qū)將通過以案釋法、答疑解惑等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)開展集中普法活動，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和勞動保障法律法規(guī)，切實提高用人單位依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權意識，營造尊重勞動、關愛農(nóng)民工的良好氛圍。持續(xù)開展全域集中排查活動，全面精準掌握本地區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數(shù)。繼續(xù)加大對餐飲零售、加工制造、交通物流、人力資源服務市場以及新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)領域欠薪隱患問題排查力度。對排查發(fā)現(xiàn)的'風險隱患和欠薪線索，建立工作臺賬，定人定責定時限，積極妥善處置。
為著力化解問題，我區(qū)打出行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”，運用“線上受理”和“線下核處”相結(jié)合方式，采取當天立案、優(yōu)先調(diào)解、一次性通知、專門速裁庭等舉措，對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題集中攻堅處置，對欠薪爭議問題加快化解進度快調(diào)速裁，力爭欠薪線索“動態(tài)清零”。并且，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，依法從嚴從重懲處惡意欠薪行為，集中公布重大欠薪典型案例，達到曝光一批，懲戒一批，警示一片的效果。
對辦結(jié)的欠薪案件，我區(qū)將組織“回頭看”，實行查項目工資支付情況、查各項制度執(zhí)行情況、查監(jiān)管責任落實情況、查執(zhí)法程序規(guī)范情況“四個倒查”，以查案辦案治標，力促源頭治本，不斷夯實全區(qū)根治欠薪工作基礎。
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