自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治匯報(bào)(通用13篇)
在學(xué)習(xí)、工作中,匯報(bào)出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高,匯報(bào)必須有情況的概述和敘述,最重要的是結(jié)果,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是必不可少的,不過(guò),你會(huì)寫(xiě)匯報(bào)嗎?以下是小編精心整理的自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治匯報(bào),歡迎大家分享。
自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治匯報(bào) 1
農(nóng)村房屋安全關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎高水平全面小康社會(huì)的成色。20xx年10月以來(lái),xx省切實(shí)扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,按照統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。截至20xx年12月底,全省超過(guò)1.3萬(wàn)個(gè)行政村已全部開(kāi)展排查,覆蓋率100%,基本完成用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房排查工作,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家和省工作方案明確的階段性目標(biāo)。
快:思想高度重視,行動(dòng)迅速有力
xx省各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)高度重視農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。省長(zhǎng)吳政隆、副省長(zhǎng)費(fèi)高云第一時(shí)間作出批示,提出明確要求。20xx年10月12日,費(fèi)高云召集會(huì)議,專(zhuān)題研究農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,要求各地各有關(guān)部門(mén)提高政治站位、科學(xué)組織實(shí)施、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作、強(qiáng)化督促指導(dǎo),加快消除農(nóng)村房屋安全隱患,向黨中央、國(guó)務(wù)院交出滿意的“江蘇答卷”。20xx年國(guó)慶節(jié)假期后第一天,xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志召開(kāi)會(huì)議,研究起草省一級(jí)工作方案。20xx年10月13日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召集各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)負(fù)責(zé)同志,落實(shí)省政府專(zhuān)題會(huì)議精神,部署啟動(dòng)排查整治工作。各市縣政府高度重視、積極行動(dòng),立即組織開(kāi)展全市農(nóng)村房屋安全隱患排查,并針對(duì)存在安全隱患的房屋壓茬推進(jìn)整治工作。
實(shí):健全工作機(jī)制,深化組織推進(jìn)
xx省政府建立了省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議制度,由分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副省長(zhǎng)費(fèi)高云和分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副省長(zhǎng)趙世勇共同擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人,省政府聯(lián)系住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的兩位副秘書(shū)長(zhǎng)以及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人,在國(guó)家“5+8”部際協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,增加了省高級(jí)人民法院、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省消防救援總隊(duì)等單位,形成了具有江蘇特色的“5+12”省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制。20xx年12月15日,費(fèi)高云、趙世勇召開(kāi)省聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取近期工作進(jìn)展情況匯報(bào),部署下一階段重點(diǎn)工作。省聯(lián)席會(huì)議辦公室定期召開(kāi)會(huì)議,研究工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,并建立了工作信息定期報(bào)送制度。各設(shè)區(qū)市也成立了相應(yīng)的市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制,由市政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人,相關(guān)部門(mén)作為成員單位,切實(shí)加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同,合力推動(dòng)排查整治工作深入開(kāi)展。
嚴(yán):加強(qiáng)督促檢查,壓實(shí)主體責(zé)任
20xx年12月8日至11日,省聯(lián)席會(huì)議組織成員單位分成5個(gè)組,赴13個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展專(zhuān)題督導(dǎo)。督導(dǎo)組共現(xiàn)場(chǎng)走訪15個(gè)縣(市、區(qū))、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、22個(gè)行政村,與鎮(zhèn)村兩級(jí)開(kāi)展重點(diǎn)排查的工作人員進(jìn)行交流,實(shí)地了解工作進(jìn)展情況及存在的困難和問(wèn)題,并向省聯(lián)席會(huì)議作了詳細(xì)匯報(bào)。重點(diǎn)排查期間,省聯(lián)席會(huì)議辦公室兩次印發(fā)專(zhuān)題通報(bào),向各設(shè)區(qū)市政府通報(bào)排查整治工作進(jìn)展特別是重點(diǎn)排查工作進(jìn)展情況,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任;印發(fā)6期工作簡(jiǎn)報(bào),傳達(dá)國(guó)家和省最新部署要求,宣傳各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法。常州、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、宿遷等市組建專(zhuān)題督導(dǎo)組,掛鉤縣(市、區(qū))開(kāi)展督導(dǎo)。
20xx年12月29日,費(fèi)高云冒著大雪趕赴鹽城,專(zhuān)程走訪排查整治工作現(xiàn)場(chǎng),以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),加快推進(jìn)排查,確保按時(shí)完成重點(diǎn)排查任務(wù);對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋,要及時(shí)采取措施,避免發(fā)生事故。
準(zhǔn):突出技術(shù)支撐,強(qiáng)化宣貫培訓(xùn)
為從技術(shù)層面指導(dǎo)各地做好排查整治工作,xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第一時(shí)間組織業(yè)內(nèi)專(zhuān)家,編制《農(nóng)村房屋安全隱患排查、安全性評(píng)估及鑒定技術(shù)指南》,同時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn);市縣兩級(jí)也及時(shí)組織培訓(xùn),全省共有近兩萬(wàn)人參加,為加快推進(jìn)排查整治工作提供了有力的技術(shù)支撐。南通市編制《農(nóng)村房屋安全鑒定技術(shù)規(guī)程》,組織十余家鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)與縣(市、區(qū))進(jìn)行工作對(duì)接。連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立了由局內(nèi)多個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)處室參加的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)組,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。東臺(tái)市、泰州市海陵區(qū)等落實(shí)省工作方案要求,聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)作為技術(shù)支撐單位,協(xié)助開(kāi)展排查整治,有效地提高工作效率和排查準(zhǔn)確性。
下一步,xx省將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大工作力度,力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房整治和農(nóng)村房屋全面排查工作。
一是深入開(kāi)展重點(diǎn)整治和全面排查。針對(duì)前期排查初判存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,迅速組織開(kāi)展整治。對(duì)于經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋,立即采取切實(shí)有效的安全防范措施,避免發(fā)生事故;對(duì)于其他經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的`房屋,及時(shí)組織安全性評(píng)估、鑒定,制定整治方案,切實(shí)落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任?h鎮(zhèn)村三級(jí)建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,整治一處、銷(xiāo)號(hào)一處,同時(shí)加快對(duì)未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房全面排查,內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,堅(jiān)持邊排查、邊整治的原則,同步推進(jìn)全面整治工作。
二是加快完善政策措施。研究制定針對(duì)安全性評(píng)估或鑒定工作的保障政策,特別是對(duì)于生活困難的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人),結(jié)合實(shí)際研究制定托底保障政策,避免相關(guān)農(nóng)戶返貧、致貧。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,探索建立農(nóng)村房屋建設(shè)和使用安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
三是強(qiáng)化技術(shù)支撐和宣傳引導(dǎo)。深入開(kāi)展相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件的宣貫培訓(xùn),動(dòng)員相關(guān)技術(shù)單位及其技術(shù)人員積極參與排查整治工作。加大農(nóng)村房屋安全科普宣傳教育力度,提高農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主動(dòng)推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。
自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治匯報(bào) 2
5月8日上午,省住建廳村鎮(zhèn)建設(shè)處副處長(zhǎng)劉xx、市建委二級(jí)巡視員劉xx、新區(qū)建交局副局長(zhǎng)王xx等一行赴長(zhǎng)蘆街道指導(dǎo)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,街道人大工委主任劉xx陪同。省檢查組組長(zhǎng)、省住建廳劉xx處長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)抽查了長(zhǎng)蘆街道的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房。
街道城市管理辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治進(jìn)展,推進(jìn)工作中的`難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)以及破題辦法。劉xx對(duì)長(zhǎng)蘆街道全面貫徹中央、省市的決策部署,制定農(nóng)村房屋排查整治工作方案給予肯定;對(duì)街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能做到組織人員培訓(xùn)、組建工作專(zhuān)班、明確職責(zé)分工、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、督查通報(bào)問(wèn)責(zé)機(jī)制5到位等方面給予表?yè)P(yáng),并進(jìn)一步指出:
1、壓實(shí)街道、社區(qū)(村)工作責(zé)任,以保障農(nóng)房住戶生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。
2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),爭(zhēng)取農(nóng)戶的積極參與支持。
3、扎實(shí)推進(jìn)和鞏固農(nóng)村房屋安全隱患排查整治成果,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保隱患排查不留死角,確保整治質(zhì)量不打折扣。
4、規(guī)范檔案管理,從入戶排查到隱患初步判定以及實(shí)施整治等工作,實(shí)現(xiàn)工作檔案閉環(huán)。
自20xx年11月以來(lái),長(zhǎng)蘆街道啟動(dòng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,已完成農(nóng)村房屋安全隱患排查5362戶,實(shí)現(xiàn)1戶1檔建檔立卡工作,并按上級(jí)要求錄入系統(tǒng)4389戶(行政村農(nóng)戶),另有973戶檔案完成紙質(zhì)信息采集,其中用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房58戶。在街道城管辦和各社區(qū)(村)的共同努力下,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為安全隱患的8戶經(jīng)營(yíng)性自建房,已全部消險(xiǎn)加固到位,資料全部歸檔并報(bào)備新區(qū)建交局。
經(jīng)排查,非經(jīng)營(yíng)性自建房中共排查出疑似安全隱患的共有34戶,對(duì)其中6戶困難家庭,街道社會(huì)事業(yè)辦確認(rèn)困難類(lèi)別,將其納入20xx年財(cái)政補(bǔ)助對(duì)象,資料已報(bào)送建交局,待審核通過(guò)后立即實(shí)施改造;剩余28戶,1戶經(jīng)村組干部思想動(dòng)員已自行拆除,3戶已消險(xiǎn)加固,其余24戶正在有序推進(jìn)中。
下一階段,街道將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作力度,繼續(xù)推進(jìn)剩余疑似安全隱患的房屋鑒定及消險(xiǎn)工作。同時(shí),進(jìn)一步運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督考核機(jī)制,落實(shí)部門(mén)和屬地村、居責(zé)任,不斷提升農(nóng)村住房質(zhì)量安全水平和農(nóng)民安全意識(shí),建立健全農(nóng)房安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,保一方平安。
自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治匯報(bào) 3
1.現(xiàn)階段房屋建筑施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.1缺乏安全管理意識(shí)
目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)房屋建筑工程雖然建立了項(xiàng)目管理制度,但涉及到有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、制度非常少,在實(shí)際的管理工作中處于形式化。主要是因?yàn)槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí),不重視安全管理工作,在項(xiàng)目施工的質(zhì)量管理和成本控制中傾向資金、人力資源的投入,但認(rèn)為安全管理及時(shí)簡(jiǎn)單的喊口號(hào)、置辦防護(hù)器具,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作不到位,施工人員消極怠工,即使發(fā)現(xiàn)隱患也不能及時(shí)有效地解決。許多負(fù)責(zé)安全管理的人員綜合素質(zhì)較低,沒(méi)有掌握熟練的安全管理基礎(chǔ)知識(shí),人員層次不齊,施工現(xiàn)場(chǎng)混亂,很多項(xiàng)目出現(xiàn)掛靠狀況,影響施工質(zhì)量。
1.2安全技術(shù)規(guī)范不能落實(shí)到位
據(jù)調(diào)查分析,建筑施工安全事故的發(fā)生90%都是因?yàn)椴蛔裾瞻踩夹g(shù)規(guī)范施工。房屋建筑安全事故主要包括在:中毒、觸電、機(jī)械傷害、物體打壓、坍塌、高空墜落等,其中發(fā)生頻率最多的高中墜落又包括:懸空墜落、塔吊墜落、吊籃、外架墜落,出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象的有:房屋倒塌、土方倒塌、墻體墜落、模板墜落等,此類(lèi)安全事故均是施工過(guò)程中不按照安全技術(shù)要求,擅自施工導(dǎo)致。施工人員缺乏安全意識(shí),出現(xiàn)事故后大家相互推卸責(zé)任,安全管理人員不能將責(zé)任具體到人,事故處理不到位導(dǎo)致在此出現(xiàn)類(lèi)似事故會(huì)消極處理,同樣的安全事故多次出現(xiàn)。例如:某公司住宅建筑基地,一架子工在搭設(shè)外墻腳手架時(shí),違反操作規(guī)定擅自到北立面作業(yè),從13米高處墜落,造成重傷。又如:某公司研發(fā)生產(chǎn)中心工地在施工過(guò)程中發(fā)生支模架和正在澆注的房屋板坍塌事故,導(dǎo)致13人死亡、16人受傷。
1.3安全教育落后
大多數(shù)房屋建筑施工單位過(guò)分注重項(xiàng)目施工進(jìn)度,忽視對(duì)施工人員的安全教育,施工人員缺乏自我保護(hù)意識(shí),施工過(guò)程中出現(xiàn)緊急情況不能有效應(yīng)對(duì)。尤其是受教育較低的農(nóng)民工,企業(yè)缺乏對(duì)他們的安全教育培訓(xùn)工作,往往存在不規(guī)范操作和違規(guī)違法行為,在實(shí)際的生產(chǎn)操作中,不僅不能保證項(xiàng)目施工的質(zhì)量,還留下安全隱患,造成不必要的施工事故。
1.4安全款項(xiàng)無(wú)法保障
建筑行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,各建設(shè)單位為擴(kuò)大建筑行業(yè)的利潤(rùn)空間和市場(chǎng)占有額,不斷擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模,同時(shí)應(yīng)該從建筑產(chǎn)品著手,加大對(duì)建筑工程的監(jiān)督和管控,以節(jié)約成本、提高施工效率。因此,建設(shè)企業(yè)處于為企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理和項(xiàng)目運(yùn)作考慮,大量減裁人員控制人力成本進(jìn)而降低企業(yè)運(yùn)行成本,安全防護(hù)工具不到位,增加了后續(xù)施工管理工作的難度。
2.房屋建筑施工安全的影響因素
2.1環(huán)境因素
房屋建筑施工過(guò)程中不安全因素主要是作業(yè)環(huán)境高危險(xiǎn)性。通常施工環(huán)境都包含:高空、室外、工種交叉、場(chǎng)地約束等負(fù)面環(huán)境,建筑工具和建筑材料體積較大,憑個(gè)人力量無(wú)法抗拒事故的發(fā)生。
2.2管理因素
項(xiàng)目的管理人員直接影響著工程的生產(chǎn)安全。如果管理人員不能落實(shí)安全管理,導(dǎo)致安全教育、施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底針對(duì)性不強(qiáng),造成施工隱患。同時(shí),如果施工安全的管理和落實(shí)力度不足,管理者沒(méi)有做好安全管理的措施和方法,就經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題,不關(guān)心現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)存在的安全隱患,導(dǎo)致整個(gè)工程的安全管理職能分離,工作時(shí)空,無(wú)法落實(shí)安全管理措施。
3.提高房屋建筑施工過(guò)程中的安全防范措施
3.1 增強(qiáng)安全施工的意識(shí)
建筑企業(yè)要想杜絕安全事故的發(fā)生,做好建筑施工的安全防范,必須提高整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)的安全意識(shí),明確安全生產(chǎn)責(zé)任制度,提高施工人員的自我保護(hù)意識(shí)。定期組織安全教育工作,提高施工人員面對(duì)突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力,采取正確的辦法降低安全事故對(duì)生命財(cái)產(chǎn)的損害。因此針對(duì)新進(jìn)員工,必須學(xué)習(xí)安全知識(shí),掌握安全操作,經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目部、班組的安全教育考試才能進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于轉(zhuǎn)換工作崗位的人員,必須參加安全操作知識(shí)培訓(xùn),規(guī)范操作,成績(jī)考合格后才能上崗;企業(yè)管理人員必須參加安全教育學(xué)習(xí),落實(shí)安全管理,增強(qiáng)安全意識(shí),熟練掌握新技術(shù)、新工藝、安全技術(shù)措施后才能開(kāi)展正常的工作。
3.2建立健全安全管理制度
完善安全管理制度能夠有效落實(shí)安全施工,促進(jìn)項(xiàng)目正常進(jìn)行。因此企業(yè)必須提高處理安全事故的能力,加強(qiáng)安全管理,維護(hù)施工人員的合法利益。針對(duì)無(wú)安全許可證的企業(yè),嚴(yán)令禁止施工,施工位于應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的施工情況加強(qiáng)安全巡查力度,堅(jiān)持安全工作會(huì)議,公示不良行為。
3.3尋求更有效、更科學(xué)的'安全管理方法
隨著社會(huì)的進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展,建筑行業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好,當(dāng)期工程項(xiàng)目的復(fù)雜度越來(lái)越高,對(duì)施工技術(shù)提出了更高的要求。因此,建筑企業(yè)必須不斷改革,結(jié)合現(xiàn)代化信息技術(shù),將傳統(tǒng)的施工技術(shù)與高科技技術(shù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)的科學(xué)性、現(xiàn)代性。建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全的管理和落實(shí),總結(jié)以往的安全事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)處理存在的安全漏洞,加強(qiáng)安全管理的科學(xué)性、合理性。
3.4組織開(kāi)展安全隱患的排查
建筑施工單位要聯(lián)合建設(shè)企業(yè)、監(jiān)理單位開(kāi)展安全隱患的排查工作,全面、徹底、仔細(xì)排查,避免走過(guò)場(chǎng)、形式化。施工單位、監(jiān)理單位自覺(jué)自查安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。嚴(yán)格按照有關(guān)施工安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作流程敦促、整改、落實(shí)、跟蹤建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格檢查器械的安全性,切實(shí)保障施工的安全,并對(duì)沒(méi)有按照施工要求、排查不到位和未持證人員等違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)厲處罰。
4.結(jié)語(yǔ)
房屋建筑要實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展,必須將安全管理納入管理范圍,不僅要保障建筑本身的安全,更要保障施工人員的安全。因此建筑企業(yè)必須開(kāi)展安全教育,提高施工人員的安全意識(shí),加強(qiáng)管理人員對(duì)安全意識(shí)的重視度,建立健全相關(guān)法律法規(guī),加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控力度,保障建筑工程安全施工,實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展。
自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治匯報(bào) 4
今年在xx市房產(chǎn)管理局和xx市房屋安全鑒定辦公室的統(tǒng)一安排部署及指導(dǎo)下,我局采取了一系列措施,切實(shí)加強(qiáng)房屋安全管理工作,預(yù)防房屋安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。現(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、大力推進(jìn)農(nóng)村自建房管理工作
根據(jù)《xx市房屋使用安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和新都府辦發(fā)【20xx】25號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)xx市房屋使用安全管理?xiàng)l例的通知》的要求,今年3月下旬,為加強(qiáng)農(nóng)村自建房安全使用管理工作,我局今年在全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)(街道辦)建立了房屋安全協(xié)管員制度并在各鎮(zhèn)確立了1名協(xié)管員,全區(qū)共確立協(xié)管員13名。對(duì)農(nóng)村自建房使用安全協(xié)管員發(fā)放房屋安全知識(shí)資料并進(jìn)行了培訓(xùn)。
4月,我局在各鎮(zhèn)(街辦)大力開(kāi)展了農(nóng)村自建房管理并建立了房屋安全協(xié)管員制度的宣傳,各鎮(zhèn)(街辦)除發(fā)放宣傳資料外,還建立了露天專(zhuān)題宣傳欄。
5月,我局管理人員與各鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員一道進(jìn)行了一次房屋安全大檢查。查出有安全隱患的房屋計(jì)79套,13850平方米。5、6、7月對(duì)查出有隱患的房屋進(jìn)行了維修加固和整改。
6月,我局管理人員與各鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員一道建立了各鎮(zhèn)的房屋安全管理檔案。
7月,我局管理人員與各鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員一道對(duì)各鎮(zhèn)(街辦)玻璃幕墻進(jìn)行了一次安全大檢查。建立玻璃幕墻檔案71戶,查出有嚴(yán)重安全隱患的玻璃幕墻1戶,并已督促整改。
9月,對(duì)全區(qū)協(xié)管員再次培訓(xùn)。我們把我們自編的資料:房屋安全鑒定基礎(chǔ)知識(shí)、房屋安全使用基本知識(shí)、房屋安全隱患排查基礎(chǔ)知識(shí)給全體協(xié)管員進(jìn)行了詳細(xì)講解和學(xué)習(xí)。
10月,大力推進(jìn)和宣傳建立村級(jí)房屋安全使用協(xié)管員制度。經(jīng)我局3—9月推進(jìn)鎮(zhèn)(街辦)一級(jí)協(xié)管員制度以來(lái),各鎮(zhèn)(街辦)都反應(yīng)本轄區(qū)工作量太大,一個(gè)協(xié)管員管不過(guò)來(lái)。根據(jù)此情況我們做了反復(fù)調(diào)查研究最后決定開(kāi)展和建立村級(jí)協(xié)管員制度,在今年我局先在兩個(gè)鎮(zhèn)搞試點(diǎn),得出經(jīng)驗(yàn)后20xx年在全區(qū)推進(jìn)此項(xiàng)工作。
11月19日我局把清流鎮(zhèn)作為試點(diǎn)建立村級(jí)協(xié)管員制度,在清流鎮(zhèn)12個(gè)村確立了12名協(xié)管員,當(dāng)天我局專(zhuān)業(yè)人員還對(duì)協(xié)管員進(jìn)行了培訓(xùn)。
11月27日我局把馬家鎮(zhèn)作為試點(diǎn)建立村級(jí)協(xié)管員制度,在馬家鎮(zhèn)7個(gè)村確立了7名協(xié)管員,當(dāng)天我局專(zhuān)業(yè)人員還對(duì)協(xié)管員進(jìn)行了培訓(xùn)。
二、房屋結(jié)構(gòu)安全管理工作
今年我局進(jìn)一步加大房屋結(jié)構(gòu)安全管理力度,辦理裝修備案2875份,發(fā)放房屋裝修結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書(shū)兩份,處理房屋裝修投訴48件,未發(fā)生因裝飾裝修引發(fā)的結(jié)構(gòu)安全責(zé)任事故。在裝修結(jié)構(gòu)安全管理工作中,我局重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面工作:
1、加強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。每周組織大家學(xué)習(xí)《條例》等政策法規(guī),討論相關(guān)案例,學(xué)習(xí)房屋結(jié)構(gòu)管理知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),全體職工業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平得到了較大的提高。
2、加強(qiáng)與社區(qū)、物管公司的配合。今年我們多次進(jìn)入社區(qū)、物業(yè)小區(qū)進(jìn)行房屋裝修安全宣傳,加強(qiáng)社區(qū)、物業(yè)公司的培訓(xùn)、指導(dǎo),以明確其工作職責(zé)。要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝修的注意事項(xiàng)、禁止行為等告知房屋使用責(zé)任人及其委托的裝修企業(yè),發(fā)現(xiàn)違法行為的`,應(yīng)當(dāng)制止,并及時(shí)向我局報(bào)告。
3、加強(qiáng)裝修巡查。除日常巡查外,今年我局還聯(lián)合我局房產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì),堅(jiān)持每月一次聯(lián)合檢查,對(duì)本區(qū)域的眾多樓盤(pán)裝修工作都進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正了一些不規(guī)范的裝修行為。
三、結(jié)合《條例》,嚴(yán)格裝修結(jié)構(gòu)審批工作
《條例》實(shí)施后,我局作為房屋結(jié)構(gòu)安全主管部門(mén),應(yīng)該對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市房屋工作進(jìn)行全面監(jiān)管。依據(jù)條例,我局要求全區(qū)所有城市房屋裝修改變結(jié)構(gòu)行為的要進(jìn)行申報(bào),對(duì)申報(bào)方案進(jìn)行詳細(xì)審查后發(fā)放結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書(shū)。
四、 投訴、信訪、督辦工作
今年我局在房屋結(jié)構(gòu)安全管理工作方面處理信訪11件,受理投訴48件,受理的內(nèi)容多涉及群眾舉報(bào)亂敲墻打洞事項(xiàng)。對(duì)舉報(bào)投訴和信訪件,我局都安排專(zhuān)人第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),踏勘實(shí)地情況,收集數(shù)據(jù)資料,進(jìn)行詳細(xì)勘察,對(duì)允許的行為要求履行手續(xù),對(duì)不允許的行為嚴(yán)厲制止。
五、 房屋安全知識(shí)培訓(xùn)、宣傳、檢查情況
結(jié)合《條例》的施行,我局今年進(jìn)行了大量的宣傳活動(dòng):
1、堅(jiān)持每季度一次把房屋結(jié)構(gòu)安全管理法律法規(guī)送入小區(qū)的活動(dòng)。在小區(qū)內(nèi)設(shè)宣傳咨詢點(diǎn),向小區(qū)業(yè)主發(fā)放宣傳資料,接受群眾咨詢,全年發(fā)放各種宣傳資料2.3萬(wàn)份,接受群眾咨詢0.5萬(wàn)次/人。
2、利用安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)宣傳房屋安全管理。每月6月是區(qū)上的安全生產(chǎn)宣傳月,我局積極參加廣場(chǎng)、街邊宣傳,讓房屋安全知識(shí)更廣更深地普及到群眾中。
3、6月初至10月底我局開(kāi)展了房屋安全大檢查大整治活動(dòng),對(duì)檢查出存在安全隱患的房屋進(jìn)行加固維修和整改。
房屋安全管理工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作,在工作中還存在一些不足,比如:政策法規(guī)學(xué)習(xí)還不夠深入,管理力度還應(yīng)加大等。在20xx年的工作中,我局全體職工將加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)一致,認(rèn)真完成房屋安全管理工作,為宜居新都做一份貢獻(xiàn)。
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部署,進(jìn)一步做好農(nóng)村房屋安全管理工作,金剛臺(tái)鎮(zhèn)大力開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一、全面摸底,明確病癥。
排查過(guò)程中按居住人數(shù),設(shè)施結(jié)構(gòu)等因素鑒定并劃分為A,B,C,D四個(gè)等級(jí),危房又區(qū)分用作經(jīng)營(yíng)和未用作經(jīng)營(yíng)、自建房和非自建房、一般戶和貧困戶等多種類(lèi)型。堅(jiān)持重點(diǎn)突出,區(qū)分輕重緩急。合理安排時(shí)間節(jié)點(diǎn)分類(lèi)摸清房屋基本情況。現(xiàn)已排查應(yīng)排查錄入房屋6218戶,其中建檔立卡貧困戶982戶;其中用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)房屋305座,經(jīng)初步判斷存在安全隱患房屋1座;其中未用作經(jīng)營(yíng)自建房5817座,經(jīng)初步判斷存在安全隱患房屋11座,已完成整治5座;其中非自建房96座,經(jīng)初步判斷存在安全隱患房屋0座。
二、齊抓共管,對(duì)癥下藥。
一是開(kāi)展警示教育,作預(yù)防藥。通過(guò)鎮(zhèn)、村干部在微信,抖音等媒體轉(zhuǎn)發(fā)近期發(fā)生的重特大事故案例和相關(guān)知識(shí),提高群眾農(nóng)村房屋安全意識(shí),深刻汲取教訓(xùn),掌握農(nóng)村房屋安全知識(shí),使目前與以后的工作得到群眾支持。
二是開(kāi)展危房拆除,作見(jiàn)效藥。組織12個(gè)村的村干部做好農(nóng)村房屋安全隱患排查業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持危房不住人,住人不危房的工作原則。開(kāi)展危房拆除工作,確定是危房的`能拆必拆,因?qū)嶋H情況無(wú)法拆除的則掛牌進(jìn)行封存,現(xiàn)已拆除危房5戶,掛牌封存7戶。
三、長(zhǎng)效監(jiān)查,治標(biāo)治本。
對(duì)12個(gè)村進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋排查,對(duì)所有符合排查條件房屋全面進(jìn)行排查和信息采集,并通過(guò)建立《金剛臺(tái)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查臺(tái)賬》進(jìn)行房屋信息記錄,實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理;同時(shí)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患,特別是經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所房屋隱患與疑難復(fù)雜性房屋隱患,及時(shí)上報(bào)并鑒定,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立整治臺(tái)賬,確定整改方案,逐項(xiàng)進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)清零。
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根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深入開(kāi)展消防安全大排查大整治活動(dòng)工作方案的通知》(陽(yáng)消安﹝20xx﹞12號(hào))要求,我局制定了《陽(yáng)江市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作方案》,并成立了由市住房規(guī)劃建設(shè)局馮xx副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),建管科、市質(zhì)安站相關(guān)人員為成員的市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市開(kāi)展排查和整治專(zhuān)項(xiàng)工作,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、根據(jù)方案的`工作部署,我局要求建筑施工企業(yè)對(duì)其所有承建的房屋市政工程的消防安全管理進(jìn)行自查自糾,落實(shí)消防安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行建筑消防安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的消防安全隱患。施工企業(yè)已基本上按要求報(bào)送自查自糾情況,并登陸“廣東消防網(wǎng)”,錄入自查自糾情況。
二、我局結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)檢查督查工作安排,于7月份組織了5個(gè)檢查組,對(duì)市區(qū)56個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行了地毯式建筑施工消防安全大檢查,共發(fā)出安全隱患整改通知書(shū)41份,對(duì)6個(gè)縣(市、區(qū))在建工程項(xiàng)目進(jìn)行督查,發(fā)出執(zhí)法建議書(shū)6份。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責(zé)令施工單位要定人員、定措施、定時(shí)間,嚴(yán)格按整改通知的內(nèi)容逐項(xiàng)整改落實(shí)。整改期限到期后,市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)已發(fā)出整改通知書(shū)的工程項(xiàng)目進(jìn)行了復(fù)檢,確保整改落實(shí)到位。
三、結(jié)合我市做好防汛和迎接省衛(wèi)生城市復(fù)檢的工作部署,我局于八月份組織6檢查組對(duì)市區(qū)56個(gè)在建項(xiàng)目工地的消防安全進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”排查,切實(shí)做到消除安全隱患。
下一步,我局將繼續(xù)按照工作要求及《陽(yáng)江市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作方案》的工作部署,扎實(shí)開(kāi)展我市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作。
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根據(jù)會(huì)議安排,我就近段時(shí)間我區(qū)居民自建房安全隱患排查整治工作匯報(bào)如下:
一、主要工作情況
1、提高站位、行動(dòng)迅速。4月30日、5月1日,我區(qū)分別召開(kāi)了全區(qū)居民自建房安全隱患排查工作安排部署會(huì),會(huì)上要求,全區(qū)上下要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,迅速組織開(kāi)展為期1個(gè)月的安全隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)摸清自建房情況底數(shù),確保全覆蓋排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要第一時(shí)間整治到位,確!拔7坎蛔∪,人不住危房”。
2、加大宣傳,制定方案。我區(qū)制定并下發(fā)了《xx關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展城鎮(zhèn)和農(nóng)村自建房安全隱患排查整治的工作方案》,出動(dòng)宣傳車(chē)輛xx余車(chē)次、組織工作人員xx余人次、懸掛農(nóng)村建房條幅xx余條、印刷“農(nóng)村自建房安全常識(shí)”一張圖xx余份、張貼宣傳單頁(yè)xx余張,同時(shí)暢通投訴舉報(bào)渠道,在區(qū)住建局開(kāi)通了專(zhuān)線固定電話,用于專(zhuān)項(xiàng)整治工作投訴舉報(bào),明確要求全區(qū)上下把全面開(kāi)展居民自建房安全隱患排查整治作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來(lái)抓。
3、壓實(shí)責(zé)任、全面排查。市督導(dǎo)組xx組長(zhǎng)、xx副組長(zhǎng)親臨指導(dǎo),在區(qū)級(jí)層面組建xx個(gè)督導(dǎo)組,從5月1日下午起,進(jìn)駐全區(qū)xx鄉(xiāng)xx鎮(zhèn),開(kāi)展居民自建房安全隱患排查整治督導(dǎo),督導(dǎo)組工作人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部同吃、同住、同工作,實(shí)行“一日一報(bào)告雙簽字、一周一調(diào)度、半月一通報(bào)”制度,區(qū)住建局作為住建行業(yè)主管部門(mén),堅(jiān)持堅(jiān)決為全區(qū)自建房安全隱患排查整治工作提供全方位業(yè)務(wù)指導(dǎo),目前全區(qū)排查整治工作高效有序開(kāi)展。
4、積極整改、督查通報(bào)。截至xx月xx日,全區(qū)共排查房屋xx棟、排查人員xx人次,發(fā)現(xiàn)有較大安全隱患的`房屋xx處,其中農(nóng)村空心房xx處,集鎮(zhèn)xx處。對(duì)排查出的安全隱患,目前我們做好了在住人員的安全撤離,共撤離人員xx人,要求相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人設(shè)立了警戒線及安全警示標(biāo)志,并加貼封條,下一步將按程序馬上啟動(dòng)拆除工作。
二、存在的問(wèn)題
一是區(qū)級(jí)工作組工作不夠仔細(xì),流于形式,沒(méi)有下沉到村、組、戶;
二是缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,雖然在脫貧攻堅(jiān)工作中,鄉(xiāng)、村干部配合開(kāi)展了危房鑒定,但是未接受過(guò)房屋危險(xiǎn)性鑒定系統(tǒng)培訓(xùn),仍對(duì)房屋危險(xiǎn)性鑒定的標(biāo)準(zhǔn)不夠了解、不夠熟悉;
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠,存在工作推諉的情況;
四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有安排專(zhuān)人上報(bào)數(shù)據(jù),情況報(bào)送不夠全面、及時(shí)、精確;
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏有效的典型經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)空心危房拆除等問(wèn)題缺乏有力舉措,對(duì)居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。
三、下一步措施
一是進(jìn)一步提高站位。堅(jiān)持“生命至上、安全至上”理念,充分認(rèn)識(shí)居民自建房安全隱患排查的重要意義,區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成層層負(fù)責(zé)、崗崗有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)”的工作格局。
二是進(jìn)一步開(kāi)展摸排。堅(jiān)持“全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治”的原則,組織相關(guān)職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組對(duì)轄區(qū)內(nèi)自建房屋開(kāi)展開(kāi)展“拉網(wǎng)式、地毯式、起底式”大排查,逐一了解房屋情況和安全現(xiàn)狀,建立“一戶一檔”臺(tái)賬清單,重點(diǎn)隨意改變房屋結(jié)構(gòu)、使用功能的建筑,年久失修或受自然災(zāi)害損壞的房屋建筑,做到不漏一村一組、不漏一棟一戶,確保房屋排查不留死角,不留盲區(qū)。
三是進(jìn)一步提升保障。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)力量,投入排查整治工作,建立排查整治臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是進(jìn)一步協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與四個(gè)區(qū)級(jí)工作組加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),在人員協(xié)調(diào)、車(chē)輛安排、數(shù)據(jù)上報(bào)等方面密切配合,大力支持,確保工作順利開(kāi)展。
四是進(jìn)一步宣傳推廣。充分發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,建立聯(lián)防聯(lián)控、群防群治長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)提高居民群眾住房安全意識(shí),引導(dǎo)居民理解和支持排查整治行動(dòng),營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)濃厚氛圍。
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一、迅速動(dòng)員部署,落實(shí)工作責(zé)任。
第一時(shí)間召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)部署要求,全鎮(zhèn)上下聞令即動(dòng),全力以赴,以“釘釘子”的精神、“啃硬骨”的狀態(tài),堅(jiān)持“下潛、下沉”,狠抓工作落實(shí),對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)自建房安全隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式大排查、大整治,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,形成全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)工作人人參與、群防群治的良好氛圍。
二、排查重點(diǎn)場(chǎng)所,全面摸清底數(shù)。
排查人員以網(wǎng)格化的工作形式,逐戶、逐房進(jìn)行排查,尤其對(duì)學(xué)校、市場(chǎng)、出租屋、小作坊、餐飲店等重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展自建房結(jié)構(gòu)安全性隱患、合法合規(guī)性隱患、消防安全性隱患和經(jīng)營(yíng)安全性隱患的四類(lèi)隱患排查。一旦檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就統(tǒng)一登記上報(bào)至全國(guó)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng),并現(xiàn)場(chǎng)提出科學(xué)的指導(dǎo)性建議,督促相關(guān)負(fù)責(zé)人立即進(jìn)行整改,并持續(xù)跟進(jìn)。
三、廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化安全意識(shí)。
針對(duì)自建房分布廣泛、居民防災(zāi)安全意識(shí)薄弱、逃生自救能力差的問(wèn)題,勐捧鎮(zhèn)通過(guò)播放LED宣傳標(biāo)語(yǔ)、村內(nèi)廣播宣傳安全知識(shí)、入戶發(fā)放防災(zāi)宣傳冊(cè)、張貼宣傳掛畫(huà)等途徑,向村民宣傳、講解農(nóng)村自建房常見(jiàn)安全隱患、防災(zāi)技巧等安全知識(shí),持續(xù)擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提高群眾知曉率。
下一步,勐捧鎮(zhèn)將以“零容忍”的態(tài)度,持續(xù)加大對(duì)自建房安全隱患的.專(zhuān)項(xiàng)整治力度,督促和指導(dǎo)自建房提質(zhì)整改,全力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保轄區(qū)居民居住環(huán)境的安全與穩(wěn)定,保障居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治匯報(bào) 9
為深入貫徹落實(shí)自建房消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作精神,切實(shí)推進(jìn)自建房火災(zāi)隱患治理,xx大隊(duì)立足實(shí)際,以降低自建房火災(zāi)事故發(fā)生為目標(biāo),從三個(gè)方面下“狠功夫”不斷強(qiáng)化消防安全管控,做好村(居)民自建房消防安全工作。
試點(diǎn)先行,推進(jìn)治理
xx大隊(duì)設(shè)立了人民西路“三合一”自建房集中區(qū)域、人民中路及周邊的富民路布藝窗簾店集中區(qū)域兩個(gè)自建房治理試點(diǎn),參照人民西路自建房消防安全整治示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,完成試點(diǎn)整改,并同步向各鎮(zhèn)(街道)鋪開(kāi)推廣實(shí)施,爭(zhēng)取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按期限完成自建房試點(diǎn),逐步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)自建房消防安全隱患治理工作,確保每家每戶“人防、物防、技防”三防落實(shí)到位,確保各項(xiàng)整治措施落地成效。
片區(qū)督導(dǎo),定期通報(bào)
一是充分發(fā)揮大隊(duì)消防監(jiān)督員分片指導(dǎo)責(zé)任制度,由大隊(duì)消防監(jiān)督員負(fù)責(zé)對(duì)接指導(dǎo)負(fù)責(zé)的`片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),督促開(kāi)展自建房排查信息錄入及日常整治工作,并與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組成聯(lián)合工作組,針對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題建立隱患清單,掛賬整改、照單銷(xiāo)號(hào),保持對(duì)火災(zāi)隱患嚴(yán)查、嚴(yán)改、嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì);二是建立定期通報(bào)機(jī)制,每周五以消安委名義對(duì)各鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展自建房消防安全隱患排查整治工作情況進(jìn)行通報(bào),同時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)形式向區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)xx區(qū)自建房整治工作,保證專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全程“有指導(dǎo)、有跟蹤、有通報(bào)、有落實(shí)、有成效”。
精準(zhǔn)宣傳,強(qiáng)化防范
針對(duì)自建房分布廣泛、居民消防安全意識(shí)薄弱等問(wèn)題,大隊(duì)以“五進(jìn)”工作為載體,聯(lián)合社區(qū)、村委會(huì)以“檢查+宣傳”的形式,發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格員、消防志愿者等力量開(kāi)展“入戶宣傳”“上門(mén)提示”,通過(guò)“一對(duì)一、面對(duì)面”宣傳教育,深入村(居)民家中傳授消防安全知識(shí)。充分利用電視、社會(huì)單位LED屏幕播放自建房防火常識(shí)和相關(guān)警示教育片及公益廣告,指導(dǎo)居民開(kāi)展“三清三關(guān)”活動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣傳欄、入戶門(mén)口、村民活動(dòng)廣場(chǎng)等顯要位置廣泛張貼消防宣傳海報(bào),進(jìn)一步擴(kuò)大消防安全宣傳覆蓋面,讓廣大人民群眾在活動(dòng)中受教育、強(qiáng)素質(zhì)、長(zhǎng)本領(lǐng),全力提升公眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。
自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治匯報(bào) 10
長(zhǎng)沙望城“4.29”事故發(fā)生后,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理批示精神和省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,全面開(kāi)展全市居民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”。市級(jí)成立x個(gè)工作組下沉各縣市區(qū)全力推動(dòng),在“市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體”的工作機(jī)制下,全市居民自建房安全隱患排查整治工作有序推進(jìn),并取得了階段性成效,F(xiàn)將5月1日以來(lái)的有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作情況
1、召開(kāi)會(huì)議,立即部署。4月30日上午,全省深化建設(shè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治緊急電視電話會(huì)議召開(kāi)后,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)xx立即召開(kāi)緊急會(huì)議,決定開(kāi)展居民自建房安全隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。5月1日,在中央黨校學(xué)習(xí)的市委書(shū)記xx,要求全市立即開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查。5月1日上午8點(diǎn)半,市人民政府副市長(zhǎng)xx組織召開(kāi)全市自建房建筑安全使用情況普查視頻會(huì)議,對(duì)大排查大整治工作進(jìn)行具體安排部署。5月1日下午4點(diǎn),市委副書(shū)記、市長(zhǎng)xx再次組織各級(jí)各部門(mén),傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理批示精神、王勇國(guó)務(wù)委員在事故調(diào)度會(huì)上的講話精神,以及省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神,安排部署全市居
民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”工作。各縣市區(qū)及時(shí)貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神,召開(kāi)會(huì)議、部署落實(shí)、迅速推動(dòng)排查整治工作。
2、成立專(zhuān)班,迅速行動(dòng)。市里由市長(zhǎng)親自掛帥,市住建、自然資源、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、商務(wù)、交通、教育、文旅廣體、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、工信、消防等職能部門(mén)參與,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作。同時(shí),市里成立x個(gè)工作組,由一名市直單位一把手擔(dān)任組長(zhǎng),每個(gè)工作組安排x名人員于5月2日全部進(jìn)駐到x個(gè)縣市區(qū)推進(jìn)排查整治工作。各縣市區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表,制定工作方案,成立工作專(zhuān)班,分組下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督查工作。
3、制定方案,明確要求。市住建局制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村自建房安全隱患排查整治的工作方案》,并確定自建房安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)“三看四查五不準(zhǔn)”,三看:一看房屋墻體是否有較大裂縫,二看房屋主體是否有明顯傾斜,三看房屋基礎(chǔ)是否有明顯下沉;四查:查手續(xù)有沒(méi)有,查面積超沒(méi)超,查規(guī)劃變沒(méi)變,查性質(zhì)改沒(méi)改;五不準(zhǔn):不準(zhǔn)危房住人經(jīng)營(yíng),不準(zhǔn)擅自加層擴(kuò)建,不準(zhǔn)破壞承重結(jié)構(gòu),不準(zhǔn)樓面堆載超重,不準(zhǔn)隨意拆除加固。
4、全面摸排,立即整治。對(duì)前階段農(nóng)村房屋安全隱患排查中初判存在風(fēng)險(xiǎn)的x戶,重新進(jìn)行了摸排,其中鑒定為C、D級(jí)的x戶,已全部完成整治。本次居民自建房排查整治中,共排查x人,排查x棟。其中,存在安全隱患的`x棟、已消除安全隱患的x棟。
二、工作亮點(diǎn)
1、層層壓實(shí),落實(shí)工作。xx區(qū)、xx縣等縣市區(qū)第一時(shí)間抓部署,成立工作專(zhuān)班,分組下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展排查工作,確保工作做實(shí)、做細(xì)、做好。xx等縣區(qū)還抽調(diào)技術(shù)人員加入工作小組,負(fù)責(zé)從專(zhuān)業(yè)技術(shù)層面指導(dǎo)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展安全隱患排查整治工作。xx縣對(duì)于經(jīng)鑒定為較大安全隱患的6棟房屋,堅(jiān)決拆除,并設(shè)置圍擋及明顯警示標(biāo)示等管理措施,切實(shí)做到“危房不住人、人不住危房”。
2、暢通渠道,有獎(jiǎng)舉報(bào)。市住建局暢通投訴舉報(bào)渠道,分別在市局和各縣市區(qū)住建局開(kāi)通專(zhuān)線固定電話,用于專(zhuān)項(xiàng)整治工作投訴舉報(bào),并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)和如實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
3、創(chuàng)新舉措,有效推進(jìn)。xx區(qū)規(guī)范建房標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)村自建房納入統(tǒng)一監(jiān)管,要求居民自建房建設(shè)必須遵守“五個(gè)必須”“五個(gè)不準(zhǔn)”“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定。xx鎮(zhèn),一方面鎮(zhèn)村干部通過(guò)微信、抖音等媒體轉(zhuǎn)發(fā)“4.29”長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故案例和建房安全知識(shí),提高群眾安全意識(shí);另一方面發(fā)放建房設(shè)計(jì)圖冊(cè),以簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的文字描述和生動(dòng)豐富的示例圖片,從農(nóng)房建設(shè)選址、布局、建造、使用和維護(hù)等方面作出安全提示。
三、存在的問(wèn)題
一是督導(dǎo)組工作不夠仔細(xì),流于形式,報(bào)送的工作情況與所督查縣市區(qū)工作情況混淆,未能體現(xiàn)督查組實(shí)際工作內(nèi)容。二是部分縣市區(qū)摸排中采集的數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀不符。三是缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,村(社區(qū))干部未接受過(guò)房屋危險(xiǎn)性鑒定系統(tǒng)培訓(xùn),對(duì)房屋危險(xiǎn)性鑒定的標(biāo)準(zhǔn)不了解、不熟悉。四是督導(dǎo)工作組及縣市區(qū)的數(shù)據(jù)情況報(bào)送不夠全面、及時(shí)、精確。如xx、xx等,未明確專(zhuān)人及時(shí)上報(bào)工作開(kāi)展情況。五是大部分縣市區(qū)缺乏有效的典型經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)空心危房拆除等問(wèn)題缺乏有力舉措,對(duì)居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。
四、下一步措施
一是要進(jìn)一步提高站位。x個(gè)市級(jí)工作組及各縣市區(qū)要根據(jù)本次會(huì)議精神,壓實(shí)責(zé)任,克服畏難情緒,從嚴(yán)從速落實(shí)開(kāi)展查整治工作,重點(diǎn)聚焦城郊結(jié)合部、城中村、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、大型商場(chǎng)周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、園區(qū)周邊、安置小區(qū)周邊以及景區(qū)周邊等人員密集場(chǎng)所用作經(jīng)營(yíng)的自建房排查,做到確保不漏一村一組、不漏一棟一戶,確保對(duì)安全隱患徹底排查整改到位。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化保障。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)力量,投入排查整治工作,建立排查整治臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),加強(qiáng)技術(shù)支持,抽調(diào)安全鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員協(xié)助排查整治工作。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。各縣市區(qū)要與x個(gè)市級(jí)工作組加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),在人員協(xié)調(diào)、車(chē)輛安排、數(shù)據(jù)上報(bào)等方面密切配合,大力支持,確保工作順利開(kāi)展。是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳。加大居民自建房安全知識(shí)及典型工作亮點(diǎn)宣傳力度,切實(shí)提升群眾安全意識(shí),營(yíng)造工作氛圍。居民自建房安全隱患排查整治工作開(kāi)展情況匯報(bào)全省城鄉(xiāng)居民自建房屋安全隱患排查整治工作啟動(dòng)以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視,堅(jiān)持全覆蓋、零遺留、動(dòng)真格、重實(shí)效,通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、健全運(yùn)行機(jī)制、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、突出分級(jí)處置等舉措,推動(dòng)安全隱患排查整治工作落到實(shí)處。
自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治匯報(bào) 11
為全面消除我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理,按照《寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治,集中力量利用3年時(shí)間,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房屋為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),建立健全長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)巡查制度和農(nóng)村房屋管理機(jī)制。6個(gè)月內(nèi)(即20xx年1月—6月)整治、化解一批重大房屋安全隱患;3年內(nèi)全面消除房屋安全隱患,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┟着挪。按照屬地管理原則,各村委會(huì)對(duì)本轄內(nèi)所有房屋按照自建和非自建2種類(lèi)型進(jìn)行全面摸底。重點(diǎn)排查建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的危房;擅自加層、改擴(kuò)建的房屋(含廠房);生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”房屋;用于出租特別是群租牟利的房屋;擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時(shí)施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場(chǎng)所;河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區(qū)域,易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的房屋;位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊用于經(jīng)營(yíng)和租賃的自建房屋。對(duì)排查出的隱患問(wèn)題,20xx年6月底前建立整治臺(tái)賬,同時(shí)依托國(guó)家農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),建立健全我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋數(shù)據(jù)信息庫(kù)。
。ǘ┱武N(xiāo)號(hào)。按照行業(yè)負(fù)責(zé)原則,區(qū)別輕重緩急,對(duì)有安全隱患的房屋“零容忍”,全面建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶、銷(xiāo)號(hào)一戶。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要責(zé)令使用人或擁有人采取措施消除隱患;對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅(jiān)決停用;該拆除的,堅(jiān)決拆除;該加固的,立即予以加固;對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是私自改擴(kuò)建、加層、開(kāi)挖地下空間及裝修過(guò)程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載導(dǎo)致安全受到影響的房屋,要邊查邊改,在未能提供安全性證明前,及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期整改,排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,妥善處理居住人員的居住問(wèn)題。對(duì)將危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,特別是無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法進(jìn)行查處,對(duì)業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷(xiāo)號(hào)。
三、工作步驟
。ㄒ唬┌踩挪榧爸攸c(diǎn)排查階段(20xx年11月—20xx年12月)。各村委會(huì)在20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村住房安全工作“回頭看”、農(nóng)村住房安全和視覺(jué)貧困專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,對(duì)群眾住房安全再進(jìn)行一次全面核查,確保前期發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部整改到位。同時(shí),重點(diǎn)摸排用作經(jīng)營(yíng)的.農(nóng)村自建房,排查內(nèi)容包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠(yuǎn)的房屋、河道和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建設(shè)的房屋等,其中:農(nóng)戶自建用于經(jīng)營(yíng)的房屋,于11月30日前完成房屋安全信息上傳,其它房屋信息上傳于12月20日前完成,并建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬。
。ǘ┤媾挪榧爸攸c(diǎn)整治階段(20xx年1月—20xx年6月)。以農(nóng)村住房為單位,對(duì)農(nóng)村所有房屋開(kāi)展全面排查,排查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查中要對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷,查清受地質(zhì)災(zāi)害威脅存在安全隱患的農(nóng)村房屋。結(jié)合農(nóng)村危房改造沖刺清零,對(duì)已改造或原住房安全的農(nóng)房,以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或鑒定報(bào)告為依據(jù),并結(jié)合房屋最新?tīng)顟B(tài)進(jìn)行判斷,對(duì)排查出的危房建立詳細(xì)的整治臺(tái)賬。同時(shí),根據(jù)既定的重點(diǎn)整治臺(tái)賬逐開(kāi)展整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治,縣住建局督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。對(duì)拒不整治、整治不到位的,應(yīng)勒令停止使用并妥善處置。
。ㄈ┤嬲坞A段(20xx年7月—20xx年6月)。按照既定的全面整治臺(tái)賬,逐一制定整治計(jì)劃,按照“誰(shuí)擁有(使用)誰(shuí)整治、誰(shuí)主管誰(shuí)督促”原則,落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任、屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,與鄉(xiāng)村振興、防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合全面整治。行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé),督促存在安全隱患的農(nóng)村非自建房屋(公用建筑)產(chǎn)權(quán)(使用)單位進(jìn)行整治,由縣住建局會(huì)同鄉(xiāng)政府進(jìn)行驗(yàn)收。到20xx年底完成全部整治任務(wù)的40%;到20xx年底完成全部整改任務(wù)的80%;到20xx年6月底前全部整改銷(xiāo)號(hào)。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次房屋安全隱患排查工作鄉(xiāng)政府已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委會(huì)要深刻認(rèn)識(shí)做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署排查整治工作,確保責(zé)任落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo),靠實(shí)部門(mén)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌組織相關(guān)站所按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展聯(lián)合督查指導(dǎo),避免多頭檢查,重要情況要及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全排查工作,同步建立村級(jí)農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備村級(jí)管理人員及村級(jí)農(nóng)房安全質(zhì)量巡查員;對(duì)排查工作走過(guò)場(chǎng)、隱患排查不認(rèn)真、措施落實(shí)不到位、疏漏重大安全隱患的村和個(gè)人,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),由此產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
。ㄈ┳⒅匦麄鳎瑥(qiáng)化服務(wù)保障。要全面做好全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作,增強(qiáng)農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí),讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。
自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治匯報(bào) 12
一、整體情況
截至8月10日,通遼市累計(jì)自建房屋389682戶。其中排查經(jīng)營(yíng)性自建房30647戶,初判存在安全隱患148戶,全部完成鑒定。其中鑒定為C、D級(jí)54戶,已全部落實(shí)管控措施,通遼市經(jīng)營(yíng)性自建房“百日行動(dòng)”任務(wù)目標(biāo)已提前完成。
二、具體舉措
(一)堅(jiān)持“百日行動(dòng)”通報(bào)及調(diào)度制度。一是每日通報(bào)各地經(jīng)營(yíng)性自建房安全鑒定及整治措施落實(shí)情況,電話約談工作進(jìn)展緩慢地區(qū),通過(guò)晾排名、曬清單、重點(diǎn)督促等方式持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。二是每十日形成正式工作簡(jiǎn)報(bào)下發(fā)屬地自建房整治辦,并抄送屬地政府,同時(shí)抄報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。三是及時(shí)召開(kāi)調(diào)度部署會(huì)議,傳達(dá)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)工作要求,通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,壓實(shí)屬地管理及行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,全面推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
。ǘ┎扇⌒袠I(yè)部門(mén)+屬地“雙交辦”工作模式。一是定期召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議,通報(bào)市本級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)工作進(jìn)展,強(qiáng)化信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。二是將經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治臺(tái)賬推送至市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公安、教育、商務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén),落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,合力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性自建房鑒定及整治工作。三是對(duì)安全鑒定等級(jí)為C、D級(jí)的危險(xiǎn)房屋,逐個(gè)地區(qū)下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函,要求立即采取整治措施,確保房屋使用安全。四是對(duì)安全鑒定及管控措施落實(shí)緩慢、不到位的地區(qū),下發(fā)督辦通知至屬地政府,要求嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,限時(shí)完成鑒定及管控工作。
。ㄈ┞鋵(shí)技術(shù)服務(wù)及資金保障。一是制定《通遼市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作流程圖》,進(jìn)一步明確全市自建房安全排查、復(fù)核、鑒定、整治及驗(yàn)收“五環(huán)節(jié)”工作流程。二是建立全市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治技術(shù)服務(wù)群2個(gè),共計(jì)800余人,統(tǒng)一解答自建房排查整治技術(shù)問(wèn)題1000余人次。開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)133次,累計(jì)培訓(xùn)5685人次。三是督促指導(dǎo)各旗縣市區(qū)積極籌措資金,切實(shí)保障自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,目前各地政府累計(jì)計(jì)劃落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金434萬(wàn)元,現(xiàn)已撥付50萬(wàn)元。
。ㄋ模┘哟蠖讲、巡查力度。一是聯(lián)合市安委辦成立兩個(gè)督導(dǎo)檢查組,對(duì)各旗縣市區(qū)自建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展督查,通報(bào)問(wèn)題9條,推廣亮點(diǎn)工作4項(xiàng)。二是聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)通遼市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)度緩慢地區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)督導(dǎo),督促屬地政府進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析工作滯后原因,采取強(qiáng)有力措施加快推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。三是加強(qiáng)市級(jí)線上巡查,對(duì)信息填報(bào)不符合要求、數(shù)字有邏輯錯(cuò)誤的,及時(shí)反饋給屬地落實(shí)整改,確保數(shù)據(jù)信息規(guī)范、準(zhǔn)確。目前共開(kāi)展線上巡查24次,反饋并落實(shí)整改問(wèn)題50余條。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。積極動(dòng)員村鎮(zhèn)人員、社區(qū)網(wǎng)格員、高校學(xué)生等共計(jì)5885人參與排查整治工作,張貼告示、發(fā)放宣傳單及責(zé)任告知書(shū)等3047份,在全社會(huì)營(yíng)造“人人知曉、眾人參與”的自建房專(zhuān)項(xiàng)整治輿論氛圍。
三、工作安排
一是全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治“回頭看”。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)照是否屬于經(jīng)營(yíng)性自建房、是否全面完成摸底排查、初判結(jié)論是否準(zhǔn)確、管控措施是否到位、分類(lèi)整治措施是否科學(xué)合理,對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治工作全面開(kāi)展“回頭看”,確保不落一棟、不漏一戶、不留盲區(qū)和死角。二是加快推動(dòng)其它自建房專(zhuān)項(xiàng)整治。督促各地區(qū)各部門(mén)單位對(duì)評(píng)估或鑒定存在安全隱患的'自建房,全部納入安全管控范圍,逐一建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。對(duì)鑒定為C、D級(jí)或存在重大安全隱患的房屋,立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn),力爭(zhēng)8月底前完成當(dāng)前所有存在安全隱患自建房安全鑒定和管控工作,堅(jiān)決消除隱患存量。同時(shí)堅(jiān)持快查快改、立查立改,發(fā)現(xiàn)一戶、整改一戶,及時(shí)消除安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生,為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治匯報(bào) 13
為扎實(shí)做好農(nóng)村住房安全排查工作,按照省、市《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20xx〕17號(hào)、宣政辦密電〔20xx〕2號(hào))及《涇縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》文件要求工作部署要求,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
二、工作任務(wù)
對(duì)全縣所有農(nóng)戶農(nóng)村房屋安全隱患進(jìn)行排查,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、工作步驟
。ㄒ唬╅_(kāi)展摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查,力爭(zhēng)20xx年底前基本完成重點(diǎn)排查任務(wù),20xx年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。
1、突出排查重點(diǎn)。對(duì)利用農(nóng)村自建房開(kāi)設(shè)的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流等經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行摸底排查,重點(diǎn)排查使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2、組織全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)地方實(shí)際,結(jié)合農(nóng)村危房改造、汛情災(zāi)情農(nóng)房排查等對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全排查,重點(diǎn)排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。
。ǘ┌踩u(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時(shí)開(kāi)展房屋安全性評(píng)估或鑒定。在房屋組成部分危險(xiǎn)程度鑒定基礎(chǔ)上,對(duì)房屋整體危險(xiǎn)程序進(jìn)行鑒定,按下列等級(jí)劃分:
1、A級(jí):結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。
2、B級(jí):結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,個(gè)別承重構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。
3、C級(jí):部分承重構(gòu)件不能滿足安全使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。
4、D級(jí):承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。
。ㄈ┓诸(lèi)集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的'農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
1、分類(lèi)制定處置措施。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,鑒定為C級(jí)、D級(jí)的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對(duì)存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施。同時(shí),隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治。
2、抓好重點(diǎn)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開(kāi)展重點(diǎn)整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治?h、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶、銷(xiāo)號(hào)一戶。力爭(zhēng)20xx年6月第前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù)。
。ㄋ模┩苿(dòng)全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過(guò)程信息化管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
四、保障措施
。ㄒ唬┞鋵(shí)部門(mén)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,明確任務(wù)分工,狠抓落實(shí)?h住建局成立農(nóng)房排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)股負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展,組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究推進(jìn)排查整治工作。牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái),推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
。ǘ〾簩(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。住建局組織安排技術(shù)人員(名單見(jiàn)附件)廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集供農(nóng)民選用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊(duì)伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
。ㄋ模┩七M(jìn)信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開(kāi)發(fā)的農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)和排查整治手機(jī)APP,組織信息系統(tǒng)錄入培訓(xùn),將排查情況錄入信息系統(tǒng),確保排查過(guò)程真實(shí),排查結(jié)果準(zhǔn)確,填報(bào)信息完整?h住建局要加強(qiáng)部門(mén)信息共享,對(duì)排查整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)職責(zé)范圍的農(nóng)村房屋安全隱患,要及時(shí)反饋相關(guān)職能部門(mén)。
。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。引導(dǎo)農(nóng)民群眾開(kāi)展安全隱患自查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要向村委會(huì)報(bào)告,及時(shí)采取措施消除安全隱患。
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