工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào)（精選15篇）
在日常學(xué)習(xí)和工作中，很多事情都需要整合，進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)時(shí)，要熟悉掌握匯報(bào)內(nèi)容，做到條理清晰，主次分明，是不是有很多人都曾經(jīng)或正在為寫(xiě)匯報(bào)而發(fā)愁？下面是小編為大家收集的工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào)，僅供參考，歡迎大家閱讀。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 1
根據(jù)《xx縣關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案(草案)》，我局從依法行政，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)等方面全面貫徹落實(shí)，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)20xx年以來(lái)政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目認(rèn)真開(kāi)展自查，做到思想認(rèn)識(shí)到位，措施落實(shí)到位，制度建設(shè)到位�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
在接到縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作通知后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即抽出相關(guān)人員組織工作組，以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各工程項(xiàng)目涉及單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)20xx年至今實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行全面自查。
二、精心組織
組織干部職工共同學(xué)習(xí)了中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》以及市縣相關(guān)方案，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，結(jié)合我局水利工作的實(shí)際，采取切實(shí)措施，加大治理力度，維護(hù)公共競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，推動(dòng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，維護(hù)人民群眾的根本利益，保證工程建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，做到科學(xué)發(fā)展。
三、全面排查
按照縣紀(jì)委要求，我局對(duì)水利各方面工作包括人飲工程、集雨工程、水庫(kù)工程、綿河續(xù)建配套工程、水保工程、水資源監(jiān)測(cè)等進(jìn)行了全面自查。
1、規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為方面，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)備案管理程序，規(guī)范項(xiàng)目決策，科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)施工許可制度、開(kāi)工報(bào)告制度。未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問(wèn)題。
2、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)方面，認(rèn)真執(zhí)行發(fā)改委等9部門(mén)印發(fā)的'《關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》等招投標(biāo)法律法規(guī)，以政府投資項(xiàng)目為重點(diǎn)，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。未出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問(wèn)題。
3、加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理方面，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，管理骨干基本固定、職責(zé)明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。未出現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等突出問(wèn)題。
4、推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)方面，認(rèn)真貫徹政府信息公開(kāi)條例，推進(jìn)工程建設(shè)重要信息公開(kāi)，及時(shí)公布項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息，建立健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度。未出現(xiàn)工程建設(shè)信息公開(kāi)不規(guī)范、搞“暗箱操作”，以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全等突出問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)自查，在水利工程建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)有突出問(wèn)題。但在今后的工作中，不能有絲毫懈怠，要做到持續(xù)改進(jìn)常抓不懈。在水利工程建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗(yàn)收制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”等六項(xiàng)法定制度進(jìn)行，以更加完善的機(jī)制、更加有力的貫徹來(lái)保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的成效。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 2
根據(jù)《治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作方案》文件精神，我局高度重視，扎實(shí)開(kāi)展了此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作，對(duì)20xx年1月至今的政府投資和使用國(guó)有資金500萬(wàn)元以上、非政府投資和未使用國(guó)有資金3000萬(wàn)元以上的竣工、在建和新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查。現(xiàn)將排查情況報(bào)告匯報(bào)如下。
一、總體情況
總體狀況。20xx年1月以來(lái)，我縣共審批總投資500萬(wàn)元以上的'政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目158個(gè)，總投資657797.68萬(wàn)元；總投資3000萬(wàn)元以上的非政府投資和未使用國(guó)有資金項(xiàng)目64個(gè)，總投資754422.45萬(wàn)元。從排查情況看，我縣多數(shù)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)齊備、程序規(guī)范、資金使用安全。
二、主要做法
1、高度重視。我局會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)，督促項(xiàng)目單位限期整改到位，并結(jié)合實(shí)際情況，舉一反三，進(jìn)一步自查自糾，逐一梳理，對(duì)存在的問(wèn)題采取措施逐一整改落實(shí)，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平。
2、嚴(yán)格遵循基建程序，強(qiáng)化和規(guī)范前期工作。按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)概算、資金申請(qǐng)報(bào)告及施工許可、竣工驗(yàn)收等手續(xù)，落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的前置條件，完備規(guī)劃選址、用地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持、會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)手續(xù)，規(guī)范項(xiàng)目審批服務(wù)。
3、對(duì)于中央投資項(xiàng)目要按照國(guó)家下達(dá)的投資計(jì)劃，督促項(xiàng)目單位加快進(jìn)度，在確保程序合規(guī)和質(zhì)量安全的前提下，加快工程建設(shè)進(jìn)度。并加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，嚴(yán)禁擠占、截留和挪用中央投資。
4、嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、核準(zhǔn)或備案階段，依法按有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。嚴(yán)禁不依法實(shí)行招標(biāo)，違規(guī)發(fā)標(biāo)。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，明確任務(wù)分工和落實(shí)工作責(zé)任制。要按照工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管、生產(chǎn)安全等部門(mén)的管理規(guī)定，監(jiān)督落實(shí)“四制”；對(duì)監(jiān)理不到位等問(wèn)題，立即采取措施加以整改，保障工程質(zhì)量安全；對(duì)已經(jīng)建成的項(xiàng)目，督促辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
三、排查及整改情況
1、項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)。部分項(xiàng)目審批前資料不規(guī)范，存在手續(xù)辦理滯后現(xiàn)象，我局多次召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，規(guī)范項(xiàng)目前期工作程序，取得了良好效果。
2、項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中。部分項(xiàng)目業(yè)主因不熟悉招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，未按程序選擇代理機(jī)構(gòu)，或招投標(biāo)過(guò)程中有限制潛在投標(biāo)人等違規(guī)行為，我局都依程序給予了相關(guān)處罰，并向其宣傳了相關(guān)法律規(guī)定。
3、節(jié)能評(píng)估。因?yàn)榉N種原因，我縣項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估工作力度不夠，多數(shù)項(xiàng)目都忽視了節(jié)能評(píng)估環(huán)節(jié)。我局目前正在著重抓此項(xiàng)工作，通過(guò)多途徑宣傳，使節(jié)能評(píng)估從根本上引起重視，最終做好這項(xiàng)工作。
四、下步工作措施
在今后的工作中，我局將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合紀(jì)檢部門(mén)，繼續(xù)開(kāi)展好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督力度。一是按有關(guān)要求進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目前期工作；二是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案工作流程；三是協(xié)同各行業(yè)主管部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的日常監(jiān)管，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，保證我縣工程建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)、順利實(shí)施，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平邁上新臺(tái)階。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 3
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作的通知》(天治工發(fā)[xx]1號(hào))精神和《天�？h國(guó)土局開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求，我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真開(kāi)展自查，做到思想認(rèn)識(shí)到位，貫徹落實(shí)到位，深入排查到位�，F(xiàn)將開(kāi)展排查情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的文件精神，使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為扎實(shí)有效開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任
為了確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，我局成立了專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了責(zé)任機(jī)制，實(shí)行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)股室和國(guó)土所各負(fù)其責(zé)，股室之間做到相互配合，密切協(xié)作。通過(guò)認(rèn)真分析研究，結(jié)合國(guó)土部門(mén)工作實(shí)際，確定了排查重點(diǎn)，對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點(diǎn)，深入排查
在排查工作中我們對(duì)xx年以來(lái)所有竣工和在建政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
1、用地審批方面：xx年以來(lái)我縣各類(lèi)建設(shè)用地供應(yīng)402宗、面積575.06畝。其中出讓29宗，面積235.67畝，土地出讓總價(jià)款2393.38萬(wàn)元，政府純收益258.78萬(wàn)元(協(xié)議出讓8宗，面積15.38畝，土地出讓總價(jià)款68.91萬(wàn)元，政府純收益0.52萬(wàn)元;招拍掛出讓21宗，面積220.30畝，土地出讓總價(jià)款2324.47萬(wàn)元，政府純收益258.26萬(wàn)元);劃撥11宗，面積195.03畝，安排農(nóng)民個(gè)人建房362宗，面積144.36畝。我局嚴(yán)格執(zhí)行用地規(guī)劃，用地審批嚴(yán)格按照土地利用審批程序進(jìn)行。在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)用地，首先審查用地是否符合城鎮(zhèn)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃要求，對(duì)于不符合規(guī)劃的申請(qǐng)堅(jiān)決給予駁回處理;農(nóng)村用地方面，嚴(yán)格以是否符合土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及相關(guān)的法規(guī)政策要求來(lái)進(jìn)行用地預(yù)審、審批工作。在建設(shè)用地供應(yīng)過(guò)程中，出讓宗地嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》等有關(guān)土地管理的法規(guī)政策，全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)足額交清，未出現(xiàn)違規(guī)審批用地情況。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國(guó)土廳，采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的'審批出讓?zhuān)瑇x年以來(lái)共設(shè)置采礦權(quán)15宗，其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗，收取出讓金共計(jì)19萬(wàn)元。屬上級(jí)部門(mén)審批的采礦權(quán)，我局在初審階段，嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查，初審意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批，沒(méi)有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
3、工程建設(shè)項(xiàng)目方面。xx年以來(lái)已經(jīng)完成的國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目1項(xiàng)即打柴溝鎮(zhèn)金強(qiáng)河河灘地土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，總投資2211萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模5404.85畝，其中開(kāi)發(fā)面積3709.03畝，整理面積1695.82畝。實(shí)施省級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目2項(xiàng)，已經(jīng)完成的1項(xiàng)即打柴溝鎮(zhèn)下河?xùn)|土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模344.10畝，總投資140萬(wàn)元，其中開(kāi)發(fā)面積53.1畝，整理面積291畝;正在建設(shè)的1項(xiàng)即抓喜秀龍鄉(xiāng)永豐土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，建設(shè)總規(guī)模709.5畝，項(xiàng)目總投資290萬(wàn)元，其中開(kāi)發(fā)面積511.95畝，整理面積195.55畝，已完成投資174萬(wàn)元。實(shí)施省級(jí)投資地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目1項(xiàng)，即雙龍溝金礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理二期工程項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資220萬(wàn)元，工程于去年已經(jīng)完工，并通過(guò)了市上的初驗(yàn)，正在等待省上的驗(yàn)收。已建、在建的4個(gè)項(xiàng)目的發(fā)包程序和工程質(zhì)量都嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的規(guī)定以及國(guó)土資源部有關(guān)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目和地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的管理規(guī)定，全部采取招投標(biāo)方式公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，不存在虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象;嚴(yán)格合同的簽訂和履約，杜絕了任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶儲(chǔ)存，封閉運(yùn)行;工程質(zhì)量由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理，同時(shí)我局抽調(diào)工作人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。在國(guó)家級(jí)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，還邀請(qǐng)縣水利部門(mén)的兩名技術(shù)人員對(duì)農(nóng)田水利工程施工過(guò)程、材料用量、建筑標(biāo)準(zhǔn)等根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，從而確保了施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。
四、存在的問(wèn)題
一是工業(yè)用地按照國(guó)家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬(wàn)元，而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資，過(guò)高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報(bào)批周期過(guò)長(zhǎng)，按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間，影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象，永古高速公路、西部原油管道等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無(wú)法到位，致使無(wú)法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 4
根據(jù)縣紀(jì)委有關(guān)文件精神和具體安排，我鄉(xiāng)黨委政府對(duì)20xx年以來(lái)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作認(rèn)真進(jìn)行了排查，現(xiàn)將排查情況報(bào)告如下：
一、工程建設(shè)基本情況
(一)20xx年以來(lái)工程項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)情況
1、xx鄉(xiāng)紅巖通達(dá)工程：長(zhǎng)19.3公里，資金來(lái)源為國(guó)債資金，項(xiàng)目資金141萬(wàn)元，劃撥141萬(wàn)元，支付141萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣發(fā)改局、項(xiàng)目實(shí)施單位為xx鄉(xiāng)政府，項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣交通局，工程已竣工驗(yàn)收。
2、石筍村大灣易地安置工程，涉及安居房60戶，通電、通水和街道路680米，資金來(lái)源為扶貧資金，屬在建工程，已到位資金96萬(wàn)元，支付80萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為省發(fā)改局，項(xiàng)目實(shí)施單位為xx鄉(xiāng)政府，項(xiàng)目審批單位為縣扶貧辦，工程正在建設(shè)中。
3、彝良縣鎮(zhèn)河小流域治理工程，涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟(jì)林、攔沙壩、封禁治理措施，項(xiàng)目資金來(lái)源為擴(kuò)大內(nèi)需資金，項(xiàng)目資金105.69萬(wàn)元，劃撥105.69萬(wàn)元，支付105.69萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣水利局，縣水利局委托xx鄉(xiāng)政府實(shí)施，項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來(lái)驗(yàn)收。
4、魚(yú)井村農(nóng)業(yè)綜合片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項(xiàng)目，資金來(lái)源為以工代賑資金、項(xiàng)目資金285萬(wàn)元，劃撥75萬(wàn)元，支付75萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為市發(fā)改局，項(xiàng)目實(shí)施單位為xx鄉(xiāng)政府，項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局，工程剛啟動(dòng)建設(shè)。
5、xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)用房，項(xiàng)目資金來(lái)源為國(guó)債資金，項(xiàng)目資金106萬(wàn)元，已劃撥資金 萬(wàn)元，支付 萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣衛(wèi)生局、項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，項(xiàng)目實(shí)施單位為xx衛(wèi)生院，為在建工程。
6、放牛村大寨小學(xué)教學(xué)樓工程：資金來(lái)源為學(xué)校危房改造資金，項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，資金劃撥30萬(wàn)元，支付30萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣教育局，項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，項(xiàng)目主管單位為縣教育局，工程已完工通過(guò)驗(yàn)收。
7、紅巖村校安工程教學(xué)樓，資金來(lái)源為校舍安全排危資金，項(xiàng)目資金40萬(wàn)元，資金劃撥40萬(wàn)元，支付40萬(wàn)元，單位為縣教育局，項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，主管單位為縣教育局，工程已完工驗(yàn)收。
8、xx鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生食堂，資金來(lái)源為中央農(nóng)村寄宿制資金，項(xiàng)目資金65.7萬(wàn)元，資金劃撥65.7萬(wàn)元，支付65.7萬(wàn)元，承建單位為彝良昌達(dá)建筑公司，項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，主管單位為縣教育局，工程已完工驗(yàn)收。
二、查找出的突出問(wèn)題
1、工程建設(shè)任務(wù)重，資金投入少。我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，人口分散，交通閉塞，造成工程施工難度大，由于國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金投入比例低，地方配套資金不到位，影響工程建設(shè)進(jìn)度;
2、工程分散，管理難度大。如人畜飲水工程等高度分散，給管理工作帶來(lái)困難，項(xiàng)目建成后一般交村管理，一些小型工程由群眾自己管理。由于缺乏技術(shù)，管理水平不高，使工程達(dá)不到科學(xué)管理、合理使用的目的 ;
3、小工程建設(shè)數(shù)量多，不夠規(guī)范，客觀上管理難度大，主觀上精力放得不夠。
三、存在問(wèn)題的'原因及原因分析
存在以上問(wèn)題的原因：一是鄉(xiāng)實(shí)施的工程項(xiàng)目規(guī)模小、數(shù)量多，基本上村村有項(xiàng)目;二是工程項(xiàng)目以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主，涉及千家萬(wàn)戶的利益，社會(huì)影響力大，群眾要求嚴(yán)格;三是工程建設(shè)政策處理較復(fù)雜。政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定性和靈活性較難把握，處理不慎，往往影響工程進(jìn)程;四是工程建設(shè)期限緊，受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時(shí)到位，影響工程進(jìn)度。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 5
按照市水利局呼水建發(fā)〔20xx〕126號(hào)、呼水建發(fā)〔20xx〕127號(hào)文件要求，針對(duì)從20xx年8月以來(lái)全x各級(jí)政府水利投資和使用國(guó)有資金的水利項(xiàng)目開(kāi)展了x水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，現(xiàn)將此項(xiàng)工作總結(jié)如下：
一、成立領(lǐng)導(dǎo)組織明確責(zé)任
為認(rèn)真抓好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，按照市水利局文件要求，及時(shí)成立了x水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分工，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)具體工作，使x水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作有了組織保障。
二、結(jié)合我x實(shí)際確定工作重點(diǎn)
根據(jù)市局文件要求，結(jié)合我x實(shí)際情況，對(duì)x水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等11個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目（其中，500--3000萬(wàn)元項(xiàng)目5個(gè)，即：x水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、x水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、x水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、xx水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、xx提防工程；100--500萬(wàn)元項(xiàng)目6個(gè)，即：xx飲水安全工程、xxxxx飲水安全工程、x飲水安全工程、xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)飲水安全工程、xx小流域治理工程、xxx小流域治理工程）進(jìn)行了全面排查。
三、全面排查不留死角
�。ㄒ唬┮�(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為方面
1、項(xiàng)目決策程序方面
經(jīng)排查，各項(xiàng)目不存在違反產(chǎn)業(yè)政策問(wèn)題；不存在違反發(fā)展建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題；不存在違反市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題；不存在不按規(guī)定履行政府重大決策程序問(wèn)題；不存在未組織專(zhuān)家進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估論證的重大工程建設(shè)問(wèn)題；不存在由于失誤導(dǎo)致重大損失的問(wèn)題。
2、項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）程序方面
經(jīng)排查，各項(xiàng)目不存在未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案進(jìn)行建設(shè)的問(wèn)題；不存在越權(quán)審批或核準(zhǔn)問(wèn)題；不存在以備案代替核準(zhǔn)問(wèn)題；不存在未通過(guò)用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等問(wèn)題。
3、項(xiàng)目建設(shè)方面
排查的11個(gè)項(xiàng)目都能科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程造價(jià)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；都能?chē)?yán)格執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算調(diào)整管理的通知》的規(guī)定、加強(qiáng)項(xiàng)目概算管理。
4、環(huán)評(píng)和節(jié)能方面
按照《節(jié)約能源法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及有關(guān)規(guī)定的要求，在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)進(jìn)行了節(jié)能評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批；排查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行和未通過(guò)節(jié)能評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批就開(kāi)工建設(shè)的情況；未發(fā)現(xiàn)越權(quán)（或違法）審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件情況。
5、信息公開(kāi)方面
根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》及相關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公示建設(shè)項(xiàng)目信息；向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)投資管理程序和審批流程；及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)審批結(jié)果。
�。ǘ┮�(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)方面
xxx有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，各司其職，密切配合，加強(qiáng)管理，使我x水利工程招投標(biāo)工作全程受行政監(jiān)督。
加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包行為的查處力度，對(duì)將中標(biāo)項(xiàng)目全部轉(zhuǎn)讓、分別轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛘哌`法將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作層層分包，以及掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位并以其名義投標(biāo)，或者從其他單位租借資質(zhì)證書(shū)等行為，進(jìn)行全面排查，經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)上述違法違紀(jì)問(wèn)題。
（三）加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理及加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查方面
xxx認(rèn)真貫徹水利部《關(guān)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)通知》的文件精神，對(duì)我x11個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目關(guān)于工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理及工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查方面進(jìn)行了排查。
1、加強(qiáng)水利工程建設(shè)實(shí)施管理
（1）規(guī)范項(xiàng)目法人組建
我x項(xiàng)目主管部門(mén)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目法人組建條件把關(guān)，在工程開(kāi)工前都完成了項(xiàng)目法人組建，并認(rèn)真履行審批和備案程序。健全項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善管理制度，落實(shí)管理責(zé)任。
（2）嚴(yán)把開(kāi)工審批關(guān)
項(xiàng)目法人嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工管理工作的通知》的規(guī)定申請(qǐng)開(kāi)工，經(jīng)有審批權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，工程方可開(kāi)工建設(shè)；嚴(yán)格審核項(xiàng)目開(kāi)工條件，11個(gè)項(xiàng)目不存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工、弄虛作假騙取開(kāi)工審批的情況。
�。�3）加強(qiáng)合同管理
全面執(zhí)行《中華人民共和國(guó)合同法》，按照項(xiàng)目屬地和行業(yè)管理原則建立合同備案制，建立健全合同訂立和履約監(jiān)管機(jī)制，督促水利工程參建各方依法嚴(yán)格做好合同簽訂和履約工作，嚴(yán)查在合同外另行簽署違背合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議等違法違規(guī)問(wèn)題；防范水利工程建設(shè)轉(zhuǎn)包和分包行為，依法加大查處力度。
�。�4）加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理管理
認(rèn)真執(zhí)行《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，按要求配備監(jiān)理人員，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。
（5）加強(qiáng)驗(yàn)收管理
驗(yàn)收工作嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》、《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定的.權(quán)限組織驗(yàn)收，目前，驗(yàn)收的項(xiàng)目程序符合上述規(guī)定。
2、強(qiáng)化水利工程建設(shè)質(zhì)量安全管理
（1）落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制
建立健全項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、勘測(cè)設(shè)計(jì)和施工單位保證、政府部門(mén)監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，嚴(yán)把原材料進(jìn)口關(guān)，嚴(yán)把施工過(guò)程關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。排查的11個(gè)項(xiàng)目中都能按要求落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。
�。�2）明確安全生產(chǎn)責(zé)任
各項(xiàng)目法人都建立并落實(shí)了水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了項(xiàng)目法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。在工程建設(shè)過(guò)程中項(xiàng)目法人不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，完善各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施。結(jié)合實(shí)際編制了定安全事故應(yīng)急預(yù)案，完善了預(yù)案執(zhí)行的保障措施，提高了安全事故應(yīng)急管理和處置能力。
�。�3）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、隱患排查治理和安全宣傳教育培訓(xùn)
xxx水務(wù)局組織開(kāi)展了在建水利工程安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，將易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的施工環(huán)節(jié)作為專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)，加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)隱患排查治理，做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”；開(kāi)展了對(duì)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員三類(lèi)人員的考核工作；不讓未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員上崗作業(yè)，杜絕了違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，在排查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)安全事故。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域物資采購(gòu)和預(yù)算資金安排使用管理方面
xxx通過(guò)開(kāi)展工程建設(shè)物資采購(gòu)和資金安排使用管理專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了物資采購(gòu)活動(dòng)，確保財(cái)政資金和國(guó)有資金使用安全，并進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政撥款和銀行貸款等項(xiàng)目建設(shè)資金的管理制度建設(shè)，促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用，同時(shí)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)重要設(shè)備、材料采購(gòu)的監(jiān)督管理；嚴(yán)格工程概算、預(yù)算和決算管理，控制建設(shè)成本，對(duì)政府重大投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，提高了政府資金使用效益。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)方面
認(rèn)真貫徹政府信息公開(kāi)條例，項(xiàng)目主管部門(mén)公開(kāi)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和監(jiān)管信息；建設(shè)單位提供工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息、招標(biāo)過(guò)程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量安全檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等情況。采取了以下措施：
1、堅(jiān)決貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，明確建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)的主體、范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限、權(quán)限。
2、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息進(jìn)行梳理，制定了公開(kāi)細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，明確主動(dòng)公開(kāi)的范圍，建立了建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄。
3、制定信息公開(kāi)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了工程項(xiàng)目審批、實(shí)施、驗(yàn)收各階段的相關(guān)信息內(nèi)容和格式，明確了信息收集、報(bào)送、審核、發(fā)布、檢查等方面的程序要求。
4、工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)和有關(guān)單位，按照審批權(quán)限，及時(shí)公布工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)信息。以水務(wù)局政務(wù)公開(kāi)為統(tǒng)一信息公開(kāi)平臺(tái)，設(shè)立專(zhuān)欄，整合發(fā)布各地工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)信息，對(duì)于征地公開(kāi)等信息還在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里公布。
xxx高度重視水利建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。水利各相關(guān)科室工作到位，無(wú)論是組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制落實(shí)、排查問(wèn)題等方面都下了很大工夫，通過(guò)水利工程建設(shè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，在我x11個(gè)排查項(xiàng)目中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)違紀(jì)違法案件，同時(shí)積極宣傳此項(xiàng)工作的重要性和必要性，確保我x水利工程建設(shè)健康發(fā)展、順利實(shí)施。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)各種水利工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行全面、徹底的整改，以高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)管理，確保高水平完成各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù)。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 6
按照上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)孟津 合實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、工作細(xì)化 拉網(wǎng)排查
�。ㄒ唬┘�(xì)化排查方案。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我縣實(shí)際，縣專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責(zé)任。明確了排查的項(xiàng)目主要分為兩大類(lèi)別，一類(lèi)是以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，這類(lèi)是本次排查的重點(diǎn)；另一類(lèi)是非政府投資和未使用國(guó)有資金，總投資額在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，這類(lèi)項(xiàng)目又重點(diǎn)排查涉及公共利益的工程和民心工程。
�。ǘ┘�(xì)化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進(jìn)展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺(tái)賬，每月報(bào)送排查進(jìn)度表和工作簡(jiǎn)報(bào)；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門(mén)向項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計(jì)表，由項(xiàng)目單位開(kāi)展自填自查；二是由行業(yè)主管部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場(chǎng)核查后填寫(xiě)排查匯總表；三是由各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本地區(qū)本部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作進(jìn)行督促檢查并報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室。四是縣專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行 排查。
�。ㄈ┟鞔_排查工作重點(diǎn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織自查，摸清存在問(wèn)題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點(diǎn)查找在項(xiàng)目決策、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。做到“五個(gè)查清”，即：項(xiàng)目立項(xiàng)審批過(guò)程要查清，工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清，項(xiàng)目用地和規(guī)劃管理情況要查清；工程質(zhì)量安全情況要查清；資金使用情況要查清。
（四）完善排查責(zé)任�？h專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，對(duì)在排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和整改，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。
�。ㄎ澹└愫弥攸c(diǎn)抽查。重點(diǎn)抽查工作依據(jù)屬地管理和部門(mén)管理相結(jié)合的辦法進(jìn)行分工，建立工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。重點(diǎn)抽查實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，既要突出重點(diǎn)，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致拉網(wǎng)式的排查，摸清了2008年以來(lái)我縣項(xiàng)目投資的底數(shù)：政府投資和使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目76個(gè)，非政府投資項(xiàng)目118個(gè)。
二、解剖問(wèn)題 重在整改
通過(guò)排查，我縣工程領(lǐng)域一些長(zhǎng)期存在的一些問(wèn)題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題充分暴露出來(lái)。如：
1、土地出讓方面。個(gè)別宗地出讓后開(kāi)發(fā)商未能?chē)?yán)格按出讓合同約定進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。
2、工程建設(shè)方面。個(gè)別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標(biāo)文件中部分條款有欠清晰，造成項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項(xiàng)目的合同支付比例偏低，影響工程進(jìn)度；
3、工程安全管理方面。個(gè)別單位主要技術(shù)人員以及項(xiàng)目經(jīng)理未到崗；少數(shù)監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒(méi)有認(rèn)真履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的職責(zé)；部分施工人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)，例如施工現(xiàn)場(chǎng)的電線沒(méi)有按要求安裝等，容易造成重大安全生產(chǎn)事故。
4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門(mén)注重對(duì)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)管，輕視對(duì)中標(biāo)工程的施工、驗(yàn)收和結(jié)算過(guò)程監(jiān)督，導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場(chǎng)不一致等現(xiàn)象發(fā)生。
我們發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題99個(gè)。針對(duì)存在的問(wèn)題，要求做到“兩個(gè)到位”：
（1）問(wèn)題整改要到位。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊糾，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進(jìn)行分類(lèi)處理。對(duì)具備整改條件的問(wèn)題要立即糾正，認(rèn)真整改；對(duì)于共性問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，制定有針對(duì)性的整改措施。
�。�2）制度建設(shè)要到位。扎實(shí)有效開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，以重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開(kāi)為重點(diǎn)，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性和實(shí)效性�？h專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，認(rèn)真分析研究各種問(wèn)題的'表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點(diǎn)和產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，明確整改方向，提出改進(jìn)措施和辦法。
對(duì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大違規(guī)違法問(wèn)題整改不認(rèn)真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀(jì)行為的，要嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。2010年以來(lái)，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領(lǐng)域違紀(jì)違法案件12起，查處違紀(jì)資金48萬(wàn)元，移交司法機(jī)關(guān)處理6人，進(jìn)行黨政紀(jì)處理 27人。由于我們的決心大、力度大，存在的99個(gè)問(wèn)題全部整改到位，我縣的工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作任重道遠(yuǎn)，今后，我們將積極推動(dòng)公共資源平臺(tái)建設(shè)和推進(jìn)信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系試點(diǎn)建設(shè)，為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻(xiàn)。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 7
為做好社會(huì)管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，我鎮(zhèn)采取積極有效的措施，大力推進(jìn)社會(huì)管理監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的前期工作，通過(guò)整合社會(huì)資源，論證網(wǎng)點(diǎn)布局，積極穩(wěn)步地推進(jìn)社會(huì)管理監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)�，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂工作方案。
我鎮(zhèn)大力抓好社會(huì)管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，做到早安排、早部署，成立了由書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的XX鎮(zhèn)社會(huì)管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂和出臺(tái)了《XX鎮(zhèn)社會(huì)管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作實(shí)施方案》，并下發(fā)給鎮(zhèn)直各單位，各村黨支部、村委會(huì)及相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體和機(jī)構(gòu)，要求按工作方案，分階段、分步驟地抓實(shí)抓好社會(huì)管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作。
二、系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用情況。
通過(guò)論證及實(shí)地考察，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，針對(duì)性地安排在圩鎮(zhèn)東南西北四個(gè)方向安裝高密度視頻，在圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)人口密集場(chǎng)所、治安亂點(diǎn)、案件高發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)全天候全方位全覆蓋的視頻監(jiān)控?cái)z像，金融各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、各經(jīng)營(yíng)店自行建立的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
三、經(jīng)費(fèi)籌措。
按照“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”的原則，建立“天網(wǎng)”工程體系。道路監(jiān)控、公共場(chǎng)所監(jiān)控的工程建設(shè)，監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)作為社會(huì)公益事業(yè)，其系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)用爭(zhēng)取上級(jí)撥款解決部分資金，大部分資金還是靠發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資贊助，捐資對(duì)象包括：各工業(yè)企業(yè)、各養(yǎng)殖豬場(chǎng)、圩鎮(zhèn)上
商鋪店面、居民以及鎮(zhèn)直各單位（含中小學(xué)校）及干部職工。行政企事業(yè)單位、金融、保險(xiǎn)、學(xué)校、商場(chǎng)、超市、網(wǎng)吧、旅館、重點(diǎn)單位等，其自行建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)的建設(shè)費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用由本單位承擔(dān)。
四、強(qiáng)化工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。要求各單位、各部門(mén)一定要高度重視，把它納入重要議事日程來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，全力支持，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。
2、加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力。加強(qiáng)各單位、部門(mén)之間的聯(lián)系與溝通，各司其職、各負(fù)其責(zé)，定期互通情況，研究、解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，努力形成“天網(wǎng)”工程建設(shè)的合力。
3、加大投入，確保工作有效開(kāi)展。鼓勵(lì)金融、保險(xiǎn)、商場(chǎng)、旅店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)、企事業(yè)單位等按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)投資”的`原則，積極參與這項(xiàng)工作，有效解決資金問(wèn)題。
4、加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。一是向廣大居民群眾和社會(huì)各界大力宣傳“天網(wǎng)”工程建設(shè)的重要意義，宣傳這項(xiàng)工程的實(shí)施對(duì)加強(qiáng)我鎮(zhèn)的治安防范和城鎮(zhèn)管理、打擊違法犯罪的重要作用，使“天網(wǎng)”工程建設(shè)家喻戶曉。二是發(fā)放宣傳資料（倡議書(shū)），書(shū)寫(xiě)、張貼標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，大力爭(zhēng)取人民群眾和社會(huì)各界的積極參與，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程的建設(shè)。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 8
今天，市委、市政府召開(kāi)城建工程項(xiàng)目督查指導(dǎo)會(huì)，上午，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)地視察了城建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了有關(guān)工程項(xiàng)目情況介紹。開(kāi)展這次活動(dòng)，表明了市委、市人大、市政府、市政協(xié)對(duì)城市建設(shè)的高度重視。根據(jù)活動(dòng)的安排，現(xiàn)將有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志做個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。不當(dāng)之處，請(qǐng)予批評(píng)指正。
一、今年主要城建工程項(xiàng)目介紹
根據(jù)市委十屆二次全會(huì)和市十三屆人大五次會(huì)議確定的城建目標(biāo)任務(wù)，今年，城市建設(shè)項(xiàng)目主要涉及道路橋梁、城市綠化、城市防洪、后街背巷、“兩房”建設(shè)、舊城改造、市政公共設(shè)施、文物保護(hù)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等10大類(lèi)、59項(xiàng)�，F(xiàn)將項(xiàng)目建設(shè)情況向大家做個(gè)介紹。
�。ㄒ唬┑缆窐蛄�。重點(diǎn)實(shí)施“15路4橋”建設(shè)，即五里大橋東側(cè)引道改造、興西路、經(jīng)一路北延、老興東路改建、杭州路北延、杭州路南延、食品站路、水鄉(xiāng)路西延、南亭路東延、大溪河路、張陽(yáng)路西延、英武中路、西公路、南大街、張家路等15條道路，迎豐橋、興嚴(yán)大橋、花園橋、張家橋等4座橋梁建設(shè)，同時(shí)涉及部分上年結(jié)轉(zhuǎn)工程建項(xiàng)目。目前，絕大多數(shù)工程項(xiàng)目已完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo)，正在緊張有序地按計(jì)劃組織施工。
（二）城市綠化。重點(diǎn)突出城市“三大公園”建設(shè)和城市主要進(jìn)出口通道兩側(cè)環(huán)境改造�！叭蠊珗@”即板橋竹石園、水上公園和城市森林公園。板橋竹石園、水上公園、人民公園景觀改造、五里大橋東三角區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目，已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，施工圖設(shè)計(jì)完畢后即付諸實(shí)施。水上公園正在組織排水。城市森林公園建設(shè)已完成打壩、排水、清淤，正進(jìn)行場(chǎng)地清理的掃尾。長(zhǎng)安大橋匝道東側(cè)已完成路基工程，正在進(jìn)行綠化，西側(cè)正在回填土，準(zhǔn)備綠化。直港河景觀綠化帶建設(shè)已完成排水、清除水中雜物，直港河大橋以南段正在實(shí)施道路土方和沿河駁岸。中心河景觀綠化帶建設(shè)排水、清淤已結(jié)束，正在實(shí)施沿河駁岸，近期將分段實(shí)施綠化。高興東公路垛田至大垛高速口、興泰公路、北過(guò)境公路兩側(cè)綠化基本完成，沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織力量進(jìn)行環(huán)境整治，5月中旬全面結(jié)束。
（三）城市防洪。滄浪河南閘已完成上部拱頂澆筑，正在進(jìn)行澆筑側(cè)墻和人行通道，埋設(shè)水管道；滄浪河西閘站正在進(jìn)行橋面回填土和砼澆筑。海池河西閘站正在澆筑橋墩、泵墩；海池河?xùn)|閘站正在進(jìn)行閘站底板澆筑。汛前建成滄浪河南閘和西閘站，完成海池河?xùn)|、西閘站主體工程。主城區(qū)楚水灣、南苑、王家塘沿河防洪工程正在施工中，預(yù)計(jì)汛前建成，保證安全渡汛。張陽(yáng)小區(qū)沿河防洪墻（堤）和閘站工程3月底已完成招投標(biāo)，目前正在組織違章船只、魚(yú)網(wǎng)魚(yú)籪、施工用房的拆除；串心溝、中心河、高王河閘站正在組織打壩排水，預(yù)計(jì)7月底完成主體工程。主城區(qū)嚴(yán)家片西線沿河防洪工程、東片烏巾蕩閘站工程正在組織工程招投標(biāo)，計(jì)劃年內(nèi)完工。車(chē)路河南岸五里大橋至直港河沿河駁岸、閘站維修加固正在按計(jì)劃實(shí)施，汛前完工。
�。ㄋ模┖蠼直诚锔脑�。春節(jié)一過(guò)，組織了20個(gè)施工隊(duì)，分四大片區(qū)，在城區(qū)24個(gè)社區(qū)全面展開(kāi)。需新建、改造后街背巷762條，已開(kāi)工改造和維修440條，其中已竣工320條，力爭(zhēng)10月底前全面竣工。同時(shí)清理、整修和新建老住宅樓化糞池90多個(gè)。
（五）“兩房”建設(shè)。城堡經(jīng)濟(jì)適用房一期工程1～10幢樓內(nèi)、外墻粉刷完畢，小區(qū)支路施工結(jié)束，相關(guān)的供電、給排水、電信、燃?xì)�、鐵通、有線電視等管線鋪設(shè)全部結(jié)束，綠化已進(jìn)場(chǎng)施工。城堡經(jīng)濟(jì)適用房二期工程正在組織實(shí)施土方回填，近期樁基工程將開(kāi)標(biāo)。農(nóng)民安置房建設(shè)已完成杠土，正在組織打樁。
（六）舊城改造。以英武中路三期拆遷為重點(diǎn)的舊城改造正在按計(jì)劃組織實(shí)施。目前，英武中路三期拆遷已完成前期準(zhǔn)備、拆違等各項(xiàng)準(zhǔn)備，待拆遷資金、安置房源到位后即組織實(shí)施。張家路拆遷分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一批拆遷12戶，已簽訂協(xié)議11戶，第二批拆遷待拆遷資金到位后即組織實(shí)施，近期將進(jìn)場(chǎng)施工。垛田鎮(zhèn)城東村拆遷520戶，調(diào)查丈量基本結(jié)束，房屋評(píng)估已完成70以上，預(yù)計(jì)5月底結(jié)束，6月份開(kāi)始簽訂動(dòng)遷協(xié)議。
另外，城南污水處理廠廠區(qū)土建工程基本完成，正在進(jìn)行設(shè)備安裝、砌圍墻；廠區(qū)至直港河段污水收集管網(wǎng)安裝基本結(jié)束；五里西路、經(jīng)一路污水收集管網(wǎng)、提升泵站正在實(shí)施之中。趙海仙洋樓修繕已完成工程量的30，正在組織上部結(jié)構(gòu)施工。任大椿讀書(shū)樓主體工程基本結(jié)束，正在組織裝修。興化古城墻整修方案正在進(jìn)一步征求專(zhuān)家意見(jiàn)，待論證確定。50個(gè)村莊建設(shè)環(huán)境整治的規(guī)劃已完成37個(gè)村的規(guī)劃編制，9個(gè)村正在形成文本；100個(gè)村規(guī)劃編制名單初步確定，待研究決定后立即組織實(shí)施規(guī)劃。
二、主要措施
按照今年城鄉(xiāng)建設(shè)的總體要求，確保各項(xiàng)城建目標(biāo)任務(wù)的完成，有關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位不斷創(chuàng)新方法，采取有效措施，加大力度，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，城市建設(shè)取得了較好的成效。
（一）抓規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)計(jì)的快慢、檔次的高低，直接影響到工程建設(shè)的速度、水平和質(zhì)量，關(guān)系到城建目標(biāo)任務(wù)是否如期完成。春節(jié)前后，相關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位就基本完成了今年主要城建工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并按照規(guī)劃設(shè)計(jì)編制預(yù)算，實(shí)施工程建設(shè)招投標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)劃管理，加大了拆除違章建設(shè)的力度。今年以來(lái)，共查處各類(lèi)違章建設(shè)近400戶，拆除違章建筑面積近1萬(wàn)平方米，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
（二）抓推進(jìn)。1月20日，市委、市政府就召開(kāi)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議，明確了今年城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)，并與有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。2月27日，市委、市政府又召開(kāi)了城建工程項(xiàng)目推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)，根據(jù)各責(zé)任部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排出的工程項(xiàng)目建設(shè)施工計(jì)劃，編發(fā)了《20XX年城市建設(shè)主要工程項(xiàng)目推進(jìn)表》，進(jìn)一步明確了工程項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)了工程開(kāi)工時(shí)間和竣工時(shí)間。各責(zé)任部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照排定的實(shí)施計(jì)劃，精心組織，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)，市人大、市政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員視察城建，促進(jìn)了城建工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
�。ㄈ┳f(xié)調(diào)。今年的城建項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重，工程矛盾多，時(shí)間要求高，及時(shí)協(xié)調(diào)和處理工程建設(shè)中遇到的矛盾和問(wèn)題顯得十分重要。一是抓施工矛盾的協(xié)調(diào)。在道路橋梁、城市防洪等工程建設(shè)中，房屋拆遷、違章拆除、桿線遷移等矛盾比較多，市規(guī)劃局、建設(shè)局、水務(wù)局、城管局、交通局、公安局、垛田鎮(zhèn)、昭陽(yáng)鎮(zhèn)、城市社工委以及供電、廣電、移動(dòng)、自來(lái)水等部門(mén)、單位能全力配合，服從大局，及時(shí)妥善化解和處理各種工程建設(shè)矛盾，保證了工程項(xiàng)目順利實(shí)施。二是抓工程建設(shè)資金的協(xié)調(diào)。今年城建項(xiàng)目建設(shè)投資額度大，資金需求量大。一方面市國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)加大了土地出讓金和規(guī)費(fèi)的收取力度，做到應(yīng)收盡收；另一方面市財(cái)政、城投公司加大了資金運(yùn)作的力度，搭建融資平臺(tái)，科學(xué)調(diào)度，合理安排，基本保證了工程項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)度所需建設(shè)資金。
（四）抓管理。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目辦理運(yùn)行程序，規(guī)范操作。一是堅(jiān)持工程項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)制度。在保證工程質(zhì)量的前提下，最大限度地降低造價(jià)。二是堅(jiān)持項(xiàng)目編制預(yù)算審計(jì)制度。對(duì)所有工程項(xiàng)目建設(shè)資金使用全過(guò)程實(shí)行監(jiān)管，最終以審計(jì)決算為準(zhǔn)。三是狠抓工程施工組織管理�？茖W(xué)合理安排施工時(shí)間、施工任務(wù)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程施工安全。
（五）抓督查。一方面，市委、市政府定期不定期組織督辦、督查。賈書(shū)記、李市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握道路橋梁、防洪工程、城市綠化、環(huán)境整治、“兩房”建設(shè)、后街背巷、污水處理廠建設(shè)等工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)過(guò)程中遇到的矛盾。另一方面市建設(shè)局、水務(wù)局、航道站等部門(mén)、單位加強(qiáng)了對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的督查考核，明確責(zé)任人跟蹤監(jiān)督，強(qiáng)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)工程按期優(yōu)質(zhì)完成。
由于今年的城建工程項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、投資大，在城市建設(shè)過(guò)程中，仍然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是工程矛盾需要協(xié)調(diào)的比較多。有房屋拆遷、違章拆除、土地征用、桿線遷移、管網(wǎng)下埋、障礙物清理、群眾等等，內(nèi)容多，涉及面廣，有的協(xié)調(diào)比較難，時(shí)間長(zhǎng)。二是工程工期推進(jìn)不快。主要是一些施工單位接到工程項(xiàng)目后，不能按實(shí)施時(shí)間組織施工，少數(shù)工程隊(duì)缺少技術(shù)、機(jī)械設(shè)備，施工人員不足，有的甚至無(wú)資質(zhì)，借靠資質(zhì)，影響了工程進(jìn)度和質(zhì)量。三是工程建設(shè)資金需求量大。施工合同簽定后，要按照合同約定和施工進(jìn)度，及時(shí)撥付工程款，由于資金需求量大，有時(shí)不能及時(shí)撥付到位。四是工程建設(shè)拆遷拆違量比較大。道路橋梁、城市防洪、濱河綠化等工程建設(shè)，先要組織力量實(shí)施拆遷、拆違、清障等，量大，周期比較長(zhǎng)。上述問(wèn)題的'存在，在一定程度上影響了城建工程項(xiàng)目的整體推進(jìn)。為此，我們要高度重視，采取積極有效的措施，盡快改變這種狀況，確保各項(xiàng)城建目標(biāo)任務(wù)的完成。
三、下步打算
今年時(shí)間已過(guò)去了五個(gè)多月了，完成全年的城建目標(biāo)，時(shí)間很緊，任務(wù)很重。今后幾個(gè)月又是實(shí)施工程建設(shè)的黃金季節(jié)，我們一定要咬住目標(biāo)不放松，迎難而上，扎實(shí)，加快推進(jìn)。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任部門(mén)和單位要對(duì)照既定的工程項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、使命意識(shí)、拼搏意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任，全力組織實(shí)施。特別是未實(shí)施的英武中路三期拆遷、垛田鎮(zhèn)城東村拆遷、昭陽(yáng)鎮(zhèn)沙甸村拆遷等舊城改造，要盡快成立專(zhuān)門(mén)班子，抽調(diào)人員，組織強(qiáng)大的力量，制定詳細(xì)的計(jì)劃和實(shí)施方案，盡快組織實(shí)施，有拆遷任務(wù)的部門(mén)、單位必須全力配合，包干負(fù)責(zé)。
（二）進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。各責(zé)任部門(mén)和單位要圍繞目標(biāo)必成意識(shí)，一著不讓地抓好今年的城建項(xiàng)目建設(shè)。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，在保證工程安全和質(zhì)量的前提下，能快則快，能搶則搶?zhuān)袑?shí)加快工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。要進(jìn)一步優(yōu)化方案和工程計(jì)劃，明確標(biāo)準(zhǔn)和措施，落實(shí)責(zé)任，務(wù)實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)。城區(qū)主要防洪工程必須在主汛期前基本完成，確保安全渡汛。要利用目前枯水期，迅速組織河道清淤整治。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加大資金組織力度。城市建設(shè)的資金籌措是關(guān)鍵，也是難點(diǎn)。各責(zé)任部門(mén)、單位要進(jìn)一步拓展思路，創(chuàng)新辦法，積極探索市場(chǎng)化、多元化籌集資金的新路子，努力突破資金瓶頸制約，確保城市建設(shè)資金按時(shí)足額到位。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)資金的監(jiān)管，嚴(yán)格核算工程成本，盡量降低工程造價(jià)和管理費(fèi)用，減少不必要的開(kāi)支，提高資金使用效益。市財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要及時(shí)了解、掌握、監(jiān)督資金到位、使用和工程進(jìn)度情況，在工程項(xiàng)目完工后，組織對(duì)工程質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大協(xié)調(diào)督查力度。各責(zé)任部門(mén)、單位要及時(shí)幫助施工單位協(xié)調(diào)處理好各種矛盾和問(wèn)題，對(duì)可能影響工程建設(shè)的一些因素，要及早制定預(yù)案，進(jìn)一步建立健全工程矛盾協(xié)調(diào)和處理機(jī)制，明確專(zhuān)人全程跟蹤服務(wù)、監(jiān)督，保證施工進(jìn)度和質(zhì)量。市里將定期不定期組織檢查，增加會(huì)辦、督查頻次，及時(shí)了解和掌握工程實(shí)施進(jìn)展情況，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)，確保各項(xiàng)工程按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成。
領(lǐng)導(dǎo)、同志們，今年是創(chuàng)建省級(jí)園林城市關(guān)鍵之年，完成今年的城市建設(shè)目標(biāo)，任務(wù)艱巨，意義重大。全市上下要樹(shù)立目標(biāo)必成意識(shí)，以高度的事業(yè)心、強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，精心組織，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)，為“建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧興化”作出更大的貢獻(xiàn)。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 9
加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)監(jiān)管，保證政府投資項(xiàng)目資金使用安全、有效，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，也是從源頭上防治腐敗的一項(xiàng)重要工作。圍繞這項(xiàng)工作，近年來(lái)，我縣積極探索加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)監(jiān)管的新方法和新措施，從建立健全長(zhǎng)效機(jī)制著手，進(jìn)一步明確職責(zé)、規(guī)范程序、強(qiáng)化監(jiān)管，采取了一系列切實(shí)有效的措施解決工作中存在和遇到的問(wèn)題，逐步形成了一套行之有效的好做法，促進(jìn)了政府投資工程建設(shè)監(jiān)管日益規(guī)范。我們的主要做法是：
一、完善監(jiān)管制度，加大監(jiān)管力度
為進(jìn)一步促進(jìn)制度貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，提高監(jiān)管工作的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平，我縣結(jié)合工作實(shí)際，相繼出臺(tái)了一系列制度和規(guī)定，先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管理工作意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和完善政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)拍賣(mài)活動(dòng)管理的相關(guān)意見(jiàn)》、《關(guān)于切實(shí)提高行政審批效率、規(guī)范招投標(biāo)管理和改進(jìn)政府采購(gòu)工作的通知》、《關(guān)于嚴(yán)肅招標(biāo)紀(jì)律的規(guī)定》、《認(rèn)真落實(shí)好市建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目總監(jiān)違規(guī)行為扣分實(shí)施細(xì)則的意見(jiàn)》，同時(shí)成立了樂(lè)安縣政府投資工程監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。用一系列制定貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)的全過(guò)程，明確了持續(xù)監(jiān)管工作的要求和重點(diǎn)，確保了監(jiān)管工作有章可循。強(qiáng)化招投標(biāo)關(guān)口監(jiān)督，全面推行網(wǎng)上電子招標(biāo)，形成制度化，并嚴(yán)把邀請(qǐng)招標(biāo)審批關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范邀請(qǐng)招標(biāo)程序；強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管，積極推行重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理、押證管理、履約保證金管理等制度，嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)變更關(guān)、隱蔽工程簽證關(guān)、工程決算關(guān)、資金撥付關(guān)等標(biāo)后關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)全程跟蹤監(jiān)督，防止工程項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中違規(guī)問(wèn)題、不廉潔問(wèn)題的發(fā)生，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量，有力保證了項(xiàng)目落實(shí)。
二、嚴(yán)明工作職責(zé)，提高監(jiān)管水平
1、建立健全了工作績(jī)效考核制，強(qiáng)化行政監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。為解決政府投資工程監(jiān)管職能部門(mén)失位、缺位甚至互相推諉扯皮，監(jiān)察機(jī)關(guān)越位或錯(cuò)位，難以形成監(jiān)管合力的問(wèn)題，我縣建立并完善了監(jiān)管績(jī)效考核機(jī)制，促進(jìn)了行政監(jiān)管部門(mén)共同做好工程項(xiàng)目的監(jiān)管工作。一是進(jìn)一步明確了行政監(jiān)管部門(mén)必須各司其職，各負(fù)其責(zé)。如：行政主管部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)的審核，嚴(yán)防出現(xiàn)設(shè)置提高投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)、超額提交投標(biāo)保證金等不合理?xiàng)l件提高投標(biāo)門(mén)檻，排斥潛在投標(biāo)人的問(wèn)題；發(fā)改委則認(rèn)真把好項(xiàng)目核準(zhǔn)關(guān)，并不斷完善工程項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施要求；監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)單位和監(jiān)管部門(mén)工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，落實(shí)責(zé)任追究制度；公共資源交易管委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)招投標(biāo)工作的綜合協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和指導(dǎo)；審計(jì)部門(mén)嚴(yán)格了工程項(xiàng)目的決算審計(jì)；財(cái)政部門(mén)嚴(yán)把了項(xiàng)目資金的撥付關(guān)，確保建設(shè)資金發(fā)揮應(yīng)有效益；公共資源交易中心應(yīng)與行政監(jiān)管部門(mén)完全脫鉤，切實(shí)做到管辦分離、規(guī)范服務(wù)、合理收費(fèi)。二是進(jìn)一步明確了各行政監(jiān)管部門(mén)必須密切配合，形成合力。建立了政府投資工程招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由發(fā)展和改革、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、交通、公路、水利、公共資源交易中心等部門(mén)單位組成，發(fā)改部門(mén)是聯(lián)席會(huì)議牽頭單位，公共資源交易市場(chǎng)管理委員會(huì)參與聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)和處理政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議，可以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督部門(mén)之間資源共享，形成監(jiān)管合力。
2、建立健全了施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)跟蹤督查制，強(qiáng)化行政主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。一是行政主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人（施工員）、質(zhì)量檢測(cè)員、安全員、材料員、預(yù)算員的資質(zhì)證件進(jìn)行壓押督辦施工。二是行政主管部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)后履約階段的施工現(xiàn)場(chǎng)人員在崗考核、設(shè)計(jì)變更、工程量簽證、工程量結(jié)（決）算等方面的監(jiān)管，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲查處中標(biāo)后隨意更換主要施工管理人員、轉(zhuǎn)包、違法分包、任意進(jìn)行合同變更法，不合理地增加合同價(jià)款，拖延支付工程款，拖延竣工結(jié)算等違法違規(guī)和違約行為。三是為防范行政主管部門(mén)出現(xiàn)監(jiān)管不到位，以及對(duì)合同的執(zhí)行情況和工程質(zhì)量檢查不及時(shí)、不嚴(yán)格的問(wèn)題，還要求行政主管部門(mén)必須每月將檢查情況報(bào)當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)。
三是建立健全了內(nèi)部監(jiān)管情況報(bào)告制，強(qiáng)化業(yè)主日常監(jiān)督管理職責(zé)。為促進(jìn)政府投資工程業(yè)主認(rèn)真履行工程質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)管職責(zé)，防范少數(shù)業(yè)主摻雜個(gè)人利益與施工企業(yè)串通一氣。在督促業(yè)主方建立健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制的情況下，要求業(yè)主每日對(duì)施工單位、監(jiān)理單位到位情況和工程建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行登記，建立臺(tái)帳。并實(shí)行項(xiàng)目管理月報(bào)制，業(yè)主必須定期將工程建設(shè)情況及存在的問(wèn)題分別報(bào)當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)，便于項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行合理調(diào)度。
四是建立健全了突擊聯(lián)合檢查制，強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。為檢驗(yàn)各方各人履行職責(zé)情況，監(jiān)察部門(mén)會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)每年突擊開(kāi)展一次對(duì)公職人員履行監(jiān)管職責(zé)情況和中標(biāo)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工合同履行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，檢查內(nèi)容重點(diǎn)是施工管理人員和機(jī)械設(shè)備到位、押證管理、施工進(jìn)度、工程量簽證和資金撥付等。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的施工單位、監(jiān)理單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、業(yè)主違法違規(guī)行為由行業(yè)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行處罰；對(duì)公職人員違法違規(guī)行為以及行政主管部門(mén)監(jiān)管不力、失職、瀆職行為，由監(jiān)察部門(mén)予以責(zé)任追究；涉及違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
三、關(guān)注監(jiān)管重點(diǎn)，提高監(jiān)管效果
為防止合同變更、工程量的增減、材料單價(jià)的確定等，不按規(guī)范程序報(bào)批，或在報(bào)批程序中存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象發(fā)生；防止在工程的預(yù)決算、工程量的.變更和資金的拔付中出現(xiàn)工程的中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、決算價(jià)難以統(tǒng)一，工程款的拔付隨意由業(yè)主確定等管理中漏洞。我們又著重加強(qiáng)了三個(gè)方面的監(jiān)管：
二是強(qiáng)化標(biāo)后合同實(shí)施的監(jiān)管。要求招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件規(guī)定和投標(biāo)文件承諾的內(nèi)容、條件和價(jià)格簽訂合同，合同價(jià)應(yīng)與中標(biāo)價(jià)一致，中標(biāo)承建范圍應(yīng)與招標(biāo)范圍一致。嚴(yán)禁招標(biāo)人隨意擴(kuò)大發(fā)包范圍，將裝飾裝修、安裝工程（含給排水、電氣、暖通、電梯等）、消防工程、市政配套、園林綠化、路燈照明等未納入招標(biāo)范圍的專(zhuān)業(yè)工程隨意增加給中標(biāo)人，防止低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算。在合同實(shí)施過(guò)程中，縣發(fā)改委和縣監(jiān)察局派員全程參與監(jiān)督，縣審計(jì)局對(duì)重點(diǎn)合同項(xiàng)目采取了跟蹤審計(jì)。
三是嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更和工程量變更的監(jiān)管。要求建設(shè)單位嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)，對(duì)突破審批內(nèi)容范圍的重大設(shè)計(jì)變更，必須報(bào)監(jiān)察局審批，并報(bào)審計(jì)、財(cái)政部門(mén)備案。一次性工程量變更達(dá)10萬(wàn)元以上，還需經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究同意后方可變更。對(duì)工程決算價(jià)超過(guò)中標(biāo)價(jià)5%以上的建設(shè)工程項(xiàng)目要單獨(dú)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，并報(bào)經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 10
縣推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：現(xiàn)將我鄉(xiāng)推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)和開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清理工作情況扼要報(bào)告如下：
一、“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)順利推進(jìn)
縣動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)班后，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議，集中學(xué)習(xí)了省、市、縣有關(guān)推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的文件和會(huì)議精神，結(jié)合湯泉鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真制定了湯泉鄉(xiāng)推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的工作方案，并以鄉(xiāng)黨委、政府湯發(fā)[20xx]37號(hào)文件形式下發(fā)到了全鄉(xiāng)各村和鄉(xiāng)直有關(guān)單位；成立了湯泉鄉(xiāng)推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室；制定了五條保障措施：一是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)保障，鄉(xiāng)黨委書(shū)記親自擔(dān)任“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記和兩個(gè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，除按縣“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)應(yīng)抽調(diào)鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人任成員外，我鄉(xiāng)還抽調(diào)了政法委員、派出所所長(zhǎng)、信用社主任、文化站長(zhǎng)、廣電站長(zhǎng)任成員，鄉(xiāng)黨委、政府二級(jí)機(jī)構(gòu)五個(gè)辦公室的主任也全部進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)小組成員行列。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記兼任，抽調(diào)了七位精干人員任辦公室成員。鄉(xiāng)黨委、政府明確要求各村成立“陽(yáng)光村務(wù)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，安排精干人員專(zhuān)抓此項(xiàng)工作。二是強(qiáng)化了責(zé)任保障，規(guī)定鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的第一責(zé)任人，明確了鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所等各成員單位成員的具體工作責(zé)任。三是強(qiáng)化了督查指導(dǎo)保障，除了要求鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組履行指導(dǎo)職責(zé)外，還分階段成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查指導(dǎo)組，舉辦了專(zhuān)項(xiàng)工作培訓(xùn)班。四是強(qiáng)化了實(shí)效保障，為使“陽(yáng)光村務(wù)工程”每一階段的工作取得應(yīng)有的`實(shí)效，鄉(xiāng)要求每一階段都拿出針對(duì)性強(qiáng)的措施，在第一階段，我鄉(xiāng)采取聘請(qǐng)縣審計(jì)師事務(wù)所專(zhuān)職審計(jì)人員介入和群眾參與相結(jié)合的清理方式,讓群眾性來(lái)保障清理工作的真實(shí)性,讓專(zhuān)業(yè)性來(lái)保障工作的規(guī)范性。五是強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)黨委、政府決定,鄉(xiāng)村要盡力保障“陽(yáng)光村務(wù)工程”所需的開(kāi)支，并應(yīng)及時(shí)提供交通、后勤、通訊服務(wù)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)后，召開(kāi)了全鄉(xiāng)推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，各村也先后召開(kāi)了村兩委會(huì)議和組長(zhǎng)會(huì)，對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行深入廣泛的宣傳。
二、農(nóng)村集體“三資”清理工作扎實(shí)開(kāi)展。
1、落實(shí)了組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)成立了“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查指導(dǎo)組，設(shè)置了“三資”清理辦公室。村級(jí)成立了“三資”清查小組和核實(shí)小組。有清理任務(wù)的組成立了相應(yīng)的清查小組。明確了各組織機(jī)構(gòu)成員的工作職責(zé)，實(shí)行了鄉(xiāng)干包村負(fù)責(zé)制。
2、完成了工作動(dòng)員。鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了“三資”清理工作實(shí)施細(xì)則，召開(kāi)了全鄉(xiāng)村組“三資”清理工作動(dòng)員會(huì)，舉辦了村組“三資”清理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)鄉(xiāng)干和各村書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)等業(yè)務(wù)骨干，會(huì)后，各村先后召開(kāi)了村兩委會(huì)，認(rèn)真制定和上報(bào)了“三資”清理工作機(jī)構(gòu)、工作方案和日程安排表。培訓(xùn)了村干和相關(guān)業(yè)務(wù)人員。
3、業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)。目前，已完成了2009年度村級(jí)財(cái)務(wù)決算，上報(bào)了年度審計(jì)計(jì)劃，已對(duì)朱灣、趙河兩個(gè)村實(shí)施了村級(jí)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)審計(jì),“三資”清理的相關(guān)表格印制下發(fā)至各村。由于我鄉(xiāng)政府財(cái)力嚴(yán)重貧乏，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)電算化管理必須的硬件尚有壞電腦沒(méi)有更換，打印機(jī)沒(méi)有配置，為此，懇請(qǐng)縣農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視和大力支持，安排必要的項(xiàng)目資金為盼！
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 11
根據(jù)上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署，我局高度重視全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，全力以赴，認(rèn)真組織，迅速開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，以“早、實(shí)、明、快”的工作作風(fēng)，全面抓好專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作，圓滿完成了專(zhuān)項(xiàng)治理排查階段任務(wù)�，F(xiàn)就我局開(kāi)展水利工程專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作總結(jié)如下：
一、全面部署，以“早、實(shí)、明、快”的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好水利工程專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作。
�、濉⒃�，即抓早部署，全面動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。我局在省、市召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議后，迅速召開(kāi)了全縣水利系統(tǒng)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)各項(xiàng)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議和文件精神。局長(zhǎng)湯紅川對(duì)全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面動(dòng)員，要求各級(jí)水利部門(mén)一定要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市的決策部署和要求上來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，加大工作力度，深入推進(jìn)我縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，努力把專(zhuān)項(xiàng)治理工作抓緊、抓好、抓出成效，進(jìn)一步規(guī)范我縣水利工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，加快全縣城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)我縣水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
㈡、實(shí)，即注重實(shí)效，成立工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為使專(zhuān)項(xiàng)治理工作落到實(shí)處，確保工作取得實(shí)效。我局把專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，專(zhuān)門(mén)成立了以局長(zhǎng)湯紅川為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，并明確兩位分管副局長(zhǎng)具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由相關(guān)科室和有關(guān)單位組成，堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理工作做實(shí)、做好。
�、缑�，即制定方案，明確目標(biāo)和分工，落實(shí)責(zé)任。為確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作有序推進(jìn)，做到目標(biāo)、責(zé)任和分工明確，我局還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了工作會(huì)議，對(duì)開(kāi)展全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作做出具體部署。決定以政府投資和使用國(guó)有資金的水利項(xiàng)目為重點(diǎn)，對(duì)20xx年的水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步推進(jìn)決策和規(guī)劃管理工作公開(kāi)透明，確保水利規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí)施；進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)水利工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保水利工程建設(shè)領(lǐng)域的行政行為、市場(chǎng)行為更加規(guī)范，市場(chǎng)交易依法透明運(yùn)行，并逐步建立水利工程建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系，推進(jìn)水利工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)；進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，完善水利工程建設(shè)管理規(guī)章規(guī)定，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全，全面扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
�、杩�，即嚴(yán)密組織，上下通力協(xié)作，專(zhuān)項(xiàng)治理工作行動(dòng)較快。
一是加強(qiáng)指導(dǎo)幫助。為確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利實(shí)施，局黨組班子成員深入縣下屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利部門(mén)，指導(dǎo)他們結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果的落實(shí)。
二是積極溝通協(xié)調(diào)。這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作涉及規(guī)劃計(jì)劃、行政審批、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等多個(gè)部門(mén)，工作環(huán)節(jié)多，政策性、專(zhuān)業(yè)性、措施配套性強(qiáng)。只有多部門(mén)積極配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)工作，才能確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。
三是加大對(duì)水利工程建設(shè)的檢查監(jiān)督。自專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)科室在檢查水利工程建設(shè)進(jìn)展和安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)要求落實(shí)整改，做到邊檢查邊整改，把專(zhuān)項(xiàng)治理工作貫穿于工程建設(shè)管理與監(jiān)督工作的全過(guò)程。
四是面向社會(huì)，接受群眾監(jiān)督。為加強(qiáng)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的監(jiān)督，我局通過(guò)“鄯善縣人民政府水利局網(wǎng)”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理專(zhuān)欄、公布專(zhuān)項(xiàng)治理工作舉報(bào)電話，面向社會(huì)，接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
二、及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)貫徹省市有關(guān)文件精神和要求，確保專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作落到實(shí)處。
�、寮訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)水利部門(mén)要高度重視排查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹上級(jí)各領(lǐng)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)文件精神，并按照實(shí)施意見(jiàn)的有關(guān)要求開(kāi)展工作，做到全面排查不留死角、嚴(yán)格檢查不走過(guò)場(chǎng)。明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責(zé)任，建立工作臺(tái)賬，嚴(yán)肅認(rèn)真的排查和整改，按時(shí)填報(bào)排查工作統(tǒng)計(jì)表，并由單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)。
�、鎳�(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。各單位要真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)，按照專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，徹底清查，找準(zhǔn)問(wèn)題，要做到“五個(gè)查清”、“四個(gè)到位”。“五個(gè)查清”即：一是項(xiàng)目立項(xiàng)審批過(guò)程要查清；二是工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清；三是項(xiàng)目用地情況要查清；四是工程質(zhì)量安全情況要查清；五是資金使用情況要查清。“四個(gè)到位”即：一是項(xiàng)目的檢查要到位；二是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改要到位；三是案件查處工作要到位；四是制度建設(shè)要到位。
�、缂訌�(qiáng)研究，完善制度。各單位對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題要深刻分析原因，要把排查工作與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)；要堅(jiān)持邊排查、邊規(guī)范，以查促改、以查促建，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，從政策層面的`長(zhǎng)效機(jī)制上提出有針對(duì)性的解決措施，并在排查工作總結(jié)中進(jìn)行匯報(bào)。
�、杓訌�(qiáng)檔案管理，完善有關(guān)上報(bào)資料。針對(duì)前階段上報(bào)資料可能存在不全、不實(shí)的情況，各單位要落實(shí)專(zhuān)人認(rèn)真填報(bào)有關(guān)報(bào)表。
三、勤抓、勤管，按上級(jí)計(jì)劃順利完成全縣水利工程專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾和重點(diǎn)抽查工作。
㈠工程項(xiàng)目決策方面。各工程項(xiàng)目可研、立項(xiàng)等手續(xù)齊全；基本能按照發(fā)改部門(mén)的要求認(rèn)真做好水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及辦理用地手續(xù)；未發(fā)現(xiàn)存在擅自改變規(guī)劃或投資計(jì)劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計(jì)粗糙、報(bào)大建小、不按程序變更設(shè)計(jì)和決策失誤造成重大損失等問(wèn)題。
�、嬲袠�(biāo)投標(biāo)活動(dòng)方面。各工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等能?chē)?yán)格執(zhí)行有關(guān)程序進(jìn)行招投標(biāo)；未發(fā)現(xiàn)存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問(wèn)題。
�、绻こ探ㄔO(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理方面。各工程項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在項(xiàng)目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱，轉(zhuǎn)包和違法分包，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工，擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容，施工監(jiān)理不到位，質(zhì)量安全責(zé)任制不落實(shí)、措施不到位，工程質(zhì)量低劣等問(wèn)題。
㈣物資采購(gòu)和資金安排使用方面。各工程項(xiàng)目的物資采
購(gòu)和資金撥付程序合理，項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，財(cái)務(wù)管理和制度規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用資金，物資采購(gòu)監(jiān)管薄弱，嚴(yán)重超概算，工程配套資金不到位等問(wèn)題。
�、榻ㄔO(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)方面。各工程項(xiàng)目建設(shè)信息能及時(shí)在相關(guān)媒體上發(fā)布公告，做到信息公開(kāi)透明，并按照建筑交易市場(chǎng)有關(guān)規(guī)定，建立和落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度。
由于我局一直堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行水利部、省水利廳制定的有關(guān)水利工程建設(shè)管理規(guī)章制度，從項(xiàng)目決策、審批程序、項(xiàng)目法人組建、前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收、市場(chǎng)監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)做出明確規(guī)定，規(guī)范項(xiàng)目管理。因此，在這次專(zhuān)項(xiàng)治理排查中，各宗工程基本都能按照水利工程建設(shè)基本程序進(jìn)行，在建工程能?chē)?yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制，尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)工程項(xiàng)目。
四、下一步的工作重點(diǎn)和目標(biāo)
一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目的督查力度。局水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室將繼續(xù)對(duì)全縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面督查，特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目及工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，鞏固前期的自查自檢和對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查的工作成果，確保所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃順利完成。
二是做好轉(zhuǎn)入整改、健全制度階段的準(zhǔn)備工作。要求各單位充分利用此次專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾和重點(diǎn)抽查工作成果為契機(jī)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一些薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行分析，研究出整改措施和辦法，為下一步轉(zhuǎn)入整改、健全制度階段工作做好充分準(zhǔn)備。
三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，加緊推進(jìn)工作，著力解決突出問(wèn)題，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù)按期完成并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 12
首先，我代表新樂(lè)市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室的全體成員對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示衷心的歡迎。
為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》的有關(guān)要求，有效治理我市工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的突出問(wèn)題，確保工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為和行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，努力維護(hù)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，我市按照上級(jí)指示精神結(jié)合我市實(shí)際對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理，已取得了階段性進(jìn)展,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
石家莊市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議結(jié)束后，我市市委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)市委研究決定，成立了以新樂(lè)市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記趙國(guó)平為組長(zhǎng)，新樂(lè)市委常委、政府副市長(zhǎng)張佐英、市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)高振其為副組長(zhǎng)，發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、財(cái)政、審計(jì)等單位主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委、監(jiān)察局，負(fù)責(zé)日常工作。為改善專(zhuān)項(xiàng)治理的辦公條件，我市紀(jì)委特意安排了集中辦公場(chǎng)所，調(diào)撥了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，調(diào)整和充實(shí)了辦公人員，確保了專(zhuān)項(xiàng)治理工作的順利開(kāi)展。
二、宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的專(zhuān)項(xiàng)治理氛圍
結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作精神和我市工作實(shí)際，對(duì)我市的治理工作進(jìn)行全面通盤(pán)考慮和科學(xué)謀劃，以市委辦公室、政府辦公室的名義印發(fā)了《新樂(lè)市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》，明確了治理工作要求和原則、工作的重點(diǎn)和范圍，同時(shí)為擴(kuò)大監(jiān)督范圍，拓寬信訪舉報(bào)渠道，在我市電視臺(tái)播發(fā)了為期一周的《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通告》，向社會(huì)公布了專(zhuān)項(xiàng)治理舉報(bào)電話、網(wǎng)址和郵箱，建立了信訪舉報(bào)登記和受理登記簿，在全市掀起了開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的深厚氛圍。
三、責(zé)任促動(dòng)，明確專(zhuān)項(xiàng)治理職責(zé)
按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的要求，我市專(zhuān)治辦積極加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，依據(jù)各單位的職能進(jìn)行任務(wù)分解，將治理工作任務(wù)分解為8個(gè)方面34項(xiàng)，明確了治理工作的.主要措施和責(zé)任單位，各牽頭單位依據(jù)各自的任務(wù)制定了本單位的治理方案，各相關(guān)單位深刻把握方案精神實(shí)質(zhì)，抓住工作要點(diǎn)、理清工作思路，將工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，形成了“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人身上有目標(biāo)”的良好工作格局，形成了工作合力。
為防止工作流于形式，我市專(zhuān)治辦針對(duì)不同單位的職能專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，要求對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行一次全面排查，認(rèn)真進(jìn)行整改，各單位的自查情況已存檔備查。我市20xx年以來(lái)政府投資工程項(xiàng)目共43項(xiàng)，通過(guò)排查各單位發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題如下：
1、發(fā)改局：個(gè)別工程項(xiàng)目存在未按要求報(bào)批可研、初步設(shè)計(jì)、開(kāi)工等相關(guān)手續(xù)；
2、建設(shè)局：個(gè)別工程項(xiàng)目圖紙未審查、消防未審核或雖已公開(kāi)招標(biāo)但未備案等情況；
3、其他單位自查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
另外我市還加強(qiáng)了對(duì)非政府投資工程項(xiàng)目的清查，各項(xiàng)目監(jiān)管單位通過(guò)清查發(fā)現(xiàn)，大部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都存在未批先建或相關(guān)審批手續(xù)未辦理齊全就違規(guī)建設(shè)或變相收取訂金等違法違規(guī)問(wèn)題；部分非政府投資工程項(xiàng)目存在擅自改變土地用途和個(gè)別施工企業(yè)在安全防護(hù)、臨時(shí)用電安全、起重機(jī)械設(shè)備使用等方面存在安全隱患問(wèn)題。
四、活動(dòng)推動(dòng)，豐富專(zhuān)項(xiàng)治理的載體
我市在工作中注重將專(zhuān)項(xiàng)治理工作與紀(jì)檢監(jiān)察常規(guī)性工作緊密結(jié)合，與治理商業(yè)賄賂工作、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。尤其是把當(dāng)前專(zhuān)項(xiàng)治理與省、市紀(jì)委組織開(kāi)展的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查相結(jié)合，做到了以活動(dòng)促治理，以活動(dòng)促預(yù)防，不斷豐富專(zhuān)項(xiàng)治理工作的載體。
五、督查驅(qū)動(dòng)，嚴(yán)肅專(zhuān)項(xiàng)治理紀(jì)律
為便于今后工作的開(kāi)展，我市將專(zhuān)治辦的人員分為，綜合協(xié)調(diào)組和督導(dǎo)檢查組，重點(diǎn)是采取有效措施，加大督導(dǎo)檢查力度，將采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、走訪調(diào)查等方式，定期不定期地明察暗訪，加大專(zhuān)項(xiàng)治理工作的督促檢查力度，做到每一階段的工作都有部署、有檢查、有結(jié)果。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目檢查督辦，對(duì)拒不自查、敷衍塞責(zé)或弄虛作假的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、走過(guò)場(chǎng)、搞形式，以致工作落空。治理效果不明顯的，將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
在今后的工作中，將采取抓關(guān)鍵部門(mén)的關(guān)鍵崗位的工作方法，“六措并舉”，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全方位的監(jiān)督，防止腐敗問(wèn)題和機(jī)率的發(fā)生。主要是：
1、盯緊招投標(biāo)。從具體招投標(biāo)行為入手，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)程序，完善了招投標(biāo)管理制度，嚴(yán)格實(shí)施廉政準(zhǔn)入，把住資格審查關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督關(guān)、跟蹤核實(shí)關(guān)。從勘查設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、監(jiān)理服務(wù)到重要設(shè)備、材料采購(gòu)等都嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度。對(duì)違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，違反法定工程建設(shè)程序，無(wú)資質(zhì)、超范圍承包工程，轉(zhuǎn)包、違法分包工程，出讓資質(zhì)或掛靠承擔(dān)、承攬工程的個(gè)人或單位建立信譽(yù)檔案，實(shí)行廉政準(zhǔn)入，對(duì)納入“黑名單”的，依法給予懲罰，嚴(yán)重者亮“紅牌”出場(chǎng)，進(jìn)一步加大施工單位圍標(biāo)串標(biāo)、出借資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)成本。對(duì)招標(biāo)文件審核、公告發(fā)布、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取和開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督，確保工程招投標(biāo)的公開(kāi)、公正、公平。
2、盯緊工程立項(xiàng)。對(duì)建設(shè)局、財(cái)政局、發(fā)改局批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和年度投資計(jì)劃情況，及時(shí)通過(guò)各種載體進(jìn)行全面公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，采取各種方式廣泛征求民意，把群眾意愿納入工程立項(xiàng)決策，使工程立項(xiàng)合民意、得民心，以有效防止因違反決策程序或決策失誤造成的重大損失或惡劣影響。探索建立監(jiān)控機(jī)制。
3、盯緊規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)工程的建設(shè)規(guī)劃、用地規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、工程的總體設(shè)計(jì)等進(jìn)行全程監(jiān)督，特別是對(duì)工程規(guī)劃管理實(shí)施、容積率指標(biāo)調(diào)整、規(guī)劃公開(kāi)、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，不斷完善管理制度，加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度，防止擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì)，違規(guī)調(diào)整容積率，侵害群眾利益等違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。
4、盯緊工程施工。明確工程質(zhì)量法規(guī)制度，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制。重點(diǎn)對(duì)工程指揮部、監(jiān)理單位、施工單位的組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、廉政制度、安全生產(chǎn)、質(zhì)量保證、進(jìn)度計(jì)劃、物資采購(gòu)、工程進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，定期監(jiān)督檢查，強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管。對(duì)不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)、造成質(zhì)量低劣、責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題，堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究和行政處罰。
5、盯緊資金使用。強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目的資金監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政集中支付，對(duì)工程資金籌措、計(jì)量支付情況、計(jì)量支付程序、計(jì)量支付時(shí)限等及時(shí)公開(kāi)，并對(duì)資金流向進(jìn)行全程監(jiān)管，定期核查賬目，核實(shí)資金支付明細(xì)，確保了工程資金使用規(guī)范、高效運(yùn)行、安全廉潔。
6、盯緊工程變更。建立完善信息互通機(jī)制，嚴(yán)格變更程序，強(qiáng)化變更監(jiān)管，全面掌握變更情況，建立資料審查備案制度，并對(duì)工程設(shè)計(jì)變更過(guò)程、批復(fù)結(jié)果實(shí)行雙公開(kāi),確保了設(shè)計(jì)變更實(shí)事求是、科學(xué)合理，有效防止了承包人利用變更追求利潤(rùn)，惡意變更增加費(fèi)用,管理人員權(quán)力“尋租”等腐敗現(xiàn)象。
充分利用執(zhí)法監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、群眾舉報(bào)等渠道，深挖工程建筑領(lǐng)域存在的違紀(jì)違規(guī)線索，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手城鄉(xiāng)規(guī)劃審批，招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓以牟取私利甚至索賄受賄等違紀(jì)違規(guī)案件，對(duì)群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)立項(xiàng)，規(guī)避和虛假招標(biāo)，非法批地，低價(jià)出讓土地，擅自變更規(guī)劃和設(shè)計(jì)，改變土地用途，嚴(yán)重侵害群眾利益等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)典型案件公開(kāi)曝光，達(dá)到查處一案，教育一片的效果。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 13
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《開(kāi)展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育的工作安排》等文件精神，按照市委巡察組提出的工作要求并結(jié)合黃山高新區(qū)黨工委管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示等，黃山高新區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作已有步驟、有時(shí)序全面開(kāi)展，現(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開(kāi)展排查工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《開(kāi)展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育的工作安排》的要求，高新區(qū)黨工委管委會(huì)高度重視，住建局牽頭制定了《黃山高新區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展各項(xiàng)工作。住建局、開(kāi)投集團(tuán)、新潭鎮(zhèn)對(duì)2013年以來(lái)政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目進(jìn)行排查梳理，查擺項(xiàng)目合同不規(guī)范等問(wèn)題。住建局、開(kāi)投集團(tuán)、新潭鎮(zhèn)指派專(zhuān)人對(duì)接此項(xiàng)工作，工作人員深入到各個(gè)項(xiàng)目中進(jìn)行具體了解，掌握摸清存在的問(wèn)題和表現(xiàn)形式，并就存在的問(wèn)題要求限期整改到位，通過(guò)完善制度等規(guī)范今后工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展。
二、工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題表現(xiàn)形式
�。ㄒ唬┏こ踢M(jìn)度支付工程款。違反工程款支付流程的超進(jìn)度支付工程款等問(wèn)題。
�。ǘ┕こ添�(xiàng)目違規(guī)發(fā)包。違反工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序直接發(fā)包等問(wèn)題。
�。ㄈ┕こ套兏鼘彶椴粐�(yán)。工程項(xiàng)目造價(jià)變更審核審查不嚴(yán)格，沒(méi)有按照程序變更造價(jià)等問(wèn)題。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目未批先建。未履行立項(xiàng)審批、規(guī)劃許可、土地使用、招標(biāo)投標(biāo)等建設(shè)手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)，以及先施工后補(bǔ)合同或合同不規(guī)范現(xiàn)象、未經(jīng)竣工驗(yàn)收投入使用和竣工驗(yàn)收合格未備案即投入使用等問(wèn)題。
�。ㄎ澹╉�(xiàng)目合同不規(guī)范。工程項(xiàng)目先施工后補(bǔ)合同等問(wèn)題。
�。┢渌麊�(wèn)題。
三、排查發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題及具體表現(xiàn)
按照工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案要求，開(kāi)投集團(tuán)、高新區(qū)管委會(huì)各部門(mén)共計(jì)排查工程項(xiàng)目142個(gè)，有問(wèn)題70項(xiàng)，問(wèn)題集中表現(xiàn)在先開(kāi)工后補(bǔ)合同等合同不規(guī)范方面；新潭鎮(zhèn)人民政府排查各類(lèi)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題共計(jì)12項(xiàng)，問(wèn)題集中在直接發(fā)包等方面。具體表現(xiàn)如下：
�。ㄒ唬┕こ添�(xiàng)目合同不規(guī)范問(wèn)題。例如“黃山科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地一期食堂、公寓樓工程”，因?yàn)榈貎?nèi)原建筑物未拆除延遲開(kāi)工導(dǎo)致先開(kāi)工后簽訂合同問(wèn)題；“非遺創(chuàng)意園展示交易中心土建工程”，出現(xiàn)建設(shè)單位委托代理人或法定代表人未簽字，只蓋公章等不規(guī)范問(wèn)題；
�。ǘ┕こ添�(xiàng)目合同單價(jià)包干問(wèn)題。例如“小罐茶一期工程西南角蕉充村地塊場(chǎng)地平整工程”，新潭鎮(zhèn)人民政府直接與蕉充村村委會(huì)簽訂施工合同；
�。ㄈ┕こ添�(xiàng)目違規(guī)發(fā)包問(wèn)題。例如“長(zhǎng)源安置區(qū)土石方平整工程及施工便道工程”，新潭鎮(zhèn)人民政府直接與長(zhǎng)源村村委會(huì)簽定工程施工合同；“新潭鎮(zhèn)甌山村紅星組山塘開(kāi)挖維修工程”，甌山村村委會(huì)直接與金順生簽定工程協(xié)議。
四、下一步整改措施及建議
�。ㄒ唬┙⒔∪こ添�(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)規(guī)章制度。用制度管人管事，堵塞各類(lèi)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域漏洞。進(jìn)一步加大對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。截至目前開(kāi)投集團(tuán)、新潭鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)住建局等職能單位及部門(mén)出臺(tái)制度文件共計(jì)11份，有效筑牢了工程監(jiān)管的制度屏障。
（二）進(jìn)一步加大對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的督促檢查。實(shí)行定期不定期的'檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并立即督促整改，確保工程建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)完工。職能單位及部門(mén)要認(rèn)真督促施工單位在工程建設(shè)中，應(yīng)本著邊施工、邊自查、邊整改的方式進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并搞好查缺補(bǔ)漏，完善有關(guān)手續(xù)，補(bǔ)充相關(guān)臺(tái)賬資料。
�。ㄈ┘哟髮�(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目資金審批，確保工程建設(shè)項(xiàng)目到位資金不出現(xiàn)貪污、挪用、截留和擠占的行為發(fā)生，使資金真正用在項(xiàng)目建設(shè)中，并發(fā)揮積極的作用，造福于社會(huì)和人民群眾。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 14
按照中央和省、市關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的總體部署和要求，我局召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員，明確工作責(zé)任，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，使我市規(guī)劃容積率控制、招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管、工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量監(jiān)管等范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作得到了有序開(kāi)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問(wèn)題清理情況
我局組織了由規(guī)劃、監(jiān)察、測(cè)繪和房地產(chǎn)管理等人員組成的工作組，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)20xx年以來(lái)領(lǐng)取規(guī)劃許可證的所有房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了清查梳理，同時(shí)對(duì)全市房地產(chǎn)項(xiàng)目是否違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地排查。
1、清查項(xiàng)目。檢查組對(duì)全市20xx年1月1日至20xx年12月31日期間建設(shè)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了清查，經(jīng)查，涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目17項(xiàng)。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，未發(fā)現(xiàn)規(guī)劃部門(mén)擅自變更規(guī)劃、違規(guī)調(diào)整容積率現(xiàn)象，開(kāi)發(fā)商擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的違法建設(shè)項(xiàng)目有3個(gè)。我局對(duì)查出的問(wèn)題立即作出了嚴(yán)肅處理，對(duì)尚可采取改正措施的違規(guī)項(xiàng)目1個(gè)，在依法進(jìn)行了處罰后，責(zé)令其限期改正，對(duì)不改正的項(xiàng)目2個(gè)，我們完善相關(guān)法律手續(xù)后，已起訴至人民法院請(qǐng)求強(qiáng)制執(zhí)行。
2、清理規(guī)范性文件。對(duì)已制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理，印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和規(guī)范建設(shè)用地容積率監(jiān)督管理方面的規(guī)范性文件。
3、舉報(bào)案件的核查處理。此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，我局在市電視臺(tái)等新聞媒體上及時(shí)公布了專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案，公開(kāi)了監(jiān)督舉報(bào)電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)的違法違規(guī)案件給予了嚴(yán)厲打擊。對(duì)未取得規(guī)劃手續(xù)或規(guī)劃手續(xù)不全，擅自開(kāi)工的舉報(bào)案件，全部下達(dá)了停工令并責(zé)令其限期拆除或恢復(fù)場(chǎng)地原狀；對(duì)規(guī)劃手續(xù)不全且符合規(guī)劃要求的舉報(bào)案件，責(zé)令其立即補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；對(duì)無(wú)違法違規(guī)行為的舉報(bào)案件，我們及時(shí)向舉報(bào)人進(jìn)行通報(bào)和解答。
二、招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管情況
為進(jìn)一步規(guī)范我市招投標(biāo)市場(chǎng)，為工程建設(shè)各方主體營(yíng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我們嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《項(xiàng)城市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求，嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督和管理，大力開(kāi)展建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，對(duì)20xx年以來(lái)進(jìn)入中心交易的項(xiàng)目進(jìn)行全面查清，重點(diǎn)對(duì)20xx年以來(lái)政府投資項(xiàng)目和實(shí)用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行自查，認(rèn)真查找重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出存在的突出問(wèn)題，掌握涉及問(wèn)題的單位和人員基本情況，分析原因，提出治理對(duì)策。
一查法定招標(biāo)項(xiàng)目是否實(shí)施招標(biāo)，看有無(wú)化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象；二查公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告是否在指定媒體公開(kāi)發(fā)布，看信息發(fā)布的公開(kāi)性；三查評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取是否按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，看評(píng)委會(huì)評(píng)標(biāo)的公平性；四查招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法是否有傾向性或有排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，看有無(wú)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象；五查中標(biāo)人的確定是否按排名順序從中標(biāo)候選人中選擇，看中標(biāo)結(jié)果的公正性；六查中標(biāo)人是否按相關(guān)法律法規(guī)履行義務(wù)，看中標(biāo)價(jià)與合同價(jià)是否一致，有無(wú)轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，共查處應(yīng)招標(biāo)工程項(xiàng)目11項(xiàng)，對(duì)未履行招投標(biāo)手續(xù)的2項(xiàng)工程，進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。
今后，我局將繼續(xù)把解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題放在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，全面促進(jìn)我市工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的.各項(xiàng)規(guī)章制度，確保行政行為、市場(chǎng)行為更加規(guī)范。
二是繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督，嚴(yán)格“一書(shū)兩證”審批程序，實(shí)行規(guī)劃批前批后公示和過(guò)程監(jiān)督制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。對(duì)違規(guī)審批的要及時(shí)糾正；對(duì)損害公眾利益的要堅(jiān)決制止；對(duì)利用審批權(quán)索賄受賄的要堅(jiān)決嚴(yán)懲；對(duì)清理檢查敷衍塞責(zé)、弄虛作假的要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
三是嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督和管理。切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)法律和文件規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，加強(qiáng)對(duì)全市招投標(biāo)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，保證招投標(biāo)工作質(zhì)量，維護(hù)招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
四是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把施工安全關(guān)，嚴(yán)把工程進(jìn)度關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，確保全市工程建設(shè)都能成為優(yōu)質(zhì)工程、陽(yáng)光工程、廉政工程。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) 15
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作的通知》(天治工發(fā)[XX]1號(hào))精神和《天�？h國(guó)土局開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求，我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真開(kāi)展自查，做到思想認(rèn)識(shí)到位，貫徹落實(shí)到位，深入排查到位。現(xiàn)將開(kāi)展排查情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的文件精神，使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為扎實(shí)有效開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任
為了確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，我局成立了專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了責(zé)任機(jī)制，實(shí)行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)股室和國(guó)土所各負(fù)其責(zé)，股室之間做到相互配合，密切協(xié)作。通過(guò)認(rèn)真分析研究，結(jié)合國(guó)土部門(mén)工作實(shí)際，確定了排查重點(diǎn)，對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點(diǎn)，深入排查
在排查工作中我們對(duì)XX年以來(lái)所有竣工和在建政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
1、用地審批方面：XX年以來(lái)我縣各類(lèi)建設(shè)用地供應(yīng)402宗、面積575.06畝。其中出讓29宗，面積235.67畝，土地出讓總價(jià)款2393.38萬(wàn)元，政府純收益258.78萬(wàn)元(協(xié)議出讓8宗，面積15.38畝，土地出讓總價(jià)款68.91萬(wàn)元，政府純收益0.52萬(wàn)元;招拍掛出讓21宗，面積220.30畝，土地出讓總價(jià)款2324.47萬(wàn)元，政府純收益258.26萬(wàn)元);劃撥11宗，面積195.03畝，安排農(nóng)民個(gè)人建房362宗，面積144.36畝。我局嚴(yán)格執(zhí)行用地規(guī)劃，用地審批嚴(yán)格按照土地利用審批程序進(jìn)行。在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)用地，首先審查用地是否符合城鎮(zhèn)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃要求，對(duì)于不符合規(guī)劃的申請(qǐng)堅(jiān)決給予駁回處理;農(nóng)村用地方面，嚴(yán)格以是否符合土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及相關(guān)的法規(guī)政策要求來(lái)進(jìn)行用地預(yù)審、審批工作。在建設(shè)用地供應(yīng)過(guò)程中，出讓宗地嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》等有關(guān)土地管理的'法規(guī)政策，全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)足額交清，未出現(xiàn)違規(guī)審批用地情況。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國(guó)土廳，采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓?zhuān)琗X年以來(lái)共設(shè)置采礦權(quán)15宗，其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗，收取出讓金共計(jì)19萬(wàn)元。屬上級(jí)部門(mén)審批的采礦權(quán)，我局在初審階段，嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查，初審意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批，沒(méi)有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
3、工程建設(shè)項(xiàng)目方面。XX年以來(lái)已經(jīng)完成的國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目1項(xiàng)即打柴溝鎮(zhèn)金強(qiáng)河河灘地土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，總投資2211萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模5404.85畝，其中開(kāi)發(fā)面積3709.03畝，整理面積1695.82畝。實(shí)施省級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目2項(xiàng)，已經(jīng)完成的1項(xiàng)即打柴溝鎮(zhèn)下河?xùn)|土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模344.10畝，總投資140萬(wàn)元，其中開(kāi)發(fā)面積53.1畝，整理面積291畝;正在建設(shè)的1項(xiàng)即抓喜秀龍鄉(xiāng)永豐土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，建設(shè)總規(guī)模709.5畝，項(xiàng)目總投資290萬(wàn)元，其中開(kāi)發(fā)面積511.95畝，整理面積195.55畝，已完成投資174萬(wàn)元。實(shí)施省級(jí)投資地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目1項(xiàng)，即雙龍溝金礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理二期工程項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資220萬(wàn)元，工程于去年已經(jīng)完工，并通過(guò)了市上的初驗(yàn)，正在等待省上的驗(yàn)收。已建、在建的4個(gè)項(xiàng)目的發(fā)包程序和工程質(zhì)量都嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的規(guī)定以及國(guó)土資源部有關(guān)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目和地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的管理規(guī)定，全部采取招投標(biāo)方式公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，不存在虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象;嚴(yán)格合同的簽訂和履約，杜絕了任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶儲(chǔ)存，封閉運(yùn)行;工程質(zhì)量由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理，同時(shí)我局抽調(diào)工作人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。在國(guó)家級(jí)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，還邀請(qǐng)縣水利部門(mén)的兩名技術(shù)人員對(duì)農(nóng)田水利工程施工過(guò)程、材料用量、建筑標(biāo)準(zhǔn)等根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，從而確保了施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。
四、存在的問(wèn)題
一是工業(yè)用地按照國(guó)家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬(wàn)元，而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資，過(guò)高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報(bào)批周期過(guò)長(zhǎng)，按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間，影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象，永古高速公路、西部原油管道等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無(wú)法到位，致使無(wú)法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
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