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治安策原文及翻譯
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治安策
夫樹國固，必相疑之勢也，下數(shù)被其殃，上數(shù)爽其憂，甚非所以安上而全下也。今或親弟謀為東帝，親兄之子西鄉(xiāng)而擊，今吳又見告矣。天子春秋鼎盛，行義未過，德澤有加焉，猶尚如是，況莫大諸侯權(quán)力且十此者乎！
然而天下少安，何也？大國之王幼弱未壯，漢之所置傅相方握其事。數(shù)年之后，諸侯之王大抵皆冠，血氣方剛，漢之傅相稱病而賜罷，彼自丞尉以上徧置私人，如此，有異淮南、濟北之為邪？此時而欲為治安，雖堯舜不治。
黃帝曰：“日中必，操刀必割�！苯窳畲说理�，而全安甚易；不肯早為，已乃墮骨肉之屬而抗剄之，豈有異秦之季世乎！夫以天子之位，乘今之時，因天之助，尚憚以危為安，以亂為治，假設(shè)陛下居齊桓之處，將不合諸侯而匡天下乎？臣又以知陛下有所必不能矣。假設(shè)天下如曩時，淮陰侯尚王楚，黥布王淮南，彭越王梁，韓信王韓，張敖王趙，貫高為相，盧綰王燕，陳狶在代，令此六七公者皆亡恙，當是時而陛下即天子位，能自安乎？臣有以知陛下之不能也。天下殽亂，高皇帝與諸公倂起，非有仄室之勢以豫席之也。諸公幸者乃為中涓，其次僅得舍人，材之不逮至遠也。高皇帝以明圣威武即天子位，割膏腴之地以王諸公，多者百余城，少者乃三四十縣，德至渥也，然其后十年之間，反者九起。陛下之與諸公，非親角材而臣之也，又非身封王之也，自高皇帝不能以是一歲為安，故臣知陛下之不能也。
然尚有可諉者，曰疏。臣請試言其親者。假令悼惠王王齊，元王王楚，中子王趙，幽王王淮陽，共王王梁，靈王王燕，厲王王淮南，六七貴人皆亡恙，當是時陛下即位，能為治乎？臣又知陛下之不能也。若此諸王，雖名為臣，實皆有布衣昆弟之心，慮無不帝制而天子自為者。擅爵人，赦死罪，甚者或戴黃屋，漢法令非行也。雖行不軌如厲王者，令之不肯聽，召之安可致乎！幸而來至，法安可得加！動一親戚，天下圜視而起，陛下之臣雖有悍如馮敬者，適啟其口，匕首已陷其胸矣。陛下雖賢，誰與領(lǐng)此？
故疏者必危，親者必亂，已然之效也。其異姓負強而動者，漢已幸勝之矣，又不易其所以然。同姓襲是跡而動，既有徵矣，其勢盡又復然。殃禍之變未知所移，明帝處之尚不能以安，后世將如之何！
屠牛坦一朝解十二牛，而芒刃不頓者，所排擊剝割，皆眾理解也。至于髖髀之所，非斤則斧。夫仁義恩厚，人主之芒刃也；權(quán)勢法制，人主之斤斧也。今諸侯王皆眾髖髀也，釋斤斧之用，而欲嬰以芒刃，臣以為不缺則折。胡不用之淮南、濟北？勢不可也。
臣竊跡前事，大抵強者先反，淮陰王楚最強，則最先反；韓信倚胡，則又反；貫高因趙資，則又反；陳狶兵精，則又反；彭越用梁，則又反；黥布用淮南，則又反；盧綰最弱，最后反。長沙乃在二萬五千戶耳，功少而最完，勢疏而最忠，非獨性異人也，亦形勢然也。曩令樊、酈、絳、灌據(jù)數(shù)十城而王，今雖以殘亡可也；令信、越之倫列為徹侯而居，雖至今存可也。
然則天下之大計可知已。欲諸王之皆忠附，則莫若令如長沙王，欲臣子之勿菹醢，則莫若令如樊酈等；欲天下之治安，莫若眾建諸侯而少其力。力少則易使以義，國小則亡邪心。令海內(nèi)之勢如身之使臂，臂之使指，莫不制從。諸侯之君不敢有異心，輻湊并進而歸命天子，雖在細民，且知其安，故天下咸知陛下之明。割地定制，令齊、趙、楚各為若干國，使悼惠王、幽王、元王之子孫畢以次各受祖之分地，地盡而止，及燕、梁它國皆然。其分地眾而子孫少者，建以為國，空而置之，須其子孫生者，舉使君之。諸侯之地其削頗入漢者，為徙其侯國，及封其子孫也，所以數(shù)償之；一寸之地，一人之眾，天子亡所利焉，誠以定治而已，故天下咸知陛下之廉。地制壹定，宗室子孫莫慮不王，下無倍畔之心，上無誅伐之志，故天下咸知陛下之仁。法立而不犯，令行而不逆，貫高、利幾之謀不生，柴奇、開章不計不萌，細民鄉(xiāng)善，大臣致順，故天下咸知陛下之義。臥赤子天下之上而安，植遺腹，朝委裘，而天下不亂。當時大治，后世誦圣。壹動而五業(yè)附，陛下誰憚而久不為此？
天下之勢方病大瘇。一脛之大幾如要，一指之大幾如股，平居不可屈信，一二指搐，身慮亡聊。失今不治，必為錮疾，后雖有扁鵲，不能為已。病非徒瘇也，又苦蹠戾。元王之子，帝之從弟也，今之王者，從弟之子也�；萃踔�，親兄子也；今之王者，兄子之子也。親者或亡分地以安天下，疏者或制大權(quán)以偪天子，臣故曰非徒病瘇也，又苦蹠戾�？赏纯拚�，此病是也。
治安策原文譯文
建立的諸侯國過于強大，必然形成中央與諸侯相疑忌的形勢，諸侯已多次遭受這種局面的禍害，朝廷也多次受到諸侯叛亂的傷害，實在不是穩(wěn)固中央政權(quán)、保全諸侯王國的辦法。而今或者有皇帝的親弟弟謀作“東帝”，或者有親兄之子發(fā)兵西向，眼下吳王抗拒朝廷命令的事又被人告上來了�；实壅攭涯辏惺碌靡�，沒有過失，對那些諸侯王恩德有加，尚且如此，何況還有一個最大的諸侯，其力量十倍于此呢。
然而天下尚能稍稍安定，這是為什么呢？這是因為，那些大諸侯國的國君年紀尚幼，朝廷給他們設(shè)置的太傅和丞相，還正掌握著大權(quán)。數(shù)年之后，這些諸侯王大多將成年，血氣方剛，朝廷委派的太傅丞相，會以身體有病為由被解職，于是諸侯國中從丞尉以上的大小百官，會全部安插諸侯王的親信，像這樣，同淮南王、濟北王的行為還有什么兩樣呢？到那時再想天下太平，即使是堯舜再世也沒有辦法了。
黃帝說：“太陽當頭時一定要曝曬物件，利刀在手時一定要宰割什么�！爆F(xiàn)在如果能夠按照這個道理去做，求得下全上安很容易；不愿及早行動，日后弄到毀棄骨肉之親，甚至送去殺頭，難道與秦朝末年有什么兩樣嗎？再說，處在天子的地位，乘著今日有利的時機，靠著上天的幫助，尚且擔心不能轉(zhuǎn)危為安，變亂為治，假設(shè)陛下處于齊桓公的地位，能不能大會諸侯、匡正天下呢？我又知道陛下是一定不能夠的。假設(shè)天下如過去一樣，淮陰侯韓堆仍在做楚王，黥布在做淮南王，彭越在做梁王，韓王信在做韓王，張敖在做趙王，貫高為趙相，盧綰在做燕王，陳狶在做代王，假令此六七公都還好好活著，在這種情況下，陛下即天子位，能自保平安嗎？我有理由認為陛下是不能的。秦末天下大亂，高皇帝與上述諸公一同起事，他并沒有如陛下那樣作為皇帝側(cè)室之子的勢力以為憑資，諸公中的幸運者才能成為近臣，等而下之者只能作門客，他們的才能同高祖相比差得遠了，高皇帝憑著圣明威武，登上了天子的寶座，分出肥沃的土地，封諸公為王，多的據(jù)有百余城，少的也有三四十個縣，恩德是很厚的了，但在其后的十年之間，叛亂發(fā)生了九次。陛下之與諸公，沒有親自同他們較量并使他們臣服，也沒有親自分封他們?yōu)橹T侯王。從高皇帝開始就不能以此求得一年的太平，所以我知道陛下也是無法得到安寧的。
但是還有一種可以推諉的說法：這些人本不是高皇帝的親屬。那么我再來說說那些皇親。假令悼惠王仍做著齊王，元王做著楚王，中子做著趙王，幽王做著淮陽王，共王做著梁王，靈王做著燕王，厲王做著淮南王，這六七位貴人都還好好活著，在這種情勢下陛下登上皇位，能太平嗎？我又知道陛下是不能的了。像這些諸侯王，雖然名義上是臣子，實際上都認為同陛下是像平民兄弟那樣的關(guān)系，我估計他們沒有一個不想仿行皇帝的禮儀制度而自己做天子的。擅自封人爵位，赦免死囚，其中最為過分的人甚至用了皇帝的車馬儀仗，漢廷的法令在他們身上行不通了。即使是行為不軌像厲王這樣的人，命令他都不肯服從，召見他怎么可能來呢？即使來了，也不能繩之以法，觸動一個親戚，同姓王們就會相顧聯(lián)合起而謀叛。陛下的臣子中，即便有勇猛如馮敬這樣的人，剛剛開出口來，刺客的匕首就已經(jīng)插入他的胸膛了。陛下雖然賢明，有誰能幫助你處理這些事呢？
所以異姓王一定會引起危險，同姓王也必定發(fā)生叛亂，這已經(jīng)成為事實了。異姓王恃強發(fā)動暴*的，漢朝已幸而戰(zhàn)勝他們，但又不改變之所以發(fā)生禍亂的制度。同姓王沿襲異姓王的行徑而謀叛，已經(jīng)有兆頭了，象這樣發(fā)展下去，必同異姓王完全一樣。災禍的變化，還不知會怎么樣，賢明的陛下處于這種形勢，尚且不能得到安寧，到后世還能拿出什么辦法來對付呢？
屠牛坦之所以一天能解割十二頭牛，而鋒刃不鈍，是因為他所批擊剝割的地方，都在肌理肢節(jié)的縫隙之間。至于髖髀等大骨頭，就一定要用斧頭來砍了。仁義恩厚，就是天子的鋒刃；權(quán)勢法制，則是天子的斧斤�，F(xiàn)在的諸侯王，都是那些髖髀之類，丟開斧斤不用，而想施以鋒刃，我以為不是缺口就是折斷。為什么不能用仁義恩厚去對待淮南王、濟北王這些人呢？是形勢不允許。
我曾總結(jié)過去的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)大抵是強者先反。淮陰侯韓信做楚王，最強大，就最先反叛；韓王信倚靠匈奴，接著又反叛；貫高有趙國的資助，就又反叛；陳狶兵精，又反叛；彭越憑借做梁王的勢力，又反叛；黥布利用做淮南王的條件，又反叛；盧綰最弱，最后反叛。長沙王的封地只有二萬五千戶，功勞少但最為完好，同皇族關(guān)系疏遠，卻最忠順，不是僅因為他秉性與眾不同，也是形勢造成的。假使當年讓樊噲、酈商、周勃、灌嬰也據(jù)有幾十個城市而封王，今天即使說他們已經(jīng)因此而衰敗，也是可能的；如果讓韓信、彭越之流列為普通的徹侯，即使說他們至今仍完好也是不會錯的。
那末天下之大計已經(jīng)可以知道了。想要諸侯王都忠實附順，則莫過于使他們都象長沙王；想要臣子不至于因為謀反而被剁成肉醬，莫過于使他們都象樊噲、酈商那樣；想要使天下太平，莫過于多封一些諸侯，并減弱每個諸侯國的力量。力量單薄就容易使他們遵守朝廷法紀，國土狹小則不會有邪念。讓天下之勢，象身體指使臂膀，臂膀帶動手指，沒有不服從的。諸侯國的君主不敢有什么異心，象車輻歸聚軸心那樣，歸心于天子，即使是平民百姓，也知道能夠安心，所以天下人都會體會到陛下的英明。定出分割土地的制度，規(guī)定齊國、趙國、楚國各分為若干小諸侯國，使悼惠王、幽王、元王的子孫，全都依次得到祖上所受的封地，一直到土地分完為止，其余梁、燕各國都照這樣辦。那些分地多而子孫少的諸侯王，可以讓一些新建立的諸侯國，暫時空缺而擱置一邊，等待他們有了子孫，再讓子孫去做諸侯國國君。諸侯國因犯罪而被朝廷挖奪了大片土地的，就遷徙他們的侯國，等到封他們的子孫時如數(shù)嘗還。諸侯國的一寸土地、一個轄民，天子都不據(jù)為已有，只是為了國家穩(wěn)定而已，所以天下人都知道陛下的廉明。分土制度確立之后，皇室宗族的子孫都不愁做不成王了，下面沒有背叛的念頭，上面沒有誅伐的打算，所以天下之人都理解陛下對他們的仁愛。法令制訂了無人觸犯，命令發(fā)布后無人反對，象貫高、利幾那樣的叛謀就不會產(chǎn)生，柴奇、開章的反計也不會萌發(fā)，百姓安于本業(yè)，大臣更加恭順，因此天下人都領(lǐng)會到陛下的法理用心。即使是年幼小兒做皇帝天下也會安定，甚至扶植遺腹子為君，或以亡君的禮服接受朝拜，天下也不會亂套，當代天下大治，后世歌頌圣明。采取一個措施，可以得到明、廉、仁、義、圣五項功業(yè)，陛下究竟顧忌什么而久久不這樣做呢？
當今天下形勢，毛病正如腳腿嚴重浮腫，一條小腿腫得和腰一樣粗，一根腳趾腫得象腿一樣大，平時無法屈伸，只要有一二個腳趾抽筋，就會擔心整個身體失去依靠，錯過今天的機會不治療，一定會成為頑癥，以后即使有扁鵲那樣的神醫(yī)，也無能為力了。毛病還不單是腳腿浮腫，還苦于腳掌扭折。元王的兒子，是陛下的堂弟，現(xiàn)在繼位的，是堂弟的兒子；惠王的.兒子，是陛下親哥哥的兒子，現(xiàn)在繼位的，是兄子之子。嫡系子孫有的還沒有封地以使天下安定，非嫡系子孫反倒握有大權(quán)以威脅天子。所以我說，還不單有腳腿浮腫的毛病，又苦于腳掌扭折，本末倒置。可以為之痛哭的，就是這種病��！
鑒賞
本文又名《陳政事疏》，是從原文節(jié)錄的其中一部分。賈誼針對文帝時同姓諸侯王勢力逐漸強大甚至威脅到中央政權(quán)的情況，提出的削弱諸侯國力量、為漢王朝鞏固中央集權(quán)、保持長治久安而獻的一篇著名策論�？上牡蹧]有采納其意見，以至到景帝時發(fā)生了吳、楚七國之亂。
本篇主旨在于“眾建諸侯而少其力”，不僅從反面論述了如果不這樣就難以長治久安，而且從正面論述了只有這樣才容易實現(xiàn)長治久安，強調(diào)了削弱諸侯王的必要性和迫切性。全文洋洋灑灑六千言，述“可為痛哭者一，可為流涕者二，可為長嘆息者六”，為西漢第一長文，為后世萬言書之祖。
這篇策疏有三個鮮明的特色：一是能著眼于全局，即從安定和鞏固當時漢王朝的政權(quán)出發(fā)，這最能打動當時統(tǒng)治者的心，促使其對當時形勢有一個清醒深刻的認識，引起重視。二是能抓住要害，即當時同姓諸侯王的地方割據(jù)勢力是對漢王朝中央集權(quán)的最大的潛在威脅，是漢王朝政權(quán)能否鞏固的要害問題，且漢文帝親身遭遇的事件就是有力的例證，具有無可置辯的說服力。三是提出了可行的政策，即“眾建諸侯而少其力”。這一策略執(zhí)行時阻力小，能消除漢王朝的隱患于無形之中，具有切實的可行性。而其推行，無疑會對推動國家統(tǒng)一、鞏固中央集權(quán)制起到有益作用。凡此種種，皆充分顯示了具有改革抱負的青年政治家賈誼的遠見卓識。
文章運用大量歷史的、現(xiàn)實的事例和比喻以及經(jīng)典名言，正反論證，以古證今，痛切陳辭，用典精到，比喻貼切，辭鋒凌歷，感情充沛，氣勢逼人，確實是一篇波瀾壯闊、如海如潮的政論華章，歸震川評此文為“千古書疏之冠”，對后世有著深遠影響。