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核電管理制度
在社會發(fā)展不斷提速的今天，制度的使用頻率逐漸增多，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結構。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編為大家整理的核電管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
核電管理制度1
第一章總則
第一條目的
為了加強公司各類危險性作業(yè)活動的安全管理，防止事故的發(fā)生，根據國家行業(yè)標準《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》及《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則》、《機械制造企業(yè)安全生產標準化評定標準》，特制定本管理制度。
第二條適用范圍
1.本制度適用于公司的各部門、各單位。
2.在公司管轄范圍內從事危險性作業(yè)的外委施工單位、承包單位、供貨單位等相關方。
第三條定義
1.危險作業(yè)指在生產或施工區(qū)域內進行的起重吊裝、有限空間、臨時用電作業(yè)、特殊物項運輸、惡劣天氣時室外作業(yè)、危險區(qū)域動火作業(yè)、高處作業(yè)、工業(yè)管道抽堵盲板作業(yè)、交叉作業(yè)、動土作業(yè)、射線探傷、高溫作業(yè)、腳手架搭設、狹小空間的焊接打磨、其他危險區(qū)域的危險作業(yè)等作業(yè)項目。
2.動土作業(yè):因工程需要在公司內進行的地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等有可能影響地下設備、管道、電纜及臨近裝置、建(構)筑物安全的作業(yè)。
3.斷路作業(yè):生產區(qū)域內的交通道路上進行施工或吊裝吊運物體等影響正常交通的作業(yè)。
4.特殊物項運輸:指公司承擔的車貨總長度大于14米或寬度大于3.5米或高度大于3米或質量在20噸以上的大件進行的廠外運輸；廠內單次利用廠內機動車輛運輸5個以上氣瓶等易燃易爆物品；廠區(qū)內部各種車輛的超速行駛；其他情況特殊的廠內運輸。
5.惡劣天氣室外作業(yè):超過六級以上的臺風、暴風雷雨、暴雪、大霧、室外氣溫在零下10度以下的作業(yè)(吊裝不允許進行)。
6.射線探傷:指在室外、生產車間或安裝現場用手提式或移動式γ射線探傷機、x射線機進行探傷的作業(yè)及其他利用放射性同位素裝置進行的放射性作業(yè)。
7.高溫作業(yè):指工作地點具有生產性熱源，當室外實際出現本地區(qū)夏季室外通風設計計算溫度的氣溫時，其工作地點氣溫高于室外氣溫2℃或2℃以上的作業(yè)。
8.腳手架搭設:搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程；新型及異型腳手架工程。
9.狹小空間的焊接打磨:指作業(yè)空間小、施工難度大、常規(guī)工機具難以使用、操作人員活動范圍受限且要求質量較高的部位進行的焊接、打磨作業(yè)。
10.危險性較大的分部分項工程是指建設工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。
第四條職責
1.質量安全部
1.1編制危險作業(yè)管理制度；
1.2按國家法律法規(guī)標準規(guī)范的要求，根據公司實際界定危險作業(yè)的范圍；
1.3監(jiān)督危險作業(yè)許可制度的執(zhí)行，對不遵守許可制度的單位進行督導，開具不符合項糾正措施，進行hse績效考核。
技術中心
2.1特殊危險作業(yè)開工前編制專項安全技術方案；
2.2組織作業(yè)單位有關人員對危險作業(yè)進行技術磋商，確定安全可靠的風險預防措施；
2.3危險作業(yè)前組織或參與方案或安全技術交底。
2.4對危險作業(yè)過程中安全技術措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
2.5必要時會簽危險作業(yè)許可證。
3.各部門、相關方
3.1認真學習危險作業(yè)管理制度和其他危險性較大的專業(yè)管理制度；
3.2對需編制專項安全技術方案的特殊危險性作業(yè)向技術部門提出申請，提出具體要求。
3.3認真履行危險作業(yè)審批手續(xù)，對在本區(qū)域內進行的危險作業(yè)進行監(jiān)督、檢查，會簽作業(yè)許可證。
3.4公司各相關部門負責對接口相關方的危險許可的監(jiān)督管理。
4.審批人員的職責
4.1對安全防護措施和應急措施進行審查。
4.2檢查并督促各項措施的落實。
4.3督促相關人員履行其職責。
5.專兼職hse管理人員的職責
5.1提出并督促落實防護措施和應急措施。
5.2組織進行安全教育。
5.3加強對作業(yè)現場的檢查與指導。
6.監(jiān)護人或的職責
6.1監(jiān)督各項安全防護措施和應急措施的落實。
6.2安全防護措施和應急措施的落實。
6.3對違章作業(yè)及時糾正。
6.4在發(fā)生危險時采取救援措施。
6.5對作業(yè)現場進行檢查和清理。
7.作業(yè)人員的職責
7.1嚴格執(zhí)行、落實有關安全措施，不違章作業(yè)。
7.2服從現場管理人員的指揮，對于違章指揮有權拒絕。
7.3正確使用和佩戴安全防護用具和用品。
第二章危險作業(yè)的安全管理內容
第四條一般規(guī)定
從事危險作業(yè)的相關人員，必須按相關規(guī)定辦理危險作業(yè)許可證，履行作業(yè)許可審批手續(xù)。
第五條幾種危險作業(yè)管理的內容
1.危險動火作業(yè)(簡稱動火作業(yè))
1.1定義
1.1.1危險動火作業(yè)指在公司危險范圍內進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產生明火的作業(yè)。主要指在各種高壓管道、空壓站、乙炔匯流排間、涂裝車間、配電室、變壓器室、液氧站、易燃易爆危險物品倉庫、天然氣站、ihp車間、辦公樓、檔案室或具有其他較大危險因素場所的動火作業(yè)。動火作業(yè)按動火危險程度分為特殊動火、一般動火二級。特殊動火需辦理《危險作業(yè)許可證》。
1.1.2特殊動火
凡屬下列情況的動火均為特殊動火:
�、俑咛幗徊鎰踊鹱鳂I(yè)；
②有限空間內動火；
�、垡胰矃R流排間、油庫、油漆庫、液氧站、天然氣站、檔案室、倉庫、涂裝車間、ihp車間、各辦公場所、計算機機房、保存有重要物資等危險較大或造成重大損失區(qū)域的動火作業(yè)；
�、茉谏a運行狀態(tài)下的易燃易爆裝置、容器、輸送管道、儲罐等部位或其他危險場所進行的動火作業(yè)。
⑤帶壓不置換的動火作業(yè)；
⑥節(jié)假日、夜間等特殊時期進行的動火作業(yè)；
�、叨杭究莶菁竟�(jié)在枯草地附近2米范圍內進行的動火作業(yè)或風力較大、作業(yè)中有可能引燃周圍易燃物品的室外動火作業(yè)。
�、嗥渌闆r下公司認為需規(guī)范的動火作業(yè)。
1.2進入有限空間動火作業(yè)，必須同時遵守進入有限空間作業(yè)安全管理要求；高處作業(yè)動火，必須同時遵守高處作業(yè)安全管理的要求。
1.3動火作業(yè)過程中，如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化，必須立即停止作業(yè)，動火作業(yè)許可證同時廢止。符合作業(yè)條件恢復動火時，必須重新辦理動火作業(yè)許可證。
2.進入有限空間作業(yè)
2.1.定義
進入有限空間作業(yè)指進入設備、容器、管道、儲罐、地溝、鍋爐、地井、煙道、專用貯料池等進行檢驗、檢測、維修、養(yǎng)護等有可能造成窒息和中毒的有限空間作業(yè)。如進入結構模塊、設備模塊等空間較小、通風不良、氧氣含量不足、有易燃易爆物品等的區(qū)域，涂裝車間的有限空間和通風不良處所、存在密度比空氣大的有機溶劑蒸氣
積聚的低凹場地結構(如地溝、地坑等)，以及防火間距不符合安全要求的構造等。
2.2進入有限空間作業(yè)應辦理危險作業(yè)審批手續(xù)，填寫危險作業(yè)許可證，要進入的設備與生產系統(tǒng)必須可靠隔斷(加盲板或拆除一段管道，不允許采用關閉閥門、加水封等辦法代替)。并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴密的組織安排，分工明確，責任到人。由設備所屬單位對進入設備人員進行必要的技術交底和安全教育。
2.3進入有限空間作業(yè)前，確保清洗置換合格或有良好的通風設備，并指定專人進行檢測，保證有限空間氧含量在19.5%--23%范圍內，有害氣體成分在國家允許范圍之內。作業(yè)中應對有限空間內氣體連續(xù)監(jiān)測。容器、設備內作業(yè)時間不宜過長，應輪換休息。
2.4進入有限空間作業(yè)時，應盡量避免使用電動工具，必需使用時，要按相關規(guī)定制定安全措施，電動工具外殼要可靠接地、導線絕緣良好，并配備漏電保護裝置，使用者必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套。
2.5有限空間作業(yè)要有良好的出入通道和換氣通道，通風不良時，要強制通風。禁止用氧氣吹風。進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設備內作業(yè)時，必須穿戴安全的個人勞動防護用品，配戴空氣呼吸器。
2.6.有限空間作業(yè)必須設作業(yè)監(jiān)護人，監(jiān)護人應由有經驗的人員擔任，監(jiān)護人必須認真負責，堅守崗位，并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡。
2.7有限空間內作業(yè)，照明電源必須是36v以下的安全電壓，如在潮濕場所內或煤氣設備內作業(yè)，照明燈具的電壓不得超過12v。容器內照明必須符合防爆要求。
2.8.在設備內作業(yè)結束時，須認真檢查，確認設備內無人、無工器具等，方可撤離。
3危險高處作業(yè)(簡稱高處作業(yè))
3.1定義
高處作業(yè):指在距離基準面2米以上(含2米)有可能發(fā)生墜落事故的高處進行的作業(yè)。
3.1高處作業(yè)的分類
3.1.1特殊高處作業(yè)
(1)在陣風風力為6級及以上情況下進行的強風高處作業(yè)。
(2 )在高溫或低溫環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè)。
(3)在降雪時進行的雪天高處作業(yè)。
(4 )在降雨時進行的雨天高處作業(yè)。
(5 )在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業(yè)。
(6 )在接近或接觸帶電體條件下進行的帶電高處作業(yè)。
(7 )在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè)。
3.1.2一般高處作業(yè)
(1)在坡度大于45°的斜坡上面進行的高處作業(yè)。
(2)在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進行的高處作業(yè)。
(3 )在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉動設備附近進行的高處作業(yè)。
(4 )在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐設備模塊、結構模塊等容器、設備及架空管道上進行的高處作業(yè)。
(5)在塔、釜、爐、罐、設備模塊、結構模塊等容器、設備內進行的高處作業(yè)。
3.2高處作業(yè)的管理規(guī)定
3.2.1原則上不批準進行特殊高處作業(yè)。如遇緊急情況必須處理時，須將安全防護措施落實到位后方可進行，確保作業(yè)人員安全。
3.2.2高處作業(yè)前，作業(yè)單位應制定安全措施并填報危險作業(yè)許可證，審批人員應到作業(yè)現場檢查確認安全后，方可批準。
3.2.3高處作業(yè)人員作業(yè)前必須經安全教育，熟悉現場環(huán)境和施工安全要求。對患有職業(yè)禁忌證、年老體弱、疲勞過度、視力不佳和勞動紀律差、班前、班中喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員，不準進行高處作業(yè)。
3.2.4高處作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴勞動保護用品，扎好安全帶，帶好安全帽，不準穿硬底鞋。
3.2.5高處作業(yè)必須設專人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護，監(jiān)護人應堅守崗位，對高空作業(yè)人員的作業(yè)行為進行監(jiān)督檢查。
3.2.6作業(yè)開始前，作業(yè)人員必須檢查作業(yè)場所欄桿、扶手、跳板、腳手架等設施是否符合安全要求，否則，不準進行作業(yè)。不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設備不得使用。登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時，必須鋪設牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。
3.2.7高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上下時手中不得持物。不準往下投擲工具、材料及其它物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取措施防止墜落傷人。
3.2.8高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業(yè)，若必須垂直進行作業(yè)時，應采取可靠的`隔離措施。高空作業(yè)現場必須設立圍欄或其他明顯安全界標，無關人員不準在作業(yè)點下面通行和逗留。高空作業(yè)和架空電力線路必須保持安全距離，以防觸電。
3.2.9高處作業(yè)應與地面保持聯(lián)系暢通，根據現場情況配備必要的聯(lián)絡工具，并指定專人負責。
4能源介質作業(yè)
4.1定義
能源介質作業(yè):因檢修或其他作業(yè)須徹底切斷有毒、有害物質的來源，而進行的抽堵盲板的作業(yè)。
4.2檢修單位根據檢修計劃和生產工藝需要，制定抽堵盲板方案，于檢修前兩天報生產部和質量安全部各一份。檢修單位主要負責人對抽堵盲板方案的安全可靠性負責。生產部和質量安全部負責對方案審查，如需變動應及時通知制訂方案的單位進行修改。
4.3抽堵盲板作業(yè)必須辦理危險作業(yè)許可證后方可進行，抽堵與其它單位相連接的盲板時須做好通知與確認，作業(yè)前必須經生產部批準。
4.4抽堵盲板時管道(容器)內的溫度要小于60℃；有毒、有害、易燃、易爆、高溫、腐蝕等介質的管線(容器)抽堵盲板，必須在完全卸壓后進行。真空管線抽堵盲板前必須調到常壓。
4.5氧氣、氮氣、乙炔等介質的容器(管道)檢修時應用盲板可靠切斷，保證作業(yè)安全。如對可燃可爆氣體管道進行抽堵盲板時，應避免使用鐵質工具，并配備消防器材。
4.6帶煤氣抽堵盲板不應在雷雨天及夜間進行，作業(yè)時，必須有煤氣防護人員現場監(jiān)護，并配備必要的防護器材和檢測儀器。
4.6作業(yè)中需照明時，應采用36伏以下安全電壓。如在高處作業(yè)，還必須執(zhí)行高處作業(yè)有關規(guī)定。
5危險臨時用電作業(yè)(簡稱臨時用電作業(yè))
5.1定義:
臨時用電作業(yè):是指除正常生產經營活動之外的基建施工、檢維修、設備安裝等需要從配電柜、變壓器等電氣設備而接入的臨時性用電。
5.2工程檢修需在正式運行的電源上接臨時用電前，應辦理危險作業(yè)許可證。在危險性較大的生產裝置、罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所內不允許接臨時電源。確屬生產、檢修施工需要時，應辦理臨時用電危險作業(yè)許可證，并經審批。
5.3任何單位和個人不得私自拉接臨時電源，臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用，臨時電源使用前經驗收合格后方可投入使用。
5.4拉接、拆除電源線等用電操作，須由有操作證的專業(yè)電工負責。作業(yè)時必須兩人以上，懸掛停電牌，并明確監(jiān)護人，監(jiān)護人技術等級必須高于操作人。必須按規(guī)定穿戴個人勞動防護用品。
5.5除臨時用電接線盤外，其它配電盤禁止拉接臨時用電。如特殊情況確需在工藝配電拉接臨時電源線，應經生產部同意。否則，不準接線。
5.6臨時電源線不得搭靠工藝設備、管道等，應合理架空敷設或穿管，嚴禁明鋪供電線路。臨時用電線路架空時，不能采用裸線，架空高度在裝置內不得低于2.5米，穿越道路不得低于5米；橫穿道路時要有可靠的保護措施，嚴禁在樹上或腳手架上架設臨時用電線路。采用暗管埋設及地下電纜線路必須設有“走向標志”及安全標志。電纜埋深不得小于0.7米，穿越公路時應采取保護套管、蓋板等措施。設置在戶外的電氣設備、電源箱應采取可靠的防風、防雨、防雷措施。
5.7使用手電鉆、砂輪等手持電動工具，必須絕緣良好，并配上漏電保護器，應做到一機一閘一保護。防止觸電事故。
5.8外委施工臨時用電由基建辦負責組織，并遵守《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》要求。
6危險起重吊裝作業(yè)(簡稱起重吊裝作業(yè))
6.1定義
起重吊裝作業(yè):在公司制造車間、施工現場等區(qū)域內進行的大中型設備或不規(guī)則物體的安裝、拆除、維修工程施工所需的吊裝作業(yè)。主要指常規(guī)吊裝10噸以上的重物，吊裝形狀復雜或剛度小或比徑比大或精密貴重的物體，汽車吊裝重量20噸以上的重物及在易燃、易爆、高壓線路等危險區(qū)域的起重吊裝作業(yè)。
6.2從事起重吊裝作業(yè)前，應辦理危險作業(yè)許可證。作業(yè)單位須制定可靠的安全技術措施和方案。并預先在吊裝現場設置安全警戒標志和專人監(jiān)護，非施工人員及車輛禁止進入工作現場。懸吊重物下方及吊臂下嚴禁站人、通行和工作。
6.2夜間吊裝作業(yè)應有足夠的照明，室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大霧及六級以上大風時，應停止作業(yè)。
6.3起重吊裝作業(yè)人員必須持特種作業(yè)操作證上崗。必須佩戴安全帽，高處作業(yè)時遵守高處作業(yè)安全規(guī)定。吊車駕駛員作業(yè)期間身體狀況要良好，精力要集中，不準有分散注意力的行為，以免造成起重傷害事故。
6.4吊裝作業(yè)前必須對各種起重吊裝機械的運行部位、安全裝置及吊具、索具進行詳細的安全檢查，吊裝設備的安全裝置要靈敏可靠。吊裝前必須試吊，確認無誤后方可作業(yè)。
6.5起重作業(yè)人員作業(yè)前必須熟知施工方案、起重設備性能、操作規(guī)程、指揮信號和安全要求。起重吊裝作業(yè)必須明確分工、統(tǒng)一指揮，禁止無人指揮或多人指揮。要嚴格執(zhí)行起重作業(yè)“十不吊”。
6.6嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設備等做吊裝點，不得將建筑物、構筑物作為錨點，任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。
6.7起重吊裝作業(yè)時，起重機具包括被吊物與高壓線路導線之間應保持安全距離:1kv以下的距離≥1.5m；10kv的距離應≥2m；35kv的距離≥4m。
6.8起重吊裝作業(yè)時，必須按規(guī)定負荷進行吊裝，嚴禁超負荷運行，所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時，應檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。用兩臺或多臺起重機吊運同一重物時，每臺起重機都不得超載。吊運過程應保持鋼絲繩垂直，保持運行同步，以防吊機吊載不均，造成吊機傾覆事故。
9.危險交叉作業(yè)(簡稱交叉作業(yè))
9.1定義
交叉作業(yè):車間或施工現場兩臺起重機械同時進行的起重交叉作業(yè)、安裝時上下高空交叉作業(yè)以及兩個相關單位在同一區(qū)域內進行的交叉作業(yè)�；旌闲臀ｋU起重吊裝作業(yè)、高空交叉作業(yè)、特殊動火作業(yè)等危險性較大的交叉作業(yè)需辦理危險作業(yè)許可證。
9.2起重交叉作業(yè)的管理規(guī)定
9.2.1按照國家和行業(yè)的有關標準規(guī)范以及起重作業(yè)安全管理規(guī)定，在起重作業(yè)過程中，作業(yè)區(qū)域內不允許有其它無關起重的作業(yè)進行。
9.2.2作業(yè)區(qū)域的設定為依據吊車作業(yè)半徑劃分，在其臨近位置有其它工種作業(yè)時，作業(yè)區(qū)域的圍護要盡量做到最小、最有效，并留出一條人行通道。
9.2.3在無法避開交叉作業(yè)時，必須提前向pmt申請批準，同時要做到:
9.2.3.1在作業(yè)現場必須有安全員全程監(jiān)護。
9.2.3.2吊臂、吊物正下方不允許有作業(yè)人員和其它無關人員。
9.2.3.3在吊臂旋轉過程中，其下方不允許任何人進行任何作業(yè)；只有在吊臂停止，吊物落位開始安裝時，其它作業(yè)才可進行。
9.2.3.4作業(yè)區(qū)域不允許有任何無關作業(yè)人員隨意穿越。
9.3.安裝交叉作業(yè)的管理規(guī)定
9.3.1在每一層高空交叉作業(yè)下方必須設置有效的隔離措施。
9.3.1.1焊接點下方必須設有防火毯或接火盆，以防止火花濺落灼傷下方的作業(yè)人員。
9.3.1.2管廊下方必須裝上安全網，防止高空墜物造成對地面人員的傷害。
9.3.2上方的管材、鋼梁必須要有可靠的固定。
9.3.3攜帶到上方的所有的作業(yè)工具必須裝入到工具袋內，所有的工具、零散材料不能堆放到鋼梁、腳手架跳板及其他高空作業(yè)平臺上。
9.3.4所有的高空作業(yè)平臺、走道必須設有踢腳板。
9.3.5在高空作業(yè)的下方必須設置有效的圍護，并設專人監(jiān)護。
9.4各作業(yè)單位在進行交叉作業(yè)前要簽訂交叉作業(yè)安全管理協(xié)議書或有相關安全責任劃分記錄。
第六條危險作業(yè)的審批權限與程序
1.現場檢查，制訂安全措施；
申請單位作業(yè)負責人(如工段長)組織有關人員，對危險作業(yè)內容進行安全技術交底，對危險作業(yè)現場認真檢查，對作業(yè)過程開展風險評估，對作業(yè)過程可能存在的工作危害，制定并采取相應可靠的安全防范措施。
2.填寫作業(yè)許可證:
申請單位作業(yè)具體負責人(如班組長)填寫許可證上有關內容。
3.安全措施確認簽名:
安全措施分別由監(jiān)護人和作業(yè)人員檢查確認，并簽名。
4.兼職hse管理員審查:
兼職hse管理員到現場檢查有關安全措施落實情況，審查簽名。特殊情況下專職hse管理人員到現場檢查安全措施落實情況。
5.審批:
作業(yè)單位負責人(如主管)作業(yè)單位上級負責人(如部門負責人、公司領導)組織有關人員到現場檢查確認安全措施落實后，簽發(fā)作業(yè)許可證，準許作業(yè)。必要時特殊危險作業(yè)需經有關管理部門會簽提出審核意見。
2.作業(yè)許可證的時限:
作業(yè)許可證有效時間不超過7天，作業(yè)許可證不能延期使用。
第三章附則
第七條本管理制度未盡事宜或與法律法規(guī)標準規(guī)范相抵觸時，按國家和行業(yè)有關標準執(zhí)行；本管理制度與專項管理制度不一致時，按專項管理制度執(zhí)行。
第八條本管理管理制度解釋權屬于質量安全部。
第九條本管理制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
核電管理制度2
1.引言
1.1目的
本規(guī)定對熱中子反應堆核電廠放射性廢物管理中有重要影響的構筑物、系統(tǒng)和部件的設計及運行規(guī)定了基本要求。本規(guī)定強調必須滿足的安全要求,而不是規(guī)定如何滿足這些要求的方法。
1.2范圍
本規(guī)定的內容涉及核電廠所有放射性廢物的整個管理系統(tǒng),包括:
氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)廢物系統(tǒng)的設計和運行;
廢物的處理、運輸、貯存和處置;
退役廢物的管理;
意外事件所產生的廢物。
對于退役廢物、意外事件廢物、放射性廢物處置和乏燃料管理等方面僅根據當前狀況作了一些原則規(guī)定,具體要求將另行制定。
2.廢物管理的目標和要求
2.1總的目標
廢物管理的總目標是在考慮社會和經濟因素的基礎上,采用妥善的方式管理放射性廢物,使人和環(huán)境不論現在和將來都免受任何不可接受的損害,并盡量減少后代的劑量負擔。廢物管理系統(tǒng)和設施的可接受性應以輻射防護及環(huán)境保護的基本要求為判斷的準則。
2.2輻射防護要求
廢物管理應遵循輻射防護的基本原則,即正當化、最優(yōu)化和劑量限值體系。
廢物管理必須在考慮到經濟和社會因素的同時,保證工作人員和公眾的照射滿足合理可行盡量低的原則。
工作人員和公眾所受劑量不得超過國家規(guī)定的劑量限值。對于最優(yōu)化和個人劑量限值兩者的實際應用,都必須考慮由當前的實踐所引起的將來的劑量,即將來某個時期可能造成人類受照射的劑量。
2.3環(huán)境保護要求
應防止核電廠產生的放射性廢物和某些非放射性廢物對環(huán)境的有害影響。核電廠放射性廢物的管理必須符合國家的有關規(guī)定。
3.機構和職責
3.1營運單位的職責
核電廠營運單位必須對該廠產生的放射性廢物的安全管理負全面責任,直到放射性廢物及其責任合法地轉移為止。其主要職責是:
(1)作出廢物管理活動的安全分析。
(2)研究并向核安全部門提交排出流中放射性核素的預估量,以及監(jiān)測和控制排放的方法和程序。
(3)向核安全部門提供放射性廢物的操作、處理、整備、運輸、貯存和處置等設施的選址、設計、建造、運行和關閉等文件,并證明這些文件符合有關法規(guī)要求。
(4)制定和修改運行與維修規(guī)程,培訓運行和維修人員,使之勝任其職責。
(5)按照國家核安全部門的要求和批準的技術條件,運行廢物管理系統(tǒng)。
(6)檢查并保存所有廢物管理活動的記錄,按所要求的期限,向國家核安全部門定期提交報告。在發(fā)生事故或意外情況時,立即報告事故范圍和性質,以及所采取的補救措施。
(7)保存所貯存、運輸和處理的廢物的清單,根據核安全部門的要求,提供此類資料。
(8)按照核安全部門的要求,保留流出物樣品。
3.2國家核安全部門的主要職責
(1)制定有關核電廠廢物管理的法規(guī)、導則和標準。
(2)按照本規(guī)定的要求,評價核電廠營運單位提交的報告和計劃。
(3)通過對放射性管理設施的設計、建造、運行,以及對人員資格和記錄的審查,評價該設施是否符合有關法規(guī)和標準。
(4)對不符合法規(guī)和標準要求的事項,要求采取補救和糾正措施。
4.廢物管理系統(tǒng)的設計
4.1目標
核電廠的設計應該使廢物產生量減到最少。廢物管理系統(tǒng)和設施的設計目標是保證核電廠運行中產生的所有放射性廢物能安全地收集、處理、整備、貯存、運輸和處置,以達到第二章所提出的目標。
4.2設計要求
4.2.1核電廠放射性廢物管理系統(tǒng)和設施的設計必須遵照“核電廠設計安全規(guī)定”中的有關要求進行。
4.2.2對核電廠產生的放射性廢物必須進行系統(tǒng)管理,必須考慮安全法規(guī)要求、經濟因素和廢物的貯存、處理、運輸和處置等各個方面。設計廢物管理系統(tǒng)時要進行多方案的比較,以達到實施合理可行盡量低的原則。
4.2.3對核電廠選用的物料,必須考慮到它們將來成為放射性廢物時的管理問題。
4.3設計考慮事項
4.3.1總的考慮
在設計廢物管理系統(tǒng)和設施時,應考慮:
(1)選擇液態(tài)、氣態(tài)、固態(tài)廢物處理系統(tǒng)時,應考慮適合各類廢物的收集處理、貯存、運輸和處置,以及工藝可靠性和以往的經驗;
(2)放射性廢物應分類收集,便于以后的處理和整備;
(3)為保證需要處理的廢物在減容時安全操作而進行的處理;
(4)保證廢物整備到符合運輸、貯存和(或)處置要求的形式;
(5)對核電廠工作人員的屏蔽和輻射防護;
(6)核實有待處理的廢物的來源、數量和物理化學性質;
(7)準備采用的處理或整備工藝的有效性和可靠性;
(8)具備正常運行、停止運行和維修期間所需要的足夠的貯存容量和處理能力,以及為意外事件附加的貯存容量;
(9)廠址和環(huán)境特征對排出流彌散的影響,以及對正常運行或非計劃事件時排放可能造成的影響;
(10)保證各系統(tǒng)具有高度的.完整性和適應性;
(11)整備包裝后待處置廢物的檢驗;
(l2)控制泄漏的包容及其相關設備;
(13)有代表性的工藝取樣;
(14)系統(tǒng)的安全性、可靠性和維修;
(15)應急廢物處理設備和現有設施連接的可能性;
(16)將來的退役工作。
4.3.2廢氣處理系統(tǒng)
4.3.2.1在設計廢氣處理系統(tǒng)時應考慮:
(1)操作溫度和流量;
(2)壓力降和壓力波動;
(3)凈化效率(衰變或物理分離);
(4)密封性;
(5)防火與防爆;
(6)過濾器標準檢驗方法的使用;
(7)放射性物質的表面沉積;
(8)過濾器芯和吸附介質的取出和更換。
4.3.2.2在適當情況下,廢氣應該收集到一個單獨的共用系統(tǒng),以便監(jiān)測和控制排放。
4.3.3廢液處理系統(tǒng)
在設計廢液處理系統(tǒng)時應考慮:
(1)減少顆粒沉積的可能性;
(2)對任何可能的液體溢流或泄漏提供適當的接收設備和檢漏措施;
(3)選擇合造的離子交換劑并控制其負荷,避免有機物的降解和氣體的產生;
(4)對不適宜用其它方法處理的廢液采用直接固化;
(5)離子交換劑和其它介質的引入與排出。
4.3.4固體廢物處理系統(tǒng)
4.3.4.1在設計固體廢物處理系統(tǒng)時應考慮:
(1)容積變化和二次廢物產生對整個廢物管理系統(tǒng)最優(yōu)化的影響;
(2)污染(包括氣載污染)擴大的可能性;
(3)防火及其控制系統(tǒng)。
4.3.4.2必須保證整備工藝使廢物包裝具有符合貯存、運輸和處置準則的特性,包括:化學耐久性、抗彌散性、熱穩(wěn)定性、輻射穩(wěn)定性、放射性物質含量、劑量率、抗老化性、抗沖擊性、抗微生物降解性、抗浸出性、可燃性和壓縮強度。
4.4貯存
廠區(qū)應有足夠容量的暫存、轉運廢物的場所和設施。
設計未處理和已處理廢物的貯存設施時應考慮:
(1)廢物的可回取性;
(2)貯存區(qū)的控制和檢查(安全、廢物狀態(tài)、監(jiān)測、防火等);
(3)因氣體逸出或液體的泄漏所造成的污染的控制;
(4)根據外部條件和廢物降解的可能性,考慮在規(guī)定時期內廢物包裝的完整性;
(5)需要時,應能給單個容器和設施表面去污;
(6)清楚標出設施容量和廢物貯量;
(7)有氣體產生的場所應有適當的通風。
5.廢物管理系統(tǒng)的運行
5.1目標
廢物管理系統(tǒng)運行的目標應按照設計要求進行并得到國家核安全部門的許可。為達到這個主要目標,需要監(jiān)督所有有關活動,包括檢修、人員的培訓和維修程序等,并提供與操作有關的資料,即工藝、操作和維修手冊。
5.2運行要求
營運單位對設施的安全運行全面負責。為此必須建立一個適當的機構,并明確規(guī)定其任務和對下列活動的職責:
(1)設施運行要符合設計目標,并得到國家核安全部門的許可;
(2)適當監(jiān)督所有廢物系統(tǒng)的活動,以保證其達到并保持系統(tǒng)操作的相應標準;
(3)在符合輻射防護原則下進行維修;
(4)培訓操作人員和維修人員以保證操作符合設計目標和輻射防護原則;
(5)編制正常和意外情況下的操作、維修和工藝手冊;
(6)在符合其它要求的前提下,應采取措施使廢物的產生量減到最少。
5.3監(jiān)管
必須對廢物管理系統(tǒng)進行監(jiān)督,以保證系統(tǒng)有關的活動協(xié)調一致,并且符合設計要求。監(jiān)管人員必須熟悉工藝,掌握輻射防護知識,以便監(jiān)管放射性廢物管理設施所有的操作和維修活動。
5.4維修
廢物管理設施運行前必須制定維修程序,目的是在增加設施的利用率的同時減少檢修人員的照射。
5.5培訓
5.5.1培訓大綱必須保證能培養(yǎng)出足夠數量的在輻射防護基礎知識和實踐兩方面都合格的操作人員和檢修人員。培訓大綱應該結合運行經驗定期修訂,并按核電廠所有可能的實際情況進行培訓。
5.5.2核電廠其他有關的工作人員也應該進行廢物管理實踐的培訓,使他們了解減少廢物體積和降低放射性水平等所帶來的益處。
5.6手冊
核電廠營運單位必須編制敘述廢物管理系統(tǒng)工藝、操作、維修和輻射防護實踐方面的手冊。這些手冊應包括全部必需控制的工藝參數、廢物的特性和有關廢物貯存、運輸和處置的容器說明。
6.廢物管理系統(tǒng)的監(jiān)督和監(jiān)測
6.1目標
廢物管理系統(tǒng)監(jiān)督和監(jiān)測的目標如下:
(1)給出有關放射性廢物的來源、數量和特性的資料,并提供證明其符合法規(guī)要求所必須的資料;
(2)保證廢物處理和整備系統(tǒng)的正確操作;
(3)控制放射性物質的排放;
(4)保證廢物的包裝符合貯存、運輸和處置的要求;
(5)保證場內外人員的輻射防護;
(6)按核電廠主管部門和(或)有關監(jiān)督部門的要求,從場址調查階段起就應確定處置場在要求的時期內的特性。
6.2要求
核電廠營運單位和有關監(jiān)督部門必須負責保證配備適當的監(jiān)測和監(jiān)視設備并配備工作人員,以滿足6.1所述的目標。
6.3氣態(tài)和液態(tài)排出流的監(jiān)測
6.3.1全部監(jiān)測計劃必須考慮:
(1)需要監(jiān)測的重要放射性核素以及所要求的測量靈敏度;
(2)極端情況下的測量范圍;
(3)必要的采樣和分析頻度;
(4)采樣和測量的代表性;
(5)采樣點(特別是意外事件情況時)的可接近性;
(6)分析測量技術的質量控制。
6.3.2核電廠內監(jiān)測必須和環(huán)境監(jiān)測一起實施,以保證在所選環(huán)境介質中有重要影響的放射性核素污染水平是可以接受的。
6.3.3應制定相應措施,監(jiān)測意外事件發(fā)生時或發(fā)生后的釋放。
6.3.4必須定量測量排出流中重要的放射性核素。當放射性核素濃度或排放速率變化較大時,或當意外釋放的可能性及其潛在后果明顯時,應進行連續(xù)監(jiān)測。
6.4廢物運出前的監(jiān)測
必須對運出廠外的廢物包裝進行檢測,以符合運輸法規(guī)的要求。除了運輸要求外,為了掌握對處置是重要的放射性核素在處置場地的數量,應對特定的放射性核素進行測量或分析。
6.5貯存或處置場址的勘查和監(jiān)測
必須制定和執(zhí)行勘查監(jiān)測大綱,以提供現場和環(huán)境的基礎資料(如水文、地質、氣象、地震、放射學等)。該大綱范圍必須能滿足核電廠主管部門和(或)有關監(jiān)督部門的要求:從場址調研階段起就要確定處置場在整個可能運行的時期內的特性。
6.6監(jiān)測結果的記錄和報告
6.6.1監(jiān)測數據和有關資料的記錄和報告必須滿足6.1節(jié)中提出的目標。
6.6.2應該按計數器和監(jiān)測器實際給出的測量單位來記錄監(jiān)測數據。從這些數據計算出或推導出的數據也應記錄,但不能代替測量值。
6.6.3監(jiān)測結果報告的形式應便于與被批準的限值或標準進行比較,并按有關的監(jiān)督部門規(guī)定的程序上報。
6.6.4應取得和記錄每種類型排出流(氣載或液體)的監(jiān)測數據,以便使數據能以統(tǒng)一的方式進行報告。對運出廠外處置的每個容器都必須有裝運和處置記錄。
7.廢物的運輸
7.1廠外運輸
7.1.1廠外運輸必須符合國家關于放射性物質運輸的規(guī)定。國際運輸必須符合有關的國際規(guī)章。
7.1.2應選擇適當的廢物運輸的方式和路線,以限制運輸所造成的影響。
7.2廠內運輸
7.2.1在核電廠內或廠區(qū)邊界內的放射性廢物的運輸必須符合國家的有關規(guī)定。
7.2.2廠內運輸的最低要求是必須確保場區(qū)人員有足夠的輻射防護,并足以防止放射性物質向環(huán)境釋放。
8.處置
8.1總的要求
放射性廢物處置必須符合國家有關規(guī)定。在處置方法取得批準之前,必須提供適當的中間貯存設施。
8.2淺地層處置
淺地層或巖穴處置一般適用于核電廠正常運行產生的固態(tài)放射性廢物,此類廢物一般只含有中等量的裂變產物以及少量的alpha輻射或長壽命放射性核素。處置方案和處置庫場址的選擇必須符合國家有關法規(guī)的要求。
8.3海洋投棄
固態(tài)廢物的海洋投棄,必須遵守國家有關法規(guī)和有關廢物和其他物質海洋污染防止的國際公約。
8.4廢物的整備
放射性廢物處置之前,必須進行整備使其符合有關監(jiān)督部門制定的準則。選取這些準則應以所選定的處置方案的安全分析為基礎。
9.與乏燃料有關的廢物管理
9.1總的要求
應該認識到,在管理乏燃料的過程中會產生廢物,必須根據需要制定這類廢物的管理措施,這些措施要與本規(guī)定第二章的總目標和要求相一致。
9.2乏燃料后處理中產生的廢物
乏燃料后處理產生的高放廢物或alpha廢物必須以確保與環(huán)境足夠隔離的方法處置。
10.退役廢物的管理
10.1退役計劃
核電廠達到使用壽期之后采取的所有行動必須根據第二章中提出的廢物管理總目標制定退役計劃。
10.2退役廢物
10.2.1核電廠營運單位制定的退役階段和大綱,必須報國家核安全部門。國家核安全部門只有確信在退役各階段廢物處理、運輸、貯存和(或)處置已有適用的設施時才給予批準。
10.2.2核電廠退役過程中要產生大量的一般廢物和放射性廢物。這些廢物不同于核電廠正常運行中產生的廢物,需要特殊的操作和處理。這些廢物應該按照核素含量、物理形態(tài)、大小和材料種類來區(qū)分。退役產生的物料的再使用或處置必須按國家有關規(guī)定和標準執(zhí)行。
11.意外事件產生的廢物
11.1總則
核電廠發(fā)生意外事件時,可能產生一些氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài)廢物。它們的體積、化學組成或放射性含量可能超出廢物管理系統(tǒng)與工藝規(guī)程許可的范圍。本節(jié)未涉及為改正引起意外事件失誤所需采取的行動。但應該指出,意外事件發(fā)生后采取的行動,首先必須考慮總的安全,還必須考慮廢物管理問題。
11.2計劃
對于意外事件所產生的廢物,核電廠營運單位及其主管部門在開始進行廢物管理活動之前應根據廢物的特性,就這種廢物管理工作的安全操作和環(huán)境影響仔細的制定計劃,以保證廢物管理的要求得到滿足。
12.質量保證
12.1質量保證責任
核電廠營運單位必須制定并實施核電廠廢物管理系統(tǒng)的全面質量保證大綱,此大綱應按“核電廠質量保證安全規(guī)定”的要求制定并必須貫徹到場址評價、設計、采購、制造、建造、試運行、檢驗、運行和退役等各環(huán)節(jié)。
12.2系統(tǒng)要求
12.2.1處理和整備系統(tǒng)運行的質量保證大綱必須包括過程控制,以保證得到可接受的廢物形態(tài)及堅固的廢物包裝。此過程控制必須包括系統(tǒng)的合格鑒定,通過實際設備的試驗確定行之有效的整備工藝參數,定期驗證工藝參數的可接受性和必要時修正這些參數的措施。
12.2.2質量保證大綱還必須包括對放射性廢物處理、裝運和處置的記錄和文件的準備、保存和使用,對廢物包裝的轉移和裝運應建立裝貨清單制度,并能對其進行跟蹤。
核電管理制度3
第一章總則
第一條目的
為了加強公司各類危險性作業(yè)活動的安全管理，防止事故的發(fā)生，根據國家行業(yè)標準《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》及《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則》、《機械制造企業(yè)安全生產標準化評定標準》，特制定本管理制度。
第二條適用范圍
1.本制度適用于公司的各部門、各單位。
2.在公司管轄范圍內從事危險性作業(yè)的外委施工單位、承包單位、供貨單位等相關方。
第三條定義
1.危險作業(yè)指在生產或施工區(qū)域內進行的起重吊裝、有限空間、臨時用電作業(yè)、特殊物項運輸、惡劣天氣時室外作業(yè)、危險區(qū)域動火作業(yè)、高處作業(yè)、工業(yè)管道抽堵盲板作業(yè)、交叉作業(yè)、動土作業(yè)、射線探傷、高溫作業(yè)、腳手架搭設、狹小空間的焊接打磨、其他危險區(qū)域的危險作業(yè)等作業(yè)項目。
2.動土作業(yè)：因工程需要在公司內進行的地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等有可能影響地下設備、管道、電纜及臨近裝置、建（構）筑物安全的作業(yè)。
3.斷路作業(yè)：生產區(qū)域內的交通道路上進行施工或吊裝吊運物體等影響正常交通的作業(yè)。
4.特殊物項運輸：指公司承擔的車貨總長度大于14米或寬度大于3.5米或高度大于3米或質量在20噸以上的大件進行的廠外運輸；廠內單次利用廠內機動車輛運輸5個以上氣瓶等易燃易爆物品；廠區(qū)內部各種車輛的超速行駛；其他情況特殊的廠內運輸。
5.惡劣天氣室外作業(yè)：超過六級以上的臺風、暴風雷雨、暴雪、大霧、室外氣溫在零下10度以下的作業(yè)（吊裝不允許進行）。
6.射線探傷：指在室外、生產車間或安裝現場用手提式或移動式γ射線探傷機、x射線機進行探傷的作業(yè)及其他利用放射性同位素裝置進行的放射性作業(yè)。
7.高溫作業(yè)：指工作地點具有生產性熱源，當室外實際出現本地區(qū)夏季室外通風設計計算溫度的氣溫時，其工作地點氣溫高于室外氣溫2℃或2℃以上的作業(yè)。
8.腳手架搭設：搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程；新型及異型腳手架工程。
9.狹小空間的焊接打磨：指作業(yè)空間小、施工難度大、常規(guī)工機具難以使用、操作人員活動范圍受限且要求質量較高的部位進行的焊接、打磨作業(yè)。
10.危險性較大的分部分項工程是指建設工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。
第四條職責
1.質量安全部
1.1編制危險作業(yè)管理制度；
1.2按國家法律法規(guī)標準規(guī)范的要求，根據公司實際界定危險作業(yè)的范圍；
1.3監(jiān)督危險作業(yè)許可制度的執(zhí)行，對不遵守許可制度的單位進行督導，開具不符合項糾正措施，進行hse績效考核。
2.技術中心
2.1特殊危險作業(yè)開工前編制專項安全技術方案；
2.2組織作業(yè)單位有關人員對危險作業(yè)進行技術磋商，確定安全可靠的風險預防措施；
2.3危險作業(yè)前組織或參與方案或安全技術交底。
2.4對危險作業(yè)過程中安全技術措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
2.5必要時會簽危險作業(yè)許可證。
3.各部門、相關方
3.1認真學習危險作業(yè)管理制度和其他危險性較大的專業(yè)管理制度；
3.2對需編制專項安全技術方案的特殊危險性作業(yè)向技術部門提出申請，提出具體要求。
3.3認真履行危險作業(yè)審批手續(xù)，對在本區(qū)域內進行的危險作業(yè)進行監(jiān)督、檢查，會簽作業(yè)許可證。
3.4公司各相關部門負責對接口相關方的危險許可的監(jiān)督管理。
4.審批人員的職責
4.1對安全防護措施和應急措施進行審查。
4.2檢查并督促各項措施的落實。
4.3督促相關人員履行其職責。
5.專兼職hse管理人員的職責
5.1提出并督促落實防護措施和應急措施。
5.2組織進行安全教育。
5.3加強對作業(yè)現場的檢查與指導。
6.監(jiān)護人或的職責
6.1監(jiān)督各項安全防護措施和應急措施的落實。
6.2安全防護措施和應急措施的落實。
6.3對違章作業(yè)及時糾正。
6.4在發(fā)生危險時采取救援措施。
6.5對作業(yè)現場進行檢查和清理。
7.作業(yè)人員的職責
7.1嚴格執(zhí)行、落實有關安全措施，不違章作業(yè)。
7.2服從現場管理人員的指揮，對于違章指揮有權拒絕。
7.3正確使用和佩戴安全防護用具和用品。
第二章危險作業(yè)的安全管理內容
第四條一般規(guī)定
從事危險作業(yè)的相關人員，必須按相關規(guī)定辦理危險作業(yè)許可證，履行作業(yè)許可審批手續(xù)。
第五條幾種危險作業(yè)管理的內容
1.危險動火作業(yè)（簡稱動火作業(yè)）
1.1定義
1.1.1危險動火作業(yè)指在公司危險范圍內進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產生明火的作業(yè)。主要指在各種高壓管道、空壓站、乙炔匯流排間、涂裝車間、配電室、變壓器室、液氧站、易燃易爆危險物品倉庫、天然氣站、ihp車間、辦公樓、檔案室或具有其他較大危險因素場所的動火作業(yè)。動火作業(yè)按動火危險程度分為特殊動火、一般動火二級。特殊動火需辦理《危險作業(yè)許可證》。
1.1.2特殊動火
凡屬下列情況的動火均為特殊動火：
�、俑咛幗徊鎰踊鹱鳂I(yè)；
�、谟邢蘅臻g內動火；
�、垡胰矃R流排間、油庫、油漆庫、液氧站、天然氣站、檔案室、倉庫、涂裝車間、ihp車間、各辦公場所、計算機機房、保存有重要物資等危險較大或造成重大損失區(qū)域的動火作業(yè)；
④在生產運行狀態(tài)下的易燃易爆裝置、容器、輸送管道、儲罐等部位或其他危險場所進行的動火作業(yè)。
�、輲翰恢脫Q的動火作業(yè)；
�、薰�(jié)假日、夜間等特殊時期進行的動火作業(yè)；
⑦冬春季枯草季節(jié)在枯草地附近2米范圍內進行的動火作業(yè)或風力較大、作業(yè)中有可能引燃周圍易燃物品的室外動火作業(yè)。
�、嗥渌闆r下公司認為需規(guī)范的動火作業(yè)。
1.2進入有限空間動火作業(yè)，必須同時遵守進入有限空間作業(yè)安全管理要求；高處作業(yè)動火，必須同時遵守高處作業(yè)安全管理的要求。
1.3動火作業(yè)過程中，如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化，必須立即停止作業(yè)，動火作業(yè)許可證同時廢止。符合作業(yè)條件恢復動火時，必須重新辦理動火作業(yè)許可證。
2.進入有限空間作業(yè)
2.1.定義
進入有限空間作業(yè)指進入設備、容器、管道、儲罐、地溝、鍋爐、地井、煙道、專用貯料池等進行檢驗、檢測、維修、養(yǎng)護等有可能造成窒息和中毒的有限空間作業(yè)。如進入結構模塊、設備模塊等空間較小、通風不良、氧氣含量不足、有易燃易爆物品等的區(qū)域，涂裝車間的有限空間和通風不良處所、存在密度比空氣大的有機溶劑蒸氣
積聚的低凹場地結構（如地溝、地坑等），以及防火間距不符合安全要求的構造等。
2.2進入有限空間作業(yè)應辦理危險作業(yè)審批手續(xù)，填寫危險作業(yè)許可證，要進入的設備與生產系統(tǒng)必須可靠隔斷（加盲板或拆除一段管道，不允許采用關閉閥門、加水封等辦法代替）。并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴密的組織安排，分工明確，責任到人。由設備所屬單位對進入設備人員進行必要的技術交底和安全教育。
2.3進入有限空間作業(yè)前，確保清洗置換合格或有良好的通風設備，并指定專人進行檢測，保證有限空間氧含量在19.5%--23%范圍內，有害氣體成分在國家允許范圍之內。作業(yè)中應對有限空間內氣體連續(xù)監(jiān)測。容器、設備內作業(yè)時間不宜過長，應輪換休息。
2.4進入有限空間作業(yè)時，應盡量避免使用電動工具，必需使用時，要按相關規(guī)定制定安全措施，電動工具外殼要可靠接地、導線絕緣良好，并配備漏電保護裝置，使用者必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套。
2.5有限空間作業(yè)要有良好的出入通道和換氣通道，通風不良時，要強制通風。禁止用氧氣吹風。進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設備內作業(yè)時，必須穿戴安全的個人勞動防護用品，配戴空氣呼吸器。
2.6.有限空間作業(yè)必須設作業(yè)監(jiān)護人，監(jiān)護人應由有經驗的.人員擔任，監(jiān)護人必須認真負責，堅守崗位，并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡。
2.7有限空間內作業(yè)，照明電源必須是36v以下的安全電壓，如在潮濕場所內或煤氣設備內作業(yè)，照明燈具的電壓不得超過12v。容器內照明必須符合防爆要求。
2.8.在設備內作業(yè)結束時，須認真檢查，確認設備內無人、無工器具等，方可撤離。
3危險高處作業(yè)（簡稱高處作業(yè)）
3.1定義
高處作業(yè)：指在距離基準面2米以上（含2米）有可能發(fā)生墜落事故的高處進行的作業(yè)。
3.1高處作業(yè)的分類
3.1.1特殊高處作業(yè)
(1)在陣風風力為6級及以上情況下進行的強風高處作業(yè)。
(2 )在高溫或低溫環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè)。
(3)在降雪時進行的雪天高處作業(yè)。
(4 )在降雨時進行的雨天高處作業(yè)。
(5 )在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業(yè)。
(6 )在接近或接觸帶電體條件下進行的帶電高處作業(yè)。
(7 )在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè)。
3.1.2一般高處作業(yè)
(1)在坡度大于45°的斜坡上面進行的高處作業(yè)。
(2)在升降（吊裝）口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進行的高處作業(yè)。
(3 )在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉動設備附近進行的高處作業(yè)。
(4 )在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐設備模塊、結構模塊等容器、設備及架空管道上進行的高處作業(yè)。
(5)在塔、釜、爐、罐、設備模塊、結構模塊等容器、設備內進行的高處作業(yè)。
3.2高處作業(yè)的管理規(guī)定
3.2.1原則上不批準進行特殊高處作業(yè)。如遇緊急情況必須處理時，須將安全防護措施落實到位后方可進行，確保作業(yè)人員安全。
3.2.2高處作業(yè)前，作業(yè)單位應制定安全措施并填報危險作業(yè)許可證，審批人員應到作業(yè)現場檢查確認安全后，方可批準。
3.2.3高處作業(yè)人員作業(yè)前必須經安全教育，熟悉現場環(huán)境和施工安全要求。對患有職業(yè)禁忌證、年老體弱、疲勞過度、視力不佳和勞動紀律差、班前、班中喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員，不準進行高處作業(yè)。
3.2.4高處作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴勞動保護用品，扎好安全帶，帶好安全帽，不準穿硬底鞋。
3.2.5高處作業(yè)必須設專人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護，監(jiān)護人應堅守崗位，對高空作業(yè)人員的作業(yè)行為進行監(jiān)督檢查。
3.2.6作業(yè)開始前，作業(yè)人員必須檢查作業(yè)場所欄桿、扶手、跳板、腳手架等設施是否符合安全要求，否則，不準進行作業(yè)。不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設備不得使用。登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時，必須鋪設牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。
3.2.7高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上下時手中不得持物。不準往下投擲工具、材料及其它物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取措施防止墜落傷人。
3.2.8高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業(yè)，若必須垂直進行作業(yè)時，應采取可靠的隔離措施。高空作業(yè)現場必須設立圍欄或其他明顯安全界標，無關人員不準在作業(yè)點下面通行和逗留。高空作業(yè)和架空電力線路必須保持安全距離，以防觸電。
3.2.9高處作業(yè)應與地面保持聯(lián)系暢通，根據現場情況配備必要的聯(lián)絡工具，并指定專人負責。
核電管理制度4
第一章總則
第一條目的
為了加強公司各類危險性作業(yè)活動的安全管理，防止事故的發(fā)生，根據國家行業(yè)標準《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》及《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則》、《機械制造企業(yè)安全生產標準化評定標準》，特制定本管理制度。
第二條適用范圍
1.本制度適用于公司的各部門、各單位。
2.在公司管轄范圍內從事危險性作業(yè)的外委施工單位、承包單位、供貨單位等相關方。
第三條定義
1.危險作業(yè)指在生產或施工區(qū)域內進行的起重吊裝、有限空間、臨時用電作業(yè)、特殊物項運輸、惡劣天氣時室外作業(yè)、危險區(qū)域動火作業(yè)、高處作業(yè)、工業(yè)管道抽堵盲板作業(yè)、交叉作業(yè)、動土作業(yè)、射線探傷、高溫作業(yè)、腳手架搭設、狹小空間的焊接打磨、其他危險區(qū)域的危險作業(yè)等作業(yè)項目。
2.動土作業(yè)：因工程需要在公司內進行的地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等有可能影響地下設備、管道、電纜及臨近裝置、建（構）筑物安全的作業(yè)。
3.斷路作業(yè)：生產區(qū)域內的交通道路上進行施工或吊裝吊運物體等影響正常交通的作業(yè)。
4.特殊物項運輸：指公司承擔的車貨總長度大于14米或寬度大于3.5米或高度大于3米或質量在20噸以上的大件進行的廠外運輸；廠內單次利用廠內機動車輛運輸5個以上氣瓶等易燃易爆物品；廠區(qū)內部各種車輛的超速行駛；其他情況特殊的廠內運輸。
5.惡劣天氣室外作業(yè)：超過六級以上的臺風、暴風雷雨、暴雪、大霧、室外氣溫在零下10度以下的作業(yè)（吊裝不允許進行）。
6.射線探傷：指在室外、生產車間或安裝現場用手提式或移動式γ射線探傷機、x射線機進行探傷的作業(yè)及其他利用放射性同位素裝置進行的放射性作業(yè)。
7.高溫作業(yè)：指工作地點具有生產性熱源，當室外實際出現本地區(qū)夏季室外通風設計計算溫度的氣溫時，其工作地點氣溫高于室外氣溫2℃或2℃以上的作業(yè)。
8.腳手架搭設：搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程；新型及異型腳手架工程。
9.狹小空間的焊接打磨：指作業(yè)空間小、施工難度大、常規(guī)工機具難以使用、操作人員活動范圍受限且要求質量較高的部位進行的焊接、打磨作業(yè)。
10.危險性較大的分部分項工程是指建設工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。
第四條職責
1.質量安全部
1.1編制危險作業(yè)管理制度；
1.2按國家法律法規(guī)標準規(guī)范的要求，根據公司實際界定危險作業(yè)的范圍；
1.3監(jiān)督危險作業(yè)許可制度的`執(zhí)行，對不遵守許可制度的單位進行督導，開具不符合項糾正措施，進行hse績效考核。
技術中心
2.1特殊危險作業(yè)開工前編制專項安全技術方案；
2.2組織作業(yè)單位有關人員對危險作業(yè)進行技術磋商，確定安全可靠的風險預防措施；
2.3危險作業(yè)前組織或參與方案或安全技術交底。
2.4對危險作業(yè)過程中安全技術措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
2.5必要時會簽危險作業(yè)許可證。
3.各部門、相關方
3.1認真學習危險作業(yè)管理制度和其他危險性較大的專業(yè)管理制度；
3.2對需編制專項安全技術方案的特殊危險性作業(yè)向技術部門提出申請，提出具體要求。
3.3認真履行危險作業(yè)審批手續(xù)，對在本區(qū)域內進行的危險作業(yè)進行監(jiān)督、檢查，會簽作業(yè)許可證。
3.4公司各相關部門負責對接口相關方的危險許可的監(jiān)督管理。
4.審批人員的職責
4.1對安全防護措施和應急措施進行審查。
4.2檢查并督促各項措施的落實。
4.3督促相關人員履行其職責。
5.專兼職hse管理人員的職責
5.1提出并督促落實防護措施和應急措施。
5.2組織進行安全教育。
5.3加強對作業(yè)現場的檢查與指導。
6.監(jiān)護人或的職責
6.1監(jiān)督各項安全防護措施和應急措施的落實。
6.2安全防護措施和應急措施的落實。
6.3對違章作業(yè)及時糾正。
6.4在發(fā)生危險時采取救援措施。
6.5對作業(yè)現場進行檢查和清理。
7.作業(yè)人員的職責
7.1嚴格執(zhí)行、落實有關安全措施，不違章作業(yè)。
7.2服從現場管理人員的指揮，對于違章指揮有權拒絕。
7.3正確使用和佩戴安全防護用具和用品。
第二章危險作業(yè)的安全管理內容
第四條一般規(guī)定
從事危險作業(yè)的相關人員，必須按相關規(guī)定辦理危險作業(yè)許可證，履行作業(yè)許可審批手續(xù)。
第五條幾種危險作業(yè)管理的內容
1.危險動火作業(yè)（簡稱動火作業(yè)）
1.1定義
1.1.1危險動火作業(yè)指在公司危險范圍內進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產生明火的作業(yè)。主要指在各種高壓管道、空壓站、乙炔匯流排間、涂裝車間、配電室、變壓器室、液氧站、易燃易爆危險物品倉庫、天然氣站、ihp車間、辦公樓、檔案室或具有其他較大危險因素場所的動火作業(yè)。動火作業(yè)按動火危險程度分為特殊動火、一般動火二級。特殊動火需辦理《危險作業(yè)許可證》。
1.1.2特殊動火
凡屬下列情況的動火均為特殊動火：
�、俑咛幗徊鎰踊鹱鳂I(yè)；
②有限空間內動火；
�、垡胰矃R流排間、油庫、油漆庫、液氧站、天然氣站、檔案室、倉庫、涂裝車間、ihp車間、各辦公場所、計算機機房、保存有重要物資等危險較大或造成重大損失區(qū)域的動火作業(yè)；
�、茉谏a運行狀態(tài)下的易燃易爆裝置、容器、輸送管道、儲罐等部位或其他危險場所進行的動火作業(yè)。
�、輲翰恢脫Q的動火作業(yè)；
�、薰�(jié)假日、夜間等特殊時期進行的動火作業(yè)；
⑦冬春季枯草季節(jié)在枯草地附近2米范圍內進行的動火作業(yè)或風力較大、作業(yè)中有可能引燃周圍易燃物品的室外動火作業(yè)。
�、嗥渌闆r下公司認為需規(guī)范的動火作業(yè)。
1.2進入有限空間動火作業(yè)，必須同時遵守進入有限空間作業(yè)安全管理要求；高處作業(yè)動火，必須同時遵守高處作業(yè)安全管理的要求。
1.3動火作業(yè)過程中，如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化，必須立即停止作業(yè)，動火作業(yè)許可證同時廢止。符合作業(yè)條件恢復動火時，必須重新辦理動火作業(yè)許可證。
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