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水庫運(yùn)行管理制度（通用9篇）
在生活中，越來越多人會(huì)去使用制度，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編幫大家整理的水庫運(yùn)行管理制度，希望對(duì)大家有所幫助。
水庫運(yùn)行管理制度 1
一、水庫運(yùn)行管理目的：
為了確保工程安全，充分利用水資源提高工程經(jīng)濟(jì)效益。保障城鄉(xiāng)居民的用水安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定本規(guī)程。
二、工程運(yùn)行管理對(duì)象：
水工建筑物、各類監(jiān)測(cè)設(shè)施、標(biāo)志、防汛設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)、生活設(shè)施、城鎮(zhèn)生活、建筑和工業(yè)用水。
三、工程檢查與觀測(cè)
檢查觀測(cè)是水庫運(yùn)行管理的兩項(xiàng)基本任務(wù)，包括安全檢查和工程觀測(cè)。
3.1檢查與觀測(cè)的一般要求
檢查觀測(cè)人員要嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)間、項(xiàng)目、部位對(duì)工程進(jìn)行全面、系統(tǒng)和連續(xù)的檢查觀測(cè)。各種相互聯(lián)系的觀測(cè)項(xiàng)目要配合進(jìn)行。
3.2觀測(cè)要求
要保證觀測(cè)資料的真實(shí)性、完整性、連續(xù)性和準(zhǔn)確性。對(duì)每次檢查與觀測(cè)的.現(xiàn)場(chǎng)記錄、測(cè)值應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理分析。如有突變現(xiàn)象，問題嚴(yán)重，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
3.3安全檢查分為：分為經(jīng)常性檢查、定期檢查和特別檢查三種。
3.3.1經(jīng)常性檢查
巡視人員應(yīng)按照規(guī)定的巡視時(shí)間、線路、內(nèi)容、順序和要求對(duì)水庫進(jìn)行日常巡視檢查。每月進(jìn)行一次日常巡視檢查。在汛期高水位時(shí)，應(yīng)增加為每星期一次。對(duì)建筑物各部位進(jìn)行經(jīng)常性檢查觀測(cè)由專職人員負(fù)責(zé)。檢查結(jié)果填入表一。
3.3.2定期檢查：每年的汛前汛后、用水期前后、冰凍較嚴(yán)重地區(qū)的冰凍期和冰融期，對(duì)建筑物各部位應(yīng)進(jìn)行全面專門的檢查。每年檢查兩次。檢查結(jié)果填入表一。
3.3.3特別檢查當(dāng)遇到特別情況（如暴雨、大洪水、有：感地震、強(qiáng)風(fēng)暴、庫水位驟升驟降或持續(xù)高水位等）、發(fā)生比較嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象，或者出現(xiàn)其他危險(xiǎn)跡象時(shí)，由管理單位負(fù)責(zé)人及時(shí)組織人員進(jìn)行檢查，其結(jié)果填入表二。
3.4經(jīng)常檢查必須遵循以下操作程序和檢查內(nèi)容：
3.4.1主壩：應(yīng)按從左至右，從上至下，先內(nèi)坡、后外坡、最后排水棱體。具體內(nèi)容包括：有無縱橫裂縫、塌坑、滑坡及隆起現(xiàn)象；有無白蟻鼠洞，迎水坡有無風(fēng)浪沖刷，背水坡有無散侵及集中滲漏；有無繞壩滲漏，壩址有無管涌跡象，排水棱體有無沉陷崩塌。
3.4.2砼建筑物和圬工建筑物：
注意有無裂縫、滲漏、剝蝕、沖刷、磨損、氣蝕等現(xiàn)象，伸縮縫有無損壞，閘門止部是否完整，啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)是否靈活，螺桿有無彎曲、銹蝕。
3.4.3水流形態(tài)的觀察：
注意進(jìn)口段水流是否平順，欄污柵前漂浮物有無壅水或堵塞。
3.4.4水庫工程的經(jīng)常性觀測(cè)項(xiàng)目有：
3.4.4.1主壩變形（位移）觀測(cè)主壩浸潤(rùn)線觀測(cè)、庫水位觀測(cè)、雨量觀測(cè)、輸水涵、溢洪道泄水量觀測(cè)，具體要求；
3.4.4.2庫水位、雨量、放水量的觀測(cè)，除每天定時(shí)進(jìn)行外、
還要根據(jù)水情、雨情變化加密觀測(cè)。做到當(dāng)場(chǎng)觀測(cè)，當(dāng)場(chǎng)記錄，當(dāng)場(chǎng)校對(duì)。
3.4.4.3一般情況下，對(duì)測(cè)壓管，沉陷位移的觀測(cè)，每月必須進(jìn)行一次。
3.4.4.4經(jīng)常性檢查要固定專業(yè)人員負(fù)責(zé)，觀測(cè)工作，必須按統(tǒng)一表格做好記錄，還要求做好相應(yīng)月報(bào)、年報(bào)和資料整編建檔。
四、養(yǎng)護(hù)修理
4.1水庫工程的養(yǎng)護(hù)分為：經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)修理、歲修、大修和搶修。
4.1.1經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)與維修根據(jù)經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)的問題而進(jìn)行日：常的保養(yǎng)和局部修補(bǔ)，保持工程完整。
4.1.2歲修：根據(jù)汛后檢查發(fā)現(xiàn)問題，編制歲修計(jì)劃，報(bào)批后進(jìn)行年度工程修復(fù)計(jì)劃。
4.1.3大修：當(dāng)工程發(fā)生較大損壞，修復(fù)工作量大時(shí)，邀請(qǐng)科研、設(shè)計(jì)施工單位研究制定專門修復(fù)計(jì)劃，報(bào)批后進(jìn)行大修。
4.1.4搶修：當(dāng)工程發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，危及工程安全時(shí)，立即組織力量搶修，并同時(shí)上報(bào)主管部門采取進(jìn)一步處理措施
4.2水庫養(yǎng)護(hù)的范圍包括：壩頂?shù)酿B(yǎng)護(hù)、壩體及護(hù)坡養(yǎng)護(hù)、溢洪道的養(yǎng)護(hù)、閘門及啟閉設(shè)備的養(yǎng)護(hù)修理。
4.2.1不得在壩面種植樹木和農(nóng)作物，不得在壩頂、壩坡上大量堆放物料，不得任意挖坑、建魚池、打井、爆破或進(jìn)行其他危害工程的活動(dòng)。
4.2.2水壩養(yǎng)護(hù)工作人員要對(duì)壩體各部的損壞進(jìn)行小修大補(bǔ)，維護(hù)大壩的完整。
五、調(diào)度運(yùn)行
水庫的調(diào)度運(yùn)行，是運(yùn)用水庫調(diào)蓄能力，科學(xué)的調(diào)度天然來水，使之適應(yīng)防洪和供水需要，達(dá)到興利除害的目的。水庫防洪調(diào)度的主要任務(wù)是：確保工程安全，并為城鎮(zhèn)供水儲(chǔ)備水源。水庫管理單位應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)狀，研究確定以下控制指標(biāo)；
5.1水庫調(diào)度的原則是：局部服從整體，整體照顧局部；興利要服從防洪，防洪兼顧興利；全面安排，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把災(zāi)害降低到最小范圍，將效益擴(kuò)大到最大限度。
5.2調(diào)度的內(nèi)容：編制水庫防洪與興利調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，進(jìn)行水庫實(shí)時(shí)調(diào)度運(yùn)行，進(jìn)行洪水預(yù)報(bào)。
5.2.1在保證大壩安全的前提下，按下游防洪需要對(duì)洪水進(jìn)行調(diào)蓄。汛限水位以上的防洪庫容調(diào)度運(yùn)行，應(yīng)按各級(jí)防汛指揮部門的調(diào)度權(quán)限，施行分級(jí)調(diào)度。
5.2.2調(diào)度要按照設(shè)計(jì)確定的興利目標(biāo)，合理調(diào)配水量，充分發(fā)揮水庫的綜合利用效益。
六、供水管理
1.水庫供源水給直來水廠。
2.加強(qiáng)水庫的衛(wèi)生防護(hù)工作，防止水源水受到污染。
水庫運(yùn)行管理制度 2
第一條
為加強(qiáng)水庫大壩安全管理，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)壩高在15米以上或者庫容在10萬立方米以上的水庫大壩。
水庫大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配套使用的泄洪、輸水建筑物及監(jiān)測(cè)、管理設(shè)施等。
第三條
各級(jí)人民政府及其水庫大壩主管部門，對(duì)其所管轄的水庫大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
縣級(jí)以上人民政府水利、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管理的水庫大壩安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。
第四條
省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省的水庫大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水庫大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的水庫大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。
第五條
水庫大壩安全監(jiān)督實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制：
（一）庫容在1000萬立方米以上或者壩高在50米以上的由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)；
（二）庫容在100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的，由水庫大壩所在地的地（州、市）人民政府（行署）水行政主管部門負(fù)責(zé)；
（三）庫容在10萬立方米至100萬立方米或者壩高在15米至30米的，由水庫大壩所在地的縣級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)。
第六條
興建水庫大壩的，在工程可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)將以下材料報(bào)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門：
（一）區(qū)域水文計(jì)算分析報(bào)告；
（二）水量供、需評(píng)價(jià)分析結(jié)論；
（三）水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)；
（四）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，對(duì)水庫大壩建設(shè)是否符合水資源流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予的書面決定；對(duì)不符合條件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第七條
興建水庫大壩的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水庫大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在工程開工前，應(yīng)當(dāng)將以下材料報(bào)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審核或者審批：
（一）經(jīng)批準(zhǔn)的水庫大壩建設(shè)可行性研究報(bào)告；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告；
（三）經(jīng)技術(shù)審查同意的水庫大壩建設(shè)初步設(shè)計(jì)以及技術(shù)施工圖設(shè)計(jì)文件；
（四）取水許可文件；
（五）投資主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的文件；
（六）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予的書面決定；對(duì)不符合條件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第八條
大型以上水電站和水庫大壩建設(shè)申報(bào)程序及安全管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條
水庫大壩工程設(shè)計(jì)包括主體工程設(shè)計(jì)和滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫流量以及通信、動(dòng)力、照明、交通、消防、管理房等觀測(cè)和管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。
前款設(shè)施不完善的已建水庫大壩，應(yīng)當(dāng)在擴(kuò)建、改建或者除險(xiǎn)加固的設(shè)計(jì)中補(bǔ)充完善。
第十條
水庫大壩工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查；對(duì)質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的，必須返工或者采取補(bǔ)救措施。
第十一條
興建水庫大壩，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定水庫大壩管理范圍、保護(hù)范圍，依法完成確權(quán)頒證、樹立界樁等項(xiàng)工作，并參與水庫大壩施工的監(jiān)督管理和組織各階段的驗(yàn)收工作。
第十二條
縣級(jí)以上人民政府對(duì)水庫大壩管理范圍按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定：
（一）庫容在1000萬立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩兩端各按30米至50米劃定，壩址下游按照100米至200米劃定；
（二）庫容在100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的水庫水壩兩端各按10米至30米劃定，壩址下游按照50米至100米劃定；
（三）庫容10萬立方米至100萬立方米或者壩高在15米至30米的水庫大壩兩端各按5米至15米劃定，壩址下游按照10米至50米劃定；
（四）庫區(qū)（含水域）按照水庫壩頂高程線或者退賠線以下劃定；
（五）生產(chǎn)生活用地按照原有使用范圍劃定。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)水庫大壩保護(hù)范圍按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定：
（一）按照壩頂高程線或者退賠線以上1000米劃定；
（二）不足1000米的按照分水嶺劃定。
根據(jù)不同地質(zhì)、地形、壩型實(shí)際，在確保水庫大壩安全的前提下，縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)個(gè)別水庫大壩的管理范圍和保護(hù)范圍作適當(dāng)調(diào)整。
第十三條
已建成的水庫大壩管理范圍、保護(hù)范圍達(dá)到前條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不再變更；達(dá)不到的，大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府重新劃定。
第十四條
水庫大壩必須經(jīng)蓄水安全鑒定、竣工驗(yàn)收合格，并達(dá)到有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求后，方可投入運(yùn)行使用。
第十五條
水庫大壩改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水庫大壩安全復(fù)核評(píng)價(jià)，通過水庫大壩安全鑒定，并將以下材料報(bào)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他水庫大壩主管部門審批：
（一）水庫大壩安全鑒定報(bào)告書；
（二）水庫大壩注冊(cè)登記證書；
（三）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起20日進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予的書面決定；對(duì)不符合條件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十六條
水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組建水庫大壩管理機(jī)構(gòu)，并配備具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格或者經(jīng)培訓(xùn)獲得上崗證的管理人員。
防洪除澇、農(nóng)田灌排骨干工程、城市防洪等以社會(huì)效益為主、公益性較強(qiáng)的水庫，其水庫大壩管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定安排。
第十七條
水庫大壩管理范圍內(nèi)的土地及其附屬建筑物和附屬的測(cè)量、觀測(cè)、動(dòng)力、照明、交通、消防、房屋、專用通信網(wǎng)絡(luò)及其他設(shè)施等，由水庫大壩管理機(jī)構(gòu)依法管理和使用，任何單位和個(gè)人不得毀壞和侵占。
庫區(qū)非水庫管理活動(dòng)的船只不得行駛至水庫大壩上游壩面20米的范圍內(nèi)。
第十八條
水庫大壩主管部門和水庫大壩管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助各級(jí)人民政府做好水庫大壩管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)的水土保持工作。
禁止在水庫大壩管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、開礦、挖砂、取土、修墳、圍墾、陡坡耕種等危害水庫大壩安全的活動(dòng)。
第十九條
水庫大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全水庫大壩安全運(yùn)行的各項(xiàng)管理規(guī)章制度和機(jī)電設(shè)備安全操作規(guī)程；建立完整的工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、事故處理等資料的工程技術(shù)檔案，并做好水庫大壩的日常養(yǎng)護(hù)維修工作。
第二十條
水庫大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定汛期水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防御洪水方案。在汛期，水庫大壩的洪水安全調(diào)度必須服從縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
第二十一條
水庫大壩壩頂不兼做公路。確需兼做公路的，必須進(jìn)行科學(xué)論證，滿足水庫大壩安全運(yùn)行要求，并將以下材料報(bào)水庫大壩主管部門及相關(guān)行政主管部門審批：
（一）水庫大壩安全復(fù)核評(píng)價(jià)報(bào)告及鑒定報(bào)告書；
（二）過壩交通限載規(guī)定及壩頂設(shè)施相關(guān)構(gòu)筑物維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任書；
（三）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)材料之日起10日內(nèi)，轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起10日內(nèi)予以回復(fù)；縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門自收到回復(fù)意見之日起25日內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予的書面決定；對(duì)不符合條件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第二十二條
水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)所管轄的.水庫大壩進(jìn)行注冊(cè)登記，并建立水庫大壩定期安全檢查與評(píng)價(jià)制度。
第二十三條
水庫大壩安全鑒定工作，由水庫大壩主管部門組織具有水庫大壩安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位承擔(dān)，實(shí)行分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制度：
（一）總庫容1000萬立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩，由省水庫大壩主管部門組織鑒定；
（二）總庫容100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的水庫大壩，由地（州、市）水庫大壩主管部門組織鑒定；
（三）其他水庫大壩由縣（市、區(qū)）水庫大壩主管部門組織鑒定。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等部門所管轄水庫大壩的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及結(jié)論，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
第二十四條
水庫大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，水庫大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)人民政府水行政主管部門、防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下做好保壩安全的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及措施。
第二十五條
水庫大壩的安全狀況分為一類、二類、三類：
（一）一類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，水庫大壩工作狀態(tài)正常；工程無重大質(zhì)量問題，按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)正常運(yùn)行的壩；
（二）二類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，但達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，水庫大壩工作狀態(tài)基本正常；在一定控制運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行的大壩；
（三）三類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，或者工程存在較嚴(yán)重的滲流破壞、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、施工缺陷等質(zhì)量隱患問題，影響水庫大壩安全，不能正常運(yùn)行的壩。
第二十六條
各級(jí)人民政府及水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)二類壩、三類壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固，優(yōu)先安排資金，限期排除險(xiǎn)情。
二類壩、三類壩的除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)、施工等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家以及省基本建設(shè)程序的規(guī)定辦理。
第二十七條
水庫因規(guī)模減小或者功能萎縮的，應(yīng)當(dāng)降低等別運(yùn)行管理，以保證水庫安全；水庫因病險(xiǎn)嚴(yán)重且除險(xiǎn)加固技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟(jì)上不合理以及功能基本喪失的，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。
第二十八條
水庫的降低等別、報(bào)廢實(shí)行分級(jí)、分部門審批的原則：
（一）庫容在1000萬立方米以上或者國(guó)家管理的，由省水庫大壩主管部門審批；
（二）庫容在100萬立方米至1000萬立方米的，由地（州、市）水庫大壩主管部門審批；
（三）庫容在10萬立方米至100萬立方米的，由縣（市、區(qū)）水庫大壩主管部門審批。
第二十九條
水庫降低等別、報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)向水庫大壩主管部門提交以下材料：
（一）水庫大壩安全鑒定報(bào)告書；
（二）水庫降低等別、報(bào)廢工程處理措施和資產(chǎn)、職工安置文件；
（三）水庫大壩注冊(cè)登記證書；
（四）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予的書面決定；對(duì)不符合條件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等部門審批的降低等別、報(bào)廢的水庫，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府水行政主管部門及防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。
第三十條
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）未按第六條第二款、第七條第二款規(guī)定對(duì)興建水庫大壩進(jìn)行審批的；
（二）未按第十五條第二款規(guī)定對(duì)水庫大壩改建、擴(kuò)建進(jìn)行審批的；
（三）未按第二十一條第二款規(guī)定對(duì)兼作公路的水庫大壩壩頂進(jìn)行審批的；
（四）未按第二十九條第二款規(guī)定對(duì)水庫降低等別或者報(bào)廢進(jìn)行審批的；
（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十一條
違反本辦法第十七條第一款、第十八條第二款規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施；逾期不改的，對(duì)個(gè)人處以100元以上500元以下罰款；對(duì)單位處以500元以上5000元以下罰款。
第三十二條
壩高15米以下或者庫容在10萬立方米以下的水庫大壩，其安全管理可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條
本辦法自20xx年4月1日起施行。
水庫運(yùn)行管理制度 3
第一條為加強(qiáng)水庫管理，保障水庫安全，發(fā)揮水庫效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱水庫，是指由擋水、泄水、輸水、發(fā)電建筑物，運(yùn)行管理配套建筑物，水文測(cè)報(bào)和通信設(shè)施設(shè)備，以及庫內(nèi)島嶼、庫區(qū)水體和設(shè)計(jì)洪水位以下土地等組成的工程體系。本省轄區(qū)內(nèi)的大型、中型、小（一）型、小（二）型水庫均適用本辦法。
第三條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)水庫的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府交通、漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)、旅游等行政主管部門依照各自職責(zé)，做好水庫的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條國(guó)家投資興建的大型、中型和重點(diǎn)小（一）型水庫歸口由縣級(jí)以上水行政主管部門管理，其他小型水庫由縣級(jí)水行政主管部門按現(xiàn)行體制確定歸口管理單位。其他單位或者個(gè)人依法投資興建的水庫由建設(shè)者自行管理，但水庫的防洪調(diào)度和大壩安全必須接受水行政主管部門的業(yè)務(wù)管理。對(duì)電力系統(tǒng)的水電大壩安全的管理，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。水庫或者水庫受益地區(qū)跨行政區(qū)域的，原則上按現(xiàn)行管理體制進(jìn)行管理，有關(guān)地方和單位的關(guān)系由共同的上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)。
第五條大型、中型和重點(diǎn)小（一）型水庫應(yīng)建立管理機(jī)構(gòu)，其他小型水庫應(yīng)配備相應(yīng)的管理人員。 水庫管理單位和管理人員必須落實(shí)水庫管理責(zé)任制，確保水庫安全。
第六條水庫防洪保安實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。水庫防洪保安的第一責(zé)任人是對(duì)水庫有管轄權(quán)的'人民政府或者有關(guān)的下級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毴M織搶險(xiǎn)。
第七條新建水庫在進(jìn)行蓄引水驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行蓄水安全鑒定。新建水庫竣工驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大壩注冊(cè)登記。建立水庫大壩安全鑒定制度。大壩投入運(yùn)行后，應(yīng)在初次蓄水后的2—5年內(nèi)組織首次安全鑒定，其后應(yīng)當(dāng)每隔6—10年組織一次安全鑒定。大、中、小型水庫分別由省、市、縣水行政主管部門負(fù)責(zé)水庫蓄水安全鑒定、大壩注冊(cè)登記和大壩安全鑒定。登記、鑒定情況報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。
第八條水庫的管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)、工程現(xiàn)狀和流域防洪方案，按照“興利服從防洪，下游河道行洪服從水庫安全”的原則，編制水庫防洪調(diào)度規(guī)程，按管理權(quán)限分別經(jīng)省、市、縣水行政主管部門審核后，報(bào)同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)執(zhí)行。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所管轄水庫可能出現(xiàn)的垮壩形式、淹沒范圍和災(zāi)情損失作出預(yù)估，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)圖和應(yīng)急處理預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，在緊急情況時(shí)執(zhí)行。緊急預(yù)案的調(diào)度實(shí)施，必須分別經(jīng)有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。水庫防洪調(diào)度規(guī)程和防洪應(yīng)急預(yù)案，一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。
第九條以發(fā)電為主的水庫，其汛限水位以上的防洪庫容運(yùn)用及洪水調(diào)度運(yùn)用，必須服從有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
水庫運(yùn)行管理制度 4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全責(zé)任，保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少和杜絕傷亡事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，特制定本管理制度。
一、安全責(zé)任目標(biāo)
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，消除安全隱患，杜絕任何事故的發(fā)生。
二、安全生產(chǎn)主要工作目標(biāo)
（一）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及上級(jí)指示、文件、會(huì)議精神，并付諸實(shí)施。
（二）水庫安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任人負(fù)責(zé)制，承擔(dān)管理工作范圍內(nèi)的安全工作和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
（三）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)每一項(xiàng)工作具體落實(shí)到個(gè)人。
（四）加強(qiáng)對(duì)工作人員和庫區(qū)周邊居民的安全宣傳教育，做好安全預(yù)防。要求水庫管理工作人員每天進(jìn)行一次安全自查，找準(zhǔn)問題，消除安全隱患。
（五）水庫全年安全生產(chǎn)事故控制在零個(gè)以內(nèi)。
三、具體責(zé)任要求
水庫管理要把安全管理工作納入重要議事日程，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想。
（一）大壩安全
水庫大壩（以下簡(jiǎn)稱大壩）包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水建筑物等。
1、大壩及其設(shè)施受國(guó)家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。
2、禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。
3、非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，大壩管理人員操作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。
4、禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫淤積的活動(dòng)。禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動(dòng)。
5、大壩壩頂嚴(yán)禁當(dāng)作公路通行車輛。
6、禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。
7、配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。建立、健全安全管理規(guī)章制度。
8、按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大壩進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和檢查；對(duì)監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理分析，隨時(shí)掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門，及時(shí)采取措施。
9、必須做好大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作，保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。
10、大壩的'運(yùn)行，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃和大壩主管部門的指令進(jìn)行水庫的調(diào)度運(yùn)用。
11、在汛期，其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮；任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫的調(diào)度運(yùn)用。
12、汛前、汛后，以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者地震發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)對(duì)大壩的安全進(jìn)行檢查。
13、應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險(xiǎn)物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報(bào)，并保證水情傳遞、報(bào)警以及與大壩主管部門、上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。
14、大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，并采取搶救措施；有垮壩危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報(bào)，做好轉(zhuǎn)移工作。
（二）水上安全
1、凡在水庫內(nèi)作業(yè)的所有船只及駕駛的人員必須證照齊全，船只安全性能良好，嚴(yán)禁無證船只在庫內(nèi)作業(yè)。
2、工作人員進(jìn)行船上作業(yè)時(shí)，必須正確穿戴救生衣，不得違規(guī)駕駛，嚴(yán)禁酒后上船作業(yè)。
3、每天工作前必須檢查船只性能，確保生產(chǎn)設(shè)備、救生設(shè)備完好。
4、嚴(yán)禁非工作人員上船上玩耍或運(yùn)送物資，預(yù)防超載現(xiàn)象發(fā)生。
5、嚴(yán)禁非生產(chǎn)用船、私自用船或借予他人使用船只。
6、工作完畢后將生產(chǎn)、救生設(shè)備妥善收檢，并鎖好船只。
7、在庫周顯要處和存放船只處張?zhí)踩緲?biāo)語，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員和庫周居民的安全宣傳教育，每年至少兩次以上。
8、制定并完善安全管理制度和工作制度，認(rèn)真做好安全檢查記錄。
9、如遇異常情況，及時(shí)上報(bào)。
（三）汛期安全
1、加強(qiáng)對(duì)汛期安全工作的組織管理，增強(qiáng)防汛期安全意識(shí)。根據(jù)管理處制定的汛期安全生產(chǎn)工作措施和應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持汛期值班24小時(shí)值班制度。
2、及時(shí)掌握雨情水情。掌握水庫的安全情況，制定有效預(yù)防措施，切實(shí)落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任。
3、汛前必須按照上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案調(diào)節(jié)庫水位，確保有足夠的防洪庫容。
4、隨時(shí)確保溢洪道暢通，經(jīng)常查看大壩外坡是否有滲水現(xiàn)象及異常情況。
四、考核獎(jiǎng)懲辦法
（一）對(duì)認(rèn)真完成各項(xiàng)管理措施，全年未出現(xiàn)安全事故的，給予表彰。
（二）年終考核未完成安全工作目標(biāo)的，對(duì)因管理松懈、責(zé)任落實(shí)不到位、特別是隱患整改不及時(shí)的，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制，并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。造成重特大事故的，交司法部門按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
水庫運(yùn)行管理制度 5
第一章總則
第一條為加強(qiáng)水庫大壩安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)主義建設(shè)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，制定本條例。
第二條本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)壩高十五米以上或者庫容一百萬立方米以上的水庫大壩（以下簡(jiǎn)稱大壩）。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過船建筑物等。
壩高十五米以下、十米以上或者庫容一百萬立方米以下、十萬立方米以上，對(duì)重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險(xiǎn)的大壩，其安全管理參照本條例執(zhí)行。
第三條國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門對(duì)全國(guó)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。
各級(jí)水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，是其所管轄的大壩的主管部門。
第四條各級(jí)人民政府及其大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
第五條大壩的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一的方針。
第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大壩安全的義務(wù)。
第二章大壩建設(shè)
第七條興建大壩必須符合由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)大壩主管部門制定的大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條興建大壩必須進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。大壩的工程設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。
大壩的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括工程觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。
第九條大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)派駐代表，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的，必須返工或者采取補(bǔ)救措施。
第十條興建大壩時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照國(guó)家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍，樹立標(biāo)志。
已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定。
第十一條大壩開工后，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組建大壩管理單位，由其按照工程基本建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程參與質(zhì)量檢查以及大壩分部、分項(xiàng)驗(yàn)收和蓄水驗(yàn)收工作。
大壩竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)大壩主管部門組織驗(yàn)收。
第三章大壩管理
第十二條大壩及其設(shè)施受國(guó)家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩的安全保衛(wèi)工作。
第十三條禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。
第十四條非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，大壩管理人員操作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。禁止任何單位和個(gè)人干擾大壩的正常管理工作。
第十五條禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫淤積的活動(dòng)。禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動(dòng)。
第十六條大壩壩頂確需兼做公路的，須經(jīng)科學(xué)論證和大壩主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。
第十七條禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的，須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。
第十八條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。
大壩管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理規(guī)章制度。
第十九條大壩管理單位必須按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大壩進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和檢查；對(duì)監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理分析，隨時(shí)掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時(shí)，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門，及時(shí)采取措施。
第二十條大壩管理單位必須做好大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作，保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。
第二十一條大壩的'運(yùn)行，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃和大壩主管部門的指令進(jìn)行水庫的調(diào)度運(yùn)用。
在汛期，綜合利用的水庫，其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮；以發(fā)電為主的水庫，其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調(diào)度運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫的調(diào)度運(yùn)用。
第二十二條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。
汛前、汛后，以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者地震發(fā)生后，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其所管轄的大壩的安全進(jìn)行檢查。
第二十三條大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊(cè)登記，建立技術(shù)檔案。大壩注冊(cè)登記辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定。
第二十四條大壩管理單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險(xiǎn)物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報(bào)，并保證水情傳遞、報(bào)警以及大壩管理單位與大壩主管部門、上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。
第二十五條大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，并采取搶救措施；有垮壩危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報(bào)，做好轉(zhuǎn)移工作。
第四章險(xiǎn)壩處理
第二十六條對(duì)尚未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行分類，采取除險(xiǎn)加固等措施，或者廢棄重建。
在險(xiǎn)壩加固前，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)制定保壩應(yīng)急措施；經(jīng)論證必須改變?cè)O(shè)計(jì)運(yùn)行方式的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)大壩主管部門審批。
第二十七條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管轄的需要加固的險(xiǎn)壩制定加固計(jì)劃，限期消除危險(xiǎn)；有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金和物料。
險(xiǎn)壩加固必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格證書的單位作出加固設(shè)計(jì)，經(jīng)審批后組織實(shí)施。險(xiǎn)壩加固竣工后，由大壩主管部門組織驗(yàn)收。
第二十八條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位，對(duì)險(xiǎn)壩可能出現(xiàn)的垮壩方式、淹沒范圍作出預(yù)估，并制定應(yīng)急方案，報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第五章罰則
第二十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）毀壞大壩或者其觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的；
（二）在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的；
（三）擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運(yùn)行的；
（四）在庫區(qū)內(nèi)圍墾的；
（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；
（六）擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的。
第三十條盜竊或者搶奪大壩工程設(shè)施、器材的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十一條由于勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤、施工質(zhì)量低劣、調(diào)度運(yùn)用不當(dāng)以及濫用職權(quán)，玩忽職守，導(dǎo)致大壩事故的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定辦理。
第六章附則
第三十三條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第三十四條本條例自發(fā)布之日起施行。
水庫運(yùn)行管理制度 6
汛期將至，惡劣的氣候環(huán)境導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的損失。為了進(jìn)一步做好今年的防汛抗旱工作，有效避免和扼制洪水險(xiǎn)情、地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，確保我鄉(xiāng)八座小（二）型水庫和近百口當(dāng)家塘的安全度汛，本著防微杜漸、防患未燃的原則，現(xiàn)根據(jù)休防指16號(hào)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本年度的安全度訊制度。
一、按照“安全第一、常抓不懈
以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛十六字方針，認(rèn)真作好塘庫的汛前檢查，查出問題及時(shí)予以解決處理，不留隱患；嚴(yán)格按要求填寫小型水庫安全責(zé)任狀，制定好水庫汛期控制運(yùn)用計(jì)劃和主要度汛措施，簽定渭橋鄉(xiāng)20xx年防汛目標(biāo)責(zé)任書。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、組織保障
防汛工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)民生，必須確保政令暢通，令行禁止。鄉(xiāng)召開了兩級(jí)防汛工作會(huì)議進(jìn)一步落實(shí)布置防汛工作，細(xì)化工作程序，明確責(zé)任，同時(shí)建立健全鄉(xiāng)村兩級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，成立以防汛小組成員為骨干的鄉(xiāng)村兩級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人數(shù)各為30人，并且積極做好防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，從而形成一整套從鄉(xiāng)到村到組的組織保障體系和安全保障體系。
三、加大宣傳力度
水庫是資產(chǎn)，水庫的.安全與否直接關(guān)系著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，防汛工作人人有責(zé)。加深廣大人民群眾對(duì)洪水災(zāi)害的了解認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，提高除險(xiǎn)技能，全面應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情。
四、客觀分析，綜合規(guī)劃，科學(xué)調(diào)度
汛前盡量騰空庫容，及時(shí)清除行洪障礙，確保行洪安全。汛期嚴(yán)控汛限水位，主汛期過后加大灌溉蓄水。
做好汛期值班安排（見值班表）確保防汛期間塘庫天天有人在崗，時(shí)時(shí)有人值班，及時(shí)掌握水庫在汛前、汛中、汛后的運(yùn)行動(dòng)態(tài)，確保防汛期間通訊聯(lián)系，保證24小時(shí)通訊暢通。
水庫運(yùn)行管理制度 7
按照《中華人民共和國(guó)防洪法》的規(guī)定，結(jié)合李深溝水庫的運(yùn)行情況，為了水庫安全渡汛，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，特統(tǒng)制20xx年防汛搶險(xiǎn)制度。
一、基本情況
略
二、渡汛方案
李深溝水庫在汛期嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)縣人民政府防汛抗旱指揮部規(guī)定的`限制水位，保安全度汛。
三、建立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
四、建立值班制度，落實(shí)值班人員
1、從5月1日起至10月30日為汛期值班日期，值班人員在暴雨、久雨時(shí)，堅(jiān)持晝夜值班，上壩檢查，觀察袋運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情果斷處理，并及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。
五、落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確搶險(xiǎn)信號(hào)
搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織10人，由巖壩村民兵連長(zhǎng)：田武登記造冊(cè)，落實(shí)人員，并袋隊(duì)搶險(xiǎn)。
六、做好防洪搶險(xiǎn)的物資準(zhǔn)備
1、防洪搶險(xiǎn)所需簡(jiǎn)易工具、鋤頭、扁擔(dān)等由搶險(xiǎn)人員自備。
2、所需麻袋由鄉(xiāng)糧站備足，草袋、照明燈用具由供銷社負(fù)責(zé)。
3、取土場(chǎng)設(shè)在大壩右側(cè)15米處。
七、建立防洪崗位責(zé)任制，明確任務(wù)和職責(zé)
1、該水庫防汛工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力，嚴(yán)格執(zhí)行安全渡汛方案，值班人員做到：險(xiǎn)情查清、報(bào)告說清、記錄準(zhǔn)確無誤。
2、值班人員在防洪搶險(xiǎn)中成績(jī)顯著或失職造成損失者，分別按照《中華人民共和防洪法》有關(guān)條款獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
水庫運(yùn)行管理制度 8
一、總則
1. 為確保水庫安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本水庫實(shí)際情況，制定本管理制度。
2. 本制度適用于水庫樞紐工程、附屬設(shè)施、設(shè)備以及水庫調(diào)度運(yùn)行、安全監(jiān)測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)、水資源管理等各項(xiàng)工作。
3. 水庫管理單位應(yīng)建立健全管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員和必要的管理設(shè)施設(shè)備，明確職責(zé)分工，落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
二、水庫調(diào)度運(yùn)行
1. 水庫調(diào)度運(yùn)行應(yīng)遵循安全第一、統(tǒng)籌兼顧、興利除害、綜合利用的原則，依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和上級(jí)主管部門的指令進(jìn)行。
2. 管理單位應(yīng)加強(qiáng)水文氣象監(jiān)測(cè)和水情預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握水庫流域內(nèi)的雨情、水情、工情等信息，為水庫調(diào)度決策提供依據(jù)。
3. 根據(jù)水庫水位、庫容、來水情況以及用水需求，合理制定水庫的蓄水、放水計(jì)劃，嚴(yán)格控制水庫水位在正常蓄水位、防洪限制水位等特征水位之間運(yùn)行。
4. 在汛期，應(yīng)加強(qiáng)防汛值班，密切關(guān)注汛情變化，嚴(yán)格執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)遭遇洪水時(shí)，按照預(yù)定方案進(jìn)行洪水調(diào)度，確保水庫大壩安全和下游防洪安全。如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并采取應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。
5. 非汛期應(yīng)在保證大壩安全的前提下，合理利用水資源，滿足灌溉、供水、發(fā)電等用水需求，提高水資源利用效率。
三、安全監(jiān)測(cè)與檢查
1. 建立健全水庫安全監(jiān)測(cè)體系，設(shè)置必要的監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備，對(duì)大壩、溢洪道、輸水洞等主要建筑物的變形、滲流、應(yīng)力應(yīng)變等進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。
2. 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)整理分析，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和綜合分析，查明原因，并采取相應(yīng)的處理措施。
3. 定期開展水庫安全檢查工作，包括日常巡查、定期檢查和特別檢查。日常巡查由水庫管理人員每天進(jìn)行，重點(diǎn)檢查水庫大壩、溢洪道、輸水洞等建筑物的外觀及運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并記錄；定期檢查每月或每季度進(jìn)行一次，由管理單位組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)水庫工程設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄并形成報(bào)告；特別檢查在遭遇洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等重大自然災(zāi)害或工程出現(xiàn)異常情況時(shí)進(jìn)行，及時(shí)評(píng)估工程安全狀況并制定修復(fù)方案。
4. 加強(qiáng)對(duì)水庫上下游河道及周邊環(huán)境的巡查，及時(shí)清理河道內(nèi)的雜物、垃圾，防止影響行洪安全和水庫水質(zhì)。
四、維修養(yǎng)護(hù)
1. 制定水庫維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)水庫工程設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括大壩壩體、護(hù)坡的維護(hù)，溢洪道、輸水洞的清淤、加固，機(jī)電設(shè)備的檢修、保養(yǎng)，觀測(cè)設(shè)施的校驗(yàn)、維護(hù)等。
2. 維修養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，采用合格的材料和先進(jìn)的工藝。對(duì)于重大維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行，并實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。
3. 建立維修養(yǎng)護(hù)檔案，對(duì)每次維修養(yǎng)護(hù)的時(shí)間、內(nèi)容、施工單位、質(zhì)量驗(yàn)收情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備查閱。
五、水資源管理
1. 加強(qiáng)水庫水資源管理，嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證和取水許可制度，按照批準(zhǔn)的水量分配方案和用水計(jì)劃進(jìn)行取水和供水。
2. 做好水庫水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)工作，定期對(duì)水庫水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握水質(zhì)變化情況。采取有效措施防止污染源進(jìn)入水庫，如控制周邊農(nóng)業(yè)面源污染、加強(qiáng)生活污水和垃圾處理等。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，應(yīng)及時(shí)查找原因并采取相應(yīng)的'治理措施，確保水庫水質(zhì)符合相應(yīng)的功能要求。
3. 積極推廣節(jié)水技術(shù)和措施，提高水資源利用效率。在農(nóng)業(yè)灌溉方面，推廣滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉方式；在工業(yè)和生活用水方面，加強(qiáng)用水管理，實(shí)行定額用水和階梯水價(jià)制度，鼓勵(lì)節(jié)約用水。
六、檔案管理
1. 建立健全水庫檔案管理制度，指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。檔案資料包括水庫工程建設(shè)資料、運(yùn)行管理資料、安全監(jiān)測(cè)資料、維修養(yǎng)護(hù)資料、水文氣象資料、調(diào)度運(yùn)用資料等。
2. 檔案資料應(yīng)按照類別、時(shí)間等進(jìn)行分類整理，妥善保管。采用電子檔案與紙質(zhì)檔案相結(jié)合的管理方式，定期對(duì)電子檔案進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。
3. 嚴(yán)格檔案借閱制度，借閱檔案需辦理借閱手續(xù)，借閱人員應(yīng)妥善保管檔案資料，不得轉(zhuǎn)借、涂改、損壞或丟失，借閱期滿后及時(shí)歸還。
七、人員培訓(xùn)與考核
1. 加強(qiáng)水庫管理人員的培訓(xùn)工作，定期組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括水庫運(yùn)行管理知識(shí)、水利工程技術(shù)、水法律法規(guī)、防汛搶險(xiǎn)技能、安全生產(chǎn)知識(shí)等。
2. 建立健全人員考核制度，對(duì)水庫管理人員的工作績(jī)效、業(yè)務(wù)能力、安全責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行定期考核。考核結(jié)果與工資待遇、職務(wù)晉升等掛鉤，激勵(lì)管理人員積極工作，提高管理水平。
八、附則
1. 本制度由水庫管理單位負(fù)責(zé)解釋。
2. 本制度自發(fā)布之日起施行。如有與國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策相抵觸的，以國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策為準(zhǔn)。
水庫運(yùn)行管理制度 9
一、水庫運(yùn)行管理目標(biāo)
1. 確保水庫大壩及附屬建筑物的安全穩(wěn)定，在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)能夠有效抵御洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的侵襲，保障下游地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2. 依據(jù)科學(xué)合理的調(diào)度方案，充分發(fā)揮水庫在防洪、灌溉、供水、發(fā)電、生態(tài)等方面的綜合效益，優(yōu)化水資源配置，滿足流域內(nèi)不同用戶的用水需求。
3. 維持水庫良好的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)水庫水質(zhì)不受污染，促進(jìn)水庫周邊生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。
二、管理機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)
1. 設(shè)立專門的水庫管理機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)和各部門職能分工。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)包括工程技術(shù)部、調(diào)度運(yùn)行部、安全監(jiān)測(cè)部、維修養(yǎng)護(hù)部、水資源管理部等主要部門。
2. 工程技術(shù)部負(fù)責(zé)水庫工程設(shè)施的技術(shù)管理工作，包括工程圖紙資料的管理、工程技術(shù)方案的制定與審核、新技術(shù)新設(shè)備的應(yīng)用推廣等；調(diào)度運(yùn)行部承擔(dān)水庫的日常調(diào)度運(yùn)行任務(wù)，根據(jù)水情雨情和用水需求制定并執(zhí)行調(diào)度指令，與上級(jí)防汛指揮部門和相關(guān)用水單位保持密切溝通協(xié)調(diào)；安全監(jiān)測(cè)部負(fù)責(zé)水庫大壩及建筑物的安全監(jiān)測(cè)工作，定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析和安全評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患；維修養(yǎng)護(hù)部按照維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃對(duì)水庫工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、修繕和更新改造，確保工程設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)；水資源管理部負(fù)責(zé)水庫水資源的管理與保護(hù)工作，包括水資源量與質(zhì)的監(jiān)測(cè)、取水許可管理、節(jié)水措施推廣等。
3. 各部門工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，明確自身崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
三、水庫工程設(shè)施管理
1. 大壩管理
定期對(duì)大壩壩體、壩基、壩肩進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括壩體的完整性、有無裂縫、滲漏、滑坡等現(xiàn)象，壩基和壩肩的滲流情況、穩(wěn)定性等。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄并組織專業(yè)人員進(jìn)行分析評(píng)估，制定相應(yīng)的處理措施。
對(duì)大壩護(hù)坡進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)修復(fù)破損的護(hù)坡塊石、混凝土板等，防止坡面水土流失和壩體受到?jīng)_刷。定期清理壩坡上的雜草、雜物，保持壩坡整潔。
加強(qiáng)大壩排水系統(tǒng)的管理，定期檢查排水孔、排水溝等設(shè)施是否暢通，如有堵塞應(yīng)及時(shí)清理疏通，確保大壩排水正常，降低壩體浸潤(rùn)線。
2. 溢洪道管理
經(jīng)常檢查溢洪道的過水能力是否滿足設(shè)計(jì)要求，有無障礙物堵塞溢洪道進(jìn)口、泄槽和出口。定期清理溢洪道內(nèi)的淤泥、雜物、樹木等，保證溢洪道暢通無阻。
檢查溢洪道的邊墻、底板、閘門等結(jié)構(gòu)是否完好，有無裂縫、剝落、滲漏等問題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修復(fù)加固，確保溢洪道在洪水期間能夠安全泄洪。
定期對(duì)溢洪道的閘門及啟閉設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證閘門能夠正常開啟和關(guān)閉，啟閉設(shè)備運(yùn)行靈活可靠。在汛期來臨前，進(jìn)行閘門的試運(yùn)行，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠正常使用。
3. 輸水洞管理
輸水洞的檢查包括洞身、洞壁、進(jìn)出口建筑物等部位，查看有無滲漏、裂縫、變形等異常情況。定期對(duì)輸水洞進(jìn)行放空檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部隱患并進(jìn)行處理。
對(duì)輸水洞的閘門、閥門及啟閉設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保其操作靈活、關(guān)閉嚴(yán)密。在輸水過程中，嚴(yán)格控制輸水流量和壓力，防止因超壓運(yùn)行導(dǎo)致輸水洞損壞。
輸水洞的進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，防止雜物進(jìn)入洞內(nèi)。同時(shí)，要對(duì)輸水洞周圍的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止因地質(zhì)變化影響輸水洞的安全運(yùn)行。
四、水庫調(diào)度管理
1. 調(diào)度方案編制與審批
根據(jù)水庫的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、功能任務(wù)、流域水文特性以及上下游用水需求等因素，編制水庫年度調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃應(yīng)包括水庫的蓄水計(jì)劃、放水計(jì)劃、水位控制指標(biāo)、發(fā)電計(jì)劃等內(nèi)容；防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確洪水預(yù)警、洪水調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體措施和責(zé)任分工。
水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案需報(bào)上級(jí)主管部門審批，并根據(jù)審批意見進(jìn)行修改完善后實(shí)施。在實(shí)施過程中，如遇流域內(nèi)水情雨情、用水需求等情況發(fā)生重大變化，應(yīng)及時(shí)對(duì)調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)整，并重新報(bào)上級(jí)主管部門備案。
2. 水情雨情監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)
建立完善的水情雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在水庫流域內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的雨量站、水位站等監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，實(shí)時(shí)采集雨情、水情信息。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)通過自動(dòng)化傳輸系統(tǒng)及時(shí)傳輸?shù)剿畮旃芾碇行模_保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
加強(qiáng)與氣象、水文等部門的合作，及時(shí)獲取中長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào)和水文預(yù)報(bào)信息。利用先進(jìn)的水文模型和信息技術(shù)，對(duì)水庫流域內(nèi)的水情雨情進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，為水庫調(diào)度決策提供科學(xué)依據(jù)。預(yù)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)發(fā)布給相關(guān)部門和人員，以便提前做好防洪抗旱準(zhǔn)備工作。
3. 調(diào)度指令執(zhí)行與監(jiān)督
水庫調(diào)度運(yùn)行部應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和上級(jí)主管部門的調(diào)度指令進(jìn)行水庫的蓄水、放水操作。在操作過程中，應(yīng)詳細(xì)記錄操作時(shí)間、操作內(nèi)容、操作人員等信息，確保操作過程的可追溯性。
建立調(diào)度指令執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，對(duì)調(diào)度指令的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差或異常情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。同時(shí)，要定期對(duì)水庫調(diào)度運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)分析，評(píng)估調(diào)度效果，不斷優(yōu)化調(diào)度方案。
五、水庫安全管理
1. 安全監(jiān)測(cè)與評(píng)估
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，制定水庫安全監(jiān)測(cè)方案，確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻率和監(jiān)測(cè)方法。在大壩、溢洪道、輸水洞等主要建筑物上設(shè)置變形監(jiān)測(cè)點(diǎn)、滲流監(jiān)測(cè)點(diǎn)、應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測(cè)點(diǎn)等，采用自動(dòng)化監(jiān)測(cè)和人工監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，定期對(duì)水庫工程設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)。
對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)整理、分析和處理，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案。通過數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)施的異常變化和安全隱患。定期組織專業(yè)人員對(duì)水庫工程進(jìn)行安全評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定水庫的安全等級(jí)，制定相應(yīng)的安全管理措施。
2. 安全隱患排查與治理
建立健全水庫安全隱患排查制度，定期開展安全隱患排查工作。排查內(nèi)容包括水庫工程設(shè)施的運(yùn)行狀況、管理設(shè)施設(shè)備的完好性、安全管理制度的執(zhí)行情況等。對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，建立安全隱患臺(tái)賬。
根據(jù)安全隱患的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，制定相應(yīng)的治理方案和整改措施。明確治理責(zé)任部門、責(zé)任人以及治理期限，確保安全隱患得到及時(shí)有效的治理。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，并采取臨時(shí)應(yīng)急措施，防止事故發(fā)生。
3. 防汛與應(yīng)急管理
在汛期來臨前，做好防汛準(zhǔn)備工作。檢查防汛物資儲(chǔ)備情況，確保防汛物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠；檢查防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)情況，保證搶險(xiǎn)隊(duì)伍能夠在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏；對(duì)水庫的防汛設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，如防汛道路、通訊設(shè)施、照明設(shè)施等，確保其暢通無阻、運(yùn)行正常。
制定完善的水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序、各部門職責(zé)分工、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施等內(nèi)容。定期組織防汛搶險(xiǎn)演練，提高水庫管理單位和相關(guān)部門的應(yīng)急處置能力。在汛期，加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注汛情變化，嚴(yán)格按照防汛預(yù)案進(jìn)行洪水調(diào)度和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。如遇突發(fā)險(xiǎn)情，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
六、水庫維護(hù)與修繕
1. 維護(hù)計(jì)劃制定
根據(jù)水庫工程設(shè)施的運(yùn)行狀況、檢查檢測(cè)結(jié)果以及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，制定年度水庫維護(hù)計(jì)劃。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括維護(hù)項(xiàng)目、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時(shí)間安排、維護(hù)資金預(yù)算等內(nèi)容。維護(hù)項(xiàng)目應(yīng)涵蓋大壩、溢洪道、輸水洞、管理設(shè)施設(shè)備等各個(gè)方面。
2. 維護(hù)施工管理
對(duì)于水庫維護(hù)項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。在施工前，應(yīng)與施工單位簽訂施工合同和安全責(zé)任書，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和安全責(zé)任。施工過程中，水庫管理單位應(yīng)安排專人對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。采用的建筑材料應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，施工工藝應(yīng)先進(jìn)合理。在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件存在問題或需要變更設(shè)計(jì)，應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)單位和水庫管理單位溝通協(xié)商，辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。
3. 修繕工程管理
對(duì)于水庫工程設(shè)施的修繕工程，應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理。首先進(jìn)行工程勘察、設(shè)計(jì)，編制修繕工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件，并報(bào)上級(jí)主管部門審批。獲批后，通過招標(biāo)方式選擇施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行施工和監(jiān)理。
修繕工程施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)質(zhì)量管理制度和工程驗(yàn)收制度。加強(qiáng)對(duì)施工過程的質(zhì)量控制，每道工序完成后都應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。工程竣工后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。同時(shí)，要做好修繕工程的檔案資料整理歸檔工作，為今后的管理和維護(hù)提供依據(jù)。
七、水庫水質(zhì)管理
1. 水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)
建立水庫水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在水庫不同區(qū)域設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期對(duì)水庫水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括水溫、pH 值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮等常規(guī)指標(biāo)以及重金屬、農(nóng)藥殘留等特征污染物指標(biāo)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析整理，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫。
加強(qiáng)水庫水源地保護(hù)，劃定水源地保護(hù)區(qū)范圍，在保護(hù)區(qū)邊界設(shè)置明顯的標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí)。嚴(yán)格控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的人類活動(dòng)，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止向水域排放污水、傾倒垃圾、堆放廢渣等污染物；禁止在水域內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、游泳、垂釣等可能污染水質(zhì)的'活動(dòng)。
對(duì)水庫周邊的污染源進(jìn)行調(diào)查和治理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水和垃圾污染的控制。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)種植模式，減少農(nóng)藥、化肥的使用量；建設(shè)完善的農(nóng)村生活污水和垃圾處理設(shè)施，提高生活污水和垃圾的處理率，防止污染物進(jìn)入水庫。
2. 水質(zhì)改善與治理
當(dāng)水庫水質(zhì)出現(xiàn)下降或超標(biāo)情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查分析，找出水質(zhì)惡化的原因，并制定相應(yīng)的水質(zhì)改善和治理方案。水質(zhì)改善措施可包括生態(tài)修復(fù)、水體曝氣增氧、投放微生物菌劑等。
對(duì)于因富營(yíng)養(yǎng)化導(dǎo)致的水質(zhì)問題，可采取控制外源營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)輸入、削減內(nèi)源污染、種植水生植物等措施進(jìn)行治理。同時(shí)，可通過調(diào)整水庫調(diào)度運(yùn)行方式，增加水庫水體的流動(dòng)性和交換量，改善水庫水質(zhì)。在水質(zhì)治理過程中，應(yīng)密切關(guān)注治理效果，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整治理方案。
八、水庫信息化管理
1. 信息系統(tǒng)建設(shè)
建立水庫信息化管理平臺(tái)，整合水庫工程設(shè)施管理、調(diào)度運(yùn)行管理、安全監(jiān)測(cè)管理、水資源管理、水質(zhì)管理等各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、分析、預(yù)警、決策支持等功能。
建設(shè)完善的水庫自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)大壩、溢洪道、輸水洞等主要建筑物的變形、滲流、應(yīng)力應(yīng)變等參數(shù)以及水情雨情、水質(zhì)等信息的自動(dòng)化采集和傳輸。采用先進(jìn)的傳感器技術(shù)、數(shù)據(jù)通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。例如，在大壩上安裝高精度的位移傳感器和滲壓傳感器，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)大壩的微小變形和滲流情況，數(shù)據(jù)通過無線傳輸模塊及時(shí)傳送到管理中心的服務(wù)器上進(jìn)行存儲(chǔ)和分析。
開發(fā)水庫調(diào)度決策支持系統(tǒng)，利用水文模型、水資源優(yōu)化配置模型等技術(shù)手段，為水庫調(diào)度運(yùn)行提供科學(xué)合理的決策依據(jù)。決策支持系統(tǒng)應(yīng)能夠根據(jù)實(shí)時(shí)水情雨情、用水需求、水庫工程狀況等信息，自動(dòng)生成多種調(diào)度方案，并對(duì)方案進(jìn)行模擬分析和評(píng)估，輔助調(diào)度人員進(jìn)行決策。比如，在面臨洪水來臨時(shí)，系統(tǒng)可根據(jù)上游降雨量、入庫流量以及水庫當(dāng)前水位等數(shù)據(jù)，迅速模擬不同泄洪流量下的水庫水位變化和下游河道行洪情況，為調(diào)度人員選擇最優(yōu)的泄洪方案提供參考。
2. 信息安全管理
加強(qiáng)水庫信息化管理系統(tǒng)的信息安全管理，建立健全信息安全管理制度。采取防火墻、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)加密、身份認(rèn)證等信息安全技術(shù)措施，防止信息系統(tǒng)遭受黑客攻擊、病毒感染、數(shù)據(jù)泄露等安全威脅。例如，在網(wǎng)絡(luò)邊界設(shè)置防火墻，阻擋外部非法網(wǎng)絡(luò)訪問；部署入侵檢測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中的異常流量和入侵行為；對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸，確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲(chǔ)過程中的保密性。
定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)系統(tǒng)漏洞。加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)操作人員的安全培訓(xùn)，提高其信息安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范信息系統(tǒng)的操作流程，防止因人為因素導(dǎo)致信息安全事故。比如，每月進(jìn)行一次系統(tǒng)漏洞掃描，每季度開展一次全面的安全評(píng)估，同時(shí)每年組織不少于兩次的信息安全培訓(xùn)，使操作人員熟悉常見的信息安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施，嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，如設(shè)置強(qiáng)密碼并定期更換、不隨意在系統(tǒng)中安裝未知來源的軟件等。
通過以上完善的水庫運(yùn)行管理制度，從各個(gè)方面保障水庫的安全、高效運(yùn)行，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等多方面的重要作用，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和綜合效益的最大化。
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