生產(chǎn)區(qū)安全生產(chǎn)工作總結(jié)
總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)，通過(guò)它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學(xué)習(xí)和工作情況，讓我們好好寫一份總結(jié)吧。你所見過(guò)的總結(jié)應(yīng)該是什么樣的？下面是小編幫大家整理的生產(chǎn)區(qū)安全生產(chǎn)工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
為全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作，為我區(qū)的招商引資和開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，在本次會(huì)議上，我代表區(qū)管委會(huì)和區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)，發(fā)表以下兩個(gè)方面的意見。
一、20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的回顧
20xx年是我區(qū)新一輪開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們牢牢把握招商引資這一中心，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，搶抓機(jī)遇，努力拼搏，開拓創(chuàng)新，許多指標(biāo)超額完成了全年目標(biāo)任務(wù):全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值32.8億元;財(cái)政收入8.8億元;協(xié)議利用外資6.2億美元;實(shí)際利用外資1.8億美元;進(jìn)出口貿(mào)易總額7.3億美元，取得了兩個(gè)文明建設(shè)雙豐收，為全市實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放新突破作出了顯著的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，離不開市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全區(qū)上下的共同努力，同時(shí)也離不開安全生產(chǎn)工作的有力保障。由于我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層對(duì)安全生產(chǎn)工作思想重視，組織逐步健全，措施比較得力，去年全區(qū)未有年初市府考核范圍內(nèi)的重大火災(zāi)事故和企業(yè)職工工亡事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)總體目標(biāo)管理取得了預(yù)期效果，得到了市政府的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。
回顧過(guò)去一年，我區(qū)主要做了以下工作：
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格目標(biāo)管理，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。去年2月底，區(qū)管委會(huì)、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)組織了區(qū)內(nèi)80家有關(guān)企業(yè)和部門參加全區(qū)安全生產(chǎn)年度專題工作會(huì)議，當(dāng)時(shí)施金國(guó)同志受托在會(huì)議上總結(jié)了20xx年工作、布置了20xx年工作，與25家區(qū)各有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了20xx年度全區(qū)安全生產(chǎn)一級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任書，并要求各部門和區(qū)內(nèi)全體企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，正確對(duì)待安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與招商的關(guān)系，在思想認(rèn)識(shí)上擺正位置的基礎(chǔ)上增強(qiáng)責(zé)任、舍得投入、嚴(yán)格管理、防患于未然。會(huì)議還要求各單位結(jié)合自身實(shí)際，在各自管轄范圍內(nèi)層層落實(shí)基層責(zé)任，不留死角。
到現(xiàn)在，通過(guò)一年來(lái)的工作實(shí)踐和工作檢查，我們看到許多基層單位都做到了這些要求，更有不少一級(jí)重點(diǎn)企業(yè)都與其基層部門簽訂了二級(jí)以上的目標(biāo)管理考核責(zé)任書，并能結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)和設(shè)備保養(yǎng)任務(wù)的下達(dá)，同時(shí)將安全任務(wù)、安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車間、流水線和最基層的工作崗位。全區(qū)上下所做的這些工作，為全區(qū)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了基礎(chǔ)性的作用。管委會(huì)和安委會(huì)已在本會(huì)幾天前兌現(xiàn)了25家重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人完成20xx年度目標(biāo)管理任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)金4萬(wàn)多元，也提議各重點(diǎn)單位對(duì)其管轄范圍內(nèi)的基層單位負(fù)責(zé)人兌現(xiàn)完成20xx年度目標(biāo)管理任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)金，以資鼓勵(lì)。
去年為進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)安辦作為委員會(huì)成員單位的牽頭單位，于去年3月份起擬了《區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，報(bào)區(qū)管委會(huì)發(fā)布，以落實(shí)全區(qū)各類重大事故預(yù)防措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。去年以來(lái)還以安委會(huì)名義先后發(fā)了“甬保安（20xx）1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)、5、7號(hào)”五個(gè)文件，提醒區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、施工開發(fā)企業(yè)分別根據(jù)元旦春節(jié)、春季、“五一”節(jié)、夏季、“國(guó)慶節(jié)”、冬季年終等特點(diǎn)，加強(qiáng)安全管理、落實(shí)基層責(zé)任制、落實(shí)對(duì)重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)的各項(xiàng)措施。這些工作通過(guò)企業(yè)互動(dòng)，取得一定實(shí)效，為完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理創(chuàng)造了基礎(chǔ)前提。
�。ǘ┘訌�(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，做好安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)和普查工作。
1、去年由安委會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)出資5000元注冊(cè)登陸中國(guó)安全生產(chǎn)咨詢網(wǎng)，并通過(guò)經(jīng)貿(mào)局網(wǎng)站公告區(qū)內(nèi)企業(yè)，讓各基層單位上咨詢網(wǎng)免費(fèi)查詢有關(guān)安全法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息知識(shí)。區(qū)安辦還出資為20家一級(jí)責(zé)任制簽訂企業(yè)訂閱20xx年度《勞動(dòng)保護(hù)》雜志和《浙江消防》雜志以加強(qiáng)宣傳工作。
2、積極開展了六月全國(guó)安全生產(chǎn)宣教月活動(dòng)和十月《安全生產(chǎn)法》貫宣活動(dòng)，兩次活動(dòng)共在東西區(qū)主出入口懸掛宣傳大標(biāo)語(yǔ)12幅；免費(fèi)向區(qū)內(nèi)企業(yè)（包括建筑施工企業(yè)）發(fā)放精美宣傳壁畫60套計(jì)360張、《安全生產(chǎn)法》全文掛圖50份；組織區(qū)內(nèi)企業(yè)代表100名去影劇院觀看安全宣傳片《人命關(guān)天的大事》；組織21家區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)管理人員參加了有關(guān)專家的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專題講座》和《企業(yè)現(xiàn)代安全管理和企業(yè)文化專題講座》；另于10月份安排了區(qū)各主管部門和重點(diǎn)企業(yè)30名管理人員參加了省局鄭一方局長(zhǎng)貫宣的《安全生產(chǎn)法講座》；期間區(qū)安辦還出借所有安全專業(yè)影像片供企業(yè)培訓(xùn)新員工共計(jì)觀閱560人次，并引導(dǎo)區(qū)內(nèi)7家企業(yè)共計(jì)70多名員工參加了全市寧波日?qǐng)?bào)專版安全知識(shí)競(jìng)賽。
3、大力推進(jìn)安全培訓(xùn)工作。區(qū)安辦今年重點(diǎn)做了注冊(cè)安全主任培訓(xùn)工作，今年通過(guò)與開發(fā)區(qū)合辦中、初級(jí)企業(yè)安全注冊(cè)主任培訓(xùn)班各一期和向市局組織輸送有關(guān)注冊(cè)主任培訓(xùn)，至今共組織17家危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)企業(yè)的19名工程師（助工）參加培訓(xùn)并取得了資格證書，占全區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)的1/6，這項(xiàng)工作從無(wú)到有，大大加強(qiáng)我區(qū)了我區(qū)企業(yè)的安全管理力量。按職責(zé)分工，區(qū)經(jīng)貿(mào)局積極牽線并監(jiān)督區(qū)內(nèi)生產(chǎn)物流企業(yè)常見的危險(xiǎn)性較大的特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，結(jié)合大換證工作，至今共已初復(fù)訓(xùn)新上崗叉車工、電工、焊工、行車工、吊機(jī)起重機(jī)工、鍋壓工并換發(fā)新版特種上崗證共計(jì)180余個(gè)。區(qū)建設(shè)管理部門和消防管理部門也進(jìn)一步加強(qiáng)了所管有關(guān)安全人員培訓(xùn)工作，兩部門共輸送區(qū)屬企業(yè)（包括建筑施工單位）百余名施工員、架設(shè)工、聚集場(chǎng)所消防管理員、倉(cāng)庫(kù)消防管理員等工種參加了培訓(xùn)并取得證書。
4、去年區(qū)經(jīng)貿(mào)局（安辦）大力加強(qiáng)了區(qū)內(nèi)生產(chǎn)物流企業(yè)中危險(xiǎn)性較大特種設(shè)備的摸底普查和管理工作，至10月已查清納入全市普查登記的鍋爐壓力容器、電梯起重機(jī)、廠內(nèi)叉車等共計(jì)302臺(tái)，并第一次建立起了全區(qū)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，我區(qū)普查員也被評(píng)為市級(jí)普查整頓先進(jìn)工作者。另查清暫不納入登記的全區(qū)企業(yè)氣瓶、沖壓機(jī)、氣體發(fā)生站、壓力管道共計(jì)500余個(gè)。在普查登記的同時(shí)免費(fèi)發(fā)放企業(yè)有關(guān)特種設(shè)備安全使用宣傳資料共60冊(cè)。值得一提的是，在普查整頓的后期，我區(qū)進(jìn)口壓力容器登記率還是較低，拖了其它特種設(shè)備普查整頓工作的后腿，為此經(jīng)貿(mào)局（安辦）還專門發(fā)文向管委會(huì)請(qǐng)示解決有關(guān)牽涉其他兄弟部門的幾個(gè)共性問(wèn)題，得到了管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，有力推進(jìn)了該項(xiàng)補(bǔ)證工作的最終完成。另外今年還完成了全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)摸底普查工作，為下一步《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及配套規(guī)定在我區(qū)的實(shí)施打下了基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)檢查和事故隱患促改活動(dòng)。
今年區(qū)安辦重新改進(jìn)設(shè)計(jì)了區(qū)安全生產(chǎn)檢查記錄臺(tái)帳表式和《經(jīng)貿(mào)局職業(yè)安全限期整改通知書》，并分別于2月上旬、4月下旬、7月中旬、9月上旬下旬、12月中旬由安辦牽頭組織安委會(huì)成員單位區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)建設(shè)管理局、區(qū)工商局、區(qū)工會(huì)等部門，對(duì)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)、建筑施工、物管開發(fā)等各類型企業(yè)進(jìn)行了5次綜合安全大檢查。另外，區(qū)經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局兩所也開展了2次特種設(shè)備安全管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查，區(qū)消防大隊(duì)會(huì)同區(qū)警務(wù)室開展了2次“三合一”及重點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)等專項(xiàng)消防安全檢查，建設(shè)管理局開展了3次建筑施工安全管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查。這些檢查共查訪企業(yè)（包括建筑工地）117家次，對(duì)其中37家問(wèn)題明顯企業(yè)開具了事故隱患書面整改單35張計(jì)102條整改意見，對(duì)問(wèn)題較小企業(yè)也都作了口頭整改說(shuō)明。為促進(jìn)事故隱患的整改，區(qū)安委會(huì)于10月下發(fā)了6號(hào)文件，列表嚗光了12家企業(yè)長(zhǎng)期整改不力的事故隱患，并明確了整改行政責(zé)任單位和其他整改有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)其中存在整改困難問(wèn)題的單位，曾召集開會(huì)聽取企業(yè)和專家的意見，并由管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合慰問(wèn)企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)觀看實(shí)情，并做出嚴(yán)肅的整改指示。通過(guò)這些檢查（包括企業(yè)自查）和整改促進(jìn)工作，一些較嚴(yán)重事故隱患如“三合一”、危房住人、化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)用不規(guī)、特種作業(yè)無(wú)證上崗、野蠻施工等現(xiàn)象得到了有效遏制，對(duì)保持今年全區(qū)安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)形勢(shì)起到了關(guān)鍵作用。
�。ㄋ模┬问蕉鄻拥刈龊萌粘９芾矸⻊�(wù)工作。
1、按“嚴(yán)格把關(guān)、熱情服務(wù)”總要求做好區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)和安裝特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、施工、竣工各類“安全三同時(shí)”把關(guān)和服務(wù)工作。年初至今共有各類區(qū)內(nèi)新建生產(chǎn)項(xiàng)目13個(gè)及新安裝的氣體儲(chǔ)罐氣化站、鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備60余臺(tái)和一些危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立，從法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)咨詢到專業(yè)安裝介紹、特別情況下的驗(yàn)收，都得到經(jīng)貿(mào)局（安辦）的有關(guān)安全指導(dǎo)和服務(wù)。對(duì)已查出的“三合一”隱患企業(yè)，消防大隊(duì)和區(qū)警務(wù)室警官們也做到多次上門商討整改對(duì)策，盡量“善始善終”。
2、通過(guò)鼓動(dòng)企業(yè)老總、幫助牽線聯(lián)絡(luò)、代借道具、寫演習(xí)預(yù)案等服務(wù)形式，大力推動(dòng)企業(yè)的模擬安全事故應(yīng)急演練工作以促進(jìn)提高企業(yè)安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力，區(qū)安辦、消防及公安派出所警務(wù)室共同促成區(qū)內(nèi)4家企業(yè)進(jìn)行模擬安全事故應(yīng)急演練（特一、大紅鷹印刷、晟銘電子、科橋公司），其中1家（特一公司）還是大型演習(xí)（組織各重點(diǎn)單位有關(guān)人員都到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了觀摩），是今年工作的新突破點(diǎn)。
3、嚴(yán)肅查處事故。去年初區(qū)安辦完成了前年底一起區(qū)內(nèi)企業(yè)特種作業(yè)死亡事故的通報(bào)、處罰、整改等處理結(jié)案工作。并完成了5月份區(qū)內(nèi)企業(yè)一起小火災(zāi)的調(diào)查促改工作。
4、加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，注重樹立正面典型。下半年區(qū)安辦第一次組織區(qū)安委會(huì)成員單位中的安全管理工作積極份子專題外出集體活動(dòng)（金華），并參觀了大型危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的設(shè)置和安全管理工作，既增強(qiáng)了各成員單位安全管理隊(duì)伍的凝聚力，又為下一步保稅南區(qū)有關(guān)化工項(xiàng)目的安全管理和服務(wù)工作作了點(diǎn)準(zhǔn)備。通過(guò)年度的多次活動(dòng)和檢查，鼓勵(lì)管理較好企業(yè)爭(zhēng)取評(píng)選全區(qū)安全管理先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，至今已評(píng)選出晟銘電子公司、立立（海納）電子公司、新世紀(jì)物流公司、大紅鷹彩印公司四家制度齊全、措施得力的4家安全管理先進(jìn)單位，戴唯湘、李金敏、江錢軍、鄒亞倫、曹穎雪（高新）、梁光明（太平）、朱云曉（慶達(dá)西）、丁逸君（鴻海倉(cāng)）8名安全管理先進(jìn)個(gè)人，在這次會(huì)議上我們一并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在明年的工作中，希望大家向這些單位和個(gè)人學(xué)習(xí)。
總之，在全區(qū)上下的共同努力下，20xx年度我區(qū)的安全生產(chǎn)工作是有成效的，全區(qū)企業(yè)內(nèi)部員工因工死亡事故數(shù)為0，火災(zāi)引發(fā)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失事故數(shù)為0，圓滿完成了市府對(duì)我區(qū)的安全生產(chǎn)指標(biāo)的考核，年度工作得到了市政府的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。在此我代表管委會(huì)對(duì)在座的同志們一年來(lái)的努力和辛勤勞動(dòng)表示衷心感謝！在此也要特別感謝區(qū)公安消防部門及公安派出所一年來(lái)對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)---消防安全管理工作的大力支持和協(xié)助合！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，我區(qū)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固，還存在著許多誘發(fā)各類事故的隱患和工作機(jī)制上的薄弱環(huán)節(jié)。如有些企業(yè)負(fù)責(zé)人還存在麻痹饒幸心理，從不過(guò)問(wèn)公司的安全制度建設(shè)和員工的安全教育培訓(xùn)工作，少數(shù)老企業(yè)也從不從保證安全的角度投入或更新設(shè)備、線路；項(xiàng)目進(jìn)駐原先已造標(biāo)準(zhǔn)廠房的一些新生產(chǎn)企業(yè)，改建原先廠房的結(jié)構(gòu)用途設(shè)計(jì)而又不及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行規(guī)定報(bào)批，造成分隔不當(dāng)、布局不合理、安全措施未配套跟進(jìn)情況仍有發(fā)生，在整治檢查工作中形成了難以整改的被動(dòng)局面；另外，貨物堆放無(wú)序、消防栓配套設(shè)備不齊、高層廠房一角改建成廚房、建筑施工“三寶四口”防護(hù)不到位、少數(shù)特種作業(yè)無(wú)證上崗、新裝壓力容器不報(bào)備納入全市統(tǒng)一檢測(cè)范圍等老問(wèn)題在今年歷次檢查中還是屢有發(fā)現(xiàn)。去年也發(fā)生了一些未占考核指標(biāo)的生產(chǎn)作業(yè)重傷事故，包括幾起區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備作業(yè)事故和建筑工地高處墜落重傷事故。這些事故雖然沒占上或突破市定考核體系中的指標(biāo)，但還是屬于安全生產(chǎn)事故的范疇，還是不同程度地造成了有關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)損失，造成了不好的社會(huì)影響。上述問(wèn)題的存在令人擔(dān)憂，各部門、各企業(yè)務(wù)必要引起高度重視，在新的一年里，全區(qū)上下都要想方設(shè)法采取有效措施，認(rèn)真加以糾正。
二、工作要求和主要任務(wù)
20xx年是我區(qū)開創(chuàng)第二輪開發(fā)建設(shè)事業(yè)的關(guān)鍵一年，南區(qū)和出口加工區(qū)的大規(guī)模開發(fā)建設(shè)和企業(yè)落戶使我們的事業(yè)有了更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。做好今年的安全生產(chǎn)工作，為全區(qū)新的開發(fā)建設(shè)事業(yè)發(fā)展起好步，開好頭，意義十分重大。
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是：為指導(dǎo)，以國(guó)家的重要思想和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列重要指示為指針，繼續(xù)貫徹“以安全保招商、保效益”、以“安全促招商、促發(fā)展”的工作精神，加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和全區(qū)目標(biāo)管理責(zé)任制工作，加強(qiáng)指導(dǎo)促進(jìn)和建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)專項(xiàng)整治和法制建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)管理工作的制度化、規(guī)范化，確保一方區(qū)域平安。
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的管理目標(biāo)是：確保完成市政府對(duì)我區(qū)下達(dá)的綜合目標(biāo)管理責(zé)任書上的兩項(xiàng)任務(wù)（即全區(qū)員工因工死亡人數(shù)不超過(guò)1人、全區(qū)不發(fā)生重大火災(zāi)事故），杜絕區(qū)內(nèi)任何群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失安全事故的發(fā)生，減少人員因工重傷事故的發(fā)生，減少區(qū)內(nèi)單位車輛和人員有關(guān)道路交通事故的發(fā)生。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，結(jié)合去年的工作實(shí)踐，我代表區(qū)管委會(huì)和區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)20xx年的工作提幾點(diǎn)看法：
�。ㄒ唬⿲�(duì)安全生產(chǎn)工作要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前，安全生產(chǎn)問(wèn)題是社會(huì)各方高度關(guān)注的熱點(diǎn)之一。安全生產(chǎn)工作人命關(guān)天，對(duì)我區(qū)這樣特殊的經(jīng)濟(jì)開發(fā)和窗口區(qū)域而言，又是密切關(guān)系區(qū)域投資環(huán)境和形象的大事，全區(qū)上下應(yīng)繼續(xù)把該項(xiàng)工作放在十分重要的位置來(lái)抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視是抓好該項(xiàng)工作的前提條件。
區(qū)管委會(huì)近年來(lái)也一直在提各級(jí)思想要重視的要求，在前幾年歷次工作會(huì)議中區(qū)管委會(huì)（黨工委）各位領(lǐng)導(dǎo)都曾多次要求大家從講政治、保穩(wěn)定、樹形象、促發(fā)展、促招商的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正確對(duì)待安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與招商引資的關(guān)系。今年還是要再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)觀點(diǎn)，因?yàn)槲覅^(qū)安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，而且以前也好，將來(lái)也好，安全事故發(fā)生的根源都是思想上不夠重視的問(wèn)題。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上擺正了位置，才能積極主動(dòng)地去抓這項(xiàng)工作，才會(huì)增強(qiáng)責(zé)任、舍得投入、嚴(yán)格管理，才能做到防患于未來(lái)。
（二）嚴(yán)格目標(biāo)管理，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
實(shí)踐證明，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)、防范和減少安全事故發(fā)生的有效措施，也是多年來(lái)安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)所得。各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的層層落實(shí)是抓好企業(yè)安全管理工作的關(guān)鍵因素之一，是實(shí)施“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制的需要。今年管委會(huì)將在兌現(xiàn)去年獎(jiǎng)懲的基礎(chǔ)上繼續(xù)推行該項(xiàng)制度，并根據(jù)一年來(lái)情況的變化，調(diào)整、增加與管委會(huì)直接簽訂責(zé)任書的單位，調(diào)整后與管委會(huì)直接簽訂責(zé)任書的重點(diǎn)單位有25家，包括2家管委會(huì)專業(yè)監(jiān)察部門、8家有一定主管范圍的管委會(huì)主管部門和15家重點(diǎn)企業(yè)（具體單位、管轄范圍、考核指標(biāo)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)見附表）。這里需特別說(shuō)明的是：在會(huì)議議程中管委會(huì)與25家重點(diǎn)單位簽訂的責(zé)任書上，兩項(xiàng)目標(biāo)管理中的第一項(xiàng)因工死亡指標(biāo)范圍比市定的“企業(yè)職工”概念要廣，是指所管作業(yè)范圍內(nèi)所有人員的因工死亡指標(biāo)，包括進(jìn)入企業(yè)或建筑工地作業(yè)范圍的非企業(yè)職工，以引起各單位對(duì)區(qū)內(nèi)前兩年類似人員死亡事故的關(guān)注和重視。繼續(xù)把所管單位車輛在外發(fā)生重大交通事故作為該項(xiàng)考核的特別否決指標(biāo)，以引起各單位對(duì)所屬車輛在區(qū)內(nèi)外交通安全的關(guān)注和重視。
通過(guò)25家單位一級(jí)目標(biāo)管理考核，我區(qū)安全責(zé)任制基本上可做到面上的全覆蓋。但在各重點(diǎn)單位簽訂責(zé)任書解決“橫向到邊”問(wèn)題后，還要解決全區(qū)安全責(zé)任制的“縱向到底”問(wèn)題。25家重點(diǎn)單位尤其是家重點(diǎn)企業(yè)，不但要牢記自身的責(zé)任義務(wù)，而且要盡可能地把責(zé)任制層層落實(shí)到下屬范圍的各基層，以至到每個(gè)工作崗位，并可結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)相應(yīng)落實(shí)考核和獎(jiǎng)懲辦法，使目標(biāo)管理責(zé)任涵蓋整個(gè)保稅區(qū)的所有企業(yè)和員工，以促成安全生產(chǎn)工作變成每個(gè)單位、每個(gè)成員的自覺行動(dòng)。我們要求25家重點(diǎn)單位在今年3月底以前將所管范圍的基層安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)區(qū)安辦（FAX86820xx9）。我們將在“五·一”節(jié)前的上半年安全生產(chǎn)大檢查中抽查一些單位的基層責(zé)任制落實(shí)情況。
�。ㄈ├^續(xù)抓好宣傳教育和培訓(xùn)等基礎(chǔ)管理工作，提高勞動(dòng)者自我保護(hù)能力和全區(qū)上下的安全生產(chǎn)意識(shí)。
提高勞動(dòng)者自我保護(hù)能力和全區(qū)上下的安全生產(chǎn)意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的根本保障。要在整個(gè)保稅區(qū)提倡人人講安全、人人重視安全的良好氛圍，就要深入宣傳做好安全生產(chǎn)工作的必要性，并搞好安全生產(chǎn)政策法律法規(guī)、常識(shí)及專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)。為擴(kuò)大影響、強(qiáng)化效果，我們要大力開展形式多樣、生動(dòng)活潑、為廣大職工所喜聞樂見的`相關(guān)活動(dòng)。今年管委會(huì)將繼續(xù)鼓勵(lì)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)開展前幾年一些行之有效的活動(dòng)，但具體活動(dòng)的載體形式應(yīng)比以前有所側(cè)重，有所變化。如今年全國(guó)將統(tǒng)一開展的6月“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)、“11.9消防日”系列宣傳活動(dòng)期間，除傳統(tǒng)性地大發(fā)標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、宣傳書外，還可計(jì)劃加強(qiáng)樹立正面典型和組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流活動(dòng)，通過(guò)總結(jié)推廣區(qū)內(nèi)外管理上檔次、有特色企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，讓企業(yè)相關(guān)的關(guān)鍵管理人員接受一些看得見、容易學(xué)的好做法；時(shí)機(jī)成熟的話，還可以在發(fā)動(dòng)基層企業(yè)職工廣泛參與、層層選拔，舉辦一次全區(qū)性的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)大比賽活動(dòng)。平時(shí)要進(jìn)一步充分利用已設(shè)立在生活小區(qū)的區(qū)“員工之家”等處的陣地，積極開展大批住宿外來(lái)員工的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)的教育培訓(xùn)，內(nèi)容可比去年專業(yè)深化一些。今年區(qū)經(jīng)發(fā)局還要繼續(xù)對(duì)危險(xiǎn)性較大的勞動(dòng)設(shè)備進(jìn)行普查整頓的補(bǔ)漏查缺工作和特種作業(yè)工種的集中初訓(xùn)、年審考換證工作，公安消防部門要進(jìn)一步加強(qiáng)高樓、較大倉(cāng)庫(kù)、較大工廠義務(wù)消防員的突擊演習(xí)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。區(qū)安辦還應(yīng)積極推進(jìn)全區(qū)企業(yè)的注冊(cè)安全主任培訓(xùn)考證工作，今年內(nèi)爭(zhēng)取全區(qū)有一定危險(xiǎn)性的企業(yè)普及有專兼職注冊(cè)安全主任管理安全工作。
為減少、杜絕企業(yè)內(nèi)違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生，各企業(yè)管理者不但要積極配合以上所說(shuō)的各項(xiàng)活動(dòng)，還要在企業(yè)內(nèi)部認(rèn)真搞好新進(jìn)員工的基本安全常識(shí)教育和工種相關(guān)的專業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)。尤其是去年新進(jìn)區(qū)的臺(tái)商投資和其他外資生產(chǎn)型企業(yè)，管委會(huì)沒有機(jī)會(huì)對(duì)此專門提醒過(guò)，企業(yè)也基本沒有參與過(guò)管委會(huì)以前組織的歷次相關(guān)活動(dòng)，為了企業(yè)的長(zhǎng)治久安，今年請(qǐng)務(wù)必要在這方面化些精力。安全生產(chǎn)宣傳教育工作是一項(xiàng)群眾性、綜合性很強(qiáng)的工作，需要政府、企業(yè)、社會(huì)各界的共同努力。我區(qū)各級(jí)工會(huì)組織也要在這方面發(fā)揮主力軍的作用，積極動(dòng)員廣大員工群策群力、踴躍參與。區(qū)宣傳報(bào)道部門也要給予關(guān)心、支持和配合。
（四）堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，加強(qiáng)治理和控制事故隱患。
隱患不除，永無(wú)寧日。各單位要繼續(xù)定期、不定期地開展事故隱患的自查活動(dòng)。查事故隱患切不可匆匆過(guò)場(chǎng)。自查內(nèi)容要全，一般企業(yè)均應(yīng)包括內(nèi)部責(zé)任制度落實(shí)情況、消防設(shè)施安全情況、電器和機(jī)械設(shè)備防護(hù)情況、員工操作規(guī)范情況、員工作業(yè)環(huán)境情況、交通工具安全情況等，并應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)突出有關(guān)重點(diǎn)。管委會(huì)各部門今年要繼續(xù)聯(lián)合組織幾次全區(qū)性的安全生產(chǎn)事故排查活動(dòng)，對(duì)查出的重大事故隱患要象已發(fā)生事故的處理一樣，做到不放松、不化了，必要時(shí)，可以報(bào)請(qǐng)管委會(huì)后采取通報(bào)批評(píng)或行政處罰的措施。各部門還應(yīng)積極參與區(qū)內(nèi)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”把關(guān)，盡量從源頭上杜絕事故隱患的產(chǎn)生。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步推進(jìn)本區(qū)特色安全管理工作。
1：繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和完善我區(qū)各有關(guān)主管部門、安全監(jiān)察部門在前幾年摸索出來(lái)的“管理與服務(wù)相結(jié)合、以服務(wù)為主”的做法。今年對(duì)安全管理服務(wù)的進(jìn)一步要求是：管委會(huì)各部門在對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)工作中要做到默契協(xié)作配合，二是要想方設(shè)法為企業(yè)安全問(wèn)題提供更優(yōu)質(zhì)的、超常規(guī)的服務(wù)。
2、安全管理和服務(wù)工作也要與時(shí)俱進(jìn)，要根據(jù)我區(qū)最近落戶項(xiàng)目的特點(diǎn)和全區(qū)招商引資中出現(xiàn)的新動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)半導(dǎo)體光電基礎(chǔ)制造產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)等非傳統(tǒng)落戶產(chǎn)業(yè)的安全管理和服務(wù)探索工作，重點(diǎn)加大對(duì)該類產(chǎn)業(yè)涉及較多的危險(xiǎn)化學(xué)品安全、危險(xiǎn)性較大特種設(shè)備的安全管理服務(wù)工作，全力為有關(guān)重大項(xiàng)目的順利投產(chǎn)保駕護(hù)航。為此可以爭(zhēng)取有關(guān)對(duì)外考察、交流和加強(qiáng)專題自我充電學(xué)習(xí)活動(dòng)。
3、根據(jù)我出口加工區(qū)即將密集開發(fā)建設(shè)的新形勢(shì)，及時(shí)建立新的安全管理網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍和安全管理責(zé)任制，健全符合實(shí)際的安全管理制度，要把住新區(qū)域大量基礎(chǔ)設(shè)施施工、大量廠房土建施工的安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)防重大施工安全事故的發(fā)生，并要重視新區(qū)域的有關(guān)落戶項(xiàng)目投產(chǎn)前各類設(shè)備安裝安全及未驗(yàn)收道路交通安全等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理關(guān)。
4、作為區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)的辦事和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，區(qū)安全辦（經(jīng)發(fā)局）也要加強(qiáng)自身建設(shè)和為其他各有關(guān)管理部門的服務(wù)工作，要做到機(jī)構(gòu)小而管理面不小、人員少而規(guī)范建設(shè)要求不減。要在加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》及其陸續(xù)出臺(tái)的配套法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真建立兩項(xiàng)有直接行政責(zé)任的鍋壓管特設(shè)備和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制；還要根據(jù)新法和市安全生產(chǎn)監(jiān)督局的職能職責(zé)理順，同步加強(qiáng)對(duì)我區(qū)消防管理部門和建設(shè)管理部門的安全管理協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，爭(zhēng)取做到分工明確、協(xié)作有力、協(xié)調(diào)監(jiān)督效果明顯，共同做好我區(qū)消防、建筑施工這兩項(xiàng)重點(diǎn)安全管理工作。
同志們，搞好保稅區(qū)安全生產(chǎn)工作意義重大，我們要在去年工作的基礎(chǔ)上再接再厲，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面而作出新的更大的貢獻(xiàn)！
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