年度政工工作計劃匯編8篇
光陰迅速,一眨眼就過去了,我們的工作又進入新的階段,為了今后更好的工作發(fā)展,做好計劃可是讓你提高工作效率的方法喔!什么樣的計劃才是有效的呢?下面是小編整理的年度政工工作計劃8篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
年度政工工作計劃 篇1
20xx年,市政府法制辦將認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,圍繞中心、實干創(chuàng)新,著力抓好以下幾項工作:
一、統(tǒng)籌推進依法行政各項工作,加快法治政府建設(shè)。
一是認真總結(jié)XX市依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)成果并積極轉(zhuǎn)化為配套制度,為深化改革、全面推進依法行政提供制度保障。二是改革創(chuàng)新依法行政考核模式和內(nèi)容,加大考核結(jié)果運用,注重平時考核和年終考核相結(jié)合,全面考核和重點考核相結(jié)合,內(nèi)部考核和社會考核相結(jié)合,明確硬指標、硬要求。三是制定全市20xx年依法行政工作重點,認真組織實施。
二、不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政權(quán)力運行。
一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。修訂《XX市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》等制度。二是嚴格實施行政執(zhí)法人員資格認證和持證執(zhí)法制度。開展對全市行政執(zhí)法證件年審和行政執(zhí)法人員依法行政能力測試工作并接受社會監(jiān)督。三是加強監(jiān)督檢查,認真開展規(guī)范性文件備案審查和執(zhí)法案卷評查工作,促進行政權(quán)力運用進一步規(guī)范化。四是穩(wěn)步推進行政處罰案件群眾公議工作,充分發(fā)揮群眾公議團對行政處罰事項的監(jiān)督作用。
三、努力提升制度建設(shè)質(zhì)量,服務(wù)深化改革重點工作。
一是科學編制規(guī)范性文件制定20xx年度指導計劃。著力圍繞產(chǎn)業(yè)政策、招商引資、保障民生、城市大建設(shè)、加強資源管理以及創(chuàng)新城市管理等方面的制度建設(shè)。二是認真落實省政府重大事項決策行為意見,做好規(guī)范性文件審理。加強市政府規(guī)范性文件起草、審查的調(diào)研論證力度,進一步擴大市政府規(guī)范性文件制定工作的公眾參與度。三是積極做好承接地方立法權(quán)準備工作。加強市本級立法機構(gòu)及立法隊伍建設(shè),加強學習培訓,為獲得立法權(quán)后續(xù)工作做好準備。
四、著力化解社會矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益。
一是進一步提高行政復議辦案質(zhì)量,加大行政復議工作走訪調(diào)研,堅持對疑難復雜案件集體分析討論,做到簡案快辦、繁案精辦。二是進一步提升全市行政復議工作水平,充分發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督功能,加強對基層行政復議機構(gòu)個案的指導,強化個案指導、案卷評查及相應(yīng)的個案監(jiān)督。三是堅持和完善行政首長出庭應(yīng)訴制度。嚴格落實《XX市行政首長出庭應(yīng)訴工作辦法》,積極組織行政首長出庭應(yīng)訴庭審觀摩活動,努力提高行政首長出庭應(yīng)訴率。四是根據(jù)行政復議法修訂探索行政復議委員會案件審理機制改革。
五、加強政府法律顧問建設(shè),提供高效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
一是推進各縣市區(qū)普遍建立法律顧問制度。逐步提高全市政府法律顧問制度的覆蓋面,推進各縣(市)區(qū)盡快建立法律顧問制度。二是堅持和完善市政府常務(wù)會議學法和黨政機關(guān)領(lǐng)導干部學法制度,努力提高領(lǐng)導干部法治思維和依法決策能力。三是積極發(fā)揮政府法律顧問作用,積極參與政府重大涉法事務(wù)的處理,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮作用。
六、加強政府法制機構(gòu)自身建設(shè),適應(yīng)新形勢新要求。
一是適應(yīng)新形勢,積極踐行新要求,堅持不懈地抓緊抓好政府法制機構(gòu)自身建設(shè),不斷充實和健全法制機構(gòu)和隊伍力量。二是是加強機關(guān)作風建設(shè)。扎實推進學習型機關(guān)建設(shè)。堅持以群眾路線為指引,繼續(xù)做好群眾路線教育實踐活動各項整改措施和制度的后續(xù)貫徹落實工作。三是加強宣傳引導。加強與新聞媒體及社會公眾的合作溝通,加強門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)建設(shè),充分展示工作特色亮點。
年度政工工作計劃 篇2
根據(jù)德陽市國土資源局《關(guān)于印發(fā)〈德陽市國土資源系統(tǒng)20xx年度依法行政工作安排〉的通知》(德市國土資發(fā)〔20xx〕38號)及市政府辦《印發(fā)什邡市20xx年全面推進依法行政工作安排的通知》(什府辦〔20xx〕8號)的部署和要求,緊緊圍繞國土資源管理中心工作,以全面推進國土資源依法行政工作為主線,結(jié)合我局實際,特制定本部門20xx年度依法行政工作安排,請各科室(中心)、國土所認真貫徹實施,抓好落實,實現(xiàn)依法行政的各項目標。具體安排如下:
一、開展行政執(zhí)法責任制,提高國土資源行政執(zhí)法規(guī)范化水平
1、全面開展行政執(zhí)法責任制。梳理細化行政執(zhí)法職權(quán)職責、規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格執(zhí)法責任追究等方面開展制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,進一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
2、積極推行行政權(quán)力公開透明運行。要按照省廳、德陽市局、市人民政府的相關(guān)要求,逐步推廣行政權(quán)力公開透明運行。一是要依法對行政權(quán)力進行清理,經(jīng)市法制辦審核后并向社會公布;二是要逐項編制行政權(quán)力運行流程圖,建立裁量基準,明晰職責分工;三是加強網(wǎng)上公開運行系統(tǒng)平臺建設(shè)。按照“程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則,將政府法制機構(gòu)審核確認后的行政權(quán)力統(tǒng)一編入平臺,積極推行行政許可事項的網(wǎng)上辦理。同時,加強執(zhí)法程序建設(shè),細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,落實行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范和標準,推行說理式文書。
二、完善國土資源行政決策機制,推進決策科學化、民主化、制度化
3、推行重大行政決策風險評估制度。制定重大政策、安排重大國土資源項目前,尤其是有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的,都要重點進行社會穩(wěn)定、經(jīng)濟效益方面的風險評估。要把風險評估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù),未經(jīng)風險評估的,一律不得作出決策。
4、健全完善科學民主決策機制。嚴格落實國土資源重大事項集體決策制度、內(nèi)部會審制度、國土資源聽證制度。制定重大決策、安排重大國土資源項目及其他專業(yè)性強的決策事項,要組織專業(yè)機構(gòu)或者專家進行合法性、必要性和可行性咨詢論證,重大行政決策合法性審查、集體決策的數(shù)量分別達到100%。
三、加強規(guī)范性文件制定、管理工作,提高國土資源制度建設(shè)質(zhì)量
56、強化對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。嚴格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。
6、全面啟動規(guī)范性文件后評估制度。規(guī)范性文件實行一定時期后,制定機關(guān)要及時收集分析各方面意見和建議,對實施情況進行后評估。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件定期清理制度,對不符合法律、法規(guī)規(guī)定和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件及時進行修改。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案的規(guī)定和規(guī)范性文件有效期制度。
7、嚴格規(guī)范性文件制定工作。科學安排規(guī)范性文件制定計劃,以加強國土資源管理、推進管理創(chuàng)新為重點,認真研究制度、組織調(diào)研規(guī)范性文件制定計劃。文件制定過程中,突出抓好公開論證,及時組織召開各類論證會,擴大公眾的民主參與度,對關(guān)乎公共利益和民主建設(shè)等問題的重要文件,廣泛聽取意見建議,確保文件的科學性與適用性。切實加強規(guī)范性文件制定出臺前的法制審查,落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,發(fā)布前必須在市政府法制辦統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號,由市政府法制辦統(tǒng)一對外公布,否則不得作為行政管理依據(jù)。規(guī)范性文件發(fā)布之日起15日內(nèi)應(yīng)報市政府法制辦備案。
四、創(chuàng)新國土資源管理方式,進一步轉(zhuǎn)變國土資源管理職能
8、繼續(xù)深化行政審批制度改革。要進一步完善行政審批事項(含行政許可和非許可審批事項)的操作程序和監(jiān)督措施,鞏固行政審批清理成果,落實行政審批過錯責任追究制度。要創(chuàng)新審批服務(wù)方式,積極推進行政許可事項的網(wǎng)上辦理,探索推廣實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢。
9、繼續(xù)深入推進政府信息公開工作。完善信息公開制度,規(guī)范信息主動公開和依申請公開機制,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,遵循合法、全面、真實、及時、便民的原則,向管理和服務(wù)對象以及社會公眾、機關(guān)內(nèi)部公開政務(wù)信息,并接受監(jiān)督。要做好與國土資源管理職能密切相關(guān)、公眾關(guān)注度高的信息發(fā)布工作,尤其是重點做好《政府信息公開條例》中規(guī)定的涉及到土地征收、安置補償相關(guān)信息的公開工作,不斷提高信息公開內(nèi)容的廣度和深度,保證信息及時、全面和準確,最大程度地滿足社會各方面對信息的需求,樹立信息的公信度。
0、推進行政執(zhí)法體制改革。合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責任,推進綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級,提高基層執(zhí)法能力,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。探索相對集中行政處罰權(quán)執(zhí)法機制,健全行政執(zhí)法程序制度,提升綜合執(zhí)法水平。
五、加強層級監(jiān)督,充分發(fā)揮行政調(diào)解在防范、化解社會矛盾中的作用
11、落實聯(lián)合出庭應(yīng)訴制度。對有關(guān)本部門發(fā)生的行政復議、行政訴訟案件,由作出具體行政行為的業(yè)務(wù)科室負責答辯應(yīng)訴,監(jiān)察機構(gòu)做好組織協(xié)調(diào)工作。改變過去業(yè)務(wù)部門作出具體行政行為后就不再過問的現(xiàn)象,實現(xiàn)責、權(quán)的統(tǒng)一,以進一步增強業(yè)務(wù)人員依法行政的意識,提高業(yè)務(wù)人員依法行政的素質(zhì),進一步推進全系統(tǒng)的依法行政工作。
12、完善行政調(diào)解制度,科學界定調(diào)解范圍,規(guī)范調(diào)解程序。推動建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”聯(lián)動機制,實現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動,形成調(diào)解工作合力。建立健全涉及農(nóng)村土地征用等重點專項領(lǐng)域的社會矛盾聯(lián)動化解工作機制,突出重點,切實化解各類典型矛盾糾紛。
六、加強監(jiān)督考核,完善推進依法行政工作的保障機制
13、完善依法行政考核機制。進一步完善依法行政工作考核內(nèi)容,將依法行政納入本部門年終個人考核機制,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
14、落實依法行政報告制度。自覺向市政府及上級主管部門報告依法行政工作情況,接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。
15、開展行政執(zhí)法案卷評查工作。對執(zhí)法案卷建立定期評查機制,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和糾正,以此規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。積極落實重大行政處罰決定備案制度,涉及到吊銷許可證、收回國有土地使用權(quán)等重大行政處罰決定的,應(yīng)當將相關(guān)法律文書報上一級主管部門備案。認真迎接省廳、德陽市局的案卷評查。
年度政工工作計劃 篇3
為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的意見》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進XX市安監(jiān)局依法行政工作,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依法保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定全年工作計劃如下:
一、健全科學民主決策機制,進一步提高行政決策水平
。ㄒ唬┩晟浦卮笮姓䴖Q策程序制度。進一步完善部門重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時,廣泛征求公眾意見,進行決策評估,并將評估結(jié)果向社會公布,提高重點事項決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項進行重點評估,認真征求和聽取相關(guān)人員的意見和建議,切實加強重大事項決策的規(guī)范性、科學性和民主性,進一步規(guī)范重大決策項目實施情況跟蹤評估分析報告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負責,本部門的重大行政決策活動由辦公室組織,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。
。ǘ┬姓S可實施“專家論證制度”。繼續(xù)實行“集中審查和專家論證”相結(jié)合的決策方式,對“危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建擴建項目審批”、對“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項目聘請專家參與討論,實行嚴格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴格源頭把關(guān)。
。ㄈ┚C合治理實施“聯(lián)席研討制度”。對一些群眾反映強烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過組織牽頭、部門聯(lián)動和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學、民主決策的積極作用,著力解決民生問題、安全問題,推動安全生產(chǎn)綜合治理決策科學化、法治化。
。ㄋ模┮(guī)范性文件實施“備案審查制度”。由各處室(支隊)牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊)向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄XX市行政權(quán)力公開運行平臺系統(tǒng)向市政府法制部門報備。強化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責,從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實加大對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實維護法制的統(tǒng)一。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提高依法監(jiān)管水平
(一)進一步深化行政指導工作。按照《關(guān)于進一步深化行政指導工作的實施意見》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產(chǎn)行政指導工作制度。在實施開展“行政輔導、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項目的.基礎(chǔ)上,細化和充實行政指導具體項目,落實服務(wù)企業(yè)各項措施,著力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導工作水平。各處室和監(jiān)察支隊于20xx年11月30日前將全年行政指導工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導工作總結(jié)和成效分析報告。
。ǘ┘毣姓幜P自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準”,把行政處罰與說理解釋相結(jié)合,堅持采用“說理式執(zhí)法文書”,同時注重教育糾錯。積極開展行政執(zhí)法專項監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。
。ㄈ┘哟髮χ攸c領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開展隱患排查治理工作,落實日常跟蹤執(zhí)法,實行“隱患治理進展情況報告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強對掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度,年內(nèi)集中組織開展隱患排查執(zhí)法活動不少于2次。深入開展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級監(jiān)管機制,推行企業(yè)負責人年度安全生產(chǎn)履職報告制度;加強對職業(yè)病危害企業(yè)的申報、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場檢測、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進的動態(tài)監(jiān)管機制;加強冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導高危企業(yè)自動化改造,加快高危工藝、單元、工段自動報警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造;嚴格落實《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五項規(guī)定》,開展粉塵防爆專項治理活動;嚴格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管,開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理,嚴厲打擊非法經(jīng)營行為,維護經(jīng)營安全秩序。
三、加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè),進一步提升依法履職能力
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)“學習型”機關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行,積極開展“學法、講法、析法、用法”活動,堅持聯(lián)系實際、學以致用,探索建立更加靈活適宜的學習形式,營造“勤學苦練、潛心學習”的濃厚氛圍,推動“學習型”機關(guān)創(chuàng)建活動深入開展。按照XX市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導小組要求,組織局領(lǐng)導班子成員集體學法活動每年不少于2次,組織局機關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓不少于10小時。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進行。
。ǘ╅_展廉政教育活動。結(jié)合學習《廉政準則》,開展廉政教育活動,從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個執(zhí)法人員,公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。在實際工作中,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán),辦好每一件事,達到“想抓想管、會抓會管、真抓真管、敢抓敢管、嚴抓嚴管”的要求。
。ㄈ┘訌姺ㄖ菩畔笏凸ぷ鳌0凑誜X市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導小組辦公室對XX市政府各職能部門的考核要求,各處室(支隊)將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項執(zhí)法、機構(gòu)人員建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗給予宣傳和報道,并從依法行政的角度進行撰寫,將電子版報送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進行上報。各處室(支隊)每2個月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送不少于1篇的法制信息。
四、健全執(zhí)法監(jiān)督制度,進一步強化行政行為監(jiān)督
(一)健全落實“執(zhí)法案卷評查工作制度”。規(guī)范案卷評查標準和實施程序,積極開展執(zhí)法案卷評查活動。年內(nèi)至少開展1次案卷評查活動,為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗和問題交流的平臺,著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。
。ǘ├^續(xù)完善和推進“政務(wù)信息公開制度”。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實際,嚴格執(zhí)行“信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項制度,提高本局“門戶網(wǎng)站”的建設(shè)質(zhì)量和水平。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,不斷完善調(diào)查項目、內(nèi)容及形式,采取定期開展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務(wù)對象對安監(jiān)隊伍動態(tài)的滿意度測評,為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù),不斷促進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強安全宣傳教育,進一步推進法治文化建設(shè)
(一)加大安全生產(chǎn)培訓力度。依法對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險性較大的重點崗位人員進行上崗資質(zhì)培訓,強化企業(yè)培訓的基礎(chǔ)作用,穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育,全面開展外來務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育,提高勞動者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護能力。
。ǘ┘訌姲踩a(chǎn)宣傳力度。深入開展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競賽”等各項安全生產(chǎn)宣傳活動,推進《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,普及安全知識。繼續(xù)深入開展以安全知識“六進”為重點的安全知識競賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設(shè)活動,提高全社會對安全生產(chǎn)工作的認識水平和重視程度,推進我市安全法治文化建設(shè)的深入發(fā)展。
。ㄈ┘訌姺ㄖ挝幕嘤Χ。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識,根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對象以及行業(yè)特點進行分類,有針對性地編印各行各類安全普及書籍,加強各類人員對安全法律知識的運用,突出教育效果,擴大安全法治文化的社會影響面。
年度政工工作計劃 篇4
為深入學習貫徹黨的十八大精神,全面落實科學發(fā)展觀,規(guī)范審計執(zhí)法行為,建立健全審計責任制,確保審計質(zhì)量,進一步加強我局依法行政工作,推進依法行政工作有序開展,結(jié)合我局審計工作實際,特制訂20xx年我局依法行政工作計劃。
一、指導思想
20xx年的依法行政工作,要以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深化服務(wù)型政府建設(shè)。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢的需要和上級審計部門的要求,確定審計機關(guān)審計法制工作的切入點,以推進我局依法行政為重點,以加強督促檢查為手段,狠抓制度落實,加快推進法治政府建設(shè),切實做好依法審計工作。
二、主要工作
。ㄒ唬┘訌姺煞ㄒ(guī)的學習,強化貫徹落實
一是認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,在進一步規(guī)范執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上,全面提高審計執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力、分析判斷能力、審核把關(guān)能力。
二是組織參加上級審計機關(guān)舉辦的各種審計專業(yè)學習班,學習《財政違法行為處罰處分條例》、《國家審計準則》等知識,加快審計知識更新。在學習中,堅持學法與用法相結(jié)合、審計法制教育與依法審計相結(jié)合、內(nèi)部學習與對外宣傳相結(jié)合的方法,深入持久的開展理論學習。
。ǘ┬抻喓屯晟苾(nèi)部制度,加強行政執(zhí)法責任制
一是在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢的需要和上級審計部門的要求結(jié)合審計工作實際對原有的一些制度進行補充修訂,進一步加強內(nèi)部約束機制。
二是完善行政執(zhí)法責任制。行政執(zhí)法責任制的落實是提高審計工作質(zhì)量,防范審計風險的一個重要環(huán)節(jié),對此,要加強組織領(lǐng)導,常抓不懈,把審計執(zhí)法責任制落在實處。強化審理、審定制,規(guī)范審計執(zhí)法程序;落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法公示制等各項制度,促使審計質(zhì)量進一步提升,促使審計干部的執(zhí)法水平進一步提高。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強學習,積極提高個人知法用法能力。全局審計人員要充分認識依法行政的重大意義,要認真學習依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時,還要提高工作水平和質(zhì)量。
。ǘ└叨戎匾,依法辦事,扎實推進我局依法行政工作進程。按照審計工作職責、任務(wù),始終把依法進行審計監(jiān)督作為我局工作的基本準則,各科室要根據(jù)各自身肩負的工作任務(wù),將依法行政貫穿日常各項工作之中,努力促進法治機關(guān)、權(quán)利陽光機關(guān)的建設(shè)。
20xx年內(nèi)部審計工作的指導思想是:圍繞我縣教育改革與發(fā)展的中心任務(wù),堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針,認真履行教育審計職責,加強審計工作機制建設(shè),不斷提高審計工作質(zhì)量和水平,更好地服務(wù)和促進教育事業(yè)的科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
一、全面履職,突出重點領(lǐng)域,充分發(fā)揮服務(wù)監(jiān)督作用
1.規(guī)范實施經(jīng)濟責任審計。一是做好任期經(jīng)濟責任審計。根據(jù)校級領(lǐng)導干部的任職情況和歷年審計情況,特別關(guān)注多年未被審計學校,按照“全面審計、不留盲點”的審計工作要求,有計劃、有序地組織2-3所學校開展任中審計工作。二是做好離任經(jīng)濟責任
審計。根據(jù)校級領(lǐng)導干部調(diào)任離任情況,及時安排審計,做到凡離必審。
2.探索開展預(yù)決算審計。探索開展對所屬中小學、幼兒園、事業(yè)單位上年度預(yù)算執(zhí)行與決算情況開展審計。對重點學校、重點資金開展財務(wù)收支審計,尤其關(guān)注多年未被審計學校和資金流量較大的學校,通過審計,促進單位積極組織收入,控制支出,勤儉辦學和合理使用資金。
3.加強專項資金審計和審計調(diào)查。積極落實對義務(wù)教育保障經(jīng)費、師資培訓經(jīng)費、學生資助經(jīng)費、學前教育等專項經(jīng)費的審計。對全縣義務(wù)教育經(jīng)費、高中段學生資助經(jīng)費、食堂管理等方面開展一次專項自查活動。繼續(xù)加強中小學食堂管理審計,重點對學校食堂經(jīng)營管理、財務(wù)管理等情況進行專項審計,促進食堂財務(wù)、采購進一步規(guī)范。通過審計和調(diào)查,保證?顚S,規(guī)范資金使用,實現(xiàn)資金投入預(yù)期目標。
4.關(guān)注學校內(nèi)控制度建設(shè)。 按照相關(guān)的規(guī)范、制度,認真檢查評價各學校的內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行情況,樹立自我防范意識,杜絕隱患、堵塞漏洞,保障各項經(jīng)濟活動健康有序地進行。
5.進一步加強審計整改回訪工作。以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,認真抓好審計回訪工作。在回訪中,注重實效,做到“兩個”明確,一是明確回訪內(nèi)容,要求被審計單位在規(guī)定期限內(nèi),報送書面整改報告;二是明確未整改原因,要求被審計單位詳細說明未整改原因,審計人員再根據(jù)具體情況,幫助學校(單位)解決問題、整改提高,提出切實可行的整改措施。通過整改回訪,及時了解被審計單位的整改措施和整改情況,確保審計意見和建議落到實處,促進審計成果的轉(zhuǎn)化利用,提高審計整改率和整改質(zhì)量。
6.積極開展教育審計理論研究。根據(jù)縣審計局20xx年內(nèi)部審計重點工作計劃安排,積極完成內(nèi)審論文1篇、內(nèi)審案例1篇、內(nèi)審信息2篇,并以此為抓手,著力提升教育審計工作的能力和水平。
二、加強工作機制建設(shè),不斷提升教育審計工作的績效
7.建立審計聯(lián)席會議制度。建立局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及審計、紀檢監(jiān)察、組織人事、財務(wù)等有關(guān)職能科室共同參加的審計聯(lián)席會議制度,研究通報年度審計計劃、審計報告,研究解決審計整改工作的難點問題,落實審計整改責任,提高內(nèi)審工作的針對性和有效性。
8.建立和完善審計整改制度。進一步加大審計整改工作力度,強化相關(guān)科室的有效合作,形成相關(guān)科室抓整改的聯(lián)動機制。加大審計公開力度,對部分審計結(jié)果以及審計整改情況,在條件許可的情況下,以適當形式公開,每學年對審計情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況等進行審計通報,以公開促整改,提高審計整改效果。進一步落實審計整改責任,重視審計成果應(yīng)用,形成邊審計、邊督促、邊落實的整改聯(lián)動機制。
三、提升素養(yǎng),進一步加強審計隊伍建設(shè)
9.加強審計業(yè)務(wù)培訓。組織有關(guān)審計人員參加崗位資格培訓和后續(xù)培訓教育,提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)水平和工作能力。強化審計人員法制意識、責任意識和廉潔意識,嚴格執(zhí)行審計紀律,依法履行職責。
10.確立以服務(wù)為導向的審計工作理念。內(nèi)審人員要不斷提高思想認識,牢記“獨立、客觀、正直、勤勉、廉潔”的內(nèi)部審計職業(yè)道德,確立以服務(wù)為導向的工作理念,體現(xiàn)審計工作為防范學校經(jīng)濟風險服務(wù)、為提高教育資金使用效益服務(wù)的作用。
11.努力創(chuàng)新審計工作思路。在審計工作中堅持“一審、二幫、三促進”的原則,創(chuàng)新審計思路,積極探索從傳統(tǒng)的查錯糾弊向以真實性、合規(guī)性為導向的財務(wù)審計與以內(nèi)部控制和風險管理為導向的管理審計并重的內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型。
年度政工工作計劃 篇5
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是價格改革全面推進之年。要繼續(xù)圍繞市委、市政府中心工作,堅持以貫徹落實《省政府關(guān)于進一步深化價格改革切實加強價格監(jiān)管的意見》為統(tǒng)領(lǐng),按照“加快‘放’、全面‘清’、切實‘轉(zhuǎn)’、著力‘!钡目傮w要求,確保各項工作落到實處、取得實效。經(jīng)局推進依法行政工作領(lǐng)導小組研究決定,對20xx年依法行政工作安排如下:
一、以保供穩(wěn)價為己任,加強價格調(diào)控監(jiān)管
。ㄒ唬┍3志用裣M價格總水平基本穩(wěn)定。注重價格調(diào)控機制建設(shè),圍繞20xx年全市居民消費價格總水平年度漲幅控制在3%左右的目標,強化重要商品生產(chǎn)、儲備和調(diào)運,確保保障生產(chǎn)、促進消費、增強流通的各項調(diào)控措施落到實處。認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,切實保障好困難群眾的生活。
。ǘ⿵娀瘍r格監(jiān)測預(yù)警機制。落實國家和省深化價格改革的部署,加強涉及價格改革領(lǐng)域的商品和服務(wù)價格的監(jiān)測預(yù)警,為價格改革提供數(shù)據(jù)支撐。配合醫(yī)改強化藥品價格和醫(yī)療機構(gòu)均次費用變化情況監(jiān)測,加大重要民生價費監(jiān)測力度。構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)價格監(jiān)測體系,加強糧油批發(fā)價格監(jiān)測分析。
。ㄈ┩晟破絻r商店管理長效機制。規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金使用,嚴格落實平價商店準入、考核、退出、巡查考核、價格監(jiān)測等制度,加強平價商店的管理與考核。結(jié)合實際,爭取平價商店管理信息化平臺建設(shè)立項,不斷降低平價商店流通成本,更好發(fā)揮平價商店穩(wěn)價惠民的積極作用。
二、以市場為導向,穩(wěn)妥推進價格改革
(一)推進環(huán)境資源價格改革。積極推進水價綜合改革,逐步完善水價形成機制, 20xx年年底前全面落實我市居民階梯水價制度,充分發(fā)揮階梯價格機制的調(diào)節(jié)作用。推進天然氣價格改革,認真落實國家天然氣價格改革方案,加快天然氣價格改革市場化進程,逐步理順天然氣與可替代能源比價關(guān)系。
。ǘ┥罨t(yī)藥價格綜合改革。繼續(xù)開展公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革督查和效果評估,按照省下放的管理的醫(yī)療服務(wù)項目價格,完善公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。動態(tài)管理中藥飲片價格,根據(jù)省物價局新出臺的《改進中藥飲片價格管理的通知》,加強對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的中藥材購進價格及中藥飲片銷售價格的采集、分析,根據(jù)中藥材價格變化等市場實際,實行中藥材、中藥飲片價格聯(lián)動,動態(tài)調(diào)整。
(三)改進房地產(chǎn)價格管理方式。按照“積極履職、分類指導、清費減負、規(guī)范行為”的要求,主要通過成本調(diào)查、價格監(jiān)測、市場分析、信息發(fā)布、價格認定等方法,改進商品住房價格管理方式。推行商品住房銷售價格行政指導工作,以規(guī)范明碼標價申報為重點,引導企業(yè)合理制定普通商品住房銷售價格。嚴格執(zhí)行商品住房銷售“一價清”制度和明碼標價制度,組織開展涉房收費專項清理工作,建立涉房收費標準定期評估機制,完善商品住房價格監(jiān)測機制,重視和強化物業(yè)服務(wù)收費管理。同時加強保障性住房價格管理工作。
(四)加快推進服務(wù)價格改革。落實省下放的有線電視初裝費等網(wǎng)絡(luò)型壟斷延伸服務(wù)收費定價權(quán)限,科學制定服務(wù)收費標準。積極推行客運出租車運價改革,密切關(guān)注成品油、天然氣價格變動對出租車行業(yè)的影響,建立完善油價氣價與運價雙向聯(lián)動辦法,切實維護消費者和經(jīng)營者的利益。
三、以清費治亂為目標,切實規(guī)范價費行為
(一)清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)收費。貫徹國家發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范涉企行政審批前置服務(wù)收費的通知》精神,上半年全面完成涉企行政審批前置服務(wù)收費的清理規(guī)范工作。對繼續(xù)實行政府定價管理的行政審批前置服務(wù)收費項目要建立目錄清單制度,統(tǒng)一納入涉企收費目錄清單,在局門戶網(wǎng)站上公開并及時更新。
。ǘ┘訌娊(jīng)營服務(wù)性收費管理。結(jié)合本地實際,認真落實《江蘇省經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)督管理暫行辦法》,加強和改進經(jīng)營服務(wù)性收費管理。對照《江蘇省省級政府制定價格的經(jīng)營服務(wù)性收費項目目錄》,抓緊清理我市經(jīng)營服務(wù)性收費項目,取消不合理的收費項目,降低偏高的收費標準。
(三)放開部分培訓收費備案。自3月起取消社會力量辦學機構(gòu)的非法定培訓、高校面向社會開展的非法定培訓收費備案,價格主管部門不再對此類培訓收費進行備案管理,由培訓機構(gòu)自行確定收費項目及標準。
。ㄋ模┘訌娋皡^(qū)門票價格管理。認真貫徹《江蘇省景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格管理辦法》,在加強對實行政府定價的景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格管理的同時,進一步完善旅游價格監(jiān)管機制,規(guī)范實行企業(yè)自主定價的景區(qū)經(jīng)營服務(wù)價格行為,努力實現(xiàn)旅游景區(qū)價格監(jiān)管全覆蓋。
四、以監(jiān)管為重點,加大價格監(jiān)督檢查力度
。ㄒ唬╅_展價格改革任務(wù)落實情況專項檢查。圍繞推進水、電、氣、油、交通、電信、環(huán)保、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域價格改革,按照上級統(tǒng)一部署,有步驟、有重點地組織跟蹤檢查。鞏固涉企收費專項治理成果,加強清費減負工作專項督查,確保國家及省取消、停止征收、降低標準等收費清理政策落實到位,嚴防涉企負擔反彈和轉(zhuǎn)嫁。對重大價格違法案件,要及時予以曝光。
(二)組織重點價格執(zhí)法檢查。重點組織開展教育收費、壟斷行業(yè)價格、涉房價費、通訊價格四項重點價格執(zhí)法檢查,通過辦案的經(jīng);、執(zhí)法的常態(tài)化、檢查的系列化,對價格欺詐、價格壟斷、牟取暴利等行為形成高壓態(tài)勢。
(三)開展專項價格整治行動。圍繞商業(yè)零售、旅游、汽車、物業(yè)、停車等關(guān)系民生的重點行業(yè),針對市場上比較普遍的虛構(gòu)原價、虛假打折等價格欺詐行為,分行業(yè)組織開展專項整治行動,重點查處網(wǎng)絡(luò)購物、賓館酒店虛高標價、汽車4s店價外加價等不正當價格行為,維護消費者的合法權(quán)益。加大反價格壟斷執(zhí)法力度,發(fā)揮基層價格主管部門在反價格壟斷調(diào)查中的基礎(chǔ)性作用,積極配合上級部門重點查處公用企業(yè)、壟斷企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的價格壟斷行為,強化對涉案經(jīng)營者后續(xù)監(jiān)督職責。
。ㄋ模┰鷮嵧七M價格誠信建設(shè)。加強價格誠信單位的管理監(jiān)督,對不合標準的價格誠信單位一律摘牌。深入推進明碼標價和明碼實價,以商貿(mào)流通企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)為重點,開展明碼實價專項檢查。建立價格失信單位信用信息檔案庫,引導誠信理念,懲戒失信行為。全面對接國家12358價格舉報管理信息系統(tǒng),確保專人負責,硬件設(shè)備到位,進一步拓寬群眾價格舉報投訴渠道。
五、以服務(wù)為宗旨,努力提升工作效能
。ㄒ唬┘訌妰r格信息服務(wù)工作。按照“先易后難、分層推進”的方法,積極爭取農(nóng)產(chǎn)品價格采集和發(fā)布信息化平臺建設(shè)項目立項,進一步整合農(nóng)產(chǎn)品價格采集發(fā)布、平價商店價格監(jiān)管、重要商品價格監(jiān)測等功能,提高價格信息服務(wù)的有效性和針對性。加強和改進價格宣傳工作,拓寬宣傳渠道,突出價格法規(guī)政策和價格熱點、焦點方面的宣傳,宣傳物價部門加強價格調(diào)控、穩(wěn)定市場物價、推進價格改革等方面所采取的措施及所取得的成效。加強物價網(wǎng)站建設(shè),進一步完善和拓展網(wǎng)站功能,加大網(wǎng)站信息公開力度,保證信息公開的及時性與全面性,使之成為社會各界了解價格工作的重要途徑。
。ǘ┘訌姵杀痉⻊(wù)工作。拓展成本監(jiān)審服務(wù)領(lǐng)域,在做好重要商品和服務(wù)價格定調(diào)價方面定價成本監(jiān)審工作的基礎(chǔ)上,認真落實政府購買公共服務(wù)項目成本監(jiān)審相關(guān)制度,推進成本監(jiān)審工作逐步向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展。建立完善成本調(diào)查機制,調(diào)整農(nóng)本調(diào)查戶結(jié)構(gòu),適量選擇部分規(guī)模戶、家庭農(nóng)場作為調(diào)查點,后備調(diào)查戶優(yōu)先在規(guī)模戶、家庭農(nóng)場及特色農(nóng)業(yè)戶中選擇設(shè)點,以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及目標價格政策制定的要求。推行成本信息適度公開,積極推進重要的政府管理價格及中介服務(wù)成本調(diào)查與監(jiān)審相關(guān)信息的公開。提高農(nóng)本信息質(zhì)量,做好主要農(nóng)副產(chǎn)品成本收益信息的發(fā)布工作。
。ㄈ┘訌妰r格認定服務(wù)工作。扎實開展涉紀財物等價格認定,協(xié)調(diào)與紀委、檢察院等部門工作配合,積極探索其它財產(chǎn)性利益價格認定方法。在政府重大工程、重要決策、重大項目等領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶,主動介入,提供價格認定服務(wù)。鞏固優(yōu)化涉案財產(chǎn)價格鑒證,逐步退出民事案件價格鑒證具體業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)向?qū)χ薪闄C構(gòu)評估產(chǎn)生爭議的行政裁定職能。在刑事案件價格鑒證上注重與公安、檢察院、法院的溝通配合。拓展涉稅財物價格認定領(lǐng)域,加強與稅務(wù)、財政部門的配合協(xié)調(diào),進一步深化房地產(chǎn)領(lǐng)域計稅價格認定,建立存量房計稅價格與市場價格聯(lián)動機制,建立計稅價格爭議調(diào)處機制。
六、以創(chuàng)新為動力,著力加強基礎(chǔ)建設(shè)
(一)進一步黨的群眾路線教育實踐活動成果。強化整改落實,繼續(xù)聚焦“四風”堅持領(lǐng)導帶頭,以身作則,發(fā)揮表率作用。完善長效機制,結(jié)合本局實際,圍繞解決“四風”方面的突出問題,進一步加強制度建設(shè)。狠抓正風肅紀,認真落實突出問題專項整治工作,使各級黨員干部對“四風”危害的認識進一步提高,落實為民務(wù)實清廉的要求更加到位,遵守中央八項規(guī)定的自覺性明顯增強,接受群眾監(jiān)督、嚴格自律更加自覺主動。繼續(xù)深入接受群眾的意見建議、監(jiān)督和評判,把服務(wù)民生工作做細做實。
。ǘ┻M一步加強機關(guān)作風效能建設(shè)。積極推進規(guī)范權(quán)力運行,加強黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開,實施決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,積極推行公開承諾、公開述職、民主評議、聽證質(zhì)詢等制度。進一步推進網(wǎng)上權(quán)力公開透明運行,把風險防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)嵌到審批和監(jiān)管平臺中,使權(quán)力運行全程留痕,壓縮暗箱操作和權(quán)力濫用的空間。加強價格隊伍建設(shè),以規(guī)范行為為重點,加強學習型機關(guān)建設(shè),通過教育、培訓、自學等方式提升能力。
(三)進一步加強價格隊伍建設(shè)。圍繞加強理論和業(yè)務(wù)水平,采取多種形式組織專門學習和培訓。高度重視價格系統(tǒng)機構(gòu)隊伍建設(shè),定期向市委市政府及上級部門通報相關(guān)情況,爭取相關(guān)政策,努力保持系統(tǒng)機構(gòu)、隊伍穩(wěn)定。配強價格監(jiān)督檢查執(zhí)法人員,逐步實現(xiàn)物價檢查編制歸位、人員歸隊。組織全局四十周歲以下干部參加價格鑒證師考試。做好檢查所升格為檢查分局后續(xù)工作,推動價格認證中心更名為價格認定局和逐步實現(xiàn)參公管理。建立健全價格監(jiān)測機構(gòu),爭取單設(shè)價格監(jiān)測機構(gòu)或增掛牌子,配備專人負責價格監(jiān)測工作。
一、指導思想
認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,按照法治政府建設(shè)的新要求,以創(chuàng)新機制為突破口,以規(guī)范行政權(quán)力運行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點,建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為打造“六區(qū)建設(shè)升級版”提供有力的法治保障。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┛茖W界定職權(quán),依法理順執(zhí)法權(quán)限
落實行政組織和行政程序法律制度,推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。政府部門“三定”規(guī)定應(yīng)當經(jīng)過合法性審核,避免職能交叉。行政機關(guān)要堅持“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職 。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)
嚴格行政審批事項管理。繼續(xù)做好承接和取消行政審批事項工作,推進政府部門公布權(quán)力清單,推行政府權(quán)力清單制度,細化運行流程。加強政府效績管理,加大問責、行政過錯責任追究力度,建立健全工作效績公開制度。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)級各單位負責)
大力推進聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,規(guī)范行政許可實施程序,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),增強行政許可行為的透明度,加強對行政許可實施過程的監(jiān)督,嚴格責任追究。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)
繼續(xù)完善深化預(yù)算管理、專項資金管理、政府購買服務(wù)改革,促進財政管理科學化。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)級各單位負責)
。ǘ┙∪珱Q策機制,堅持依法科學民主決策
健全依法決策機制,建立和完善重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對違反程序、超越權(quán)限決策及決策嚴重失誤等追究責任。(區(qū)級各單位負責)
加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格落實規(guī)范性文件合法性審查制度,堅持“逢文必審”。20xx年底前建立規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度,切實加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,及時糾正違法或不當?shù)囊?guī)范性文件,做到“有錯必糾”,從源頭上杜絕濫用職權(quán)、違法行政的行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責)
積極推行政府法律顧問制度。建立以政府法制機構(gòu)人員為主體、法學專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)
(三)深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為
加強行政執(zhí)法制度建設(shè),減少多層多頭執(zhí)法。整合行政執(zhí)法力量,探索在工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點執(zhí)法領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)深化城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法,力爭實行城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。(區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)
堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法。推行重大行政執(zhí)法決定法制審查制度,行政機關(guān)作出的重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當經(jīng)法制機構(gòu)先行審查并經(jīng)集體討論決定。積極開展行政執(zhí)法案卷評查,重點評查行政處罰裁量權(quán)基準制度落實情況,并進一步細化、量化裁量標準,依法依規(guī)予以實施。落實《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》,推進文明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè),完善行政執(zhí)法信息共享機制,加強部門執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)
加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作。繼續(xù)做好陜西省行政執(zhí)法證換發(fā)工作,全面加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責)
。ㄋ模┞鋵崍(zhí)法責任,提高行政效能
完善行政執(zhí)法責任制,對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,加強上級機關(guān)對下級機關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。加大《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》執(zhí)行力度,嚴格實施《陜西省損害群眾利益行為行政責任追究試行辦法》,落實責任追究,提高監(jiān)督效能。加強對事關(guān)人民群眾切身利益的社保、救災(zāi)、農(nóng)林水利等專項資金的審計和監(jiān)督。(區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)
。ㄎ澹┙∪畔⒐_制度,深化政務(wù)公開
堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,不斷擴大政府信息公開范圍,及時、準確、全面、具體地公開政府信息,重點推進財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目審批和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。推行行政執(zhí)法公示制度,行政執(zhí)法部門向社會全面公開部門職責權(quán)限、法律依據(jù)、實施機構(gòu)、執(zhí)法流程、監(jiān)督方式等事項,保證行政相對人通過適當途徑查詢到行政執(zhí)法部門的行政決定。(區(qū)級各單位負責)
。┩晟票O(jiān)督協(xié)調(diào)機制,依法有效化解矛盾糾紛
加強行政復議機構(gòu)建設(shè),切實依法履行職責,保障行政相對人的合法申請得到及時受理,合法權(quán)益得到維護。進一步暢通行政復議渠道,創(chuàng)新行政復議審理方式,提高行政復議案件辦理質(zhì)量。提高行政復議案件審理透明度,重大復雜案件召開聽證會、論證會,土地案件進行實地調(diào)查,加大糾錯、調(diào)解力度。結(jié)合《中華人民共和國行政訴訟法》的修訂,落實《XX市行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,把行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴情況納入監(jiān)督考核范疇。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責)
加強人民調(diào)解和行政調(diào)解工作,健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推進企事業(yè)單位、鎮(zhèn)(街)、社會團體或其他組織中人民調(diào)解組織建設(shè),重點解決消費者權(quán)益、勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進當事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動,構(gòu)建和諧社會。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級各單位負責)
。ㄆ撸┖葑バ麄髋嘤,營造法治氛圍
健全領(lǐng)導干部學法和法治培訓長效機制。堅持領(lǐng)導干部帶頭學法,各鎮(zhèn)(街)、各部門制定年度學法計劃,全年安排3次以上集體學法。營造良好法治氛圍,健全普法教育機制,落實“六五”普法規(guī)劃,采取有效方式方法增強全民法治觀念。大力開展推進依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作,強化輿論引導,形成良好法治輿論氛圍。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級各單位負責)
加強法治專門隊伍建設(shè),夯實依法行政組織保障
推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。全區(qū)各單位要為法制工作正常開展提供充分保障,強化力量,提高法律專業(yè)人員比例,保障必要工作經(jīng)費。拓寬政府法制機構(gòu)、行政執(zhí)法部門之間及與其他組織人才交流渠道。(區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)級各單位負責)
三、工作要求
1.各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要切實加強組織領(lǐng)導,認真落實黨的十八屆四中全會《決定》精神,把全面推進依法行政擺在更加突出的位置,與深化改革、推動發(fā)展一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切實解決推進依法行政中存在的突出問題。
2、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要結(jié)合本單位實際,認真研究和制定本單位年度依法行政工作計劃,進一步明確工作內(nèi)容,強化各項工作保障措施,確保制定的年度依法行政工作計劃如期完成。各單位的年度依法行政工作計劃于4月20日前報送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)。
3、區(qū)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)將對20xx年度依法行政工作計劃落實情況進行檢查和考核?己私Y(jié)果納入全區(qū)年度目標責任考核等次使用。
4、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要及時總結(jié)在推進依法行政、法治政府建設(shè)的工作過程中好的做法和經(jīng)驗,梳理工作過程中遇到的困難和問題,將有關(guān)信息及時上報區(qū)政府法制辦。同時,要在7月5日前和12月5日前,將本單位依法行政工作半年進展情況和年度工作總結(jié)形成書面報告,上報區(qū)政府法制辦公室。
《計劃》三個方面的主要內(nèi)容為:
一、主要工作任務(wù):進一步完善決策程序,改進政府法律顧問工作,增強立法力量,加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,提高制度建設(shè)質(zhì)量。規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立重大執(zhí)法法制審查制度,完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。深入推進省級依法行政示范市建設(shè),對第二批示范鎮(zhèn)進行驗收。加大政府信息公開力度。完善行政執(zhí)法責任制,對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗。深化簡政放權(quán),繼續(xù)完善權(quán)力清單,積極向社會轉(zhuǎn)移職能。加強行政復議工作,結(jié)合《行政訴訟法》的修訂,加強行政應(yīng)訴人員的教育培訓,制定行政機關(guān)出庭應(yīng)訴制度,積極推行行政首長出庭應(yīng)訴;市政府法制辦組織1次行政案件旁聽,各縣市區(qū)組織不少于1次旁聽。推進行政調(diào)解工作。
二、提高行政機關(guān)工作人員法治思維和依法辦事能力。深入學習宣傳四中全會精神。堅持領(lǐng)導干部學法。建立公務(wù)人員法律知識測試及考察制度。
三、加強對依法行政工作組織領(lǐng)導。加強對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導。加強督促檢查,市政府年度開展不少于2次專項檢查,圍繞法治渭南建設(shè)中的重大問題開展不定期檢查,確保各項任務(wù)落實到位。扎實開展依法行政工作考核。
年度政工工作計劃 篇6
20xx年Xx社區(qū)居民委員會在Xx街道辦事處黨工委的大力支持下,在社區(qū)全體工作人員的共同努力下順利、圓滿的完成了工作任務(wù)。為使20xx年的工作能夠更加順利的開展,使工作進一步系統(tǒng)化、具體化,結(jié)合本社區(qū)的實際情況特制定工作計劃如下:
1、擁*優(yōu)屬工作:在春節(jié)、八一、七一、十一等節(jié)日對社區(qū)內(nèi)軍烈屬做好走訪慰問工作,有工作記錄,解決他們的實際困難并廣泛開展擁*優(yōu)屬的宣傳工作。
2、殯葬管理工作:在社區(qū)內(nèi)大力宣傳《殯葬管理法》,使社區(qū)居民進一步了解殯葬管理管理方面的知識,做到本社區(qū)的漢族群眾喪葬火化率達到100%。按時上報報表。
3、對社區(qū)內(nèi)殘疾人做到底數(shù)清楚、檔案齊全,定期組織他們參加各類文化、文藝活動。做到經(jīng)常性的走訪,切實解決他們的生活困難。
4、做好社區(qū)老齡委的工作,積極開展多種開展多種多樣的文化體育活動,豐富社區(qū)老年人的業(yè)余文化生活。掌握社區(qū)老齡人口的基本情況,做好《老年優(yōu)惠證》、《老年優(yōu)待證》的收集、整理、發(fā)放工作。
5、每月按時參加街政例會,按時上報各類報表、計劃、總結(jié)、簡報,及時傳達有關(guān)文件精神。起到居民與政府間的橋梁與紐帶作用。
6、召開兩次居民代表大會。每半年召開一次社區(qū)聯(lián)席會議,會議有計劃、有通知、有記錄、有總結(jié),做到檔案規(guī)范,資料齊全。制定社區(qū)委員會、每周例會及每月學習制度,并有詳細的記錄。
7、每月按時向辦事處主管領(lǐng)導匯報當月工作情況。
年度政工工作計劃 篇7
一、培訓任務(wù)
家政服務(wù)員培訓旨在使沒有家政服務(wù)知識的人通過培訓,初步掌握家政服務(wù)基本理論知識和服務(wù)本領(lǐng),較快勝任一般家庭的服務(wù)工作。
二、培訓對象
女性年齡18周歲以上45周歲以下,身體健康,準備從事家政服務(wù)工作的大陸公民,可參加家政服務(wù)員培訓。
三、培訓方式與時數(shù)
采用集中培訓與自學、統(tǒng)一考試相結(jié)合的培訓方式,集中培訓與自學時數(shù)比例。
備注:“理論知識培訓”主要完成理論知識部分培訓的任務(wù);“專項技能培訓”主要完成專項職業(yè)技術(shù)培訓的任務(wù)。
四、考核要求
(一)考核標準
1、家政服務(wù)員培訓合格考核標準
。1)基礎(chǔ)理論考核標準(根據(jù)試卷的答題標準給予評分):
掌握家政服務(wù)的定義和主要內(nèi)容;家政服務(wù)員的職業(yè)操守;了解家政服務(wù)相關(guān)法律常識;掌握相關(guān)安全和衛(wèi)生常識。
。2)專業(yè)技能考核標準:
會使用日常禮貌用語;會制作兩種以上主食、五種以上的家常菜;懂得家庭居室清潔衛(wèi)生的基本要求和工作步驟,能使居室整齊清潔、廚房衛(wèi)生間整潔無異味;會鑒別服裝面料,并科學合理地予以分類洗滌(按照衣物特性用洗衣機或手工洗滌)、晾曬、收藏。
會使用一般的家用電器(電視機、電冰箱、電風扇、電飯鍋、吸塵器、電熱水器)及燃氣具(燃氣熱水器、煤氣灶);懂得常見花卉養(yǎng)護、一般家庭寵物的飼養(yǎng);掌握有害生物防治的基本常識(如滅蟑螂、蒼蠅、老鼠);掌握基本的護理產(chǎn)婦、新生兒的技能;掌握嬰幼兒生理心理特點,能安全看護嬰幼兒;能對老年人進行飲食起居護理。
五、培訓工作的原則與要求
(一)培訓工作的基本原則
1、實用性原則。根據(jù)各級家政服務(wù)員的實際需要,解決學員應(yīng)知應(yīng)會的問題。
2、實效性原則。注重理論知識與實踐相結(jié)合,加強能力培養(yǎng),克服純學術(shù)性教學的傾向。
3、靈活性原則。形式多樣,方法靈活,除采用課堂講授外,可適當采用參觀考察、研討等方式,使學員開闊思路和眼界。
年度政工工作計劃 篇8
20xx年我局依法行政工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,以創(chuàng)建依法行政示XX縣為抓手,以推進依法行政為主線,以規(guī)范行政權(quán)力運行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點,緊緊圍繞我局中心工作,認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》文件精神,全面推進依法行政,不斷提高依法行政的能力和水平,為保證全縣人民飲食用藥安全,提供有力法制保障。特制定20xx年依法行政工作計劃。
一、加強學習培訓,增強法制意識
認真落實領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員學法制度,進一步增強依法行政意識和能力。并將依法行政作為我局干部理論學習的主要組成部分,納入年度工作總體規(guī)劃。積極組織參加省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)知識和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓。強化新頒布法律法規(guī)知識學習,并組織本部門行政執(zhí)法人員參加網(wǎng)上學法用法和法律知識考試。加強法制信息工作,大力宣傳依法行政和法制工作。
做好體制改革后新錄用食藥監(jiān)系統(tǒng)工作人員的行政執(zhí)法證件申領(lǐng)工作。嚴格執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的資格審查,積極組織全體行政執(zhí)法人員參加全縣法律知識培訓及考試,加強行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。在全體執(zhí)法人員中倡導自覺遵守《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》的風尚,全面推行持證上崗、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二、完善規(guī)章制度,健全決策機制
加強對行政規(guī)范性文件制定、審查、備案、公布等管理,提高規(guī)范性文件的制定質(zhì)量。進一步健全完善重大行政決策機制,落實重大決策規(guī)則和程序,制定與群眾切身利益密切相關(guān)的政策文件時,向社會廣泛征求意見,完善重大行政決策跟蹤反饋等制度。根據(jù)機構(gòu)改革職能調(diào)整情況,進一步疏理完善行政執(zhí)法工作制度。
三、強化依法監(jiān)管,規(guī)范市場秩序
著力強化食品藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品、餐飲服務(wù)全程監(jiān)管,組織開展跟蹤檢查、專項檢查,力爭監(jiān)督覆蓋面達100%。強化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查和基本藥物質(zhì)量抽驗,推進基本藥物電子監(jiān)管工作。全面提升食品藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全水平。始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢,組織開展專項整治行動,加大對大案要案的查處力度。進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,全面落實涉嫌犯罪案件移送工作。食品、藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)行為立案查處率達100%,年結(jié)案率達90%以上。
四、落實執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為
繼續(xù)嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法錯案追究等制度,認真做好執(zhí)法回訪工作,加大對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。采取平時審核與年度案卷評查相結(jié)合的方法,不斷提高案件辦理質(zhì)量,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法能力。認真貫徹實施《行政強制法》,進一步完善行政強制文書格式。抓好行政處罰自由裁量執(zhí)行標準及相關(guān)制度的落實工作,并在實施過程中總結(jié)完善。推進行政審批受理窗口標準化、規(guī)范化管理,提高行政審批效能,實現(xiàn)群眾滿意度100%。落實政務(wù)信息公開制度,增強行政執(zhí)法透明度,自覺接受社會各界監(jiān)督。
五、化解社會矛盾,促進和諧穩(wěn)定
建立健全行政調(diào)解工作機制,充分發(fā)揮在化解行政爭議和民事糾紛中的作用。認真落實消費者飲食購藥權(quán)益保障制度和投訴舉報獎勵辦法。機關(guān)實行24小時值班制,雙休日、節(jié)假日指定人員輪流值班,隨時受理群眾投訴舉報,堅持做到“有訪必接、有接必辦、有辦必果”。暢通行政復議申請渠道、簡化復議申請手續(xù),注重行政復議過程中運用調(diào)解的方式解決糾紛。制定完善行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,積極配合人民法院的行政審判活動。
六、強化政務(wù)公開,提升服務(wù)水平。
堅持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則,健全政務(wù)公開制度,深化政務(wù)公開內(nèi)容,按有關(guān)規(guī)定向社會全面公開食品藥品監(jiān)管部門工作職責、執(zhí)法流程、法律依據(jù)、實施機構(gòu)、監(jiān)督方式等事項,進一步提高執(zhí)法監(jiān)管工作的透明度。
七、加強組織領(lǐng)導,推進法制宣傳
健全依法行政的領(lǐng)導體制和機制。為加強依法行政工作的組織領(lǐng)導,縣局成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導為副組長、各股室長為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,負責依法行政推進工作。抓好年初計劃落實,積極開展送法“六進”活動,大力宣傳法律法規(guī)知識。結(jié)合日常執(zhí)法工作,在執(zhí)法過程中加強對相對人的食品藥品法律法規(guī)教育,增強其責任意識、法制意識、誠信經(jīng)營意識。抓好社會宣傳教育。結(jié)合“12331”、“12.1”、“12.4”等宣傳日開展幾次大規(guī)模的宣傳咨詢活動,通過發(fā)放宣傳單、舉辦假劣藥品展示、在媒體公布舉報電話,提高群眾的法律意識、維權(quán)意識和識別假劣藥品、安全用藥的能力,努力營造全社會齊抓共管食品藥品安全的濃厚氛圍。
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