關(guān)于扶貧工作計劃六篇
時間過得太快，讓人猝不及防，我們的工作同時也在不斷更新迭代中，現(xiàn)在的你想必不是在做計劃，就是在準(zhǔn)備做計劃吧。我們該怎么擬定計劃呢？以下是小編整理的扶貧工作計劃6篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
扶貧工作計劃 篇1
一、基本情況
位于天塘鄉(xiāng) 西 部，轄 10 個村民小組，266 戶 1084 人，全村耕地面積 1233 畝，其中水田 633 畝，旱土 600 畝，黨建扶貧工作計劃。20xx年全村人平純收入 2240 元。我村緊鄰東風(fēng)鄉(xiāng)，離鄉(xiāng)政府駐地 18 公里，是天塘鄉(xiāng)最為偏辟的村委會之一，由于交通不便、村落分散，全村群眾生產(chǎn)生活十分困難，經(jīng)濟發(fā)展水平極為低下，系天塘鄉(xiāng)的“西部”，更是全縣的“西部”。
二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想。在市工商局、市經(jīng)委黨建扶貧工作隊和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村工作方針、政策，圍繞繼續(xù)深化農(nóng)村改革,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入,維護農(nóng)村穩(wěn)定這個中心，按照“一年打基礎(chǔ)、二年求發(fā)展”的思路，堅持抓好三個“結(jié)合”，即：抓以黨支部為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與健全村級組織相結(jié)合;抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提高村民素質(zhì)相結(jié)合；抓壯大集體經(jīng)濟與農(nóng)戶增產(chǎn)增收相結(jié)合，使樟門塘村徹底擺脫貧困,在政治文明、物質(zhì)文明和精神文明方面成為宜章縣的先進村。
2、總的目標(biāo)。生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔、管理***。要通過三年的努力，使我村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，黨團員充分發(fā)揮先鋒模范作用，村民的科技素質(zhì)明顯提高，致富能力明顯增強，生產(chǎn)生活條件明顯改善,社會治安保持穩(wěn)定，全村成為宜章縣脫貧致富的示范村。具體講,人平純收入 元以上，村級集體經(jīng)濟收入達到 萬元，全村供水、改電、路暢，新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。
三、工作措施
1、切實加強村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨團員先鋒模范作用,加強村民的政治法制教育努力提高村民的科學(xué)文化素質(zhì)認(rèn)真抓好村務(wù)公開和***管理,切實加強法制建設(shè)。
2 、集中財力、人力、物力，狠抓水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極改善村民生產(chǎn)生活條件,夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。
3、 大力推廣農(nóng)業(yè)科技，努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搞好山地綜合開發(fā),發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟。
4 、 加大對教育、科技、文化、衛(wèi)生和環(huán)保事業(yè)的投入，加強精神文明建設(shè),促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、具體做法
要認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策，遵照市委建整辦的具體部署，按照“抓好根本，打好基礎(chǔ),確保重點”的工作思路，加強村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟,圓滿完成工作任務(wù)。
1、立足根本，加強村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，建立健全各項制度。
�。�1） 抓好隊伍，工作計劃《黨建扶貧工作計劃》。按照 “五個好”的目標(biāo)對現(xiàn)有的村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真進行一次考察,并按照組織程序選強配齊支部班子。通過交心引導(dǎo),培訓(xùn)或督促自學(xué)的方式使支部成員加強對黨的基本理論和黨的農(nóng)村基本政策的學(xué)習(xí)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理水平，加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)、致富技術(shù)的學(xué)習(xí),增強帶頭致富的實際本領(lǐng)。組織一次外出考察學(xué)習(xí)活動，使他們開闊視野，明確方向。開展一次***評議黨員活動,倡導(dǎo)開展批評和自我批評的風(fēng)氣,努力純潔黨員隊伍。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和吸收有條件的干部、村民特別是有文化、有技術(shù)、樂于奉獻的青年到黨組織中來，保持本村黨組織的活力，壯大黨員隊伍。
�。�2） 建好陣地。爭取上級投入建好村級組織活動中心，打造農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺，組織現(xiàn)有黨員開展學(xué)、學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)的活動,提高他們的政治,科技素質(zhì),充分發(fā)揮他們在本村脫貧致富建設(shè)中的先鋒模范作用。
�。�3） 教育村民。以組為單位,在村民中每月組織一次以學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科技為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動，重點加強對村民的思想政治教育，增強村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質(zhì)。
�。�4） 健全制度。建立健全村支部和村委會議事規(guī)則和決策程序，確保集體領(lǐng)導(dǎo)和***決策,建立黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度；推行村務(wù)公開制度,特別是對村辦公益設(shè)施、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施要制定管理章程建立財務(wù)公開制度；堅持和完善村黨支部、村委會按期選舉制度;建立健全村民或村民代表評議村干部的制度，加強群眾監(jiān)督；完善村規(guī)民約。
2、打牢基礎(chǔ)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件。
（1）實施通組公路通暢工程。采取立項爭取、群眾自籌的辦法爭取實施油菜坪自然村和秀斗沖自然村通村公路通暢工程，一舉完成全村通組公路水泥硬化，項目完工后實現(xiàn)村民多年來的水泥路進村愿望。
�。�2）著力推進新農(nóng)村建設(shè)，改善村民生活條件。以鼓勵性質(zhì)地采取以獎代投的辦法，推動全村“三清、六改、一化”，著力實施“五改五建”工程，靚化村莊。
3、抓住重點,搞好糧食生產(chǎn)、山地開發(fā),增加村民收入,壯大集體經(jīng)濟。
（1）整修渠道。將全長 公里的莽山渠道左干渠進行整修，爭取上級立項全面完成渠道三面光，擴大旱澇保收面積，以此為突破擴大全村糧食種植面積 畝，增加糧食產(chǎn)量 噸。
（2）開發(fā)山地。以“集體組織、勞資合股、分戶經(jīng)營、利潤分成”的方式扶植村民開發(fā)山地 畝。
�。�3） 組織1期種植技術(shù)培訓(xùn)班，1期養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，提高村民科技種養(yǎng)水平。
4、加強學(xué)習(xí)，扎實工作，努力搞好自身建設(shè)。
（1）加強政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。
�。�2）制定工作制度和有關(guān)紀(jì)律,包括學(xué)習(xí)制度、隊員守則、目標(biāo)管理責(zé)任制、資金管理制度和組織生活制度。用制度管人,按制度辦事。
�。�3）謙虛謹(jǐn)慎，勤奮務(wù)實，團結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實際行動努力樹立組工干部的良好形象,為駐點村的脫貧致富無私奉獻。
（4）從嚴(yán)要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。
扶貧工作計劃 篇2
按照丹寨縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃總體要求，結(jié)合本村實際特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據(jù)上級要求，現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩xx個自然寨，17個村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保xx4戶456人，五保戶2戶2人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會，下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個支部，10個黨小組，2個寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預(yù)備黨員11人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候，年均日照xx81.4小時，年均溫度xx.6—17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量xx50mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入27xx元。近年來，在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下，按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖�，F(xiàn)有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只，林下養(yǎng)雞xx000余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟，結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)�！薄ⅰ熬珳�(zhǔn)扶貧”、“一村一品”等工作重點，制定以下幫扶計劃。
1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以黨的先進性和純潔性建設(shè)為主線，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以“三實三同”為總載體，以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口，提高基層干部為民服務(wù)水平，提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題，對照“理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進”四面鏡子，補精神之鈣，除四風(fēng)之害，祛行為之垢，立為民之制，按照““五戶聯(lián)保”模式，真正實現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標(biāo)，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎(chǔ)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件，完善辦公設(shè)施和條件。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項目，完善村級辦公場所，創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計劃生育、便民服務(wù)等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現(xiàn)增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展“精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一”活動，全面提高工作效率，更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展，抓住重點,確保群眾增收，推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞“精準(zhǔn)扶貧”和“一村一品”工程，結(jié)合擺泥村實際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn)，搞好科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種，提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè)，重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源，極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項目，落實好各項涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強農(nóng)政策，舉全村之力，加快新農(nóng)村建設(shè)進程，早日建成小康。
四、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
扶貧工作計劃 篇3
為深入貫徹落實《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于全力推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》(鄂發(fā)〔20xx〕19號)精神，充分發(fā)揮教育扶貧在推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、根本性作用，進一步提高貧困地區(qū)教育發(fā)展水平和人力資源開發(fā)水平，特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實省委十屆六次全體(擴大)會議精神，按照“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的總體要求，以扶貧開發(fā)重點縣(村)薄弱學(xué)校為主攻方向，以建檔立卡貧困家庭學(xué)齡人口為主要對象，以建檔立卡貧困家庭為延伸，堅持“精準(zhǔn)扶貧，教育先行;教育扶貧，育人為本”，充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢，努力辦好每一所學(xué)校，遍及每一名教師，教好每一名學(xué)生，溫暖每一戶家庭，提升人力資本素質(zhì)，提高貧困家庭脫貧能力，遏制貧困代際傳遞，為湖北在中部地區(qū)率先建成小康社會做出更大的貢獻。
(二)基本原則
育人為本，脫貧為要。將加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作為第一要務(wù)，突出教育扶貧的“造血”功能;通過幫扶貧困家庭子女順利完成學(xué)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困人口的素質(zhì)提升，助推貧困地區(qū)整體脫貧。
全面覆蓋，精準(zhǔn)施策。按照定點、定向的原則，對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，構(gòu)建到學(xué)校、到教師、到學(xué)生的教育精準(zhǔn)扶貧體系，因地制宜，因校謀劃，因生施策，確保扶持到校、資助到生。
項目支撐，改革驅(qū)動。聚焦貧困地區(qū)的每一所學(xué)校、每一名教師、每一個學(xué)生，加大教育政策和項目的整合力度，采取超常規(guī)的改革舉措，向貧困對象精準(zhǔn)發(fā)力，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，激發(fā)貧困家庭自主脫貧的內(nèi)生動力。
五級聯(lián)動，協(xié)力推進。堅持省級統(tǒng)籌、市(州)協(xié)調(diào)、縣抓落實，建立省、市(州)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校五級聯(lián)動的工作機制，形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的教育精準(zhǔn)扶貧工作格局。
(三)范圍對象
按照“全面支持，不落一縣;重點建設(shè)，不落一校;對口幫扶，不落一戶;困難資助，不落一生”的工作要求，全省教育精準(zhǔn)扶貧的范圍對象為：37個貧困縣、4821個貧困村、3861所義務(wù)教育學(xué)校(其中，初中592所、小學(xué)2252所、教學(xué)點1017個)、34所中等職業(yè)學(xué)校、79所普通高中;76.6萬貧困家庭學(xué)齡人口。
(四)工作目標(biāo)
學(xué)齡人口全部入學(xué)。貧困地區(qū)學(xué)前一年教育全面普及，義務(wù)教育入學(xué)率100%;學(xué)前三年教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率接近全省平均水平。
困難學(xué)生全程資助。健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，實現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的學(xué)生資助全覆蓋，確保不讓一名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生因貧失學(xué)。
薄弱學(xué)校全面達標(biāo)。完成3861所義務(wù)教育學(xué)�！叭娓谋 比蝿�(wù)，辦學(xué)條件基本達到國家標(biāo)準(zhǔn);支持34所中等職業(yè)學(xué)校(職教中心)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);促進貧困地區(qū)學(xué)前教育、普通高中教育辦學(xué)條件明顯改善。
教師培訓(xùn)全員覆蓋。將貧困縣(村)中小學(xué)(含幼兒園)教師輪訓(xùn)一遍，共完成26.3萬人次培訓(xùn)任務(wù)，著力提高中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力和教育教學(xué)水平。
智力扶持全力支撐。采取對口幫扶和階梯幫扶的方式，推動高校與37個貧困縣建立幫扶關(guān)系，在人才培養(yǎng)、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面提供全方位支撐。
均衡發(fā)展全數(shù)實現(xiàn)。鞏固提高18個已通過國家驗收的縣(市)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，確保未接受國家驗收的19個縣(市)到20xx年全部通過國家驗收。
二、重點項目
(一)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助
建檔立卡貧困家庭學(xué)齡孩子在優(yōu)先享受現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上，予以最大限度的資助。學(xué)前教育階段，按每生每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費補助。義務(wù)教育階段，學(xué)費、課本費全免，按小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元的標(biāo)準(zhǔn)補助寄宿生生活費;繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。普通高中教育階段，學(xué)費全免，按每生每年2500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金;中等職業(yè)教育階段，學(xué)費全免，按每生每年20xx元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。高等教育階段，完善貧困家庭大學(xué)生學(xué)費減免制度，高校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困家庭大學(xué)生。對接受中、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女，按每人每年不低于3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。引導(dǎo)各地設(shè)立特困學(xué)生救助基金，采取優(yōu)惠政策疊加的方式，加大對特困學(xué)生的救助力度。
(二)優(yōu)質(zhì)學(xué)校面向貧困地區(qū)定向招生
進一步增加貧困地區(qū)孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的機會，為貧困地區(qū)培養(yǎng)更多人才。實施優(yōu)質(zhì)高中招收農(nóng)村學(xué)生計劃，各地要安排更多的優(yōu)質(zhì)高中分配生名額，招收貧困地區(qū)優(yōu)秀的農(nóng)村初中畢業(yè)生和貧困家庭學(xué)生。加大國家貧困地區(qū)定向招生專項計劃在湖北的實施力度，中央部門高校和省屬重點高校安排湖北的部分招生名額，全部面向國家貧困縣;教育部直屬高校和其他自主招生試點高校每年安排一定數(shù)量的招生計劃，參照自主招生辦法重點招收農(nóng)村學(xué)生;省屬重點院校每年安排不少于1000個計劃，面向貧困縣招收農(nóng)村學(xué)生。實行省屬高等職業(yè)院校單獨招收中職畢業(yè)生計劃，對建檔立卡的貧困家庭子女單獨劃線、單獨錄取。
(三)特殊群體全面關(guān)愛
落實《湖北省特殊教育提升計劃(201420xx年)》，在37個貧困縣特殊教育學(xué)校和承擔(dān)隨班就讀殘疾學(xué)生較多的普通學(xué)校建立40個特殊教育資源教室(中心)，配齊基本的教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備，為殘疾學(xué)生提供個性化教育和康復(fù)訓(xùn)練。加強特殊教育經(jīng)費保障，義務(wù)教育特教學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)20xx年達到6000元，以后逐步提高。
對農(nóng)村貧困地區(qū)留守兒童給予特殊關(guān)愛。支持37個貧困縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個留守兒童關(guān)愛中心，開設(shè)親情電話，聘請“代理(愛心)媽媽”，招募志愿者，進行“生活引導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)”。對社會效益顯著、群眾滿意度高的留守兒童關(guān)愛中心，省給予專門的經(jīng)費支持和獎勵。
堅持“兩為主”方針，將貧困地區(qū)進城務(wù)工人員隨遷子女全面納入城市義務(wù)教育經(jīng)費保障范圍，與同城學(xué)生在收費、資助、學(xué)籍異動、入隊入團、評優(yōu)表彰及參與各種活動等方面一視同仁。落實隨遷子女異地升學(xué)考試政策，在我省各地初、高中就讀并獲得統(tǒng)一學(xué)籍的隨遷子女均可在學(xué)籍所在學(xué)校報名參加中、高考，享受當(dāng)?shù)貞艏忌却觥?/p>
(四)貧困地區(qū)薄弱學(xué)校改造
積極推進農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化和寄宿制學(xué)校建設(shè)。大力實施義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造5年規(guī)劃，將貧困縣(村)所在學(xué)校全部納入“全面改薄”中央和省級資金支持范圍，優(yōu)先安排建設(shè)項目，按照“缺什么補什么”和“分項、分校推進”的原則，確保貧困縣(村)所有學(xué)校校舍、教育裝備、圖書、生活設(shè)施等達到國家辦學(xué)條件基本要求。到20xx年共完成3861所義務(wù)教育學(xué)校改造任務(wù)，其中20xx年1569 校次、20xx年1516校次、20xx年1447校次、20xx年1556校次。
統(tǒng)籌實施普通高中改造項目，在科學(xué)布局的基礎(chǔ)上，每年重點改造16所左右貧困地區(qū)普通高中辦學(xué)條件，著力加強薄弱高中教學(xué)及輔助用房、體育場地建設(shè)和教學(xué)儀器設(shè)備配備。
(五)擴大貧困地區(qū)學(xué)前教育資源
應(yīng)對新的人口政策，建立貧困地區(qū)學(xué)前教育公共服務(wù)體系，幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育。大力推進第二期學(xué)前教育三年行動計劃，集中建設(shè)資金，重點向37個貧困縣傾斜，向貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，實現(xiàn)貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)全覆蓋。推進學(xué)前教育資源向貧困地區(qū)行政村延伸，支持縣鄉(xiāng)兩級在有實際需求的貧困村，依托小學(xué)現(xiàn)有富余的校舍新建、改擴建一批附屬幼兒園，逐步實現(xiàn)貧困村學(xué)前教育全覆蓋。到20xx年，共完成945所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級幼兒園建設(shè)任務(wù)，其中20xx年223所、20xx年210所、20xx年171所、20xx年171所、20xx年170所。
(六)貧困地區(qū)農(nóng)村教師素質(zhì)提升
加大農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。探索建立全科教師培養(yǎng)模式，加強鄉(xiāng)村教育本土化人才培養(yǎng)，重點為村小學(xué)和教學(xué)點培養(yǎng)全科教師;省屬普通高校和中、高等職業(yè)院校學(xué)前教育專業(yè)，要加大貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師培養(yǎng)力度。從20xx年開始，“國培”“省培”項目重點向貧困縣傾斜，培訓(xùn)經(jīng)費70%以上用于鄉(xiāng)村教師，實現(xiàn)貧困縣鄉(xiāng)村教師(校長)培訓(xùn)全覆蓋，其中20xx年43288人次、20xx年43540人次、20xx年42754人次、20xx年70365人次、20xx年59217人次。將34所中等職業(yè)學(xué)校的4300余名教師，全部納入省免費培訓(xùn)計劃，其中20xx年培訓(xùn)1760人、20xx年培訓(xùn)1760人、20xx年培訓(xùn)850人。
(七)貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校質(zhì)量提升
支持貧困縣每縣重點建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化的中等職業(yè)學(xué)校。從20xx年起，對34個有中等職業(yè)學(xué)校的貧困縣每縣投入1000萬元改善辦學(xué)條件，并持續(xù)加大投入力度，確保學(xué)校基礎(chǔ)能力達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，滿足辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求。支持職業(yè)院校辦好一批社會有需求、辦學(xué)有質(zhì)量、就業(yè)有保障的涉農(nóng)特色優(yōu)勢專業(yè)，滿足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)需要。推進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜，每年從貧困縣招收初中畢業(yè)生到大中城市示范性中等職業(yè)學(xué)校接受學(xué)費、生活費全免的職業(yè)教育，優(yōu)先安排就業(yè);學(xué)生畢業(yè)后若繼續(xù)就讀高等職業(yè)院校，仍可享受免學(xué)費政策。
(八)貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力實用技術(shù)技能培訓(xùn)
積極配合有關(guān)部門，以貧困人口為重點，以縣級職教中心為主陣地，發(fā)揮涉農(nóng)院校的優(yōu)勢和作用，構(gòu)建與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)體系，采取送訓(xùn)下鄉(xiāng)、集中辦班、現(xiàn)場實訓(xùn)等多種形式，每年開展各類技術(shù)技能培訓(xùn)100萬人次。其中，對在家務(wù)農(nóng)的群眾就地就近開展實用技術(shù)培訓(xùn)，對進城務(wù)工人員進行轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，使有培訓(xùn)需求的勞動者都能得到職業(yè)技能培訓(xùn)。在貧困縣中等職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)教育公益性改革試點，重點面向農(nóng)村地區(qū)、貧困山區(qū)的農(nóng)民試行免費學(xué)歷教育。
(九)促進貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
建立貧困家庭大學(xué)生實名制信息庫，摸清核準(zhǔn)學(xué)生家庭背景、學(xué)業(yè)情況和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向。建立貧困家庭畢業(yè)生“一對一”、“多對一”幫扶機制，點對點做好貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。開展有針對性的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，舉辦專門招聘會，挖掘適合性就業(yè)崗位，優(yōu)先推薦和幫助貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵和支持未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生等新成長勞動力積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對高校畢業(yè)后服義務(wù)兵役、到省內(nèi)艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生，建立學(xué)費補償和貸款代償制度。支持黃岡師范學(xué)院、湖北科技學(xué)院、湖北民族學(xué)院、湖北汽車工業(yè)學(xué)院等辦在集中連片貧困地區(qū)的高校，實施國家級和省級“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃”。
(十)貧困地區(qū)教育信息化建設(shè)
繼續(xù)加強貧困地區(qū)中小學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”，通過信息技術(shù)手段，將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到貧困地區(qū)，實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。加強優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的開發(fā)和應(yīng)用，鞏固提升貧困地區(qū)“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目成果，逐步擴大“在線課堂”開設(shè)規(guī)模，讓貧困地區(qū)孩子“同在藍天下，共享優(yōu)質(zhì)資源”。探索建立貧困地區(qū)農(nóng)村教學(xué)點網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式，促進貧困地區(qū)農(nóng)村教學(xué)點開齊開足課程，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。到20xx年，全省3973個農(nóng)村教學(xué)點實現(xiàn)與省級網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通，其中20xx年1986個、20xx年1192個、20xx年795個。
三、改革舉措
(一)推進經(jīng)費保障機制改革
切實加大教育精準(zhǔn)扶貧投入，堅持向貧困縣傾斜，向貧困學(xué)校傾斜，向貧困學(xué)生傾斜。強化縣級統(tǒng)籌功能，堅持以縣為主統(tǒng)籌使用教育扶貧資金�？h級教育行政部門要進一步調(diào)整教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，集中財力向扶貧對象精準(zhǔn)發(fā)力。對各類捐贈給教育的資金由教育行政部門歸口管理，實行“多渠道進水，一個龍頭放水”。完善教育扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評價等具體操作規(guī)程以及公示公告制度，健全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計監(jiān)察等監(jiān)管機制，切實提高教育精準(zhǔn)扶貧資金使用效益。
(二)推進教師管理制度改革
進一步推進和完善“國標(biāo)、省考、縣管、校用”的農(nóng)村教師管理體制。擴大貧困縣教師補充比例,按照“總量平衡、退一補一”原則，各渠道新招錄教師優(yōu)先滿足貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校需求;綜合采取“生師比”和“班師比”方式為鄉(xiāng)村學(xué)校配備教師。擴大教師交流比例，構(gòu)建更加開放、高效的義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗機制，通過托管、合作等方式建立共同體，推動優(yōu)質(zhì)師資團隊化交流。擴大貧困縣教師職稱中高級崗位比例，在特級教師、“名師工作室”等評選中，將鄉(xiāng)村教師予以單列。鄉(xiāng)村教師評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)不作外語成績、發(fā)表論文的硬性要求，也不需要參加全省統(tǒng)一組織的專業(yè)水平能力測試。擴大教師關(guān)愛渠道，全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助和農(nóng)村骨干教師補助政策，“湖北省鄉(xiāng)村教師關(guān)愛基金”和“湖北省鄉(xiāng)村教師獎勵基金”向貧困縣教師傾斜。
(三)推進辦學(xué)模式改革
以“均衡、優(yōu)質(zhì)、共享、共進”為主題，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動作用，探索集團化辦學(xué)、名校辦分校、委托管理、學(xué)區(qū)制管理、教學(xué)聯(lián)盟等多種辦學(xué)模式，采取以強帶弱、以大帶小、以城帶鄉(xiāng)的形式，創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)一體先行區(qū)、優(yōu)質(zhì)資源富集區(qū)、改革創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)，整體提升貧困地區(qū)學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。探索五年制臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式改革，支持湖北醫(yī)藥學(xué)院、湖北民族學(xué)院等設(shè)有醫(yī)藥專業(yè)的院校，面向貧困地區(qū)培養(yǎng)卓越醫(yī)學(xué)人才，為貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和人民健康提供人才保障。
(四)推進教學(xué)方法改革
關(guān)注貧困地區(qū)學(xué)生不同特點和個性差異，探索分層教學(xué)、走教制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理改革，發(fā)掘每個學(xué)生的優(yōu)勢和潛能。探索適合每個學(xué)生的教育方式，促進每個學(xué)生健康成長，不讓一個學(xué)生掉隊。探索建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶機制，采取“手拉手”和“一對一”等幫扶措施，讓學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生不斷進步。通過多種形式的課外實踐和展示活動，讓有特長、有潛質(zhì)的學(xué)生體驗成功的喜悅、獲得上進的動力。通過心理咨詢和交流，讓有心理障礙的學(xué)生變得陽光快樂。
(五)推進扶貧機制改革
舉全省教育系統(tǒng)之力，構(gòu)建全方位結(jié)對幫扶體系。推進學(xué)前教育結(jié)對幫扶，縣級教育行政部門要統(tǒng)籌安排城區(qū)公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級幼兒園。推進義務(wù)教育結(jié)對幫扶，市(州)級教育行政部門要統(tǒng)籌安排轄區(qū)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校對口幫扶貧困縣城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校，縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校對口幫扶農(nóng)村薄弱義務(wù)教育學(xué)校，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學(xué)、教學(xué)點。推進普通高中結(jié)對幫扶，省教育廳統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)高中對口幫扶貧困縣普通高中。推進職業(yè)教育結(jié)對幫扶，采取“1+1+1”形式，遴選1所優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校和1所示范中等職業(yè)學(xué)校，對口幫扶1所貧困縣中等職業(yè)學(xué)校。推進高等教育結(jié)對幫扶，采取“1+1”形式，組織1所本科高校對口支援1個貧困縣。
(六)推進評價制度改革
改革教育評價制度，將教育精準(zhǔn)扶貧納入各級教育行政部門和學(xué)校績效考核體系，列入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，注重扶貧成效，引導(dǎo)精準(zhǔn)施策，促進真抓實干。建立教育精準(zhǔn)扶貧績效評價體系，從貧困學(xué)生入學(xué)、特殊群體關(guān)愛、鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、薄弱學(xué)校改造、職業(yè)技能培訓(xùn)等維度，合理設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重，嚴(yán)格規(guī)范考核程序和方式，合理利用考核評價結(jié)果。聘請具備資質(zhì)的第三方進行績效評價，及時客觀反映貧困狀況、變化趨勢和教育扶貧工作成效。開展貧困家庭滿意度、特殊群體學(xué)生滿意度調(diào)查。有關(guān)考核、評價、調(diào)查結(jié)果向社會公開，與項目申報、資金安排及評先評優(yōu)等掛鉤。
四、組織實施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“省級統(tǒng)籌、市(州)協(xié)調(diào)、縣抓落實”的管理體制，省教育廳成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省教育精準(zhǔn)扶貧工作，建立廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系市(州)、相關(guān)處室聯(lián)系貧困縣的聯(lián)系點制度。市、縣教育局都要成立教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的教育扶貧工作責(zé)任制;積極爭取地方黨委政府的高度重視和大力支持，會同相關(guān)部門建立教育精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會議制度，定期研究解決教育精準(zhǔn)扶貧過程中出現(xiàn)的重大問題，完善配套政策，形成推進教育精準(zhǔn)扶貧的強大合力。
(二)強化包保責(zé)任
按照軍事化管理的要求，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、班級層層簽訂責(zé)任狀，實行包保責(zé)任制。各縣(市、區(qū))實施“一校一對策、一生一責(zé)任人”的幫扶機制，縣級教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)人對口幫扶學(xué)校、學(xué)校負(fù)責(zé)人對口幫扶班級、班級科任老師對口幫扶學(xué)生。通過層層包干，確保每所薄弱學(xué)校有扶貧聯(lián)系人、每個貧困家庭學(xué)生有幫扶責(zé)任人，定點跟蹤，精準(zhǔn)幫扶，一包到底。
(三)強化掛圖作戰(zhàn)
按照“縣為單位、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則，運用現(xiàn)代管理手段，摸清底數(shù)、瞄準(zhǔn)對象，構(gòu)建覆蓋貧困地區(qū)每所薄弱學(xué)校、每個貧困家庭學(xué)齡人口的信息管理平臺，明確對每所薄弱學(xué)校、每個貧困家庭學(xué)齡人口幫扶的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和責(zé)任。以此為基礎(chǔ)，繪制教育精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)書和作戰(zhàn)圖，按時間節(jié)點扎實推進，實行動態(tài)銷號。
(四)強化縣抓落實
縣級是落實教育精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體。各縣級教育行政部門要根據(jù)教育精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、改革舉措、保障措施和責(zé)任分工，將包保責(zé)任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學(xué)生、建設(shè)項目落實到具體學(xué)校、工作任務(wù)落實到具體年度。要將教育精準(zhǔn)扶貧納入“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃，在政策上重點支持、項目上重點安排、資金上重點幫扶、工作上重點推進。要建立到校到人的精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)管理平臺，詳細(xì)清查辦學(xué)條件現(xiàn)狀，核實辦學(xué)條件缺口，實施清單式管理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、管理規(guī)范。要建立健全教育精準(zhǔn)扶貧規(guī)章制度和工作規(guī)范，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有序、有效推進。
(五)強化監(jiān)督檢查
建立“縣級自查、市(州)復(fù)查、省級抽查”的教育精準(zhǔn)扶貧檢查制度，重點檢查資金使用、項目進展、工程質(zhì)量、工作成效等。縣級教育行政部門在學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上，每年對所有學(xué)校、所有項目資金進行全方位的檢查，建立檢查報告制度;市(州)教育行政部門在縣級自查的基礎(chǔ)上，每年對所轄縣(市)進行全面復(fù)查。省教育廳根據(jù)市(州)復(fù)查情況，采取派出檢查組、聘請第三方機構(gòu)等方式進行抽查，建立通報、約談、督辦、聯(lián)動機制，合理使用抽查結(jié)果。建立信息公開制度，各級教育行政部門通過當(dāng)?shù)孛襟w、部門網(wǎng)站等渠道，向社會公開教育扶貧資金安排、工作進展等情況，接受社會和群眾監(jiān)督。強化責(zé)任追究制度，對弄虛作假、套取騙取或違規(guī)使用扶貧資金的，嚴(yán)肅依法依規(guī)處理。
(六)強化輿論宣傳
各級教育行政部門和學(xué)校要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，提升宣傳實效，著力宣傳中央和省委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的`戰(zhàn)略部署，著力宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的政策措施，著力宣傳推進教育精準(zhǔn)扶貧中的先進典型，進一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強信心，形成人人知曉教育精準(zhǔn)扶貧、人人參與教育精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍和強大氣場。
扶貧工作計劃 篇4
按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20112015年)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結(jié)合XX村實際，緊緊圍繞六個到村到戶， 本著以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施的原則，特制定本幫扶計劃。
一、 基本情況
XX村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地XX 寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年XX村農(nóng)民人均純收入2350元，20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口 419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析
XX村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標(biāo)看，與全鎮(zhèn)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)�；A(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化，人畜飲水困難率居高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后，按照國家貧困標(biāo)準(zhǔn)，全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高(貧困發(fā)生率31%)，返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地擺脫貧困，任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少，人均耕地面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。 傳統(tǒng)的水稻、薯+養(yǎng)豬模式是XX群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟收入來源較少，土地抗風(fēng)險能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧突出。由于交通條件差，造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。公路路況差，政府和群眾無力養(yǎng)護公路，大量生產(chǎn)生活資料難進入，農(nóng)產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀脫貧意識差，沒有危機感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險，等、靠、要思想嚴(yán)重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術(shù)的能力差、機會少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒有發(fā)展動力，一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因，XX寨舉家外遷的一拔接一拔，目前全村外出的有72戶，324人。外出勞動力110人，目前主要是婦幼、老弱、病殘人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力，
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了XX村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困，農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
扶貧工作計劃 篇5
為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，在上級部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年XX鎮(zhèn)扶貧工作站緊緊圍繞貧困戶脫貧、貧困村出列，深入開展“脫貧攻堅五個專項治理”和“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”工作，現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下：
一 、基本情況
XX鎮(zhèn)貧困系統(tǒng)1896戶8640人，其中已脫貧789戶4103人(20xx年脫貧233戶1212人、20xx年脫貧94戶506人、20xx年脫貧196戶950人、20xx年脫貧266戶1435人)，未脫貧1107戶4537人(20xx年計劃脫貧373戶1930人、20xx年計劃脫貧1758人、20xx年政策兜底849人)。XX鎮(zhèn)共6個貧困村(其中坪子村、巖頭村為深度貧困村)，20xx年已出列沖子村、河畔村;20xx年計劃出列平豐村、朱家坡村;20xx年計劃出列坪子村、巖頭村。
二、“五項專項治理”工作開展情況。
按照不漏一村、不漏一寨、不漏一戶、不漏一人，戶戶見面的要求，XX鎮(zhèn)認(rèn)真開展各小組嚴(yán)格開展“五項專項治理”工作，按照“三率一度”的工作要求和“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”的貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)進行逐一核查。XX鎮(zhèn)原有建檔立卡貧困戶1899戶8403人，本次整改共出動226人次，目前漏評率為0.67%，錯評率為0.4%，錯退率為0.32%。共查出疑似漏評戶61戶269人人，此類人多為整戶施保的低保人員。疑似錯評戶45戶135人人，此類主要為“四有人員”和集中供養(yǎng)的五保戶。錯退戶8戶37人，此類人多為20xx年、20xx年無產(chǎn)業(yè)資金支持的脫貧戶。家庭成員遺漏共286戶，人口增減334人。通過本次整改漏評率、錯評率、錯退率將達到國家相關(guān)要求。對建檔立卡貧困戶全員信息進行核對，扶貧資金專項治理：認(rèn)真梳理20xx年-20xx年涉及27個涉及819.57萬元扶貧資金項目，對沒有完成3個項目提出整改措施、時間，涉及3個項目我鎮(zhèn)已經(jīng)積極與縣財政局、扶貧辦對接實施。
三、扶貧項目推進情況
實施20xx年計劃脫貧貧困戶每戶1萬元購買兩頭能繁母牛項目，計劃脫貧貧困戶每戶購買能繁母牛2頭、年底產(chǎn)仔產(chǎn)生收益，項目正在實施，對20xx年計劃脫貧全戶外出的剩余資金安排20xx年計劃脫貧農(nóng)戶實施;XX鎮(zhèn)扶貧資金資金實行專款、專用、無挪用情況，梳理實施20xx-20xx年其他項目。
四、干部的培訓(xùn)和群眾對政策的知曉率情況
XX鎮(zhèn)每季度至少1次對干部職工政策培訓(xùn)及脫貧攻堅知識考試，幫扶干部每月一次走訪對貧困戶進行政策宣傳，對貧困戶每戶發(fā)放一份政策口袋書，配合畢節(jié)市前進職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校深度貧困村貧困戶全覆蓋進行培訓(xùn)，進一步增強貧困戶的政策知曉率，讓貧困戶政策知曉率達95%以上。
五、把小額扶貧貼息特惠貸落實情況
認(rèn)真按照程序、資金用途、審核把關(guān)、公示對20xx年上半年565筆2167萬元貸款進行貼息，共計貼息資金332049.2元。
六、干部幫扶、社會幫扶及對口幫扶情況
按照上級相關(guān)部門要求，認(rèn)真開展20xx結(jié)對幫扶工作。組織好全鎮(zhèn)干部職工，積極配合好縣政協(xié)、威寧縣婦幼保健院領(lǐng)導(dǎo)干部開展好結(jié)對幫扶工作，按照一訪認(rèn)門戶、二訪出思路、三訪上措施、四訪見成效要求，每月走訪一次;結(jié)合農(nóng)戶發(fā)展意愿，對20xx年計劃脫貧貧困戶已經(jīng)落實了相應(yīng)的幫扶措施。結(jié)合縣直25名干部，組織XX鎮(zhèn)各單位132名(含駐村干部)干部職工對20xx年計劃脫貧的373戶1930人(含易地搬遷84戶、20xx年已安排脫貧16戶)貧困戶進行結(jié)對幫扶。我鎮(zhèn)目前無社會幫扶及對口幫扶工作。
七、易地扶貧搬遷工作
大力開展易地扶貧搬遷工作，對20xx年度已搬遷入住的33戶164人，進一步確保一戶一人穩(wěn)定就業(yè)，對宅基地實施復(fù)墾復(fù)綠工作。針對20xx年度計劃搬遷的34戶173人，按照縣指揮部安排有序組織入住工作。20xx年新增易地扶貧搬遷農(nóng)戶154戶785人。
八、對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在“一達標(biāo)，兩不愁，三保障”中存在的困難、問題及原因
按照上級相關(guān)部門要求，XX鎮(zhèn)認(rèn)真組織開展已脫貧戶及20xx年計劃脫貧戶“一達標(biāo)，兩不愁，三保障”摸底排查工作，20xx年9月4日召開排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、該項工作正在推進開展中;該項工作開展中存在的問題及困難：一是教育資助不到位、二是貧困人口動態(tài)調(diào)整變化大、三是部分貧困戶給危改資金也不修建房屋、四是大病家庭返貧幾率大、五是貧困戶“等靠要”思想嚴(yán)重、六是貧困戶環(huán)境衛(wèi)生差;原因：一是部分學(xué)校實施精準(zhǔn)扶貧認(rèn)識不到位、有偏差，二是家庭成員中老人有流動居住情況，難把握常駐人口信息，三是貧困戶主動、積極性差，等靠要嚴(yán)重，四是家庭成員中患有大病者、整戶開支較大，五是貧困戶改善環(huán)境意識差。
八、下一步工作打算和建議
一是積極爭取資金，整合資金建設(shè)農(nóng)戶“四有五覆蓋”、環(huán)境設(shè)施建設(shè)等項目;
二是加大幫扶、政策宣傳、培訓(xùn)力度;
三是加大脫貧攻堅人員組建隊伍、培養(yǎng)一直能吃苦耐勞、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)年犖?
四是結(jié)合我鎮(zhèn)資源、加大引進大公司、大企業(yè)，增加貧困戶就業(yè)渠道。
20xx年工作計劃
一是認(rèn)真梳理核查我鎮(zhèn)現(xiàn)建檔立卡貧困戶未脫貧名單，20xx年計劃脫貧1758名貧困人口。
二是加大對貧困村的幫扶力度，計劃出列坪子村、巖頭村。
三是按照“54321”模式開展結(jié)對幫扶工作，開展20xx年計劃脫貧貧困戶幫扶工作。
四是開展對20xx-20xx年已經(jīng)脫貧的貧困戶“幫扶”工作，針對已脫貧的達不到“一達標(biāo)二不愁三保障”的農(nóng)戶進行“回頭幫”，缺什么補什么。
五是爭取資金項目對貧困村“五通四有”、貧困戶“四有五覆蓋”全覆蓋。
六是加大干部培訓(xùn)力度，增加干部對貧困政策熟知度，同時增加貧困戶的政策宣傳率。
七是充實扶貧干部隊伍、培養(yǎng)一直能吃苦耐勞、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)姆鲐氷犖椤?/p>
扶貧工作計劃 篇6
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務(wù)不足等問題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶構(gòu)建增收長效機制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會鎮(zhèn)xx村扶貧互助社基本情況
xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟作物種植的有5戶，占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金 15萬元，借款期限為一年，20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位，并以服務(wù)“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強了發(fā)展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
(三)增強了基層組織活力
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導(dǎo)不指令，從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者，促進了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設(shè)。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動模式，促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾的新路子，同時xx村通過與沈陽工程學(xué)院開展“e鄉(xiāng)村”活動，使大學(xué)生走進貧困農(nóng)戶家中，既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機會，又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題
(一)農(nóng)戶入社率偏低
扶貧互助社對于xx村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個認(rèn)知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動不夠，農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低
目前社員借款的最大額度是3000元，這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大范圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應(yīng)從實際出發(fā)，加大推廣力度，加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開展“�；ァ苯Y(jié)合的模式�，F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應(yīng)該提高。
(四)加強管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)，讓他們懂得如何進一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。
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