內(nèi)部控制工作計劃范文
時間真是轉(zhuǎn)瞬即逝,我們又將迎來新的挑戰(zhàn),寫一份工作計劃,為接下來的工作做準備吧!工作計劃的開頭要怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧,以下是小編為大家收集的內(nèi)部控制工作計劃范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
內(nèi)部控制工作計劃1
為提高內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,全面落實行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范工作,結(jié)合實際,制定本局內(nèi)部控制規(guī)范實施方案。
一、指導思想
根據(jù)漢區(qū)財〔20XX〕31號文《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎評價工作的通知》精神,通過內(nèi)部自查、制定制度、嚴格執(zhí)行的方式,保證經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)使用安全有效、財務信息真實完整,切實防范和預防腐敗,規(guī)范內(nèi)部控制,提高管理水平。
二、目標任務
1、工作目標。通過實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,使內(nèi)部控制理念深入人心,形成人人注重風險防范、處處強化責任意識的良好氛圍;各類經(jīng)濟活動的規(guī)章制度及其業(yè)務流程得到細致梳理,經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實現(xiàn)有效分離,議事決策機制、崗位責任制、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控機制更加完善;內(nèi)部控制牽頭股(室)及其工作職責得到進一步明確,各股(室)在內(nèi)部控制中的溝通、聯(lián)動機制更加順暢、高效,形成管控合力;風險評估和內(nèi)部控制方法更加科學規(guī)范;以預算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理等業(yè)務層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容;單位內(nèi)部控制規(guī)范落實工作進入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內(nèi)部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。
2、工作任務。根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務層面兩個方面加強內(nèi)部控制。
一是建立并組織實施適合我局實際的內(nèi)部控制體系,包括單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運用現(xiàn)代科學技術(shù)手段,加強內(nèi)部控制。
二是梳理我局各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。
三是建立健全我局各項內(nèi)部管理制度。
三、主要步驟
1、加強學習培訓。局辦公室負責開展本局宣傳、培訓和集中學習活動,使全局工作人員全面了解實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內(nèi)容和方法,在全局形成“人人學內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,人人參與內(nèi)控,人人執(zhí)行內(nèi)控”的局面。
2、梳理評估風險控制。按照內(nèi)部控制規(guī)范要求,對單位和業(yè)務層面現(xiàn)有工作制度和業(yè)務內(nèi)容進行全面梳理,完善經(jīng)濟業(yè)務流程。同時,在內(nèi)部控制分析、診斷的基礎上,綜合運用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預算管理、會計控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設計風險控制措施。
3、完善內(nèi)控制度建設。按照科學、民主、規(guī)范、嚴謹原則,根據(jù)設計的控制措施,結(jié)合工作實際和業(yè)務特點,細化工作程序。加強包括內(nèi)控組織建設、機制建設、制度建設和信息化建設在內(nèi)的單位層面建設;加強包括預算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評制度建設、收入和支出內(nèi)部管理制度建設、采購內(nèi)部管理制度建設、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度建設、項目內(nèi)部管理制度建設、合同內(nèi)部管理制度建設在內(nèi)的業(yè)務層面建設。
四、加強領(lǐng)導,落實責任
成立內(nèi)部控制基礎性評價工作領(lǐng)導小組。負責領(lǐng)導小組日常工作。
領(lǐng)導小組將此項工作作為當前和今后的一項重要基礎性、常態(tài)化工作來抓,精心組織落實,做到邊學習、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權(quán)責明確、運行有效、執(zhí)行有力、管理科學的內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制規(guī)范實施工作領(lǐng)導小組要加強組織協(xié)調(diào),細化工作方案,明確工作職責,落實工作責任。
內(nèi)部控制工作計劃2
一、指導思想
貫徹落實依法治國基本方略,全面推進依法行政,有效防控機關(guān)事務及管理中存在的各類風險。建立健全機關(guān)、事業(yè)內(nèi)部約束機制,加強機關(guān)懲防體系建設,以落實好權(quán)責一致、有效制衡為核心,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設權(quán)、分級授權(quán)的要求,保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約,以推進機關(guān)內(nèi)部控制組織體系建設、機關(guān)內(nèi)部控制制度體系建設、機關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設、機關(guān)內(nèi)部控制信息化建設為目標。與依法行政、廉政建設、政務管理緊密聯(lián)系,努力提高機關(guān)工作質(zhì)量,提升機關(guān)管理水平,保證機關(guān)廉潔高效。
二、基本原則
1、 全面性原則。內(nèi)部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、改進和反饋全過程,貫穿各項業(yè)務流程和各個環(huán)節(jié),覆蓋街道機關(guān)各部門、事業(yè)單位和崗位,并由全體干部職工參與。
2、 制衡性原則。分事行權(quán)、分崗設權(quán)、分級授權(quán),在管理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設置及職責分配、業(yè)務流程等方面實現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
3、 權(quán)責對等原則。各部門的各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過程中行使的權(quán)力與承擔的責任相一致。
4、 重要性原則。內(nèi)部控制應在全面控制的基礎上,重點關(guān)注關(guān)鍵業(yè)務、環(huán)節(jié)、崗位和重大風險。
5、 適應性原則。內(nèi)部控制應與職責分工、業(yè)務范圍、風險水平和人員構(gòu)成等相適應,并根據(jù)新情況及時調(diào)整完善。
6、 有效性原則。內(nèi)部控制存在的問題能夠得到及時糾正和反饋,有效管控各類風險。
三、工作目標
1、推進機關(guān)內(nèi)部控制制度體系建設。內(nèi)部控制制度建設要堅持突出重點、整體推進,構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。要結(jié)合本單位實際研究制定科學、合理的內(nèi)部控制基本制度、專項風險控制管理辦法及各單位內(nèi)部操作規(guī)程等內(nèi)控制度,深入梳理預算管理、政府采購、資產(chǎn)管理、項目建設、決策機制等重點領(lǐng)域和主要流程,抓住重要環(huán)節(jié)和控制節(jié)點,分析存在的業(yè)務風險和廉政風險,按照分事行權(quán)、分崗設權(quán)、分級授權(quán)的要求,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制等方法進行有效防控。
2、推進機關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設。建立公平有效的內(nèi)部控制考評機制?茖W確定考核評價的重點和標準,將專項風險內(nèi)部控制辦法及操作規(guī)程當中的風險進行量化,設定合理的分值,將各部門內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況、自查自糾情況、風險事件應對情況、專項檢查處理及整改落實情況等納入考核評價范圍和指標體系,逐步形成科學、合理、公平、公正的考核評價指標體系;建立嚴格的檢查問責機制。堅持有責必問、問責必嚴,組織開展定期檢查和不定期檢查,通報檢查結(jié)果,對好的部門和個人予以表揚,對工作不力的部門和個人予以通報,并對內(nèi)部控制失職失察部門和干部職工違規(guī)行為進行責任追究;強化結(jié)果運用。將部門和個人內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況與評“優(yōu)”評“先”、干部提拔使用等掛鉤,全面提升管理成效。
3、加強機關(guān)內(nèi)部控制信息化建設。根據(jù)市局布署,逐步將內(nèi)部控制制度、操作規(guī)程、內(nèi)部控制理念、控制活動、控制措施等固化融入各類業(yè)務系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。建立風險識別和預警機制,通過信息采集、風險預警等技術(shù)手段,強化流程控制,對機關(guān)資金運行全過程等主要業(yè)務的內(nèi)部控制有效性進行監(jiān)控,對機關(guān)內(nèi)部控制各項業(yè)務進行管理,做到過程留痕、責任可追溯,實現(xiàn)機關(guān)各部門內(nèi)部控制的信息化、程序化和常態(tài)化。
四、工作內(nèi)容
內(nèi)部控制制度體系分為三個層次,即基本制度、專項風險內(nèi)部控制辦法和各部門內(nèi)部控制操作規(guī)程。
。ㄒ唬┲贫▋(nèi)部控制基本制度
內(nèi)部控制基本制度,是開展內(nèi)控建設的基礎和架構(gòu),應界定內(nèi)部控制的概念,明確內(nèi)控制度的適用范圍及控制目標,提出內(nèi)部控制的主要要素和應當遵循的原則,明確專項風險內(nèi)部控制的種類,確定內(nèi)部控制組織管理架構(gòu),明確內(nèi)部控制方法和主要內(nèi)容,對內(nèi)部控制職責進行分工,并要做好內(nèi)部控制檢查和結(jié)果運用。要結(jié)合各自實際情況做好相關(guān)設計,明確重點領(lǐng)域、重點業(yè)務,將主要業(yè)務、流程進行分類,研究制定各項風險內(nèi)部控制辦法,為推進內(nèi)控機制建設打好基礎。
。ǘ┲贫▽m楋L險內(nèi)部控制辦法
各部門根據(jù)市內(nèi)控基本制度的要求,結(jié)合本部門實際進行專題研究,做好專項風險防控管理辦法起草工作。要逐項分析風險來源、風險點,提出有效的風險控制措施,緊密結(jié)合工作實際,做到風險點不落項、內(nèi)控環(huán)節(jié)全覆蓋。要注意把握以下幾點:
1、建立權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責一致、協(xié)調(diào)配合、有效制衡、運轉(zhuǎn)高效的職責體系,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設權(quán)、分級授權(quán)的要求,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制衡。
2、結(jié)合行政績效管理要求進行研究設計,理順和細化管理流程,將每項業(yè)務中的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,融入流程中的每個環(huán)節(jié),進入程序節(jié)點,從程序上進行控制。
3、堅持問題導向,結(jié)合業(yè)務和流程,找出關(guān)鍵節(jié)點,識別和分析存在的風險,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制制度等方面進行有效防控。
。ㄈ┲贫▋(nèi)部控制操作規(guī)程
按照內(nèi)部控制基本制度和專項風險防控管理辦法要求,各部門要認真梳理業(yè)務流程,研究提出本部門內(nèi)部各業(yè)務環(huán)節(jié)和崗位的風險防控措施,制訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。建立符合內(nèi)部控制基本制度要求,與各專項風險內(nèi)部控制辦法相互交融、有機結(jié)合,覆蓋本部門所有業(yè)務流程的單位內(nèi)部控制體系。
1、明確本單位及崗位職責。要嚴格按照“三定”方案等相關(guān)規(guī)定,厘清單位及各崗位職責,不缺位、不越位,達到“過程留痕、責任可追溯”的基本要求。
2、梳理單位內(nèi)部業(yè)務流程、劃分責任邊界。厘清單位和崗位職責后,各單位應梳理出本單位各項業(yè)務流程,把業(yè)務流程細化到崗位,將每項業(yè)務流程上下游的崗位職責、科室職責、領(lǐng)導職責及其責任邊界歸納、表述清楚。單位內(nèi)部操作規(guī)程重在分清每個崗位和環(huán)節(jié)的責任,明確工作流程中每個崗位和每個環(huán)節(jié)的責任邊界。每一項業(yè)務上下游各個環(huán)節(jié)的責任應有效銜接,避免出現(xiàn)責任不清、責任缺位的情況。
3、查找制定風險防控措施。各單位應根據(jù)各業(yè)務流程的特點,查找并列明每項業(yè)務流程中的風險點,確定需要進行重點控制的流程節(jié)點,制訂有針對性的防控措施。對不同崗位可按不同風險類型制定具體防控措施,對重點業(yè)務環(huán)節(jié),要將已制定的專項風險內(nèi)部控制辦法中的相關(guān)措施與本單位的特色措施有機融合。同時,應將業(yè)務風險防控與廉政風險防控有機結(jié)合,將每個重要環(huán)節(jié)的廉政風險防控措施納入操作規(guī)程。
4、科學繪制業(yè)務流程圖。對于一個完整的業(yè)務流程,應采用一個流程說明加一個流程圖的'形式予以規(guī)范說明,以圖的形式對業(yè)務流程進行簡化反映,展示本單位各崗位之間,以及與其他單位或外部門在業(yè)務上的銜接關(guān)系。內(nèi)部操作規(guī)程應以操作手冊的形式編寫,高度注重實用性和可操作性,使初次接觸此項工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀、精確地了解業(yè)務流程,特別是流程中的重點控制環(huán)節(jié),能盡快進入角色。
內(nèi)部控制工作計劃3
一、工作目標
開展單位內(nèi)部控制報告編報工作,旨在進一步加強單位內(nèi)部控制建設工作,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
二、總體要求
(一)高度重視,精心組織。各地區(qū)、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對單位內(nèi)部控制報告工作重要性的認識,加強組織領(lǐng)導,健全工作機制,強化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強內(nèi)部控制人才隊伍建設,進一步做好內(nèi)部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
。ǘ⿺(shù)據(jù)準確,報送及時。各單位主要負責人對本單位內(nèi)部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》的基礎上,按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實施內(nèi)部控制的實際情況,并按照本通知及附件要求及時編制和報送內(nèi)部控制報告。
。ㄈ┘訌姺治,推動整改。各地區(qū)、各部門要在做好內(nèi)部控制報告編報工作的基礎上,堅持問題導向,加強對內(nèi)部控制重點、難點問題的分析及評價結(jié)果的應用,并通過指導和監(jiān)督檢查推動所屬單位內(nèi)部控制問題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設工作。
三、報送要求
(一)地方財政部門。
各省級財政部門應當于20XX年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送財政部(會計司)。
各計劃單列市財政部門應當直接向財政部(會計司)報送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告。
其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規(guī)定按時完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。
。ǘ└鞑块T。
各中央部門應當于20XX年4月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送財政部(會計司)。
其他各級部門應當按照同級財政部門的規(guī)定按時完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。
(三)行政事業(yè)單位。
各單位應當按照上級行政主管部門的規(guī)定按時完成本單位內(nèi)部控制報告的編制及報送工作。
四、其他事項
。ㄒ唬╆P(guān)于內(nèi)部控制工作聯(lián)系點制度。
為深入推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設,請各地區(qū)、各部門積極探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點制度,在所屬單位中選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點。通過對聯(lián)系點內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范引領(lǐng)作用,帶動本地區(qū)(部門)全面實施好《指導意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》。
(二)關(guān)于內(nèi)部控制報告監(jiān)督檢查機制。
各地區(qū)、各部門應當加強對本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報告工作的監(jiān)督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內(nèi)部控制報告,對報告內(nèi)容的真實性、完整性和規(guī)范性進行檢查。
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