農(nóng)村留守兒童的工作計劃范文
導(dǎo)語：留守兒童是指外出務(wù)工連續(xù)三個月以上的農(nóng)民托留在戶籍所在地家鄉(xiāng)，由父、母單方或其他親屬監(jiān)護(hù)接受義務(wù)教育的適齡兒童少年。以下是小編整理的農(nóng)村留守兒童工作計劃范文，歡迎大家參考！
農(nóng)村留守兒童的工作計劃 篇1
為進(jìn)一步貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項"要求"，結(jié)合我鄉(xiāng)的具體實(shí)際，更好地發(fā)揮學(xué)校、社會、少先隊組織的實(shí)踐育人功能，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育，改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康、快樂、全面成長，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，特制定道口鄉(xiāng)中心小學(xué)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童實(shí)施工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
樹立"以人為本"的教育理念，營造全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。
二、工作目標(biāo)
通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為"留守兒童"營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。
1、建立留守兒童檔案，使留守兒童建檔率達(dá)100%；
2、留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%；
3、對涉及留守兒童的案件，符合法律援助規(guī)定的，100%給予法律援助；
4、關(guān)愛留守兒童，在學(xué)校班級實(shí)行結(jié)對幫扶活動。
三、主要措施
一健全機(jī)制，發(fā)揮班級主陣地的作用
制訂具體工作計劃，實(shí)施"留守兒童"教育工作計劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，推動"留守兒童"教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)�；�。使班級真正成為學(xué)生學(xué)知識、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。
1、成立輔導(dǎo)班級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。
2、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度
要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個留守兒童的專門檔案。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案管理的人員對留守兒童的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)學(xué)生變動情況，及時補(bǔ)充或變更聯(lián)系信息的有關(guān)內(nèi)容。通過聯(lián)系制度的建立，加強(qiáng)班級與學(xué)生家長及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)校設(shè)立留守兒童親情電話。
3、真情關(guān)愛，"三個優(yōu)先"
�。�1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。班級要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。
（2）生活上優(yōu)先照顧。教師對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
�。�3）活動上優(yōu)先安排。高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。
4、實(shí)施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度
在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對象并配備幫扶教師。配對幫扶教師要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時掌握留守學(xué)生的思想動態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。建立教師關(guān)愛留守兒童成長日記。教師要不時與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；對其他的兒童，教師要定期走訪與其他監(jiān)護(hù)人交流，及時反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，對已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂郁。
5、建立健全教師與留守兒童的談心制度
學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會。要求班主任每月與"留守兒童"談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的"留守兒童"要制定個別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。
開展人文關(guān)愛活動。讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團(tuán)隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
6、注重對留守兒童的心理健康教育
針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，學(xué)校要著重開設(shè)心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛，體驗(yàn)到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。
�。ǘ⒚鞔_職責(zé)，努力營造良好育人環(huán)境
1、加強(qiáng)班級的建設(shè)與管理
通過廣泛宣傳，在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，盡最大努力，讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。同時，結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2、加強(qiáng)對貧困留守兒童的資助工作
班級要對留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面，給予特別的照顧，確保他們完成義務(wù)教育。
3、積極發(fā)揮班集體作用，開展各項活動
課外活動時間，學(xué)校將雙親在外的留守兒童，組織成一個新的班集體，定期開展各項活動。由教導(dǎo)主任汲廣然擔(dān)任班主任，擬每月開展一次大型文娛、體育、讀書等活動，也可邀請關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)來校上課，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也可以不定期對班級授課，對這些學(xué)生進(jìn)行人格教育，自信教育，自強(qiáng)教育。
4、定期表彰自強(qiáng)留守兒童，進(jìn)行榜樣教育。
對于我校的留守兒童中出現(xiàn)的優(yōu)秀學(xué)生、自強(qiáng)學(xué)生進(jìn)行表彰，這是樹立留守兒童自信的重要激勵工作，擬在學(xué)期末表彰一批自強(qiáng)學(xué)生。
農(nóng)村留守兒童的工作計劃 篇2
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見》精神，發(fā)揮婦聯(lián)組織廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，構(gòu)建農(nóng)村留守兒童教育、監(jiān)護(hù)和資助體系，整合社會資源、拓寬社會援助渠道，維護(hù)留守兒童的合法權(quán)益，優(yōu)化留守兒童生存、發(fā)展和參與的社會環(huán)境，營造全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。
二、主要目標(biāo)
留守兒童關(guān)愛工程的實(shí)施對象為父母均外出務(wù)工的0—16歲在幼兒園、小學(xué)、初中就讀及散居的農(nóng)村留守兒童。本次活動的主要目標(biāo)是：新建1個一星級村級“留守兒童之家”，培訓(xùn)5名班主任（心理健康知識）或臨時監(jiān)護(hù)人（家庭教育知識），聘請20名愛心家長。
三、活動內(nèi)容
（一）新建1個留守兒童活動之家。新建的“留守兒童活動之家”基本做到“四有”：有寬敞安全的活動場地，有乒乓球、羽毛球、象棋、撲克等活動器材，有一部親情電話，有圖書室等；“留守兒童活動之家”統(tǒng)一設(shè)立“三室”：圖書室、親情室、活動室；管理實(shí)行“八個一”一份倡議書、一份成長檔案、每學(xué)期一封親情書信、做一次家訪、一張愛心聯(lián)系卡、一個心理咨詢臺、一部親情電話、一套規(guī)章制度，讓孩子們充分感受到活動之家的親情和溫馨。
（二）推進(jìn)“四個一”計劃，廣泛開展社會關(guān)愛活動。開展一次征募自愿者行動，一次交流觀摩活動，一次百人培訓(xùn)活動，一次綜合表彰活動。
1、摸準(zhǔn)信息，建立“臺帳”。一要建立留守兒童（包括學(xué)齡前兒童）檔案，做到清楚留守兒童的姓名、性別、年齡，清楚留守兒童的性格特點(diǎn)、興趣愛好，清楚留守兒童病史狀況，清楚留守兒童父母的務(wù)工地點(diǎn)和聯(lián)系方式，清楚留守兒童臨時監(jiān)護(hù)人的姓名、地址、聯(lián)系方式。通過摸底調(diào)查，各學(xué)校要將調(diào)查信息分類整理建檔，同時將調(diào)查統(tǒng)計表匯總報鄉(xiāng)婦聯(lián)備案。二要開辦親情熱線電話，加強(qiáng)留守兒童與外出務(wù)工家長的聯(lián)系與溝通。三要開展針對留守兒童的心理健康培訓(xùn)、咨詢活動和豐富多彩的課外活動。
2、建立留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育指導(dǎo)機(jī)制。有計劃地培訓(xùn)5名班主任（心理健康知識）或臨時監(jiān)護(hù)人（家庭教育知識），宣傳普及家教知識，教育留守兒童家長及臨時監(jiān)護(hù)人切實(shí)承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)，優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護(hù)行為。要利用節(jié)假日、農(nóng)忙時節(jié)組織召開返鄉(xiāng)家長會，引導(dǎo)留守兒童家長樹立正確的教子觀，掌握科學(xué)的家教知識。
3、開展關(guān)愛留守兒童的社會幫扶活動。要廣泛發(fā)動社會力量，積極開展針對留守兒童的各種幫扶活動。組織學(xué)校的教師、婦代會主任、退休老同志、共青團(tuán)員等計20名人員擔(dān)當(dāng)“愛心家長”。充分發(fā)揮共青團(tuán)和青年志愿者隊伍的骨干作用，開展“心手相連”結(jié)對幫扶活動，做好關(guān)愛和服務(wù)工作，使每一名遠(yuǎn)離父母的留守兒童都能“心有人愛、身有人護(hù)、難有人幫”，為孩子們提供心理疏導(dǎo)、作業(yè)輔導(dǎo)、生活幫助等服務(wù)。
4、組織對特困留守兒童的.社會救助（動員社會捐助）。
四、活動經(jīng)費(fèi)
實(shí)施縣留守兒童關(guān)愛工程采取項目運(yùn)作方式，采取“項目支持一點(diǎn)，政府投入一點(diǎn)，成員單位幫扶一點(diǎn)，鄉(xiāng)村、學(xué)校自籌一點(diǎn)，社會捐助一點(diǎn)”的辦法，籌措資金，完成項目實(shí)施。
五、工作要求
�。ㄒ唬┙㈩I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府成立鄉(xiāng)關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，鄉(xiāng)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對項目實(shí)施工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。全鄉(xiāng)要把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作擺上重要議事日程，成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。各行政村、學(xué)校也要成立留守兒童工作委員會或工作小組，負(fù)責(zé)具體事務(wù)。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)分工。鄉(xiāng)團(tuán)委負(fù)責(zé)做好宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)和督查評估工作，切實(shí)推動工程有效實(shí)施。鄉(xiāng)財政給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。鄉(xiāng)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)為留守兒童提供與城市兒童相同的計劃免疫等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；鄉(xiāng)關(guān)工委負(fù)責(zé)組織“五老”隊伍開展對留守兒童的幫扶工作；鄉(xiāng)民政辦結(jié)合有關(guān)工作，適時開展留守孩子關(guān)愛工作，重點(diǎn)幫助貧困留守孩子解決實(shí)際問題，特別對殘疾兒童予以關(guān)愛；鄉(xiāng)司法所要加強(qiáng)法律知識宣傳，做好預(yù)防未成年人犯罪工作；鄉(xiāng)婦聯(lián)、團(tuán)委要廣泛動員，組織志愿者開展與留守兒童的關(guān)愛活動；公安、工商、文化部門加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的綜合治理，努力創(chuàng)造平安、和諧、衛(wèi)生、文明、健康的育人環(huán)境。
�。ㄈ┒ㄆ诓欢ㄆ谘芯苛羰貎和逃芾淼姆⻊�(wù)工作。協(xié)調(diào)組織落實(shí)各項活動，解決實(shí)際問題；研究出臺有關(guān)加強(qiáng)留守兒童工作的意見或措施。
�。ㄋ模┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。要加強(qiáng)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立健全聯(lián)席會議制度、分工協(xié)作制度，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和有效的考評機(jī)制、督查機(jī)制、激勵機(jī)制，不斷總結(jié)實(shí)施過程中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，積極加以宣傳和推廣，以更好地指導(dǎo)和推動項目實(shí)施，為培養(yǎng)和造就更多的社會主義新農(nóng)村建設(shè)人才作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村留守兒童的工作計劃 篇3
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》的精神
《意見》是以農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)為切入點(diǎn)的第一份系統(tǒng)性地明確未成年人保護(hù)政策措施和工作機(jī)制的國務(wù)院文件，是未成年人保護(hù)工作的重大制度創(chuàng)新，為健全未成年人保護(hù)制度，落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》提供了有力的政策遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關(guān)單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識《意見》出臺的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，按照《意見》精神，把做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，加大工作力度，切實(shí)抓好《意見》貫徹落實(shí)，推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施落到實(shí)處。
二、嚴(yán)格履職盡責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關(guān)單位要按照《意見》精神，準(zhǔn)確把握各自農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作要求，嚴(yán)格履職盡責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。村（居）民委員會要定期走訪、全面排查，及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實(shí)行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料�？h級民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會開展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。
教育部門要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。
中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強(qiáng)與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育管理能力；及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。要廣泛動員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動場所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
加快孵化培育社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織，民政等部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，支持社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財稅部門要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
三、建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制
�。ㄒ唬┙�(qiáng)制報告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機(jī)關(guān)報告。負(fù)有強(qiáng)制報告責(zé)任的單位和人員未履行報告義務(wù)的，其上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會組織積極向公安機(jī)關(guān)報告的，應(yīng)及時給予表揚(yáng)和獎勵。
（二）完善應(yīng)急處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要及時受理有關(guān)報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村（居）民委員會或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對于上述兩種情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
�。ㄈ┙∪u估幫扶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機(jī)關(guān)通報后，要會同民政部門、公安機(jī)關(guān)在村（居）民委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對實(shí)施家庭暴力或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查。對于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的，或者實(shí)施家庭暴力或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村（居）民委員會、縣級民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
四、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣有關(guān)單位要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入重要議事日程，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政牽頭，教育、公安、司法、衛(wèi)生計生等部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時研究解決工作中的重大問題�？h民政局要牽頭建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議制度，依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能，健全信息報送機(jī)制。民政、公安、教育等部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，督促有關(guān)方面落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要加快推動完善未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé)，特別要強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供有力法律保障。
�。ǘ┘訌�(qiáng)能力建設(shè)。統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，逐步完善救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場所設(shè)施，滿足臨時監(jiān)護(hù)照料農(nóng)村留守兒童的需要。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開辟兒童活動場所，提供必要托管服務(wù)�？h財政局要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供更加有力的支撐。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查考核。建立完成督查機(jī)制，采取定期督查，隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的督查，建立健全考核機(jī)制。對工作不力、措施不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。民政部門要認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，對關(guān)愛保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查和跟蹤問效，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報道先進(jìn)典型，營造良好社會氛圍。
對本通知的執(zhí)行情況，縣政府將適時組織專項督查。
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