農(nóng)開辦年終工作計劃
進入20**年一來,在上級主管部門的大力支持下,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照年初確定的“兩保兩抓、四轉(zhuǎn)移”的工作思路,扎扎實實地抓好落實,較好地完成了全年的工作任務(wù)。
一、項目建設(shè)情況
。ㄒ唬﹥(nèi)資項目完成情況。
20**年我縣內(nèi)資項目建設(shè)主要有兩個任務(wù),
一是**年項目的完善和迎接驗收,
二是**年項目建設(shè)。
年初我們采用雙管齊下的工作措施,
一方面對**年項目進行工程和資料完善,
一方面迅速對**年項目工程進行建設(shè)。
通過全年的工作,**年項目共維修道路6條,完善補植樹木1.5 萬株,維修各種水利工程10 處,并進行了一系列的內(nèi)業(yè)資料準備,5月份順利通過了市級驗收;**年項目除部分防滲還在安裝外,其他各項工程均按計劃完成了任務(wù)。全年共完成土地改造面積6800畝,打深井11 眼,安裝地下防滲6萬米,安裝變壓器7臺,架設(shè)農(nóng)線3公里,建設(shè)橋涵8座,修路21公里,植樹4.08 萬株。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)化龍頭項目完成情況。
通過建設(shè)和完善,全部完成或超額完成計劃,項目總投資660萬元,其中上級財政投資240萬元,主要工程有租地148畝,新建豬舍12520m2,購種豬1100頭,打深井1眼,室外硬化3000m2。通過一年的建設(shè),投資及工程均按計劃完成或超額完成了任務(wù),6月份通過了省級驗收,并被評為全省優(yōu)勝項目。
(三)扶貧項目完成情況。
從**年開始,我們從理順關(guān)系入手,對扶貧項目的'實施,進行了調(diào)查和謀劃,幾經(jīng)翻復(fù)和修訂,出臺了適合我縣情況的扶貧項目實施方法。**年108萬扶貧資金全部以委托貸款的形式下放到戶,目前共扶持養(yǎng)殖戶83戶,其中養(yǎng)豬戶80戶,豬存欄達到4900頭,預(yù)計年底可出欄6000頭,項目總增收150萬元,將有近400人脫貧致富。我們的做法得到了省市有關(guān)部門的肯定。**年的98萬扶貧資金,主要用于改善貧困村的生產(chǎn)條件,目前,已打井27眼(其中深井16眼),道路硬化5400米,購置變壓器4臺,安裝農(nóng)電線路3900米。
。ㄋ模┤谑佬型赓Y項目情況。
我縣三期外資項目從明年開始實施,計劃總投資2700萬元,改造面積6.6萬畝,經(jīng)過一年的辛勤工作,到現(xiàn)在為止,已完成了項目區(qū)土壤類型、水資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會經(jīng)濟狀況等方面的資料和調(diào)查分析,可研報告已上報待論證,前期工作已接近尾聲,并提前啟動了框架建設(shè),秋冬共建設(shè)高標準框架4.4萬畝,新修道路76條,總長102公里,維修道路66條,總長210 公里,植樹18萬株,超計劃300%。
。ㄎ澹┡苻k項目情況。
**年共爭取項目三個:
一是世行三期外資項目在景縣立項。整個項目分五年實施,共爭取上級無償資金1700萬元。
二是用水協(xié)會項目。壓濾機濾布該項目要求每市安排一個縣,項目總資金108萬元(全部無償),我們通過爭取,市辦已批準放在景縣。
三是“農(nóng)民合作組織項目”。該項目全省安排兩個縣,每縣總投資150萬左右。我們通過市辦加大了對省辦的跑辦力度,經(jīng)過多方努力,省辦已同意把景縣列為項目實施單位。
二、主要做法
(一)抓謀劃。
景縣農(nóng)業(yè)開發(fā)與其他縣市相比,有著類別全、項目多、年份跨度長的特點,并且人員少、任務(wù)重。年初我們在總結(jié)往年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,把認真謀劃全年工作做為一個重要環(huán)節(jié),抓早抓細。
一是理清思路確定工作方向,劃分工作階段,排出日程時間表,然后分解到人,使人們工作起來,有目標、有方向。
二是變被動為主動,扎扎實實做好前期準備工作。無論在農(nóng)業(yè)開發(fā)項目還是在扶貧項目上,我們采取了變突擊性工作為提前準備性工作,即保證了項目工程規(guī)劃質(zhì)量,又做到了切合實際,相應(yīng)也減少了重復(fù)返工的工作量。
三是以人為本,尊重民意。在項目工程謀劃中,以上級政策為標準,在政策允許范圍內(nèi),充分尊重農(nóng)民意愿,從實際需要出發(fā),實事求是地規(guī)劃工程,使項目工程建成民心工程。
(二)抓求實。
為使今年農(nóng)業(yè)開發(fā)扶貧工作有更大的起色,我們在工作機制上進行創(chuàng)新。
一是治假求真,把項目工程做實。在各項工程的規(guī)劃建設(shè)中,我們采用了申報---調(diào)查---定位---建設(shè)---驗收---報賬的工作程序,工程位置確定后新老工程同時上圖,對地形較復(fù)雜的工程地點采用錄像或拍照的方法記錄入檔,嚴格杜絕以舊頂新和虛假工程,工程竣工后,組織由主管部門及專業(yè)人員參加的驗收小組進行全面驗收,工程合格的,評驗收報告進行縣級報賬。
二是工程招標建設(shè)。**年對數(shù)量多或較大工程全部采用了招標建設(shè)的方法,從而保證了工程質(zhì)量,節(jié)省了資金投入,減少了管理人員工作量。
三是把競爭機制引入項目建設(shè)。年初我們出臺了項目建設(shè)管理辦法,在項目工程建設(shè)中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極性高、組織措施得力、工程建設(shè)標準高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金傾斜,充分調(diào)動了他們的積極性。如開發(fā)項目的林網(wǎng)建設(shè)上,誰的框架標準高就先供苗、供大苗、多供苗,反之后供苗或少供苗,從而調(diào)動了項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)積極性,由此我縣三期外資框架建設(shè)走在了全市前列。在全市植樹造林電話會上受到了通報表揚。
(三)抓管理。
一是年初制定了一整套資金報賬、工程建設(shè)、招投標、工程標準與管護等內(nèi)容的項目管理辦法,規(guī)范了整個項目的實施運行。
二是對人員進行了切塊分工,細劃了工作性質(zhì)和范圍,做到了四有:既桌上有職責(zé)牌、墻上有流程圖、每人有一份任務(wù)明細表、辦公室有工作進程登記卡。明確了工作目標,那個環(huán)節(jié)出了問題追究主管人的責(zé)任,使各項工作一環(huán)扣一環(huán),從而保證了工程質(zhì)量和進度。
三是以公開促公正,以公正促廉政,建立完善了公開制度。全縣的資金使用一直公開到村。內(nèi)部資金使用公開到人,杜絕了不廉潔行為的發(fā)生。另外我們還通過組織項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員外地參觀,縣內(nèi)聯(lián)查的形式學(xué)先進、找不 足,促進了項目工程建設(shè)質(zhì)量的提高。
(四)抓協(xié)調(diào)。
在項目運作中,堅持遇事向領(lǐng)導(dǎo)常匯報多請示,在工作上得到領(lǐng)導(dǎo)的支持和理解,業(yè)務(wù)上積極與財政、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、縣聯(lián)社及項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位多勾通,形成工作合力,使全年工作得以順利開展。
三、20**年工作思路
明年的主要工作是按照計劃要求抓好工程實施,為做好明年的工作,我們利用一周的時間,進行了廣泛的調(diào)研和謀劃,根據(jù)景縣實際我們確定了“三四四三”的工作思路,即:在立項上堅持三個前提(農(nóng)民自愿、地況適宜、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府有開發(fā)積極性);在標準上突出四項要求(高標農(nóng)路、高質(zhì)林網(wǎng)、高效節(jié)水、高產(chǎn)農(nóng)田);在運作中落實四項措施(成方連片連續(xù)開發(fā)、整合資源集中開發(fā)、抓好典型推動開發(fā)、活化機制鞏固開發(fā));在目標上確保三個效益(確保收到社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益),決心把世行三期項目建成全市、全省的樣板項目。為保證目標的實現(xiàn),工作中計劃著重抓好以下幾個方面。
(一)完善一個規(guī)劃。
在今年規(guī)劃的基礎(chǔ)上,再進一步對項目區(qū)地形地貌、水利設(shè)施等情況進行一次全面復(fù)查,并結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況,對改造面積、工程布局進行完善調(diào)整,拿出一套切實可行的完整方 案,待項目批復(fù)后盡快進入實施建設(shè)。
(二)延伸兩個機制。
即:工程招標建設(shè)和競爭機制。在工程招標建設(shè)機制上,由現(xiàn)在的機井、防滲兩種工程延伸到橋、涵、農(nóng)田磚路等工程較大或數(shù)量較多的工程上來;在競爭機制上加大資金傾斜力度,鼓勵先進、鞭策落后。
(三)突出三個重點。
抓重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、抓重點工程、抓重點環(huán)節(jié)。
(四)加大四個力度。
一是在工程建設(shè)上加大管理監(jiān)督力度,
二是在資金使用上加大公示透明力度,
三是加大對已建工程的管護力度,
四是加大項目跑辦力度。