人口與計(jì)劃生育會議上的工作報(bào)告
同志們:
為了更好的將我們的國家政策計(jì)劃生育持續(xù)健康有序的保持下去,我們要繼續(xù)加強(qiáng)思想教育,加大懲罰尺度。為了我們國家更好的發(fā)展,建成有中國特色的社會主義新中國和諧社會和小康社會,我們一定要堅(jiān)持計(jì)劃生育保持不變。新的形勢下,國際秩序千變?nèi)f化,我們只有自己穩(wěn)定了才能在紛亂形勢下獨(dú)善其身,屹立在世界不敗之地。計(jì)劃生育是一條很長時間內(nèi)中國不變的國策,我們一定要遵守下去。計(jì)劃生育必將持續(xù)堅(jiān)持下去。
這次全區(qū)人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)獎懲兌現(xiàn)會議,全面總結(jié)了去年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作,表彰了先進(jìn),兌現(xiàn)了獎懲,對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,推動全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再上新水平必將產(chǎn)生重要作用。下面,我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,講三個方面的問題:
一、要增強(qiáng)責(zé)任意識、危機(jī)意識,堅(jiān)定不移地做好人口與計(jì)劃生育工作 去年以來,全區(qū)各級各部門高度重視人口與計(jì)劃生育工作,不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向?yàn)橛?jì)劃生育工作做出貢獻(xiàn)的各級干部、廣大計(jì)劃生育工作者表示衷心感謝,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀! 當(dāng)前我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作面臨著嚴(yán)峻的`形勢。
一是第四次人口出生高峰帶來極大沖擊。由于我區(qū)80年代左右出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期,全區(qū)人口出生出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性回升。。
二是計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作仍很薄弱。
三是出生嬰兒性別比失調(diào)問題還很突出。
四是計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是綜合治理人口問題的合力不強(qiáng)。
六是面臨省里屆中考核的嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年是計(jì)劃生育屆中考核年,由于我區(qū)多年被省里免檢,接受省考核檢查已成定局,考核成績的好壞將直接反映我區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平。如果我們工作稍有放松,就有可能在考核中出現(xiàn)問題,不僅直接影響我區(qū),而且也會影響全市計(jì)劃生育工作的大局。因此,對我區(qū)計(jì)劃生育工作來說,面臨著一次非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各級各部門必須克服盲目樂觀思想,克服松懈麻痹情緒,更加清醒地認(rèn)識全區(qū)人口形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,更加清醒地認(rèn)識人口與計(jì)劃生育工作的長期性和艱巨性,采取更加有力的措施,毫不動搖地抓好人口與計(jì)劃生育工作,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、要突破難點(diǎn),把握重點(diǎn),努力提高人口與計(jì)劃生育工作的整體水平 今年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的總體要求是:堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,著眼兩大目標(biāo)(即切實(shí)穩(wěn)定低生育水平,爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)),強(qiáng)化三項(xiàng)措施(即深化計(jì)劃生育綜合改革,深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,大力加強(qiáng)人口信息化建設(shè)),辦好四件大事(即積極應(yīng)對第四次人口出生高峰,加快建立完善新機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善計(jì)劃生育決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系),實(shí)現(xiàn)五個確保(即確保人口出生率控制在11。72‰以內(nèi),自然增長率控制在6‰以內(nèi),合法生育率保持在98% 以上,節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到98% 以上,出生嬰兒性別比繼續(xù)下降),促進(jìn)全區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。工作中要突出抓好以下幾個重點(diǎn):
。ㄒ唬┮e極應(yīng)對第四次人口出生高峰,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。控制計(jì)劃外生育,是各級計(jì)劃生育工作的主題和重中之重,必須長期堅(jiān)持。一要嚴(yán)格人口計(jì)劃管理。各鎮(zhèn)(街)、村(居)要在摸清XX年度出生、在孕、待孕、結(jié)婚生育婦女人數(shù)的基礎(chǔ)上,動員準(zhǔn)備結(jié)婚的育齡青年推遲婚期,動員育齡夫婦推遲懷孕時間,動員符合安排生育二孩條件的夫婦推遲二孩生育時間,簽訂推遲結(jié)婚、生育合同。區(qū)里已將指令性人口計(jì)劃逐級下達(dá)到鎮(zhèn)(街),鎮(zhèn)(街)要下達(dá)到村、到人,并跟蹤管理,抓好落實(shí),任何單位都不得突破人口計(jì)劃。二要嚴(yán)格控制違法生育。堅(jiān)持月訪季查,嚴(yán)格落實(shí)以長效措施為主的避孕節(jié)育措施,下大力制止外出躲生,嚴(yán)格控制非婚生育和非法抱養(yǎng),嚴(yán)肅處理違法生育人員。對農(nóng)村外逃戶,各鎮(zhèn)(街)要作為一項(xiàng)硬任務(wù),責(zé)任到人,限期追回。凡發(fā)現(xiàn)超生的,要嚴(yán)格追究包村責(zé)任人的責(zé)任。對下崗、失業(yè)、歇長假等人員,要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制,堅(jiān)決消除城市計(jì)劃外生育的死角。要毫不放松地抓好出生嬰兒性別比治理工作,嚴(yán)厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為,努力把出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi)。三要抓好晚婚晚育工作。要加強(qiáng)宣傳,加大獎勵力度,積極引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行晚婚晚育、計(jì)劃生育。為切實(shí)平抑人口出生高峰,區(qū)委、區(qū)政府決定,對符合二胎生育政策而自愿推遲生育年度的,每推遲一年給予1000元的獎勵,對實(shí)行晚婚晚育的夫婦給予一定數(shù)額的獎勵。
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