審計(jì)的工作計(jì)劃
****年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)戰(zhàn)略部署 ,進(jìn)一步推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。根據(jù)省、市審計(jì)工作會(huì)議的總體安排部署,樹立科學(xué)的審計(jì)理念,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),按照“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心,充分發(fā)揮
審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,為維護(hù)地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,構(gòu)建和諧而服務(wù)。
一、工作思路和總體要求
年全縣審計(jì)工作總體思路: 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于“搶抓機(jī)遇、培育特色、能人帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)中心,緊緊圍繞社會(huì)關(guān)注和人民群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,牢固樹立科學(xué)的審計(jì)理念,認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé),推進(jìn)法治,維護(hù)民生,推動(dòng)改革,服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮審計(jì)的`監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。
總體要求: 年全縣審計(jì)工作要服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,牢牢把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變“兩大目標(biāo)”,著力深化財(cái)政預(yù)決算審計(jì),大力開(kāi)展績(jī)效審計(jì),積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì),認(rèn)真完成市局統(tǒng)一組織和縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排上,做到統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),控制總量,量力而行;在組織方式上,做到整合審計(jì)資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,互相交流業(yè)務(wù),發(fā)揮整體效能;在項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行中,認(rèn)真貫徹審計(jì)質(zhì)量控制辦法,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理和內(nèi)部控制,不斷提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量;在審計(jì)方式方法上,積極探索績(jī)效審計(jì)和計(jì)算機(jī)審計(jì),圓滿完成年度各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)。
二、 工作重點(diǎn)和主要任務(wù)
(一) 進(jìn)一步深化縣級(jí)財(cái)政預(yù)算和財(cái)政決算審計(jì)。
以促進(jìn)加強(qiáng)預(yù)算管理、維護(hù)財(cái)政安全、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)財(cái)政體制改革、提高財(cái)政資金使用效益和財(cái)政績(jī)效水平為目標(biāo),重點(diǎn)對(duì)縣財(cái)政局、地稅局、國(guó)庫(kù)支庫(kù)等 3個(gè)預(yù)算執(zhí)行部門進(jìn)行審計(jì),結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),延伸對(duì)霍城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)辦、農(nóng)業(yè)局、供銷社、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、糧食局等七個(gè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。對(duì)霍城鎮(zhèn)、老軍鄉(xiāng) 、 政府的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì),掌握 縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行總體情況,客觀評(píng)價(jià) 縣級(jí)財(cái)政在中央、省、市、縣政府宏觀調(diào)控措施、實(shí)施積極財(cái)政政策、完善公共財(cái)政體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展方面所做的工作及取得的成效;進(jìn)而從體制、機(jī)制和制度層面揭露問(wèn)題、分析原因、提出建議。檢查預(yù)算管理和財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況、有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)依法履行職責(zé)情況,著力反映預(yù)算分配和管理中存在的突出問(wèn)題。在查錯(cuò)糾弊的基礎(chǔ)上,注重把握總體,從制度層面查找問(wèn)題,分析原因和提出建議,促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政管理、提高財(cái)政資金管理水平。
(二)切實(shí)加強(qiáng)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策實(shí)施效果的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì) 。
重點(diǎn)安排新增投資項(xiàng)目審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,包括縣醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)中心、縣龍首化工廠的搬遷項(xiàng)目、 噸毛油生產(chǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目、 噸肉牛養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目、動(dòng)物疫病防控中心建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目、陳戶衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目、“三西”扶貧資金項(xiàng)目、寺溝和流水溝兩個(gè)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、中央擴(kuò)大內(nèi)需政策實(shí)施效果審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、資金使用和招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、合同管理制度執(zhí)行情況,核實(shí)工程造價(jià),促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施單位完善投資管理,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目高效、優(yōu)質(zhì)運(yùn)作,力求發(fā)揮建設(shè)資金的最佳效益。
(三)突出做好民生項(xiàng)目審計(jì) 。
重點(diǎn)安排 農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目、 農(nóng)村沼氣項(xiàng)目、 退耕還林工程、 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理使用情況項(xiàng)目、農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目、 教育經(jīng)費(fèi)投入和校安工程審計(jì) 。通過(guò)審計(jì),重點(diǎn)揭示資金管理及政策執(zhí)行方面的問(wèn)題,查處損失浪費(fèi)、侵占群眾利益等方面的問(wèn)題,確保中央、省市的方針政策和各項(xiàng)惠民政策措施得到落實(shí)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則, 以推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)制為重點(diǎn),不斷加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的力度。堅(jiān)持以績(jī)效評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,把重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策情況、重要經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)執(zhí)行情況、重點(diǎn)資金資產(chǎn)的管理使用情況 以及廉潔自律情況等列為審計(jì)重點(diǎn),力求客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。今年 安排對(duì)農(nóng)業(yè)辦、農(nóng)業(yè)局、供銷社、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、糧食局等六個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)霍城鎮(zhèn)原任鎮(zhèn)長(zhǎng)郭文生同志進(jìn)行離任審計(jì),縣委調(diào)整干部后需要安排離任審計(jì)的,將由組織部門委托審計(jì)機(jī)關(guān)隨時(shí)進(jìn)行審計(jì)。
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