市交通運輸局安全生產(chǎn)工作計劃
20xx年,在市委、市政府、市安委會和上級交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我局要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,繼續(xù)推進安全生產(chǎn)三項行動、三項建設(shè)深入開展,為全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,完成各項工作任務(wù),確保實現(xiàn)交通系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)穩(wěn)定而積極努力。為此,特制定2011年安全生產(chǎn)工作計劃,具體內(nèi)容如下:
1、認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
20xx年在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實“一崗雙責(zé)”,形成安全生產(chǎn)人人有責(zé),層層落實的工作局面。
要進一步健全完善以安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制、安全生產(chǎn)事故控制指標和安全生產(chǎn)管理制度為主要內(nèi)容的“三位一體”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系及目標管理考核辦法,加大安全生產(chǎn)工作獎懲力度,充分調(diào)動各部門廣大安全監(jiān)管干部的積極性。按照實事求是、科學(xué)合理的原則,改進、完善安全生產(chǎn)控制考核指標體系,完善安全生產(chǎn)目標責(zé)任制度,使安全生產(chǎn)控制考核指標更加科學(xué)合理。
2、繼續(xù)完善交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
為加強交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,20xx年,我局要充實和加強監(jiān)管力量,建立健全本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,形成局長、各分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室(股長、主任)、安監(jiān)員等多層次的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
建立企業(yè)負責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)督管理相結(jié)合的重大事故隱患排查治理機制。建立重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)警預(yù)防控制體系。建立事故隱患舉報獎勵制度,公布各級設(shè)立的交通安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報電話。定期開展重大事故隱患排查,完善重大事故隱患信息管理系統(tǒng),按照法律法規(guī)要求,實施對重大事故隱患登記建檔、評估分級、整改治理、跟蹤監(jiān)督、及時消除重大事故隱患,確保安全。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月通報、季公布、年考核制度,進一步促進各單位安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。
3、認真落實安全生產(chǎn)會議制度。
。1)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作例會,按季度召開。
會議形式:與會人員為局黨組成員,各股、室、站、所負責(zé)人、公路局、運輸企業(yè)、維修企業(yè)、公路施工單位領(lǐng)導(dǎo)(負責(zé)人)及安監(jiān)員;會議由局分管安全領(lǐng)導(dǎo)主持;會議內(nèi)容為傳達上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作文件、會議精神,部署全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作任務(wù);會議內(nèi)容由專人記錄,并形成會議紀要。
。2)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作例會,按月召開。
會議形式:與會人員主要為全系統(tǒng)安監(jiān)員;會議由局分管安全領(lǐng)導(dǎo)主持;會議內(nèi)容為安全生產(chǎn)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn),通報工作情況,下達工作任務(wù);會議內(nèi)容形成記錄。
。3)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況分析會議,視情況召開。
會議形式:與會人員主要為行業(yè)監(jiān)管部門負責(zé)人及安監(jiān)員、存在安全隱患的單位負責(zé)人及安監(jiān)員;會議由局分管安全領(lǐng)導(dǎo)主持;會議內(nèi)容為通報隱患排查情況,研究解決存在的問題,提出整改期限,指定相關(guān)單位跟蹤落實,并做好整改落實情況書面反饋及資料檔案工作。
4、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
一要大力宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《湖南省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī)知識,落實《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的要求,全面落實黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任、強化措施、強化運作、強化落實。
二要充分利用廣播、電視、報紙、宣傳標語、上街宣傳等形式,認真組織開展安全生產(chǎn)月活動。
三要開辦安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),普及和提高廣大干部職工安全生產(chǎn)知識和業(yè)務(wù)水平。
5、深入開展安全生產(chǎn)檢查、整改落實工作。
以企業(yè)自查、行業(yè)抽查、局安辦督查為主要方式,堅持檢查與自查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合,按照“誰主管,誰負責(zé)”、“誰審批,誰負責(zé)”,明確各股室(辦)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。突出加強我市交通安全生產(chǎn)重點區(qū)域、重點行業(yè)(部門)、重點單位(部位)和重點時段這“四個重點”的.重點監(jiān)控,促進加強源頭治本。
要認真落實《湖南省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,切實加大道路交通安全隱患排查整治力度。一是進一步完善轄區(qū)內(nèi)道路交通安全防護設(shè)施、標志標線設(shè)施,組織力量巡查,及時督促整改。按照公路隱患路段排查有關(guān)督辦標準要求,對本轄區(qū)內(nèi)道路隱患路段進行全面、系統(tǒng)的排查,對排查出的隱患路段,按部門分類制定整治方案和整治計劃,落實資金來源,明確治理工作職責(zé)分工,明確實施單位和驗收單位責(zé)任,逐一建立檔案,對重大隱患要采取及時有效的安全防護措施,并實行掛牌督辦,督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人落實整改,及時消除隱患。二是要強化道路安全防護,將“安保工程”延伸到至農(nóng)村的縣、鄉(xiāng)、村公路,加快對急彎、陡坡、臨水、臨崖及長下坡等路段安防設(shè)施建設(shè),進一步完善國、省干線公路(專養(yǎng)公路)和縣、鄉(xiāng)、村公路(群養(yǎng)公路)防撞墻等相關(guān)安全防護設(shè)施以及三級以下山區(qū)公路禁止客運車輛夜間通行的禁令標志等附屬設(shè)施工程建設(shè)。三是要落實道路交通運輸安全監(jiān)管職責(zé),健全道路交通事故預(yù)防機制和聯(lián)合執(zhí)法機制,加大道路交通運輸安全違法行為打擊力度。運管部門要加強與公安交管、農(nóng)業(yè)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,進一步加大對拖拉機(電動自行車、貨車)超限超載、機動車無牌無證駕駛、私家車非法載客等違章違法行為的整治力度。要依法從重處罰運輸企業(yè)超出許可運營線路范圍和非法跨區(qū)域運營,以及客車站外攬客等違章違法行為。各相關(guān)部門要及時組織道路交通生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,加大查處力度,查明事故原因和性質(zhì),嚴肅追究運輸企業(yè)等相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,堅持 “四不放過”原則,按照“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的基本要求,認真查處各類生產(chǎn)安全事故,督促、指導(dǎo)事故發(fā)生單位舉一反三,汲取事故教訓(xùn),制定有針對性的防范和整改措施。建立、完善和落實事故約談、事故現(xiàn)場分析會、事故通報、事故結(jié)案和報備等制度。建立完善生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作機制,會同有關(guān)部門定期組織開展對事故責(zé)任追究和整改措施落實情況的檢查。
6、深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動。
要認真總結(jié)20xx年開展企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定好的做法、好的經(jīng)驗及存在的問題,繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動,加強管理,做好企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定鞏固和提升工作,依法對企業(yè)落實主要負責(zé)人職責(zé)、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理、事故隱患排查治理等情況實施監(jiān)督,嚴格開展執(zhí)法檢查,督促企業(yè)主要負責(zé)人切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),推進企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度化和規(guī)范化,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。要通過認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動和企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定工作,督促配齊配強企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和人員,形成強有力的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
7、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)工作檔案、資料及上報工作。
安全生產(chǎn)工作檔案、資料及報表上報工作要指定專人負責(zé),形成各股室(辦)獨立的檔案、資料及上報的管理制度。
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