工會(huì)社保監(jiān)督工作計(jì)劃
就是社會(huì)管理的風(fēng)險(xiǎn)。工會(huì)能否有效參與社會(huì)管理,這些風(fēng)險(xiǎn)就是職工的風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)助職工及時(shí)規(guī)避這一風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵要運(yùn)用好《社會(huì)平安法》這一新的法律資源。工會(huì)組織特別是地方工會(huì)的當(dāng)務(wù)之急要做兩件事:一是深刻認(rèn)識(shí)、積極宣傳工會(huì)參與完善社會(huì)平安監(jiān)督體系的職責(zé)。社會(huì)平安法》首次在國家法律層面從人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督三個(gè)方面,建立了比較完善的社會(huì)平安監(jiān)督體系,工會(huì)在社會(huì)監(jiān)督方面居于不可或缺的實(shí)體地位,肩負(fù)前所未有的法定職責(zé)。二是積極推動(dòng)、全力參與社會(huì)平安監(jiān)督委員會(huì)的組織建設(shè)、制度建設(shè)和工作開展。要依照社會(huì)監(jiān)督的獨(dú)立性、廣泛性的要求,推動(dòng)各級(jí)政府及時(shí)調(diào)整原來社會(huì)安全(保證)監(jiān)督委員會(huì)的組成人員結(jié)構(gòu),重新制定委員會(huì)章程,爭取在同級(jí)地方工會(huì)設(shè)立社會(huì)平安監(jiān)督委員會(huì)工作辦公室。同時(shí)慎重憐選、認(rèn)真培養(yǎng)委員會(huì)的'工會(huì)代表,積極推薦職工代表,保證工會(huì)和職工代表切實(shí)履職,有效作為。
社會(huì)平安監(jiān)督是社會(huì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的肯定要求。也是工會(huì)參與社會(huì)管理的重要任務(wù)。
對(duì)與職工社會(huì)平安權(quán)益有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。職工期盼的社會(huì)平安法》已在國正式實(shí)施。社會(huì)平安法》第九條規(guī)定:工會(huì)有權(quán)參與社會(huì)平安監(jiān)督委員會(huì)。
也賦予工會(huì)組織參與社會(huì)管理新的法律資源。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的肯定要求,這一規(guī)定為工會(huì)組織參與社會(huì)平安監(jiān)督提供了直接、明確的法律保證。社會(huì)平安監(jiān)督是社會(huì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,也是工會(huì)參與社會(huì)管理的重要任務(wù)。工會(huì)人在參與社會(huì)管理的過程中,能否增強(qiáng)資源意識(shí),運(yùn)用好這一新的法律資源,一個(gè)考驗(yàn)。
以及工會(huì)代表、專家等組成的社會(huì)平安監(jiān)督委員會(huì),社會(huì)平安法》第八十條規(guī)定:統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表。掌握、分析社會(huì)平安基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況,對(duì)社會(huì)平安工作提出咨詢意見和建議,實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。
深知這一規(guī)定來之不易,筆者曾參與過《社會(huì)平安法》立法的有關(guān)工作。法律上保障了社會(huì)監(jiān)督的獨(dú)立性地位。對(duì)解決現(xiàn)有各級(jí)社會(huì)平安監(jiān)督委員會(huì)存在組織不健全、職責(zé)不明確、制度不完善、活動(dòng)不正常的現(xiàn)實(shí)問題,很有針對(duì)性、指導(dǎo)性。
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