關于十一五干部教育的工作計劃
黨的十六屆五中全會強調：發(fā)展科學教育和壯大人才隊伍，是提高國家競爭力的決定性因素。同時又指出要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,要加強人力資源能力建設，實施人才培養(yǎng)工程。為此，我區(qū)要從這一新要求、新高度和戰(zhàn)略全局出發(fā)，把干部教育培訓工作作為一項戰(zhàn)略性、基礎性、先導性工作來抓，在人才培養(yǎng)方面努力取得突出成效。特制訂本規(guī)劃。
一、指導思想
十一五期間，全區(qū)干部教育培訓規(guī)劃的指導思想是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十六大及十六屆五中全會精神和全國干部教育工作會議提出的大教育、大培訓的要求，緊緊圍繞我區(qū)發(fā)展定位、工作思路、目標和人才隊伍建設任務，全方位、多層次開展我區(qū)干部教育培訓工作，努力實現(xiàn)用科學的理論武裝干部，用現(xiàn)代知識充實干部，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育干部，用時代精神和創(chuàng)新力提升干部的培養(yǎng)目標，從而為打造龍沙區(qū)中心城區(qū)新優(yōu)勢，實現(xiàn)超常規(guī)、跨躍式發(fā)展提供強有力的政治保障和人才支持。
二、工作目標
認真貫徹執(zhí)行新時期新階段干部教育培訓的指導方針，干部教育培訓新體系、新機制得到進一步的建立和完善；多層次、多類別、多渠道、多形式的教育培訓格局更加合理；干部教育培訓基地、師資隊伍得到優(yōu)化配置，信息化教學手段不斷提升；干部教育培訓制度建設進一步加強，激勵約束機制逐步健全和完善，干部教育培訓質量進一步提高；對干部教育培訓工作的領導更加得力，管理體制更加完善。
三、基本原則
一堅持理論聯(lián)系實際的原則。全區(qū)干部教育要努力實現(xiàn)從素質培訓向素質和能力培訓相結合轉變，引導干部把學習理論、更新知識與提高素質、增強能力結合起來。要把在加強干部思想理論教育，提高干部思想政治素質放在首位的同時，密切結合新的形勢和任務，努力把學習理論同運用理論研究解決[由網(wǎng)站收集整理]我區(qū)改革和發(fā)展中的實際問題結合起來，同改造客觀世界和改造主觀世界結合起來，使廣大干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本方針和各項政策的自覺性、堅定性，提高領導現(xiàn)代化建設的水平和解決[由網(wǎng)站收集整理]現(xiàn)實問題的能力，增強做好實際工作的'能力。
二分級分類培訓的原則。干部培訓原則上按照干部管理權限，分級分類進行。做到周密組織，整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，精心指導。逐步健全完善多層次、多類別、多渠道、多形式、重實效的充滿活力的干部培訓新機制。
三突出培訓重點的原則。著重抓好科級領導干部、中青年后備干部、公務員培訓、轄區(qū)企業(yè)法人和科技人員的培訓教育，努力造就一支高素質的黨政領導干部、企業(yè)經營管理者、科技人才和其他各類專門人才在內的宏大的人才隊伍。
四注重培訓質量的原則。要根據(jù)不同的培訓對象和任務，以突出時代性、實用性為重點，制定切實可行的教育培訓計劃，優(yōu)化培訓內容，改進培訓方法，加強培訓管理，嚴格考核制度，努力探索和把握新時期干部教育培訓工作的特點和人才成長規(guī)律，切實保證培訓質量。
四、干部教育的基本內容和主要任務
今后五年，全區(qū)各級各類干部的培訓任務，要按照現(xiàn)行的干部管理范圍和干部的類別確定教育培訓內容和培訓任務。十一五期間，計劃培訓干部10，000人次。
一干部培訓的基本內容
一是加強對廣大干部進行教育，搞好對黨的重要會議、重大戰(zhàn)略部署和重大理論觀點的學習，始終把理論教育放在干部教育的首位，提高全體干部在我區(qū)全面建設小康社會和現(xiàn)代化建設中的執(zhí)政能力和創(chuàng)新能力，不斷提高干部在理論上、政治上的成熟水平。
二是加強干部業(yè)務知識與各種技能的培訓，使各級各類干部精通本行業(yè)務，有效履行崗位職責。同時還要結合工作實際，廣泛學習當代經濟和社會發(fā)展的相關知識，加大法律知識培訓的力度，積極開展現(xiàn)代管理、現(xiàn)代科技、財政金融、人文、歷史等方面的培訓。使全區(qū)各級各類干部具有全新的與時俱進的知識結構和能力素質。
三是加強黨性黨風黨紀教育，進一步提高干部的黨性修養(yǎng)水平，鞏固和擴大開展先進性教育的成果。在廣大干部中深入開展黨的宗旨和黨的紀律教育，反腐倡廉教育，社會主義道德和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的教育，使各級干部具備良好的思想品德，在構建社會主義四個文明建設中和黨風廉政建設中發(fā)揮表率作用。
四是緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的中心工作和事關全局的重要部署，以及社會上普遍關心的重點、難點、熱點問題開展培訓。使培訓工作直接服從服務于區(qū)委、區(qū)政府決策的貫徹實施，直接服從服務于全區(qū)經濟和社會發(fā)展的迫切需要，直接服從服務于各部門、各單位推動和促進實際工作的現(xiàn)實要求。
五是不斷改善和提高干部隊伍的知識結構和學歷層次。積極鼓勵和引導各級各類干部利用業(yè)余時間參加在職學歷教育，促進知識更新，實現(xiàn)學歷升級。
五、主要措施
一、加強領導，抓好落實
區(qū)直機關各部門、各街道及相關單位要從全面建設小康社會的戰(zhàn)略全局，從黨的執(zhí)政能力建設的高度，從以人為本、促進人的全面發(fā)展的科學發(fā)展觀的高度，認識和抓好干部教育培訓工作。領導干部要把培訓工作作為全局性、基礎性、前瞻性的工作來抓，納入重要議事日程。要按照分級負責、分級管理的原則，定期對培訓規(guī)劃、計劃和各項培訓要求的實施情況進行檢查、總結，及時研究解決[由網(wǎng)站收集整理]干部培訓工作中存在的問題。
二、明確職責，分工協(xié)作
十一五規(guī)劃期間，要根據(jù)干部教育培訓工作的目標、任務的具體要求，發(fā)揮主管部門、主辦單位、辦學單位的積極性，做到分工負責、協(xié)調配合、各盡其職、工作到位。
1、區(qū)委組織部主管全區(qū)干部教育培訓工作，承擔全區(qū)干部教育領導小組辦公室的職能，負責對干部培訓工作統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調、綜合管理、檢查監(jiān)督。并具體負責區(qū)委管理的科級干部、中青年干部等培訓。
2、區(qū)人事局負責全區(qū)國家公務員的培訓，組織實施科技人員的繼續(xù)教育。
3、區(qū)委宣傳部負責干部政治理論學習的規(guī)劃和工作指導，負責宣傳干部、轄區(qū)內從事精神文明建設的專兼職干部的培訓。
4、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部負責全區(qū)民主黨派干部、無黨派知名人士和非后備干部的培訓。
5、區(qū)農委負責全區(qū)農業(yè)干部培訓規(guī)劃的制定和組織實施。
6、區(qū)民政局負責全區(qū)社區(qū)干部、村干部的培訓。
7、區(qū)勞動局負責全區(qū)勞動保障就業(yè)工作人員的業(yè)務培訓。
8、區(qū)計生局負責全區(qū)計生工作人員的業(yè)務培訓。
9、區(qū)司法局負責全區(qū)干部四五普法培訓。
10、區(qū)財政局負責干部教育培訓經費的投入和利用。
11、區(qū)直其他各部門負責本單位本系統(tǒng)有關干部的培訓。
三、充分發(fā)揮區(qū)委黨校、行干校的主陣地、主渠道作用
要切實落實好中央《關于面向21世紀進一步加強和改進黨校工作的決定》重要地位，把黨校工作放到全黨、全國工作大局和黨的建設的全局中去認識，去把握，去部署，充分發(fā)揮黨校作為各級領導干部培訓、輪訓主渠道作用的講話精神，使黨校在干部教育培訓和培養(yǎng)造就人才隊伍方面發(fā)揮其獨特的、更大的作用。要積極改善黨校、行干校的辦學條件。十一五期間，要增加對黨校、行干校的投入，加強基礎設施建設和環(huán)境建設，提高以信息化教學為主要手段的現(xiàn)代化教學水平。要按照中央《決定》和《中國共產黨黨校工作暫行條例》的要求，把黨校基本建設經費由各級計劃部門安排，把黨校事業(yè)費除一般行政費外，還包括教學業(yè)務、科學研究、圖書資料、教員進行調研、業(yè)務指導經費由各級財政部門實行全額撥款的規(guī)定得到全面落實。要穩(wěn)定教師隊伍，提高素質能力，同時，按照資源共享的原則，聘請專家、學者、各級領導干部到黨校授課，提高培訓質量層次，增強實際指導作用。干部教育經費要列入?yún)^(qū)財政計劃，�？顚Ｓ�。并根據(jù)需要每年按工資額0.3%撥款。事業(yè)單位無論實行何種體制，都要按規(guī)定劃出一定比例的經費用于干部培訓。
四、建立和完善干部培訓制度
1、調訓制度。培訓主管部門按計劃采取發(fā)文件或《調訓通知》的形式，抽調干部參加培訓。無論何級干部都必須服從調訓。學員所在單位應有組織、有計劃的安排干部參加學習。要把干部參加教育培訓情況納入年度目標考核內容。
2、申報制度。區(qū)直各部門舉辦涉及全區(qū)性的業(yè)務骨干、副科級干部培訓，一律實行向區(qū)委組織部事先提出申報計劃，經批準列入?yún)^(qū)委黨校行干校年度培訓計劃，避免多頭重復調訓。
3、依法培訓制度。根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定，提拔擔任黨政領導職務的，應當經過黨校、行政院�；蛘呓M織人事部門認可的其他培訓機構五年內累計三個月以上的培訓，確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任后一年內完成培訓。根據(jù)《公務員法》等規(guī)定，實行干部培訓登記制度。公務員培訓情況、學習成績作為公務員考核的內容和任職、晉升的依據(jù)之一。
4、管理制度。對各級各類干部培訓都要建立健全各項規(guī)章制度，完善管理機制，實行科學化、規(guī)范化管理。
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