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      2. 食品生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃

        時(shí)間:2023-07-25 14:56:16 工作計(jì)劃 我要投稿
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        食品生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃

          工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文,也是 應(yīng)用寫(xiě)作的一個(gè)重頭戲。下面小編為大家搜索整理了食品生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃,希望對(duì)大家有所幫助。

        食品生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃

          食品生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃篇一

          為全面加強(qiáng)我區(qū)食品安全監(jiān)管工作,落實(shí)國(guó)家食藥總局“四有兩責(zé)”的指示精神,進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,提升質(zhì)量安全平臺(tái),保障人民群眾消費(fèi)安全,特制定本計(jì)劃。

          一、指導(dǎo)思想

          落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全重點(diǎn)工作部署,按照區(qū)委區(qū)政府和市市場(chǎng)監(jiān)管委監(jiān)管工作的總體要求,繼續(xù)堅(jiān)持“從嚴(yán)監(jiān)管”的基本原則,以宣傳貫徹《食品安全法》為契機(jī),以“強(qiáng)基礎(chǔ)、重監(jiān)督”為抓手,加強(qiáng)工作創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)厲打擊非法添加、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,努力營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,規(guī)范引導(dǎo)小作坊、小攤販依法經(jīng)營(yíng),促進(jìn)食品行業(yè)整體健康有序發(fā)展,努力提升我區(qū)食品安全生產(chǎn)水平,確保食品質(zhì)量安全。

          二、主要工作目標(biāo)

          1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)和生產(chǎn)過(guò)程可追溯能力明顯增強(qiáng)。

          2.濫用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)等涉及人體健康的違法行為得到嚴(yán)厲打擊和遏制。

          3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理水平和誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)。

          4.全年不發(fā)生重大食品安全責(zé)任事故。

          三、具體目標(biāo)分解

          1.落實(shí)食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制,網(wǎng)格覆蓋率達(dá)到100%。

          2.抽檢任務(wù)(快速檢測(cè)及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè))完成率100%。

          3.食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題企業(yè)依法后處理率達(dá)到100%。

          4.加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)食品質(zhì)量安全違法案件的查處率達(dá)到100%。

          5.推進(jìn)食品安全責(zé)任信息公示制度,大型生產(chǎn)、餐飲、保健食品、流通公示率達(dá)100%。

          6.督促企業(yè)積極落實(shí)主體責(zé)任,食品安全責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)100%。

          7.強(qiáng)化餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者自律行為,使用食品添加劑公示率達(dá)100%,食品原料索證臺(tái)賬建檔率達(dá)100%。

          8.做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置,防止食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。

          四、主要監(jiān)管措施

          1.加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力量,繼續(xù)實(shí)行“網(wǎng)格化”監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任制,開(kāi)展食品安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管技能培訓(xùn),提升履職能力和監(jiān)管水平,推行食品監(jiān)管對(duì)象定期輪換機(jī)制,預(yù)防職業(yè)懈怠。

          2.強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識(shí)。督促企業(yè)嚴(yán)格按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》的要求定期開(kāi)展自查,推進(jìn)實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全授權(quán)制度和質(zhì)量狀況定期報(bào)告制度,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

          3.以問(wèn)題為導(dǎo)向科學(xué)制定抽檢計(jì)劃,合理安排抽檢任務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決食品安全隱患。根據(jù)食品品種風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)生產(chǎn)管理狀況、食品安全狀況,以及企業(yè)信用記錄等信息,加大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的企業(yè)監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)頻次,強(qiáng)化檢測(cè)數(shù)據(jù)的分析研判,嚴(yán)格問(wèn)題產(chǎn)品的后處理工作,對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)召回和退市制度,并及時(shí)采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施,對(duì)未執(zhí)行的責(zé)令其限期執(zhí)行,對(duì)拒不執(zhí)行的要加大處罰力度,直至停產(chǎn)停業(yè)整改、吊銷(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,堅(jiān)決做到問(wèn)題不查清不放過(guò),風(fēng)險(xiǎn)不排除不放過(guò)。

          4.加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)乳制品、食品添加劑、食用油、肉制品、白酒等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)原則上至少每月檢查一次;對(duì)其他食品企業(yè)原則上至少每?jī)蓚(gè)月檢查一次。摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),理清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按季度制定本轄區(qū)的`《食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)清單》。

          5.加大查處力度。對(duì)不能持續(xù)保持獲證能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)始終保持高壓態(tài)勢(shì),重典治亂,依法關(guān)停,注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)行政許可。開(kāi)展被注銷(xiāo)許可企業(yè)“回頭查”行動(dòng),防止明停暗干,采取不提前通知被檢查企業(yè)的“飛行檢查”,對(duì)各類(lèi)食品安全違法行為,依法從嚴(yán)、從重、從快處罰,涉嫌犯罪的依法及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。加強(qiáng)暗查暗訪,暢通投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)和支持群眾舉報(bào)與監(jiān)督,形成多措并舉社會(huì)各方廣泛參與的群防群控監(jiān)管格局。

          6.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。關(guān)注輿情,對(duì)民生關(guān)注度高、需求量大的食品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),突出對(duì)農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊、旅游景點(diǎn)、集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等涉及人群多、影響面廣的重點(diǎn)區(qū)域及春夏秋季節(jié)交替食品安全問(wèn)題高發(fā)期,扎實(shí)開(kāi)展食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,提高工作效率和針對(duì)性,逐步變事后被動(dòng)應(yīng)急為事前主動(dòng)預(yù)防,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性食品質(zhì)量安全問(wèn)題。

          7.積極探索小作坊監(jiān)管模式,摸清底數(shù),備案登記,嚴(yán)控原料、人員、環(huán)境、操作過(guò)程的管理,定期抽檢,規(guī)范引導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)。

          8.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),推動(dòng)社會(huì)共治。開(kāi)展食品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),每人每年不少于40小時(shí),提升履職能力;開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)及職業(yè)技能培訓(xùn),每人每年不少于40小時(shí),提升從業(yè)人員綜合素養(yǎng)。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管信息和違法典型案例宣傳報(bào)道活動(dòng),震懾違法行為。開(kāi)展進(jìn)商超、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等食品安全宣傳活動(dòng),及時(shí)反映企業(yè)和消費(fèi)者訴求,增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的監(jiān)督維權(quán)意識(shí)及消費(fèi)信心,提高公眾食品安全意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng),努力營(yíng)造“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的食品安全社會(huì)共治格局。

          五、抽檢計(jì)劃

          1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)全區(qū)食品和食品添加劑獲證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)共計(jì)200批次。

          2.流通環(huán)節(jié)對(duì)重點(diǎn)對(duì)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校周邊食雜店經(jīng)銷(xiāo)的小品牌食品開(kāi)展快速檢測(cè),充分發(fā)揮快速檢測(cè)篩查作用,計(jì)劃完成2000個(gè)批次食品快速檢測(cè)任務(wù)。根據(jù)季節(jié)性、節(jié)令性特點(diǎn)及日常消費(fèi)需求量大,且投訴舉報(bào)又比較集中的食品品種,計(jì)劃完成300個(gè)批次的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)任務(wù)。

          3.餐飲環(huán)節(jié)計(jì)劃對(duì)瘦肉精、甲醛、農(nóng)殘、亞硝等高風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)開(kāi)展快速檢測(cè)1000批次。對(duì)學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))及工地食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等各類(lèi)大中小餐飲單位開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)300批。

          4.保健食品環(huán)節(jié)配合監(jiān)管委做好市抽、國(guó)抽工作。

          5.對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集中、質(zhì)量不穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)度較高和輿情關(guān)注度較高的食品和食品添加劑進(jìn)行抽檢監(jiān)測(cè),為監(jiān)管工作把好脈。

          6.農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)200批。

          7.現(xiàn)場(chǎng)制售200批次。

          六、大型活動(dòng)保障工作

          堅(jiān)持全區(qū)聯(lián)動(dòng)、區(qū)間聯(lián)合、全員參與、全程監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)的重大活動(dòng)食品安全保障機(jī)制,加強(qiáng)重大活動(dòng)食品安全保障工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障工作任務(wù),明確崗位責(zé)任規(guī)范,保障工作流程,采取預(yù)防監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、駐點(diǎn)監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、巡查督導(dǎo)等科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化保障方式,強(qiáng)化重大活動(dòng)的食品安全,防范各類(lèi)食物中毒事件的發(fā)生。

          食品生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃篇二

          為全面貫徹落實(shí)市局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作能力,努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)、適合新情況的食品安全監(jiān)管體系,結(jié)合我局實(shí)際,制定20xx年度流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃。

          一、工作目標(biāo)

          食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效,食品流通安全保障制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,違法案件得到有力查處,食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

          二、工作重點(diǎn)

          (一)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理。

          一是要嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格依法核發(fā)《食品流通許可證》,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)要依法及時(shí)納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監(jiān)管所掌握市場(chǎng)主體情況,將現(xiàn)場(chǎng)核查流程設(shè)在基層所,F(xiàn)場(chǎng)核查是準(zhǔn)入的重要關(guān)口,在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),一定要嚴(yán)格審查食品從業(yè)人員健康證明、食品銷(xiāo)售和貯存條件等要素。對(duì)銷(xiāo)售嬰幼兒配方乳粉的必須實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)核查,必須達(dá)到專(zhuān)區(qū)(專(zhuān)柜)銷(xiāo)售、專(zhuān)區(qū)儲(chǔ)存條件,并設(shè)立專(zhuān)區(qū)(專(zhuān)柜)標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)許可后續(xù)監(jiān)管,對(duì)不能持續(xù)達(dá)到食品安全條件、整改后仍不符合要求的經(jīng)營(yíng)單位,要依法撤銷(xiāo)食品流通許可。

          二是要圍繞食品經(jīng)營(yíng)者流通許可是否有效、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否一致等內(nèi)容,組織執(zhí)法人員逐戶排查,對(duì)涉及食品銷(xiāo)售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面檢查、清理,依法查處和取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

          (二)落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,推動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律。

          2.要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行食品安全保障制度。流通環(huán)節(jié)的所有食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品召回制度和經(jīng)營(yíng)人員健康管理制度;食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)、銷(xiāo)貨臺(tái)賬;食品市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品安全管理制度;食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。

          3.對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體進(jìn)行分層分類(lèi)培訓(xùn),廣泛開(kāi)展宣傳教育,努力將行政監(jiān)管行為轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體的自覺(jué)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn),全面掌握食品安全保障制度的內(nèi)容,并將食品市場(chǎng)主體建立并執(zhí)行食品安全保障制度情況列為巡查主要內(nèi)容之一,確保督導(dǎo)有效。要強(qiáng)制督導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者建立并執(zhí)行相關(guān)食品安全管理制度,必須建立《入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者食品安全管理臺(tái)賬》。

          (三)突出監(jiān)管重點(diǎn),開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理。

          1.要采取有效措施,清理整頓不符合食品安全經(jīng)營(yíng)條件的食品經(jīng)營(yíng)者,依法查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。尤其要結(jié)合20xx年四打擊四規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)整治的成果,以農(nóng)村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加劑、調(diào)味品、酒類(lèi)、季節(jié)性節(jié)日性食品和食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等為重點(diǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)的違法行為,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食品違法行為。

          2.要進(jìn)一步集中開(kāi)展對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的治理整頓,嚴(yán)厲打擊違法行為,深入排查和治理食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)帶有共性的隱患問(wèn)題,防范食品市場(chǎng)系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。

          3.要以日常消費(fèi)的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點(diǎn),集中執(zhí)法力量,有針對(duì)性地加大集中整治力度,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

          (四)強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。

          1.要強(qiáng)化食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作,突出重點(diǎn),制定具體工作方案,增加抽檢頻次,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序開(kāi)展食品抽樣檢驗(yàn)工作,切實(shí)做到程序合法、行為規(guī)范。

          2.對(duì)經(jīng)過(guò)抽樣檢驗(yàn)依法確認(rèn)的不合格食品和市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過(guò)期食品及有問(wèn)題的.食品,要依法查處,監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者及時(shí)下架退市,對(duì)不主動(dòng)退市的,要依法責(zé)令退市或強(qiáng)制退市。對(duì)退市后的食品,按照有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督,應(yīng)該銷(xiāo)毀的要堅(jiān)決銷(xiāo)毀,防止再次流入市場(chǎng)。同時(shí),要加強(qiáng)食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合運(yùn)用,進(jìn)行綜合研究和比較分析,有針對(duì)性地開(kāi)展食品安全監(jiān)管執(zhí)法,并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)組織,促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。

          3.要把快速檢測(cè)作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題的重要技術(shù)手段,積極推進(jìn)快速檢測(cè)體系建設(shè)。對(duì)快速檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有食品質(zhì)量問(wèn)題的,要按照法定程序和經(jīng)法定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢測(cè)認(rèn)定方能作為執(zhí)法依據(jù)。

          (五)嚴(yán)厲查處食品違法案件,凈化市場(chǎng)環(huán)境。

          對(duì)食品違法行為必須保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),決不能姑息遷就。要通過(guò)查辦案件鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍,提高執(zhí)法能力,樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威,打造依法履職盡責(zé)的部門(mén)形象;通過(guò)查辦案件,震懾食品違法違規(guī)行為,達(dá)到查處一起案件凈化一片市場(chǎng)的目的。針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),查處一批大案要案,曝光一批典型案例,切實(shí)凈化市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步提高食品安全保障水平。

          (六)引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與,推進(jìn)社會(huì)共治。

          在全力推進(jìn)依法治國(guó)形式下,我們應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)力量,努力營(yíng)造群策群力、社會(huì)共治的局面。在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、社區(qū),確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部為食品安全聯(lián)絡(luò)員;在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、各類(lèi)食品市場(chǎng)、大中型商場(chǎng)超市、食品連鎖企業(yè)確定一名食品安全聯(lián)絡(luò)員。每一個(gè)聯(lián)絡(luò)員就是一個(gè)食品安全聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聯(lián)絡(luò)員的主要工作和義務(wù)是食品安全的社會(huì)監(jiān)督、法規(guī)宣傳、信息反饋、違法行為舉報(bào)等。建立《食品安全聯(lián)絡(luò)員名冊(cè)》,并對(duì)其進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。建立聯(lián)絡(luò)員qq群、微信群,利用現(xiàn)代通信技術(shù)手段進(jìn)行食品安全信息互動(dòng)溝通,開(kāi)展食品安全法律法規(guī)宣傳。

          三、工作方法及步驟

          (一)明確工作責(zé)任,強(qiáng)化食品市場(chǎng)常態(tài)監(jiān)管力度。

          將流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重心下移,將食品市場(chǎng)日常巡查任務(wù)落實(shí)到基層食品藥品監(jiān)管所。以食品藥品監(jiān)管所為單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管轄區(qū)域作為一個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū),明確一個(gè)責(zé)任人,實(shí)行食品網(wǎng)格化監(jiān)管,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人。

          發(fā)證時(shí),食品藥品監(jiān)管所應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者簽訂《食品安全責(zé)任書(shū)》,并按網(wǎng)格責(zé)任區(qū)裝訂成冊(cè)。網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)摸清責(zé)任區(qū)食品市場(chǎng)主體情況,建立《食品經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)格責(zé)任區(qū)臺(tái)賬》,登記經(jīng)營(yíng)者的基本情況、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯(lián)絡(luò)員等信息,動(dòng)態(tài)掌握食品市場(chǎng)主體現(xiàn)狀,對(duì)新增、減少的市場(chǎng)主體應(yīng)及時(shí)錄入,確保臺(tái)賬及時(shí)更新。該項(xiàng)工作于20xx年6月底前完成并規(guī)范實(shí)施。

          (二)建立市場(chǎng)主體檔案,強(qiáng)化食品流通管理規(guī)范運(yùn)作。

          1.市場(chǎng)主體檔案內(nèi)容包括《食品流通許可證》文書(shū)、執(zhí)法文書(shū)、食品市場(chǎng)巡查記錄等內(nèi)容,做到一戶一檔,以食品藥品監(jiān)管所為單位專(zhuān)柜存放。切實(shí)做到食品經(jīng)營(yíng)主體底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。該項(xiàng)工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實(shí)施。

          2.全面建立流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體信用檔案,加大信用分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管工作力度,研究確定科學(xué)合理的分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新信用分類(lèi)監(jiān)管的方式方法,注重監(jiān)管的實(shí)效和綜合信息的分析研判,不斷提高監(jiān)管的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。同時(shí)注重與相關(guān)部門(mén)建立的經(jīng)營(yíng)主體信用檔案的融(企業(yè)年度安全工作計(jì)劃)合和共享。該項(xiàng)工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實(shí)施。

          (三)開(kāi)展八查八看,強(qiáng)化食品流通管理手段。

          1.查食品經(jīng)營(yíng)者的自律情況,看是否簽訂《食品安全責(zé)任書(shū)》,是否對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品主動(dòng)下架退市;

          2.查主體資格,看食品流通許可是否合法有效,是否上墻懸掛,是否按許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明;

          4.查包裝標(biāo)識(shí),看預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示是否符合法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,散裝食品在貯存位置、容器、外包裝上是否標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)等信息,進(jìn)口食品是否有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)等;

          5.查店堂食品廣告,看是否有虛假宣傳行為;

          6.查市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷(xiāo)會(huì)舉辦者責(zé)任,看是否履行食品安全管理法定義務(wù),是否落實(shí)食品安全管理責(zé)任;

          7.查食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),看是否建立食品進(jìn)銷(xiāo)貨查驗(yàn)記錄和建立進(jìn)貨記錄臺(tái)賬,是否規(guī)范使用食品批發(fā)銷(xiāo)售憑證;

          8.查個(gè)體食雜店,看其是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,是否按規(guī)定保存進(jìn)貨票據(jù)。明晰巡查內(nèi)容,做好《食品市場(chǎng)日常巡查記錄》。

          四、工作要求

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),食品安全總監(jiān)為副組長(zhǎng),食品流通監(jiān)管股、綜合協(xié)調(diào)股、行政審批服務(wù)股、食品藥品稽查大隊(duì)、食品藥品監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食品流通監(jiān)管股。食品藥品監(jiān)管所要做到結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管能力和水平的同時(shí)分片定人定責(zé),狠抓落實(shí)。要層層強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)把責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

          (二)加強(qiáng)宣傳教育。要進(jìn)一步加大宣傳教育及培訓(xùn)力度,廣泛普及食品安全知識(shí),加強(qiáng)消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo),切實(shí)提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),不斷提升消費(fèi)者自我保護(hù)能力和依法維權(quán)意識(shí)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,加強(qiáng)信息管理,既要加大宣傳工作力度,又要防止不必要的炒作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

          (三)解決突出問(wèn)題。針對(duì)本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出、多發(fā)和易反復(fù)的問(wèn)題,明確工作重點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,集中整治風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的食品經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種,務(wù)求逐個(gè)解決難點(diǎn)問(wèn)題,取得整治實(shí)效。

          (四)做好風(fēng)險(xiǎn)防范。食品流通監(jiān)管股要按照年度抽檢計(jì)劃,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治要求,增大對(duì)乳制品、食用油、酒類(lèi)、調(diào)味品等食品的抽檢頻次,對(duì)未列入定期抽檢計(jì)劃的食品要據(jù)情實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)抽檢。各所要充分運(yùn)用快速檢測(cè)手段,篩查問(wèn)題食品,消除食品安全隱患。

          (五)嚴(yán)格案件查辦。各單位要按照專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)乳制品、食用油、酒類(lèi)、食品添加劑等行為的案件查辦工作,嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售假冒偽劣食品等違法行為,專(zhuān)項(xiàng)整治工作中查辦的典型案件要及時(shí)上報(bào)(附處罰決定書(shū))。

          (六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。各單位要加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)協(xié)作與配合,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,切實(shí)形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)和督查,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各所主要負(fù)責(zé)人要深入一線了解監(jiān)管工作的實(shí)際情況,研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和問(wèn)題,尤其要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地加強(qiáng)管理和指導(dǎo),確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。我局將適時(shí)組織對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作進(jìn)行督查。

          (七)嚴(yán)格信息報(bào)送。各股室、所、隊(duì)要加強(qiáng)工作總結(jié)和有關(guān)數(shù)據(jù)的報(bào)送工作。

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