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生態(tài)環(huán)境工作情況匯報精品(15篇)
在各個領(lǐng)域,匯報的應(yīng)用范圍越來越廣泛,匯報是將某個項目的工作情況和工作結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,每次提筆要寫匯報的時候都毫無頭緒?以下是小編為大家收集的生態(tài)環(huán)境工作情況匯報,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
生態(tài)環(huán)境工作情況匯報1
根據(jù)《劍河縣生態(tài)環(huán)境保護責任清單》(劍黨辦通〔20xx〕6號)精神,結(jié)合我縣林業(yè)方面生態(tài)環(huán)境保護工作實際情況,現(xiàn)將劍河縣林業(yè)局生態(tài)環(huán)境保護責任落實情況報告如下,請審閱。
一是著力抓好森林資源保護,助力增綠增效。
嚴格執(zhí)行好木材生產(chǎn)計劃,“十三五”期間年均采伐木材13萬立方米,持續(xù)管護好全縣102.04萬畝公益林,完成全縣7個自然保護地優(yōu)化調(diào)整工作,強化野生動植物保護,林政資源管理更加規(guī)范有力,在抓好“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動中,完成各類涉林案件60起,提前完成省州六個嚴禁要求的“四個100%”目標任務(wù),先后共選聘了5077名建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護林員,惠及5077戶貧困戶,每戶年均新增收入1萬元。在帶動貧困群眾增收致富的同時,落實森林資源保護包保責任細化到人,制定《劍河縣森林防火安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級防滅火責任和森林經(jīng)營主體防滅火責任,形成以縣級主要領(lǐng)導(dǎo)包轄區(qū),縣級聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū),縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包村(居),村干、護林員包組、包戶、包山頭地塊的森林防滅火“五保”包保責任制,全面落實森林防火責任。
二是著力抓好國土綠化,不斷夯實林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)。
我縣不斷加大造林綠化力度,強化培植資源,充分調(diào)動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班力量抓好退耕還林、油茶林和林種結(jié)構(gòu)調(diào)整實施,建立和完善林業(yè)項目儲備,切實抓好林業(yè)項目建設(shè)工作。20xx年全縣完成人工造林1.44萬畝,其中:油茶1萬畝、退耕還林0.44萬畝;當前儲備林建設(shè)項目(三期)10.3萬畝建設(shè)項目銀行已授信,完成放貸1億元,完成林木林地收儲1.26萬畝。隨著森林資源培育項目的實施,我縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展向好,森林植被逐步恢復(fù),林分質(zhì)量不斷提高,林業(yè)用地面積增大,目前全縣林業(yè)用地面積擴大到251.37萬畝,森林覆蓋率提高到72.42%,活立木蓄積量提高到1434萬立方米。
三是加強森林、濕地資源和自然保護地管理。
劍河縣劍河縣20xx年省級森林培育和森林資源管理項目申報建議書林業(yè)局于20xx年12月制定了“五定”表,落實主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭責任制,組建專班落實專人開展外業(yè)核查及內(nèi)業(yè)處理報送工作;落實每日一調(diào)度機制,采取掛圖作戰(zhàn)方式,到排工期,扎實推進案件查處工作!熬G盾20xx”的7個問題圖斑已整改的有6個,正在整改的`有1個,于20xx年成立劍河縣20xx年自然保護地執(zhí)法專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四是做好野生動植物資源的監(jiān)督管理,確保野生動植物不被破壞。
一是廣泛宣傳培訓(xùn),并且利用有獎報告制度有效調(diào)動各地群眾的積極性。二是成立野生動物保護管控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)防協(xié)作機制,印發(fā)《劍河縣非洲豬瘟防控野豬及野豬飼養(yǎng)情況專項工作方案》、《秋冬季鳥類、野豬等野生動物巡護值守工作方案》,全力做好野生動物保護工作。三是堅持依法管理,規(guī)范市場秩序。嚴格執(zhí)行野生動物馴養(yǎng)繁殖許可制度,全縣馴養(yǎng)繁殖竹鼠、蛇、豪豬等野生動物的養(yǎng)殖場52家,均全部按照規(guī)定辦理了陸生野生動物許可證。為貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》精神,我縣及時開展野生動物轉(zhuǎn)產(chǎn)工作,經(jīng)核查共需退出轉(zhuǎn)產(chǎn)各種食用野生動物12610只/頭/條(其中竹鼠11015只、蛇類1435條、豪豬140頭、白骨頂雞20只),縣政府積極籌措補償資金259.09萬元(按照補償資金6:2:2的比例分擔,省級負擔155.454萬元、州級負擔51.818萬元、縣級負擔51.818萬元),已于20xx年9月前全部兌現(xiàn)給養(yǎng)殖農(nóng)戶。
五是督促公益林效益補償進度,保障涉農(nóng)資金及時發(fā)放到位。
全縣20xx年度公益林生態(tài)效益補償資金應(yīng)兌現(xiàn)1362.94萬元,已兌現(xiàn)1347.82萬元,由于山林糾紛剩余未兌現(xiàn)資金15.12萬元;20xx年度應(yīng)兌現(xiàn)1464.7萬元,已兌現(xiàn)1398.06萬元,由于1.91萬元為未能及時修正農(nóng)戶兌現(xiàn)信息,剩余64.73萬元山林糾紛未兌現(xiàn);20xx年度未兌現(xiàn)資金1092.94萬元,目前農(nóng)戶兌現(xiàn)信息已全部錄入“一卡通”涉農(nóng)資金管理系統(tǒng),待財政撥付資金統(tǒng)一支付。
六是積極參與縣財政局召開擬定的林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)和保護的財政等經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策,并提出相關(guān)建議和意見。
七是深入推進“林長制”工作, 細化落實生態(tài)環(huán)境保護工作中的管理責任。
我縣制定出臺了《劍河縣全面實行林長制實施方案》,全面建立縣級林長體系,成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任雙總林長,縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣政府常務(wù)副縣長和分管副縣長四位領(lǐng)導(dǎo)擔任副總林長,14名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部擔任林長,成員由縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣政府辦、縣林業(yè)、財政、發(fā)改等28家縣直部門及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責同志為成員的劍河縣全面實行林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責包保片區(qū)森林資源保護發(fā)展工作,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門職責任務(wù),把林下經(jīng)濟、油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)、國儲林建設(shè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林資源保護、國土綠化工程項目全部納入轄區(qū)林長制工作范疇。與此同時,我縣還制定出臺了《劍河縣林長制會議制度》《劍河縣林長制信息通報制度》《劍河縣林長制督辦制度》《劍河縣林長制工作考核辦法(試行)》等四項制度,有效規(guī)范林長制縣級工作議事程序、工作信息交流、督查考核等工作,保障林長制工作有序開展,提高工作效率,確保全縣林長制各項目標任務(wù)順利完成。
生態(tài)環(huán)境工作情況匯報2
xx縣環(huán)境保護局關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)工作年度總結(jié)按照省、州和上級環(huán)保部門生態(tài)文明建設(shè)工作目標任務(wù)及相關(guān)會議精神現(xiàn)將我局生態(tài)文明建設(shè)工作匯報如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┥鷳B(tài)紅線劃定方面按照根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》(廳字〔20xx〕2號)文件精神,協(xié)同我縣相關(guān)于部門在分管縣長尼美更絨的`帶隊下到州局參加生態(tài)保護紅線劃定二次調(diào)整工作現(xiàn)場會,對我縣生態(tài)紅線區(qū)劃定工作再次做了調(diào)整,經(jīng)與專家反復(fù)溝通,目前扣出3條省、國道線面積共約6。98平方公里。
一是擁有我縣探礦許可證的礦山共有11座,共計面積265.87平方公里,因礦山企業(yè)無法提供矢量數(shù)據(jù),故只能先提出扣減紅線面積申請,待審批后明確是否能夠扣減紅線面積。
。ǘ┉h(huán)境監(jiān)察執(zhí)法方面按照省州環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作要求,
一是對縣域內(nèi)加油站、縣醫(yī)院開展“雙隨機”執(zhí)法工作,按要求每季度進行執(zhí)法巡查工派遣干部職工20人次每季度巡查一次共4次,發(fā)現(xiàn)問題2起相關(guān)制度未上墻和相關(guān)設(shè)施設(shè)備安裝不達標,目前已完成整改。
二是對縣域內(nèi)建設(shè)項目及餐飲進行執(zhí)法檢查,派遣干部職工24人次每次2至3人,1至11月共執(zhí)法8次其中:查出6起環(huán)境違法案件,處罰了6起,共計罰款29.5萬元,并要求按時完成整改,目前已完成全部整改工作。實現(xiàn)了我縣環(huán)境違法案件處罰零突破。
。ㄈ┉h(huán)保宣傳方面利用“六·五”世界環(huán)境宣傳日期間,在全縣開展了以“青山綠水就是金山銀山”為主題的宣傳教育活動。通過向市民發(fā)放《水污染防治行動計劃》、《大氣污染防治行動計劃》、《大氣十條》、《環(huán)境知識宣傳冊》、《環(huán)境宣傳資料冊》共計3000余本(冊)、環(huán)?诖300余個、懸掛宣傳標語2幅、宣傳展板8個,向在校學(xué)生發(fā)放了300余份宣傳單,在主要街道及人員流動集中場所張貼了環(huán)保主題宣傳海報。三是按照統(tǒng)戰(zhàn)宗教和維穩(wěn)辦的相關(guān)要求,我局積極派遣1至2名協(xié)同相關(guān)單位開展縣域內(nèi)劃定區(qū)域內(nèi)開展網(wǎng)格化巡邏值班。
(四)生態(tài)環(huán)境方面按照《xx州大氣污染防治工作方案》、《xx州水污染防治工作方案》、《xx州土壤污染防治方案》要求和年初全州召開了“三大戰(zhàn)役”工作會精神,結(jié)合我縣實際和xx縣依法治縣工作要點,我縣針對水污染防治和大氣污染防治等工作,制定了相應(yīng)的實施方案,開展了xx縣城市大氣污染專項整治行動,由環(huán)保、住建、發(fā)改、安監(jiān)、食藥工質(zhì)局等部門聯(lián)合工作組對縣城內(nèi)施工企業(yè)“六個不準,六個必須”執(zhí)行。自20xx年至今與四川xx源環(huán)保股份有限公司簽訂合同,對空氣、水質(zhì)和集中飲用水源地每月進行質(zhì)量檢測。二是按照監(jiān)測報告數(shù)據(jù)及縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報告書數(shù)據(jù)顯示我縣城市空氣可吸入顆粒物(ph10)年平均濃度小于38.7微克每平方米,細顆粒物(pm2.5)年平均濃度小于19.7微克每立方米,全年優(yōu)良天數(shù)達99.7%以上?偭颗欧虐凑杖昊瘜W(xué)量142.83噸(cod)、氨氮74.68噸、二氧化硫(so2)43.24噸、氮氧化合物100噸等排放量的標準均控制在規(guī)定范圍內(nèi);三是水環(huán)境質(zhì)量按照縣集中式飲用水源監(jiān)測報告1至10月數(shù)據(jù)顯示我縣城市集中式飲用水水源均達到類標準以上,流域地表水水質(zhì)達到類以上。今年又將22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測工作納入監(jiān)測范圍每年監(jiān)測2次,實現(xiàn)了水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋,監(jiān)測經(jīng)費132萬元已納入財政預(yù)算
二、生態(tài)項目實施方面
。ㄒ唬20xx年xx月xx日完成了xx縣真達鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境污染治理項目,項目總投資150萬元。
。ǘ20xx年xx月xx日底完成了xx縣蝦扎鎮(zhèn)蝦扎一、二、三村農(nóng)村面源污染治理項目,項目總投資140。
。ㄈ20xx年底前完成了xx縣飲用水原地保護一期、二期十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目。該項目由四川省xx建筑構(gòu)造有限公司和四川xx建筑工程有限公司承建,項目總投資1000萬元。
。ㄋ模20xx年xx月xx日完成了xx縣空氣自動監(jiān)測站子站建設(shè)項目,總投資120萬元。
。ㄎ澹┙衲陮嵤┝藊x縣色須鎮(zhèn)s217線俄通河“河變湖”項目,擬建于xx縣色須鎮(zhèn),該項目已委托四川xx建筑有限公司承建,于20xx年xx月xx日進場施工,擬建湖面積300x500平方米,基礎(chǔ)設(shè)施包括停車場、景區(qū)公廁、觀景臺、觀景亭等。項目總投資500萬元(其中包括編制項目相關(guān)前期資料費用)。目前已完成湖區(qū)開挖,觀景臺,湖區(qū)開挖、周邊草坪鋪設(shè),觀景亭,停車場等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已于xx月xx日由縣發(fā)改局組織相關(guān)單位對該項目進行驗收并通過驗收投入使用。
三、下步工作安排
。ㄒ唬┌凑湛h委、政府及上級環(huán)保部門各項工作安排和目標任務(wù)做好環(huán)境保護各項部門任務(wù)。
。ǘ┘訌姯h(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度對存在的環(huán)境違法案件發(fā)現(xiàn)一起處罰一起。
。ㄈ├谩傲N濉杯h(huán)保日和“七。五”普法和聯(lián)系點開展維穩(wěn)工作等宣傳日做好生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作。
。ㄋ模┡浜仙霞壄h(huán)保部門做好環(huán)保督察后續(xù)整改工作。
。ㄎ澹┡浜仙霞壊块T做好全國污染源普查階段性工作。
生態(tài)環(huán)境工作情況匯報3
一、20xx年主要工作情況
20xx年,全市生態(tài)環(huán)境工作取得關(guān)鍵成效。一是大氣環(huán)境總體改善明顯。20xx年,我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.22,綜合指數(shù)改善率全省排名第1。六項污染物年均濃度均達國家二級標準,與去年同期相比,PM2.5、PM10、NO2三項指標下降幅度均居全省首位。連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣空氣優(yōu)良率均達99.7%。二是水環(huán)境總體保持優(yōu)良。20xx年,7個國考斷面水質(zhì)全部達標,11個縣級及以上集中式飲用水水源及19個水功能區(qū)代表斷面全部達標,水質(zhì)綜合指數(shù)為3.4244,全省排名第6名,同比提升2位。三是土壤環(huán)境總體安全可控。20xx年,全市受污染耕地安全利用、重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。
一年來,我們緊緊圍繞推進落實市委市政府中心工作,堅持抓重點、破難題、求實效,全方位、高標準、大力度推動全市生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新水平。主要做好七個方面工作:
1、堅持問題導(dǎo)向、多因子協(xié)同減排,全力攻堅大氣硬骨頭。
推進VOCs和NOx減排。完成第一批涉VOCs分級管控企業(yè)核查定級,強化并完成第一批涉VOCs重點企業(yè)深度治理。推進家具、印刷等重點行業(yè)企業(yè)低VOCs原輔料替代。推進重點加油站安裝油氣回收在線監(jiān)控系統(tǒng)。組建油品快檢隊伍,開展船舶燃油抽檢、非道路移動機械油品快檢。
加強工業(yè)源整治監(jiān)管。全面完成涉工業(yè)爐窯企業(yè)核查定級,推進鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造。持續(xù)推進“散亂污”場所專項整治,依法關(guān)停取締或升級改造“散亂污”場所。開展涉氣專項執(zhí)法行動,依法查處涉氣違法行為。
加強面源污染管控。創(chuàng)新建立施工工地“分級管控”制度,對未落實“6個100%”的項目實施發(fā)包方、承建方“雙懲罰”。全面開展堆場、沙場、停車場、裸地揚塵防控。建成市區(qū)餐飲油煙管理系統(tǒng),強化油煙治理設(shè)施運維管理。開展散煤專項整治,整治散煤加工、銷售點。落實“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”綜合管理制度,及時處理相關(guān)火情,有效遏制露天焚燒發(fā)生。
強化移動源監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境和公安部門聯(lián)合開展常態(tài)化機動車上路抽檢和污染天氣應(yīng)急動態(tài)抽檢。安裝機動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備和黑煙車抓拍設(shè)備,并通過移動式黑煙車抓拍裝置,對全市主要路段實行全覆蓋檢查。印發(fā)第二階段禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域通告,將低排區(qū)范圍擴大至8個縣(市、區(qū))中心城區(qū)。
加強污染天氣預(yù)警應(yīng)對。每周定期召開工作例會,復(fù)盤每周工作完成情況,分析研判防控形勢,及時制定應(yīng)對措施。修訂不良天氣應(yīng)急工作指引,引進第三方技術(shù)團隊,強化專家會商研判,及時啟動不良天氣應(yīng)對,利用“遙感、走航、雷達+地面巡查”的方式精準定位,建立污染源防控“一張圖”和問題處理系統(tǒng)。
2.聚焦重點流域,努力保好水治差水。
突出優(yōu)良水體保護。加快推進市級飲用水源地在線監(jiān)控預(yù)警能力建設(shè),組織開展飲用水源保護地排查,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護地規(guī)范化建設(shè)。
加強未穩(wěn)定達標流域整治。英德市建成并投運門洞溪、巖下水庫稀土尾水治理工程,開展新一輪打擊稀土盜采行動,推進稀土盜采礦點治理修復(fù)。清新區(qū)加快推進漫水河流域綜合治理,強化水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合整治、水生態(tài)治理與修復(fù)、鎮(zhèn)村生活污水治理、生態(tài)補水等措施。清城區(qū)依托第三方加強樂排河臨河污染源巡查,排查整治周邊“散亂污”企業(yè)、非法養(yǎng)殖場,新建一體化污水處理設(shè)施6座。
統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理。進一步推進清理整治畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(小區(qū))、專業(yè)戶。推進農(nóng)村生活污水治理攻堅,高標準完成50條自然村農(nóng)村污水治理民生實事。
協(xié)調(diào)推進全市入河排污口摸底調(diào)查。全面完成全市重點河流排污口排查,建立重點監(jiān)管入河排污口清單,目前已完成入河排污口問題及整改措施清單。
3.不斷夯實基礎(chǔ)短板,穩(wěn)步打好凈土防御戰(zhàn)和固廢防治。
打好凈土防御戰(zhàn)。持續(xù)推進污染耕地和建設(shè)用地安全利用。開展耕地分類管理現(xiàn)場考核和驗收。加強建設(shè)用地土壤環(huán)境管理,持續(xù)推進重點行業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境調(diào)查和重點監(jiān)管企業(yè)風(fēng)險隱患排查。開展“十四五”重點重金屬基礎(chǔ)排放量核算,嚴格重點重金屬環(huán)境準入。完善地下水監(jiān)測體系建設(shè),推進地下水“雙源”調(diào)查,推進地下水污染防治治理,地下水國考斷面水質(zhì)全部達到考核要求。
加強固廢防治。印發(fā)實施《清遠市打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置工作機制》,進一步明確各地各部門防控和處置主體責任、經(jīng)費保障、協(xié)同辦案機制等。印發(fā)實施清遠市系統(tǒng)防范化解危險廢物環(huán)境安全風(fēng)險實施方案,持續(xù)提升企業(yè)規(guī)范化管理水平。
4.緊扣熱點難點問題,全面推進環(huán)保督察整改。
完成第一輪督察整改。第一輪中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”及固廢專項督察、省級環(huán)保督察具體問題已全部完成整改。
加強重點任務(wù)攻堅。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開生態(tài)環(huán)境保護大會、重點工作推進會,針對第一輪中央環(huán)保督察整改薄弱環(huán)節(jié)、反復(fù)投訴案件及第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察重點關(guān)注問題進行研究部署,滾動式推進重點攻堅任務(wù)。
高質(zhì)量完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐期間的保障工作。妥善應(yīng)對督察組公布的'通報典型案例,制定“1+N”整改方案,加快利維石場案件和九腌村傾倒案件查辦和生態(tài)修復(fù),加強垃圾填埋場滲濾液綜合處置、超標地下水治理,滲濾液積存量持續(xù)下降。完成上報涉清問題整改措施清單。落實信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度,高質(zhì)量推進案件處理,督察組交辦案件259宗已全部辦結(jié)或階段性辦結(jié)。
5.強化風(fēng)險防范,努力保障全市生態(tài)環(huán)境安全。
強化環(huán)境執(zhí)法。開展執(zhí)法大練兵,獲20xx年全省生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵實戰(zhàn)比武二等獎。開展打擊非法傾倒固體廢物等專項行動,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效能。
加強環(huán)境風(fēng)險隱患排查化解。落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,堅持重點時間節(jié)點全體領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊檢查工作機制。及時啟動廢鋁灰應(yīng)急處置,有效化解環(huán)境安全風(fēng)險隱患。強化應(yīng)急應(yīng)對能力建設(shè),印發(fā)實施《清遠市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》,獲第三屆廣東省應(yīng)急演練大比武團體三等獎。
加強社會矛盾化解。印發(fā)實施《清遠市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法(試行)》,加強社會監(jiān)督和鼓勵公眾參與。集中力量處置化解重復(fù)信訪投訴案件,努力化解涉生態(tài)環(huán)境社會矛盾。
6.努力提升環(huán)境管理服務(wù)水平,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)推進“放管服”改革,實施簡化環(huán)評管理、環(huán)評豁免、告知承諾制等8條措施,進一步壓縮環(huán)評文件審批時限。“自助辦、就近辦、跨域辦”率達95.45%;“預(yù)約辦、一窗受理、網(wǎng)辦深度IV級占比、可網(wǎng)辦”率達到100%。
加快推進清遠高質(zhì)量發(fā)展。印發(fā)實施《清遠市“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控方案》,建立“1+2+200”的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。推進落實市委“十大行動方案”,我局牽頭的3個項目均已完成或階段性完成,關(guān)于筑牢粵北生態(tài)屏障推動清遠綠色發(fā)展的行動方案項目得到積極推進落地。
持續(xù)引導(dǎo)公眾積極參與。成功舉辦清遠市首屆生態(tài)紀實攝影展、走進北江魚世界等系列活動,加快推進省、市級環(huán)境教育基地建設(shè),加強微信微博信息發(fā)布,加強推送新聞報道、學(xué)習(xí)強國信息。
完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。完成全要素生態(tài)環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測,完成國控噪聲自動監(jiān)測站建設(shè),參加兩輪環(huán)境監(jiān)測總站能力考核均評為“滿意”。
二、咬定既定目標再出發(fā),打好污染防治攻堅戰(zhàn)再深入,為美麗清遠建設(shè)作出新貢獻
20xx年,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,貫徹省委十二屆十五次全會和市委第八次黨代會精神,統(tǒng)籌污染治理,深入推進污染防治攻堅戰(zhàn),推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,進一步鞏固好“生態(tài)條件最好”的清遠優(yōu)勢。
。ㄒ唬┲鲃臃⻊(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要立足國家和省市的決策部署,圍繞中心工作,主動服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”工作,保障經(jīng)濟社會正常運行和高質(zhì)量發(fā)展。要發(fā)揮好“三線一單”的服務(wù)作用、指引作用,引導(dǎo)建設(shè)項目加快落地;扶持企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級改造,減少污染排放;加強碳達峰、碳中和與污染減排協(xié)同治理路徑的研究,推進減污降碳協(xié)同增效,積極應(yīng)對氣候變化。
。ǘ┥钊胪七M大氣攻堅治理。聚焦臭氧和一氧化碳協(xié)同治理,持續(xù)推進落實國控站點“站長制”、“三個一”市領(lǐng)導(dǎo)包干制,加強春冬季顆粒物防治和夏秋季臭氧治理,落實大氣污染防治常態(tài)化管控措施和專項攻堅任務(wù),努力減少污染天數(shù),力爭完成省下達目標任務(wù)。加強涉工業(yè)爐窯企業(yè)、VOCs企業(yè)分級管控,強化揮發(fā)性有機物治理措施,削減臭氧產(chǎn)生前體物。進一步加大道路、工地、堆場、碼頭的保潔保濕力度,加強貨車限行區(qū)管理和重型柴油車、黑煙車整治。加強不良氣象條件應(yīng)急應(yīng)對,進一步壓實縣(市、區(qū))及重點鎮(zhèn)(街)大氣環(huán)境治理責任。
。ㄈ┥钊腱柟趟h(huán)境治理成果。貫徹落實好市委“十大行動方案”,加快建設(shè)清新區(qū)三坑灘、英德市江灣、連州市白云莊飲用水水源預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),保障飲用水水質(zhì)安全。加快推進滃江流域稀土偷采點治理修復(fù),強化稀土尾水治理運行管理,推進漫水河、樂排河等重點流域再深入治理,確保國省考斷面水質(zhì)達到省下達目標要求。加快推進集中式飲用水水源保護區(qū)排查管理,及時處置水源地環(huán)境問題。全面推進排污口整治和規(guī)范化建設(shè),按要求建立入河排污口檔案。結(jié)合上級部署要求,加快推進我市水生態(tài)調(diào)查評估工作。加快推進農(nóng)村老舊生活污水治理設(shè)施改造,建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理辦法,進一步提升農(nóng)村生活污水治理率。
。ㄋ模┓(wěn)步推進土壤污染防治和固廢管理。持續(xù)開展建設(shè)用地土壤環(huán)境管理工作。持續(xù)推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)排查。持續(xù)開展涉重金屬、化工等重點行業(yè)企業(yè)及集聚區(qū)周邊地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估,推進地下水污染防治。繼續(xù)加強工業(yè)固體廢物管理,持續(xù)嚴厲打擊非法傾倒固廢行為。
。ㄎ澹┰鷮嵶龊弥醒氕h(huán)保督察整改。根據(jù)中央第四生態(tài)環(huán)境保護組反饋意見,加快制定并扎實推進我市整改方案落實。堅持標本兼治、舉一反三,繼續(xù)推進生態(tài)環(huán)境重點攻堅任務(wù)。深入推進生活垃圾填埋場“一場一策”全面整治,加快實現(xiàn)積存滲濾液清零。嚴厲打擊稀土盜采和非法傾倒固廢行為,加快推進清城區(qū)利維石場、石角鎮(zhèn)九腌村固廢傾倒點治理。穩(wěn)妥有序推進城鎮(zhèn)村生活污水處理能力建設(shè)。
。┤婕訌姯h(huán)境風(fēng)險管控。持續(xù)完善核與輻射安全監(jiān)管體系,深入開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查、防范和應(yīng)急管理,堅決守好環(huán)境安全底線。探索建立清遠市“南陽實踐”應(yīng)急機制,提升生態(tài)環(huán)境應(yīng)急管理水平。加強環(huán)境信訪管理和環(huán)境矛盾糾紛化解,集中精力解決一批群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題,全力維護生態(tài)環(huán)境安全和群眾合法環(huán)境權(quán)益。不斷完善以排污許可制度為核心的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。
生態(tài)環(huán)境工作情況匯報4
按照長江保護法規(guī)定和全國人大常委會安排,受國務(wù)院委托,就長江流域生態(tài)環(huán)境保護工作情況報告如下,請審議。
全國人大常委會高度重視長江流域生態(tài)環(huán)境保護,20xx年以長江流域為重點開展水污染防治法執(zhí)法檢查,20xx年12月26日,十三屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過了我國第一部流域法律——長江保護法,為長江生態(tài)環(huán)境保護提供了重要法治保障。
各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署,認真貫徹長江保護法、水污染防治法等相關(guān)法律法規(guī)和制度要求,堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,扎實推動各項污染治理工程,全力打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn),取得顯著成效。20xx年,長江流域水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例為96.7%,高于全國平均水平13.3個百分點,較20xx年提高14.9個百分點,干流首次全線達到Ⅱ類水質(zhì)。劣Ⅴ類斷面比例較20xx年降低6.1個百分點。長江流域19。▍^(qū)、市)均完成“十三五”水環(huán)境質(zhì)量約束性指標。長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)了在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。
一、長江流域生態(tài)環(huán)境保護成效顯著
各地區(qū)各部門始終把長江保護修復(fù)擺在各項工作中的突出位置來抓,突出重點、協(xié)同聯(lián)動、扎實推進,取得重要進展。
。ㄒ唬⿵娀瘒量臻g管控,嚴守生態(tài)保護紅線
一是組織編制《長江經(jīng)濟帶(長江流域)國土空間規(guī)劃(20xx—20xx年)》,開展長江經(jīng)濟帶國土空間用途管制等試點,構(gòu)建差別化自然生態(tài)空間用途管制規(guī)則。二是制定環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單。長江流域19省(區(qū)、市)編制印發(fā)“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單),基本建成信息共享系統(tǒng)。完成生態(tài)保護紅線評估調(diào)整成果技術(shù)審核。三是強化綜合管控機制。建立長江經(jīng)濟帶負面清單管理制度體系,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)、岸線利用等方面管控要求。四是開展劣Ⅴ類國控斷面整治行動。長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)明確的劣Ⅴ類國控斷面全部完成消劣。
。ǘ┞鋵嶉L江“十年禁漁”,改善水生生物多樣性
一是完成重點水域漁船漁民退捕任務(wù)。累計退捕漁船11萬艘、漁民22.8萬人。建立退捕漁船漁民信息管理系統(tǒng)和實名制動態(tài)幫扶系統(tǒng),出臺9項安置保障措施,撥付中央補助資金130億元,引導(dǎo)各地安排資金123.68億元,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫。二是開展非法捕撈專項整治。20xx年累計清理取締涉漁“三無”船舶3.4萬艘、違規(guī)網(wǎng)具26.7萬張(頂),查處非法捕撈案件7579起、涉案人員8361人。設(shè)立長江口禁捕管理區(qū)。清理整治長江干流、洞庭湖、鄱陽湖非法矮圍,清除圍堤120余公里。三是開展“長江禁捕打非斷鏈”專項行動。累計檢查水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)等568.22萬家(個)次,監(jiān)測電商平臺(網(wǎng)站)264.49萬個次,推動下架(刪除、屏蔽)非法交易信息2.66萬條。禁捕后,長江江豚等旗艦物種的出現(xiàn)頻率增加。在20xx年率先全面禁捕的赤水河,特有魚類種類數(shù)由禁捕前的32種上升至37種,資源量達到禁捕前的1.95倍,生物多樣性水平逐漸提升。
。ㄈ┡挪檎闻盼劭,推進水陸統(tǒng)一監(jiān)管
一是全面啟動長江干流、九條主要支流及太湖入河排污口底數(shù)摸排,徒步排查岸線2.4萬公里,首次實現(xiàn)“無人機航測+實地核查”高精度全覆蓋,共發(fā)現(xiàn)入河排污口60292個,比之前掌握的數(shù)量增加約30倍。二是在全面排查基礎(chǔ)上,同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。安徽省通過在工業(yè)企業(yè)安裝自動監(jiān)控、每月手工監(jiān)測相關(guān)水系、建設(shè)入江口微型水站,初步建成綜合監(jiān)測體系。三是探索建立一整套排污口排查整治工作規(guī)范體系和長效機制。江蘇泰州市和重慶渝北區(qū)、兩江新區(qū)等試點地區(qū)累計實施治理示范工程100余個,完成監(jiān)測、溯源和80%整治任務(wù),解決污水直排、亂排問題6000余個。
。ㄋ模┘訌姽I(yè)污染治理,防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。完成長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造558家,完成率97.2%。完成沿江化工企業(yè)“搬改關(guān)”228家,其中沿江1公里范圍內(nèi)落后化工產(chǎn)能已全部淘汰。制定《化工園區(qū)綜合評價導(dǎo)則》、《化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)導(dǎo)則》,推動化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展和合理布局。二是加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,省級及以上工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施。浙江省264個重點工業(yè)園區(qū)建成“污水零直排區(qū)”。三是開展“三磷”(磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫)排查整治專項行動,存在問題的281家“三磷”企業(yè)(礦、庫)均已完成整治。四是深入開展“清廢行動”(打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項行動)。共發(fā)現(xiàn)問題點位3252個,整改完成3221個,完成率99.0%。五是深入推進尾礦庫綜合治理,開展風(fēng)險隱患排查。完成干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)停用超過3年的尾礦庫閉庫。1641座尾礦庫全部完成污染防治方案編制,其中1618座完成污染治理,完成率98.6%。六是加強土壤污染風(fēng)險管控。完成989個涉農(nóng)縣域耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。推進建設(shè)用地中的污染地塊風(fēng)險管控。七是提升危險廢物環(huán)境風(fēng)險防范能力,推進川渝云貴等長江上游地區(qū)、江浙滬皖等長三角地區(qū)分別建立區(qū)域危險廢物聯(lián)防聯(lián)治機制。
。ㄎ澹┏掷m(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,遏制農(nóng)業(yè)面源污染
一是整縣推進農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,實施農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補政策和農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵措施。開展農(nóng)村生活垃圾收運處理的行政村占比超過98%,基本完成9835個非正規(guī)垃圾堆放點整治。二是推進化肥農(nóng)藥減量增效。長江經(jīng)濟帶實現(xiàn)測土配方施肥技術(shù)推廣面積6.8億畝,化肥施用量逐步減少,肥料利用率大幅提高。農(nóng)作物綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積達3.19億畝,農(nóng)作物病蟲綠色防控覆蓋率37.54%。三是加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。在8省53個縣開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點,初步構(gòu)建農(nóng)業(yè)面源污染治理模式和機制。開展污染負荷評估,探索建立種植業(yè)污染負荷和治理績效評估方法體系,編制優(yōu)先治理區(qū)域清單。發(fā)布《農(nóng)用薄膜管理辦法》,支持建設(shè)秸稈綜合利用重點縣。
(六)補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板,保障飲用水水源水質(zhì)安全
一是加快補齊生活污水收集處理設(shè)施短板。長江干流沿線城市集中式污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。城市建成區(qū)共消除生活污水直排口近2.4萬個。二是推進生活垃圾處理處置。沿江城市生活垃圾基本實現(xiàn)全收集全處理,上海等28個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。三是開展城市黑臭水體整治專項行動,推動控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì),地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。四是加強長江經(jīng)濟帶飲用水水源地保護。1474個縣級及以上集中式飲用水水源地3161個問題全部完成整治,城市飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)完成比例達91.1%,9973個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)全部完成劃定。地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例達97.6%。優(yōu)化沿江取水口和應(yīng)急水源布局,地級及以上城市備用或應(yīng)急水源建設(shè)基本完成。
。ㄆ撸┘訌姾竭\污染治理,防范船舶港口環(huán)境風(fēng)險
一是完善港口碼頭環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。船舶污染物接收設(shè)施建設(shè)基本完成,長江經(jīng)濟帶累計建設(shè)接收設(shè)施33872個。二是加強船舶污染防治及風(fēng)險管控。建立健全長江經(jīng)濟帶船舶和港口污染防治長效機制。落實單殼化學(xué)品船和600載重噸以上單殼油船禁航制度。推進船舶配置污染物收集或處理裝置,完成31323艘100總噸以上船舶改造。三是持續(xù)推進長江經(jīng)濟帶港口船舶使用新能源、清潔能源。沿江港口岸電設(shè)施覆蓋泊位4700余個,20xx年累計使用岸電約5000萬度,較20xx年翻了一番。
。ò耍﹥(yōu)化水資源配置,保障生態(tài)用水需求
一是實行水資源消耗總量和強度雙控。長江(含太湖)流域共完成69152個取水項目整改提升,完成率99.75%。批復(fù)赤水河、沱江等9條跨省江河流域水量分配方案。萬元工業(yè)增加值用水量顯著下降。二是清理退出涉及自然保護區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的水電站3500多座,完成整改2萬多座。三是建立重點跨省河湖主要控制斷面生態(tài)流量保障目標體系,確定62個主要控制斷面保障目標,編制完成保障實施方案。在運水電站均按規(guī)定下泄生態(tài)流量,并接入各級生態(tài)流量監(jiān)管平臺。連續(xù)4年實施三峽等水庫聯(lián)合生態(tài)調(diào)度實驗,改善魚類自然繁殖生境。
。ň牛⿵娀鷳B(tài)系統(tǒng)管護,嚴厲打擊生態(tài)破壞行為
一是持續(xù)推進生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)!笆濉逼陂g,長江流域累計完成造林2.2億畝、森林撫育1.2億畝、石漠化治理1560萬畝,新增水土流失治理7.85萬平方公里。完成長江干流和主要支流兩岸10公里范圍內(nèi)廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)治理1.3萬公頃。完成長江流域防護林體系建設(shè)。長江流域國際重要濕地達40處。中央財政安排獎補資金180億元,支持實施9個山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點。二是推進自然保護地體系建設(shè)和野生動植物保護。青海省創(chuàng)新建立三江源國家公園全新體制。大熊貓、朱鹮、揚子鱷等瀕危野生動植物種群數(shù)量穩(wěn)中有升,陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作扎實推進。三是實施“綠盾”(自然保護區(qū)監(jiān)督檢查)專項行動,發(fā)現(xiàn)15.5萬條問題線索,明確國家級自然保護區(qū)重點問題2547個,建立臺賬,開展聯(lián)合巡查,督促整改完成2315個。四是清理整治河湖“四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)問題7.8萬個。開展采砂聯(lián)合檢查和清江行動,嚴厲打擊非法采砂,干流規(guī)模性非法采砂基本得到控制。清理整治長江干流違法違規(guī)岸線利用項目2431個,騰退長江岸線158公里。五是實施國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評估。20xx年度,納入中央財政國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付名單的283個縣域中,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“基本穩(wěn)定”的有241個,“變好”的有24個。
二、長江流域生態(tài)環(huán)境保護工作持續(xù)加強
各地區(qū)各部門加快建立健全法治保障,完善制度機制,強化服務(wù)能力,為長江流域生態(tài)環(huán)境保護重點任務(wù)推進提供強有力支撐。
。ㄒ唬┙⒔∪ㄖ伪U
一是貫徹落實好長江保護法。配合全國人大常委會制定長江保護法,并做好宣傳貫徹等工作。國務(wù)院統(tǒng)一部署各地區(qū)各部門完成涉及長江流域保護法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,對需要制修訂的抓緊推動落實。制定打擊長江流域非法捕撈犯罪的司法解釋。各地積極宣傳貫徹長江保護法,推進相關(guān)地方配套立法,探索開展流域保護協(xié)同立法。二是持續(xù)推進長江經(jīng)濟帶司法協(xié)作機制,各地設(shè)立環(huán)境資源審判庭等專門審判機構(gòu)1203個。三是發(fā)布生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南,推進生態(tài)環(huán)境損害賠償,各地辦理相關(guān)案件40余件,賠償資金超1.4億元。
。ǘ┮婪ㄍ晟浦贫葯C制
一是全面落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”,完善共抓大保護體制機制,推動政府、部門、企業(yè)等各類主體落實法律責任。二是強化頂層設(shè)計。構(gòu)建“1+N”規(guī)劃體系,深入貫徹落實《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,制定印發(fā)生態(tài)環(huán)境保護、綜合交通運輸體系等專項規(guī)劃。三是完善生態(tài)環(huán)境保護標準體系,印發(fā)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則,指導(dǎo)各地因地制宜制定地方水污染物排放標準。研究建立長江水生生物完整性指數(shù)評價體系。四是構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系。在長江流域核發(fā)排污許可證11萬余張,基本實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。五是推進完善流域生態(tài)保護補償機制,累計安排長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護修復(fù)獎勵資金180億元。研究制定支持長江全流域建立橫向生態(tài)保護補償機制實施方案。六是健全價格、融資機制。在長江經(jīng)濟帶建立污水處理收費動態(tài)調(diào)整機制,利用價格杠桿強化水污染防治。指導(dǎo)金融機構(gòu)加大綠色信貸支持力度,積極發(fā)展綠色債券市場,支持沿線城市開展綠色金融改革創(chuàng)新。進一步以市場化方式動員公共和私人部門資金參與長江生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。七是建立完善分析預(yù)警、調(diào)度通報、獨立調(diào)查、跟蹤督辦相結(jié)合的'問題發(fā)現(xiàn)和推動解決工作機制,定期分析研判水生態(tài)環(huán)境形勢,推動解決突出問題。
。ㄈ┌l(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護督察作用
一是狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改。連續(xù)三年拍攝長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片,每年在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議上專題播放,以警示促重視、以警示促落實、以警示促整改。緊盯警示片披露問題,建立問題臺賬,制定整改方案,加強督促檢查,強力推動整改。三年警示片披露的484個問題已整改完成318個,長江經(jīng)濟帶沿江。ㄊ校┳圆檎膯栴}4137個。二是將長江流域生態(tài)環(huán)境保護情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察重點范疇。完成對上海、重慶、浙江三。ㄊ校┑诙喍讲旆答,并緊盯地方整改進展。20xx年4月,對安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南等6省(區(qū))實施第二輪督察。
。ㄋ模⿵娀畏⻊(wù)保障
一是落實深化黨和國家機構(gòu)改革要求,組建長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局以及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與科學(xué)研究中心,為長江生態(tài)環(huán)境監(jiān)管提供組織保障。二是加快推進全國碳排放權(quán)交易市場和相關(guān)法規(guī)制度建設(shè),充分發(fā)揮市場機制在減污降碳方面的重要作用,積極推動湖北省、上海市建設(shè)全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)。三是完善監(jiān)測預(yù)警體系。在長江經(jīng)濟帶布設(shè)1720個國控斷面和913個水質(zhì)自動監(jiān)測站,實現(xiàn)長江干流及重要支流省、市、縣跨界斷面自動監(jiān)測全覆蓋,實時發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),對長江流域水環(huán)境質(zhì)量進行通報預(yù)警。開展水生態(tài)狀況調(diào)查監(jiān)測。四是加強區(qū)域聯(lián)動協(xié)同。推動長三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境共同保護。指導(dǎo)建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制。五是強化環(huán)境應(yīng)急管控。完成長江經(jīng)濟帶突發(fā)環(huán)境風(fēng)險地圖繪制,實現(xiàn)2萬多家涉重金屬和危險化學(xué)品企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案全覆蓋。94.1%的縣級以上地表水飲用水水源地完成應(yīng)急預(yù)案備案。河南省南陽市編制“一河一策一圖”應(yīng)急處置方案,形成“以空間換時間,以時間保安全”的“南陽實踐”。六是強化科技創(chuàng)新支撐。開展農(nóng)業(yè)面源污染防治、固體廢物資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。成立國家長江生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)聯(lián)合研究中心,推進58個駐點城市跟蹤研究和技術(shù)幫扶,推進水專項成果轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極探索開展環(huán)境治理模式創(chuàng)新。
三、長江流域生態(tài)環(huán)境保護問題依然突出
我們也清醒地認識到,盡管長江流域生態(tài)環(huán)境保護取得積極進展,但基礎(chǔ)薄弱、歷史欠賬多,水生態(tài)問題仍然是長江流域最主要的問題,長江保護修復(fù)任重道遠。
。ㄒ唬╅L江保護法貫徹落實尚需加強
各地區(qū)各部門對長江保護法的主要內(nèi)容和重要制度學(xué)習(xí)把握不夠,部分企業(yè)法律意識淡薄、法治觀念不強。區(qū)域聯(lián)動、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等機制有待完善。
。ǘ┪廴痉乐稳蝿(wù)依然艱巨
長江流域污染排放基數(shù)大,部分工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險不容忽視。部分地區(qū)雨污分流不到位、生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后。不少地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染已上升為主要矛盾。船舶含油廢水等直排入江現(xiàn)象依然存在。排污口整治和管理難度大。
。ㄈ┥鷳B(tài)破壞仍然嚴重
部分地區(qū)濕地、湖泊萎縮,生物多樣性減少。部分河道生態(tài)流量保障不足,水體自凈能力減弱。落實長江“十年禁漁”效果還不穩(wěn)固。非法采砂案件仍有發(fā)生,監(jiān)管執(zhí)法存在較多挑戰(zhàn)。礦山污染防治和生態(tài)修復(fù)難度大、欠賬多。
。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境治理仍存短板
生態(tài)環(huán)境治理整體性、系統(tǒng)性尚需加強。清潔生產(chǎn)推行仍需深入。生態(tài)環(huán)境治理投入不足,管網(wǎng)建設(shè)和維護資金保障機制不健全。流域監(jiān)測預(yù)警機制銜接不夠。生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法人員、經(jīng)費、手段不足。流域內(nèi)尾礦庫存在環(huán)境風(fēng)險。
四、依法推動長江流域生態(tài)環(huán)境保護
20xx年是全面貫徹落實長江保護法的第一年。我們將貫徹落實長江保護法,堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污,落實減污降碳協(xié)同增效總要求,深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn),推進美麗河湖保護與建設(shè),持續(xù)改善長江生態(tài)環(huán)境,確保“十四五”生態(tài)環(huán)境保護起好步、開好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
。ㄒ唬┤嫘麄髫瀼芈鋵嶉L江保護法
進一步加強長江保護法等法律宣貫實施,推動形成以長江保護法為統(tǒng)領(lǐng)、相關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件為支撐的法治體系,有序推進相關(guān)立改廢釋工作,把法律規(guī)定的責任體系落到實處。建立長江流域協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長江保護工作,審議長江保護重大政策、重大規(guī)劃,協(xié)調(diào)跨地區(qū)跨部門重大事項,督促檢查長江保護重要工作的落實情況。
。ǘ┰鷮嵧苿泳G色發(fā)展
鼓勵有條件的地方先行先試,力爭在推動碳排放達峰行動、重點行業(yè)綠色發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。引導(dǎo)推動重點行業(yè)開展清潔化改造,深入推進清潔生產(chǎn)與節(jié)能減排政策協(xié)同一致,加強高污染、高排放項目環(huán)評管控,切實發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應(yīng)。嚴格執(zhí)行負面清單管理制度,嚴禁污染型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移。開展化工園區(qū)評價認定,指導(dǎo)城鎮(zhèn)人口密集區(qū);菲髽I(yè)搬遷改造和沿江化工企業(yè)“搬改關(guān)”工作。推動新建冶金、電鍍、化工、印染、制革、原料藥制造等企業(yè)在符合產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū)布局,排放污水由園區(qū)集中處理。制訂分區(qū)差別化的污染物排放標準,推動優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。繼續(xù)推進綠色航道建設(shè),持續(xù)推進新能源、清潔能源在船舶上的應(yīng)用。推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)裝備,持續(xù)培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動沿江。ㄊ校┊a(chǎn)業(yè)聚集化、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ┥钊腴_展污染防治
補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動沿江城市加大污水管網(wǎng)改造力度,推進建制鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè),提高沿江城鎮(zhèn)垃圾收集處理能力,力爭地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體治理實現(xiàn)長治久清。深入推動排污口整治,落實地方主體責任,確保整治方案落地見效。鞏固提升工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治、“三磷”專項排查整治工作成效。以嘉陵江上游尾礦庫為重點,統(tǒng)籌抓好長江經(jīng)濟帶尾礦庫污染防治。推進長江經(jīng)濟帶耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治并支持綠色化提標改造。加強面源污染防治,推進長江干流和主要支流沿線規(guī);B(yǎng)殖場配套建設(shè)糞污處理設(shè)施。強化船舶到港口、港口到城市的污染物接收轉(zhuǎn)運處置有效銜接。
。ㄋ模┏掷m(xù)開展生態(tài)修復(fù)
堅持自然恢復(fù)為主,實施山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù),加大防護林體系建設(shè)力度,加強天然林保護修復(fù),持續(xù)推進石漠化綜合治理和退耕還林還草,推動建立以國家公園為主體的自然保護地體系,分類分區(qū)加強濕地生態(tài)系統(tǒng)和濱海濕地保護修復(fù),深入開展廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)。落實好長江“十年禁漁”,開展非法捕撈專項整治行動,確保管理措施常態(tài)化、可持續(xù),確保退捕漁民退得出、穩(wěn)得住。構(gòu)建長江水生生物完整性指數(shù)評價體系,加快建立長江水生生物資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。制定重點河湖生態(tài)流量(水位、水量)控制指標,鞏固和提升小水電清理整治成果,保障生態(tài)用水。深入推進非法采砂入刑實踐,堅決防止非法采砂反彈。持續(xù)開展“綠盾”專項行動,依法查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)問題。持續(xù)推進長江流域珍貴、瀕危物種保護。強化陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測,防范野生動物致害,加強外來物種風(fēng)險管控。
。ㄎ澹┙⒔∪贫葯C制
充分發(fā)揮規(guī)劃對推進長江流域生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展的引領(lǐng)、指導(dǎo)和約束作用,編制形成長江流域“十四五”規(guī)劃體系。繼續(xù)做好國土空間用途管制,推動“三線一單”落地實施和應(yīng)用,嚴格控制岸線開發(fā)建設(shè),促進岸線高效開發(fā)利用。深入開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察,將長江流域生態(tài)環(huán)境保護目標任務(wù)完成情況納入督察重點范疇。聚焦突出問題,深入開展調(diào)研,搞清楚癥結(jié)在哪里、對策是什么、落實怎么辦,建立健全問題發(fā)現(xiàn)和解決機制。繼續(xù)制作長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片,促進沿江。ㄊ校┥罨圆樽约m,開展全面排查,狠抓系統(tǒng)整改,緊盯問題、追根溯源、舉一反三,推動解決一批關(guān)聯(lián)性、衍生性和其他生態(tài)環(huán)境問題。國家實行長江流域生態(tài)環(huán)境保護責任制和考核制度,盡快建立長江流域水生態(tài)考核機制。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法方式,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法效能,健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善區(qū)域交叉檢查制度,健全跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制,提高環(huán)境風(fēng)險防范能力。強化環(huán)境監(jiān)測與科技支撐。完善基于水生態(tài)系統(tǒng)健康性的長江水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系,健全提升水環(huán)境、水生態(tài)、水資源統(tǒng)籌監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)急預(yù)警能力,全面組織開展長江水生態(tài)質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測工作。開展重點區(qū)域流域生態(tài)保護紅線、自然保護地等生態(tài)狀況監(jiān)測評估,實施生物多樣性調(diào)查與評估。建立健全長江流域生態(tài)環(huán)境、資源、水文、氣象、航運、自然災(zāi)害等監(jiān)測信息共享機制和平臺,共建共享長江監(jiān)測“一張網(wǎng)”。持續(xù)做好財政資金保障,引導(dǎo)金融機構(gòu)在可持續(xù)條件下支持長江流域生態(tài)環(huán)境保護工作。推動長江全流域開展橫向生態(tài)保護補償,深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員,長期以來,全國人大常委會不斷加強立法、法律實施監(jiān)督和執(zhí)法檢查,為指導(dǎo)推動長江流域生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)美麗中國發(fā)揮重要作用。我們將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,在全國人大及其常委會監(jiān)督支持下,全面貫徹落實長江保護法,深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn),不斷改善長江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)!
生態(tài)環(huán)境工作情況匯報5
林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。它既是一項公益事業(yè),又是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負著改善環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟的雙重使命。改革開放以來,特別是近年來,臨川歷屆黨委、政府對林業(yè)高度重視,社會各界對林業(yè)極為關(guān)注,生態(tài)林業(yè)建設(shè)步伐加快,森林資源保護力度不斷加強,林業(yè)也得到較快較好的發(fā)展,F(xiàn)就我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和森林資源保護有關(guān)情況匯報如下:
一、我區(qū)生態(tài)林業(yè)建設(shè)與保護基本概況
臨川區(qū)地處江西省東部、撫河中游,是撫州市政治、經(jīng)濟、文化中心,全區(qū)轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個墾殖場,5個街道辦事處,3個國營林場。總?cè)丝?08萬。全區(qū)南北長82公里,東西寬58公里,地勢南高北低,四周多為丘陵,中間為沖擊平原,國土面積318萬畝,其中林業(yè)用地面積146萬畝;全區(qū)活立木總蓄積量181.2萬立方米,毛竹1793.4萬株,森林覆蓋率達45%。20xx年以來,全區(qū)通過實施長防林、退耕還林、生態(tài)公益林和造林綠化“一大四小”工程建設(shè)等不斷推進我區(qū)生態(tài)林業(yè)建設(shè)。目前,全區(qū)已累計建設(shè)長防林工程5.96萬畝;退耕還林工程14.67萬畝;生態(tài)公益林41萬畝。全區(qū)已建立杉木林基地8萬畝,濕地松工業(yè)原料林基地10萬畝,毛竹林基地5萬畝,油茶林基地3.2萬畝,花卉基地3.2萬畝,黃梔子基地13.5萬畝,金銀花基地3萬畝;森林面積和蓄積量實現(xiàn)了較快增長,為改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮積極的作用。在抓好森林生態(tài)建設(shè)同時,近年來我區(qū)先后組織開展了“綠劍行動”、“綠盾行動”、“飛鷹行動”等一系列林業(yè)專項整治活動,進一步加強了森林資源源頭管理和保護,規(guī)范了木材采伐管理,及時制止和查處了亂砍濫伐行為,取締了一批無證和非法經(jīng)營的木材加工廠,查處了各類違章運輸木竹,加強了林業(yè)有害生物的防治和森林防火工作,初步實現(xiàn)了我區(qū)林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、森林資源培育、保護與生態(tài)建設(shè)情況
為了促進山區(qū)林農(nóng)增收和經(jīng)濟社會發(fā)展,加快我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,我區(qū)進一步加大了林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度,積極培育保護好森林資源。
。ㄒ唬┥仲Y源培育、林業(yè)生態(tài)建設(shè)有關(guān)情況
1、工程項目建設(shè)情況。“十五”以來,臨川林業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了從“山上再造”即以經(jīng)濟效益和生產(chǎn)木材為主向以生態(tài)林業(yè)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變,大力開展營造生態(tài)林。全區(qū)以工程造林和工業(yè)原料林造林為主,其它造林為輔,共建設(shè)工程林20.99萬畝,工業(yè)原料林8萬畝,其它林7萬畝。其中在工程林建設(shè)中共完成了農(nóng)村小型公益林0.36畝,完成“長防林”工程5.96萬畝(其中20xx年2.6萬畝,20xx年1萬畝,20xx年0.86萬畝,20xx年1.5萬畝),完成退耕還林工程14.67萬畝(其中20xx年建設(shè)6萬畝,20xx年建設(shè)2萬畝,20xx年建設(shè)2.2萬畝,20xx年建設(shè)1.57萬畝,20xx年建設(shè)1.5萬畝,20xx年建設(shè)1.4萬畝)。我區(qū)20xx年營造的長防林已基本成材,具備了較好的生態(tài)保護效益,20xx年以來營造的長防林長勢良好,生態(tài)效益初顯;退耕還林造林成效較好,通過了省、市兩級對20xx年以來退耕還林工程項目建設(shè)的檢查驗收。通過大力營造以退耕還林、長防林為主的工程林,有效改善了我區(qū)的生態(tài)環(huán)境,減少和控制了水土流失,林業(yè)生態(tài)效益凸顯。
2、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)情況。為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實省委、省政府提出的建設(shè)“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建功能完備、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著的國土綠化體系,保護好臨川的綠水青山。20xx年以來,按照省委、省政府的總體部署要求,我區(qū)大力實施造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。三年來,共完成造林綠化24.8275萬畝,其中20xx年完成造林綠化12.6675萬畝,20xx年完成造林綠化6.54萬畝,20xx年完成造林綠化5.62萬畝。全區(qū)通道綠化里程達108.5公里,工程建設(shè)總投資達3.24億元。由于工程建設(shè)成效明顯,我區(qū)20xx年、20xx年連續(xù)兩年被省委、省政府評為全省造林綠化“一大四小”工程先進縣(區(qū))。通過大力開展造林綠化“一大四小”工程建設(shè),有效地改善了我區(qū)平原綠化相對落后的面貌,特別是通過對我區(qū)境內(nèi)福銀高速、撫八線、東臨公路、金臨公路等主要通道綠化建設(shè),有力地改善我區(qū)對外窗口不亮,品牌不優(yōu)的狀況,對提升我區(qū)的窗口形象,優(yōu)化對外發(fā)展環(huán)境起到了積極作用。
3、生態(tài)公益林建設(shè)情況。我區(qū)納入生態(tài)公益林補償面積共41萬畝,其中20xx年國家公益林補償面積10萬畝,省級公益林補償面積11萬畝;20xx年省級公益林補償面積20萬畝。目前,全區(qū)所有公益林均落實了山頭地塊,簽訂了禁伐協(xié)議和管護協(xié)議。三年來全區(qū)累計發(fā)放補償資金近1100萬元。通過生態(tài)公益林建設(shè),我區(qū)森林資源數(shù)量和質(zhì)量有了明顯提高,在森林利用上由過去單純追求經(jīng)濟效益向追求生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并重發(fā)展。
4、森林公園(濕地公園)建設(shè)情況。我區(qū)的森林公園建設(shè)正處于起步階段,目前正在積極籌建溫泉名勝區(qū)森林公園及金山寺森林公園。夢湖濕地公園正在積極建設(shè)之中。
(二)森林資源保護有關(guān)情況
1、野生動植物保護情況。一是加強對野生動植物保護的宣傳力度。每年的“愛鳥周”、“世界濕地日”等重要時段,我區(qū)充分利用各種媒體和宣傳工具大力加強對野生動植物保護的宣傳,不斷提高廣大群眾自覺保護野生動植物的意識。二是加強監(jiān)管力度。對全區(qū)現(xiàn)有的珍稀野生動植物進行摸底調(diào)查,對古樹名木進行掛牌管理,建立野生動植物資源檔案,初步掌握本區(qū)野生動植物現(xiàn)狀及物種變化情況,加強了野生動植物的馴養(yǎng)繁殖與經(jīng)營利用的監(jiān)督管理,并對野生動植物及花卉經(jīng)營人員進行了宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)他們合法經(jīng)營、合理利用野生動植物資源。三是加大對破壞野生動植物違法犯罪的打擊力度。近年來,我區(qū)先后開展了代號為“綠劍行動”、“綠盾行動”、“綠劍二號行動”、“綠盾二號行動”、“飛鷹行動”的打擊破壞森林資源違法犯罪專項整治活動,在大力加強《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)宣傳的.基礎(chǔ)上,加大部門聯(lián)合執(zhí)法的力度,各部門密切配合,通力協(xié)作,在公、檢、法、森林公安、工商等部門的積極協(xié)助下,對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物的違法犯罪行為進行嚴厲打擊,有效地震懾了犯罪。
2、加強對木材生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。我區(qū)嚴格按照省、市有關(guān)規(guī)定,嚴格落實了木材采伐管理制度,規(guī)范采伐管理,及時制止和查處了亂砍濫伐行為,取締了一批無證和非法經(jīng)營木竹加工企業(yè),規(guī)范了市場秩序。轄區(qū)內(nèi)的木竹加工企業(yè)所用木竹資源必須嚴格按照有關(guān)政策辦理合法手續(xù)采用,大多數(shù)從外縣(市)調(diào)入,對區(qū)內(nèi)林木資源消耗影響不大。我區(qū)的林農(nóng)自用材嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,由林農(nóng)持林權(quán)證向村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請,報轄區(qū)林業(yè)工作站審核,嚴格按照農(nóng)民自用材有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并控制在采伐限額內(nèi),主要用于農(nóng)民建房、修理家具及用作薪柴等。在加強木竹監(jiān)管的同時,我區(qū)還加強了木竹流通運輸管理,認真查處了各類違章運輸木竹。加強了林業(yè)有害生物的防治,加大了對松材線蟲等的監(jiān)測和防治力度,有效地控制了蟲情蔓延。
3、加強森林防火工作。我區(qū)歷來十分重視森林防火工作,建立和完善了鄉(xiāng)、村、組三級森林防火責任制,加強野外火源的管理,盡最大努力遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。為了進一步提高森林火災(zāi)撲救實力,有效保護森林資源,我區(qū)組建了森林防火專業(yè)隊,確立事業(yè)編制人員50名。在加強專業(yè)隊伍建設(shè)的同時,從20xx年起,我區(qū)還組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊等“三支”隊伍,確保了森林防火工作人員到位、政策宣傳到位、工作措施到位、巡查隊伍到位、督促檢查到位,使全區(qū)森林資源財產(chǎn)得到有效保障。
三、發(fā)揮生態(tài)林業(yè)優(yōu)勢存在的困難和問題
雖然我區(qū)近年來加快了生態(tài)林業(yè)建設(shè)步伐和森林資源保護力度,但對于保持和發(fā)揮我區(qū)現(xiàn)有的生態(tài)資源優(yōu)勢,還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是部分群眾林業(yè)法律意識不強。部分群眾亂砍濫伐的思想根深蒂固,不懂林業(yè)法律法規(guī),認為林木是自己栽植的,想什么時候砍就什么時候砍,想怎么砍就怎么砍,無形中造成了森林資源的破壞,加大了保護資源的管理難度。同時,部分干部群眾沒有真正認識到森林生態(tài)效益的重要性,只顧眼前利益,對林木沒有進行合理科學(xué)砍伐,造成森林質(zhì)量下降,森林生態(tài)效益功能降低。
二是部分群眾森林防火意識不強。由于我區(qū)人口密度大,流動人口較多,人均山地少,部分群眾覺得森林火災(zāi)對自己不會造成經(jīng)濟損失,對野外火源管理不嚴,特別是對癡呆傻人員的管護不嚴,以致容易引發(fā)森林火災(zāi)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后,既不積極參與撲救工作,將森林火災(zāi)控制在最小范圍,也不及時報告,一定程度加大了森林火災(zāi)的損失,對森林資源造成更大的破壞。
三是部分群眾森林病蟲害防治意識不強。一些人認為,幾千年來森林都是天栽天管或人栽天管,對病蟲害和外來有害生物的出現(xiàn)不聞不問,即使出現(xiàn)森林病蟲害,也舍不得投入加強病蟲的防治和治理,順其自然,致使森林病蟲害不斷發(fā)生、擴大與蔓延,造成森林質(zhì)量的下降。
四是無序的亂采亂挖現(xiàn)象依然存在。部分企業(yè)或個人為追求經(jīng)濟利益,置國家和集體利益于不顧,亂采亂挖花崗石或礦藏,破壞地表層植被,造成部分林地地表植被難于恢復(fù),引起水土流失,對我區(qū)森林資源造成了一定的破壞。
五是林改以后產(chǎn)生的新問題。集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以后,全區(qū)山林已基本分至林農(nóng)手中,林農(nóng)對山林的投資和保障意識雖有所加強,但林農(nóng)戶均擁有山林面積很少,且小規(guī)模的投資回報率更低,致使目前許多山林仍處于粗放經(jīng)營狀態(tài),大部分還處在“不管不問、自生自滅”狀態(tài),不能很好地發(fā)揮其生態(tài)優(yōu)勢和經(jīng)濟效益。
四、鞏固和發(fā)展我區(qū)生態(tài)林業(yè)優(yōu)勢的主要措施
綠色生態(tài)臨川建設(shè)不僅責任重大,而且任務(wù)十分艱巨。今后,我區(qū)要進一步加大工作力度,完善工作機制,加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)步伐,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),加強森林資源保護,努力鞏固和維護我區(qū)生態(tài)林業(yè)優(yōu)勢,推動臨川經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
一是進一步加強法律法規(guī)宣傳。充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介和橫幅、標語、宣傳車等宣傳工具大力宣傳《森林法》、《森林法實施條例》、《江西省森林條例》、《水土保持法》、《城市綠化條例》等法律法規(guī),提高廣大社會群眾自覺保護森林資源的意識,使廣大干部群眾充分認識到保護森林資源就是保護碧水藍天,提升自己的生活品質(zhì)和身心健康。
二是加大破壞森林林資源違法犯罪的打擊力度。林業(yè)、森林公安、公、檢、法、工商等部門要協(xié)助配合,加大對“四亂四濫”林業(yè)違法犯罪的打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對一些案值較高、影響較大、破壞較強的大案要案,各部門要聯(lián)合行動,重拳出擊,對犯罪嫌疑人快查、快捕、快判,從重從嚴打擊,有效震懾犯罪,警示社會群眾,切實保護好森林資源,維護林區(qū)社會穩(wěn)定。
三是進一步加大森林防火工作力度。進一步落實好森林防火責任制,強化野外火源管理,加強各級森林撲火隊伍建設(shè),盡可能把森林火災(zāi)損失降低在最低限度。
四是積極穩(wěn)妥地做好山林權(quán)屬糾紛調(diào)處工作。進一步加大對山林權(quán)屬糾紛的調(diào)處力度,對每起糾紛都做到定責任單位和責任人,切實做到思路明確、責任明確、時限明確、原則明確。爭取做到戶與戶糾紛不出組,組與組糾紛不出村,村與村糾紛不出鄉(xiāng),鄉(xiāng)與鄉(xiāng)糾紛不出區(qū)。
五是大力鼓勵社會造林。鼓勵造林企業(yè)采取租賃、承包、聯(lián)營等方式參與綠化,對造林困難的地段,承包年限可以定為30~50年,也可先造林后拍賣或零價拍賣,或以獎代補。鼓勵科技人員、機關(guān)和企事業(yè)單位干部職工單獨或合伙投資國土綠化。認真落實《江西省公民義務(wù)植樹造林條例》,每年組織城鎮(zhèn)、農(nóng)村適齡公民和機關(guān)、團體、企事業(yè)單位干部職工參加義務(wù)植樹造林勞動,大力開展各種植樹造林活動,增加社會和市場對平原綠化的資金投入掀起全社會造林綠化的新高潮。
六是積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵工商業(yè)和社會資本投資國土綠化,大力扶持發(fā)展油茶、毛竹、花卉等支柱產(chǎn)業(yè),努力培育一批造林大戶、綠化苗木大戶和龍頭企業(yè)。區(qū)內(nèi)木材加工企業(yè)要根據(jù)年度木材消耗量,建立與加工能力相適應(yīng)的原料基地。鼓勵各地采取“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營模式,建立企業(yè)出種苗、林農(nóng)出林地、利益共享、風(fēng)險共擔的造林綠化利益聯(lián)結(jié)機制,促進工業(yè)原料林基地建設(shè),培植大型林業(yè)龍頭企業(yè)。
五、幾點建議
1、建議上級對臨川林業(yè)發(fā)展給予更多資金的支持。加快生態(tài)林業(yè)建設(shè),資金投入是關(guān)鍵,由于我區(qū)財力有限,無法投入更多的資金用于林業(yè)生態(tài)建設(shè),加上林農(nóng)不愿意投入大量的資金用于造林,現(xiàn)行的生態(tài)補償經(jīng)費又十分有限,目前的森林生態(tài)補償資金都是由國家和省級財政支付,資金總量較少,不能很好地調(diào)動林農(nóng)生態(tài)保護的積極性。由于地方資金投入較少,不能更好地完善生態(tài)保護中的硬、軟件建設(shè),特別是臨川區(qū)地處市中心城區(qū),承擔了大量的省、國道沿線的造林綠化建設(shè)任務(wù),為此,懇請市里對我區(qū)生態(tài)林業(yè)建設(shè)給予更多的資金扶持。
2、建議加快森林公園(濕地公園)建設(shè)步伐。我區(qū)正在積極籌建溫泉名勝區(qū)森林公園及金山寺森林公園,夢湖濕地公園正在大力興建之中。建議市里加大扶持力度,把我區(qū)森林公園(濕地公園)打造成觀光旅游、休閑度假、科研教育為一體的生態(tài)旅游區(qū),以提升我區(qū)生態(tài)林業(yè)建設(shè)品牌,加快森林資源保護,促進我區(qū)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,推動臨川經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境工作情況匯報6
一、基本情況
20xx年上半年,我局水生態(tài)環(huán)境保護工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和污染防治與生態(tài)保護并重的方針,以改善水環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點,加強水資源管理,優(yōu)化水資源配置,認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),明確職責,全面落實各項環(huán)境保護任務(wù),水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
二、主要舉措
。ㄒ唬┧廴痉乐涡袆佑媱澛鋵嵡闆r
1.強化水環(huán)境保護宣傳。水環(huán)境保護工作量大面寬,與廣大干部群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。為了搞好河道、水庫、水源地環(huán)境建設(shè),我局堅持把宣傳教育工作作為一項經(jīng)常性工作來抓,采取多種形式,廣泛開展宣傳教育活動,特別借助3月22日“世界水日”和“中國水周”,開展多方位的宣傳教育活動,強化了群眾的水環(huán)境保護意識。
2.加強河長制湖長制工作。巡河問河方面。截至目前縣級河長巡河114次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長巡河,678次,村級河長巡河2105次。建立河(湖)長制工作問題臺賬99起,均已按屬地管理原則全部整改到位,完成縣級河長重要問題督辦事項5起,完成“清四亂”1起。管理保護方案編制方面。已修訂青衣江、玉溪河20xx年度“四張清單”,正編制青衣江蘆山段“一河一策”管理保護方案(20xx-20xx年),組織聯(lián)絡(luò)員單位編制其它縣管河流“一河一策”“四張清單”。水污染防治方面。以青衣江(蘆山段)流域為重點保護區(qū)域,強力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放總量,全面改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完成了大川鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)污水處理廠主體建設(shè),飛仙禾茂組、蘆溪村安營聚居點、大同村順河聚居點等13個聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),并啟動了第二批15個新村聚居點生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)。宣傳培訓(xùn)方面。召開了總河長全體會議、總河長辦公室成員單位會議,安排部署全縣河長制工作。印發(fā)《雅安市村級河(湖)長制條例宣傳方案》和《貫徹落實工作意見》,開展專題培訓(xùn)會2次,組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展宣傳20余次,積極引導(dǎo)群眾參與到河湖管理保護工作中來,營造了濃厚的全民參與氛圍。
3.嚴格水資源管理工作。印發(fā)20xx年取用水戶年度用水計劃,落實計劃用水管理工作。規(guī)范取水許可管理工作。今年以來,依托長江流域取水工程(設(shè)施)核查登記工作,加強對縣域內(nèi)取水工程監(jiān)管,進一步規(guī)范取水許可證核發(fā)工作程序,完善“一戶一檔”。辦理取水許可5份,其中3戶新辦,2戶延續(xù)。完成水資源公報、年報、用水總量統(tǒng)計等填報工作。全縣納入長江經(jīng)濟帶小水電清理整改工作的83家小水電,76家整改類小水電中有70家已按要求完成“長江經(jīng)濟帶小水電清理整改‘一站一策’方案”編制評審工作
4.河道采砂管理工作。開展“保護砂石資源、共建綠美蘆山”主題宣傳活動。今年以來,共印發(fā)宣傳資料3000余份、懸掛宣傳標語8幅、出動宣傳車輛80余次。大力整治河湖“四亂”和行業(yè)亂點亂象,開展河道巡查250余次,出動人員400余人次,共查處非法采砂案7起,查處未按規(guī)定足額下泄生態(tài)流量案1起,依法拆除涉河違章建筑物1處并完成問題銷號。同時聯(lián)合公安、交通等部門開展砂石專項整治行動,確保巡查監(jiān)管全覆蓋、無死角。積極配合鎮(zhèn)西山“雙超”治理檢查站建設(shè)工作,組織2名工作人員在卡點進行24小時不間斷監(jiān)督檢查,深入打擊“私挖盜采”違法行為,從源頭解決砂石亂象“最后一公里”問題。
。ǘ┲攸c流域項目落實情況
1.“8·22”洪災(zāi)恢復(fù)重建項目推進情況
一是防洪堤修復(fù)方面。涉及全縣6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))46個點位,新建堤防9764米,加固加高堤防3415米,計劃投資10575萬元,現(xiàn)工程主體已完工,完成總投資10205萬元,占總投資的`96.5%。二是農(nóng)村供水項目修復(fù)方面。涉及大川水廠、房基坪供水站、龍門片區(qū)供水工程3個項目,現(xiàn)項目主體工作已完工,正在實施項目掃尾工作,已完成工程總投資978萬元,占總投資的97.8%。
2.水利常規(guī)項目推進情況
20xx年上半年,我局常規(guī)項目共計4個,總投資1997萬元,現(xiàn)已完工1個,完成總投資697.6萬元。其中:蘆山縣水資源監(jiān)測站項目于4月開工,已完成投資60萬元,完成總工程量的100%;蘆山縣山洪災(zāi)害危險區(qū)非工程措施項目于4月開工,已完成投資137.6萬元,完成總工程量的80%;蘆山縣龍門項目區(qū)水土流失綜合治理工程項目于5月開工,已完成投資100萬元,完成總工程量的21%;西川河防洪治理工程于3月開工,已完成投資400萬元,完成總工程量的30%。
。ㄈ┩怀錾鷳B(tài)環(huán)境問題整改落實情況
中央環(huán)境保護督察以及“回頭看”發(fā)現(xiàn)涉水問題整改落實情況(總數(shù)、已完成、整治整改以及逾期整改數(shù)量);省級環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)涉水環(huán)境問題整改落實情況(總數(shù)、已完成、整治整改以及逾期整改數(shù)量);長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片涉水環(huán)境問題整改落實情況(總數(shù)、已完成、整治整改以及逾期整改數(shù)量);其他重要的涉水環(huán)境問題整改落實情況。
。ㄋ模┨厣咙c工作以及其他需要說明事項
各部門總結(jié)和提煉“十三五”期間在污染控制、環(huán)境管理和生態(tài)保護方面好的經(jīng)驗和做法。
三、下步打算
水環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務(wù)。我局將進一步嚴明責任,強化措施,加強水污染防治,保障水環(huán)境安全,為促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
一是將進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強水電站生態(tài)流量下泄的監(jiān)管,將水電站生態(tài)下泄流量巡查監(jiān)管工作納入對各級河長工作職責及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核內(nèi)容,水利、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等五部門將持續(xù)開展電站下泄生態(tài)流量常態(tài)化巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為將從嚴從重進行調(diào)查處理和處罰,形成各級各部門無死角的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),嚴格監(jiān)管江河生態(tài)流量,毅然扛起青衣江生態(tài)保護的職責,為有效維護良好的河流生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)力。
二是強化水環(huán)境保護宣傳。持續(xù)采取多種形式,廣泛開展宣傳教育活動,走出入戶發(fā)放宣傳手冊,強化群眾的水環(huán)境保護意識。
三是持續(xù)開展河湖“清四亂”專項行動。鞏固河湖“清四亂”專項行動成果,繼續(xù)將河湖“清四亂”作為推進河長制湖長制“有名”“有實”的第一抓手,進一步強化各級河(湖)長組織領(lǐng)導(dǎo)河湖“清四亂”專項行動的責任意識,進一步改善河湖面貌。
四是強力推動河湖岸線保護。切實加強河湖水域岸線管控,年底前基本完成全縣流域面積50平方公里以上河湖管理范圍劃定,確保年底前完成《“一河(湖)一策”管理保護方案(20xx-20xx)》編制工作,為“十四五”期間河湖管理保護工作提供技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。
生態(tài)環(huán)境工作情況匯報7
一、解決現(xiàn)狀
。ㄒ唬﹨^(qū)人家區(qū)生活污水直排門前鐵路旁污水溝解決情況
xx年9月6日,區(qū)政府已向鐵路局站發(fā)函要求采取有效措施整改解決,此后,該問題仍然沒有得到有效解決。我單位相關(guān)責任人繼續(xù)深入實地調(diào)查,積極主動與鐵路局站溝通協(xié)調(diào),4月9日,區(qū)政府再次發(fā)函鐵路局站。
。ǘ昂娱L制”“路長制”落實不到位的解決情況
巡察組反饋的各村巡河、巡路記錄不詳細的問題,我單位召開緊急會議,會上領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)強調(diào)“所有工作必須留痕”,并要求各村巡河、巡路工作人員創(chuàng)新工作方法,現(xiàn)場拍照、回單位補充記錄是基本方法,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)通訊如此暢通,還可以利用“微信朋友圈曬工作法”,將環(huán)境衛(wèi)生整治和問題整改情況以圖片配文字的形式發(fā)送到朋友圈。出于政府機關(guān)工作的特殊性,可分組對本單位人員可見,及時記錄工作進度。目前,此項工作方式已在我單位被廣泛采用,效果顯著。
。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境保護工作會議記錄不全的解決情況
針對黨委會記錄中以研究環(huán)境整治工作代替生態(tài)環(huán)境保護工作問題,結(jié)合黨委會記錄不能涂抹、改動的情況,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)約談黨委會記錄人員,要求其今后記錄時注意措辭,并要求其仔細研讀相關(guān)文件和材料,不得混淆“環(huán)境整治”與“生態(tài)環(huán)境保護”二者的概念。同時,把生態(tài)環(huán)境保護工作作為重點工作對待。目前,此項工作已被列入黨委重要議事日程,逢會必研究。
二、下一步打算
加快生態(tài)環(huán)境保護是一項長期而系統(tǒng)的工作,需要各部門聯(lián)動,爭取多方支持,形成工作合力,全力推動生態(tài)環(huán)境保護工作整體發(fā)展水平。為進一步加快我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護,除了避免以上類似問題再次出現(xiàn),還主要需要做好以下幾個方面工作:
(一)加強宣傳力度,提高環(huán)保意識。鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門要增強對生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責任感,把環(huán)境治理工作擺上重要議事日程。要搞好環(huán)境衛(wèi)生宣傳,讓老百姓充分認識到環(huán)境衛(wèi)生與自身健康的關(guān)系,自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要加強對農(nóng)村環(huán)境污染防治的宣傳教育,特別是融入國家生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略中,把生態(tài)環(huán)境保護宣傳到各個階層使之家喻戶曉,不斷提高廣大農(nóng)民的環(huán)境保護意識。
(二)堅持齊抓共管,提升環(huán)境質(zhì)量。要根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和有關(guān)部門分工負責制定的規(guī)定,明確各個相關(guān)部門的生態(tài)環(huán)保職責,形成“全鄉(xiāng)一盤棋”,全民參與生態(tài)環(huán)保的新格局。大力推動生態(tài)環(huán)保相關(guān)部門的聯(lián)動,有序整合并明確各部門、各層次的監(jiān)管職能,減少職能交叉。推進生態(tài)環(huán)保部門與相關(guān)執(zhí)法部門健全查案辦案協(xié)作機制,形成打擊生態(tài)環(huán)保犯罪的`合力。要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高生態(tài)環(huán)保檢查隊伍的執(zhí)法水平。
。ㄈ┘訌姳Wo意識,美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。鄉(xiāng)政府要建立和完善鄉(xiāng)村旅游行業(yè)服務(wù)標準,加強行業(yè)管理,強化市場監(jiān)管,加強對鄉(xiāng)村假日旅游市場的規(guī)范和引導(dǎo),努力營造文明、有序的旅游環(huán)境,要通過多種形式,加大對生態(tài)環(huán)境保護法、旅游法的學(xué)習(xí)宣傳,提高公眾的自覺意識和憂患意識。營造依法治旅氛圍。以全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,加強宣傳教育,消除各種陋習(xí),不斷提升全民綜合素質(zhì)。
現(xiàn)階段整改工作雖然已經(jīng)基本完成,但我們的工作離上級的要求、群眾的企盼還有較大的差距,我們將以此次整改活動為契機,努力建設(shè)和完善著眼于治本的長效機制。通過切實解決當前突出的環(huán)境問題,完善各項長效機制和規(guī)章制度,促進生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)范管理、依法行政、文明執(zhí)法,提高環(huán)保執(zhí)行力,為加快富民強鄉(xiāng)進程、構(gòu)建和諧提供有力的生態(tài)環(huán)境保障。
生態(tài)環(huán)境工作情況匯報8
“百舸爭流千帆競,乘風(fēng)破浪正遠航。長江越來越美了!”實地查看長江太倉段生態(tài)環(huán)境保護及發(fā)展建設(shè)情況后,全國人大代表、江蘇省靖江市新橋鎮(zhèn)德勝中心村黨委書記楊恒俊感慨不已。
9月15日至16日,江蘇省檢察院邀請12位全國、上海市、江蘇省人大代表和政協(xié)委員赴蘇州太倉,圍繞“滬蘇同行·守護長江”主題,對檢察機關(guān)推進一體化協(xié)作、保護長江生態(tài)環(huán)境、服務(wù)長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展進行聯(lián)合調(diào)研。
一體化協(xié)作
凝聚保護合力
太倉地處長江入海口,與上海崇明隔江相望,與上海寶山、嘉定毗鄰相依,是助推實現(xiàn)滬蘇同城化的重要陣地。9月16日,臺風(fēng)過后,太倉長江入?诮嬷鼗仄届o,12位代表委員從太倉市海事局碼頭登船,開啟調(diào)研之行。
隨著一體化發(fā)展進入新階段,打破地域界限協(xié)同發(fā)展,逐漸成為新常態(tài)。最高檢高度重視長江大保護工作,近年已連續(xù)4年召開服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶發(fā)展檢察論壇。20xx年3月1日,我國第一部流域?qū)iT法律——《中華人民共和國長江保護法》正式實施,突出強調(diào)長江保護的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,通過制度規(guī)范、促進和保障流域協(xié)同治理。
上海、江蘇同處長江下游,在長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可替代的作用。近年來,滬蘇檢察機關(guān)立足區(qū)位特點和經(jīng)濟社會發(fā)展實際,統(tǒng)籌推進長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護與“長江大保護”。
20xx年以來,江蘇蘇州、南通等地檢察機關(guān)先行先試,充分發(fā)揮沿江臨滬區(qū)域優(yōu)勢,與上海市檢察機關(guān)相繼探索建立“嘉昆太”“青嘉吳”等基層跨區(qū)域協(xié)作機制,織密長江下游生態(tài)保護檢察協(xié)作網(wǎng)。20xx年以來,滬蘇浙皖檢察機關(guān)會簽實施《滬蘇浙皖檢察機關(guān)關(guān)于依法全面充分履行檢察職能為扎實推進長三角一體化發(fā)展提供司法保障的意見》《關(guān)于環(huán)太湖流域生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟跨省際區(qū)劃管轄協(xié)作意見》等省級跨區(qū)域檢察協(xié)作文件,進一步凝聚生態(tài)資源跨區(qū)域司法保護合力。
從局部探索到全面協(xié)作,為實現(xiàn)“更高質(zhì)量一體化”,達到“1+1>2”的效果,江蘇省檢察院首次邀請兄弟市代表委員調(diào)研江蘇檢察工作,并邀請上海市崇明區(qū)、寶山區(qū)、嘉定區(qū)三地檢察院相關(guān)同志陪同調(diào)研,旨在通過滬蘇兩地檢察機關(guān)、代表委員的交流分享,取長補短,共同提升,更好服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
“這是我首次跨省調(diào)研檢察工作,這種形式有利于代表委員更加全面了解長江流域環(huán)境保護跨區(qū)域協(xié)作情況,碰撞出智慧的火花,為代表委員的建議、提案開拓更多思路,我會將這次調(diào)研的收獲和江蘇經(jīng)驗帶回去!鄙虾J腥舜蟠、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會公共服務(wù)和社會發(fā)展部副部長金銀淑為此次活動點贊。
上下游同頻
滬蘇檢察護長江
除了實地查看長江太倉段生態(tài)環(huán)境保護及發(fā)展建設(shè)情況外,代表委員們還參加了江蘇省檢察院組織的“滬蘇同行·守護長江”調(diào)研座談會。
會上,江蘇省檢察院副檢察長陶國中介紹,近年來,江蘇省檢察機關(guān)堅持“主動監(jiān)督、智慧履責、鐵面司法”理念,圍繞長江資源保護、污染防治、生態(tài)修復(fù)等重點,綜合運用刑事檢察、公益訴訟檢察職能,著力辦精、辦好案件,先后開展打擊非法捕撈水產(chǎn)品、危險廢物非法處置、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等專項行動,統(tǒng)籌依法從嚴和少捕慎訴慎押刑事司法政策適用,用法治思維和法治方式懲治涉長江犯罪。
長江保護法實施后,截至20xx年7月,江蘇省檢察機關(guān)共批準逮捕污染環(huán)境、非法采砂、非法捕撈等涉長江案件106件203人,提起公訴436件991人;依法充分履行公益訴訟檢察職能,共辦理涉長江公益訴訟案件712件,發(fā)出訴前檢察建議415件;推行“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”生態(tài)檢察模式,推動建立生態(tài)環(huán)境修復(fù)基地35個,在修復(fù)基地開展補植復(fù)綠活動29次,督促治理被污染水源地91處,督促清理污染和非法占用河道150余公里,索賠損害賠償金、治理恢復(fù)費用8000余萬元。
“我們發(fā)現(xiàn),公益訴訟檢察在推動解決跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域等公益損害治理難題上,發(fā)揮著極其重要的作用,能有效克服地方多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法或者不作為等問題,從而提升辦案效果,推動訴源治理!碧諊斜硎。
依托長三角區(qū)域公益訴訟檢察協(xié)作機制,滬蘇等地檢察機關(guān)高質(zhì)量辦理了督促整治大運河、太浦河流域生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟系列案,白茆沙水域整治、黑臭水體整治等一系列跨省域案件,有效促進長江流域生態(tài)資源保護,上述案件均入選最高檢服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶發(fā)展典型案例。
長江大保護離不開代表委員的監(jiān)督、支持。陶國中特別提到代表委員建議提案與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機制,“一方面,把反映長江保護問題的建議、提案轉(zhuǎn)化為公益侵害案件的線索,通過案件化辦理推動問題解決;另一方面,把辦理公益訴訟案件時發(fā)現(xiàn)的治理堵點難點轉(zhuǎn)化為人大代表建議、政協(xié)提案,通過人大監(jiān)督和政協(xié)協(xié)商助推完善治理!20xx年11月以來,江蘇省檢察機關(guān)通過銜接轉(zhuǎn)化機制立案辦理公益訴訟案件162件。
座談會上,蘇州市檢察院匯報全市檢察機關(guān)開展守護長江工作情況;太倉市檢察院匯報“滬蘇同行·守護長江”特色建院、品牌強院工作情況;上海市崇明區(qū)、嘉定區(qū)、寶山區(qū)三地檢察院圍繞主題作交流發(fā)言。
攜手共擔當
期待再譜新篇章
長江大保護是檢察機關(guān)法律監(jiān)督、人大權(quán)力監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動的“共振點”。
長江保護法已正式施行一年多,今年6月,全國人大常委會啟動長江保護法執(zhí)法檢查。今年,全國人大委托江蘇省人大對長江保護法實施情況進行檢查。省人大結(jié)合江蘇實際,組織開展了“一法一條例”(即《中華人民共和國長江保護法》《江蘇省長江水污染防治條例》)執(zhí)法檢查。去年6月,各民主黨派中央、無黨派人士開啟為期5年的長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作。
代表委員在充分肯定檢察機關(guān)助推長江大保護工作的同時,圍繞生態(tài)環(huán)境治理、內(nèi)外協(xié)作聯(lián)動、人才培養(yǎng)等方面提出意見建議。
“檢察機關(guān)在污染整治過程中提出很多解決方案,檢察機關(guān)在保護長江工作中探索的案發(fā)地公開聽證等做法,令我印象非常深刻!比珖舜蟠、常州老三集團有限公司工會主席李承霞建議檢察機關(guān)進一步加大公開聽證工作社會面宣傳力度,多開展專題調(diào)研活動,對一些實踐效果好的經(jīng)驗進行總結(jié)推廣。
從小生活在江邊的楊恒俊,對長江的變化有著深切體會,他特別提到旁聽特大非法捕撈長江鰻魚苗公益訴訟案庭審的感受,“近年來長江生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,檢察機關(guān)在其中發(fā)揮了重要作用”。
如何進一步強化協(xié)同履職,深化內(nèi)外協(xié)作配合,構(gòu)建保護合力,全國政協(xié)委員、蘇州科技大學(xué)人文社科處處長宋青建議檢察機關(guān)加強與代表委員常態(tài)化交流互動,研究解決江蘇檢察機關(guān)在先行先試過程中遇到的'階段性、共性問題,并推動建議提案與檢察建議的雙向銜接轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)代表委員與檢察機關(guān)的“陪伴式成長”。
“通過向內(nèi)、向上、橫向三個方向發(fā)力,推廣好的機制和做法,加強區(qū)域協(xié)作,推動解決異地管轄權(quán)和跨區(qū)域協(xié)同問題!薄翱梢赃M一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制,充分運用大數(shù)據(jù)賦能一體化辦案,實現(xiàn)常態(tài)化規(guī)范化科學(xué)管理!薄皣@長江生態(tài)保護進一步拓展公益訴訟檢察區(qū)域協(xié)作深度廣度,細化跨區(qū)域、跨部門辦案機制建設(shè)!鄙虾J腥舜蟠斫疸y淑、陶崢,江蘇省人大代表陸麗瑾等對深化長三角區(qū)域檢察協(xié)作提出建議。
江蘇省人大代表潘濤、喬森都非常關(guān)注長江岸線治理難題,建議檢察機關(guān)依法從嚴打擊重大污染環(huán)境、非法采砂等涉長江流域違法犯罪行為,以法治手段引導(dǎo)企業(yè)進行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;要以系統(tǒng)思維解決涉長江流域問題,挖掘深層次原因,推動長江沿岸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;要加大生態(tài)環(huán)境資源保護專業(yè)人才培養(yǎng)力度,加強與高校的合作,與專家學(xué)者加強互動交流;同時關(guān)注第三方鑒定機構(gòu)收費問題。
對于持續(xù)推進長江大保護,全國人大代表楊恒俊、上海市人大代表顧德昌、江蘇省人大代表王虎琴、沙安勤等認為,要加大宣傳教育力度,推動“一法一條例”落地,充分喚醒人民群眾保護母親河的意識,鼓勵更多人參與到長江保護工作中,同時要注重對涉案人員開展專題教育,防止再犯。
“我們將認真研究代表委員所提的寶貴意見和建議,將其轉(zhuǎn)化為檢察機關(guān)推進長江大保護工作的不竭動力,堅持長江流域生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,讓中華民族母親河永葆生機活力。”陶國中表示。
生態(tài)環(huán)境工作情況匯報9
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的密切配合下,市生態(tài)環(huán)境分局聚焦環(huán)境質(zhì)量提升,大力推進生態(tài)文明建設(shè),狠抓突出環(huán)境問題整改,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),各項生態(tài)環(huán)境保護工作取得積極進展,F(xiàn)將20xx年生態(tài)環(huán)境保護工作總結(jié)如下:
一、20xx年生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況
今年以來,通過系統(tǒng)謀劃、綜合施策,在大氣治理、生態(tài)創(chuàng)建、服務(wù)幫扶等工作中取得明顯成效。
打好三大保衛(wèi)戰(zhàn),改善環(huán)境質(zhì)量。藍天保衛(wèi)戰(zhàn),制定《桐城市20xx年應(yīng)對氣候變化及大氣污染防治重點工作任務(wù)通知》,積極爭取大氣補助資金639萬元助推4家企業(yè)大氣污染防治設(shè)施升級改造、15臺燃氣鍋爐低氮改造,開展60家企業(yè)分年度VOC治理清單編制、9家年VOCs排放量達1噸以上企業(yè)“一企一策”治理,推進新渡塑料包裝企業(yè)集群VOCs整治,常態(tài)化抓好揚塵治理和秸稈禁燒。1-10月,我市PM2.5為23微克/立方米,全省59個縣(市)排名第7位,空氣優(yōu)良天數(shù)比例達95.7%。碧水保衛(wèi)戰(zhàn),系統(tǒng)推進菜子湖沿岸及入湖河流水環(huán)境整治,完成長江支流995個疑似點位、2832個敏感區(qū)域點位及長江干流(鱘魚鎮(zhèn)段)入河排污口6個系統(tǒng)點位核查,排查監(jiān)測龍眠河入河排污口15個,編制柏年河流域水環(huán)境綜合整治項目建議書,加強地表水及飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警。1-10月,菜子湖水質(zhì)達到Ⅲ類水考核標準,集中式飲用水源地牯牛背水庫水質(zhì)達標率100%。土壤保衛(wèi)戰(zhàn),嚴格農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地準入管理,深入開展桐城市電鍍企業(yè)搬遷后遺留地塊土壤污染狀況詳查和風(fēng)險評估,土壤環(huán)境質(zhì)量良好。印發(fā)《桐城市“十四五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案》,完成5個鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施提質(zhì)增效,14個建制村水污染治理任務(wù)全部完成,2條農(nóng)村黑臭水體經(jīng)控源截污、清淤疏浚達到整治要求,實施8個行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治。組織開展全市207個建制村生活污水治理現(xiàn)狀詳查,為下一步科學(xué)有效開展農(nóng)村生活污水治理提供基礎(chǔ)。
開展生態(tài)市創(chuàng)建,擦亮生態(tài)底色。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,持續(xù)優(yōu)化提升空間布局,強化自然保護地排查監(jiān)管,及時調(diào)整劃定生態(tài)紅線面積289.89平方公里。繼去年獲得安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范市稱號后,乘勢而上,對照35項創(chuàng)建指標彌補不足,全面提升,20xx年成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),為“十四五”生態(tài)文明建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
推行環(huán)境監(jiān)督長,完善監(jiān)管體系。出臺《桐城市全面推行環(huán)境專項監(jiān)督長制工作方案(試行)》,率先推行環(huán)境專項監(jiān)督長制試點工作。按照“五定”原則、“八有”標準,在全市設(shè)立市級環(huán)境監(jiān)督長27名,鎮(zhèn)街(園區(qū))環(huán)境監(jiān)督長31名,村級環(huán)境監(jiān)督長448名,配備環(huán)境專項監(jiān)督員353名,實現(xiàn)市(職能部門)、鎮(zhèn)(街道)、村三級領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)全覆蓋、全市行政區(qū)域全覆蓋。截至20xx年11月,已排查出生態(tài)環(huán)境問題412起,整改412起,整改率100%。
優(yōu)化監(jiān)管與服務(wù),提升管理成效。圍繞服務(wù)“六穩(wěn)”“六!,認真開展“四送一服”活動,深入推進“三優(yōu)兩加強”工作,探索“點-線-面”立體服務(wù)模式,服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。幫助中建材公司新建項目申請總量,指導(dǎo)碳排放調(diào)查報告編制,協(xié)調(diào)重金屬表面處理中心項目環(huán)保審批,指導(dǎo)盛運垃圾發(fā)電廠更換煙氣自動監(jiān)控設(shè)備,指導(dǎo)9家企業(yè)申報天然氣鍋爐低氮燃燒改造獎補資金,指導(dǎo)3家企業(yè)申報中央大氣污染治理資金項目入庫。開通“環(huán)企直通車”,邀請有關(guān)專家到企業(yè)進行現(xiàn)場幫扶指導(dǎo),與工商聯(lián)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,為全市重點包裝印刷企業(yè)舉辦污染治理專題培訓(xùn),對排污許可證發(fā)放企業(yè)進行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),并上門指導(dǎo)企業(yè)開展自行監(jiān)測和信息公開工作,幫助企業(yè)全面提高環(huán)境管理能力。推行“123”工作法(一次書面告知,二次責令改正,三次嚴格執(zhí)法),查處環(huán)境違法案件31起,實施包容審慎執(zhí)法,建立監(jiān)督執(zhí)法正面清單,將口罩等防疫物資生產(chǎn)企業(yè)、民生行業(yè)以及安裝在線監(jiān)控企業(yè)共42家納入正面清單,對合規(guī)企業(yè)真正做到“多預(yù)防、少懲戒”。
攻堅突出問題整改,補齊短板不足。制定《桐城市突出環(huán)境問題整改包保督辦工作方案》《桐城市市直有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單》,以整改促提升,彌補不足、補齊短板。截至20xx年10月,20xx年省環(huán)保督察51個信訪件,全部完成自驗收;20xx年第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察42個信訪件已完成整改37件,通過驗收35件,暫未發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大隱患。
二、存在問題
一是環(huán)境質(zhì)量改善成果有待提高!笆奈濉逼陂g臭氧納入空氣環(huán)境質(zhì)量考核,氮氧化物和VOC減排任務(wù)較重,夏季臭氧污染問題比較突出。菜子湖國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標存在不確定性,龍眠河城區(qū)段水質(zhì)較差,排污口治理任務(wù)重。土壤質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫不全,疑似污染地塊調(diào)查評估、管控修復(fù)難度大。
二是突出環(huán)境問題整改有待加強。日常環(huán)境信訪投訴不斷,行業(yè)性、區(qū)域性環(huán)境問題仍然存在。城鄉(xiāng)黑臭水體、入河排污口、農(nóng)村生活污水等治理任務(wù)重、投入大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,企業(yè)準入門檻低,部分企業(yè)環(huán)保意識薄弱,治污設(shè)施不能保證達標排放。
生態(tài)環(huán)境工作情況匯報10
一、項目帶動,推進實施環(huán)保治理工程。
針對當前我縣存在的環(huán)境突出問題和薄弱環(huán)節(jié),今年謀劃實施總投資45項環(huán)境治理重點項目。
二、聚焦聚力,強化環(huán)境保護督察整改。
對中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”交辦的信訪案件、反饋問題,逐項制定整改方案,明確責任單位、責任人、整改時限和整改目標,通過專項“督戰(zhàn)”、“回頭看”、聘請第三方核查驗收、“再回頭看”等方式,對問題整改過程進行全面持續(xù)監(jiān)督,確保整改效果徹底、全面、規(guī)范。
三、強基固本,打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
“治氣”方面,扎實開展重點石化企業(yè)VOCs治理,督促鎮(zhèn)街和企業(yè)加快推進問題整改,確保按期完成全廠VOCs治理任務(wù);對重點石化企業(yè)開展VOCs治理現(xiàn)場核查幫扶,助推企業(yè)加快實施VOCs深度治理,提升企業(yè)VOCs治理的科學(xué)性和精準性。深入推進重點橡膠輪胎和再生膠企業(yè)廢氣綜合治理,督促重點廢氣治理企業(yè)完成“一企一策”綜合治理方案編制和評審;召開大王鎮(zhèn)重點廢氣治理企業(yè)現(xiàn)場觀摩會,聘請行業(yè)專家開展治理技術(shù)指導(dǎo)。扎實推進35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰工作,組織各鎮(zhèn)街對全縣35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐進行全面排查,縣政府專題研究,建立鍋爐淘汰臺賬和“一爐一策”淘汰替代方案,積極推進集中供熱和清潔能源替代!爸嗡狈矫,成立全縣水環(huán)境工作組,統(tǒng)籌推進雨污混排、入河排污口、企業(yè)污水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染防治等專項治理及污水處理廠提標升級。具體工作中,將市級水污染治理工程作為有力抓手,實行周調(diào)度、月通報,并對全縣直排河道的工業(yè)企業(yè)和集中式污水處理廠實施新一輪提標改造工程。目前,初步提標方案已完成,正積極推進工程建設(shè),力爭入河水質(zhì)盡快達到地表水IV類標準。對入河排污(水)口實施分類整治,申請中央水污染防治專項資金支持,實行“堵疏管”結(jié)合,除市政排水泵站、污水處理廠、已審批的直排企業(yè)及農(nóng)田灌區(qū)外的.排口,原則上一律封堵;雨污管網(wǎng)建設(shè)、日常維護,一律由專人負責,嚴禁小區(qū)、沿街商鋪等污水管網(wǎng)私接亂接,同步推進企業(yè)污水“一企一管”建設(shè);建立排水泵站管理清單,實行“雙人雙鎖”管理,對未實施雨污分流的管網(wǎng),不得接入市政排水泵站,杜絕污水直排河道。全面加強河流水質(zhì)監(jiān)控和風(fēng)險管控,逐步實現(xiàn)市控以上重點河流達到地表水IV類水質(zhì)標準。“治土”方面,嚴格建設(shè)用地準入,對用途擬變更為住宅與公共服務(wù)用地地塊,組織開展土壤污染狀況調(diào)查,污染物含量均未超過建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準;及時更新土壤污染重點監(jiān)管單位名單,推動建立健全土壤污染隱患排查制度,及時開展土壤及地下水自行監(jiān)測并公開數(shù)據(jù),嚴格落實企業(yè)拆除活動土壤污染防治制度,從源頭減少土壤污染;嚴控涉重金屬重點企業(yè),將重點單位納入全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單;有序推進坑塘治理與修復(fù)工作,對存在環(huán)境隱患的廢棄坑塘(場地)開展綜合整治!爸螐U”方面,成立縣危廢品工作專班,開展固廢大排查,扎實推進危廢規(guī)范化管理,圓滿完成省污染攻堅戰(zhàn)評估組對我縣固體廢物管理的評估審核;督促企業(yè)開展危險廢物標準化管理自行評估,落實規(guī)范化管理要求;聘請專家對全縣危廢處理企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,督促企業(yè)進行整改;對全縣危險廢物重點監(jiān)管單位進行“面對面”談話警示教育,全面提升了固廢危廢管理水平。
四、鐵腕執(zhí)法,始終保持高壓嚴打態(tài)勢。
積極探索“互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)+環(huán)保治理”新路徑,著力打造以河流水質(zhì)、空氣質(zhì)量、噪聲等環(huán)境監(jiān)控能力建設(shè)為主的基礎(chǔ)硬件設(shè)施、運營維護體系及軟件系統(tǒng),不斷完善“智慧環(huán)保”科技平臺,形成覆蓋全縣、全天候?qū)崟r在線的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺,為環(huán)保工作安上“天眼”。今年以來,先后開展春季大氣污染強化治理、“迎春節(jié)、保藍天”夜查行動、鐵腕治氣—春季重點區(qū)域異味污染治理等專項行動,同時,借助“智慧環(huán)!钡戎悄芑O(jiān)管手段,形成了打擊環(huán)境違法犯罪的高壓震懾。
生態(tài)環(huán)境工作情況匯報11
20xx年上半年以來,我鎮(zhèn)的環(huán)境問題得到很大程度的改善,取得了一定的成績,這項工作在市郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、市環(huán)保局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞《20xx年環(huán)保目標管理責任書》,認真落實環(huán)境保護目標責任書,進一步完善環(huán)境保護管理制度,加強了干部職工教育,強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),著力提高了干部職工隊伍素質(zhì)。加大了對企業(yè)環(huán)保監(jiān)管力度,加強了與市環(huán)保局的業(yè)務(wù)聯(lián)系,加大了對環(huán)境保護的宣傳,進一步提高了群眾的環(huán)保意識。現(xiàn)將所做的工作總結(jié)如下:
一、提高思想認識,認真落實工作責任制
環(huán)境保護工作是關(guān)系到生態(tài)、社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大事。半年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認真實踐黨的重要思想,全面建設(shè)小康社會的高度,充分認識環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護工作列入重要工作日程,尤其把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境保護工作作為全鎮(zhèn)環(huán)境保護工作的重中之重來抓。3月份,鎮(zhèn)經(jīng)委與10家重點企業(yè)負責人簽訂了環(huán)境保護目標責任書,要求各企業(yè)按照目標責任書的內(nèi)容,每條每款抓落實,責任到人。
二、扎實開展環(huán)境保護宣傳教育工作,全面貫徹《環(huán)境保護法》
一是通過印標語、辦板報、掛橫幅、發(fā)傳單等多種形式,廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育活動。六月份結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日活動,通過鎮(zhèn)廣播站宣傳《環(huán)境保護法》及相關(guān)法律、法規(guī)知識,給企業(yè)下發(fā)《安全生產(chǎn)法》材料200余份,同時在鎮(zhèn)政府門前、各企業(yè)駐地懸掛、張貼安全生產(chǎn)標語10余幅,大力營造環(huán)境保護宣傳氣氛。
二是華奧炭黑公司用宣傳標語、黑板報、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育,將環(huán)境保護傳遞與全廠的職工心中,做到人人皆知。
三是企業(yè)進一步加強了自身廠容廠貌的整治,華奧炭黑公司、恒源爐料公司和永利脫水蔬菜廠用于美化、亮化、硬化、綠化工程投入經(jīng)費共計達20萬元。
四是組織企業(yè)負責人參加中日專家主講的“嘉峪關(guān)市清潔生產(chǎn)技術(shù)研討會”,督促企業(yè)訂閱環(huán)境保護書刊。通過廣泛宣傳,使鎮(zhèn)村及企業(yè)干部職工重視支持環(huán)保工作、愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識進一步增強。
三、環(huán)境監(jiān)理和管理工作任務(wù)落到了實處,生態(tài)環(huán)境進一步改善
一是對華奧炭黑公司、恒源爐料公司等重點企業(yè)單位實施量化管理,并定期對其污染物排放情況進行跟蹤檢查,督促企業(yè)采取防治措施,降低能耗,減少炭黑粉塵和鐵礦灰污染,確保企業(yè)增產(chǎn)不增污,人員累計深入企業(yè)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)12人(次)。
二是企業(yè)自身從源頭抓起,全力推行使用清潔能源技術(shù)。華奧炭黑公司、恒源爐料公司分別采取了新的碳黑生產(chǎn)工藝和改進了粉碎打磨機的密封系統(tǒng),降低了粉塵產(chǎn)生量,減輕環(huán)境壓力,降低消耗,提高產(chǎn)量,增加企業(yè)效益。
三是我們積極主動參與永利脫水蔬菜廠搬遷擴建項目管理工作,對建設(shè)項目環(huán)保措施、環(huán)保設(shè)施落實情況全程跟蹤檢查,工程項目按照環(huán)保要求正在建設(shè)實施。
四是加大綠化造林工程,認真組織農(nóng)戶完成退耕還林補植補栽1297.6畝,在泥溝村移民點北側(cè)營造防風(fēng)林40畝,組織機關(guān)干部和某某村的農(nóng)戶完成了某某村至魏晉墓3.5公里旅游公路兩旁的植樹綠化工作,累計造林110畝。同時加大亂開荒整治工作力度,全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境進一步改善。
四、存在的問題
在全鎮(zhèn)上下的`共同努力,齊抓共管下,我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作取得了一定的成績,但也存在不少問題:
一是個別企業(yè)負責人在生產(chǎn)過程中對環(huán)境保護仍不夠重視,存在僥幸心理;
二是宣傳教育工作還做的不夠,群眾環(huán)保意識不強;
三是規(guī)章制度的落實不到位;四是鎮(zhèn)級環(huán)保力量薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,影響環(huán)保工作的順利開展。
以上問題,我們將在今后的工作中予以改進。
以上就是我鎮(zhèn)上半年關(guān)于環(huán)境保護工作總結(jié),我們會再接再厲,在下半年我們會把上半年中不足的地方加以改正和落實。
生態(tài)環(huán)境工作情況匯報12
一、20xx年工作總結(jié)
。ㄒ唬┚劢咕哿ψズ么髿馕廴痉乐。市區(qū)PM2.5年均濃度36.7微克/立方米、同比下降1.9%,優(yōu)良天數(shù)率82.7%、同比上升2.1個百分點,實現(xiàn)管控目標。一是做好工業(yè)源整治。推動重點企業(yè)深度治理,全面排查整治“散亂污”企業(yè),邀請清華大學(xué)、省環(huán)科院等技術(shù)團隊對100余家VOCs企業(yè)進行培訓(xùn)和幫扶,指導(dǎo)制定“一廠一策”。二是做好移動源整治。開展柴油車用車大戶清理排查,抽檢貨運車輛和非道路移動機械,運用遙測和黑煙抓拍系統(tǒng)查處超標排放柴油貨車。三是做好揚塵源整治。開展以建筑工地及道路揚塵、“臟車”出入城為重點的攻堅行動。四是做好重污染天氣應(yīng)急管控。扎實開展夏季臭氧污染應(yīng)急管控和冬季重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。五是做好應(yīng)對氣候變化工作。開展“十三五”及20xx年控制溫室氣體排放工作自評,分別排名全省第5、第7名。
(二)綜合施策抓好水污染防治。14個國、省考核斷面中,13個達到Ⅲ類及以上水質(zhì),優(yōu)良率92.9%,完成目標任務(wù)。一是狠抓流域水污染防治。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)運行情況調(diào)研評估,做好達標運維整治行動。開展入河排污口排查整治。推進8條重點小支流治理。二是狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水治理。實施45個行政村“千村示范工程”。排查28條農(nóng)村黑臭水體。三是狠抓飲用水水源地建設(shè)?h級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。
(三)系統(tǒng)深入抓好土壤污染防治。全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,完成污染地塊安全利用率不低于90%的目標。一是抓實土壤污染調(diào)查。做好土壤污染狀況調(diào)查和耕地污染成因分析,實施農(nóng)用地分類和建設(shè)用地準入環(huán)境管理。二是抓實重點單位監(jiān)管。建立85家重點監(jiān)管單位名單。三是抓實涉重金屬管控。建立涉鎘等重金屬污染源清單,加強風(fēng)險隱患排查整治。四是抓實涉危險廢物管理。完成100余家涉危險廢物企業(yè)規(guī)范化管理督查考核,對23個工業(yè)固體廢物堆場周邊土壤和地下水開展調(diào)查,推進磷石膏堆場整治提檔升級。五是抓實風(fēng)險管控試點。完成土壤環(huán)境風(fēng)險管控試點區(qū)和污染綜合防治先行示范區(qū)建設(shè)。
。ㄋ模﹫詻Q有力抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市成立由市委書記和市長擔任雙組長的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)7個專項工作組,有力有序推進各項工作。二是做好迎檢準備。開展突出環(huán)境問題大排查大整治行動,對標對表完成17個大項、5個專卷和我市4個專卷資料收集工作。三是推進問題整改。截至20xx年底,中央督察組移交299件信訪件已辦結(jié)271件,辦結(jié)率90.6%;全力整改下沉督察發(fā)現(xiàn)的13項問題,已完成5項;中央督察組反饋意見涉及我市13項問題,已編制完成整改任務(wù)清單。
。ㄎ澹┛茖W(xué)規(guī)范抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)。一是強化規(guī)劃項目引領(lǐng)。編制《德陽市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護與治理規(guī)劃》,謀劃“十四五”時期重點項目。二是強化區(qū)域生態(tài)共治。做好編制《成德眉資同城化發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相關(guān)工作,推進落實《成德眉資同城化暨成都都市圈生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治三年實施方案》。三是強化環(huán)評審批服務(wù)。擴大環(huán)評預(yù)審范圍,推行“專家團隊服務(wù)制”和“三個一批”正面清單,實現(xiàn)市級環(huán)評審批較法定時限縮短70%以上。推進“三線一單”成果應(yīng)用。四是強化法規(guī)體系建設(shè)。《德陽市華強溝水庫飲用水水源保護條例》通過省人大常委會備案審查!兜玛柺写髿馕廴痉乐螚l例(草案)》通過市人大常委會第一次審議。推進生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索核查。五是強化環(huán)境執(zhí)法檢查。全市下達處罰決定書184件、同比上升21.9%,罰款金額1639.16萬元、同比上升95.4%。受理環(huán)境信訪1720件,按時辦結(jié)率100%,滿意度91.45%、同比上升5.73%。六是強化環(huán)境風(fēng)險防控。抓好涉疫情醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水等處理處置的環(huán)境監(jiān)管。加強核與輻射環(huán)境監(jiān)管,現(xiàn)場檢查核技術(shù)單位150余家。組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練7次,建成3個縣級應(yīng)急物資庫,深入開展風(fēng)險隱患排查。七是強化黨政同責考評。細化分解省級考核指標,加強調(diào)度督辦,聚力完成目標任務(wù)。嚴格實施對區(qū)(市、縣)和市級部門的考核。
二、存在的問題差距
。ㄒ唬┐髿猸h(huán)境質(zhì)量改善壓力大。工業(yè)治理水平不高,城市環(huán)境精細化管理存在差距,揚塵污染未得到根治。
。ǘ┧h(huán)境質(zhì)量不穩(wěn)定。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施存在短板,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運維管理不規(guī)范!叭住眴栴}加重流域負荷。
。ㄈ┩寥牢廴局卫黼y度大。土壤天然背景值高,受污染耕地安全利用難度大。
三、20xx年工作打算
。ㄒ唬┥钊氪蚝梦廴痉乐喂詰(zhàn)。一是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。推動重點企業(yè)深度治理,狠抓重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對,全面強化管控措施,持續(xù)加強科技支撐,確保實現(xiàn)空氣質(zhì)量管控目標。二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效、“三磷”污染深度治理、小支流綜合治理、農(nóng)村生活污水治理等工作,力爭實現(xiàn)13個國、省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。三是打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強對涉鎘等重金屬重點企業(yè)的監(jiān)管,開展涉危險廢物企業(yè)規(guī)范化管理督查考核,狠抓磷石膏等工業(yè)固體廢物在用堆場風(fēng)險管控,完成受污染地塊安全利用目標。四是打好環(huán)境問題整改殲滅戰(zhàn)。加強調(diào)度督辦,堅決推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改等任務(wù)。
。ǘ┤嫣嵘O(jiān)管服務(wù)水平。一是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。嚴格控制“兩高”行業(yè)新建。貫徹執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。二是推進應(yīng)對氣候變化工作?茖W(xué)編制我市“十四五”應(yīng)對氣候變化專項規(guī)劃等。三是深化區(qū)域生態(tài)共治。常態(tài)化開展污染防控聯(lián)合執(zhí)法等工作。四是推進法規(guī)體系建設(shè)。推動華強溝水庫飲用水水源保護管理、大氣污染防治地方立法等工作。五是加強環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法。健全網(wǎng)格化監(jiān)管機制,保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。六是狠抓生態(tài)環(huán)境安全。開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,加大隱患排查整治力度。七是認真落實黨政同責考評。做好省級黨政同責考評迎考工作。逗硬對區(qū)(市、縣)和市級部門的'考評。
。ㄈ┐罅ν七M環(huán)保項目包裝。一是大抓項目招商工作。按照省上開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán);A(chǔ)設(shè)施招商工作的部署要求,充分發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色,抓緊引進一批高質(zhì)量項目。二是精心謀劃儲備項目。統(tǒng)籌謀劃項目布局,有針對性地開展項目儲備,不斷將成熟項目申報至中央和省級儲備庫。三是加快推進落實項目。對已進入儲備庫的項目,全力抓好建設(shè)進度;對未開工項目加快前期工作,爭取早日開工;對已開工項目倒排工期、掛圖作戰(zhàn);對已完工的項目加快竣工驗收。四是及時精準調(diào)度項目。認真開展月調(diào)度,密切關(guān)注項目進展。及時申報支付項目進度款,真正把有限環(huán)保資金用在刀刃上。
生態(tài)環(huán)境工作情況匯報13
一、全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況
20xx年以來,黃碼鎮(zhèn)始終堅持生態(tài)文明建設(shè)思想,嚴格落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”工作部署,大力推進區(qū)域空氣質(zhì)量建設(shè)。20xx年至今黃碼鎮(zhèn)空氣優(yōu)良率達到82%,較去年有所上升;人居環(huán)境治理、村莊環(huán)境整治、大氣污染防治、生活污水處理、生活垃圾無害化處理等生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作成效明顯。飲用水水質(zhì)達標,地表水交接斷面水質(zhì)達到Ⅱ類以上。
二、生態(tài)環(huán)境保護目標完成情況
全面踐行“兩山”理論,圍繞清江浦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)目標任務(wù),緊扣各級環(huán)保督察,努力打造“無污染鎮(zhèn)”,積極推進“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”、“凈土清廢行動”,完善生態(tài)文明建設(shè)機制,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,助推全域美麗升級。20xx年至今,處置辦結(jié)市污染防治綜合平臺交辦環(huán)境問題215件,辦結(jié)省曝光、交辦環(huán)境問題12件,落實本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管線索處置44條。開展巡查檢查800余人次,檢查企業(yè)、工地等360家次,現(xiàn)場處置環(huán)境問題112件,下達交辦單96件。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實責任。20xx年以來,黃碼鎮(zhèn)圍繞市區(qū)生態(tài)環(huán)境保護總體要求,高效推進鎮(zhèn)域空氣質(zhì)量建設(shè)。構(gòu)建全員管控體系,成立由書記、鎮(zhèn)長任組長的黃碼鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,大氣污染防控專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組等,制訂了《黃碼鎮(zhèn)大氣“精細化”管控實施方案》《黃碼鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護考核辦法》《黃碼鎮(zhèn)揚塵管控“五包一”責任清單》《黃碼鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化責任清單》等文件,實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、掛包人為一體的網(wǎng)格化監(jiān)管模式。落實季度生態(tài)環(huán)境形勢分析,召開生態(tài)環(huán)境保護簽狀大會、生態(tài)環(huán)境保護工作部署會、大氣污染防治推進會等會議28次,與涉污單位簽訂生態(tài)環(huán)境保護責任書22份,下達揚塵管控提醒函34件次,召開約談會4次,約談企業(yè)單位9家,提醒談話4人,全方位壓實屬地監(jiān)管、企業(yè)主體責任。
。ǘ⿵娀O(jiān)管督導(dǎo),緊扣重點。圍繞空氣質(zhì)量建設(shè)要求,大力推進大氣污染防治工作,先后開展浴室鍋爐污染整治、散煤等高污染燃料使用專項整治、餐飲油煙污染整治、汽修行業(yè)污染專項整治等重點行業(yè)污染專項整治,充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管作用,堅持日常巡查與重點督查相結(jié)合,下達整改提醒函、告知書47份,完成浴室鍋爐改造6家,取締散煤使用26家,餐飲油煙污染問題整改14家,推動6個室外、路邊燒烤點進入室內(nèi)經(jīng)營,減少餐飲行業(yè)污染排放;取締關(guān)停“散亂污”企業(yè)3家,行政處罰1家,8家汽修行業(yè)環(huán)境污染問題正在整改中。
(三)強化聯(lián)防聯(lián)治,協(xié)調(diào)推動。為扎實抓好鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護工作,多形式開展行政村與屬地項目單位聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作機制,協(xié)調(diào)推進揚塵防控工作。與區(qū)生態(tài)環(huán)境部門建立雙向聯(lián)系機制,協(xié)同推動環(huán)境問題整改。已開展聯(lián)合檢查17次,督辦問題整改7件次。建立鎮(zhèn)督、村巡、群參全時段聯(lián)防體系,全面遏制秸稈、垃圾焚燒行為。
。ㄋ模⿵娀挤劳七M,提高效能。為提升生態(tài)環(huán)境保護工作質(zhì)效,黃碼鎮(zhèn)集中采購灑水車11臺,用于各村做好村域揚塵防控工作。利用臨港新城無人機定期對全域進行巡檢,及時處置發(fā)現(xiàn)的`環(huán)境問題,力爭揚塵防控治理無空檔、無死角。強力推進臨港新城購置多種降塵抑塵設(shè)備和大氣監(jiān)測設(shè)備,實現(xiàn)8臺揚塵在線監(jiān)測設(shè)備,對港區(qū)揚塵等大氣污染情況進行實時監(jiān)控;4臺大型灑水車每日沖洗港區(qū)主要道路,6臺小型新能源灑水霧炮一體車不間斷噴灑作業(yè)場所;安裝7套高桿噴淋設(shè)備,保障運河堤沿線施工揚塵防控;30臺可移動霧炮,聘用固定道路保潔人員,負責重點、作業(yè)點噴淋和道路積塵清理工作,港區(qū)揚塵防控得到有效改善。
。ㄎ澹⿵娀h(huán)保為民,提升質(zhì)量。為解決群眾身邊的環(huán)境問題,黃碼鎮(zhèn)自籌資金20余萬元,為鹽河村疏通堵塞雨污管網(wǎng),解決雨季街道積水問題。協(xié)調(diào)區(qū)生態(tài)環(huán)境局、住建局等部門加快農(nóng)村污水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)村污水排放。目前已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施8座,鋪設(shè)污水管網(wǎng)60余公里,農(nóng)村污水管網(wǎng)自然村覆蓋率70%,農(nóng)戶覆蓋率62%。協(xié)助區(qū)農(nóng)水委對鎮(zhèn)域古鹽河、團結(jié)河、柴米河、四支、五支、六支等20余條重點河道溝渠進行疏浚、清淤、亮化,在打造美麗河道、改善環(huán)境的同時,確保水環(huán)境質(zhì)量進一步提升。
過去一年,雖然我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量向好,但還存在一些問題。一是隨著生態(tài)環(huán)保工作要求逐年提高,對持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量的認識還不到位。二是生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管力量配備不足,環(huán)保隊伍技術(shù)監(jiān)管力量缺乏,基層環(huán)保隊伍的建設(shè)還有待加強。三是黃碼整體小微型企業(yè)多、整體生產(chǎn)水平低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,污染防治的力度和強度都有待進一步加強。
三、下一步打算
下一步,黃碼鎮(zhèn)將在鞏固前期空氣質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步加大揚塵治理監(jiān)管力度,強化執(zhí)法問責,抓實餐飲、汽修、高污染燃料使用等單位污染問題整改,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再上新臺階。
生態(tài)環(huán)境工作情況匯報14
受省人民政府委托,現(xiàn)將長江流域生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)工作情況匯報如下:
一、總體情況
貴州省河流分屬長江和珠江流域。以中部偏南的苗嶺為分水嶺,北部屬長江流域,南部屬珠江流域。長江流域有4個水系,分別為烏江水系、洞庭湖(沅江)水系、牛欄江—橫江水系、赤水河—綦江水系,流域面積115747km2,占全省國土面積65.7%。主要河流有烏江、赤水河、清水江、舞陽河、錦江、松桃河、牛欄江、橫江、洋水河等。20xx年,全省55個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例為98.3%,其中,長江流域37個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為97.3%。烏江水系水質(zhì)優(yōu)良率為98.2%;赤水河水系、清水江水系水質(zhì)優(yōu)良率均為100%。無地表水喪失使用功能(劣于V類)水體斷面。全省15個出境斷面水質(zhì)達標率均為100%?h級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率均為100%。
二、水環(huán)境保護工作進展
貽琴書記、炳軍省長和有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)多次到長江流域開展調(diào)研督導(dǎo)、作出指示批示。各級各部門及有關(guān)企業(yè)認真落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任,持續(xù)打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn),流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)穩(wěn)定趨好。觀山湖區(qū)、仁懷市等8個縣(市、區(qū))獲得“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣”,烏當區(qū)、赤水市等3個地區(qū)被命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。20xx年,赤水河榮獲“中國好水”優(yōu)質(zhì)水源稱號。
(一)聚焦改革創(chuàng)新,不斷健全生態(tài)環(huán)保體制機制
按照國家生態(tài)文明試驗區(qū)的要求,聚焦打造“長江珠江上游綠色屏障建設(shè)示范區(qū)”目標,先后在烏江流域開展環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等6項制度改革試驗;赤水河流域開展生態(tài)補償、自然資源資產(chǎn)審計、生態(tài)環(huán)境保護司法保障等12項制度改革試驗,推進烏江、赤水河水環(huán)境持續(xù)改善,初步形成了保護生態(tài)環(huán)境的有效機制。頒布實施《貴州省赤水河流域保護條例》《貴州省烏江流域環(huán)境保護規(guī)劃》《貴州省赤水河流域環(huán)境保護規(guī)劃》《貴州省清水江環(huán)境保護規(guī)劃》《貴州省赤水河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等,對流域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護等進行系統(tǒng)部署,搭建制度框架,明確實施路徑。單株碳匯精準扶貧機制、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革等30項改革成果入選《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》。
(二)加強“三水”統(tǒng)籌,著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
一是加強水資源保護。圍繞長江流域工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大項目的用水需求,合理開發(fā)利用水資源。20xx年全省總用水量99.64億立方米,比年度用水總量控制目標134.39億立方米少34.75億立方米。建立完善河流生態(tài)流量保障機制。印發(fā)《貴州省第一批省管河流控制斷面生態(tài)流量目標》,編制完成烏江、舞陽河等生態(tài)流量保障實施方案,開展重要河湖生態(tài)流量監(jiān)測預(yù)警工作。著力推行節(jié)水行動。組織落實《國家節(jié)水行動方案》,制定出臺《貴州省節(jié)水行動實施方案》,頒布并施行《貴州省節(jié)水條例》,修訂發(fā)布貴州省地方標準《用水定額》。建立覆蓋主要農(nóng)作物、工業(yè)產(chǎn)品和生活服務(wù)業(yè)的先進用水定額體系。目前,完成息烽縣、普定縣等22個縣(市、區(qū))節(jié)水型社會建設(shè)。
二是加強水環(huán)境要素治理。加強工業(yè)污染治理。著力推進磷石膏“以渣定產(chǎn)”,自20xx年起全面實施磷石膏“以渣定產(chǎn)”,20xx年實現(xiàn)當年磷石膏“產(chǎn)消平衡”。著力推進重點污染源治理,督導(dǎo)貴州磷化集團先后投入8.1億元實施烏江34號泉眼污水末端處理工程,處理能力已達12000m3/h,基本解決34號泉眼磷污染問題。著力推進“三磷”整治,對流域內(nèi)99家涉磷企業(yè)進行全面排查,建立問題臺賬清單,并按照“一企一策”治理方案對流域內(nèi)存在環(huán)境問題的66家涉磷企業(yè)實施集中整治。著力推進開發(fā)區(qū)污染治理,59個污水處理存在問題的開發(fā)區(qū)整改取得階段性成效。加強城鎮(zhèn)生活污染治理。城鎮(zhèn)生活污水治理方面,流域內(nèi)共建成城市(縣城)污水處理廠168座,處理能力達386.95萬噸/日,污水管網(wǎng)長度8932公里;流域內(nèi)655個建制鎮(zhèn)已有653個建成生活污水處理設(shè)施(松桃縣甘龍鎮(zhèn)因自然災(zāi)害延緩建設(shè),黎平縣地坪鎮(zhèn)位于水庫淹沒區(qū)延緩建設(shè)),建設(shè)處理規(guī)模61.5萬噸/日,累計建成管網(wǎng)5196公里。城鎮(zhèn)生活垃圾治理方面,20xx年新增生活垃圾處理規(guī)模2760噸/日,655個建制鎮(zhèn)全部具備生活垃圾轉(zhuǎn)運能力,共建成生活垃圾轉(zhuǎn)運站731個,配備生活垃圾轉(zhuǎn)運車751輛、清運車4662輛、垃圾收集點9.6萬個,649個非正規(guī)垃圾堆放點全部整治銷號。城市黑臭水體治理方面。20xx年底,經(jīng)生態(tài)環(huán)境部現(xiàn)場督查、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部評估認定,我省6個地級城市建成區(qū)49處黑臭水體已經(jīng)全部消除并實現(xiàn)“長制久清”。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。推進“廁所革命”。自20xx年開展農(nóng)村“廁所革命”三年行動以來,全省完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所新建、改建197.7萬戶,完成村級公共衛(wèi)生廁所新建、改建15105座,實現(xiàn)行政村全覆蓋。推進村莊清潔行動。清理農(nóng)村生活垃圾40.9萬噸,清理村內(nèi)水塘2.8萬口,清理村內(nèi)溝渠4.69萬公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物13.1萬噸,清理亂搭亂建及殘垣斷壁2.7萬處。推進化肥農(nóng)藥減量化。20xx年全省化肥使用量為81.93萬噸(行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)),比20xx年減少1.25萬噸,減少1.5%;農(nóng)藥使用量為9418.15噸,比20xx年減少256.86噸,減少2.65%。化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)負增長。推進農(nóng)膜回收秸稈綜合利用。至20xx年底,秸稈綜合利用率達87.16%,農(nóng)膜回收率為83.56%。推進畜禽養(yǎng)殖污染治理。開展全省規(guī)模以上養(yǎng)殖場畜禽糞污配套設(shè)施排查整治,共排查備案規(guī);陨闲笄蒺B(yǎng)殖場3761個,其中大型養(yǎng)殖場2133個。目前,全省3761個規(guī)模化養(yǎng)殖場中有3745個完成設(shè)施配套驗收(大型養(yǎng)殖場全部完成),規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污設(shè)施配套裝備率達99.57%,大型養(yǎng)殖場配套裝備率達到100%,畜禽糞污綜合利用率達到86.43%。加強飲用水源地環(huán)境綜合治理。按照“劃、立、治、管”要求,全面完成國家專項督查發(fā)現(xiàn)的`74個縣級及以上集中式飲用水水源地共181個問題整改。著力推進農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),截至20xx年底全面完成251個千噸萬人、913個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、516個千人以上集中式飲用水水源保護區(qū)劃定,完善集中式飲用水水源保護區(qū)界碑、界樁、警示牌及隔離圍網(wǎng)圍欄建設(shè)。完成108個水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè),定期開展水質(zhì)監(jiān)測并實施月報制,及時向社會公布水質(zhì)狀況。加強船舶和碼頭污染治理。對流域內(nèi)289艘100總噸以上存在生活污水排放不達標的船舶實施技術(shù)改造,整改完成率100%。對不達標的11座非法碼頭進行全面整改。其中,10座碼頭已按要求全部拆除恢復(fù)岸線,1座提升類非法碼頭已通過整改驗收并銷號。獲得經(jīng)營許可證的營運碼頭及18個一、二類重要碼頭的生活垃圾、生活污水、油污水接收設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。加強尾礦庫污染治理。全面排查長江流域74座尾礦庫(主要為磷石膏、赤泥、石灰石、鉛鋅礦、硫鐵礦、重晶石等尾礦庫),對存在環(huán)境風(fēng)險隱患的26座尾礦庫實施“一庫一策”整治方案,目前已全面完成整改。
三是加強水生態(tài)修復(fù)。開展長江流域退捕禁捕。完成漁船2548艘、漁民2494人退捕上岸,通過職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,妥善解決退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置問題,實現(xiàn)“1戶1人”就業(yè)目標,符合參保條件的退捕漁民全部參保。開展小水電清理整治。20xx年9月,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組督察國家林草局和國家能源局下沉貴州時,指出赤水河流域小水電開發(fā)過度。赤水河流域(貴州境)共有小水電224座,其中單一發(fā)電功能的有168座,具有供水、灌溉、防洪等綜合利用功能的有56座。20xx年已退出45座電站,20xx年原計劃退出的50座電站中,已退出1座。目前,正在對小水電清理整改進行論證研究,待論證完成后,將進一步完善小水電清理整改方案并推進實施。開展?jié)竦睾蜕稚鷳B(tài)系統(tǒng)修復(fù)。流域內(nèi)建成濕地公園40個,濕地保護小區(qū)55個,實施中央財政濕地補助項目和濕地保護恢復(fù)工程13個。共設(shè)立自然保護區(qū)和自然公園212個。劃定國家級公益林面積3720.72萬畝,地方公益林面積2836.33萬畝。開展礦山生態(tài)修復(fù)。全省納入長江經(jīng)濟帶廢棄露天礦山364處、圖斑399個、面積636.82公頃,20xx年至20xx年投入中央資金9225萬元、省級資金2550萬元開展礦山生態(tài)修復(fù),截至目前,已整治完成634.7公頃,整治完成率99.7%。開展水土流失和石漠化治理。通過實施封山育林、人工造林、草地建設(shè)、小流域治理、坡改梯等工程和林草植被恢復(fù)措施,治理水土流失和石漠化。20xx年,完成水土流失治理1745.26平方公里,石漠化治理755.42平方公里。
(三)強化環(huán)境監(jiān)管,筑牢長江上游生態(tài)屏障建設(shè)
一是強化環(huán)境準入。實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,將長江流域劃分為975個生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元,對每個管控單元分別明確定量和定性相結(jié)合的環(huán)境準入管控要求,形成生態(tài)環(huán)境準入清單,并嚴格落實長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)禁止新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。20xx年,長江流域共受理環(huán)境影響評價項目4096個,涉及資金4647.55億元,因產(chǎn)業(yè)準入政策、重大環(huán)境影響(選址、環(huán)境容量)等原因不予審批建設(shè)項目67個,涉及資金31.52億元。
二是強化環(huán)境監(jiān)管。嚴格自然保護區(qū)監(jiān)管。著力推進自然保護區(qū)問題整改。目前,大沙河國家級自然保護區(qū)、南宮州級自然保護區(qū)、冷水河縣級自然保護區(qū)問題整改已基本完成。發(fā)現(xiàn)的國家級自然保護區(qū)采石采砂、工礦用地等64個重點問題全部完成整改。嚴厲打擊固體廢物環(huán)境違法行為。組織全省各級生態(tài)環(huán)境部門認真開展“20xx清廢行動”問題整改和“回頭看”!20xx清廢行動”國家交辦確認屬實的60個問題,已全部整改。嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年生態(tài)環(huán)境部門共立案查處長江流域內(nèi)環(huán)境違法案件1044件,罰款金額逾1.2億元。水利部門共查處未批先建、未批先棄、未驗先投、不依法履行水土流失治理義務(wù)等違法違規(guī)項目9500余個,罰款1600余萬元。
三是強化水質(zhì)監(jiān)測。為及時了解全面掌握流域水質(zhì),有效管理流域水生態(tài)環(huán)境,我省長江流域共設(shè)國控斷面32個,省控斷面145個,共建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站145個。通過定期開展水質(zhì)監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異常,及時開展溯源并進行調(diào)查處理。
(四)堅持問題導(dǎo)向,抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改
目前,中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋的39個問題已完成整改36個;長江經(jīng)濟帶20xx年警示片指出的14個問題已完成整改13個;20xx年警示片指出的17個問題已完成整改16個;20xx年警示片指出18個問題,地方已上報完成整改7個,其他未完成整改任務(wù)的正按時序推進。
(五)堅持跨省協(xié)商,推動流域區(qū)域聯(lián)動合作
一是建立橫向生態(tài)保護補償機制。20xx年,云貴川三省簽署了《赤水河流域橫向生態(tài)補償協(xié)議》,按照1:5:4的比例每年共同出資2億元設(shè)立赤水河流域橫向補償基金,建立長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護修復(fù)中首個跨省域的橫向生態(tài)保護補償機制。
二是建立跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護檢察協(xié)作機制。與四川、云南建立赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護日常工作聯(lián)絡(luò)、信息資源共享、案件辦理、生態(tài)修復(fù)、業(yè)務(wù)交流以及新聞宣傳等6項司法協(xié)作機制。
三是建立環(huán)境保護突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)動機制。推進赤水河流域在環(huán)境保護方面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一環(huán)評、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一執(zhí)法“五統(tǒng)一”,在聯(lián)合交叉執(zhí)法、聯(lián)席會商、信息共享、信息通報、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動等方面充分合作,提高了突發(fā)事件的防范和處置效率。
四是建立生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機制。會同重慶、四川、云南3省(市)印發(fā)并實施了《長江上游四省市20xx年生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控重點工作方案》,進一步加強長江流域環(huán)境污染防治。20xx年,聯(lián)合四川省對赤水河流域合江、敘永和古藺的14家企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;聯(lián)合云南省對彝良沐陽硅業(yè)傾倒廢渣進行聯(lián)合執(zhí)法。
三、存在的問題
一是水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效仍不穩(wěn)定。結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性水污染問題還較突出,進一步改善的空間有限且難度加大。如磷石膏渣場滲漏廢水(息烽、開陽區(qū)域,福泉區(qū)域)、電解錳渣場產(chǎn)生的含錳滲濾液廢水(松桃區(qū)域)、廢棄煤礦產(chǎn)生的煤銹水(凱里市魚洞河區(qū)域)、釀造業(yè)產(chǎn)生的釀酒廢水(仁懷區(qū)域)等污染隱患仍然存在,解決上述問題還需較長時間。
二是重點污染源污水處理設(shè)施處理能力不足。如烏江34號泉眼、清水江發(fā)財洞汛期極端天氣存在含磷廢水直排現(xiàn)象。
三是城市環(huán);A(chǔ)設(shè)施仍然存在短板和不足。部分地區(qū)生活污水處理能力不足,存在生活污水溢流現(xiàn)象;城市污水收集管網(wǎng)不完善,未實現(xiàn)雨污徹底分流。
四是水土流失治理任務(wù)較重。20xx年長江流域水土流失面積31795.99平方公里,占流域土地面積的27.47%,占全省水土流失面積的66.65%,且中強度及以上水土流失為11592平方公里,按照目前的治理進展,治理任務(wù)非常艱巨。
四、下一步工作打算
下一步,我們以守護好優(yōu)良生態(tài)環(huán)境為總目標,以實施生態(tài)環(huán)境提升行動為總抓手,著力推進長江流域山水林田湖草系統(tǒng)治理和生態(tài)建設(shè),守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線。
一是鞏固好水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。建立水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)急響應(yīng)精細化管理機制,進一步強化“三線一單”分區(qū)管控,在水環(huán)境質(zhì)量底線中落實以水環(huán)境控制單元為基礎(chǔ)進行污染防治和排放管控。結(jié)合水質(zhì)控制單元和水功能區(qū)劃分,按流域設(shè)立以行政轄區(qū)為責任主體、控制斷面為節(jié)點的水環(huán)境質(zhì)量目標管理體系。按控制單元鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量,對水質(zhì)超標單元要求限期達標治理,實行水質(zhì)目標、受納水體、入河排污口、排污管線、污染源排放口、污染源企業(yè)的全要素管理。
二是持續(xù)打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)按照掛牌督戰(zhàn)、掛圖作戰(zhàn)、掛賬銷號“三掛打法”,持續(xù)推進集中式飲用水源地整治鞏固提升工程、城市黑臭水體治理工程、入河排污口規(guī)范化建設(shè)工程、清水江和烏江總磷污染整治鞏固提升工程、松桃河錳污染治理工程、赤水河流域水污染防治工程、美麗河湖創(chuàng)建工程。
三是強化督察反饋問題整改。按照清單制、臺賬制、銷號制要求,強力推進長江經(jīng)濟帶曝光問題整改,對20xx-2020年三年曝光問題整改情況開展“回頭看”,重點推進南明河溢流、赤水河流域生態(tài)環(huán)境問題整改。
四是堅持從嚴排查整治專項行動。針對水環(huán)境重點領(lǐng)域、重點流域開展“舉一反三”排查,集中力量對磷化工、白酒、煤礦、工業(yè)園區(qū)、自然保護地、縣級城市污水收集處理、垃圾填埋場開展全面嚴格排查,主動發(fā)現(xiàn)一批突出問題,嚴格查處一批生態(tài)環(huán)境違法案件,嚴厲打擊非法排污等破壞水生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
五是加快流域水生態(tài)修復(fù)。加大水土流失和石漠化治理。以落實《中華人民共和國長江保護法》為抓手,加快水土保持技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,積極引進社會資本參與水土流失和石漠化治理。
六是積極推進云貴川三省繼續(xù)建立并實施赤水河流域橫向生態(tài)補償機制。爭取從國家層面完善補償原則、補償標準、實施目標、分配考核等程序和標準,科學(xué)界定保護者與受益者權(quán)利義務(wù),形成受益者付費、保護者得到合理補償?shù)倪\行機制。
生態(tài)環(huán)境工作情況匯報15
按照市人大關(guān)于開展全市環(huán)境目標責任完成情況專項調(diào)研要求,現(xiàn)就我局全年履行環(huán)境保護職責及有關(guān)工作匯報如下:
一、關(guān)于環(huán)境保護職責
市林業(yè)局作為市政府主管林業(yè)工作的行政職能部門,主要職能是負責編制全市林業(yè)及生態(tài)建設(shè)規(guī)劃;組織實施國家天然林保護、退耕還林、防護林“三大工程”;指導(dǎo)抓好森林防火、防病蟲、防盜伐“三防”;指導(dǎo)發(fā)展干雜果、森林旅游、苗木花卉“三大產(chǎn)業(yè)”;依法保護林地、林木、野生動植物、濕地“四大資源”。具體到保護環(huán)境、改善生態(tài)職責上,主要是組織落實全市林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃任務(wù);開展全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理和造林綠化;實施全市森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)保護與恢復(fù)及荒漠化防治;實施全市陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用,保護和恢復(fù)珍稀、瀕危野生動植物的生存環(huán)境和生長環(huán)境;監(jiān)督管理全市林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū);實施全市濕地保護建設(shè)。
二、關(guān)于環(huán)保職責履行及有關(guān)工作
。ㄒ唬20xx年履行環(huán)保職責情況。一是明確中心任務(wù)。認真研究國省市生態(tài)建設(shè)和保護部署要求,緊密銜接環(huán)保、水利、國土等部門規(guī)劃,圍繞發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明“一個中心”,堅持改善生態(tài)和服務(wù)民生“兩條主線”,突出發(fā)展和保護“兩大主題”,明確年度林業(yè)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護思路目標、任務(wù)措施和重大項目。二是系統(tǒng)部署安排。認真落實省市“五新戰(zhàn)略”“四城建設(shè)”對林業(yè)建設(shè)的要求,始終緊扣發(fā)展與保護“兩大主題”履行職責,研究確定年度生態(tài)建設(shè)與保護重點,制定年度工作要點和目標責任書,召開全市林業(yè)工作會議和工作階段專題會議,逐級細化分解任務(wù)和責任。三是健全落實機制。建立局領(lǐng)導(dǎo)分工負責、科室和局屬單位包抓縣區(qū)生態(tài)建設(shè)與保護重點工作機制,實行生態(tài)建設(shè)與保護重點工作督查制度,對造林綠化、森林資源管護和濕地保護建設(shè)等工作定期督查,對露天開采礦、非法侵占林地、破壞野生動植物資源等開展專項督查,確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護任務(wù)落實,維護森林資源安全,促進生態(tài)環(huán)境改善。
。ǘ┴瀼芈鋵嵵惺∈协h(huán)保決策部署情況。一是抓學(xué)習(xí)宣傳。持續(xù)深入學(xué)習(xí)和研究中省市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護決策部署和有關(guān)文件精神,多種途徑宣傳國家環(huán)境保護法、森林法、野生動物保護法、自然保護區(qū)條例和陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例、濕地保護條例等法律法規(guī),牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明和“青山綠水就是金山銀山”理念。二是抓研究落實。對中省市生態(tài)建設(shè)和保護決策部署認真研究,部署安排,結(jié)合林業(yè)實際,研究國家生態(tài)文明體制改革總體方案和生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法等制度安排,落實林業(yè)系統(tǒng)黨政同責、一崗雙責;研究省委、省政府“三化”生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略和省市“治污降霾·保衛(wèi)藍天”等加強環(huán)境保護、改善生態(tài)環(huán)境的部署要求,將具體任務(wù)和責任細化落實到機關(guān)科室和縣區(qū)林業(yè)部門,統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作協(xié)調(diào)推進。三是抓工作落實。圍繞國家“大規(guī)模國土綠化行動”和全省“三化”戰(zhàn)略部署,持續(xù)實施綠色寶雞建設(shè),去年率先完成關(guān)中大地園林化建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。圍繞省市“治污降霾·保衛(wèi)藍天”行動部署,全面實施林業(yè)治污減霾工程,超額完成“百萬畝森林”和“百萬畝濕地”建設(shè)任務(wù)。圍繞重點生態(tài)區(qū)域環(huán)境整治部署,配合環(huán)保、國土等部門持續(xù)開展了嚴厲打擊非法采石開礦、亂建別墅等專項行動和清查非法占用、毀壞林地專項活動,依法強制停止秦嶺北麓、渭北地區(qū)違法違規(guī)毀林占地行為,強制性修復(fù)恢復(fù)生態(tài)植被。尤其是針對去年秦嶺涉林問題專項整治工作,全市林業(yè)系統(tǒng)累計參與摸排人員超過5000人次,排查列入涉林清單問題121個,列入整改臺帳問題55個;通過逐一分析定方案,明確整改責任、措施和時限,扎實實施整改,按期全部整改整治到位并銷號。通過整治,涉林行業(yè)共拆除管轄內(nèi)景區(qū)老舊建筑7處3260平方米,生態(tài)復(fù)綠38萬平方米;結(jié)合整治建立健全秦嶺森林資源管護長效機制,構(gòu)建起全區(qū)域、多方位的保護長效體系,規(guī)范有序推進秦嶺生態(tài)環(huán)境保護。
。ㄈ╅_展環(huán)保有關(guān)工作情況。按照林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護職能職責,我們著力從建設(shè)、管理、保護三個方面抓好工作。
一是抓造林綠化,構(gòu)建生態(tài)屏障。按照“一屏五帶八化”的關(guān)中大地園林化布局,持續(xù)實施國家林業(yè)三大工程和綠色寶雞“九大工程”,完成關(guān)中大地園林提升綠化37.1萬畝、植樹4348.8萬株,分別占年度任務(wù)35萬畝、4000萬株的106 %和108.7 %。全民義務(wù)植樹837.3萬株,占年度800萬株的104.7%。全市森林覆蓋率達到55.26%,位居關(guān)中各市之首,成為陜西西部重要的生態(tài)安全屏障。眉縣、麟游縣建成省級森林城市,隴縣建成省級綠化模范縣,陳倉區(qū)雙碌碡村獲全國生態(tài)文化村,陳倉區(qū)創(chuàng)建全國綠化模范區(qū)通過省級驗收。寶雞鄉(xiāng)村綠化美化工作成果入選《全國鄉(xiāng)村綠化美化工作典型經(jīng)驗?zāi)J絽R編》在全國推廣。
二是抓依法管理,維護森林安全。積極協(xié)助縣級政府建立和執(zhí)行保護發(fā)展森林資源目標責任制,依法加強林地征占用、林木采伐限額和木材運輸證網(wǎng)絡(luò)管理,建立征占用林地及露天礦山檔案資料臺賬,落實臨時征占用林地項目局長辦公會審核審批制度;嚴格林木采伐限額管控,規(guī)范林木采伐證辦理,全年發(fā)放林木采伐證344份,采伐量3萬多立方米,核辦省內(nèi)外林木運輸357起。市縣扎實開展森林督查活動,對國家反饋的1154個疑似問題衛(wèi)片圖斑,全覆蓋式集中開展現(xiàn)地查驗和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)判讀,對實際存在問題的逐一列出問題清單,明確問題整治措施、整治責任,全面及時整治解決到位。市縣各級落實森林病蟲害重點防控區(qū)劃,實施松材線蟲、美國白蛾疫情定點密集監(jiān)測和拉網(wǎng)式排查,加強13個木材檢查站、72個道路封鎖檢查點檢疫執(zhí)法,對105家涉木生產(chǎn)企業(yè)、62家涉木經(jīng)營企業(yè)及65家種苗花卉企業(yè)進行摸底登記和檢疫檢查,嚴格異地苗木及其林木制品調(diào)入復(fù)檢,嚴禁疫區(qū)內(nèi)植物及其產(chǎn)品流通。市縣各級修訂完善重大林業(yè)有害生物防控方案和防控應(yīng)急預(yù)案,成立了市重大林業(yè)有害生物防控技術(shù)專家組開展災(zāi)害調(diào)查、評估分析和技術(shù)咨詢,綜合運用伐除與誘殺相結(jié)合、地面施藥和無人機防治相結(jié)合等綜合措施,實行跨區(qū)域間合作、縣鎮(zhèn)村內(nèi)統(tǒng)一防治的聯(lián)防聯(lián)控、群防群治機制。全市年內(nèi)華山松大小蠹、側(cè)柏葉枯病等有害生物發(fā)生面積66.8萬畝,無公害防治面積61.97萬畝,無公害防治率93.19%,成災(zāi)面積2.59萬畝,成災(zāi)率1.82‰,測報準確率達97.9%,產(chǎn)地檢疫率100%,完成了 “四率”控制指標。市縣森林公安和林政建立聯(lián)合辦案機制,開展了“颶風(fēng)1號”“春雷20xx”等系列打擊破壞森林資源違法犯罪執(zhí)法專項行動,依法查處盜伐、濫伐林木和毀壞森林案件45起、違法使用林地案件42起、非法運輸和經(jīng)營加工木材案件8起、違反野生動物和森林防火法規(guī)案件17起,涉林刑事案件25起、處理各類違法人員118人次,收繳違法木材19 M3、野生動物248頭(只),恢復(fù)林地52畝,確保了森林資源安全。
三是抓資源保護,穩(wěn)固生態(tài)系統(tǒng)。以中省環(huán)保督察問題整治和專項監(jiān)督檢查為抓手,加強自然保護區(qū)監(jiān)管,整治解決省委環(huán)保督察反饋問題1個、省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專項督查移交問題5個,調(diào)查處理中央環(huán)保督察“回頭看”交辦環(huán)境信訪投訴問題4個;開展自然保護地大檢查,推進“綠盾”20xx、20xx自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動,對“綠盾20xx”行動涉及紫柏山國家級自然保護區(qū)、千湖濕地省級自然保護區(qū)、野河省級自然保護區(qū)、神沙河省級自然保護區(qū)9個問題按期限要求整改銷號,自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境鞏固提升,秦嶺主峰太白山、紫柏山、嘉陵江源頭入選“中國秦嶺十大景”。加強濕地保護與恢復(fù),嚴格執(zhí)行《寶雞市濕地保護建設(shè)規(guī)劃》,落實濕地公園管理機構(gòu)職責,健全“處—站—點”三級管理體系,加強重要濕地的監(jiān)測監(jiān)管,查處非法采集濕地植被、捕捉水生動物等破壞濕地生態(tài)環(huán)境案件31起,實施濕地保護恢復(fù)6.5萬畝;科學(xué)實施濕地公園建設(shè),千湖國家濕地公園野化放飛朱鹮繁育8只小朱鹮,千渭之會濕地公園實施核心區(qū)和啟源門建設(shè),鳳翔雍城湖濕地公園試點建設(shè)進展順利,扶風(fēng)七星河、岐山落星灣國家濕地公園省級驗收反饋問題整改落實;加強野生動植物保護,開展《野生動物保護法》宣傳教育和第37個“愛鳥周”宣傳活動,強化野生動植物保護執(zhí)法監(jiān)督,搶救野生動物56只;開展疫源疫病監(jiān)測防控,全年無重大疫源疫病疫情發(fā)生,保障野生動植物安全。
三、關(guān)于環(huán)保職責履行中的主要問題
對照國省市環(huán)境保護要求,分析我們在林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護工作問題和短板,主要有以下幾個方面:
。ㄒ唬┝帜竟茏o難度大。尤其是近年來造林面積多、規(guī)模大,樹種、林種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和林木管護任務(wù)艱巨;綠化檔次還有待提升,個別區(qū)域、節(jié)點綠化檔次不高,沒有體現(xiàn)季相變化和色彩搭配;林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,造林綠化資金仍顯不足等問題。
(二)造林投資標準低。目前,一個造林用工的勞務(wù)費達120元以上,個別立地條件差的地方高達150元以上,天保和防護林工程人工造林的成本已增加到600—700元/畝,林業(yè)重點工程造林投資標準與現(xiàn)期社會經(jīng)濟水平相比明顯偏低,造林投資標準過低。國家級公益林雖然補償全覆蓋,但補償太低,省級公益林還沒有實現(xiàn)全覆蓋,直接影響群眾的造林積極性和造林質(zhì)量。
。ㄈ┕茏o機制不健全。生態(tài)管護聯(lián)動機制不健全,尤其是非法采石開礦用地許可環(huán)節(jié),國土、環(huán)保等部門之間銜接協(xié)調(diào)不到位。全市各縣區(qū)林業(yè)資源管理機構(gòu)建設(shè)不健全,目前只有太白縣、鳳縣、千陽縣設(shè)有專門的野生動物保護管理站,其他縣區(qū)均由林政股或森林派出所兼管,濕地公園與保護區(qū)日常工作由動管站或林場代管。
(四)管護保障不到位。全市林地、林木和野生動植物資源保護管理隊伍力量薄弱。各縣區(qū)野生動物保護、森林病蟲害防治等方面的專業(yè)人員比較缺乏,野生動物保護和管理資金投入不足,保護設(shè)施薄弱。森林病蟲害防治基礎(chǔ)設(shè)施不足,缺乏必要的預(yù)報、防治、檢疫儀器設(shè)備,先進適用防治技術(shù)的研究和推廣跟不上。
四、關(guān)于今后整改計劃和措施安排
認真貫徹落實中央和省市環(huán)保督查要求,進一步履行環(huán)境保護職責,堅持問題導(dǎo)向,強化工作措施,推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。
。ㄒ唬﹦(chuàng)新推進生態(tài)建設(shè)。持續(xù)加快國家林業(yè)重點工程和綠色寶雞“九大工程”建設(shè),鞏固提升關(guān)中大地園林化水平。技術(shù)上,積極推廣先進技術(shù),提高科技含量;機制上,用改革的.思路,切實解決好地權(quán)、樹權(quán)的問題,確保栽得下、活得了、管得住、能長大;投入渠道上,建立健全財政資金補助引導(dǎo)、項目捆綁使用、全社會積極參與的多渠道投入機制,積極爭取國家林業(yè)重點工程、水土保持、流域治理、公路建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金,傾斜投入工程建設(shè),形成全社會參與綠化的良好局面。
(二)強化資源依法管理。切實從觀念、職能、制度、機制、方式、手段、素質(zhì)、能力等方面加緊行政管理職能轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。具體到森林資源管理上,對各類建設(shè)項目使用林地項目、行政許可事項從嚴從細審核審批,杜絕林地先占后批現(xiàn)象;對審批的項目、事項,跟進監(jiān)督管理,確保按審批的內(nèi)容規(guī)范實施;對占用林地涉及的植被恢復(fù)費等國家規(guī)定的征收費用制度要不折不扣的落實,臨時占用林地的要監(jiān)督其到期恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件;涉及占用退耕還林的,嚴格落實“占一補一”要求,落實置換造林措施;依法加強林木限額采伐、憑證采伐、憑證運輸管理;林政和森林公安要通力合作,建立聯(lián)合辦案機制,加大對毀林、違規(guī)采石等查處和打擊力度。
(三)加強濕地保護區(qū)建設(shè)。認真貫徹落實國、省有關(guān)濕地公園建設(shè)的精神,加強濕地公園保護恢復(fù)項目的建設(shè)管理,切實抓好國家濕地公園試點建設(shè)和申報,加強自然保護區(qū)建設(shè)和監(jiān)管,推進大熊貓國家公園試點建設(shè)任務(wù)落實。繼續(xù)加強市屬6個林業(yè)自然保護區(qū)對保護區(qū)監(jiān)管,規(guī)范保護區(qū)管理和開發(fā)項目建設(shè)。
。ㄋ模┘訌娨吧鷦又参锉Wo。加強宣傳教育,提高全民保護野生動物的意識。加強對國家和省重點保護野生動物的救護力度,扎實做好陸生野生動物和候鳥疫源疫病監(jiān)測防控工作。繼續(xù)抓好野生動物“四證一計劃”管理工作,完善野生動物經(jīng)營利用、馴養(yǎng)繁殖許可證檔案。抓好林麝與黑熊的馴養(yǎng)繁殖發(fā)展以及林麝養(yǎng)殖標準化基地建設(shè),建立健全林麝耳號檔案。
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