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亂占耕地建房工作匯報
在各個領(lǐng)域,匯報的應(yīng)用范圍越來越廣泛,匯報時通常會多講一些重點工作的內(nèi)容,非重點的內(nèi)容簡單介紹即可,為了幫助大家更好的完成匯報,以下是小編整理的亂占耕地建房工作匯報,希望對大家有所幫助。
亂占耕地建房工作匯報1
按照《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(川自然資辦函〔20xx〕258號)要求,現(xiàn)將我州20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治情況報告如下:
一、基本情況
(一)總體情況。
1.清理排查情況。共核查違法違規(guī)占用耕地重點問題整治疑似問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),截至目前,已核實問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),核實完成率100%。經(jīng)核實,納入重點問題整治線索7個,面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。
2.整治整改情況。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復(fù)耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復(fù)耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀檢監(jiān)察機關(guān)追究責(zé)任及移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任情況。具體整改情況如下:
1.四川省甘孜州康定市巴桑天來20xx年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過政策宣講和積極協(xié)調(diào)溝通,已于20xx年12月20日拆除復(fù)墾并驗收。(完成整改)
2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于20xx年1月5日拆除并復(fù)耕。(完成整改)
3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于20xx年1月16日拆除。目前正在復(fù)耕,計劃20xx年2月底完成復(fù)耕。(整改中)
4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)
5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)
6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行協(xié)調(diào)和處置;于20xx年12月27日下發(fā)限期拆除通知書,督促業(yè)主限期拆除復(fù)耕。計劃20xx年3月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)
7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行協(xié)調(diào)和處置;于20xx年1月18日移交農(nóng)牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續(xù)。計劃20xx年3月底完成。(整改中)
。ǘ┰敿毲闆r。
1.新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。核查疑似問題線索609個,面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,永久基本農(nóng)田1153.01畝),經(jīng)核實,確屬20xx年7月3日以后頂風(fēng)違法建設(shè)問題7個,面積2.826畝(耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復(fù)耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復(fù)耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀檢監(jiān)察機關(guān)追究責(zé)任及移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任情況。
2.違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。核查疑似問題線索471個,面積8358.6畝(耕地2633.91畝),經(jīng)核實,471個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內(nèi),屬修建的白塔、轉(zhuǎn)經(jīng)筒、寺廟及宗教等用地,以及修建的鄉(xiāng)村活動室、軍事項目等,不涉及挖湖造景問題。
3.違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題。核查疑似問題線索2個,面積109畝,經(jīng)核實,2個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內(nèi)。其中一個位于九龍縣雪洼龍鎮(zhèn),為20xx年山體崩塌導(dǎo)致河水堵塞,雪洼龍鎮(zhèn)政府對堵塞物進行清理致使出現(xiàn)變化,不存在綠化超標(biāo)問題;另一個位于瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)瓦窖崗村,為四川民族學(xué)院瀘定校區(qū)建設(shè)項目(該項目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地批復(fù)范圍內(nèi)(川府土〔20xx〕613號),不存在綠化超標(biāo)問題。
4.違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。核查疑似問題線索0個,面積0畝(耕地0畝,永久基本農(nóng)田0畝),經(jīng)核實,全州無違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地。
二、主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。為加強對20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、督導(dǎo),切實擔(dān)負起第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭把關(guān),帶頭把關(guān),靠前指揮,親自抓清理排查,親自抓整改整治,局督察、法規(guī)、耕保、執(zhí)法等科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,敢于擔(dān)當(dāng)、密切配合,主動作為,合力推進專項工作。結(jié)合實際細化清理整治方案,強化整治措施,明確整治內(nèi)容以及完成各項整治任務(wù)時間節(jié)點,落實任務(wù)責(zé)任,統(tǒng)籌開展清理整治工作。
(二)清理排查、鎖定問題。為持續(xù)保持違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作的高壓態(tài)勢。一是督促各地結(jié)合國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、雙月自主監(jiān)測圖斑以及耕地保護督察疑似問題圖斑實地核查等工作,加大清理調(diào)查工作力度,確保清理全面徹底,不留死角。二是組織開展對疑似問題圖斑進行逐一再核實、再甄別工作,認真、客觀、真實、準(zhǔn)確的掌握問題圖斑基本信息,為精準(zhǔn)鎖定問題圖斑奠定基礎(chǔ)。
。ㄈ⿵膰缽膶、分類處置。一是堅持“從嚴”標(biāo)準(zhǔn),嚴守耕地保護紅線,“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”,嚴格執(zhí)法,堅決遏制違法用地增長勢頭。二是嚴把政策標(biāo)準(zhǔn),分類精準(zhǔn)推進問題處置。針對清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地問題,嚴格按照部省下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治有關(guān)事項的通知》和耕保司《關(guān)于<通知>有關(guān)政策規(guī)定的理解與把握》進行處置,精準(zhǔn)施策,堅決杜絕簡單化,一把尺子量到底。特別對整改內(nèi)容有復(fù)耕要求的,必須及時復(fù)耕,確保整改整治效力,確保土地違法者付出應(yīng)有的違法成本。三是專項辦通過實地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實情況的監(jiān)督檢查。對已經(jīng)完成整改的,督促縣(市)局適時組織“回頭看”,確保問題“不反彈,不貳過”;對還需要一定時間整改的,督促縣(市)局堅持目標(biāo)不變、力度不減,確保“件件有著落、事事有回音”。
。ㄋ模⿵娀摹簩嵷(zé)任。為推進違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作,結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,切實落實部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責(zé)任,層層壓緊壓實責(zé)任。督促相關(guān)縣(市)嚴格按照四川省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于依法嚴肅查處整改農(nóng)村新增亂占耕地建房問題的通知》(川農(nóng)房整治辦便函〔20xx〕-3)文件要求,該拆除的必須拆除,該沒收的必須沒收,該復(fù)耕的必須限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的必須嚴肅追究責(zé)任,要將整改責(zé)任明確到人,確保問題全面整改、見底清零。
三、主要成效
全州開展違法違規(guī)占用耕重點問題清理整治,清理出7宗新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個(拆除復(fù)耕),其余5個,還需一定時間完成整改。整體來看,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效。
四、下步工作
(一)強化整改落實。壓緊壓實縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責(zé)任,對違反“八不準(zhǔn)”亂占耕地建房問題的確保問題全面整改、見底清零。
(二)保持宣傳熱度。持續(xù)宣傳新《土地管理法》和農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”,加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度,達到“處置一點、警示一群、教育一片”的目的,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。
(三)加強巡查力度。積極聯(lián)系農(nóng)牧農(nóng)村、綜合執(zhí)法等部門,加強動態(tài)巡查,及時高效遏制違法違規(guī)占用耕地行為。
亂占耕地建房工作匯報2
xxxx年,縣自然資源局在縣委、縣政府和市自然資源和規(guī)劃局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全年任務(wù)目標(biāo),積極開展工作,認真抓好自然資源各項工作落實,服務(wù)x經(jīng)濟社會發(fā)展大局,較好地完成了各項既定目標(biāo)任務(wù),取得新的成效。
一、黨建工作堅強有力
一是局黨組主動強化擔(dān)當(dāng)意識,積極落實主體責(zé)任,認真履行“一崗雙責(zé)”,堅持““不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,“三會一課”學(xué)習(xí)固定化,通過人人講黨課和“五比一爭”活動,深化落實主題教育思想,確保主題教育沿著正確方向開展。
二是局黨組堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為重要政治任務(wù),與全縣中心工作同部署、同落實、同檢查,同考核。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,進一步細化分解責(zé)任,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,加強監(jiān)督執(zhí)紀。
三是結(jié)合工作實際,梳理各股所黨風(fēng)廉政風(fēng)險點,形成黨風(fēng)廉政風(fēng)險點排查表,深入推進以案促改制度化常態(tài)化,認真整改落實省委巡察組反饋問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,緊盯工作薄弱環(huán)節(jié)和工作重點,加強對分管聯(lián)系股室所教育、監(jiān)督和管理,并開展廉政談話。xxxx年,全縣自然資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得好實效,無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
四是局黨組高度重視意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,充分發(fā)揮了意識形態(tài)思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵的作用,增強了輿論引導(dǎo)的調(diào)控能力,發(fā)布政務(wù)公開信息xxx條,未出現(xiàn)重大負面輿論事件。
二、重點工程推進有力
一是實施x縣大流鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地復(fù)墾項目,目前,已完成市自然資源和規(guī)劃局復(fù)核,產(chǎn)生增減掛鉤指標(biāo)xx.xxxx公頃,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供了土地保障。二是實施歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)項目,共涉及xx個地塊,大流鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚瓦窯,面積xx.xx公頃。目前,正在穩(wěn)步推進實施。
三、項目用地保障有力
一是認真做好建設(shè)項目規(guī)劃選址及用地審查工作,有力保障重點項目有序推進。目前,辦理縣未成年人法治教育創(chuàng)新實踐基地等xx個建設(shè)項目用地合規(guī)性規(guī)劃選址及用地審查意見,辦理x縣人民醫(yī)院xx個建設(shè)項目選址意見書,辦理金陽光商貿(mào)等xx個建設(shè)用地規(guī)劃許可證。同時,開展并完成土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整,優(yōu)化建設(shè)用地布局。本次調(diào)整xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村涉及xx個項目,調(diào)整面積xxx.xxxx公頃。
二是積極作為,主動服務(wù),加大新增建設(shè)用地報批力度。目前,獲國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)征收土地總面積xxxx畝,獲市局批準(zhǔn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目土地總面積xxxx畝,全力保障省市縣重點項目用地,打好項目落地攻堅戰(zhàn)。
三是加大土地供應(yīng)力度,提高土地使用效率和效益。截至到目前,已掛牌出讓土地xx宗,出讓總面積xxxx畝,成交價款約xx億元。以劃撥方式供應(yīng)土地xxx宗,面積xxxx畝。
四、保護耕地監(jiān)督有力
一是認真貫徹落實“十分珍惜和合理利用土地,切實保護耕地”基本國策,層層簽訂永久基本農(nóng)田保護責(zé)任書,嚴格落實耕地保護目標(biāo)責(zé)任,超額完成了xx.xx萬畝耕地和xx.xx萬畝基本農(nóng)田保護紅線。二是嚴格按照國家、省、市、縣工作部署,切實規(guī)范全市永久基本農(nóng)田劃定成果核實整改補劃和儲備區(qū)劃定工作,現(xiàn)已完成劃定面積x.xx萬畝,待“國土三調(diào)”成果啟用后及時調(diào)整,為我縣永久基本農(nóng)田整改補劃工作做好前期工作準(zhǔn)備。三是穩(wěn)步推進實施促進耕地“雙高一轉(zhuǎn)”試點工作,,利用三年時間為全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、耕地提質(zhì)增量、助推農(nóng)村“三產(chǎn)”融合發(fā)展探索新路子,總結(jié)新經(jīng)驗,全面帶動全省耕地保護高質(zhì)量發(fā)展。
五、規(guī)劃編制推進有力
穩(wěn)步推進國土空間規(guī)劃編制工作,強化國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)地位。目前,正在堅持自上而下,上下聯(lián)動、壓茬推進的原則穩(wěn)步推進。x縣千村試點xx個試點村、村莊分類和縣域村莊布局規(guī)劃已編制完成,正在修改完善最終成果;全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,正在編制紙房鄉(xiāng)、大屯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、“百鎮(zhèn)千村規(guī)劃”工程試點村和xxx個實用性村村莊規(guī)劃。深化完善縣域村莊布局規(guī)劃成果。
六、營商環(huán)境不斷提升
一是優(yōu)化完善不動產(chǎn)登記辦事流程,壓縮時限,將一般業(yè)務(wù)登記時限、抵押業(yè)務(wù)登記時限分別壓縮至x個、x個工作日內(nèi)辦結(jié)。
二是完成我縣不動產(chǎn)登記電子證照布設(shè)工作,形成電子不動產(chǎn)權(quán)證書、證明,讓權(quán)力人可在網(wǎng)上查詢不動產(chǎn)權(quán)力。
三是在馬莊橋鎮(zhèn)設(shè)立不動產(chǎn)登記分中心,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)布設(shè)從業(yè)終端,實現(xiàn)新建商品房預(yù)告預(yù)抵押登記、轉(zhuǎn)移登記等x項業(yè)務(wù)在開發(fā)企業(yè)內(nèi)辦理,減少群眾、企業(yè)跑動次數(shù),更好的為其服務(wù)。目前,已辦理商品房預(yù)告預(yù)抵押登記xxxxx件,商品房及存量房轉(zhuǎn)移登記xxxx件,國有建設(shè)用地首次登記xx件,各類抵押登記xxxx件,發(fā)放不動產(chǎn)登記證書xxxx本,不動產(chǎn)登記證明xxxxx份,接待群眾業(yè)務(wù)咨詢xxxx人次。
四是基本完成完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記外業(yè)調(diào)查工作,共調(diào)查xxxxxx宗,建筑面積xxxx.x萬平方米,宗地面積xxxx.xx平方米,數(shù)據(jù)疊加xxxxxx條,正在等待省級驗收。
五是持續(xù)解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理,目前,共辦理縣城區(qū)、馬莊橋鎮(zhèn)油田等各類房屋登記xxx件,補繳土地出讓金xxx.xx萬元。
六是全力推進x縣第三次全國國土調(diào)查,最終數(shù)據(jù)成果在全省率先通過國家審核,為掌握詳實準(zhǔn)確的土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化情況,實現(xiàn)成果信息化管理與共享,滿足生態(tài)文明建設(shè)、空間規(guī)劃編制等各項工作的需要。
七、執(zhí)法監(jiān)察扎實有力
一是我局始終注重在全社會營造良好的自然資源法治環(huán)境,充分利用“世界地球日、土地日”等節(jié)日,設(shè)立咨詢點,懸掛布標(biāo),擺放宣傳展板,發(fā)放各種知識性手冊及宣傳折頁達x萬余份,有效提高了群眾對自然資源管理法律法規(guī)知曉率。
二是積極組織執(zhí)法人員實務(wù)培訓(xùn),嚴肅查處違法違規(guī)行為。目前,已立案查處違法案件xx宗,已立案xx宗,移交移送x宗;拆除復(fù)耕x宗;追繳罰沒款xx萬元,預(yù)計追繳罰款xxxxxxxx.x元;查處破壞耕地案件x宗,其中x宗已向公安局進行違法線索移送。
三是積極開展“春苗行動”、“秋實行動”和“周二集中大巡查”,聯(lián)合執(zhí)法巡查xx次,制止xx宗,立案xx宗,拆除xx宗。我縣被省廳評為土地日常執(zhí)法先進縣,獎勵xxx畝用地計劃指標(biāo)。
四是全力開展衛(wèi)片執(zhí)法和一河兩路專項清理工作!耙缓觾陕贰边`法圖斑x宗,已拆除整改到位x宗,面積x.x畝;其中x宗屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。xxxx年下發(fā)第一、二、三季度衛(wèi)片圖斑xxx宗,圖斑違法比例為xx%。其中仙莊鎮(zhèn)xxx省道項目xx宗圖斑,占用耕地共計xxx.x畝,下一步將協(xié)調(diào)公路部門將該項目列為省級重點項目,在取得相關(guān)文件后協(xié)調(diào)省廳在核算問責(zé)比例時扣除xxx.x畝違法耕地面積,完成整改后違法比例可降至x%。同時,嚴格按照省、市統(tǒng)一工作部署,逐村拉網(wǎng)式排查鑒別違建別墅,未發(fā)現(xiàn)建別墅問題。
五是扎實推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。發(fā)放農(nóng)村亂占耕地宣傳彩頁xxxx余份,張貼農(nóng)村亂占耕地“八不準(zhǔn)”公告xxx份,懸掛條幅xxx條。通過前期外業(yè)摸排共勾畫問題圖斑xxxxx個,截止xx月xx日已全部上報完畢,目前市級正在審核各縣區(qū)上報圖斑。經(jīng)初步統(tǒng)計,合法圖斑xxxx個,違法圖斑xxxx個,市級退回xx個圖斑正在進一步核查。
亂占耕地建房工作匯報3
近年,我縣農(nóng)村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴重,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、近五年我縣農(nóng)村村民建房違法占地基本情況
經(jīng)統(tǒng)計,我縣20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件240宗,占用耕地面積18.49畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件212宗,占用耕地面積18.52畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件244宗,占用耕地面積18.27畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件327宗,占用耕地面積22.68畝,從全縣情況看,農(nóng)村建房違法占地案件也在逐年增加。
二、我縣的主要做法
。ㄒ唬┘訌妶(zhí)法監(jiān)督檢查。對農(nóng)村村民建房占用耕地實行防治并舉,以防為主,建立以縣級自然資源執(zhí)法部門為首,各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機制,注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎(chǔ)上,對重點鎮(zhèn),重點村經(jīng)常查、反復(fù)查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,把農(nóng)村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
。ǘ┙⑼晟婆e報制度。建立完善農(nóng)村村民建房占用耕地違法案件舉報制度,依靠廣大人民群眾,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。
。ㄈ┘哟蟀讣樘幜Χ。對于農(nóng)村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調(diào)查并作出行政處罰決定,對拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執(zhí)行。
。ㄋ模┘皶r制定遏制機制。20xx年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,根據(jù)《清遠市關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見》,制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報裝,應(yīng)由申請人向當(dāng)?shù)毓╇娝岢,并交所在?zhèn)的社會綜合服務(wù)中心,由該鎮(zhèn)國土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉,有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
三、存在問題
一是住房需求持續(xù)增長。農(nóng)村人口不斷增長,而分配農(nóng)村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。加上經(jīng)濟條件改善,建房攀比之心也隨之而來,多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地數(shù)量增加。
三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產(chǎn),由于法律知識的欠缺,使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達到應(yīng)有的實踐效果和意義,導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產(chǎn)出收益少。農(nóng)村的耕地收益少,很多村民常年在外務(wù)工,耕地遠不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關(guān)重要。農(nóng)村土地為集體所有,在耕地上建房后成為宅基地,而宅基地屬于私有,在這種小農(nóng)意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。
五是執(zhí)法力量薄弱,手段有限,F(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權(quán)力和手段十分有限,加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限,立案處理周期長,處罰力度有法律上限等,只能對發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設(shè)行為采取發(fā)放責(zé)停文書和立案查處等書面制止,同時非法占地建筑物建設(shè)速度快,等到《行政處罰決定書》時,早已建成并投入使用,再去整改時,違法成本和執(zhí)法成本都變得相當(dāng)高,極有可能引發(fā)維穩(wěn)問題,阻力相當(dāng)大。
四、下一步工作建議
(一)加強部門聯(lián)動協(xié)作。相關(guān)職能部門各負其責(zé),進一步嚴格農(nóng)村土地管理執(zhí)法,加大巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時加大查處力度,公開處理,嚴厲追究,充分發(fā)揮警示作用。
(二)建立有償使用制度。長期以來農(nóng)村集體土地宅基地實行無償使用制度,少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強村民土地公有觀念,有償使用的收入又可以促進和壯大集體經(jīng)濟,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。
(三)加大法律法規(guī)的宣傳。進一步加強對廣大基層農(nóng)民群眾依法用地的法律意識,將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執(zhí)法力量下沉和人員調(diào)整配備工作,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督。
。ㄋ模┻M一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī),使其適用性和操作性更強,嚴格落實耕地保護問責(zé)制。
亂占耕地建房工作匯報4
12月13日,縣委副書記、縣長白銀冰主持召開耕地保護田長制工作調(diào)度會議,研究全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題,部署耕地整改恢復(fù)工作。
會議要求,要強化政治擔(dān)當(dāng),充分認清當(dāng)前嚴峻形勢。充分認識黨中央、國務(wù)院從嚴保護耕地的堅定決心,充分認識違法占用耕地問題泛濫的嚴重后果,時刻牢記“黨政同責(zé)、嚴格考核、終身追責(zé)、一票否決”,切實提高思想認識,增強緊迫感使命感,找出差距和問題,采取切實有效的措施,堅決整治農(nóng)村亂占耕地建房問題,堅決守住耕地保護底線和生態(tài)保護紅線。要強化督導(dǎo)問效,大力推進問題整改清零。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊跟國家對農(nóng)村亂占耕地建房問題“零容忍”的政策導(dǎo)向,結(jié)合自治區(qū)、北海市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的有關(guān)部署安排,抓要害、守底線,敢于斗爭、善于斗爭,采取有力措施,強力推進問題整改。要強化部門協(xié)同,建立完善長效監(jiān)管機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的決策部署以及自治區(qū)、北海市關(guān)于落實田長制工作的有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際情況,建立完善遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題的巡查監(jiān)管、認定處置、實地督導(dǎo)等管理制度,構(gòu)建跨部門查處整改工作體系,推動耕地保護工作取得更大成效。
會上,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別通報農(nóng)村亂占耕地建房問題及恢復(fù)耕地整改情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別就12月13日前和12月31日前各自承擔(dān)的農(nóng)村亂占耕地建房整改任務(wù)及恢復(fù)耕地任務(wù)完成情況作匯報。
亂占耕地建房工作匯報5
今年我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和上級行業(yè)各主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹各級主管部門及縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,深化專項治理,進一步加強行政執(zhí)法和監(jiān)管力度,今年我縣死亡事故為零,保持連續(xù)七年無建筑安全死亡事故,未發(fā)生重傷以上安全事故,建筑安全形勢良好。
一、基本情況
。ㄒ唬┦鼙O(jiān)項目基本情況
我縣今年安全注冊受監(jiān)項目47個,建筑面積293948平方米,工程總造價22571萬元。
。ǘ┕ぷ髑闆r
1、完善制度,規(guī)范安全監(jiān)管
安全監(jiān)管部門與責(zé)任主體單位簽訂安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和承諾書,明確各主體單位安全責(zé)任,項目部交納建筑安全風(fēng)險保證金制度,開展開工前安全生產(chǎn)條件審查,加強安全專業(yè)驗收的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)階段性等級評定,階段性安全驗收不合格的工程不得進行下一道工序作業(yè),安全驗收不合格的工程,不得進行工程質(zhì)量驗收。實行安全生產(chǎn)竣工備案制度,工程在進行竣工驗收前,必須對建設(shè)項目進行安全生產(chǎn)備案,堅持保障安全的情況下進行生產(chǎn)的原則。
2、落實監(jiān)管責(zé)任,加強監(jiān)管力度
、、明確監(jiān)管責(zé)任,加強日常監(jiān)督檢查,堅持誰監(jiān)管誰負責(zé)的原則,建立隱患排查制度及隱患排查臺帳,實行立案、消案管理制度,及時消除安全隱患。
、、加強建筑市場建筑市場監(jiān)管力度,對一些工程項目違反基本建設(shè)程序,逃避監(jiān)管,不辦理報建報監(jiān)手續(xù)等現(xiàn)象,我局采取督辦、催辦和行政處罰等方式,有效地維護了建筑市場秩序。
、、加強對在建工程項目部管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗、到崗、履職情況的檢查,對不符合要求的責(zé)令施工單位限期整改。
、堋⒓訌妼ζ鹬貦C械設(shè)備的備案和使用登記管理,所有的起重機械設(shè)備必須按照相關(guān)文件要求,資料齊全、檢測合格后方可投入使用,對不符合要求的立即停用,清出市場。
3、狠抓施工現(xiàn)場監(jiān)管
今年,我局組織質(zhì)量安全大檢查4次,進行安全大排查4次,下發(fā)有關(guān)文件11份,下達質(zhì)量、安全隱患限期整改通知單77份,工程安全局部停整通知20份、停整通知16份,查處各類質(zhì)量安全隱患200余條。特別是“安全生產(chǎn)月活動”的開展,我局以此為契機,結(jié)合專項整治工作,以現(xiàn)場管理為突破口,狠抓現(xiàn)場組織領(lǐng)導(dǎo)、制度落實,排查各種事故苗頭,落實現(xiàn)場防護措施。以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等為防范重點,深入開展建筑安全專項治理工作,重點防范,重點監(jiān)控,有力地促進了施工企業(yè)的安全管理工作。
二、存在的主要問題
1、部分施工企業(yè)現(xiàn)場管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員配備不足,安全管理知識有待進一步提高,施工企業(yè)對項目的檢查次數(shù)偏少。
2、安全投入不足,現(xiàn)場防護難達標(biāo)。我縣開發(fā)商規(guī)模小,資金不足,工程造價低,安全投入不足,檢測手段落后,造成防護搭設(shè)不規(guī)范,導(dǎo)致安全隱患多,安全達標(biāo)困難。
3、對違法建筑打擊力度不夠。個別工程未報建先開工,無安全措施,管理人員配備不足,施工現(xiàn)場難以達標(biāo),處罰程序復(fù)雜,打擊力度不夠,擾亂了建筑市場。
三、下一步工作重點
針對我縣存在的突出問題,下一步的工作重點是:
1、加強教育培訓(xùn),加強建設(shè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以多種形式開展宣傳教育活動。切實加強施工企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、安全員和施工作業(yè)人員的安全教育工作,做到先培訓(xùn)后上崗,特種崗位持證上崗,努力提高安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。
2、按照湘建建20xx111號文件精神加強我縣建筑工程安全防護文明施工措施費用管理。
3、強化各方主體責(zé)任,引導(dǎo)施工企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步抓好各主體責(zé)任的落實,強化建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、監(jiān)管單位的安全責(zé)任,加強安全生產(chǎn)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別要加強監(jiān)理單位、施工單位責(zé)任主體的落實。
4、加大執(zhí)法處罰力度。維護法律法規(guī)的尊嚴,提高各主體責(zé)任單位對安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的自覺執(zhí)行力度,形成企業(yè)自覺守法,監(jiān)督機構(gòu)嚴格執(zhí)法的良好局面。加強學(xué)習(xí),提高自身執(zhí)法水平和執(zhí)法力度,杜絕執(zhí)法不力,處罰不嚴的問題,樹立建筑安全執(zhí)法權(quán)威性。
亂占耕地建房工作匯報6
一、指導(dǎo)思想
xxx
二、工作目標(biāo)
迅速落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》等精神,堅持問題導(dǎo)向,強化整改落實,做到精準(zhǔn)發(fā)力,針對摸排階段上報國家匯交平臺的問題圖斑,按照國務(wù)院召開的“農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作會議”精神,整治工作態(tài)度要堅決,把握重點和節(jié)奏,嚴格落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求,以“零容忍”態(tài)度遏制增量,全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,堅決遏制住增量,堅持分類分步、依法有序整治存量,堅持分類處置,強化組織保障,壓實屬地責(zé)任,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),確保整治工作政令暢通、令行禁止。
三、分類處置
(一)嚴肅整治新增問題。對我市圖斑中20xx年7月《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)印發(fā)以后新增的5個問題圖斑,以“零容忍”的態(tài)度,依法嚴肅處理,限期整治到位,恢復(fù)耕地原狀。
(二)嚴肅整治占用基本農(nóng)田問題。對涉及違法占用基本農(nóng)田的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)235個圖斑,立行立改,馬上組織整治,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,恢復(fù)基本農(nóng)田原狀。
(三)分類處置歷史問題。對歷史問題,本著保障農(nóng)民住房需求,保障國家公共管理和服務(wù)需要,保障涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、稻米產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際,按照國家分類處置政策進行處置。
在國家整治工作方案出臺前,對確實符合設(shè)施農(nóng)業(yè)條件的,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、自然資源部門認真梳理認定后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同有關(guān)部門依法補辦設(shè)施農(nóng)業(yè)備案手續(xù)。
(四)國家衛(wèi)片執(zhí)法圖斑問題。20xx年至20xx年國家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑涉及占用耕地40個圖斑(其中占用基本農(nóng)田28個圖斑),要全部立行立改,馬上組織整改,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,恢復(fù)耕地和基本農(nóng)田原狀。
綜上,我市需立行立改實施依法整治280個圖斑,分布24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(五)全面清理在耕地上堆放砂石土料問題。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)眾多平地而起的龐大砂石土堆,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織人力物力,對所有占用耕地堆放的砂石土堆進行全面徹底的清理,立即恢復(fù)被占耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、穩(wěn)步推進拆違
本次拆違行動,分為宣傳動員、責(zé)令限期自行拆除和依法強制拆除三個階段,行動結(jié)束后市政府組織檢查驗收。
(一) 宣傳動員(5月6日—5月9日)
由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門組織開展宣傳動員工作,向違法當(dāng)事人宣傳政策,答疑解惑,做好思想教育、法治教育和政策解釋工作,進一步明確整改時限,進一步強調(diào)法律責(zé)任,努力保障平穩(wěn)拆違。
(二)自行拆除階段(5月10日至5月13日)
由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門督促違法當(dāng)事人按規(guī)定時限要求自行徹底拆除違法建筑和設(shè)施。對自愿拆除但確有拆除困難的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門組織幫助拆除。同時,要準(zhǔn)確客觀分析工作形勢,制定應(yīng)對各種突發(fā)事件的預(yù)案,做好助拆前各項準(zhǔn)備工作。
(三)依法強制拆除階段(5月14日至5月20日)
對拒不拆除的,市政府召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,抽調(diào)專人,組織隊伍,依法予以強制拆除。對拒不執(zhí)行且情節(jié)嚴重的,將依法追究當(dāng)事人的相關(guān)法律責(zé)任。對在拆除期間妨礙拆除工作,侮辱、毆打執(zhí)法人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)等,將依照相關(guān)法律規(guī)定進行處理,涉嫌犯罪的,將依法移交司法機關(guān)辦理。
對違法占用耕地堆放砂石土料問題,也采取以上方式嚴厲整治,務(wù)于5月20日前全面復(fù)耕。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治階段領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)集中拆違行動的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
組 長: 楊 健 市委副書記、市政府市長
副組長: 趙春明 市委常委、市政府常務(wù)副市長
孫松宇 市委常委、市政府黨組成員
呂國東 市政府副市長、市公安局局長
張振東 市政府副市長
成 員:市自然資源局、城管局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、交通運輸局、市場監(jiān)管局司法局、應(yīng)急局、信訪局、國網(wǎng)五常電業(yè)公司、衛(wèi)健局、財政局、消防隊、電視臺、公證處主要負責(zé)同志和紀委監(jiān)委、宣傳部、法院、檢察院、公安局分管負責(zé)同志以及以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源局。辦公室主任由佟銳、邱志平擔(dān)任。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進專項行動,調(diào)度通報進展情況,研究提出政策措施,聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實整治任務(wù)和要求,總結(jié)進展和成效,并向市委、市政府報告工作進展情況。在特殊時期或攻堅階段將進行集中辦公。
(二)落實責(zé)任。各成員單位要高度重視,主動作為,齊裝上陣,合力攻堅,根據(jù)工作實際,因地施策,科學(xué)配置人力,合理安排工作,積極參與推進拆違工作。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,也要成立相應(yīng)組織,統(tǒng)一調(diào)度進駐的部門工作組開展工作,確保順利實施拆違,按期完成整治任務(wù)。
1、消防部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要,備好消防車,做好防火救援準(zhǔn)備。
2、衛(wèi)生健康部門根據(jù)實際需要備好120 急救車,做好急救保障。
3、公安局根據(jù)實際情況配備好警力,維護現(xiàn)場秩序,對拆違行動中暴力抗法、妨害公務(wù)的,要依法從嚴從重從快處理。
4、應(yīng)急部門做好現(xiàn)場拆違指揮,保障安全。
5、公證處做好擬拆建筑物內(nèi)的機械、設(shè)備、物品登記工作。
6、電業(yè)、水務(wù)部門隨時做好企業(yè)斷電停水工作。
7、城管部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施強制拆除違法建筑和設(shè)施。
8、財政部門負責(zé)強拆經(jīng)費保障,做好現(xiàn)場拆違鑒定和拆違成本預(yù)算,先期撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%拆違資金,拆違復(fù)耕后撥付50%。
9、法院做好拆違工作的法律支撐和訴訟工作。
10、檢察院對涉嫌犯罪的依法提起公訴,對符合受案范圍的破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護案件依法提起民事公益訴訟,對實施強制執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督。
11、公安機關(guān)打擊阻礙依法執(zhí)行職務(wù)行為,對涉嫌破壞農(nóng)用地罪的,依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
12、融媒體中心全程跟蹤拆違工作,加大宣傳和教育力度,形成強大的輿論攻勢和正確的輿論導(dǎo)向,教育和引導(dǎo)群眾依法用地,合法建設(shè),積極支持拆違工作。
13、信訪部門負責(zé)做好拆違引發(fā)信訪案件的接待和維穩(wěn)工作。
14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實拆違主體責(zé)任,做好拆除機械、設(shè)備準(zhǔn)備工作和物品搬運清理工作,并妥善做好存儲選址工作,同城管部門實施違法違規(guī)建筑拆除工作,確保5月20日前拆除到位,清運到位,復(fù)耕到位。
15、市紀委監(jiān)委對整改工作進行監(jiān)督,對整改不力的進行追責(zé)問責(zé);對存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員嚴肅追責(zé)問責(zé);對參與建設(shè)的國家公職人員以及涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和牟取私利等腐敗行為的,依法依紀嚴肅處理。
(三)檢查驗收。拆違完成后,領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查驗收組,對拆違現(xiàn)場進行檢查驗收,嚴防虛假整改,確保復(fù)耕到位。
六、歸檔立卷
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門要高度重視檔案資料整理工作,完成“一戶一檔”信息系統(tǒng)錄入及整理,根據(jù)檔案管理要求,完善調(diào)查材料,形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式的規(guī)范化工作臺賬和整治檔案成果,確保經(jīng)得起督導(dǎo)檢查、法律檢驗和歷史檢驗。
本方案有效期2年實施期間,上級政府出臺與之有關(guān)的政策或印發(fā)文件,以上級政府的政策及文件規(guī)定為準(zhǔn)。
亂占耕地建房工作匯報7
今年來,xx縣自然資源局通過組織學(xué)習(xí)、協(xié)同配合、強化問責(zé)等方式,懲防并舉強力推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
提高政治站位,強化學(xué)習(xí),切實增強耕地保護的政治自覺和行動自覺?h自然資源局始終高度重視耕地保護工作,切實將認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府的決策部署上來。
一是抓學(xué)習(xí)教育。通過上報縣委常委會、政府常務(wù)會、政府專題會學(xué),協(xié)調(diào)各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、村(社區(qū))學(xué)等,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會農(nóng)村亂占耕地建房問題整治有關(guān)文件精神。著力通過縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋學(xué)習(xí),促使全縣各級各部門切實提高政治站位,增強耕地保護的政治自覺,深刻認識耕地保護的極端重要性。今年以來,學(xué)習(xí)耕地保護有關(guān)法律法規(guī)3次;涉及職能部門學(xué)習(xí)20余次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府學(xué)習(xí)20余次,村(社區(qū))“兩委”會學(xué)習(xí)100余次。
二是抓宣傳引導(dǎo)。整合縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)村駐村工作隊及村(社區(qū))“兩委”等力量,通過召開黨員大會、群眾會、院壩會、座談會等,進村入戶宣傳土地管理有關(guān)法律法規(guī),解讀耕地保護相關(guān)政策精神,通報農(nóng)村違法亂占耕地建房違法案例。同時,在縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)趕場天人員密集處擺攤設(shè)點發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場解答群眾用地疑惑。通過高頻次和形式多樣的宣傳,引導(dǎo)群眾牢固樹立耕地保護“人人有責(zé)”的社會責(zé)任心,切實增強群眾依法用地意識。
三是抓氛圍營造。結(jié)合世界地球日系列宣傳活動,將《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》和亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、違法占地典型案例等制作成宣傳海報,將海報張貼在全縣各村(社區(qū))醒目處。發(fā)動全縣人民群眾將省自然資源廳處理農(nóng)村亂占耕地建房“十個一律”規(guī)定(以下簡稱“十個一律”)通過QQ、微信、微博等廣泛轉(zhuǎn)發(fā)。同時,制作耕地保護政策摘編手冊發(fā)放至全縣各級各部門。在全縣范圍內(nèi)營造濃厚的耕地保護宣傳氛圍,促使全縣各級各部門將耕地保護鐫刻在心上,落實在行動上。
強化工作措施,凝聚合力,形成長效機制遏制新增違法占用耕地行為。通過細化措施、部門聯(lián)動、獎懲并舉的方式,牢固建立遏制新增違法占用耕地行為“防護網(wǎng)”。
一是落實管控機制。印發(fā)了《xx縣耕地保護“五個一”管控機制》。著力通過“一張底圖”明白保護區(qū)域、“一套措施”嚴管耕地用途、“一個班子”強化責(zé)任落實、“一抓到底”堅持常態(tài)管理、“一票否決”嚴格追責(zé)問責(zé)的“五個一”管控機制,實現(xiàn)亂占耕地建房行為“零”發(fā)生、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”“零”發(fā)生、違法違規(guī)審核審批占用耕地“零”發(fā)生。
二是落實管控職責(zé)。建立縣、鄉(xiāng)、村、組(網(wǎng)格員)、承包經(jīng)營主體五級管理體系,對耕地保護實行網(wǎng)格化管理?h級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對全縣耕地保護工作負總責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)耕地保護工作負總責(zé),每年召開兩次以上會議對轄區(qū)耕地保護工作進行研究部署,向縣委、縣政府匯報耕地保護工作落實情況;村(社區(qū))主要負責(zé)人、村民組組長(網(wǎng)格員)對轄區(qū)內(nèi)耕地保護工作負總責(zé);耕地承包經(jīng)營權(quán)戶要落實耕地保護直接責(zé)任人責(zé)任,嚴禁買賣、非法流轉(zhuǎn)耕地,亂占耕地建房等行為。
三是落實管控獎懲。認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見,嚴格執(zhí)行耕地保護制度。通過州人民政府與縣人民政府、縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層層簽訂《xx縣耕地資源和礦產(chǎn)資源保護目標(biāo)責(zé)任狀》,明確耕地保護主體責(zé)任。從嚴落實耕地數(shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護,通過管控、激勵等多措并舉,做到嚴格控制建設(shè)占用耕地、非農(nóng)建設(shè)不占用或少占用耕地、禁止占用永久基本農(nóng)田。同時,將目標(biāo)責(zé)任完成情況通報至縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣審計局等部門,作為領(lǐng)導(dǎo)干部評先選優(yōu)、綜合考核評價、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核、糧食安全考核、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。
推進整改問責(zé),壓實責(zé)任,采取“長牙齒”的硬措施保護耕地。將違法違規(guī)用地問題整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)抓牢抓細抓實,在全縣范圍內(nèi)營造違法違規(guī)用地“零容忍”的高壓態(tài)勢。
一是狠抓存量整改。制定印發(fā)《xx縣耕地保護暨違法違規(guī)用地整改工作方案》。對違法違規(guī)用地3個方面的145個問題制定“時間表”,畫出“路線圖”,明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)助單位、整改措施及整改時限等,切實提升整改效率。20xx年度,省農(nóng)房辦共下發(fā)我縣違法圖斑85個,涉及面積180.75畝,耕地面積129.12畝,已整改到位70個,未整改到位15個,整改到位率82.35%。20xx年以來,省農(nóng)房辦共下發(fā)我縣違法圖斑10個,涉及面積287.79畝,耕地158.56畝,已整改到位7個,未整改到位3個,整改到位率為70%。
二是堅決遏制增量。將耕地保護使用監(jiān)測情況納入“1+3+N”基層社會治理考核內(nèi)容,考核各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及黨政主要領(lǐng)導(dǎo),村(社區(qū))及主要負責(zé)人,包村干部、網(wǎng)格員、村民組長履行耕地保護職能職責(zé)情況,對履職不到位的進行嚴肅追責(zé)。結(jié)合地災(zāi)、生態(tài)巡查工作,加大違法占用耕地及違法改建、擴建、加層等違法建房的排查力度,對新增亂占耕地行為實行零容忍,做到發(fā)現(xiàn)一起處置一起,把新增亂占耕地消除在萌芽狀態(tài)。
三是嚴厲打擊違法行為。堅持既查事又查人的原則,對落實耕地保護責(zé)任不力、監(jiān)管失職失責(zé)的責(zé)任單位、責(zé)任人在目標(biāo)績效考核獎勵、評先選優(yōu)等實行“一票否決”制,并按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。同時,實行舉報獎勵制度,新增違法占耕行為經(jīng)查證屬實的,對第一舉報人獎勵人民幣500元/起,費用從屬地管轄村(社區(qū))年終考評獎金中扣除。對亂占耕地、違規(guī)審批、巡查履職不到位的問題依法依規(guī)查處。涉嫌違紀的,提請縣紀委監(jiān)委追責(zé)問責(zé);觸犯刑律的,依法移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
亂占耕地建房工作匯報8
為堅持人民至上、生命至上,把自建房安全專項整治作為重大政治任務(wù)抓實抓細抓具體,加快推進我區(qū)自建房安全隱患排查整治工作。現(xiàn)將我區(qū)一周以來(7月18日-7月24日)自建房安全專項整治工作進展情況通報如下:
一、總體情況
。ㄒ唬┳越ǚ康讛(shù)
據(jù)自建房排查系統(tǒng)數(shù)據(jù),我區(qū)有93355棟房屋圖斑(含江東新區(qū)4808棟),實有房屋88547棟,其中上城街道5190棟、新江街道5596棟、東埔街道14444棟、源西街道23061棟、高埔崗街道2466棟、源南鎮(zhèn)12571棟,埔前鎮(zhèn)25219棟。其中部分非自建房需要在排查中區(qū)分并在系統(tǒng)中點亮備注不需要調(diào)查數(shù)據(jù)。
。ǘ┙M織動員情況
目前,各鎮(zhèn)(街道)已制定方案,召開動員部署工作會議,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,參加了區(qū)第一輪的業(yè)務(wù)培訓(xùn),其中埔前鎮(zhèn)、高埔崗街道已率先啟動排查工作并形成數(shù)據(jù)。
(三)排查錄入情況
截至20xx年7月24日,全區(qū)累計完成排查錄入195棟(不含江東新區(qū)302棟),系統(tǒng)占比率為0.22%,進度嚴重滯后,在全市排名靠后。其中:埔前鎮(zhèn)142棟、完成率0.6%,高埔崗街道53棟、完成率2%,上城街道0棟、新江街道0棟、東埔街道0棟、源西街道0棟、源南鎮(zhèn)0棟。
。ㄋ模┱无k工作情況
本周,區(qū)整治辦組織開展了為期兩天的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導(dǎo)手冊》94本,7個鎮(zhèn)(街道)約100名工作人員參加《指導(dǎo)手冊》集中學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,區(qū)整治辦派出工作組開展了為期兩天的巡回督導(dǎo),到各鎮(zhèn)(街道)實地檢查專項整治進展情況。
二、突出問題
。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔。部分鎮(zhèn)(街道)對于把自建房安全專項整治作為重大政治任務(wù)來抓的認識程度和重視程度不夠,未將自建房安全專項整治納入安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容,相關(guān)負責(zé)同志對開展自建房安全隱患排查整治工作緊迫性認識不到位,存在畏難情緒和等靠要思想,未及時組織人員開展入戶調(diào)查。部分成員單位未及時報送派駐人員名單,影響鎮(zhèn)(街道)技術(shù)工作專班建立,未能對各鎮(zhèn)(街道)進行及時有效的指導(dǎo)。
。ǘ┘夹g(shù)培訓(xùn)不到位。區(qū)整治辦已組織各鎮(zhèn)(街道)進行一次技術(shù)培訓(xùn)宣講,并發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導(dǎo)手冊》到各鎮(zhèn)(街道)和村居,各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)行業(yè)部門未及時對照《手冊》相應(yīng)開展細化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(三)宣傳動員不到位。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展自建房排查整治工作宣傳力度不夠,產(chǎn)權(quán)所有人或使用人配合排查熱情不高,入戶排查開展不暢順。
。ㄋ模┙(jīng)費保障不到位。村居入戶調(diào)查工本及工作經(jīng)費、宣傳經(jīng)費、聘請第三方專業(yè)技術(shù)力量服務(wù)經(jīng)費等保障不到位,影響工作開展。
三、下一步工作要求及措施
自建房安全專項整治事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會大局穩(wěn)定。同時,紀檢監(jiān)察部門已將整治工作落實情況納入監(jiān)督重點內(nèi)容。自建房安全專項整治時間緊、任務(wù)重,特別是經(jīng)營性自建房屋安全整治百日攻堅行動僅剩兩個多月時間,各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要切實提高政治站位,深刻認識專項整治工作的重要性、緊迫性、艱巨性,始終堅持人民至上、生命至上,鉚足干勁、真抓實干推動整治工作落地落實。
。ㄒ唬┨岣哒J識站位,全力開展排查整治。要堅持人民至上、生命至上,把自建房安全專項整治作為重大政治任務(wù)來抓,按照省、市、區(qū)的部署要求,對照經(jīng)營性自建房安全整治百日行動任務(wù)目標(biāo),列出時間表、路線圖,壓實責(zé)任,于7月底前完成排查摸底,9月底完成整治任務(wù),全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。各鎮(zhèn)(街道)要相應(yīng)成立專班,加大排查力度,增加排查人員,吃透《指導(dǎo)手冊》要求,按時保質(zhì)保量完成排查錄入工作。各成員單位要盡快對本行業(yè)房屋建筑組織自查,加強與鎮(zhèn)(街道)排查信息共享,及時派員到鎮(zhèn)(街道)組成技術(shù)工作專班,有效推進工作開展。
。ǘ┘訌娦麄鲃訂T,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)配合度。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,結(jié)合安全生產(chǎn)檢查、消防安全排查等工作加強宣傳動員,明確產(chǎn)權(quán)人(使用人)為自建房安全使用的第一責(zé)任人的責(zé)任,使產(chǎn)權(quán)人或使用人知曉自建房安全排查工作的重要意義,為排查整治工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。
。ㄈ┘訌娰Y金籌集,保障工作有序開展。區(qū)財政部門要積極爭取市級資金支持,多方籌集資金,強化對排查整治工作的資金保障。區(qū)整治辦要統(tǒng)籌好排查費用,抓緊擬出費用方案呈批。
。ㄋ模⿵娀酱僦笇(dǎo),倒逼各方責(zé)任落實。區(qū)整治辦要加強督促指導(dǎo),對各鎮(zhèn)(街道)專項整治工作進度排名實行每周一通報。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,予以約談相關(guān)負責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴肅問責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。各鎮(zhèn)(街道)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對專項整治工作指導(dǎo)督促,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
亂占耕地建房工作匯報9
為進一步推進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動的深入開展,切實加強建設(shè)工程安全文明施工管理,根據(jù)《開安辦字〔20xx〕42號)關(guān)于對全縣建筑物進行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號)關(guān)于對全鎮(zhèn)建筑物進行安全隱患大排查的的通知》的要求,結(jié)合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮(zhèn)村管所、安監(jiān)站、國土所成立專項檢查組深入轄區(qū)在建項目施工工地,就建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,進行了拉網(wǎng)式的大檢查。
一、檢查情況
本次檢查重點針對外架、模板、施工臨時用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護,特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責(zé)任制落實情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進行了檢查。從檢查的情況來看,大部分在建工程項目綜合評價為“差”。雖然多數(shù)私人建房在大檢查前對工地進行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問題得到及時整改。但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書70余份,停工整改通知書11份。
二、檢查中存在的主要問題
(一)管理方面的問題
1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。
2、施工單位對工程項目管理不到位,放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理;
3、專職安全員配備不足。安全員不到位的現(xiàn)象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位;
2、部分建設(shè)房屋的腳手架搭設(shè)不規(guī)范,不按規(guī)范而隨意性搭設(shè)的現(xiàn)象比較嚴重,搭接有效部位、搭救拉長度不符合規(guī)范要求,拉結(jié)筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴重不足,密目網(wǎng)等圍護設(shè)施不規(guī)范。外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護的現(xiàn)象依然存在。
3、施工單位對施工現(xiàn)場的塔吊管理不夠重視,塔機未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。
通過這次安全大檢查來看,全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作還比較薄弱,施工現(xiàn)場存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對存在的問題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實,施工單位負責(zé)人要認真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項防范措施,確保施工現(xiàn)場環(huán)境達標(biāo),并消除安全隱患,能立即進行整改的,責(zé)令施工單位立即整改,對不能立即進行整改的,要求其限期整改,對存在嚴重安全隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強宣傳安全生產(chǎn)管理意識,強化安全生產(chǎn)責(zé)任制切實加強管理,確保我鎮(zhèn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。
亂占耕地建房工作匯報10
一、目標(biāo)任務(wù)
提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院及省、州、縣相關(guān)會議精神的決策部署上來。深刻汲取“大棚房”“違建別墅”等問題教訓(xùn),壓實主體責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,堅持實事求是,采取有效措施和辦法,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,嚴肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
二、整治范圍
國家保護耕地,嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全鎮(zhèn)14個行政村范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為!皝y占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,非法占有基本農(nóng)田保護區(qū)耕地的行為。對于亂占耕地,將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴厲打擊,堅決遏制!敖ǚ俊笔侵竼挝换騻人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農(nóng)宅、瓦窯、臨時搭建簡易房屋等構(gòu)筑物)。
三、組織保障
為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改,特成立八弓鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保中心辦公室。辦公室主任由袁仁義同志兼任。鄒永林、唐立偉負責(zé)辦公室日常工作。辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治各項工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作專班:由城建工作組、農(nóng)業(yè)工作組、財政所人員組成,城建工作組、農(nóng)業(yè)工作組具體負責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。財政所具體負責(zé)清查整治經(jīng)費申報和管理。
四、工作步驟
。ㄒ唬┳圆槊烹A段(長期)。
各村要及時召開會議,加強對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治宣傳力度;明確專人,分組分片對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問題進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象;逐宗登記摸排農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況,認真梳理問題清單,逐宗核實統(tǒng)計上報,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問題。
。ǘ┘姓坞A段(長期)。鎮(zhèn)人民政府對各村逐宗核實統(tǒng)計上報來的數(shù)據(jù)要認真復(fù)核,匯總上報縣級主管部門和縣人民政府研判處置。在縣級主管部門和縣人民政府的帶領(lǐng)下,采取有力有效措施開展集中整治。
。ㄈ(gòu)建長效機制階段(長期)。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題,制定整治處置方案,明確處置責(zé)任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。同時加強與各相關(guān)部門溝通,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農(nóng)村違法占用耕地建房亂象反彈。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府要發(fā)揮“第一把手負總責(zé),鎮(zhèn)屬各單位各村協(xié)同配合、層層抓落實”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任,建立健全工作機制,明確責(zé)任分工。各行政村包村領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想,加大對各村農(nóng)村違法占用耕地建房問題清查整治督促和監(jiān)管力度。
(二)依法依規(guī)審慎處置。各站股室、各村、鎮(zhèn)屬各單位要根據(jù)職責(zé)職能,充分發(fā)揮群管群防力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。既要嚴格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,又要保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
。ㄈ﹪烂C追究責(zé)任。各村、鎮(zhèn)屬各單位要將清查整治工作納入日常工作重點,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、退休職工參與占用耕地建房的,要帶頭自查自糾,主動匯報情況和爭取處置。對清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進展緩慢的,予以公開通報、約談;對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,依法依紀嚴肅處理。
。ㄋ模┘訌娸浾撘龑(dǎo)。各村要做好正面引導(dǎo),加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,為清查整治專項行動營造良好輿論氛圍。
亂占耕地建房工作匯報11
為深刻吸取望城區(qū)“4·29”自建房倒塌事故教訓(xùn),貫徹落實中央、省、市關(guān)于開展居民自建房暨農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署,青山橋鎮(zhèn)堅持邊排查、邊整治,以農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋安全隱患,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況
青山橋鎮(zhèn)地處寧鄉(xiāng)市西南邊陲,多為山地丘陵,面積143平方公里,下轄8個村1個社區(qū),人口5.3萬人,1個中心集鎮(zhèn),3個村級小集鎮(zhèn),15423棟房屋。
二、前期部署
4月30日以來,青山橋鎮(zhèn)成立了由黨委書記任顧問的房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭負責(zé)開展日常工作;先后召開了2次房屋安全隱患排查整治專題會、1次部署會、1次推進會、1次緊火會;同時出臺了《青山橋鎮(zhèn)房屋建筑及基礎(chǔ)設(shè)施工程安全風(fēng)險集中排查整治工作方案》、《青山橋鎮(zhèn)自建房安全整治“百日攻堅”專項行動計劃書》;明確了各村(社區(qū))、各線辦、各部門單位的工作職責(zé),確定了任務(wù)時間節(jié)點,對業(yè)務(wù)進行了逐級培訓(xùn),確保排查整治工作按質(zhì)按量有序推進。
三、工作成效
自工作開展以來,結(jié)合“敲門入戶”行動,190名鎮(zhèn)村網(wǎng)格干部包片負責(zé),累計出動1450人次共排查房屋11115棟,完成系統(tǒng)錄入3774棟,其中包括集鎮(zhèn)168棟、學(xué)校周邊14棟、三層以上66棟,用作經(jīng)營216棟,未辦理經(jīng)營許可證5棟,未進行安全鑒定40棟。排查出改擴建59棟,周邊擴建48棟。排查出安全隱患42處,已完成一般安全隱患整改30處、較大安全隱患整改11處,重大安全隱患整改1處,采取維修加固整改措施35處,重建工程整改措施4處、設(shè)置圍擋及明顯警示標(biāo)志管理措施3處。
四、問題和困難
。ㄒ唬┺r(nóng)村自建房大多未辦理規(guī)劃許可和施工許可手續(xù),且較多農(nóng)戶建設(shè)雜屋用于儲存和畜禽養(yǎng)殖,存在少批多建,違規(guī)多占現(xiàn)象,存在安全隱患。
。ǘ╂(zhèn)村網(wǎng)格干部入戶開展隱患排查,專業(yè)性不強,隱患排查基本憑主觀意識和經(jīng)驗判斷,標(biāo)準(zhǔn)難以把握。
五、下階段工作計劃
。ㄒ唬┤媾挪,分類匯總。5月25日前,全面完成房屋安全隱患排查,做到一戶一檔;5月30日前,分類匯總建立隱患排查臺賬,系統(tǒng)APP錄入率100%。
。ǘ┘皶r交辦、應(yīng)急處置。對存在一般安全隱患的房屋,及時交辦到村(社區(qū))和房屋所有人;6月10日前,對存在較大安全隱患和嚴重隱患的房屋,要求出具房屋安全鑒定報告,并對C、D級危房出具處理意見,實施應(yīng)急處置。
。ㄈ﹦討B(tài)清零、長效監(jiān)查。8月15日前,完成所有房屋安全隱患的排查整改,實現(xiàn)“動態(tài)清零”。常態(tài)化開展隱患排查工作,及時更新隱患排查臺賬,科學(xué)運用隱患排查系統(tǒng)APP,做到一戶一檔,一房一策,分類管理,全力確保房屋安全,堅決守住安全生產(chǎn)紅線、底線。
亂占耕地建房工作匯報12
土地資源是有限資源,不可再生資源,承載著國家的民生和經(jīng)濟發(fā)展,其重要性不言而喻,而耕地是老百姓的“飯碗”。從近期“俄烏局勢”導(dǎo)致的國際農(nóng)產(chǎn)品通貨膨脹、價格飛漲、糧食短缺可以看出耕地對保障國家安全、維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義,是需要大力保護及精心呵護的。隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,加之人口的急劇增長,土地資源日漸匱乏,保護耕地顯得尤為重要。
一、基本情況
改革開放以來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民群眾越來越富裕,也從另一方面導(dǎo)致了農(nóng)村亂占耕地建房亂象,農(nóng)村建房行為已成燎原之勢。20xx年7月3日按照黨中央、國務(wù)院安排部署,全國范圍內(nèi)轟轟烈烈地開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,重點針對當(dāng)前農(nóng)村違法建房失控的現(xiàn)狀,采取存量摸排和嚴控新增兩項工作對歷史遺留問題和新增問題開展分類處置:
。ㄒ唬┌凑諊掖媪棵欧桨,水城區(qū)已完成存量摸排任務(wù),嚴格按照住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類、構(gòu)筑物類分類開展了摸排工作,相關(guān)數(shù)據(jù)已錄入系統(tǒng),待下一步開展存量問題處置工作;
。ǘ﹪栏窨刂菩略觯P(guān)乎著此項工作的成效如何。水城區(qū)針對新增問題,采取宣傳、管控、查處、疏堵結(jié)合多管齊下的方式嚴控新增,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房愈演愈烈的趨勢。除嚴格控制新增亂占耕地建房外,合理引導(dǎo)農(nóng)村村民依法依規(guī)建房也是重要措施之一,為此,全區(qū)出臺了農(nóng)村宅基地審批管理方案,通過疏堵結(jié)合方式,合理解決農(nóng)村村民合理建房需求。
二、主要問題
當(dāng)前農(nóng)村亂占耕地建房問題整治主要存在著以下問題:
(一)規(guī)劃缺位,選址難
長久以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)缺少鄉(xiāng)村規(guī)劃,農(nóng)村村民無序無規(guī)建房,導(dǎo)致山區(qū)農(nóng)村建房點多面廣。全區(qū)基本農(nóng)田占比較高,并且劃定區(qū)域都在連片的地勢平坦區(qū)域,因為基本農(nóng)田劃定的歷史原因,有時甚至坡度大、不適宜耕種的荒地也屬于基本農(nóng)田,村民建房難以選址,農(nóng)民建房受到很大制約。
(二)管控盲區(qū),存量大
因為歷史原因,宅基地審批工作曾一度停滯,基層社會治理缺少對占耕地建房的管控,對不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)行為缺少監(jiān)督,導(dǎo)致歷史遺留問題的發(fā)生。目前,全區(qū)已出臺兩違管控辦法,加強對新增亂占耕地建房的管控,逐步引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村建房行為。
。ㄈ⿲徟爆,時效長
目前村民建房一般是農(nóng)民先打建房申請報告給村里,由村里統(tǒng)一送到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道,領(lǐng)取填寫農(nóng)戶建房審批表,而后又要先經(jīng)過相關(guān)部門逐級審批,再經(jīng)自然資源管理部門辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù),落實耕地占補平衡,報區(qū)政府審批,最后才能辦理宅基地證。從建房用地申請到審批,少則幾個月,多則半年以上的時間,有時甚至陷入停滯,造成光堵不疏情況的發(fā)生,部分村民對建房審批產(chǎn)生不滿,農(nóng)村違規(guī)建房現(xiàn)象出現(xiàn)。另外,除住宅類外,非住宅類例如某些廠房、公共設(shè)施、交通道路,因為組件報批流程長,有時報送至上級部門因其他原因?qū)е虏挥鑼徟、報件困難、光堵不疏,久而久之先建后報、違法占地、違法建設(shè)行為逐漸增多。
。ㄋ模├骝(qū)動,效仿多
遵紀守法的公民反而只能安于現(xiàn)狀,世代以農(nóng)業(yè)為主業(yè),看著周邊“暴發(fā)戶”的崛起,通過國家的補償安置獲得了優(yōu)厚的補償,通過這樣大的對比,使得原本遵紀守法的公民競相效仿,違法占用耕地的`現(xiàn)象四處橫生,保護耕地的意識還沒有深入人心。也有不少村民對建房的手續(xù)辦理流程等一知半解甚至毫不了解,未經(jīng)任何審批手續(xù),擅自占耕建房,雖經(jīng)土地、城建等相關(guān)執(zhí)法部門阻止,甚至拆除部分正在建設(shè)的違章建筑,但效果不大,時常有村民借節(jié)假日機關(guān)工作人員休假之機,突擊建房,而其余村民也紛紛效仿,違法建房。
。ㄎ澹﹫(zhí)法困難,力量弱
基層執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法隊伍缺失,尤其是轄區(qū)面積大的區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)等,更是難以全面顧及。政府部門雖有執(zhí)法權(quán),但強制拆除仍需人民法院來強制執(zhí)行,一旦拆除,當(dāng)事人上訴,必然導(dǎo)致行政拆除行為違法,同時,還可能存在群訪、非訪等風(fēng)險。但若未嚴格按要求及時處置到位,勢必又違背黨中央、國務(wù)院關(guān)于耕地保護的決策部署,致使現(xiàn)在新增農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作形勢非常嚴峻和困難。執(zhí)法周期長,而上級整改時限要求短,對非法用地和違章建筑不能及時有效地予以制止。
三、對策建議
。ㄒ唬┮(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)一布局
加快國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,做到科學(xué)布局、統(tǒng)一規(guī)劃。在村鎮(zhèn)規(guī)劃編制中要充分考慮國土空間規(guī)劃的關(guān)系,盡可能使兩者之間相互吻合,確實存在差異的,自然資源主管部門應(yīng)在國土空間規(guī)劃修編時予以調(diào)整。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,對村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的宅基地、空閑地、自留地進行統(tǒng)一集中規(guī)劃,統(tǒng)一管理布局,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)民少折騰,少花冤枉錢,就能住上稱心如意的新房子,既改善農(nóng)民的住房條件,又騰出多余的宅基地進行復(fù)墾,有效節(jié)約耕地。
。ǘ┘訌姽芾,嚴控新增
要保障好人力、物力、財力,加強耕地、宅基地、建設(shè)用地的管理,嚴格落實“田長制”、網(wǎng)格員管理制度,以村(居)為主體,以米為單位,嚴格管控好轄區(qū)內(nèi)新增建房情況,做到摸清底數(shù)、嚴控增量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要承擔(dān)起耕地保護第一責(zé)任,落實兩違管控相關(guān)規(guī)定,加強與有關(guān)部門溝通交流,強化管控隊伍與力量,嚴守耕地保護紅線。
。ㄈ┲鲃幼鳛椤娀瘜徟
以人為本,堅持群眾路線。要優(yōu)先考慮農(nóng)民的利益,真正按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,確立以人為本思想,實實在在地優(yōu)先解決農(nóng)民建房困難。要從提高辦事效率和便民利民辦事出發(fā),整合和完善相關(guān)部門執(zhí)行的審批程序,縮短農(nóng)民申請建房的審批時間,只要符合建房條件的,要在規(guī)定的時間要求內(nèi),提高審批效率,盡量縮短審批時間,以最快的速度,為農(nóng)民辦理相關(guān)審批手續(xù)。對村民建房加以正確引導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民正確處理好建房與合理節(jié)約集約用地、保護耕地的關(guān)系,特別是農(nóng)民新建住房必須做到拆舊房建新房,嚴格檢查審批后的農(nóng)戶建房情況,防止新閑置房的出現(xiàn)。
。ㄋ模┘哟笮麄、警示教育
加強耕地保護政策、“八不準(zhǔn)”、“十個一律”及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,加強人民對觸犯法律的敬畏之心,營造良好的全民保護耕地的氛圍。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、集中居住區(qū)、公路沿線等地區(qū)設(shè)置警示牌及橫幅,通過廣播、電視、等渠道進行長期宣傳,使保護耕地的意識潛移默化的深入到村民心中去,從而養(yǎng)成自我約束、依法辦事的意識。重點宣傳涉及農(nóng)民建房的相關(guān)政策文件,讓群眾熟知國家的政策導(dǎo)向、自己的權(quán)益和自己應(yīng)履行的申請手續(xù)程序,要積極引導(dǎo)村民懂法、用法、守法,從根源上解決無序建房問題。對違法占地、違法建設(shè)相關(guān)案例適時通報,說明處罰依據(jù)、處罰程序、處罰結(jié)果,做到宣傳一例,警示一片的效果。
。ㄎ澹╆犖楸U、嚴格執(zhí)法
增加基層執(zhí)法人員編制,加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)機構(gòu),保障對農(nóng)村宅基地管理、耕地保護中違法案件的監(jiān)察和查處力度,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,加大對違法案件的查處力度,做到發(fā)現(xiàn)問題能及時處理,不留后患。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建房的專項整治,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,抓取惡意建房、房屋買賣、超標(biāo)準(zhǔn)建房、一戶多宅等反面典型,從嚴處置,保證轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房活動合理有序的開展。
四、意義
國家一直在不斷強調(diào)著國家糧食安全和耕地保護,我國人口基數(shù)龐大,是世界上人口基數(shù)最大的國家,一旦發(fā)生戰(zhàn)爭或者重大事故,保障全國人民維持生計的吃飯問題就成為了頭等大事。所以,保證國家糧食安全,最根本的是保護耕地,將老百姓的飯碗牢牢地捏在自己手里!
亂占耕地建房工作匯報13
我市按照《農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案的通知》(協(xié)調(diào)機制辦發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,結(jié)合省有關(guān)精神,組織各縣市區(qū)開展初期摸排工作。
一是及時召開布署會。9月10日,阜陽市委副書記、市長孫正東主持召開全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查、耕地保護督察發(fā)現(xiàn)問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作會議,進一步統(tǒng)一思想、細化任務(wù)、壓實責(zé)任,確保10月底前完成初步摸排工作。9月22日,市自然資源和規(guī)劃局召開系統(tǒng)內(nèi)會議,調(diào)度推進全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。
二是提前謀劃市級實施方案。市自然資源和規(guī)劃局專題向市領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)村亂占耕地建房清理摸排基本情況,提請成立阜陽市農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬草《阜陽市農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作摸排方案》。
三是建立周報制度。為及時掌握各地專項整治工作進展情況,建立阜陽市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作周報制度,每周將全市工作進展情況按時上報省亂占耕地整治辦,及時發(fā)放給各縣市區(qū)政府、成員單位,對周報情況實行通報制度。
四是建立問題線索抄告移送機制。阜陽市紀委監(jiān)委和市自然資源和規(guī)劃局建立農(nóng)村亂占耕地建房問題線索抄告移送機制,在查處亂占耕地建房過程中,在認定違法事實的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的黨員干部和其他國家公職人員參與違法占地建房、對違法占地建房監(jiān)管不力、包庇縱容、失職瀆職等腐敗和作風(fēng)問題線索,及時移交同級紀檢監(jiān)察機關(guān),推動與紀檢監(jiān)察部門在專項整治中貫通協(xié)同、同向發(fā)力。
五是開展平臺使用培訓(xùn)。省級農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺投入使用,阜陽市立即組織有關(guān)技術(shù)人員進行了學(xué)習(xí)。各縣市區(qū)及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村填報、審核、復(fù)核人員進行培訓(xùn),為下步摸排工作奠定基礎(chǔ)。
六是上下聯(lián)動,全面開展摸排。阜陽轄區(qū)內(nèi)8個縣市區(qū)分別召開了亂占耕地建房摸排工作動員會、部署會,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村傳達中央、省市精神,劃定了時間節(jié)點,確立了摸排技術(shù),利用國家下發(fā)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),套合出本地摸排范圍和宗數(shù)。臨泉縣在全縣范圍內(nèi)提取疑似問題圖斑3萬個,個別問題圖斑較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,已基本完成摸排任務(wù),正在進行信息查漏補缺。其它縣區(qū)也正在有序開展摸排工作。
亂占耕地建房工作匯報14
耕地保護關(guān)乎國計民生,是社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我區(qū)高度重視此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作,把它作為踐行“兩個維護”的一項重大政治任務(wù)來抓,務(wù)求抓實抓細、落地落實。
一、提高站位突重點,加強領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任
1、召開專題會議,強化統(tǒng)籌部署。根據(jù)省市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神,平城區(qū)政府于9月30日召開了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長王義萍主持,分管自然資源工作的副區(qū)長李徽就我區(qū)農(nóng)村亂占耕地摸排工作進行了安排部署,區(qū)自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術(shù)要求進行了講解說明。相關(guān)部門負責(zé)人、三個鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、60個村負責(zé)人及相關(guān)工作人員約100余人參會。會上向各成員單位下發(fā)了《關(guān)于預(yù)下發(fā)大同市平城區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》(以下簡稱《預(yù)方案》),標(biāo)志著平城區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領(lǐng)導(dǎo),細化責(zé)任分工。安排部署會議后,經(jīng)研究成立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的平城區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了組成部門和職責(zé)分工。并在區(qū)自然資源局下設(shè)工作組辦公室,主要負責(zé)全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計報告等日常工作。
二、多措并舉細安排,扎實推進嚴落實
1、10月3日,在水泊寺鄉(xiāng)西墳村召開了全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作推進會,根據(jù)《關(guān)于進一步明確農(nóng)村占用耕地建房問題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》(晉自然資明電〔20xx〕32號)文件要求,重點安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進工作,一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬;二是按照時間節(jié)點10月10日前張榜公示;三是上報初查臺賬并實行鄉(xiāng)村雙簽字;四是建立區(qū)級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據(jù)以上工作安排和要求,為保證按時保質(zhì)完成各項工作任務(wù),平城區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、區(qū)自然資源局又以平城自然資發(fā)〔20xx〕102號文件下發(fā)了具體的工作通知,成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),決定實行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、干部包村的工作模式,全面開展初查摸排工作。會議由區(qū)自然資源局局長于大泉主持,各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)主要負責(zé)人,包鄉(xiāng)包村干部及各村村長和土管員共計140余人參會。
3、于10月15日,根據(jù)省市最新工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,在《預(yù)方案》的基礎(chǔ)上進行修改完善,并以區(qū)政府名義向各相關(guān)單位下發(fā)《大同市平城區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(平城政辦發(fā)〔20xx〕35號),10月19日將省農(nóng)房摸排辦最新工作要求《關(guān)于進一步明確摸排工作有關(guān)問題的通知》(晉農(nóng)房整治摸排辦〔20xx〕1號)轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)單位。
4、確定了以原“三調(diào)”作業(yè)隊伍(山西煤炭地質(zhì)115勘查院)為本次專項整治工作的技術(shù)支撐單位,主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業(yè)技術(shù)支持。
5、以“二調(diào)”結(jié)果為基礎(chǔ),套合20xx年以來的衛(wèi)片影像,趕制出村級耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎(chǔ)和技術(shù)范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作意見反饋通道(平城在線),并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前,我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動經(jīng)費。平城區(qū)政府已承諾撥付?钣糜诖舜稳珔^(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標(biāo)準(zhǔn)強宣傳,營造氛圍擴影響
1、印制了《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”》宣傳圖3500余份,在全區(qū)所有行政村進行了張貼宣傳。
2、組織召開了平城區(qū)亂占耕地建房問題摸排工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次,對各村負責(zé)人和工作人員進行政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保培訓(xùn)效果,我們采用會議講解與實地業(yè)務(wù)操作示范講解相結(jié)合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開展。
專項行動開始至今,我區(qū)累計召開各類部署會、推進會、培訓(xùn)會8次,累計參會、參訓(xùn)530余人。
四、聚焦重點抓要素,精準(zhǔn)排查求實效
1、初查情況。按照上級要求,我區(qū)在10月3日專項工作會議后,以村為單位就全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日,累計摸排849宗,摸排結(jié)果按要求在所在地村委會和平城區(qū)政府 網(wǎng)站專欄進行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區(qū)共接收國家下發(fā)圖斑732個,省下發(fā)圖斑1437個,共計2169個。分斑后,國家圖斑901個,省圖斑1886個,共計2787個。
經(jīng)調(diào)查,屬于摸排范圍圖斑1266個,實際分斑后摸排圖斑為1781個,不屬于摸排范圍圖斑433個,內(nèi)業(yè)舉證圖斑470個;屬于摸排范圍內(nèi)圖斑住宅類852個,公用管理類168個,產(chǎn)業(yè)類761個。
3、摸排結(jié)果提報情況。截至11月28日,國家下發(fā)圖斑732個,已全部核查并提報完畢,完成率100%。省下發(fā)圖版1437個,已全部核查并提報完畢,完成率100%,全額完成任務(wù)。
4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過對7月、8月月度衛(wèi)片圖斑實地核查比對,發(fā)現(xiàn)位于水泊寺鄉(xiāng)泉寺頭村北老干渠邊占耕地3.46畝建設(shè)豬舍,已要求限期完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
五、分類處置建議
1、對于符合標(biāo)準(zhǔn)的大棚看護房,實際現(xiàn)狀確為大棚看護或存放農(nóng)具的,建議保留;
2、因征地產(chǎn)生的耕地縫隙,現(xiàn)因城市發(fā)展,現(xiàn)狀已經(jīng)為建筑物,如綠化帶、停車場、城市道路等,建議保留;
3、符合一戶一宅政策的宅基地,建議保留;
4、部分市政公共服務(wù)設(shè)施如公共衛(wèi)生間、教堂、停車場等建議保留,并要求盡快辦理合法手續(xù)。
5、已具規(guī)模的設(shè)施農(nóng)用地要求盡快辦理完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
下一步我區(qū)將嚴格落實屬地管理責(zé)任,按照上級分類處置要求,切實把整治措施落實落細,確保我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。
亂占耕地建房工作匯報15
今年以來,清豐縣自然資源局認真落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求,進一步提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地所執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,充分發(fā)揮執(zhí)法力量,積極開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,高壓打擊農(nóng)村違法違規(guī)占用耕地行為。
一是加大亂占耕地建房相關(guān)法規(guī)的普及力度。采用線上線下相結(jié)合的方式,全面普及亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”。線上利用微信群、微信公眾號等媒體平臺,積極發(fā)布亂占耕地建房相關(guān)法規(guī),讓廣大群眾隨手可學(xué),隨處可學(xué);線下積極聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局等職能部門走村入戶開展耕地保護宣傳,做到村村到、戶戶進、人人訪,提高普及率、覆蓋面。
二是堅持實施最嚴格的耕地保護制度。嚴格落實“源頭嚴防、露頭就打”的要求,采取“長牙齒”的耕地保護硬舉措,以零容忍的態(tài)度遏制亂占耕地建房現(xiàn)象,對新增亂占耕地建房問題立整立改立查,該拆除的拆除,該沒收的沒收,該復(fù)耕的限期恢復(fù)耕種條件,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。
三是要加強日常巡查,建立長效機制。進一步完善“一網(wǎng)兩長”日常動態(tài)巡察制度,落實“橫向到邊、縱向到底”的全方位網(wǎng)格監(jiān)管體系,力爭亂占耕地建房問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,同時建立政策宣講、部門聯(lián)動執(zhí)法、規(guī)范處置銷號、聯(lián)合巡察監(jiān)管等長效機制,確保及時有效整治整改違法違規(guī)用地行為。
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