欠薪工作情況匯報(bào)集錦15篇
從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)乃至工作,越來越多的事情需要進(jìn)行匯報(bào),匯報(bào)是將某個(gè)項(xiàng)目的工作情況和工作結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),大家知道正式的匯報(bào)怎么寫嗎?下面是小編整理的欠薪工作情況匯報(bào),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
欠薪工作情況匯報(bào)1
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí):即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號(hào)情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對(duì)有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
二、工作成效
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè),無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、下步安排
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
欠薪工作情況匯報(bào)2
今年以來,在新區(qū)黨委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市勞動(dòng)監(jiān)察局的大力支持和指導(dǎo)下,xxxx以打造“和諧勞動(dòng)關(guān)系家園”為目標(biāo),始終把落實(shí)“無工資拖欠”作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓,多措并舉,全力維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
共受理投訴舉報(bào)簡易案件43起,為1430名農(nóng)民工追回工資1740萬元(其中通過我局直接代發(fā)工資140萬元),4月份受理一起xx餐館老板欠薪逃逸案件,涉及員工17人拖欠金額100883元,目前已移交公安。
二、1-5月份工作開展情況
1.積極推進(jìn)用工實(shí)名制管理和農(nóng)民工工資專戶管理,截止目前,新區(qū)共有16個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理制度;辦理民工工資專用帳戶16個(gè),所以項(xiàng)目全部委托銀行代發(fā)民工工資合計(jì)16152萬元。
2.用人單位年審工作。主要協(xié)助掇刀勞動(dòng)監(jiān)察局完成對(duì)新區(qū)20xx年度用人單位年審的通知,累計(jì)完成315家。
3.加強(qiáng)政策宣傳。采取邊監(jiān)察邊宣傳的方式,利用巡查和報(bào)紙等方式進(jìn)行宣傳。全方位開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《勞動(dòng)者維權(quán)》和《拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪》等勞動(dòng)保障政策法規(guī)的宣傳活動(dòng)。共發(fā)放宣傳手冊(cè)1600余份,張貼宣傳橫幅32副。
4.加強(qiáng)司法聯(lián)動(dòng)。對(duì)于一些欠薪案件欠薪事實(shí)清楚,包工頭未逃逸又不愿意支付工資的,以“有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”罪名移交公安證據(jù)鏈又不全的這類案件,通過走司法途徑聯(lián)系市司法局法律援助中心成功申請(qǐng)法律援助,目前有2起案件正在通過民事訴訟解決。
三、下一步工作
1.加大對(duì)各類建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。主動(dòng)與建設(shè)行政部門聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在工程立項(xiàng)審批、工程招投標(biāo)、施工企業(yè)開工、工程竣工驗(yàn)收上實(shí)行全程監(jiān)控,每月深入到建筑施工企業(yè),對(duì)施工人數(shù)、勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。
2.加大《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度。每個(gè)季度都要采取多種形式,開展勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)勞動(dòng)者和用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)意識(shí),為更好地開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作奠定基礎(chǔ)。
3.抓好日常投訴舉報(bào)化解工作。推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制,暢通舉報(bào)投訴渠道,認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴案件,確保全年投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到98%以上,切實(shí)維護(hù)新區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、存在隱患項(xiàng)目。
20xx年開始由于企業(yè)經(jīng)營困難,陸續(xù)開始有xx集團(tuán)員工進(jìn)行投訴,目前這個(gè)群體人數(shù)眾多,涉及超市門店員工、酒店員工、采摘員工和集團(tuán)內(nèi)部員工,下一步可能還涉及農(nóng)民工群體。通過我局多次協(xié)商并下達(dá)《勞動(dòng)保障調(diào)查詢問通知書》,昕泰集團(tuán)已累計(jì)支付357.7萬元,目前仍然拖欠員工工資約700萬元涉及員工280人。
欠薪工作情況匯報(bào)3
根據(jù)《關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》精神要求,x區(qū)解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定并下發(fā)了《x區(qū)開展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,要求各成員單位根據(jù)職責(zé)分工密切配合,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為有效推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展,落實(shí)欠薪處理責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。x區(qū)成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長x為組長,區(qū)政府辦副主x、區(qū)人社局黨組書記、局長x為副組長,各成員單位分管負(fù)責(zé)人為成員的x區(qū)拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作。
二、我區(qū)工作開展情況
開展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來,我區(qū)共排查用人單位xxxx家,涉及勞動(dòng)者人數(shù)x萬人,檢查建設(shè)工程項(xiàng)目xxx個(gè),其中政府投資工程項(xiàng)目xx個(gè)。為xxx名農(nóng)民工追發(fā)工資xxx余萬元,有效保障了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
截止目前,全區(qū)農(nóng)民工工資欠薪問題總體可控,但部分歷史遺留問題特別是建筑領(lǐng)域和部分瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的欠薪問題依然存在,亟待相關(guān)部門配合切實(shí)解決,對(duì)無法協(xié)調(diào)解決的要做好宣講安撫工作,并積極引導(dǎo)農(nóng)民工通過司法途徑解決。
三、存在的主要問題
(一)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,部分企業(yè)拖欠工資和社保費(fèi)問題日益突出。近年來,我區(qū)部分企業(yè)因經(jīng)營虧損、資金鏈斷裂和債務(wù)難以償付等原因,拖欠職工工資和社保費(fèi)情況時(shí)有發(fā)生,農(nóng)民工因擔(dān)心司法程序時(shí)間長、成本高,可能采取極端方式維權(quán),處置稍有不慎,極易引發(fā)聚集性事件。
。ǘ┙ㄖI(lǐng)域用工不規(guī)范問題仍然突出。建筑領(lǐng)域因工程款結(jié)算糾紛引發(fā)的欠薪事件時(shí)有發(fā)生,掛靠承包、違法轉(zhuǎn)包、層層分包等行為屢禁不止,造成勞動(dòng)關(guān)系不明,部分施工承包企業(yè)違規(guī)將建筑機(jī)械、工程材料等分包予勞務(wù)企業(yè),發(fā)生欠薪事件后,工程款與農(nóng)民工工資混淆不清,無法剝離,給調(diào)查取證帶來極大難度。
(三)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害時(shí),由于法律意識(shí)不強(qiáng),容易采取過激行為討薪,造成聚集性事件發(fā)生。
欠薪工作情況匯報(bào)4
雨城區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠薪重要決策部署,按照省治欠辦和雨城區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,采取五項(xiàng)措施推進(jìn)全區(qū)根治欠薪“利劍”行動(dòng)。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。雨城區(qū)司法局黨組高度重視根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),成立了根治欠薪“利劍”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長陳艷任組長,黨組成員、副局長陳萍任副組長,局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室、法律援助中心、各司法所負(fù)責(zé)人為成員,明確責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)調(diào)研,深入到農(nóng)民工集中、農(nóng)民工權(quán)益保障問題突出的用工單位,全面了解農(nóng)民工的利益訴求,有針對(duì)性為農(nóng)民工提供欠薪法律服務(wù)。
二、依托平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)。為方便農(nóng)民工就地就近申請(qǐng)和咨詢法律援助,雨城區(qū)司法局依托全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)(街道)、122個(gè)村(社區(qū))建立的公共法律服務(wù)工作站(室),保證需要法律援助的農(nóng)民工就近得到法律援助機(jī)構(gòu)的法律援助服務(wù)。法律援助工作站(點(diǎn))積極發(fā)揮一線優(yōu)勢,做好農(nóng)民工工資拖欠信息的收集和掌握,有針對(duì)性開展法律宣傳教育并提供法律服務(wù)。
三、加強(qiáng)宣傳,依法維權(quán)。全區(qū)司法行政系統(tǒng)組織司法行政工作人員、法律援助專職律師、社會(huì)律師和法律援助志愿者,結(jié)合法律援助法系列宣傳等活動(dòng),深入到各鎮(zhèn)農(nóng)民工較為集中場所開展法治宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》《中華人民共和國法律援助法》和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等與勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)密切相關(guān)的法律法規(guī),將工傷事故的認(rèn)定、索要拖欠工資和勞動(dòng)爭議的處理方法詳細(xì)告知廣大農(nóng)民工,為他們提供長期的法律援助咨詢服務(wù)和維權(quán)幫助,引導(dǎo)他們學(xué)法、懂法、尊法、守法,依法維護(hù)自身權(quán)益。自活動(dòng)開展以來截至目前,已組織開展專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)8場次,發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)宣傳材料1萬余份。
四、部門聯(lián)動(dòng),形成合力。雨城區(qū)司法局積極主動(dòng)作為,加強(qiáng)與區(qū)人社局、區(qū)總工會(huì)等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),加強(qiáng)部門協(xié)作,立足司法行政職能作用,認(rèn)真開展農(nóng)民工討薪維權(quán)糾紛排查化解工作,對(duì)影響農(nóng)民工權(quán)益保障的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決,并及時(shí)做好勸解疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)其依法維權(quán),避免矛盾激化和擴(kuò)大,將矛盾糾紛化解在基層化解在萌芽狀態(tài);顒(dòng)開展以來,受理農(nóng)民工討薪維權(quán)案件52件,涉及金額66.67萬元,為農(nóng)民工討回欠薪、挽回經(jīng)濟(jì)損失1.8萬元。
五、暢通渠道,高效服務(wù)。全區(qū)公共法律服務(wù)中心、工作站點(diǎn),充分發(fā)揮實(shí)體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和12348熱線作用,暢通農(nóng)民工欠薪維權(quán)渠道,建立農(nóng)民工維權(quán)法律服務(wù)“綠色通道”,對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助的案件降低門檻、簡化程序優(yōu)先受理審查,做到當(dāng)日受理、當(dāng)日指派援助律師,縮短辦案時(shí)間,采取非訴為主的方式高效便捷為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。
欠薪工作情況匯報(bào)5
近年來,張家港市全面落實(shí)省委省政府、蘇州市委市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,以解決工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題為重點(diǎn),積極探索、努力實(shí)踐源頭治理、綜合治理、依法治理、標(biāo)本兼治等預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑,扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效,已連續(xù)2年在蘇州保障農(nóng)民工工資支付工作考核中獲得A等級(jí)。截至目前,該市成為蘇州未接到人社部轉(zhuǎn)交欠薪線索的少數(shù)區(qū)縣之一。
一、抓實(shí)三個(gè)面,實(shí)行立體防治
一是健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制層面。市政府召開根治欠薪工作推進(jìn)會(huì),市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及市人大先后專題調(diào)研全市根治欠薪工作,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),夯實(shí)各方責(zé)任,推動(dòng)政策措施落地見效。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全,各部門履責(zé)盡責(zé)、密切配合,形成強(qiáng)大工作合力。二是黨建引領(lǐng)根治欠薪層面。在市區(qū)域黨建工作站分步建立“和諧勞動(dòng)關(guān)系先鋒驛站”,在工程建設(shè)項(xiàng)目一線建立聯(lián)合黨支部,突出黨建引領(lǐng)作用。實(shí)施建筑工友關(guān)愛志愿服務(wù)項(xiàng)目—“虹筑之家工友驛站”,為流動(dòng)黨員和建筑業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢、技能培訓(xùn)等一站式專業(yè)援助和志愿服務(wù),2年多開展活動(dòng)300余場,服務(wù)建筑業(yè)農(nóng)民工3萬余人次。三是壓實(shí)屬地政府責(zé)任層面。完善對(duì)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))考核方案和考核細(xì)則,分解年度工作重點(diǎn),壓實(shí)屬地管理責(zé)任,將根治欠薪工作納入該市社會(huì)綜合治理考評(píng)項(xiàng)目,考核評(píng)定與欠薪糾紛調(diào)處、督查檢查結(jié)果掛鉤,督促各板塊做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。
二、突出三條線,拓寬治理渠道
一是織密日常監(jiān)管的“防線”。市人社局狠抓源頭治理,聯(lián)合行業(yè)主管部門加大“雙隨機(jī)”專項(xiàng)檢查、日常巡查,建立健全欠薪預(yù)警制度,將在建工程項(xiàng)目納入勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,做好信息采集、服務(wù)指導(dǎo),建立欠薪企業(yè)工作臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)監(jiān)控在建工程項(xiàng)目工資發(fā)放情況。市住建局等行業(yè)主管部門積極開展在建工程項(xiàng)目欠薪隱患排查,了解掌握工程款支付、農(nóng)民工工資結(jié)算與支付等情況,排查發(fā)現(xiàn)因款項(xiàng)結(jié)算爭議、資金周轉(zhuǎn)困難等原因產(chǎn)生的欠薪隱患項(xiàng)目,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,及時(shí)約談,分類指導(dǎo),消除隱患。二是嚴(yán)守欠薪清零的“底線”。市人社局勞動(dòng)局加大工資類案件執(zhí)法力度,優(yōu)先受理、快速查辦,重大欠薪案件每日一報(bào),所有欠薪案件處置情況每周分析上報(bào),春節(jié)前工資類案件實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。市住建局建設(shè)局履責(zé)擔(dān)當(dāng),督促施工過程結(jié)算管理,快速調(diào)處建筑業(yè)各類糾紛,確保施工單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。春節(jié)前成立清欠調(diào)解專班,與轄區(qū)警務(wù)站聯(lián)動(dòng),加大欠薪案件的集中調(diào)處力度。20xx年調(diào)處欠薪案件38起,指導(dǎo)鎮(zhèn)(區(qū))調(diào)處欠薪案件12起。三是筑牢依法治理的“紅線”。市議事協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)督辦各類欠薪案件。20xx年,督辦上級(jí)交辦、市掃黑辦和維穩(wěn)辦移送欠薪線索7件,督促屬地和相關(guān)職能部門限期核查,及時(shí)反饋處理結(jié)果。針對(duì)市交通運(yùn)輸部門管轄鐵路項(xiàng)目權(quán)限受限的難點(diǎn),市議事協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào),努力掃除“四項(xiàng)制度”落實(shí)“盲區(qū)”。
三、把握三個(gè)點(diǎn),強(qiáng)化管理舉措
一是突出重點(diǎn),做好分類指導(dǎo)。市人社局根據(jù)建筑業(yè)農(nóng)民工相對(duì)集中的特點(diǎn),聯(lián)合住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門,分類召集負(fù)責(zé)人、人事干部、勞資專管員,采取現(xiàn)場觀摩、法規(guī)講解、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,宣傳培訓(xùn)保障工資支付法律法規(guī)和政策。通過建立微信群、印發(fā)《根治欠薪業(yè)務(wù)指南》等多種形式,幫助在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)制度”,全面提升管理質(zhì)效。二是盯住弱點(diǎn),補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板。加強(qiáng)源頭管理,將實(shí)名制管理有關(guān)要求落實(shí)到工程招標(biāo)文件和施工合同文本,發(fā)生的費(fèi)用納入工程造價(jià)。統(tǒng)一配發(fā)管理參考文本和臺(tái)賬資料盒,指導(dǎo)用工記錄,規(guī)范臺(tái)賬管理。依托建筑工程務(wù)工人員實(shí)名制管理系統(tǒng),對(duì)用工全程進(jìn)行線上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是破解痛點(diǎn),解決根治難題。將施工管理和監(jiān)理人員全部納入實(shí)名制管理,實(shí)行“人證”比對(duì),嚴(yán)查“掛證”等違法違規(guī)行為。將實(shí)名制管理納入施工現(xiàn)場綜合考評(píng),實(shí)施差別化管理,隨機(jī)抽查檢查;納入建筑市場綜合信用評(píng)價(jià),與工程招投標(biāo)、資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、工程評(píng)優(yōu)等掛鉤。運(yùn)用不良行為記錄、整改約談、通報(bào)批評(píng)等手段加大懲戒力度。20xx年,共對(duì)3家施工單位和16名施工負(fù)責(zé)人(個(gè)體承包人)予以市場準(zhǔn)入限制,7家施工單位通報(bào)批評(píng)并記入不良行為記錄。
四、架好三座橋,提升治理效能
一是便捷維權(quán)的“多孔橋”。市人社局全面暢通“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體維權(quán)渠道,開通農(nóng)民工工資調(diào)處綠色通道。市住建局全面加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪舉報(bào)、投訴接處工作,建筑業(yè)農(nóng)民工直接去人社部門反映欠薪的,市住建局迅速安排專人去人社部門聯(lián)合做好接待、調(diào)處工作,讓農(nóng)民工少跑路。市司法局開展“法援惠民生,助力農(nóng)民工”系列普法活動(dòng),通過微信公眾號(hào)、“12348”熱線、法律援助工作站等方式,為農(nóng)民工提供法律咨詢和法律援助,20xx年累計(jì)為816名被欠薪農(nóng)民工提供免費(fèi)法律援助。二是聯(lián)合執(zhí)法的“立交橋”。市人社局會(huì)同住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門聯(lián)合開展全市根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)和冬季攻堅(jiān)行動(dòng),落實(shí)“三查兩清零”和“兩個(gè)確!惫ぷ饕。抽調(diào)成員單位精干力量組成聯(lián)合檢查組,20xx年3次集中實(shí)地排查,共檢查在建工程項(xiàng)目152個(gè),分A、B、C三個(gè)等次進(jìn)行通報(bào)。對(duì)列入C級(jí)的工程項(xiàng)目開展“回頭看”,由行業(yè)主管部門督促整改落實(shí)。三是兩法銜接的“高架橋”。市人社局聯(lián)合公安、檢察院、住建等職能部門,研討會(huì)商欠薪案件處置中的疑難問題,明確建筑業(yè)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件實(shí)行“雙移送”。由住建部門負(fù)責(zé)“四個(gè)查清”:查清工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和承建單位等基本情況;查清是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為;查清工程款支付情況及資金去向;查清農(nóng)民工工資拖欠原因和具體數(shù)額。人社部門進(jìn)一步查實(shí)案情后及時(shí)向公安部門移送,20xx年移送案件13起,其中工程建設(shè)領(lǐng)域(含裝修裝飾行業(yè))6起。對(duì)有群體性的事件苗頭的重大、疑難欠薪案件,以及以討要工程款為目的惡意討薪行為,公安部門提前介入、聯(lián)動(dòng)處置,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
欠薪工作情況匯報(bào)6
一、落實(shí)建設(shè)資金到位制度,杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序,對(duì)建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對(duì)施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對(duì)《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對(duì)建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的'行為從源頭得到遏止。
二、落實(shí)月薪制,杜絕年薪制
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第50條規(guī)定:“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人!边@里的勞動(dòng)者沒有任何身份和地域的差別,也就是說,對(duì)農(nóng)民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒有對(duì)農(nóng)民工實(shí)行“月薪制”有一定的關(guān)系。如果能采取堅(jiān)決有效的措施,確保農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,年終討薪大行動(dòng)將不復(fù)存在。要做到這一點(diǎn),有必要建立工資保證金制度,譬如,
1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運(yùn)用市場機(jī)制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi),具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級(jí)主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
三、落實(shí)勞動(dòng)合同制度,規(guī)制用人單位
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第16條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同!庇邢喈(dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會(huì),但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益,法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同,對(duì)拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理,在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí),要依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,對(duì)合同條款逐條進(jìn)行審查,對(duì)那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
四、增設(shè)拖欠工資罪,打擊拖欠農(nóng)民工工資行為
對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系!吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》對(duì)惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒有對(duì)嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對(duì)欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時(shí)支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對(duì)拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
五、簡化勞資雙方解決糾紛程序,為農(nóng)民工建立維權(quán)綠色通道
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,可以去法院起訴?墒侵T多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi),漫長的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門,是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒有時(shí)間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時(shí)間性很強(qiáng),他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開始索要工錢,由于回家時(shí)間緊,因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對(duì)他們來講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
欠薪工作情況匯報(bào)7
一、工作措施
領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)發(fā)動(dòng)部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開。
二、下步安排
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行方法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程工程,尤其是政府類投資工程,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在工程開工前,工程主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建工程數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)限期整改指令書,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)納入拖欠工資黑名單事先告知書。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)原那么,對(duì)存在欠薪隱患的工程,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)
涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
欠薪工作情況匯報(bào)8
我縣是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財(cái)政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和“五位一體”的總體布局,按照實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻翻”的目標(biāo)要求,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機(jī)遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點(diǎn)打造“六區(qū)九園”,推進(jìn)總投資300億元的100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。我們?cè)谧ズ眠@些項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時(shí)足額領(lǐng)到工作,嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法報(bào)酬權(quán),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制和執(zhí)法處罰機(jī)制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上位置
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對(duì)建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,縣政府多次召開會(huì)議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動(dòng)保障部門具體抓,相關(guān)職能部門配合抓的工作機(jī)制,成為政府的一項(xiàng)常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動(dòng)保障部門開設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的高度,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真抓好落實(shí)?h政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個(gè)人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設(shè)行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動(dòng)保障部門要對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對(duì)欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動(dòng)部門給予警告責(zé)令限期補(bǔ)發(fā),情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門責(zé)令責(zé)任單位實(shí)行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機(jī)構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強(qiáng)化政府各部門的責(zé)任意識(shí)。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動(dòng)保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復(fù)耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
二、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
一是采用多種形式,充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體,深入開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)守法誠信意識(shí),增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,二是進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道,向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話。各級(jí)各有關(guān)部門嚴(yán)格值班制度,勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員保證24小時(shí)通訊暢通,積極應(yīng)對(duì)和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報(bào)道正反兩方面的典型事例,加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)公平正義。
三、加強(qiáng)配合,形成合力。
我們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門的責(zé)任。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭議調(diào)處力度,對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對(duì)涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送,公安部門負(fù)責(zé)處理人力資源和社會(huì)保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的聚集性事件,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合人力資源社會(huì)保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個(gè)工地?cái)埞,開發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動(dòng)保障部門及時(shí)協(xié)調(diào)開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個(gè)瀕臨無法落實(shí)的“死案”。
四、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級(jí)有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,全面掌握本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況。對(duì)違反工資支付規(guī)定的企業(yè),責(zé)令其限期改正,對(duì)拒不改正的,依法實(shí)施行政處罰。今年8月份,來自河北、江西的69位農(nóng)民工,向勞動(dòng)保障部門反應(yīng)在我縣大運(yùn)路施工的河南籍開發(fā)商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動(dòng)保障部門及時(shí)向縣委縣政府匯報(bào)后,書記、縣長當(dāng)即召集相關(guān)部門召開會(huì)議,啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。勞動(dòng)保障局監(jiān)察隊(duì)的同志懷著關(guān)心民工,愛護(hù)民工,安撫民工的一片真情,及時(shí)為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組,出動(dòng)了大量的警力、警車、往返于河北、河南對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕,及時(shí)為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動(dòng)保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
五、積極預(yù)防,妥善處理因拖欠工資問題引發(fā)的聚集性事件
我們重點(diǎn)對(duì)全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個(gè)用人單位實(shí)施了監(jiān)控,對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)聚集性事件的企業(yè),及時(shí)作出預(yù)警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對(duì)因拖欠工資問題引發(fā)的聚集性事件,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對(duì)企業(yè)一時(shí)無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。今年10月份,在我縣景陽城項(xiàng)目部勞動(dòng)的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動(dòng)保障大廳反應(yīng)施工隊(duì)兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報(bào)后及時(shí)了解情況,及時(shí)組織勞動(dòng)保障、公安、住建等相關(guān)部門,快速介入,調(diào)查處理,責(zé)成項(xiàng)目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級(jí)上訪和聚集性事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。存在的困難和問題主要有:一是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動(dòng)的問題;三是上級(jí)部門和國家投資的工程項(xiàng)目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個(gè)別地方存在著無理取鬧、漫天要價(jià)的問題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制,確保農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放,推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
欠薪工作情況匯報(bào)9
桐柏縣委、縣政府歷來重視農(nóng)民工工資拖欠問題,相繼出臺(tái)了一系列專項(xiàng)制度文件,尤其是20xx年以來,縣委、縣政府多次召開專題會(huì)議,要求根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)要早謀劃、早部署。主要做法如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)完善工作機(jī)制。
20xx年成立了桐柏縣治欠保支領(lǐng)導(dǎo)小組,通過縣委辦縣政府辦下文明確了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為欠薪案件的包案領(lǐng)導(dǎo),各主管部門一把手為包案責(zé)任人,形成了領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、成員單位各司其職、保支領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)開展摸底自查、加強(qiáng)源頭治理。
11月初,縣人社局按照縣委、縣政府和上級(jí)部門的安排部署,組織勞動(dòng)保障監(jiān)察局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關(guān)行業(yè)部門所有在建項(xiàng)目和其他用人單位工資支付情況進(jìn)行了集中排查,由于謀劃早、行動(dòng)早,到20xx年11月中旬基本掌握了全縣在建項(xiàng)目情況,尤其是摸清政府投資項(xiàng)目欠薪底子,及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)及早地督促縣政資金撥付到位,從源頭上解決了政府投資項(xiàng)目欠薪。
。ㄈ┒啻氩⑴e全力推進(jìn)“根治欠薪”工作。
一是實(shí)行周調(diào)度排查制度,縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局每周對(duì)所有28個(gè)在建工程項(xiàng)目和勞動(dòng)密集型用工企業(yè)開展日常巡查摸底,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問題具體措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理,力爭把欠薪問題消滅在萌芽狀態(tài)。二是完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)惡意欠薪行為,公安、人社、信訪等部門定期召開集體會(huì)商,合力攻堅(jiān),保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的移送和偵辦。20xx年以來,以涉嫌惡意欠薪移送公安機(jī)關(guān)立案偵辦9起,涉及農(nóng)民工833人共計(jì)2769余萬元。三是落實(shí)約談制度,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出、欠薪隱患較多的行業(yè)和部門,縣治欠保支領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)約談分管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人,責(zé)成相關(guān)部門一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的線索制訂切實(shí)可行的解決方案,確保及時(shí)解決欠薪問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是落實(shí)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和項(xiàng)目比較集中的行業(yè)主管部門儲(chǔ)備農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金490萬,賬戶由財(cái)政部門管理,對(duì)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,按照程序及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。五是暢通投訴渠道。縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局已經(jīng)明確了專班專人負(fù)責(zé)信訪投訴接待工作,信訪值班人員電話號(hào)碼已通報(bào)省市勞動(dòng)監(jiān)察部門,實(shí)行“7+24”接訪工作制,隨時(shí)接受農(nóng)民工工資案件的投訴,20xx年累計(jì)接到電話投訴803件;處理書記市長留言板等轉(zhuǎn)辦投訴線索89件,涉及金額71萬余元;通過電話投訴、網(wǎng)上投訴等渠道累計(jì)協(xié)調(diào)解決216名農(nóng)民工工資147萬元。
。ㄋ模⿵(qiáng)化保障加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。
縣政府安排專項(xiàng)資金給勞動(dòng)保障監(jiān)察局配備了執(zhí)法車輛和執(zhí)法服裝,配備了專業(yè)執(zhí)法設(shè)備。縣人社局抽調(diào)精干力量充實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍,并及時(shí)組織開展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓(xùn)和考核,高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍已初步形成?h勞動(dòng)保障監(jiān)察局實(shí)行接受投訴和下沉執(zhí)法檢查相結(jié)合,每天信訪值班人員留守值班接待來電來訪,其他執(zhí)法人員到各項(xiàng)目工地進(jìn)行摸排,調(diào)閱28家在建工地和用人單位工資發(fā)放記錄、隨機(jī)詢問在崗工人工資發(fā)放情況等方式,主動(dòng)查找欠薪隱患,確保把各類因欠薪引發(fā)的不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
下一步,我縣將繼續(xù)完善各項(xiàng)工作制度,明晰權(quán)責(zé),強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),切實(shí)履職盡責(zé),讓農(nóng)民工兄弟春節(jié)前拿到工資,順利回家過年。為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做出積極貢獻(xiàn)!
欠薪工作情況匯報(bào)10
一、基本情況
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
二、主要做法
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計(jì)劃
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,明確要求全市各級(jí)各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)
xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個(gè)村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對(duì)廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動(dòng),大力宣傳涉農(nóng)法律知識(shí),增加農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時(shí)工作中和外出務(wù)工時(shí)要提高法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),注意簽訂勞動(dòng)用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級(jí)干部學(xué)法競賽全過程
今年我們組織了全市四級(jí)干部學(xué)法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動(dòng)法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,通過考試促進(jìn)學(xué)習(xí),通過考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺(tái)
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時(shí)為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn),組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊(cè)。
6.加強(qiáng)協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度
我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強(qiáng)對(duì)留守兒童的維權(quán)服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件
今年以來,我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動(dòng)報(bào)酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會(huì)負(fù)面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。
三、下一步工作打算
1強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大對(duì)全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆三中全會(huì)精神,創(chuàng)新工作舉措,進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,強(qiáng)化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),狠抓落實(shí)。對(duì)辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
欠薪工作情況匯報(bào)11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障各項(xiàng)措施到位
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對(duì)農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止20xx年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn),保護(hù)民工合法權(quán)益
。ㄒ唬┥钊腴_展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。20xx年,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺(tái)賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
。ǘ⿵V泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
。ㄈ┪益(zhèn)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),緊盯簿弱環(huán)節(jié),對(duì)解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬⿵(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
。ㄈ┘哟髨(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
欠薪工作情況匯報(bào)12
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(三)對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;
(四)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時(shí)解決好,還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
欠薪工作情況匯報(bào)13
20xx年XX縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在相關(guān)科室的配合下,堅(jiān)持以"執(zhí)法為民"為指導(dǎo)思想,以《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)為依據(jù),以加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范用人單位用工行為,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為主線,實(shí)行日常檢查、專項(xiàng)監(jiān)察、年度審查、群眾舉報(bào)相結(jié)合的辦法,查處了一大批個(gè)體私營業(yè)主無故克扣和拖欠農(nóng)民工工資案件,切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
今年以來,追討農(nóng)民工工資累計(jì)達(dá)49萬余元,涉及4個(gè)私營企業(yè),農(nóng)民工428人,造成拖欠農(nóng)民工工資問題的`原因:一是公民法律法規(guī)意識(shí)淡薄,存在著職工群眾對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)理解程度不夠和用法律維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)差;二是受客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約,有的企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)效益不好,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài);有的企業(yè)隨意延長勞動(dòng)時(shí)間,勞動(dòng)強(qiáng)度大,時(shí)常處于超負(fù)荷狀態(tài),拖欠職工工資及加班費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;三是勞動(dòng)合同簽訂率低,勞資雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的重要性認(rèn)識(shí)不夠,不能依法確立勞動(dòng)關(guān)系,用之即來,不用即退,隨意性大,私招濫雇現(xiàn)象嚴(yán)重;四是專職勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍薄弱,至今沒有與其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和署辦公,專職勞動(dòng)監(jiān)察員明顯配備不足,力量與任務(wù)之間的矛盾相當(dāng)突出,導(dǎo)致辦案效率低下;五是勞動(dòng)保障執(zhí)法力度軟弱,與勞動(dòng)關(guān)系密切相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度不完善,缺少系統(tǒng)性和完整性,致使在查辦違法案件中,不疼不癢,沒有力度,導(dǎo)致企業(yè)邊查邊犯,造成執(zhí)法難,對(duì)違法用人單位起不到震懾作用。
做為勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法部門,針對(duì)企業(yè)主無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件采取了相應(yīng)的措施。一是加大《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》等各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳力度。制定普法計(jì)劃,落實(shí)普法機(jī)構(gòu)、人員,針對(duì)不同的現(xiàn)象開展不同的內(nèi)容、不同形式的勞動(dòng)法制宣傳教育,使用人單位和勞動(dòng)者對(duì)各自的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任有更加清晰的了解;二是按照省、市勞動(dòng)保障部門的有關(guān)文件精神,定期開展追討拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)執(zhí)法檢查,特別是對(duì)建筑、餐飲、美容美發(fā)、礦山、選廠等行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資重點(diǎn)監(jiān)察。針對(duì)建筑領(lǐng)域拖欠工程款問題,與建設(shè)部門合辦,加大處罰力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益;三是督促用人單位與勞動(dòng)者依法簽訂及履行勞動(dòng)合同,從而達(dá)到約束勞資雙方守法、遵法的勞動(dòng)行為;四是對(duì)投訴舉報(bào)無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件,制定了主辦監(jiān)察員制度,指定專人負(fù)責(zé),專人調(diào)查,嚴(yán)肅辦案程序,依法查處,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益;五是對(duì)拖欠職工工資數(shù)額較大的案件,責(zé)令企業(yè)制定清欠計(jì)劃,分期補(bǔ)發(fā),逾期拒不支付的,嚴(yán)格按照《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰;六是深入基層、企業(yè)定期專訪,與職工交談,詢問企業(yè)工資發(fā)放情況,掌握企業(yè)的基本狀況,作到底數(shù)清、情況明;七是制定個(gè)體私營企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資預(yù)警制度和企業(yè)工資支付信用制度,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行以貨幣形式按時(shí)足額支付工資的規(guī)定。
欠薪工作情況匯報(bào)14
為做好我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我辦根據(jù)區(qū)政府就真抓實(shí)干典型經(jīng)驗(yàn)對(duì)照通知要求,現(xiàn)結(jié)合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報(bào)如下:
。ㄒ唬┗厩闆r。截止8月,我辦共立案72起,結(jié)案68起,辦結(jié)率達(dá)到95%,對(duì)根治拖欠農(nóng)民工工資落實(shí)到位,,國家根治欠薪線索反映平臺(tái)為154余名勞動(dòng)者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
。ǘ┕こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域制度落實(shí)情況。目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)項(xiàng)目6個(gè),均為住建項(xiàng)目。除永州市輕機(jī)廠六分廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為新開工項(xiàng)目,其他5個(gè)項(xiàng)目用工信息均上傳到省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),但實(shí)名制通道打卡率不高,與實(shí)際考勤、工資發(fā)放關(guān)聯(lián)度較低;農(nóng)民工工資專用賬戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,6個(gè)項(xiàng)目均繳納農(nóng)民工工資保證金。
(三)欠薪案件辦理情況。20xx年以來,國家根治欠薪線索反映平臺(tái)線索110起(工程建設(shè)領(lǐng)域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設(shè)領(lǐng)域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結(jié)率100%,雖經(jīng)處理后,以不存在拖欠農(nóng)民工工資向上級(jí)回復(fù),但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實(shí)不到位、學(xué)校建設(shè)欠薪等問題。特別是8月多名農(nóng)民工反映才子學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目、十二中學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目拖欠200多名農(nóng)民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會(huì)對(duì)我區(qū)工作造成不良影響。
。ㄋ模┺r(nóng)民工滿意度。目前為止,我領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室展開了關(guān)于真抓實(shí)干保障農(nóng)民工工資支付工作農(nóng)民工滿意度調(diào)查。共針對(duì)20名農(nóng)民工進(jìn)行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農(nóng)民工表示工資未按月通過銀行代發(fā),2名農(nóng)民工表示存在欠薪情況。
欠薪工作情況匯報(bào)15
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(二)對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;
(三)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時(shí)解決好,還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
三、存在問題
(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)工資結(jié)算問題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè),核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對(duì)不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
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