生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報15篇
在學習和工作的日常里,需要用到匯報的地方越來越多,匯報必須有情況的概述和敘述,最重要的是結(jié)果,經(jīng)驗總結(jié)也是必不可少的,為了幫助大家更好的完成匯報,下面是小編精心整理的生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報,僅供參考,大家一起來看看吧。
生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報1
近年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和市人大的關(guān)心指導下,我縣認真落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府的決策部署,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點環(huán)境問題,全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,長江流域生態(tài)環(huán)境保護與修復工作取得較好成效。截止20xx年8月,已完成贛江10公里范圍內(nèi)9個露天廢棄礦山生態(tài)修復,修復面積1444.06畝、水土流失治理14.59平方公里。全縣工業(yè)固體廢物綜合利用率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率為100%;1-8月,我縣城鄉(xiāng)集中式飲用水源水質(zhì)均達到國家Ⅱ類或以上標準,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、工作基本情況
一是加強組織領(lǐng)導?h生態(tài)環(huán)境保護工作實行縣委、縣政府領(lǐng)導雙線管理,列入縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府工作重要議事日程,納入人大、政協(xié)監(jiān)督重點領(lǐng)域?h四套班子主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導經(jīng)常深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查、指導污染防治、生態(tài)文明建設(shè)工作,定期研究解決環(huán)境保護工作中存在的困難和問題?h生態(tài)環(huán)境保護委員會和十個專業(yè)委員會職責明確、運轉(zhuǎn)有序,多次召開全體會議,研究部署生態(tài)環(huán)境保護與修復重要工作;十個專業(yè)委員會建立了月調(diào)度,季通報制度,每季度對中央和省市交辦問題整改進行督查調(diào)度。
二是完善體制機制。修訂完善《新干縣生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定》,厘清各職能部門生態(tài)環(huán)境保護責任。印發(fā)了《縣生態(tài)環(huán)境保護委員會暨污染防治攻堅戰(zhàn)工作要點》《深化“八大標志性戰(zhàn)役30個專項行動”全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》《關(guān)于進一步做好生態(tài)環(huán)境保護重點工作堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的通知》等一批涉及生態(tài)環(huán)境保護的工作制度和方案,將各項環(huán)保任務細化分解到職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確責任領(lǐng)導和時間節(jié)點,生態(tài)環(huán)境保護制度更加完備有效,確保了長江流域生態(tài)環(huán)境保護與修復工作順利推進。
三是加大財政投入。緊緊圍繞中央和省、市生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)部署,統(tǒng)籌整合使用各級各類專項資金,支持全縣生態(tài)環(huán)境保護與修復工作,20xx年-20xx年期間,縣財政直接用于生態(tài)環(huán)境保護總投入65273.8萬元,實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保支出占當年財政總支出的比重逐年提高。20xx年,縣財政預算安排4043萬元用于污水處理,安排425萬元支持垃圾分類工作,較上年增加預算1220萬元,增長41.7%。
四是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。推進河(湖)長制工作,制定《縣級河(湖)長巡河督導方案》,各級河湖長帶頭履職,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級河長巡河護水常態(tài)化。加強飲用水源地保護,完成一級保護區(qū)范圍隔離護欄安裝和縣城區(qū)集中式飲用水水源地保護區(qū)調(diào)整;加大縣城區(qū)集中飲用水源地監(jiān)管力度,對取水口及周邊環(huán)境安全風險隱患進行全面排查,建立問題清單,按期整改到位。開展醫(yī)療廢水專項檢查,對醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢水排放、消毒措施、臺賬記錄等情況進行現(xiàn)場檢查,確保污水實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。加強河流水庫水質(zhì)治理,每季度對全縣102座水庫和主要河流水質(zhì)進行取樣檢測,水功能區(qū)水質(zhì)達標率100%,水源地水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類水,界河交接斷面水質(zhì)全部達標,中小型水庫水質(zhì)基本達標。抓好生態(tài)流域治理,全面清查非法擠占濫用水域岸線用地和“四亂”等突出問題,并將排查出的問題列入問題清單,實行銷號管理。加快推進城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè),實施縣城污水處理廠提標改造工程、城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改建工程和“四湖同治”收尾工程,提高城區(qū)污水處理能力。深入推進生活污水處理設(shè)施建設(shè),全縣共建有43座生活污水集中處理設(shè)施。啟動了農(nóng)村生活污水全域治理項目,三湖鎮(zhèn)、荷浦鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目已開工建設(shè)。
五是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加強重點行業(yè)大氣污染治理,完成新干鹽化工業(yè)城和4家重點企業(yè)VOCs綜合治理方案編制工作,督促鉑瑞能源等4家公司完成升級改造。開展磚瓦窯和石材加工專項檢查,立案查處4家,依法淘汰關(guān)閉5家。強化加油站油氣治理,督促全縣16家加油站采取雙層罐和建造防滲池等措施完成省升級改造。組織開展油氣回收治理情況排查,加油站全部完成了油氣二次回收治理及驗收工作。開展城市煙花爆竹禁放專項整治,對縣城禁燃的九大片區(qū)、廣場、車站等人員密集地進行禁燃宣傳巡查,發(fā)現(xiàn)違法燃放行為97起,警告59人,勸阻250人,收繳煙花897箱,爆竹856件,治安拘留1人,辦理刑事案件1起。開展農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒專項行動,制定了《新干縣農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案》,大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),落實農(nóng)作物秸稈綜合利用企業(yè)4家,購置農(nóng)作物秸稈撿拾打捆機4臺,著手建設(shè)農(nóng)作物秸稈收儲中心3個,從源頭上嚴控秸稈留茬過高和焚燒秸稈現(xiàn)象。
六是打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開展建設(shè)用地地塊問題排查工作,建立了疑似污染地塊名錄,共19個疑似污染地塊。積極配合市生態(tài)環(huán)境局開展我縣11家重點行業(yè)企業(yè)用地現(xiàn)場采樣及數(shù)據(jù)審核工作。開展“清廢”專項行動,對國家生態(tài)環(huán)境部交辦的20個疑似問題及詳細點位,逐一進行排查核實并抓好整改工作,現(xiàn)已全部整改銷號到位。加大固廢危廢監(jiān)管力度。組織開展危險廢物重點企業(yè)規(guī)范化建設(shè)檢查,對危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)以及環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施建設(shè)運行情況、應急預案備案情況進行全面排查,建立了危險廢物專項治理臺帳,提高環(huán)境風險管理能力。強化城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力,積極推動生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),城區(qū)餐廚垃圾處理中心建設(shè)已完成項目立項、規(guī)劃選址、項目設(shè)計等前期準備工作,生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場項目已全面完成。
二、存在問題及下一步打算
盡管我縣生態(tài)環(huán)境保護與修復工作取得了一定成績,但離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距,工作中還存在一些問題和不足。主要是大氣污染防治仍有短板,建筑工地“六個百分之百”要求落實還不到位;水污染防治力度還不夠,水庫人放天養(yǎng)還沒完全達到要求等。下一步我們將正視問題,查缺補漏,采取有效舉措,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
一是聚焦目標任務抓落實。1.堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通力協(xié)作,全面完成省市下達的.水、氣、土污染防治、生態(tài)環(huán)境保護與修復工作方面的剛性指標任務。2.切實抓好中央、省環(huán)保督察及“回頭看”期間反饋問題的整改,確保整改銷號到位不反彈。3.舉一反三,全面查找各領(lǐng)域、各行業(yè)存在的其他生態(tài)環(huán)境問題,逐一建立問題清單、責任清單、整改清單,嚴守環(huán)境安全底線,確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事件。
二是聚焦綠色發(fā)展促轉(zhuǎn)型。將“生態(tài)+”理念融入經(jīng)濟發(fā)展全過程,深入實施“1+4+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,嚴把企業(yè)項目準入關(guān),嚴控“兩高一資”行業(yè)準入,堅決不引進、不實施環(huán)保可信度不高的項目。加快推進工業(yè)企業(yè)清潔化生產(chǎn)、循環(huán)化改造、資源綜合化利用。著力培育低碳經(jīng)濟新業(yè)態(tài),加快發(fā)展生態(tài)文化、休閑度假及健康養(yǎng)生等服務業(yè)。加快推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力培育生態(tài)環(huán)保市場,推廣綠色環(huán)保清潔能源使用,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式和消費方式。
三是聚焦污染防治再攻堅。堅持“科學分析、精準監(jiān)測、精細管理、依法治理”工作思路,強化分析研判,壓實工作責任,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護與修復各項工作,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。做好水源地保護、流域水污染防治、污水處理廠和工業(yè)企業(yè)提標改造、農(nóng)村生活污水治理、城區(qū)雨污分流、境內(nèi)水庫河流水質(zhì)監(jiān)測等工作。切實做好重金屬污染綜合防治,加強危險廢物管理,加快推進鹽化工業(yè)城固廢處理項目、餐廚垃圾處理項目、建筑余土廢料資源化處理項目建設(shè)力度,不斷提升生活垃圾無害化處理水平。
生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報2
根據(jù)《中央環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見欽州市整改工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)工作的函》(欽環(huán)督辦函〔20xx〕28號)要求,我委立即對中央環(huán)保督察及“回頭看”指出問題整改情況開展自查,F(xiàn)將生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況報告如下:
一、圍繞“五個緊盯”,做好生態(tài)環(huán)保工作
強化責任擔當,全面落實中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察的安排和要求,按照市里統(tǒng)一要求,迅速行動、主動配合,扎實做好溝通協(xié)調(diào)、資料提供、情況匯報、信息公開等各項工作。緊盯生態(tài)環(huán)保政治責任落實、發(fā)展理念和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、突出生態(tài)環(huán)境問題解決、第一輪督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改、生態(tài)環(huán)保長效機制等督察重點,自覺對標對表,認真落實各項工作任務,確保環(huán)境保護督察順利開展。
二、生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況
(一)紅樹林保護
中央環(huán)境保護督察組在20xx年對我市進行環(huán)保督察時提出,我市“在城市建設(shè)規(guī)劃編制中考慮生態(tài)保護不夠,甚至存在違反程序調(diào)整自然保護區(qū)功能區(qū)和調(diào)減保護區(qū)面積為項目建設(shè)開發(fā)讓路現(xiàn)象”問題。我委高度重視,與市林業(yè)局、環(huán)保局、海洋局等單位討論和研究解決辦法,并根據(jù)欽州市委、市政府的工作部署和《欽州市關(guān)于中央環(huán)境保護督察反饋意見的整改方案》的任務安排,開展了相關(guān)工作。
1.取消占用紅樹林保護區(qū)的建設(shè)項目。我委收到整改反饋意見后,立即與市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市海洋局等單位進行了調(diào)查和研究,即刻停止了濱海新城范圍內(nèi)所有涉及紅樹林項目的`施工,取消了安州大道西段等涉及占用紅樹林保護區(qū)的項目。
2.開展城市規(guī)劃調(diào)整。為解決城市規(guī)劃與紅樹林自然保護區(qū)矛盾等問題,同時規(guī)范城市規(guī)劃管理工作,我委于20xx年正式啟動《欽州市濱海新城控制性詳細規(guī)劃修改》的編制工作,參考紅樹林保護區(qū)規(guī)劃和海洋生態(tài)紅線劃定,以堅決不占用紅樹林保護區(qū)為原則開展城市規(guī)劃調(diào)整工作。該規(guī)劃成果于20xx年3月正式取得市人民政府批復,調(diào)整后城市開發(fā)用地不再占用紅樹林保護區(qū),實際調(diào)減與紅樹林保護區(qū)矛盾的建設(shè)用地約4.4平方公里。
3.整治違規(guī)占用紅樹林項目。20xx年底,我委收到林業(yè)部門反饋,廣西北部灣(國際)游艇俱樂部項目填海施工時占用了約2.3畝紅樹林。為嚴格執(zhí)行紅樹林保護的相關(guān)規(guī)定,我委多次派遣工作人員前往現(xiàn)場,要求并監(jiān)督建設(shè)業(yè)主盡快采取整改措施,并多次召開專題研究會與相關(guān)部門和建設(shè)業(yè)主研究整改方案。經(jīng)過多次溝通和協(xié)商,建設(shè)業(yè)主于20xx年4月完成了海域恢復和紅樹林補種等整改工作。
(二)城市污水截流
根據(jù)《中共欽州市委員會辦公室欽州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈欽州市貫徹落實中央環(huán)境保護督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項督查反饋意見整改方案〉的通知》(欽辦通〔20xx〕50號)的任務安排,我委主要負責配合相關(guān)部門開展欽江污水直排口的截流工作。
我委根據(jù)濱海新城開發(fā)建設(shè)實際情況,按遠近結(jié)合的方式逐步解決污水直排欽江問題。
1.建成濱海新城白石湖片區(qū)過渡階段污水管網(wǎng)工程,解決近期項目排污問題
因濱海新城市政污水管網(wǎng)未成系統(tǒng),部分已建、在建項目的污水無法通過市政管網(wǎng)排出。為解決中央民族大學附屬中學欽州國際學校、欽州京華國際雙語藝術(shù)學校和安州大道沿線項目的排污問題,我委與市城管執(zhí)法局、市濱海投資集團公司等部門溝通協(xié)調(diào),經(jīng)上報市人民政府同意后,于20xx年中啟動了白石湖片區(qū)過渡階段污水管網(wǎng)工程,其中包含了中央民大附中欽州學校及京華雙語學校臨時排污管、安州大道(嘉禾街至嘉興街)臨時排污管和臨時污水泵站2個項目,共建設(shè)一體化排污泵站3座,臨時排污管約4千米,可將污水通過泵站收集后輸送至敏昌大街(原沙埠大街)污水管,F(xiàn)兩個臨時排污項目均已建成,于今年5月9日起正式運行,奧林華府、碧桂園·安州府、濱!そZ湖等白石湖片區(qū)安州大道沿線項目和中央民族大學附屬中學欽州國際學校、欽州京華國際雙語藝術(shù)學校的排污問題得到有效解決。
2.封堵良屋垌排水口,截斷污水入江通道
目前由我委負責整治的欽江排污口為良屋垌排水口,該排水口出水主要為村莊生活污水和濱江東路沿線地塊和路面雨水。經(jīng)我委協(xié)調(diào),市濱海新城投資集團公司已于今年3月初封堵了該排水口,防止污水直接排入欽江,并開挖了集水池,安裝臨時排污泵,將村民的生活污水抽排至濱江東路已建排污管,同時在集水池處設(shè)置圍堰,用以溢流暴雨天氣的大量雨水,F(xiàn)我委和市濱海投資集團公司相關(guān)工作人員堅持每周進行巡查,發(fā)現(xiàn)排水口圍堰被破壞或排污泵故障等情況,及時進行修復,確保晴好天氣無污水直接流入欽江。
3.加快推進濱海新城排水管網(wǎng)建設(shè),系統(tǒng)解決片區(qū)排污問題
為加密濱海新城路網(wǎng),同時完善片區(qū)排水管網(wǎng),我委繼續(xù)加快推進了濱海新城的道路建設(shè)。一是加快白石湖片區(qū)珊瑚街、銀杏街、海棠街等支路的建設(shè)進度,二是重點推進安州大道中段、嘉興街、菩提路等排污關(guān)鍵性道路和主干路。
截至6月底,安州大道中段已完成嘉興街至敏昌大街段雨污水管道和機動車道的建設(shè);嘉興街已完成安州大道至祥安路、濱江東路至欽州京華國際雙語藝術(shù)學校段雨污水管道、機動車道和人行道的建設(shè);菩提路(嘉禾街至嘉興街段)已基本建成,銀杏街已通過竣工驗收。
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我委按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級政府及環(huán)保、住建等主管部門關(guān)于大氣污染防治工作的文件和會議精神,認真謀劃,加大監(jiān)管力度,確保濱海新城范圍內(nèi)建筑施工揚塵治理達標。一是多次到建設(shè)項目現(xiàn)場宣傳,持續(xù)推進建筑施工揚塵治理。組織各在建工程施工、建設(shè)、監(jiān)理單位主要負責人和項目負責人等召開專題會議,及時傳達上級政府的文件和會議精神。二是加強督導檢查,嚴格落實揚塵治理各項措施。不定期對白石湖片區(qū)光大·悅湖云邸、恒大學府、綠地交投白石湖、菩提路、碧桂園·十里金灘等在建項目進行抽查,派出監(jiān)督人員對各建筑工地和進行不間斷地巡查督導,在重要節(jié)假日和特殊時期也不放松,加大巡查頻次,發(fā)現(xiàn)存在問題的堅決責令整改,對存在問題整改不到位的單位和工程項目責令停工整改,確保了揚塵治理各項措施的有效落實。
生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報3
推進長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”攻堅行動,是打造美麗中國“江西樣板”的重要內(nèi)容,更是新時代推動江西實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在全市堅持推進長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”攻堅行動中,青云譜區(qū)牢牢把握“人文生態(tài)慧圃,都市產(chǎn)業(yè)新城”的發(fā)展定位,果斷決策、扎實穩(wěn)步的強化生態(tài)文明事業(yè)的推進工作。
一、推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我區(qū)以推進老工業(yè)區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級為主線,加快退二進三,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),著重培育發(fā)展服務業(yè)龍頭企業(yè)和服務品牌,引導服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。20xx年1月22日,“昌南工業(yè)園區(qū)”正式更名為“青云譜新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,昌南工業(yè)園區(qū)正式退出工業(yè)園區(qū)序列,向城市功能區(qū)方向邁進。
二、開展河湖水環(huán)境綜合整治。一是堅持“誰占用、誰恢復”原則,對區(qū)域內(nèi)9條流域中亂倒垃圾、填埋堆放固體廢物的亂堆行為,堅決清理整改到位,對違法違規(guī)建設(shè)涉河項目進行嚴厲打擊,該拆除的堅決拆除,及時清理河道內(nèi)的垃圾,對照問題清單建立臺賬銷號制度,做好監(jiān)督檢查工作,確保問題整治到位。清理清理河面水葫蘆、垃圾雜物45處共78余車,鏟除菜地17170平米,拆除鋼棚5處,拆除違章建筑3處,打撈湖面、湖岸垃圾17噸。二是全面落實河長湖長責任制,督促三級河長加強日常巡查,認真履行各自職責,督促各河段巡查人員對河面、湖面、河湖岸進行地毯式巡查,做好巡查記錄、臺帳等工作。20xx年,三級河湖長巡河共899次。其中區(qū)級河湖長巡河20次,街道級河湖長巡河共99次,村級河湖長巡河780次。三是投資約20xx萬元實施玉帶河南支大梵寺上游周邊污水實施截污改造。通過對明溝清淤、改造雨污箱涵及打造景觀綠化來提升改善玉帶河生態(tài)環(huán)境。五是對經(jīng)衛(wèi)星遙感識別發(fā)現(xiàn)的佛塔村疑似黑臭水體,通過新建污水管網(wǎng)系統(tǒng)、引進金達萊FMBR膜污水處理等措施對塔村疑似黑臭水體問題進行整治。配套12臺污水處理器A型設(shè)備,每天3000噸的總處理量,設(shè)備正常運作后,出水河道黑臭現(xiàn)象得到解決,與之前水質(zhì)對比非常明顯。實施大梵寺周邊截污整治使城區(qū)污水提質(zhì)增效,努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的.水生態(tài)環(huán)境。
三、深入實施“凈空”“凈水”“凈土”行動。區(qū)發(fā)改委會同區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)城管局等部門持續(xù)強化長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”攻堅行動,全面打響“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。開展大氣污染防治“百日攻堅行動”,投入約 664 萬元,在全市率先安裝 32 臺高密度空氣質(zhì)量微型監(jiān)測設(shè)備,構(gòu)建大氣污染精細化智能監(jiān)管系統(tǒng)。通過“智慧+垃圾分類”完成全區(qū)所有 227 個居民小區(qū)、所有 165 家公共機構(gòu)的分類設(shè)施“兩個全覆蓋”,全區(qū)居民生活垃圾分類減量率達到 28%以上。
四、加大生態(tài)文明宣傳。為推動長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”,我區(qū)圍繞生態(tài)環(huán)保主題,精心組織了各種形式多樣的宣傳活動,結(jié)合“世界水日”“中國水周”暨第二屆“江西省河湖保護活動周”進單位、社區(qū)等開展宣傳活動。利用區(qū)政府大廳內(nèi)LED屏幕,播放河湖保護條例和各類水、河湖保護宣傳標語;在各社區(qū)張貼宣傳海報、張貼宣傳欄、發(fā)放宣傳手冊等形式開展宣傳活動。共發(fā)放《江西省河湖保護條例》360份、宣傳紀念品60份,張貼宣傳海報21張。同時,我委認真組織召開四次長江保護法專題培訓會議,進一步加深了大家對長江保護法的認識,增強了“共抓大保護”的思想自覺和行動自覺。
生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報4
xx縣環(huán)境保護局關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)工作年度總結(jié)按照省、州和上級環(huán)保部門生態(tài)文明建設(shè)工作目標任務及相關(guān)會議精神現(xiàn)將我局生態(tài)文明建設(shè)工作匯報如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┥鷳B(tài)紅線劃定方面按照根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》(廳字〔20xx〕2號)文件精神,協(xié)同我縣相關(guān)于部門在分管縣長尼美更絨的帶隊下到州局參加生態(tài)保護紅線劃定二次調(diào)整工作現(xiàn)場會,對我縣生態(tài)紅線區(qū)劃定工作再次做了調(diào)整,經(jīng)與專家反復溝通,目前扣出3條省、國道線面積共約6。98平方公里。
一是擁有我縣探礦許可證的礦山共有11座,共計面積265.87平方公里,因礦山企業(yè)無法提供矢量數(shù)據(jù),故只能先提出扣減紅線面積申請,待審批后明確是否能夠扣減紅線面積。
。ǘ┉h(huán)境監(jiān)察執(zhí)法方面按照省州環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作要求,
一是對縣域內(nèi)加油站、縣醫(yī)院開展“雙隨機”執(zhí)法工作,按要求每季度進行執(zhí)法巡查工派遣干部職工20人次每季度巡查一次共4次,發(fā)現(xiàn)問題2起相關(guān)制度未上墻和相關(guān)設(shè)施設(shè)備安裝不達標,目前已完成整改。
二是對縣域內(nèi)建設(shè)項目及餐飲進行執(zhí)法檢查,派遣干部職工24人次每次2至3人,1至11月共執(zhí)法8次其中:查出6起環(huán)境違法案件,處罰了6起,共計罰款29.5萬元,并要求按時完成整改,目前已完成全部整改工作。實現(xiàn)了我縣環(huán)境違法案件處罰零突破。
。ㄈ┉h(huán)保宣傳方面利用“六·五”世界環(huán)境宣傳日期間,在全縣開展了以“青山綠水就是金山銀山”為主題的宣傳教育活動。通過向市民發(fā)放《水污染防治行動計劃》、《大氣污染防治行動計劃》、《大氣十條》、《環(huán)境知識宣傳冊》、《環(huán)境宣傳資料冊》共計3000余本(冊)、環(huán)保口袋300余個、懸掛宣傳標語2幅、宣傳展板8個,向在校學生發(fā)放了300余份宣傳單,在主要街道及人員流動集中場所張貼了環(huán)保主題宣傳海報。三是按照統(tǒng)戰(zhàn)宗教和維穩(wěn)辦的相關(guān)要求,我局積極派遣1至2名協(xié)同相關(guān)單位開展縣域內(nèi)劃定區(qū)域內(nèi)開展網(wǎng)格化巡邏值班。
(四)生態(tài)環(huán)境方面按照《xx州大氣污染防治工作方案》、《xx州水污染防治工作方案》、《xx州土壤污染防治方案》要求和年初全州召開了“三大戰(zhàn)役”工作會精神,結(jié)合我縣實際和xx縣依法治縣工作要點,我縣針對水污染防治和大氣污染防治等工作,制定了相應的`實施方案,開展了xx縣城市大氣污染專項整治行動,由環(huán)保、住建、發(fā)改、安監(jiān)、食藥工質(zhì)局等部門聯(lián)合工作組對縣城內(nèi)施工企業(yè)“六個不準,六個必須”執(zhí)行。自20xx年至今與四川xx源環(huán)保股份有限公司簽訂合同,對空氣、水質(zhì)和集中飲用水源地每月進行質(zhì)量檢測。二是按照監(jiān)測報告數(shù)據(jù)及縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報告書數(shù)據(jù)顯示我縣城市空氣可吸入顆粒物(ph10)年平均濃度小于38.7微克每平方米,細顆粒物(pm2.5)年平均濃度小于19.7微克每立方米,全年優(yōu)良天數(shù)達99.7%以上?偭颗欧虐凑杖昊瘜W量142.83噸(cod)、氨氮74.68噸、二氧化硫(so2)43.24噸、氮氧化合物100噸等排放量的標準均控制在規(guī)定范圍內(nèi);三是水環(huán)境質(zhì)量按照縣集中式飲用水源監(jiān)測報告1至10月數(shù)據(jù)顯示我縣城市集中式飲用水水源均達到類標準以上,流域地表水水質(zhì)達到類以上。今年又將22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測工作納入監(jiān)測范圍每年監(jiān)測2次,實現(xiàn)了水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋,監(jiān)測經(jīng)費132萬元已納入財政預算
二、生態(tài)項目實施方面
(一)20xx年xx月xx日完成了xx縣真達鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境污染治理項目,項目總投資150萬元。
。ǘ20xx年xx月xx日底完成了xx縣蝦扎鎮(zhèn)蝦扎一、二、三村農(nóng)村面源污染治理項目,項目總投資140。
。ㄈ20xx年底前完成了xx縣飲用水原地保護一期、二期十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目。該項目由四川省xx建筑構(gòu)造有限公司和四川xx建筑工程有限公司承建,項目總投資1000萬元。
。ㄋ模20xx年xx月xx日完成了xx縣空氣自動監(jiān)測站子站建設(shè)項目,總投資120萬元。
(五)今年實施了xx縣色須鎮(zhèn)s217線俄通河“河變湖”項目,擬建于xx縣色須鎮(zhèn),該項目已委托四川xx建筑有限公司承建,于20xx年xx月xx日進場施工,擬建湖面積300x500平方米,基礎(chǔ)設(shè)施包括停車場、景區(qū)公廁、觀景臺、觀景亭等。項目總投資500萬元(其中包括編制項目相關(guān)前期資料費用)。目前已完成湖區(qū)開挖,觀景臺,湖區(qū)開挖、周邊草坪鋪設(shè),觀景亭,停車場等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已于xx月xx日由縣發(fā)改局組織相關(guān)單位對該項目進行驗收并通過驗收投入使用。
三、下步工作安排
。ㄒ唬┌凑湛h委、政府及上級環(huán)保部門各項工作安排和目標任務做好環(huán)境保護各項部門任務。
(二)加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度對存在的環(huán)境違法案件發(fā)現(xiàn)一起處罰一起。
(三)利用“六。五”環(huán)保日和“七。五”普法和聯(lián)系點開展維穩(wěn)工作等宣傳日做好生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作。
(四)配合上級環(huán)保部門做好環(huán)保督察后續(xù)整改工作。
(五)配合上級部門做好全國污染源普查階段性工作。
生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報5
今年以來,城東區(qū)堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為一項重要工作來抓,堅決落實省、市各項生態(tài)環(huán)境保護工作決策、部署和要求,認真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),以“大氣污染治理”、“國省道交通沿線和旅游景區(qū)及周邊環(huán)境整治”、“創(chuàng)!、“創(chuàng)森”等重點工作為抓手,不斷加大治污減排力度,全區(qū)大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
(一)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)方面的法律法規(guī)和各項政策措施的宣傳和貫徹落實情況
以各項環(huán)保法律法規(guī)為依據(jù),加大環(huán)境執(zhí)法力度,集中整治重點污染行業(yè)和重點區(qū)域的環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮“環(huán)保110”投訴熱線作用,及時受理群眾投訴和信訪,按照有案必查,有查必有果的原則,妥善處理131起污染舉報案件。嚴格按照政府《關(guān)于“十二五”期間森林采伐限額及強化管理工作的通知》和省林業(yè)廳《關(guān)于青海省“十二五”期間森林采伐限額使用管理辦法(試行)》,加強林木采伐監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,至今未出現(xiàn)超額采伐現(xiàn)象。林地變更登記及時,各項工程建設(shè)征占用林地審查率100%,各項審批規(guī)范,基礎(chǔ)檔案完善。
進一步健全工作機制,加大違法建設(shè)打擊力度,截至目前,拆除違法建設(shè)143戶、3.82萬平方米,在一定程度上扼制了違法建設(shè)泛濫的勢頭,為項目實施創(chuàng)造了良好環(huán)境。每年結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、“創(chuàng)模宣傳日”、創(chuàng)建“綠色學!钡然顒,通過設(shè)立宣傳咨詢點,發(fā)放環(huán)保知識手冊,現(xiàn)場辦公受理污染投訴等方式,廣泛宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護法》以及水、氣、聲等污染防治法》等,組織學校學生、社區(qū)群眾開展“廢棄物手工大賽”、“環(huán)保書畫展”等主題活動,并對企業(yè)負責人進行了環(huán)保法律法規(guī)知識培訓,讓環(huán)保走進校園、走進企業(yè)和群眾生活,使環(huán)保行動落實到學校、社區(qū)和家庭,全區(qū)上下人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的氛圍日漸濃郁。
(二)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)重點工程推進情況
2014年,全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)重點工程共9項,總投資2560萬元,其中包括湟中南路西側(cè)游園等綠地景觀提升改造,青藏花園南北門、湟中南路東側(cè)等綠地及花街建設(shè),路家莊、友誼、林家崖新村綠化,南北兩山生態(tài)區(qū)補植補栽、煤改氣項目等。截止8月底,已完工8項,累計完成投資1866.3萬元。今年我區(qū)共完成計劃內(nèi)外燃煤鍋爐整治任務74家81臺107.95蒸噸,已落實“煤改氣”專項補助資金1078.3萬元,切實減輕了困難群眾的經(jīng)濟壓力,將市委、市政府的為民辦實事項目落到了實處。
(三)在資源開發(fā)和工程建設(shè)中,勘探、開采和環(huán)評審批手續(xù)辦理情況
按照《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》對建設(shè)項目實施分類管理,認真做好審批工作,嚴格把關(guān),對8個建設(shè)項目進行了環(huán)境影響評審(青海金達萊商務賓館建設(shè)項目、青海健翔熠鑫酒店、聯(lián)合佳緣居住小區(qū)建設(shè)項目、青藏高原清真牛羊肉系列精深加工制品生產(chǎn)線建設(shè)項目、西寧慶康骨科門診部建設(shè)項目、青海成明年產(chǎn)6000噸鋼結(jié)構(gòu)加工生產(chǎn)項目、青海金沙灘礦砂設(shè)備制造加工4320臺生產(chǎn)加工項目、青海振興實業(yè)有限公司鋁包木門窗加工生產(chǎn)線建設(shè)項目)。同時,開展了“三同時”執(zhí)行情況專項檢查,驗收1家(青海振興實業(yè)有限公司鋁包木門窗加工生產(chǎn)線建設(shè)項目),確保轄區(qū)建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率、“三同時”執(zhí)行率均達到100%。
(四)對影響生態(tài)環(huán)境保護的重點部位、重點項目、重點企業(yè)、重點行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法和長效機制建設(shè)情況
我區(qū)緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護中心工作,以大氣及水污染防治日常環(huán)境監(jiān)察為抓手,深入推進“重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)”3個重點執(zhí)法檢查,對重點污染源進行每月不少于一次,一般污染源每季不少于一次的日常監(jiān)察,同時將環(huán)境監(jiān)察與“環(huán)保110”投訴相結(jié)合、與建設(shè)項目“三同時”監(jiān)察相結(jié)合、與排污費征收工作相結(jié)合,使各項環(huán)境監(jiān)察工作有機整合,顯著提高了工作效率。同時,不斷健全處置突發(fā)環(huán)境污染事件應急機制,制定完善了《西寧市城東區(qū)環(huán)境突發(fā)事件應急預案》,建立了區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、企業(yè)三級環(huán)境突發(fā)事件應急體系,全面提升環(huán)境監(jiān)管效能,為維護轄區(qū)環(huán)境安全和改善環(huán)境質(zhì)量提供了有力的執(zhí)法保障,并將此項工作作為常態(tài)化的重要任務,完善組織機構(gòu),建立長效機制,納入年度考核重要內(nèi)容。
(五)企業(yè)生產(chǎn)過程中,節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的政策措施落實情況
根據(jù)市環(huán)保局下達的總量控制計劃,制定下發(fā)了《城東區(qū)主要污染物總量控制分解計劃和實施方案》,將指標分解到排污單位,并對排污單位實施量化管理,建立了主要污染物排放量增減項目原始臺帳,定期對其污染物排放情況進行跟蹤檢查,督促排污單位采取防污減排措施,確?偭靠刂疲瑥脑搭^抓起,通過結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排三大舉措,今年我區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量均在控制指標范圍內(nèi);結(jié)合八部委《打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康生活專項整治活動》,淘汰落后的生產(chǎn)工藝,對違法排污企業(yè)進行關(guān)停。并從政策咨詢、手續(xù)辦理、資金申報等方面強化跟蹤服務,積極支持企業(yè)實施節(jié)能減排改造項目,先后實施了青海新型建材廠新能源技術(shù)及產(chǎn)品應用項目,青海百德投資發(fā)展有限公司沼氣發(fā)電項目,促進企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。
(六)重點區(qū)域大氣、水污染防治及重點工程實施情況
1、大氣污染治理工作。
資金投入。去年以來,我區(qū)累計投入大氣污染防治資金2000余萬元,購置了機械化清掃車等環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)備,硬化了重點揚塵污染道路,購置了覆蓋濾網(wǎng)、整改了轄區(qū)內(nèi)管網(wǎng)覆蓋到位的燃煤鍋爐,基本改造完成轄區(qū)內(nèi)餐飲單位煤油煙污染,提高綠化覆蓋率,包括湟中南路、青藏花園、路家莊、友誼、林家崖等綠化及南北兩山生態(tài)區(qū)補植補栽,有效消除了一些大氣環(huán)境污染源,起到了立竿見影的效果。
施工工地揚塵控制。按照建筑工地揚塵污染治理“五個100%”要求,對轄區(qū)拆遷工地24家,建筑工地108家進行了拉網(wǎng)式的反復檢查,要求每個工地交壓保證金100萬元,對達到“五個百分百”要求的,允許其開復工,達不到環(huán)保要求的,堅決關(guān)門整治,并對已開復工的96家建筑工地進行了專項整治和規(guī)范。
道路揚塵管控。組建了3個渣土挖運公司(正源、銀海、東盛),要求所有渣土運輸車輛安裝GPS裝置,實現(xiàn)渣土挖運集中管理。設(shè)立南山路、互助路、寧互路3個固定及流動車輛檢查點,從源頭控制渣土車輛覆蓋情況、是否帶泥上路、有無準運證、是否超載等行為,累計處罰違規(guī)車輛3500余臺;我區(qū)現(xiàn)有17臺灑水車,4臺噴霧車,統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)公司管理,分別對轄區(qū)33條道路進行噴霧、灑水降塵。劃分路段編排安排掃路王與清掃員配合進行大清掃,每日結(jié)合氣候變化安排噴霧、灑水車進行噴灑作業(yè),按計劃增減噴灑頻次。重點加大果洛路、湟中路、互助路、南山東路等路段的灑水頻次。每日每臺平均灑水頻次為7次,每日平均灑水量為1315噸,共有5個取水點(南山路、濱河路、八一路、互助路、德令哈路)。
企業(yè)、煤場揚塵治理。根據(jù)市政府安排,我區(qū)不保留和設(shè)置堆煤場所。我們對不符合大氣環(huán)境污染管理規(guī)定,缺乏必要硬件設(shè)施的9家露天煤場、2家棄土場、5家中小企業(yè)實施了關(guān)停或限期關(guān)停。目前,我區(qū)二級煤炭銷售網(wǎng)點正在建設(shè)。
煤改氣、餐飲業(yè)治理工作。今年我區(qū)共完成計劃內(nèi)外燃煤鍋爐整治任務74家81臺107.95蒸噸,已落實“煤改氣”專項補助資金1078.3萬元;完成餐飲業(yè)305家餐飲單位煤(油)煙整治,為積極進行整改和存在整改資金困難的100家個體餐飲單位爭取專項補助資金12萬元,切實減輕了困難群眾的經(jīng)濟壓力,將市委、市政府的為民辦實事項目落到了實處。
根據(jù)統(tǒng)計資料顯示,1-9月份,城東區(qū)空氣質(zhì)量基本以優(yōu)、良為主,東區(qū)在四區(qū)中排名1月份為第三,其余8個月中5個月排第一、3個月排第二,空氣質(zhì)量排名逐月攀升。
2、水污染防治工作
針對亂排亂放現(xiàn)象,按照“水質(zhì)達標、河面清潔、河岸綠化”的工作目標,制定了《2014年度湟水河流域(城東段)水污染綜合整治工作方案》、《西寧市城東區(qū)河道“河長制”管理工作制度》和《湟水河流域(城東段)排污情況巡查制度》,組織人員每周對湟水河五一橋至小峽口段河道巡查一次,拆除了湟水河沿岸擁軍巷綠化帶兩側(cè)搭建的2座臨時旱廁,取締了育才小學南側(cè)、湟水河岸北側(cè)2個私設(shè)的違法排污口。對湟水河流域(城東段)、沙塘川流域涉水企業(yè)的污染防治設(shè)施運行情況、污染物排放方式等情況進行了檢查,共檢查涉水企業(yè)14家,涉及排污口16個。針對5家污水處理設(shè)施不完善的企業(yè),限期完成整改,確保污水達標排放。
投資1000余萬元實施了王家莊防洪渠改造、沙塘川河治理及四邊綠化、沿街景觀建設(shè)、小區(qū)游園等工程。其中中莊渠改造項目是湟水河流域(西寧段)綜合治理的組成部分,區(qū)政府投資260萬元妥善解決了13戶被拆遷戶的安置問題,配合市湟管委全面完成了河道清淤、環(huán)境整治、地下排污、綠化改造、景觀建設(shè)等工作。
(七)農(nóng)村環(huán)境連片整治和國省道交通沿線、旅游景區(qū)及周邊環(huán)境整治情況
1、農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。
進行了2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目的.續(xù)建,朱家莊村、韻家口村、泮子山村、傅家寨村一期生活污水管網(wǎng)工程完工并通過市級、省級驗收,傅家寨新村二期因年內(nèi)不能實施,其生活污水管網(wǎng)工程亦無法施工,區(qū)政府已報請省、市環(huán)保部門調(diào)整項目,目前正在等待批復下達。
2、國省道交通沿線、旅游景區(qū)及周邊環(huán)境整治工作。
按照《西寧市國省道交通沿線和旅游景區(qū)及周邊環(huán)境綜合整治實施方案》要求,投入資金4000余萬元,完成寧互高速公路兩側(cè)景觀整治、轄區(qū)破損路面修補及破損樓體墻體的粉飾美化和街道綠化補植等工作,取得了一定成效。同時,組織公安、城管、工商等部門,對馬步芳公館周邊、東關(guān)清真大寺周邊亂擺攤設(shè)點、無證經(jīng)營、沿街乞討等問題進行了集中整治,景區(qū)環(huán)境已大為改觀。
3、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治工作。
在新村建設(shè)中,先后落實農(nóng)村獎勵性住房建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、9村人飲安全工程、6村道路硬化和綠化、友誼村新型農(nóng)村社區(qū)項目、泮子山村“三集中”建設(shè)項目、團結(jié)村300戶節(jié)能示范項目等惠農(nóng)政策,落實專項資金1.2億元,有力地加快了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
目前,全區(qū)15個行政村城市化住房建設(shè)已推進到14個村。城市化環(huán)境衛(wèi)生管理工作穩(wěn)步推進,衛(wèi)生保潔員和保潔設(shè)施配置齊全,村莊生活垃圾收集設(shè)施已初具規(guī)模,村莊產(chǎn)生的生活垃圾均能夠日產(chǎn)日清,村民居住環(huán)境得到全面改善。
存在的問題
(一)大氣環(huán)境質(zhì)量形勢依然嚴峻。轄區(qū)建筑工地、拆遷工地多,仍有部分建筑工地達不到揚塵污染治理“5個100%”要求;個別道路清潔灑水頻次不足,道路揚塵污染問題依然存在;渣土車輛繞行逃避檢查的情況比較突出,黃標車限行方面缺乏強有力的懲戒措施;城鄉(xiāng)周邊地區(qū)燃煤面源污染還十分突出。
(二)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善。轄區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部污水管網(wǎng)未覆蓋,污水不能做到全收集;排水管道雨污合流,污水直接入河,加劇了河道污染;
下一步工作措施
(一)扎實推進大氣環(huán)境綜合治理工作
繼續(xù)深入開展“煤改氣”、餐飲業(yè)煤(油)煙治理等污染整治工作,控制煙塵、油煙、異味等污染,削減工業(yè)廢氣和粉塵污染,加強對道路揚塵和建筑施工揚塵的監(jiān)管,嚴禁焚燒垃圾、枯枝落葉、農(nóng)作物秸稈,從源頭控制大氣污染,同時,堅決關(guān)停取締各類污染型中小企業(yè),并加強監(jiān)管,防止死灰復燃,確保全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到60%以上。
(二)著力改善湟水河流域環(huán)境質(zhì)量
全力抓好湟水河(城東段)水污染防治工作。按照“全測控、全收集、全處理”的整治工作要求,采取有效措施逐步完成轄區(qū)26條未劃分功能區(qū)小河流、溝、渠的綜合治理;積極推進雨污分流工程建設(shè),實現(xiàn)城區(qū)排水系統(tǒng)雨污分流全覆蓋。
(三)堅決落實環(huán)評和“三同時”制度
嚴格落實建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度,嚴把項目準入關(guān),堅持關(guān)口前移,針對重點行業(yè)、敏感區(qū)域和敏感項目,集中力量抓好項目驗收的管理,建立健全環(huán)保驗收全過程管理制度。
全方位落實“三同時”等各項環(huán)境監(jiān)管制度,進一步健全建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收工作機制。對環(huán)保設(shè)施不能與生產(chǎn)設(shè)施同步運行的項目,決不允許試生產(chǎn)。建立健全現(xiàn)場督查機制,全面扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的局面。
(四)切實解決影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題
一是繼續(xù)增強環(huán)保“110”投訴舉報熱線服務效能,扎實做好環(huán)境污染投訴和環(huán)境信訪工作,切實做到件件有回復、事事有著落。
二是精心組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,集中解決一批影響群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。
三是加強環(huán)境應急管理工作,組織開展環(huán)境應急演練,提高防止和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
(五)不斷加大農(nóng)村環(huán)保工作力度
落實好農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目,有效遏制農(nóng)村垃圾、污水、秸稈、畜禽糞便等多方面的污染,統(tǒng)籌解決好農(nóng)村生活面源、工業(yè)等層面的環(huán)境問題,通過開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,整合部門力量,優(yōu)化資源配置,形成齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機制。
(六)為保護環(huán)境營造良好氛圍
大力宣傳環(huán)境治理和環(huán)境保護先進典型,加大違法排污單位的曝光力度。繼續(xù)充分發(fā)揮報刊、宣傳冊和公益廣告的作用,開展環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境科學知識的系統(tǒng)宣傳,使環(huán)境保護成為一種社會共識和社會行為。以社區(qū)和學校為重點,深入開展綠色創(chuàng)建活動,讓綠色、低碳消費成為全體公民的自覺行動,形成全社會共同推進保護環(huán)境的新格局。
生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報6
20xx年,我鎮(zhèn)切實推進大氣、水、土壤污染防治,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路不動搖,推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,打好污染防治攻堅戰(zhàn),著力解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境突出問題,下定決心,加大力度,彰顯成效開展生態(tài)環(huán)境保護工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標落實情況匯報如下:
一、重點任務落實情況
(一)堅決扛穩(wěn)生態(tài)環(huán)境保護政治責任。
實行黨政同責,提高政治站位,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展。黨委會專題研究環(huán)保工作20余次,組織全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部召開環(huán)保大會15次,安排部署全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作,組織學習生態(tài)文明建設(shè)思想及生態(tài)環(huán)境保護的理論、政策、法規(guī),及時傳達學習上級關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)文件精神,確保生態(tài)環(huán)境工作常抓不懈。
(二)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
1、“散亂污”企業(yè)綜合整治。
一是每月開展“散亂污”企業(yè)排查,及時上報排查情況,加強對“散、亂、污”企業(yè)進行監(jiān)管,建立“散、亂、污”企業(yè)監(jiān)管臺賬,時時跟進企業(yè)整改進度,及時向上級相關(guān)部門反饋整改情況,同時開展“回頭看”,確保企業(yè)對標整改落實到位,整改效果保持到位。
二是加強宣傳,深入講解相關(guān)法律知識,宣傳違反相關(guān)法律的嚴重性,提升企業(yè)業(yè)主的'法律意識。
2、城市“五燒”治理管控。
一是加強宣傳,營造氛圍。利用橫幅、宣傳單、宣傳車、LED燈、廣播、會議等形式開展宣傳,讓群眾明白知曉“五燒”,嚴格執(zhí)行“五燒”,干部嚴格控制“五燒”。
二是加強疏導,綜合利用。推廣秸稈粉碎還田,20xx年實現(xiàn)秸稈粉碎還田15000余畝,組織規(guī);斩挿鬯榛靥铮惨I(lǐng)養(yǎng)殖大戶實施過腹還田2000余畝;引導文明祭祖,積極引導群眾綠色環(huán)保祭祖,在祭祀路口設(shè)立勸導站,上山祭祀實行實名登記。
(三)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
1、水域岸線管理。打撈河面漂浮物27.8余噸,清理河岸白色垃圾約16.3噸,清理河道障礙物140余處;小蒜溪同心場鎮(zhèn)段清淤150余米,約800余噸。
2、水環(huán)境治理。實施郪江生態(tài)帶建設(shè),助力郪江水環(huán)境改善。清理郪江沿岸農(nóng)作物54畝,在郪江上村、土門埡村郪江沿岸種植扁竹130.4畝,有效改善郪江河道植被覆蓋,形成河流生態(tài)植被帶,助力郪江水環(huán)境持續(xù)改善。
3、水污染防治。排查整治黑臭水體,提升郪江水體質(zhì)量。投資15.6萬元,對排查出的兩處黑臭水體進行整治,清理轉(zhuǎn)運xx市村5組黑臭水體約23400立方米、清淤黑臭污泥約12000立方米;清理轉(zhuǎn)運百盛村治超站旁黑臭水體約3000立方米、清淤黑臭污泥約1120立方米。
。ㄋ模┐蚝瞄L江保護修復攻堅戰(zhàn)
根據(jù)縣禁捕辦要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,按規(guī)執(zhí)行,全力落實。鎮(zhèn)禁捕工作小組實行24小時值班巡查制度,招聘鎮(zhèn)級漁政協(xié)助專員1名,鎮(zhèn)級漁政協(xié)助巡護員巡河300余次,規(guī)范處置“三無船只”34只,禁漁期勸離釣魚群眾上千余人,收繳違規(guī)安置地籠18個,魚竿31支,教育43人。
(五)打好環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)
1、場鎮(zhèn)污水治理。
一是加快實施PPP項目,解決場鎮(zhèn)周邊居民生活污水處理。20xx年我鎮(zhèn)完成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全市統(tǒng)一打包建設(shè)運營PPP項目(大英子項目)2個,將xx市村2社、治超站,高速路收費站,敬老院1350余人居民生活污水收集至場鎮(zhèn)污水處理廠處理。
二是著力建修場鎮(zhèn)管網(wǎng),實現(xiàn)應收盡收。清淤疏通場鎮(zhèn)污水主管網(wǎng)3300米,新建污水主管網(wǎng)1000米,各類支管網(wǎng)832米,新增提升泵1處,將場鎮(zhèn)附近和郪江對岸群眾生活污水統(tǒng)一收集,納入鎮(zhèn)污水處理廠集中處理,通過整治,污水處理廠日處理方量由200m^3/d提升為約600m^3/d;
三是全力整治雨污管網(wǎng),實現(xiàn)雨污分流。破除原犀牛石轉(zhuǎn)盤停車場處雨水管,黃臘溪橋頭涵洞新增雨水專用管道,將雨水接入河流,清淤整修場鎮(zhèn)排水溝300米,解決場鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)部分混流問題,提高污水進水濃度。
2、垃圾分類和處理。轄區(qū)內(nèi)全覆蓋完成分類垃圾桶擺放,擺放點位460余個,垃圾桶1800余個,執(zhí)行垃圾分類投放處理,垃圾轉(zhuǎn)運及中轉(zhuǎn)站交由川能環(huán)衛(wèi)公司負責,95%以上的農(nóng)村生活垃圾得到有效治理。
(六)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)
1、“廁所革命”推進情況。20xx年完成“廁所革命”改造1300戶余戶,現(xiàn)正在組織村級驗收,其中五蓮村、黃土嶺村、五龍橋村、元龍村、道祖村為農(nóng)村“廁所革命”整村推進示范村,此建設(shè)項目已全部完成。
2、“千村示范工程”實施情況!扒Т迨痉豆こ獭表椖繉嵤┲饕卫磙r(nóng)村生活污水,20xx年完成土門埡村、獅子坡村、五蓮村的“千村示范工程”項目任務,惠及729戶,2386人;20xx年完成xx市村、百盛村、王家堰村的“千村示范工程”項目任務,惠及49戶,187人;20xx年完成雙龍橋村千村示范工程建設(shè)任務,惠及39戶,160人。
3、農(nóng)村污水處理站點運行情況。完成10處農(nóng)村生活污水處理站點設(shè)施設(shè)備檢修,5處站點配套設(shè)施管網(wǎng)新建,10處站點安裝了時間控制器和液位計,采取時間和水位雙重控制設(shè)備運行,現(xiàn)我鎮(zhèn)10處農(nóng)村生活污水處理站點均已正常運行。
4、城鄉(xiāng)生活垃圾治理。20xx年全鎮(zhèn)29個村(社區(qū))按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾處理機制組織開展垃圾治理,已于10月全部交由川能環(huán)衛(wèi)公司負責清理轉(zhuǎn)運,垃圾收集、處理率達95%以上,全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)垃圾應收盡收、日產(chǎn)日清。
5、畜禽養(yǎng)殖污染整治。轄區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖場配備監(jiān)管員1名,實行動態(tài)監(jiān)管,對26家500頭以上養(yǎng)殖場實行一場一冊檔案管理,完成轄區(qū)內(nèi)42戶養(yǎng)殖場提檔升級改造驗收,轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場基本實現(xiàn)了畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用,發(fā)出整改通知書14份,養(yǎng)殖場簽訂環(huán)保承諾書76份。
6、農(nóng)業(yè)面源污染治理。
一是加強宣傳,科學防治。發(fā)放科學施肥用藥明白宣傳單15000份;張貼科學安全使用農(nóng)藥宣傳畫200余份;設(shè)置LED宣傳點6處;每村每天早中晚廣播播放“一控兩減三基本”音頻;召開農(nóng)業(yè)面源污染防治工作會議3次。
二是建立基地,科學管控。在五蓮村設(shè)立廢舊農(nóng)膜回收點1處,有效防治農(nóng)膜危害;在土門埡村建立病蟲害綠色防控基地1處,有效減少農(nóng)藥使用量;在xx市村建立精準施肥基地1處,有效提高肥料利用率。
(七)扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
嚴格環(huán)境準入,全面規(guī)范工業(yè)企業(yè)、建設(shè)項目環(huán)境管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求,強化項目建設(shè)的事中、事后環(huán)境監(jiān)管,堅決制止新建項目批建不符現(xiàn)象;嚴格污染地塊安全管控措施,推進農(nóng)用地分類管理、加強未污染耕地保護,確保受污染耕地安全利用;常態(tài)化開展工業(yè)企業(yè)、固體廢物堆存場所排查,有效防治農(nóng)業(yè)面源污染,積極實施化肥、農(nóng)藥使用零增長行動;加強疫情防控期間醫(yī)療等危險廢物監(jiān)管,增設(shè)口罩專用垃圾桶,每日由專人專職負責收集交鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
。ò耍┳嵶ズ蒙鷳B(tài)環(huán)境突出問題整改
1、落實整改,及時銷號。截至目前共收到第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察期間群眾信訪舉報件1件,正在整改中;第二輪省級環(huán)保督察反饋問題1個,已完成整改;市生態(tài)環(huán)境局暗查暗訪發(fā)現(xiàn)問題1個,已完成整改;市河長辦暗查暗訪警示片問題2個,已完成整改。20xx百日攻堅行動發(fā)現(xiàn)問題2個,已完成整改。第一輪省級環(huán)保督察反饋問題2個,完成整改2個,完成問題整改“回頭看”2個,均無反彈。
2、自查自糾,舉一反三。
一是常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境自查自糾工作,截至目前共發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目問題10個,河道問題5個,城鄉(xiāng)環(huán)境問題13個,工業(yè)企業(yè)問題8個,四亂問題4個,畜禽養(yǎng)殖問題1個,秸稈禁燒問題4個,共計45個,完成整改44個,正在整改中1個。
二是深入自查,吸取新景源教訓,舉一反三,深入自查各類關(guān)聯(lián)性、衍生性問題,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早上報、早處理。
。ň牛┏掷m(xù)加強生態(tài)環(huán)境風險防控
把生態(tài)環(huán)境風險防控納入常態(tài)化管理,
一是加強重點時段、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的風險排查,落實監(jiān)管整治責任,及時消除環(huán)境隱患;
二是制定環(huán)境突發(fā)情況應急預案,成立環(huán)境突發(fā)情況應急工作領(lǐng)導小組,明確工作職責及應急處理程序;三是及時處理回復環(huán)境信訪、“12345”環(huán)保舉報熱線,暢通群眾反映問題渠道,加強生態(tài)環(huán)境輿情管控與應對工作,及時回應公眾關(guān)切問題,維護社會穩(wěn)定。
二、存在問題
1、場鎮(zhèn)管網(wǎng)老舊,規(guī)劃設(shè)計落后,導致雨季場鎮(zhèn)污水處理廠進水濃度低。
2、部分群眾環(huán)保意識較差,亂丟亂倒亂堆現(xiàn)象仍然存在,將廢舊衣物、建渣、雜草等非生活垃圾直接丟進垃圾桶,給清運造成了極大困難。
3、牛皮癬廣告較多,組織人員清理后,問題反彈現(xiàn)象嚴重,出現(xiàn)履禁不滅、履清不止的現(xiàn)狀。
三、下一步打算
1、進一步加大排查整治力度,提高場鎮(zhèn)管網(wǎng)收集率。開展病灶管網(wǎng)排查,對存在滲漏、直排污水的排放口和錯接的雨污管網(wǎng)進行疏導或封堵,對雨污混流管網(wǎng)進行分流;對場鎮(zhèn)老舊管網(wǎng)進行分步改造,謀劃一批具有針對性的城鎮(zhèn)生活污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)、改造項目,不斷縮減混流制管網(wǎng)里程。
2、進一步加大入戶宣傳力度,提高環(huán)保意識氛圍感。采用宣傳車、LED屏、宣傳單、橫幅、廣播、進村入戶等多種方式開展生態(tài)環(huán)境保護工作宣傳,利用特殊節(jié)日開展環(huán)保知識進社區(qū)、進學校等活動,普及生態(tài)環(huán)保知識,提升廣大群眾環(huán)保意識;發(fā)動群眾力量,增加舉報通道,確保信息暢通,實現(xiàn)群眾監(jiān)督,共同維護的良好局面。
3、進一步加大打擊清理力度,提高整潔形象保持率。實行轄區(qū)負責制,增加巡查頻次,加大保潔力度,發(fā)現(xiàn)一處,清理一處;張貼警示語,禁止亂貼亂畫,虛假宣傳,抓現(xiàn)行,重打擊,從源頭上禁止牛皮癬進轄區(qū)。
生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報7
20xx上半年,我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保工作在上級環(huán)保部門支持和指導下,在鄉(xiāng)黨委政府的精心組織下,各部門單位高度重視,建立了“黨委領(lǐng)導、政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與”的工作機制,通過艱苦努力,我鄉(xiāng)環(huán)保工作取得了一定成效,回顧上半年的環(huán)保工作,我們主要抓了以下幾個方面:
一、提高認識,強化宣傳
一是召開會議進行宣傳,鄉(xiāng)黨委召開了黨政聯(lián)席會議,在分析我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀的同時,認真學習有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī),政策文件,增強大家的環(huán)保認識,在此基礎(chǔ)上,召開了全鄉(xiāng)各村委會負責人,鄉(xiāng)屬各企業(yè)事業(yè)單位企業(yè)負責人會議。
二是利用標語、廣播、書畫展等多種形式進行宣傳,
三是通過印發(fā)宣傳資料進行宣傳。
二、領(lǐng)導重視,機制健全
為確保全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保工作扎實有效開展,鄉(xiāng)黨委政府十分重視,
一是結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定了《20xx年生態(tài)環(huán)境保護工作計劃》,對今年環(huán)保工作的任務和要求進行明確。
二是健全班子。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長為組長,紀委書記為副組長的領(lǐng)導小組。各村以村主任、組長為主成立村生態(tài)環(huán)境保護工作小組,從上到下形成了較健全的管理網(wǎng)絡(luò)。
三是明確職責,根據(jù)上級要求和今年全鄉(xiāng)環(huán)保工作任務,在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與有關(guān)負責人簽訂了目標責任狀,并嚴格考核,使環(huán)保工作真正落到實處。
三、注重實效,狠抓落實
橋邊村是鄉(xiāng)政府所在地,由于無專人清掃街道垃圾,無定點存放和處置垃圾的場地,整個街道衛(wèi)生處于臟亂差的狀態(tài),嚴重影響鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌和居民生產(chǎn)生活。為了整治好街道及居民生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,提高人民群眾的生活質(zhì)量,由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭,鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理辦具體負責,首次在橋邊村成立了環(huán)衛(wèi)工作站,縣政府出資1臺流動垃圾車,并聘請了3人專門負責打掃、清運垃圾。至此橋邊村街道臟亂差現(xiàn)象徹底改觀。
四、夯實基礎(chǔ),把好關(guān)口
半年來,我們確立了從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起的指導思想,在對全鄉(xiāng)環(huán)保工作進行調(diào)查的基礎(chǔ)上,堅持把好“關(guān)”,
一是把好項目審批關(guān)。近年來,我鄉(xiāng)突出項目建設(shè),大力開展招商引資活動,個體私營工業(yè)得到了迅猛發(fā)展,但是也有個別項目存在污染問題。對此,我們在今年招商引資工作中,在將引進項目時,堅持深入調(diào)研,嚴格審批程序,對此環(huán)境有污染的企業(yè)和項目堅決不引進、不辦理,從源頭把好環(huán)境保護的審批關(guān)。合龍磚廠是我鄉(xiāng)的一排污企業(yè),我們督促該企業(yè)重視加強對廢氣處理的投入,修建了符合標準排放的`煙倉,保證了達標排放,通過以上措施的落實,真正從源頭有效控制了企業(yè)對環(huán)境造成的污染,取得了較好的效果。
半年來,雖然我鄉(xiāng)在環(huán)境保護工作方面作出了較大的努力,并取得一定的實效,但是我們也清楚地認識到,我們的工作正處在起步階段,還有許多不足之處有待今后工作中加以解決。
生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報8
“百舸爭流千帆競,乘風破浪正遠航。長江越來越美了!”實地查看長江太倉段生態(tài)環(huán)境保護及發(fā)展建設(shè)情況后,全國人大代表、江蘇省靖江市新橋鎮(zhèn)德勝中心村黨委書記楊恒俊感慨不已。
9月15日至16日,江蘇省檢察院邀請12位全國、上海市、江蘇省人大代表和政協(xié)委員赴蘇州太倉,圍繞“滬蘇同行·守護長江”主題,對檢察機關(guān)推進一體化協(xié)作、保護長江生態(tài)環(huán)境、服務長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展進行聯(lián)合調(diào)研。
一體化協(xié)作
凝聚保護合力
太倉地處長江入海口,與上海崇明隔江相望,與上海寶山、嘉定毗鄰相依,是助推實現(xiàn)滬蘇同城化的重要陣地。9月16日,臺風過后,太倉長江入?诮嬷鼗仄届o,12位代表委員從太倉市海事局碼頭登船,開啟調(diào)研之行。
隨著一體化發(fā)展進入新階段,打破地域界限協(xié)同發(fā)展,逐漸成為新常態(tài)。最高檢高度重視長江大保護工作,近年已連續(xù)4年召開服務保障長江經(jīng)濟帶發(fā)展檢察論壇。20xx年3月1日,我國第一部流域?qū)iT法律——《中華人民共和國長江保護法》正式實施,突出強調(diào)長江保護的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,通過制度規(guī)范、促進和保障流域協(xié)同治理。
上海、江蘇同處長江下游,在長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可替代的作用。近年來,滬蘇檢察機關(guān)立足區(qū)位特點和經(jīng)濟社會發(fā)展實際,統(tǒng)籌推進長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護與“長江大保護”。
20xx年以來,江蘇蘇州、南通等地檢察機關(guān)先行先試,充分發(fā)揮沿江臨滬區(qū)域優(yōu)勢,與上海市檢察機關(guān)相繼探索建立“嘉昆太”“青嘉吳”等基層跨區(qū)域協(xié)作機制,織密長江下游生態(tài)保護檢察協(xié)作網(wǎng)。20xx年以來,滬蘇浙皖檢察機關(guān)會簽實施《滬蘇浙皖檢察機關(guān)關(guān)于依法全面充分履行檢察職能為扎實推進長三角一體化發(fā)展提供司法保障的意見》《關(guān)于環(huán)太湖流域生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟跨省際區(qū)劃管轄協(xié)作意見》等省級跨區(qū)域檢察協(xié)作文件,進一步凝聚生態(tài)資源跨區(qū)域司法保護合力。
從局部探索到全面協(xié)作,為實現(xiàn)“更高質(zhì)量一體化”,達到“1+1>2”的效果,江蘇省檢察院首次邀請兄弟市代表委員調(diào)研江蘇檢察工作,并邀請上海市崇明區(qū)、寶山區(qū)、嘉定區(qū)三地檢察院相關(guān)同志陪同調(diào)研,旨在通過滬蘇兩地檢察機關(guān)、代表委員的交流分享,取長補短,共同提升,更好服務保障長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
“這是我首次跨省調(diào)研檢察工作,這種形式有利于代表委員更加全面了解長江流域環(huán)境保護跨區(qū)域協(xié)作情況,碰撞出智慧的火花,為代表委員的建議、提案開拓更多思路,我會將這次調(diào)研的收獲和江蘇經(jīng)驗帶回去!鄙虾J腥舜蟠、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會公共服務和社會發(fā)展部副部長金銀淑為此次活動點贊。
上下游同頻
滬蘇檢察護長江
除了實地查看長江太倉段生態(tài)環(huán)境保護及發(fā)展建設(shè)情況外,代表委員們還參加了江蘇省檢察院組織的“滬蘇同行·守護長江”調(diào)研座談會。
會上,江蘇省檢察院副檢察長陶國中介紹,近年來,江蘇省檢察機關(guān)堅持“主動監(jiān)督、智慧履責、鐵面司法”理念,圍繞長江資源保護、污染防治、生態(tài)修復等重點,綜合運用刑事檢察、公益訴訟檢察職能,著力辦精、辦好案件,先后開展打擊非法捕撈水產(chǎn)品、危險廢物非法處置、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等專項行動,統(tǒng)籌依法從嚴和少捕慎訴慎押刑事司法政策適用,用法治思維和法治方式懲治涉長江犯罪。
長江保護法實施后,截至20xx年7月,江蘇省檢察機關(guān)共批準逮捕污染環(huán)境、非法采砂、非法捕撈等涉長江案件106件203人,提起公訴436件991人;依法充分履行公益訴訟檢察職能,共辦理涉長江公益訴訟案件712件,發(fā)出訴前檢察建議415件;推行“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”生態(tài)檢察模式,推動建立生態(tài)環(huán)境修復基地35個,在修復基地開展補植復綠活動29次,督促治理被污染水源地91處,督促清理污染和非法占用河道150余公里,索賠損害賠償金、治理恢復費用8000余萬元。
“我們發(fā)現(xiàn),公益訴訟檢察在推動解決跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域等公益損害治理難題上,發(fā)揮著極其重要的作用,能有效克服地方多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法或者不作為等問題,從而提升辦案效果,推動訴源治理。”陶國中表示。
依托長三角區(qū)域公益訴訟檢察協(xié)作機制,滬蘇等地檢察機關(guān)高質(zhì)量辦理了督促整治大運河、太浦河流域生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟系列案,白茆沙水域整治、黑臭水體整治等一系列跨省域案件,有效促進長江流域生態(tài)資源保護,上述案件均入選最高檢服務保障長江經(jīng)濟帶發(fā)展典型案例。
長江大保護離不開代表委員的監(jiān)督、支持。陶國中特別提到代表委員建議提案與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機制,“一方面,把反映長江保護問題的建議、提案轉(zhuǎn)化為公益侵害案件的線索,通過案件化辦理推動問題解決;另一方面,把辦理公益訴訟案件時發(fā)現(xiàn)的'治理堵點難點轉(zhuǎn)化為人大代表建議、政協(xié)提案,通過人大監(jiān)督和政協(xié)協(xié)商助推完善治理!20xx年11月以來,江蘇省檢察機關(guān)通過銜接轉(zhuǎn)化機制立案辦理公益訴訟案件162件。
座談會上,蘇州市檢察院匯報全市檢察機關(guān)開展守護長江工作情況;太倉市檢察院匯報“滬蘇同行·守護長江”特色建院、品牌強院工作情況;上海市崇明區(qū)、嘉定區(qū)、寶山區(qū)三地檢察院圍繞主題作交流發(fā)言。
攜手共擔當
期待再譜新篇章
長江大保護是檢察機關(guān)法律監(jiān)督、人大權(quán)力監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動的“共振點”。
長江保護法已正式施行一年多,今年6月,全國人大常委會啟動長江保護法執(zhí)法檢查。今年,全國人大委托江蘇省人大對長江保護法實施情況進行檢查。省人大結(jié)合江蘇實際,組織開展了“一法一條例”(即《中華人民共和國長江保護法》《江蘇省長江水污染防治條例》)執(zhí)法檢查。去年6月,各民主黨派中央、無黨派人士開啟為期5年的長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作。
代表委員在充分肯定檢察機關(guān)助推長江大保護工作的同時,圍繞生態(tài)環(huán)境治理、內(nèi)外協(xié)作聯(lián)動、人才培養(yǎng)等方面提出意見建議。
“檢察機關(guān)在污染整治過程中提出很多解決方案,檢察機關(guān)在保護長江工作中探索的案發(fā)地公開聽證等做法,令我印象非常深刻。”全國人大代表、常州老三集團有限公司工會主席李承霞建議檢察機關(guān)進一步加大公開聽證工作社會面宣傳力度,多開展專題調(diào)研活動,對一些實踐效果好的經(jīng)驗進行總結(jié)推廣。
從小生活在江邊的楊恒俊,對長江的變化有著深切體會,他特別提到旁聽特大非法捕撈長江鰻魚苗公益訴訟案庭審的感受,“近年來長江生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,檢察機關(guān)在其中發(fā)揮了重要作用”。
如何進一步強化協(xié)同履職,深化內(nèi)外協(xié)作配合,構(gòu)建保護合力,全國政協(xié)委員、蘇州科技大學人文社科處處長宋青建議檢察機關(guān)加強與代表委員常態(tài)化交流互動,研究解決江蘇檢察機關(guān)在先行先試過程中遇到的階段性、共性問題,并推動建議提案與檢察建議的雙向銜接轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)代表委員與檢察機關(guān)的“陪伴式成長”。
“通過向內(nèi)、向上、橫向三個方向發(fā)力,推廣好的機制和做法,加強區(qū)域協(xié)作,推動解決異地管轄權(quán)和跨區(qū)域協(xié)同問題!薄翱梢赃M一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制,充分運用大數(shù)據(jù)賦能一體化辦案,實現(xiàn)常態(tài)化規(guī)范化科學管理!薄皣@長江生態(tài)保護進一步拓展公益訴訟檢察區(qū)域協(xié)作深度廣度,細化跨區(qū)域、跨部門辦案機制建設(shè)。”上海市人大代表金銀淑、陶崢,江蘇省人大代表陸麗瑾等對深化長三角區(qū)域檢察協(xié)作提出建議。
江蘇省人大代表潘濤、喬森都非常關(guān)注長江岸線治理難題,建議檢察機關(guān)依法從嚴打擊重大污染環(huán)境、非法采砂等涉長江流域違法犯罪行為,以法治手段引導企業(yè)進行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;要以系統(tǒng)思維解決涉長江流域問題,挖掘深層次原因,推動長江沿岸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;要加大生態(tài)環(huán)境資源保護專業(yè)人才培養(yǎng)力度,加強與高校的合作,與專家學者加強互動交流;同時關(guān)注第三方鑒定機構(gòu)收費問題。
對于持續(xù)推進長江大保護,全國人大代表楊恒俊、上海市人大代表顧德昌、江蘇省人大代表王虎琴、沙安勤等認為,要加大宣傳教育力度,推動“一法一條例”落地,充分喚醒人民群眾保護母親河的意識,鼓勵更多人參與到長江保護工作中,同時要注重對涉案人員開展專題教育,防止再犯。
“我們將認真研究代表委員所提的寶貴意見和建議,將其轉(zhuǎn)化為檢察機關(guān)推進長江大保護工作的不竭動力,堅持長江流域生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,讓中華民族母親河永葆生機活力!碧諊斜硎尽
生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報9
2018年10月30日至11月30日,中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組對湖北省第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展“回頭看”,針對長江保護與湖泊開發(fā)問題統(tǒng)籌安排專項督察,并于2019年5月向湖北省反饋督察意見。按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》要求,湖北省委、省政府研究制定了整改方案,F(xiàn)將我省整改情況公示如下。
一、工作進展
截至2020年4月底,我省49個整改任務均達到整改要求。其中,2019年的15個任務,已完成14個,1個專項督察發(fā)現(xiàn)的“武漢市修造船廠項目占用長江岸線”問題整改任務基本完成,除3艘新修造船舶因水位下降擱淺,需待水位上漲后脫離外,其它侵占長江岸線的構(gòu)筑物和設(shè)施設(shè)備正在拆除,岸線復綠正在實施。2020年及以后的34個任務,細化為355個具體問題,均達到序時進度。關(guān)于5個責任追究問題,細化為6個具體問題,共問責115人,涉及廳局級17人、縣處級 67人、鄉(xiāng)科級以下31人。其中黨紀處分23人、組織處理72人、政務處分14人、黨紀處分和政務處分4人、不問責2人(已去世1人,已判刑1人)。
二、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導。進一步提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,成立省委省政府生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改攻堅指揮部。加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),以良好政治生態(tài)、自然生態(tài)推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。省委副書記、省長王曉東要求,要扛起長江大保護的政治責任,深入實施長江大保護和綠色發(fā)展“雙十工程”。11位省級領(lǐng)導干部領(lǐng)銜督辦生態(tài)環(huán)境保護問題整改。省政府分管負責同志多次主持整改交賬專題會并實地檢查整改情況。省委常委會會議、省政府常務會議多次研究部署,“點對點、實打?qū)、硬碰硬”整改問題。全省各級黨委和政府成立領(lǐng)導小組和整改攻堅指揮部,省直相關(guān)部門成立整改工作專班,形成黨政同責、聚力整改的工作氛圍。省紀委十一屆四次全體會議要求,圍繞貫徹新發(fā)展理念、打贏三大攻堅戰(zhàn)、推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展等重大決策部署,強化監(jiān)督檢查。
(二)強化體制機制。建立健全工作體系,設(shè)立省委生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室和鄂東、鄂南、鄂西、鄂北、鄂中五個區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員辦公室。構(gòu)建“1+1+N”整改體系和“五個一”責任體系。出臺《關(guān)于配合保障中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作的具體措施》《湖北省生態(tài)環(huán)境保護督察實施辦法》。建立整改、銷號結(jié)賬、約談問責等工作制度。落實三級“一臺一報一網(wǎng)”要求,公開整改情況,接受社會監(jiān)督。
(三)全力防控疫情。疫情發(fā)生后,生態(tài)環(huán)境部黨組多次作出具體指導,并派疫情防控工作指導組現(xiàn)場幫扶。湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部將醫(yī)療廢物和廢水安全處置作為疫情阻隔的重要環(huán)節(jié),出臺7個關(guān)于醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)范性文件。省生態(tài)環(huán)境廳召開6次會議,統(tǒng)籌推進醫(yī)療廢物安全處置、服務企業(yè)復工復產(chǎn),抓緊抓實抓細生態(tài)環(huán)境保護督察整改、長江大保護、污染防治攻堅戰(zhàn)等工作。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動的`工作機制,妥善處置醫(yī)療廢物、廢水,嚴守生態(tài)環(huán)境安全底線。制定環(huán)境影響評價審批正面清單、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單,主動為企業(yè)服務。對336個集中式飲用水源地、1958家定點醫(yī)療機構(gòu)及隔離點、285家城鎮(zhèn)污水處理廠持續(xù)開展環(huán)境應急監(jiān)測監(jiān)控。
三、工作成效
(一)大氣污染防治成效顯著。2019年度,全省13個國考城市PM2.5累計平均濃度44微克/立方米,平均優(yōu)良天數(shù)比例76.1%,主要污染物排放量和單位GDP二氧化碳排放量持續(xù)下降;組織開展重污染天氣應對16次;整治散亂污企業(yè)2702家;實施大氣治理項目402個;路檢路查柴油貨車和非道路移動機械2.14萬輛(臺);狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒,秸稈綜合利用率89%。
(二)水環(huán)境質(zhì)量顯著提升。全省國家考核地表水水質(zhì)優(yōu)良比例86%,劣V類比例1.8%。完成909個“千噸萬人”規(guī)模農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分。實施水污染物減排項目1457個,新增污水處理能力22.84萬噸/日、污水收集管網(wǎng)1010.32公里。完成河道清淤1190.07萬立方米。整治排污口208個。建成縣級及以上污水處理廠150座,新、改、擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠835座。整治城市黑臭水體212個。
(三)土壤污染防治穩(wěn)步推進。全省調(diào)查土壤點位17935個、農(nóng)產(chǎn)品點位5922個;整治涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)32家;推進土壤治理與修復試點項目28個;完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整優(yōu)化,禁養(yǎng)區(qū)數(shù)量由1767個調(diào)減為1524個;完成1021個農(nóng)村環(huán)境整治任務。
(四)長江生態(tài)修復明顯加快。全省持續(xù)推進“雙十”工程,大力開展長江保護修復八大攻堅行動;351個污染防治項目納入生態(tài)環(huán)境部項目儲備庫,總投資718.4億元;深入推進長江湖北段全流域系統(tǒng)治理修復和生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),成功創(chuàng)建11個國家級生態(tài)文明建設(shè)示范單位,26個省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),505個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4764個省級生態(tài)村。
四、下一步工作措施
我省將統(tǒng)籌謀劃常態(tài)化疫情防控、復工復產(chǎn)、污染防治攻堅戰(zhàn)工作,堅決完成督察反饋問題整改。
(一)堅守目標再加力。緊盯污染防治攻堅戰(zhàn)年底結(jié)賬的硬目標,樹立全國一盤棋的思想,樹牢初心意識,強化使命擔當,補短板,強弱項,再嚴措施,再加力度,全力完成整改任務。
(二)整改問題再提速。進一步提高政治站位,全面檢視整改任務,堅持問題導向、目標導向、效果導向,凝神聚氣,全力提速整改,做到謀劃安排到位、推進落實到位、檢查督辦到位、問題整改到位。
(三)創(chuàng)新方法再提質(zhì)。深化生態(tài)環(huán)境保護督察體制改革,加強工作體制常態(tài)化建設(shè)和人員培訓。探索建立整改結(jié)果評價制度,實行暗查暗訪制度,組織開展省級生態(tài)環(huán)境保護督察整改“回頭看”,進一步提升整改質(zhì)量。進一步加大對生態(tài)環(huán)境問題的整改力度,建立生態(tài)環(huán)境保護督察長效機制,推動全省高質(zhì)量發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報10
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和主管單位的悉心指導下,調(diào)樓鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,將環(huán)境保護與扶貧攻堅、農(nóng)村生活垃圾治理、節(jié)能減排等工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,城鎮(zhèn)人居環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都得到了保護和改善。
一、加強領(lǐng)導,明確主體責任
為確保生態(tài)環(huán)境保護工作的順利實施,我鎮(zhèn)成立了調(diào)樓鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組,組長由鎮(zhèn)委委員、武裝部部長謝健全擔任,成員由由鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、社會服務中心、團鎮(zhèn)委、安監(jiān)所、國土所、司法所、城監(jiān)中隊等部門負責人組成,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護日常工作。
二、加大宣傳力度,營造環(huán)保氛圍
為了提高群眾的環(huán)保意識,我鎮(zhèn)充分利用黨務政務公開、村廣播、宣傳單發(fā)放和橫幅懸掛等多種形式向廣大群眾宣傳環(huán)保相關(guān)知識,務使群眾充分認識環(huán)境污染的巨大危害。累計發(fā)放宣傳資料x3800x余份,懸掛宣傳橫幅x40x余幅。充分發(fā)揮團委志愿服務隊伍的作用,進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)開展一系列環(huán)境保護宣傳活動。通過大力開展環(huán)境保護宣傳教育,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了良好的環(huán)保氛圍,群眾對于《新環(huán)保法》、秸稈禁燒等有了深刻認識,極大增強了公眾環(huán)保意識,提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境、主動參與到環(huán)境建設(shè)工作中去。
三、主要工作措施
(一)結(jié)合“美麗臨高、清潔鄉(xiāng)村”環(huán)境衛(wèi)生整治,大力開展農(nóng)村生活垃圾治理。先后投入資金x300x多萬元,配備垃圾清運車x34x輛,投放各種型號垃圾桶共計x210x個,組織引導各村招募環(huán)衛(wèi)工作人員x160x人,成立垃圾清運管理隊伍,組織環(huán)衛(wèi)人員大力清理暴露垃圾和衛(wèi)生死角,對幾個垃圾堆放場垃圾采取焚燒和掩埋措施,日清運量達到x35x噸。與此同時,逐步形成衛(wèi)生管理的長效機制,落實“門前三包”責任制,調(diào)派城監(jiān)中隊全天候?qū)φ{(diào)樓、美良兩個街區(qū)的大街小巷、主要路口及公共場所巡邏監(jiān)察,對違反規(guī)定亂堆亂倒的單位及個人,按照有關(guān)規(guī)定給予教育或處罰,從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姟爸还苄〖仪鍧,不顧大家臟亂”的狹隘衛(wèi)生觀,增強“調(diào)樓是我家,衛(wèi)生靠大家”的意識,通過幾年的努力,鎮(zhèn)墟“臟、亂、差”現(xiàn)象已得到明顯改善,人居環(huán)境得到進一步美化。
。ǘ┎扇 罢鲗А⒉块T聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合”的工作機制,對環(huán)境保護違法行為重拳出擊,取得了明顯成效。
一是開展了飲用水源地保護專項執(zhí)法檢查我鎮(zhèn)制訂了專項執(zhí)法方案:組織人力對飲用水源地進行了檢查,采取日常監(jiān)督檢查與限期治理等措施。
二是開展了對企業(yè)執(zhí)行環(huán)保情況專項檢查。對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的制冰廠等經(jīng)營性場所,按照縣里要求督促其辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)。
三是開展了亂開荒地,破壞生態(tài)環(huán)境違法行為整治活動,與國土部門成立了聯(lián)合執(zhí)法大隊,通過電視、廣播廣泛宣傳治理亂開荒地的必要性,公開辦事程序和舉報電話,使破壞生態(tài)環(huán)境違法行為得到了有效遏制。
。ㄈ﹪栏窨刂茡P塵污染及餐飲油煙污染
我鎮(zhèn)嚴格按照揚塵污染治理要求,積極落實揚塵控制措施,
一是要求新建住宅的居民對建筑工地做好揚塵防護,減少大氣污染。同時要求鎮(zhèn)墟的商鋪每天一次對鋪面門口的路面進行灑水,減輕揚塵污染。
二是加強渣土運輸車輛的管理,要求運輸車輛采取封閉措施,嚴禁渣土運輸車沿途灑落渣土和碎石。
三是加大對餐館飯店的監(jiān)督力度,對餐飲油煙排放不達標的餐飲單位,下達限期整改責任書,責令其安裝高效油煙凈化設(shè)施,實現(xiàn)達標排放,在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的,責令停業(yè)整頓。五是要求各村盡量減少農(nóng)田秸稈禁燒,減少大氣污染。
(四)加強煙花炮竹管控
我鎮(zhèn)積極利用農(nóng)村廣播、微信、短信等新媒體宣傳煙花爆竹禁限燃放的重要性,積極引導文明、綠色的過年生活方式。同時加大對廣大黨員干部的宣傳力度,促使黨員干部自覺抵制“貪大圖響、相互攀比”的不良風氣。
(五)提升大氣污染監(jiān)管水平
我鎮(zhèn)加大環(huán)境執(zhí)法力度,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法體系,要求各村如發(fā)現(xiàn)污染源及時上報鎮(zhèn)政府,提升了我鎮(zhèn)的環(huán)境監(jiān)督水平。為了做好大氣污染防治工作,我鎮(zhèn)制定了大氣污染有獎舉報制度,促進公眾參與大氣污染監(jiān)督范圍,做到了發(fā)現(xiàn)一例查處一例。
。┞鋵嵙诵陆椖凯h(huán)評制度。對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有招商引資和基礎(chǔ)建設(shè)項目,都嚴格按照環(huán)境影響評估法的有關(guān)要求進行了環(huán)境影響評估,努力發(fā)展x“無煙工業(yè)”。
。ㄆ撸⿵娀O(jiān)督問責。我鎮(zhèn)按照“屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責”的原則,要求紀檢部門對環(huán)境污染防治不力的村(居)委會進行嚴肅問責,確保完成年度大氣污染防治任務。
四、存在的主要問題
在縣政府的正確領(lǐng)導和縣環(huán)保局的指導幫助下,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成效,但也還存在一些不容忽視的'問題和不足之處。
一是項目建設(shè)中存在未批先建或邊建邊批現(xiàn)象,新建項目主動辦理環(huán)評率還比較低,事后補辦環(huán)評手續(xù)的現(xiàn)象還是有。
二是由于受資金制約,生態(tài)建設(shè)、重點污染源的治理工作進展緩慢。
三是全民的環(huán)保意識有待進一步增強,人人關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會氛圍還沒有真正形成。
五、下一步工作計劃
(一)進一步加大宣傳力度,不斷增強群眾在環(huán)境保護中的參與度;
。ǘ╉憫h委、縣政府關(guān)于建設(shè)“公園縣x果園村”的號召,在縣政府的正確領(lǐng)導和支持下,不斷加大投入對鎮(zhèn)村人居環(huán)境進行綠化、美化;
。ㄈ├^續(xù)加大力度開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,治理農(nóng)村生活垃圾,營造整潔的鎮(zhèn)村環(huán)境;
。ㄋ模┘哟笃髽I(yè)、商鋪、飯店等經(jīng)營性場所的排放監(jiān)督,對亂排亂放造成環(huán)境污染的,將進行嚴厲追責,造成嚴重后果的將責令停業(yè)并將相關(guān)人員移送司法機關(guān)。
生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報11
20xx年上半年以來,我鎮(zhèn)的環(huán)境問題得到很大程度的改善,取得了一定的成績,這項工作在市郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦的正確領(lǐng)導和市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、市環(huán)保局的指導下,緊緊圍繞《20xx年環(huán)保目標管理責任書》,認真落實環(huán)境保護目標責任書,進一步完善環(huán)境保護管理制度,加強了干部職工教育,強化業(yè)務學習,著力提高了干部職工隊伍素質(zhì)。加大了對企業(yè)環(huán)保監(jiān)管力度,加強了與市環(huán)保局的業(yè)務聯(lián)系,加大了對環(huán)境保護的宣傳,進一步提高了群眾的環(huán)保意識。現(xiàn)將所做的工作總結(jié)如下:
一、提高思想認識,認真落實工作責任制
環(huán)境保護工作是關(guān)系到生態(tài)、社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大事。半年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認真實踐黨的重要思想,全面建設(shè)小康社會的高度,充分認識環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護工作列入重要工作日程,尤其把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境保護工作作為全鎮(zhèn)環(huán)境保護工作的重中之重來抓。3月份,鎮(zhèn)經(jīng)委與10家重點企業(yè)負責人簽訂了環(huán)境保護目標責任書,要求各企業(yè)按照目標責任書的內(nèi)容,每條每款抓落實,責任到人。
二、扎實開展環(huán)境保護宣傳教育工作,全面貫徹《環(huán)境保護法》
一是通過印標語、辦板報、掛橫幅、發(fā)傳單等多種形式,廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育活動。六月份結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日活動,通過鎮(zhèn)廣播站宣傳《環(huán)境保護法》及相關(guān)法律、法規(guī)知識,給企業(yè)下發(fā)《安全生產(chǎn)法》材料200余份,同時在鎮(zhèn)政府門前、各企業(yè)駐地懸掛、張貼安全生產(chǎn)標語10余幅,大力營造環(huán)境保護宣傳氣氛。
二是華奧炭黑公司用宣傳標語、黑板報、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育,將環(huán)境保護傳遞與全廠的職工心中,做到人人皆知。
三是企業(yè)進一步加強了自身廠容廠貌的.整治,華奧炭黑公司、恒源爐料公司和永利脫水蔬菜廠用于美化、亮化、硬化、綠化工程投入經(jīng)費共計達20萬元。
四是組織企業(yè)負責人參加中日專家主講的“嘉峪關(guān)市清潔生產(chǎn)技術(shù)研討會”,督促企業(yè)訂閱環(huán)境保護書刊。通過廣泛宣傳,使鎮(zhèn)村及企業(yè)干部職工重視支持環(huán)保工作、愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識進一步增強。
三、環(huán)境監(jiān)理和管理工作任務落到了實處,生態(tài)環(huán)境進一步改善
一是對華奧炭黑公司、恒源爐料公司等重點企業(yè)單位實施量化管理,并定期對其污染物排放情況進行跟蹤檢查,督促企業(yè)采取防治措施,降低能耗,減少炭黑粉塵和鐵礦灰污染,確保企業(yè)增產(chǎn)不增污,人員累計深入企業(yè)現(xiàn)場檢查指導12人(次)。
二是企業(yè)自身從源頭抓起,全力推行使用清潔能源技術(shù)。華奧炭黑公司、恒源爐料公司分別采取了新的碳黑生產(chǎn)工藝和改進了粉碎打磨機的密封系統(tǒng),降低了粉塵產(chǎn)生量,減輕環(huán)境壓力,降低消耗,提高產(chǎn)量,增加企業(yè)效益。
三是我們積極主動參與永利脫水蔬菜廠搬遷擴建項目管理工作,對建設(shè)項目環(huán)保措施、環(huán)保設(shè)施落實情況全程跟蹤檢查,工程項目按照環(huán)保要求正在建設(shè)實施。
四是加大綠化造林工程,認真組織農(nóng)戶完成退耕還林補植補栽1297.6畝,在泥溝村移民點北側(cè)營造防風林40畝,組織機關(guān)干部和某某村的農(nóng)戶完成了某某村至魏晉墓3.5公里旅游公路兩旁的植樹綠化工作,累計造林110畝。同時加大亂開荒整治工作力度,全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境進一步改善。
四、存在的問題
在全鎮(zhèn)上下的共同努力,齊抓共管下,我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作取得了一定的成績,但也存在不少問題:
一是個別企業(yè)負責人在生產(chǎn)過程中對環(huán)境保護仍不夠重視,存在僥幸心理;
二是宣傳教育工作還做的不夠,群眾環(huán)保意識不強;
三是規(guī)章制度的落實不到位;四是鎮(zhèn)級環(huán)保力量薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,影響環(huán)保工作的順利開展。
以上問題,我們將在今后的工作中予以改進。
以上就是我鎮(zhèn)上半年關(guān)于環(huán)境保護工作總結(jié),我們會再接再厲,在下半年我們會把上半年中不足的地方加以改正和落實。
生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報12
受省人民政府委托,現(xiàn)將長江流域生態(tài)環(huán)境保護和修復工作情況匯報如下:
一、總體情況
貴州省河流分屬長江和珠江流域。以中部偏南的苗嶺為分水嶺,北部屬長江流域,南部屬珠江流域。長江流域有4個水系,分別為烏江水系、洞庭湖(沅江)水系、牛欄江—橫江水系、赤水河—綦江水系,流域面積115747km2,占全省國土面積65.7%。主要河流有烏江、赤水河、清水江、舞陽河、錦江、松桃河、牛欄江、橫江、洋水河等。20xx年,全省55個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例為98.3%,其中,長江流域37個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為97.3%。烏江水系水質(zhì)優(yōu)良率為98.2%;赤水河水系、清水江水系水質(zhì)優(yōu)良率均為100%。無地表水喪失使用功能(劣于V類)水體斷面。全省15個出境斷面水質(zhì)達標率均為100%?h級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率均為100%。
二、水環(huán)境保護工作進展
貽琴書記、炳軍省長和有關(guān)省領(lǐng)導多次到長江流域開展調(diào)研督導、作出指示批示。各級各部門及有關(guān)企業(yè)認真落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任,持續(xù)打好長江保護修復攻堅戰(zhàn),流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)穩(wěn)定趨好。觀山湖區(qū)、仁懷市等8個縣(市、區(qū))獲得“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣”,烏當區(qū)、赤水市等3個地區(qū)被命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。20xx年,赤水河榮獲“中國好水”優(yōu)質(zhì)水源稱號。
(一)聚焦改革創(chuàng)新,不斷健全生態(tài)環(huán)保體制機制
按照國家生態(tài)文明試驗區(qū)的要求,聚焦打造“長江珠江上游綠色屏障建設(shè)示范區(qū)”目標,先后在烏江流域開展環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等6項制度改革試驗;赤水河流域開展生態(tài)補償、自然資源資產(chǎn)審計、生態(tài)環(huán)境保護司法保障等12項制度改革試驗,推進烏江、赤水河水環(huán)境持續(xù)改善,初步形成了保護生態(tài)環(huán)境的有效機制。頒布實施《貴州省赤水河流域保護條例》《貴州省烏江流域環(huán)境保護規(guī)劃》《貴州省赤水河流域環(huán)境保護規(guī)劃》《貴州省清水江環(huán)境保護規(guī)劃》《貴州省赤水河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等,對流域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護等進行系統(tǒng)部署,搭建制度框架,明確實施路徑。單株碳匯精準扶貧機制、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革等30項改革成果入選《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》。
(二)加強“三水”統(tǒng)籌,著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
一是加強水資源保護。圍繞長江流域工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大項目的用水需求,合理開發(fā)利用水資源。20xx年全省總用水量99.64億立方米,比年度用水總量控制目標134.39億立方米少34.75億立方米。建立完善河流生態(tài)流量保障機制。印發(fā)《貴州省第一批省管河流控制斷面生態(tài)流量目標》,編制完成烏江、舞陽河等生態(tài)流量保障實施方案,開展重要河湖生態(tài)流量監(jiān)測預警工作。著力推行節(jié)水行動。組織落實《國家節(jié)水行動方案》,制定出臺《貴州省節(jié)水行動實施方案》,頒布并施行《貴州省節(jié)水條例》,修訂發(fā)布貴州省地方標準《用水定額》。建立覆蓋主要農(nóng)作物、工業(yè)產(chǎn)品和生活服務業(yè)的先進用水定額體系。目前,完成息烽縣、普定縣等22個縣(市、區(qū))節(jié)水型社會建設(shè)。
二是加強水環(huán)境要素治理。加強工業(yè)污染治理。著力推進磷石膏“以渣定產(chǎn)”,自20xx年起全面實施磷石膏“以渣定產(chǎn)”,20xx年實現(xiàn)當年磷石膏“產(chǎn)消平衡”。著力推進重點污染源治理,督導貴州磷化集團先后投入8.1億元實施烏江34號泉眼污水末端處理工程,處理能力已達12000m3/h,基本解決34號泉眼磷污染問題。著力推進“三磷”整治,對流域內(nèi)99家涉磷企業(yè)進行全面排查,建立問題臺賬清單,并按照“一企一策”治理方案對流域內(nèi)存在環(huán)境問題的66家涉磷企業(yè)實施集中整治。著力推進開發(fā)區(qū)污染治理,59個污水處理存在問題的開發(fā)區(qū)整改取得階段性成效。加強城鎮(zhèn)生活污染治理。城鎮(zhèn)生活污水治理方面,流域內(nèi)共建成城市(縣城)污水處理廠168座,處理能力達386.95萬噸/日,污水管網(wǎng)長度8932公里;流域內(nèi)655個建制鎮(zhèn)已有653個建成生活污水處理設(shè)施(松桃縣甘龍鎮(zhèn)因自然災害延緩建設(shè),黎平縣地坪鎮(zhèn)位于水庫淹沒區(qū)延緩建設(shè)),建設(shè)處理規(guī)模61.5萬噸/日,累計建成管網(wǎng)5196公里。城鎮(zhèn)生活垃圾治理方面,20xx年新增生活垃圾處理規(guī)模2760噸/日,655個建制鎮(zhèn)全部具備生活垃圾轉(zhuǎn)運能力,共建成生活垃圾轉(zhuǎn)運站731個,配備生活垃圾轉(zhuǎn)運車751輛、清運車4662輛、垃圾收集點9.6萬個,649個非正規(guī)垃圾堆放點全部整治銷號。城市黑臭水體治理方面。20xx年底,經(jīng)生態(tài)環(huán)境部現(xiàn)場督查、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部評估認定,我省6個地級城市建成區(qū)49處黑臭水體已經(jīng)全部消除并實現(xiàn)“長制久清”。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。推進“廁所革命”。自20xx年開展農(nóng)村“廁所革命”三年行動以來,全省完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所新建、改建197.7萬戶,完成村級公共衛(wèi)生廁所新建、改建15105座,實現(xiàn)行政村全覆蓋。推進村莊清潔行動。清理農(nóng)村生活垃圾40.9萬噸,清理村內(nèi)水塘2.8萬口,清理村內(nèi)溝渠4.69萬公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物13.1萬噸,清理亂搭亂建及殘垣斷壁2.7萬處。推進化肥農(nóng)藥減量化。20xx年全省化肥使用量為81.93萬噸(行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)),比20xx年減少1.25萬噸,減少1.5%;農(nóng)藥使用量為9418.15噸,比20xx年減少256.86噸,減少2.65%。化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)負增長。推進農(nóng)膜回收秸稈綜合利用。至20xx年底,秸稈綜合利用率達87.16%,農(nóng)膜回收率為83.56%。推進畜禽養(yǎng)殖污染治理。開展全省規(guī)模以上養(yǎng)殖場畜禽糞污配套設(shè)施排查整治,共排查備案規(guī);陨闲笄蒺B(yǎng)殖場3761個,其中大型養(yǎng)殖場2133個。目前,全省3761個規(guī)模化養(yǎng)殖場中有3745個完成設(shè)施配套驗收(大型養(yǎng)殖場全部完成),規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污設(shè)施配套裝備率達99.57%,大型養(yǎng)殖場配套裝備率達到100%,畜禽糞污綜合利用率達到86.43%。加強飲用水源地環(huán)境綜合治理。按照“劃、立、治、管”要求,全面完成國家專項督查發(fā)現(xiàn)的74個縣級及以上集中式飲用水水源地共181個問題整改。著力推進農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),截至20xx年底全面完成251個千噸萬人、913個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、516個千人以上集中式飲用水水源保護區(qū)劃定,完善集中式飲用水水源保護區(qū)界碑、界樁、警示牌及隔離圍網(wǎng)圍欄建設(shè)。完成108個水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè),定期開展水質(zhì)監(jiān)測并實施月報制,及時向社會公布水質(zhì)狀況。加強船舶和碼頭污染治理。對流域內(nèi)289艘100總噸以上存在生活污水排放不達標的船舶實施技術(shù)改造,整改完成率100%。對不達標的11座非法碼頭進行全面整改。其中,10座碼頭已按要求全部拆除恢復岸線,1座提升類非法碼頭已通過整改驗收并銷號。獲得經(jīng)營許可證的營運碼頭及18個一、二類重要碼頭的生活垃圾、生活污水、油污水接收設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。加強尾礦庫污染治理。全面排查長江流域74座尾礦庫(主要為磷石膏、赤泥、石灰石、鉛鋅礦、硫鐵礦、重晶石等尾礦庫),對存在環(huán)境風險隱患的26座尾礦庫實施“一庫一策”整治方案,目前已全面完成整改。
三是加強水生態(tài)修復。開展長江流域退捕禁捕。完成漁船2548艘、漁民2494人退捕上岸,通過職業(yè)技能培訓等方式,妥善解決退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置問題,實現(xiàn)“1戶1人”就業(yè)目標,符合參保條件的退捕漁民全部參保。開展小水電清理整治。20xx年9月,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組督察國家林草局和國家能源局下沉貴州時,指出赤水河流域小水電開發(fā)過度。赤水河流域(貴州境)共有小水電224座,其中單一發(fā)電功能的有168座,具有供水、灌溉、防洪等綜合利用功能的有56座。20xx年已退出45座電站,20xx年原計劃退出的50座電站中,已退出1座。目前,正在對小水電清理整改進行論證研究,待論證完成后,將進一步完善小水電清理整改方案并推進實施。開展?jié)竦睾蜕稚鷳B(tài)系統(tǒng)修復。流域內(nèi)建成濕地公園40個,濕地保護小區(qū)55個,實施中央財政濕地補助項目和濕地保護恢復工程13個。共設(shè)立自然保護區(qū)和自然公園212個。劃定國家級公益林面積3720.72萬畝,地方公益林面積2836.33萬畝。開展礦山生態(tài)修復。全省納入長江經(jīng)濟帶廢棄露天礦山364處、圖斑399個、面積636.82公頃,20xx年至20xx年投入中央資金9225萬元、省級資金2550萬元開展礦山生態(tài)修復,截至目前,已整治完成634.7公頃,整治完成率99.7%。開展水土流失和石漠化治理。通過實施封山育林、人工造林、草地建設(shè)、小流域治理、坡改梯等工程和林草植被恢復措施,治理水土流失和石漠化。20xx年,完成水土流失治理1745.26平方公里,石漠化治理755.42平方公里。
(三)強化環(huán)境監(jiān)管,筑牢長江上游生態(tài)屏障建設(shè)
一是強化環(huán)境準入。實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,將長江流域劃分為975個生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元,對每個管控單元分別明確定量和定性相結(jié)合的環(huán)境準入管控要求,形成生態(tài)環(huán)境準入清單,并嚴格落實長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)禁止新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。20xx年,長江流域共受理環(huán)境影響評價項目4096個,涉及資金4647.55億元,因產(chǎn)業(yè)準入政策、重大環(huán)境影響(選址、環(huán)境容量)等原因不予審批建設(shè)項目67個,涉及資金31.52億元。
二是強化環(huán)境監(jiān)管。嚴格自然保護區(qū)監(jiān)管。著力推進自然保護區(qū)問題整改。目前,大沙河國家級自然保護區(qū)、南宮州級自然保護區(qū)、冷水河縣級自然保護區(qū)問題整改已基本完成。發(fā)現(xiàn)的國家級自然保護區(qū)采石采砂、工礦用地等64個重點問題全部完成整改。嚴厲打擊固體廢物環(huán)境違法行為。組織全省各級生態(tài)環(huán)境部門認真開展“20xx清廢行動”問題整改和“回頭看”!20xx清廢行動”國家交辦確認屬實的60個問題,已全部整改。嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年生態(tài)環(huán)境部門共立案查處長江流域內(nèi)環(huán)境違法案件1044件,罰款金額逾1.2億元。水利部門共查處未批先建、未批先棄、未驗先投、不依法履行水土流失治理義務等違法違規(guī)項目9500余個,罰款1600余萬元。
三是強化水質(zhì)監(jiān)測。為及時了解全面掌握流域水質(zhì),有效管理流域水生態(tài)環(huán)境,我省長江流域共設(shè)國控斷面32個,省控斷面145個,共建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站145個。通過定期開展水質(zhì)監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異常,及時開展溯源并進行調(diào)查處理。
(四)堅持問題導向,抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改
目前,中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋的39個問題已完成整改36個;長江經(jīng)濟帶20xx年警示片指出的14個問題已完成整改13個;20xx年警示片指出的17個問題已完成整改16個;20xx年警示片指出18個問題,地方已上報完成整改7個,其他未完成整改任務的正按時序推進。
(五)堅持跨省協(xié)商,推動流域區(qū)域聯(lián)動合作
一是建立橫向生態(tài)保護補償機制。20xx年,云貴川三省簽署了《赤水河流域橫向生態(tài)補償協(xié)議》,按照1:5:4的比例每年共同出資2億元設(shè)立赤水河流域橫向補償基金,建立長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護修復中首個跨省域的橫向生態(tài)保護補償機制。
二是建立跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護檢察協(xié)作機制。與四川、云南建立赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護日常工作聯(lián)絡(luò)、信息資源共享、案件辦理、生態(tài)修復、業(yè)務交流以及新聞宣傳等6項司法協(xié)作機制。
三是建立環(huán)境保護突發(fā)事件應急處置聯(lián)動機制。推進赤水河流域在環(huán)境保護方面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一環(huán)評、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一執(zhí)法“五統(tǒng)一”,在聯(lián)合交叉執(zhí)法、聯(lián)席會商、信息共享、信息通報、監(jiān)測預警、應急聯(lián)動等方面充分合作,提高了突發(fā)事件的防范和處置效率。
四是建立生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機制。會同重慶、四川、云南3省(市)印發(fā)并實施了《長江上游四省市20xx年生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控重點工作方案》,進一步加強長江流域環(huán)境污染防治。20xx年,聯(lián)合四川省對赤水河流域合江、敘永和古藺的`14家企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;聯(lián)合云南省對彝良沐陽硅業(yè)傾倒廢渣進行聯(lián)合執(zhí)法。
三、存在的問題
一是水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效仍不穩(wěn)定。結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性水污染問題還較突出,進一步改善的空間有限且難度加大。如磷石膏渣場滲漏廢水(息烽、開陽區(qū)域,福泉區(qū)域)、電解錳渣場產(chǎn)生的含錳滲濾液廢水(松桃區(qū)域)、廢棄煤礦產(chǎn)生的煤銹水(凱里市魚洞河區(qū)域)、釀造業(yè)產(chǎn)生的釀酒廢水(仁懷區(qū)域)等污染隱患仍然存在,解決上述問題還需較長時間。
二是重點污染源污水處理設(shè)施處理能力不足。如烏江34號泉眼、清水江發(fā)財洞汛期極端天氣存在含磷廢水直排現(xiàn)象。
三是城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施仍然存在短板和不足。部分地區(qū)生活污水處理能力不足,存在生活污水溢流現(xiàn)象;城市污水收集管網(wǎng)不完善,未實現(xiàn)雨污徹底分流。
四是水土流失治理任務較重。20xx年長江流域水土流失面積31795.99平方公里,占流域土地面積的27.47%,占全省水土流失面積的66.65%,且中強度及以上水土流失為11592平方公里,按照目前的治理進展,治理任務非常艱巨。
四、下一步工作打算
下一步,我們以守護好優(yōu)良生態(tài)環(huán)境為總目標,以實施生態(tài)環(huán)境提升行動為總抓手,著力推進長江流域山水林田湖草系統(tǒng)治理和生態(tài)建設(shè),守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線。
一是鞏固好水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。建立水環(huán)境質(zhì)量應急響應精細化管理機制,進一步強化“三線一單”分區(qū)管控,在水環(huán)境質(zhì)量底線中落實以水環(huán)境控制單元為基礎(chǔ)進行污染防治和排放管控。結(jié)合水質(zhì)控制單元和水功能區(qū)劃分,按流域設(shè)立以行政轄區(qū)為責任主體、控制斷面為節(jié)點的水環(huán)境質(zhì)量目標管理體系。按控制單元鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量,對水質(zhì)超標單元要求限期達標治理,實行水質(zhì)目標、受納水體、入河排污口、排污管線、污染源排放口、污染源企業(yè)的全要素管理。
二是持續(xù)打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)按照掛牌督戰(zhàn)、掛圖作戰(zhàn)、掛賬銷號“三掛打法”,持續(xù)推進集中式飲用水源地整治鞏固提升工程、城市黑臭水體治理工程、入河排污口規(guī)范化建設(shè)工程、清水江和烏江總磷污染整治鞏固提升工程、松桃河錳污染治理工程、赤水河流域水污染防治工程、美麗河湖創(chuàng)建工程。
三是強化督察反饋問題整改。按照清單制、臺賬制、銷號制要求,強力推進長江經(jīng)濟帶曝光問題整改,對20xx-2020年三年曝光問題整改情況開展“回頭看”,重點推進南明河溢流、赤水河流域生態(tài)環(huán)境問題整改。
四是堅持從嚴排查整治專項行動。針對水環(huán)境重點領(lǐng)域、重點流域開展“舉一反三”排查,集中力量對磷化工、白酒、煤礦、工業(yè)園區(qū)、自然保護地、縣級城市污水收集處理、垃圾填埋場開展全面嚴格排查,主動發(fā)現(xiàn)一批突出問題,嚴格查處一批生態(tài)環(huán)境違法案件,嚴厲打擊非法排污等破壞水生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
五是加快流域水生態(tài)修復。加大水土流失和石漠化治理。以落實《中華人民共和國長江保護法》為抓手,加快水土保持技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,積極引進社會資本參與水土流失和石漠化治理。
六是積極推進云貴川三省繼續(xù)建立并實施赤水河流域橫向生態(tài)補償機制。爭取從國家層面完善補償原則、補償標準、實施目標、分配考核等程序和標準,科學界定保護者與受益者權(quán)利義務,形成受益者付費、保護者得到合理補償?shù)倪\行機制。
生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報13
20xx年以來,圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),認真落實省廳“4421”工作思路,扎實開展“轉(zhuǎn)作風,樹形象,講擔當,促發(fā)展”活動,突出精準治污、科學治污、依法治污,持續(xù)推進大氣、水、土壤等污染防治,堅決打贏空氣質(zhì)量“退后十”攻堅硬仗,我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,預計能夠圓滿完成各項年度任務目標,實現(xiàn)“十四五”順利開局?諝赓|(zhì)量方面,省下達我市目標為PM2.5控制在53微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)230天以上。截至xx月xx日,我市PM2.5濃度為45微克/立方米,優(yōu)于考核目標8微克/立方米。同比下降22.4%,改善率全省排名正2,全國排名正8;優(yōu)良天數(shù)228天,同比增加15天,優(yōu)良天比率66.5%?諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)4.77,在全國168個重點城市中倒排第13,階段性實現(xiàn)“退后十”目標;同比下降18.2%,改善率全國排名正5,全省正2。水環(huán)境質(zhì)量方面,20xx年1-11月份,全市13個國省考斷面中8個斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類,占比61.5%,達到省定目標。全市20個縣級及以上飲用水水源和153個“千噸萬人”水源水質(zhì)均達到或優(yōu)于Ⅲ類,100%達標。土壤環(huán)境質(zhì)量方面,受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率穩(wěn)定保持“雙100%”目標。
一、提升政治站位,凝聚污染防治攻堅強大合力
堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任,主動擔當負責,加強統(tǒng)籌調(diào)度,在全市上下形成治污攻堅強大合力。
。ㄒ唬﹫猿终我I(lǐng),強化使命擔當。旗幟鮮明講政治,認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,鐵心向黨,鐵肩擔責,認真履行污染防治統(tǒng)一監(jiān)管職責,堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任。把“退后十”作為首要政治任務,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)爭當“退后十”攻堅主力軍、先鋒隊,勠力同心、盡銳出戰(zhàn),進入xx月份后,堅持日調(diào)度、日攻堅,采取一切必要措施、必要手段,做到以日保周,以周保月,以月保年,決戰(zhàn)決勝,全力打贏“退后十”攻堅戰(zhàn)。
(二)堅持統(tǒng)籌推動,強化頂層設(shè)計。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保委辦公室、大氣辦、水領(lǐng)辦、土領(lǐng)辦、督察整改辦的議事協(xié)調(diào)作用,當好全市治污攻堅參謀部,先后提請市委、市政府連續(xù)召開12次全市高規(guī)格“退后十”攻堅部署會議。市委、市政府主要領(lǐng)導逢會必講,調(diào)研必看,連續(xù)調(diào)度督導、一線明查暗訪,要求各級各有關(guān)部門始終保持“坐不住、等不起、睡不著”的責任感和緊迫感,全力以赴抓好各項措施落實。站位全市大局,做好頂層設(shè)計,統(tǒng)籌全市生態(tài)環(huán)境治理,印發(fā)《xx市20xx年生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作要點》《xx市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)“退后十”攻堅行動方案》等一系列綜合性文件和專項治理方案,明確工作任務,繪制作戰(zhàn)圖,分類分步推進各領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理。
。ㄈ﹫猿忠载煷賱,強化考核問效。制定《xx市打贏“退后十”攻堅戰(zhàn)考核辦法》,堅持每周預警、半月通報、月度檢查、季度約談,對空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名落后的縣(市、區(qū))實施約談問責,今年以來,共有6個縣(市、區(qū))被約談預警,6個縣(市、區(qū))黨委主要領(lǐng)導在全市大會上做檢討。全市扣繳水生態(tài)補償金990萬元。全市因環(huán)保問題共問責744人,以嚴肅問責倒逼工作落實。
二、聚焦空氣質(zhì)量“退后十”,以更高標準打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
把“退后十”當成頭等大事,堅定而為,堅決而為,科學研判,精準管控,強力推進“退后十”攻堅。
(一)大力推進“三個結(jié)構(gòu)”調(diào)整。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,扎實推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合重組,強力推動高爐、轉(zhuǎn)爐、焦爐有序關(guān)停,全市累計關(guān)停1000立方米以下高爐18座、1080立方米高爐1座、1050立方米高爐1座;100噸以下轉(zhuǎn)爐18座、120噸轉(zhuǎn)爐1座;4.3米焦爐4座。加快推進xx老區(qū)退城整合和邯電退城進郊項目,從根本上解決“鋼電圍城”問題。在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,完成平原地區(qū)6.59萬戶清潔取暖改造掃尾工程。在全市范圍內(nèi)開展嚴防散煤復燃排查行動,發(fā)現(xiàn)并消除燃煤隱患199個。繞城高速公路以內(nèi)區(qū)域劃定為“高污染燃料禁燃區(qū)”,取締全部散煤銷售網(wǎng)點,對“禁燃區(qū)”外的42家散煤銷售網(wǎng)點實施100%全覆蓋質(zhì)量抽檢。在運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,在去年建成投運4條鐵路專用線的基礎(chǔ)上,加快6條新建鐵路專用線建設(shè),目前4條已建成投運。
。ㄋ模┏掷m(xù)深化工業(yè)治理。采取在線監(jiān)控、遠程質(zhì)控、分表計電、駐廠監(jiān)管等措施,加強達標排放監(jiān)管,確保鋼鐵、焦化等重點行業(yè)101家企業(yè)實現(xiàn)超低排放新常態(tài);磚瓦、炭素、石灰、鑄造、巖棉、氧化鋅等473家企業(yè)達到“六化”治理要求;936家涉粉狀物料企業(yè)無組織排放得到全面控制。對561家重點企業(yè)開展差別化生產(chǎn)調(diào)控,多排多限,少排少限,不排不限,倒逼企業(yè)提升治污水平。
。ㄎ澹┤﹂_展夏季臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)。對涉VOCs企業(yè)制定“一廠一策”治理方案,127家化工、涂裝、印刷等企業(yè)完成低VOCs原輔材料替代,87家企業(yè)完成無組織治理,130家企業(yè)完成末端提升改造。每季度開展一次泄漏檢測與修復。夏季高溫時段實行錯峰生產(chǎn),每天早5點—晚6點停止建筑墻體涂刷、道路劃線、瀝青鋪設(shè)、欄桿噴涂等戶外作業(yè)。對廢油(漆)桶、敞開液面逸散、廢舊活性炭等突出問題進行全面排查整治,嚴防涉揮發(fā)性有機物無組織放散。20xx年,我市臭氧濃度同比下降4.9%,因臭氧損失污染天數(shù)減少7天。
(六)強化揚塵污染治理統(tǒng)一監(jiān)督管理。以降低PM10為目標,全面加強揚塵污染治理。
一是抓統(tǒng)籌,凝聚監(jiān)管合力。制定揚塵污染治理方案,統(tǒng)籌推進“九塵共治”,督促建設(shè)、城管、交通等部門制定各自專項方案,定期召開部門聯(lián)席會議,連續(xù)開展3輪攻堅月和專項執(zhí)法行動。
二是抓監(jiān)測,明確監(jiān)管重點。充分運用裸土裸地衛(wèi)星遙感拍攝、建設(shè)工地PM10在線監(jiān)測、道路積塵負荷走航監(jiān)測、渣土車定位監(jiān)控等科技手段,精準鎖源、靶向施治。共計對主城區(qū)及周邊10個縣(市、區(qū))、4條國省干道開展積塵負荷走航監(jiān)測2404條道(次),對70余家企業(yè)開展廠界走航200次。利用衛(wèi)星遙感拍攝排查整治裸土裸地247.01公頃。
三是抓督導,壓實監(jiān)管責任。每日必查重點區(qū)域各類揚塵源和網(wǎng)格監(jiān)測高值,監(jiān)督解決揚塵污染問題5317個。會同新聞媒體開展8次“督訪行”活動,在xx電視臺播放2期揚塵污染負面片。每月通報PM10、降塵量、走航監(jiān)測考核情況,對“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題采取日統(tǒng)計、周通報、月問責,共約談2名縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導,問責科級干部14人。xx-xx月份降塵量6.7噸/月·平方公里,低于國家標準25%,截至xx月xx日,我市PM10濃度78微克/立方米,全國排名倒18,徹底甩掉了全國倒一的“土帽子”;同比下降21。2%,改善率全省排名正1,全國排名正2。
。ㄆ撸┩怀鲆苿釉次廴九欧拧叭芤徊椤。利用移動源智慧管控平臺,加強路檢路查、入戶抽查、遙感抓拍。
一是嚴管柴油貨車。全市21764輛重型柴油貨車安裝OBD,對156家重點用車單位完善智能門禁系統(tǒng),實現(xiàn)對國五以下車輛自動攔截。規(guī)范入市口6個綜合服務區(qū)“三位一體”綜合管理。今年以來共抓拍黑煙車1136輛,罰款22.72萬元;通過路檢路查,對2210輛排放超標的柴油貨車處罰44.2萬元。
二是嚴管非道路移動機械。完成非道路移動機械登記編碼19455輛,對排放不達標的157臺機械共處罰93.7萬元。
三是嚴管機動車排放檢驗機構(gòu)。對全市67家機動車排放檢驗機構(gòu)按積分評定、按等級監(jiān)管。四是嚴查油氣回收裝置。加強全市加油站油氣回收裝置運行情況檢查,對油氣泄漏和不正常運行的依法立案查處。
(八)織密露天焚燒監(jiān)管網(wǎng)格。堅持技防人防有機結(jié)合、有效互補,調(diào)整視頻監(jiān)控點位布局,優(yōu)化系統(tǒng)算法,降低火點識別的誤報率和漏報率。制定禁燒平臺考核管理辦法,砸實“發(fā)現(xiàn)—推送—處置—反饋”全鏈條工作機制,做到火點“發(fā)生即發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)即處置”。20xx年1-11月份,共計發(fā)現(xiàn)查處火點660個,同比下降19.2%。
。ň牛┓e極應對氣候變化。起草《xx市應對氣候變化“十四五”規(guī)劃》和《xx市20xx年應對氣候變化工作要點》。編制xx市20xx年溫室氣體清單,開展二氧化碳排放達峰行動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資料收集,初步測算我市碳排放在2028年達到1。7億噸峰值。積極推進碳交易市場建設(shè),啟動電力行業(yè)碳交易市場,11家電力企業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場,除五礦電廠停產(chǎn)外,其他10家電廠參加20xx-20xx年配額分配及履約清繳,總配額約4400萬噸。開展“全國低碳日”主題宣傳,大力推進磁縣講武城鎮(zhèn)北白道村、館陶縣糧畫小鎮(zhèn)等10個低碳社區(qū)試點創(chuàng)建。
三、深入推進水污染防治,以更高標準打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
堅持以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心,圍繞水資源、水環(huán)境、水生態(tài)三條主線發(fā)力,力爭實現(xiàn)“有河有水、有魚有草、有水和諧”的良好水生態(tài)系統(tǒng)目標。
。ㄒ唬⿵娀熑慰己恕P抻喭晟颇甓瓤己思殑t、月度排名辦法和生態(tài)補償機制,強化水環(huán)境質(zhì)量“只能變好不能變壞”剛性要求,對年度實行達標率和改善率雙考核。突出上下游責任共擔,每月綜合斷面達標率和排污口排放達標率進行排名。完善生態(tài)補償機制,增加考核因子、提高扣繳基準值,全年扣繳生態(tài)補償金990萬元。
。ǘ┤ΡU巷嬘盟窗踩。持續(xù)開展水源地安全隱患排查整治和違規(guī)問題集中清理。完成128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地劃分。20xx年度,我市2個市級水源地環(huán)境狀況評估取得100分,18個縣級水源地達到95分以上,均為優(yōu)秀等次,飲用水安全保障水平得到有力提升。
。ㄈ┚o盯斷面水質(zhì)達標。
一是多方式加密監(jiān)測。利用水質(zhì)自動站實時監(jiān)測、設(shè)置浮漂分段監(jiān)測、人工采樣加密監(jiān)測等手段,全時段監(jiān)測水質(zhì)變化。每日發(fā)布國、省、市控自動站水質(zhì)監(jiān)測日報;在主要河流關(guān)鍵河段安裝8套浮漂站,分段監(jiān)測水質(zhì)變化;每月至少開展3次人工采樣監(jiān)測,風險斷面實行5小時加密監(jiān)測,動態(tài)跟蹤水質(zhì)變化,及時排查、消除水質(zhì)污染隱患。
二是多手段比對印證。采取人工自動比對監(jiān)測、實驗室比對監(jiān)測,交叉印證,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。三是多數(shù)據(jù)分析研判。加強監(jiān)測數(shù)據(jù)同比、環(huán)比、上下游對比,及時掌握水質(zhì)變化,按照考核目標倒算每月、年度指標余量控制,做到“以日保周、以周保月、以月保年”。
(四)強化入河排污口監(jiān)管。
一是查測朔源摸底數(shù)。采取無人機(船)監(jiān)控、人工徒步排查和專家質(zhì)控核查等方式,對全市22條河流入河排放口進行“大體檢”,完成全部有水、無水排放口和雨水、污水排放口登記造冊、溯源評價,建立詳細臺賬。
二是從嚴管控保達標。對新建、改建、擴建的入河排污口,嚴格依法辦理入河排污口設(shè)置審批手續(xù);堅持每日巡查,并開展專項檢查、突擊暗查、專家排查,制作兩期警示片,依法封堵10個非法排污口。通過大力整治,1-11月份,全市62個入河排污口水質(zhì)全部達標。
。ㄎ澹┩怀龊雍鷳B(tài)保護治理。
一是全面控制城鎮(zhèn)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染物排放。推動實施雨污分流改造58.6公里,監(jiān)管134個重點涉水企業(yè)全部達標排放,全面做好農(nóng)村生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、化肥減量增效,嚴控農(nóng)業(yè)面源污染。
二是持續(xù)推進重點河流生態(tài)修復。堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,加快復蘇河湖生態(tài)環(huán)境。爭取專項資金5406萬元,實施人工濕地、生態(tài)修復8個項目,滏陽河(磁縣段)入選全國“美麗河湖優(yōu)秀案例”。協(xié)調(diào)水利部門落實全年1.8億立方米生態(tài)補水計劃,保障了生態(tài)基流。滏陽河全域生態(tài)修復工作取得階段性成效,滏水揚帆、清水綠岸、魚翔淺底美景再現(xiàn)。
三是強化流域聯(lián)防聯(lián)控。建立重點河流上下游協(xié)作機制,與邢臺、濮陽、長治、聊城等上下游城市協(xié)同開展增流、減污行動,共同推動河流水質(zhì)改善。
四、堅持防治結(jié)合,以更高標準打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
圍繞“雙100%”目標,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人居環(huán)境安全。
。ㄒ唬┤娣婪锻寥拉h(huán)境風險。嚴格建設(shè)用地準入管理和農(nóng)用地分類管理,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率穩(wěn)定達到“雙100%”,讓人民群眾“吃得放心、住得安心”。開展關(guān)閉搬遷企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查和耕地周邊涉重金屬企業(yè)污染源排查整治。更新完善土壤污染重點監(jiān)管單位名錄,并督促其完成自行監(jiān)測和土壤、地下水污染隱患排查。完成18家重點監(jiān)管單位周邊環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測。加強農(nóng)田灌溉水水質(zhì)監(jiān)測,新增12個監(jiān)測點位。
。ǘ┐罅Ω纳妻r(nóng)村人居環(huán)境。積極推廣峰峰礦區(qū)“無動力”、邱縣“廁污一體化”、復興區(qū)“建管用”等農(nóng)村生活污水治理模式,強化政策推動、示范帶動、獎金撬動,提前兩個月完成422個村莊治理。對78處農(nóng)村黑臭水體,采取控源截污、清淤疏浚、水體凈化、生態(tài)綠化等措施進行綜合整治,全部符合公眾評議、感觀識別、水質(zhì)監(jiān)測標準。每處水體都建檔立卡、樹立責任牌,張貼二維碼,形成常態(tài)治理機制。河北日報、中國環(huán)境報等多家媒體9次報道我市的先進做法。
(三)強化固體危險廢物污染防治。以省人大常委會執(zhí)法檢查為契機,大力推動“一法兩條例”貫徹實施,持續(xù)開展危險廢物、工業(yè)固體廢物、塑料污染排查整治,推動固體廢物減量化、資源化、無害化。印發(fā)《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革行動實施方案》,建立由16個部門組成的危險廢物聯(lián)席會議機制。建成1家小微企業(yè)危險廢物收集試點單位,新增2家危險廢物綜合處置單位和1家醫(yī)療廢物處置單位,進一步提升了全市危險廢物處置能力。精準有效做好疫情常態(tài)化防控工作,確保醫(yī)療機構(gòu)及設(shè)施環(huán)境監(jiān)管與服務100%覆蓋,醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水及時有效收集和處置100%。
(四)嚴格自然生態(tài)保護。做好生態(tài)保護的加法,擴大生態(tài)空間和生態(tài)容量。繪制編印全市生態(tài)保護紅線和各類自然保護地“一本圖集+一本管理手冊”,一張藍圖統(tǒng)領(lǐng)自然生態(tài)工作。復興區(qū)“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地列入省推薦名單。持續(xù)推進“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督專項行動,對4年來專項行動排查整改的.41個問題“回頭看”,拆除一處新建違規(guī)建筑。對生態(tài)保護紅線內(nèi)83處疑似問題圖斑逐一現(xiàn)場甄別,堅決查處非生態(tài)活動,讓紅線真正成為帶電的“高壓線”。以《生物多樣性公約》締約方第十五次大會(COP15)為契機,深入開展“國際生物多樣性日”主題宣傳,讓“人與自然和諧共處”理念深入人心。
五、突出監(jiān)管服務并重,以科學精準措施助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
。ㄒ唬﹫猿忠浴白C”為“本”,構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源環(huán)境監(jiān)管體系。扎實開展排污許可證后核查,全面落實排污許可證質(zhì)量審核和執(zhí)行報告規(guī)范性審核“雙百”工作,對全市687家重點排污單位開展專項核查,對鋼鐵、焦化、白灰、磚瓦窯、巖棉、攪拌站等6個行業(yè)進行現(xiàn)場抽核。強化規(guī)劃環(huán)評監(jiān)督管理,對21個省級工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評落實情況進行全面核查。嚴格環(huán)評機構(gòu)監(jiān)督管理,對13家環(huán)評技術(shù)單位通報批評并失信記分。完成“三線一單”成果發(fā)布,全面進入成果落實和實施應用階段。
。ǘ┯梅晌淦髦卫砦廴,用法治力量保護環(huán)境。堅持“一把手”抓執(zhí)法,深入推進生態(tài)環(huán)境執(zhí)法改革,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法嚴肅性、權(quán)威性、有效性。出臺《xx市大氣污染防治條例》,進一步豐富了依法治污的“武器庫”。統(tǒng)籌市縣執(zhí)法力量,盡銳出戰(zhàn),嚴查各類環(huán)境違法行為。
一是聚焦突出問題。開展在線打假專項行動,參照生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶模式,對鋼鐵、焦化企業(yè)開展聯(lián)合解剖幫扶檢查,嚴查數(shù)據(jù)造假、不落實重污染天氣應急減排等違法行為。對涉縣天利煤化有限責任公司和河北新興能源科技股份有限公司啟動按日連續(xù)處罰,分別罰款1155萬元和660萬元。
二是聚焦重點區(qū)域。由6名縣級干部帶隊成立幫扶組,組織300人(次),分別對永年區(qū)、峰峰礦區(qū)、xx市、磁縣等重點區(qū)域開展解剖幫扶,累計發(fā)現(xiàn)700個問題,全部交辦整改,并對6名正科級干部作出停職處理。
三是聚焦能力提升。堅持刀刃向內(nèi),強化“一案雙查”,嚴格落實執(zhí)法監(jiān)管責任。聚焦“四個鐵軍”建設(shè),以提升作風能力為核心,開展業(yè)務大講堂、執(zhí)法大練兵、技能大考評等活動,激發(fā)執(zhí)法人員學習、鉆研、爭先、創(chuàng)優(yōu)的勁頭,不斷提升執(zhí)法效能。20xx年1-11月份,全市下達處罰決定書2280件,罰款2。19余億元,五類案件總數(shù)242件。生態(tài)環(huán)境部通報1-6月份環(huán)境行政處罰案件執(zhí)行情況,我市行政處罰案件數(shù)量全國第5,罰款金額全國第6,五類案件數(shù)量全國第7。我市開展區(qū)域交叉互查的做法在省政府辦公廳《要情快報》第146期上刊發(fā),胡啟生副省長批示“這是負責任的態(tài)度,也是創(chuàng)新的方法”;環(huán)境執(zhí)法“零點行動”在省《要情快報》第247期上刊發(fā),胡啟生副省長批示“好!越來越精準!”
。ㄈ┏掷m(xù)推進環(huán)境保護督察問題整改。全力抓好督察問題整改“后半篇文章”,強化協(xié)調(diào)推動,定期督導要賬,確保問題整改到位。20xx年以來,中央、省級環(huán)保督察共向我市反饋問題共251個,目前已完成整改247個,正在整改4個[xx老區(qū)搬遷、xx市4家鋼鐵企業(yè)退城搬遷、主城區(qū)污水處理廠建設(shè)、成安縣58眼自備井關(guān)停],均為20xx年第二輪省級環(huán)保督察反饋問題。
(四)大力推進智慧環(huán)保建設(shè)。按照智慧環(huán)保改革要求,結(jié)合xx實際,建立大氣環(huán)境智慧調(diào)度平臺,鋼鐵、焦化等6個行業(yè)53家重點企業(yè)373個排口DCS系統(tǒng)、11個行業(yè)153家企業(yè)528個點位視頻監(jiān)控、156家重點用車單位門禁監(jiān)控系統(tǒng)全部與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。平臺每日推送污染物排放總量變化、管控措施落實、在線監(jiān)測超標異常、重點企業(yè)停限產(chǎn)裝備視頻監(jiān)控、分表計電、重點用車單位門禁、露天焚燒視頻監(jiān)控、熱點網(wǎng)格、建筑工地PM10在線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和SO2區(qū)域排名、高值點位推送等11類情況,為精準科學治污提供了保障。
(五)積極服務經(jīng)濟綠色發(fā)展。扎實開展“培督考用問”一體化改革,完善干部全鏈條管理,健全科學有效激勵約束機制,激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè),奮發(fā)有為,積極服務經(jīng)濟發(fā)展。全年共爭取中央環(huán)保專項資金3.5億元,再創(chuàng)歷史新高,全省領(lǐng)先,為企業(yè)治污設(shè)施升級改造等項目實施提供了資金保障。印發(fā)《關(guān)于幫扶重點納稅企業(yè)環(huán)?冃壍耐ㄖ罚y(tǒng)籌考慮環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展,加大對稅收貢獻高、污染排放小、重要產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的企業(yè)支持幫扶力度,力爭達到A級、B級和引領(lǐng)性水平。274個項目和企業(yè)納入環(huán)境監(jiān)管正面清單,在確保治污設(shè)施穩(wěn)定運行情況下,不停產(chǎn),不限產(chǎn),少檢查,少打擾,盡可能予以服務保障,支持其正常生產(chǎn)。
六、突出全面從嚴治黨,鍛造能打勝仗鐵軍隊伍
堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),壓實黨建責任、狠抓制度落實、持續(xù)改進作風,鍛造政治上靠得住、擔當上叫得響、作風上過得硬、廉潔上信得過、本領(lǐng)上練得強的生態(tài)環(huán)境鐵軍隊伍。堅持“黨旗領(lǐng)航、活動牽引、建強堡壘,改進作風”的總體思路,強化政治建設(shè),深化融合融入,鍛造四個鐵軍,為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強政治保證。
。ㄒ唬┚劢怪卮蠼逃顒樱鷮嶈T魂育人。高標準開展黨史的學習教育,開辦黨史讀書班,邀請專家宣講,開展“三個一百學黨史活動”,“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)學,“全員覆蓋”深學,持續(xù)掀起學習熱潮,以黨史“源頭活水”澆灌初心信仰。制定專題計劃,印發(fā)學習通知,組織3次全員集中學習,1次集中輔導,2次中心組研討,安排局領(lǐng)導班子成員深入20個分局宣講,不斷從中汲取前進動力。扎實推進“轉(zhuǎn)樹講促”活動,組織系統(tǒng)大會動員部署,圍繞“10+5341”工作重點聚力攻堅,推動實現(xiàn)思想認識新轉(zhuǎn)變、隊伍建設(shè)新提升、改革創(chuàng)新新突破、重點工作新跨越。
。ǘ┚劢棺セ鶎哟蚧A(chǔ),組織堅強有力。弘揚偉大建黨精神,召開系統(tǒng)會議部署管黨治黨,開展黨建述職、黨建考核、黨內(nèi)表彰,規(guī)范“三會一課”,指導各黨支部高標準召開黨史的學習教育和“轉(zhuǎn)樹講促”活動專題組織生活會,推動從嚴治黨向縱深發(fā)展。創(chuàng)建“紅色鐵軍,生態(tài)xx”黨建品牌,成立“黨員突擊隊”,設(shè)立“黨員先鋒崗”,在“退后十”攻堅一線充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。局黨組在省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議上作典型發(fā)言;局機關(guān)黨委被評為全市先進基層黨組織,5名同志被市直工委表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務工作者。
。ㄈ┚劢钩掷m(xù)正風肅紀,力促紀律嚴明。組織黨員干部聚焦“十問十查”,全面開展作風紀律排查整治,制定作風紀律整治“十條措施”,對各分局、處室作風紀律進行全覆蓋檢查,對xx縣分局分黨組開展常規(guī)巡察;召開警示教育會議,通報6起近期查處的違法違紀問題,警示全體黨員干部以案明紀、以案為鑒、以案促改。
生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報14
按照長江保護法規(guī)定和全國人大常委會安排,受國務院委托,就長江流域生態(tài)環(huán)境保護工作情況報告如下,請審議。
全國人大常委會高度重視長江流域生態(tài)環(huán)境保護,20xx年以長江流域為重點開展水污染防治法執(zhí)法檢查,20xx年12月26日,十三屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過了我國第一部流域法律——長江保護法,為長江生態(tài)環(huán)境保護提供了重要法治保障。
各地區(qū)各部門按照黨中央、國務院決策部署,認真貫徹長江保護法、水污染防治法等相關(guān)法律法規(guī)和制度要求,堅持問題導向和目標導向,扎實推動各項污染治理工程,全力打好長江保護修復攻堅戰(zhàn),取得顯著成效。20xx年,長江流域水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例為96.7%,高于全國平均水平13.3個百分點,較20xx年提高14.9個百分點,干流首次全線達到Ⅱ類水質(zhì)。劣Ⅴ類斷面比例較20xx年降低6.1個百分點。長江流域19。▍^(qū)、市)均完成“十三五”水環(huán)境質(zhì)量約束性指標。長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)了在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。
一、長江流域生態(tài)環(huán)境保護成效顯著
各地區(qū)各部門始終把長江保護修復擺在各項工作中的突出位置來抓,突出重點、協(xié)同聯(lián)動、扎實推進,取得重要進展。
。ㄒ唬⿵娀瘒量臻g管控,嚴守生態(tài)保護紅線
一是組織編制《長江經(jīng)濟帶(長江流域)國土空間規(guī)劃(20xx—20xx年)》,開展長江經(jīng)濟帶國土空間用途管制等試點,構(gòu)建差別化自然生態(tài)空間用途管制規(guī)則。二是制定環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單。長江流域19。▍^(qū)、市)編制印發(fā)“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單),基本建成信息共享系統(tǒng)。完成生態(tài)保護紅線評估調(diào)整成果技術(shù)審核。三是強化綜合管控機制。建立長江經(jīng)濟帶負面清單管理制度體系,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)、岸線利用等方面管控要求。四是開展劣Ⅴ類國控斷面整治行動。長江保護修復攻堅戰(zhàn)明確的劣Ⅴ類國控斷面全部完成消劣。
(二)落實長江“十年禁漁”,改善水生生物多樣性
一是完成重點水域漁船漁民退捕任務。累計退捕漁船11萬艘、漁民22.8萬人。建立退捕漁船漁民信息管理系統(tǒng)和實名制動態(tài)幫扶系統(tǒng),出臺9項安置保障措施,撥付中央補助資金130億元,引導各地安排資金123.68億元,實現(xiàn)應保盡保、應幫盡幫。二是開展非法捕撈專項整治。20xx年累計清理取締涉漁“三無”船舶3.4萬艘、違規(guī)網(wǎng)具26.7萬張(頂),查處非法捕撈案件7579起、涉案人員8361人。設(shè)立長江口禁捕管理區(qū)。清理整治長江干流、洞庭湖、鄱陽湖非法矮圍,清除圍堤120余公里。三是開展“長江禁捕打非斷鏈”專項行動。累計檢查水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)等568.22萬家(個)次,監(jiān)測電商平臺(網(wǎng)站)264.49萬個次,推動下架(刪除、屏蔽)非法交易信息2.66萬條。禁捕后,長江江豚等旗艦物種的出現(xiàn)頻率增加。在20xx年率先全面禁捕的赤水河,特有魚類種類數(shù)由禁捕前的32種上升至37種,資源量達到禁捕前的1.95倍,生物多樣性水平逐漸提升。
。ㄈ┡挪檎闻盼劭冢七M水陸統(tǒng)一監(jiān)管
一是全面啟動長江干流、九條主要支流及太湖入河排污口底數(shù)摸排,徒步排查岸線2.4萬公里,首次實現(xiàn)“無人機航測+實地核查”高精度全覆蓋,共發(fā)現(xiàn)入河排污口60292個,比之前掌握的數(shù)量增加約30倍。二是在全面排查基礎(chǔ)上,同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。安徽省通過在工業(yè)企業(yè)安裝自動監(jiān)控、每月手工監(jiān)測相關(guān)水系、建設(shè)入江口微型水站,初步建成綜合監(jiān)測體系。三是探索建立一整套排污口排查整治工作規(guī)范體系和長效機制。江蘇泰州市和重慶渝北區(qū)、兩江新區(qū)等試點地區(qū)累計實施治理示范工程100余個,完成監(jiān)測、溯源和80%整治任務,解決污水直排、亂排問題6000余個。
。ㄋ模┘訌姽I(yè)污染治理,防范生態(tài)環(huán)境風險
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。完成長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造558家,完成率97.2%。完成沿江化工企業(yè)“搬改關(guān)”228家,其中沿江1公里范圍內(nèi)落后化工產(chǎn)能已全部淘汰。制定《化工園區(qū)綜合評價導則》、《化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)導則》,推動化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展和合理布局。二是加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,省級及以上工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施。浙江省264個重點工業(yè)園區(qū)建成“污水零直排區(qū)”。三是開展“三磷”(磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫)排查整治專項行動,存在問題的281家“三磷”企業(yè)(礦、庫)均已完成整治。四是深入開展“清廢行動”(打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項行動)。共發(fā)現(xiàn)問題點位3252個,整改完成3221個,完成率99.0%。五是深入推進尾礦庫綜合治理,開展風險隱患排查。完成干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)停用超過3年的尾礦庫閉庫。1641座尾礦庫全部完成污染防治方案編制,其中1618座完成污染治理,完成率98.6%。六是加強土壤污染風險管控。完成989個涉農(nóng)縣域耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。推進建設(shè)用地中的污染地塊風險管控。七是提升危險廢物環(huán)境風險防范能力,推進川渝云貴等長江上游地區(qū)、江浙滬皖等長三角地區(qū)分別建立區(qū)域危險廢物聯(lián)防聯(lián)治機制。
。ㄎ澹┏掷m(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,遏制農(nóng)業(yè)面源污染
一是整縣推進農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,實施農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補政策和農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵措施。開展農(nóng)村生活垃圾收運處理的行政村占比超過98%,基本完成9835個非正規(guī)垃圾堆放點整治。二是推進化肥農(nóng)藥減量增效。長江經(jīng)濟帶實現(xiàn)測土配方施肥技術(shù)推廣面積6.8億畝,化肥施用量逐步減少,肥料利用率大幅提高。農(nóng)作物綠色防控技術(shù)應用面積達3.19億畝,農(nóng)作物病蟲綠色防控覆蓋率37.54%。三是加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。在8省53個縣開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點,初步構(gòu)建農(nóng)業(yè)面源污染治理模式和機制。開展污染負荷評估,探索建立種植業(yè)污染負荷和治理績效評估方法體系,編制優(yōu)先治理區(qū)域清單。發(fā)布《農(nóng)用薄膜管理辦法》,支持建設(shè)秸稈綜合利用重點縣。
。┭a齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板,保障飲用水水源水質(zhì)安全
一是加快補齊生活污水收集處理設(shè)施短板。長江干流沿線城市集中式污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。城市建成區(qū)共消除生活污水直排口近2.4萬個。二是推進生活垃圾處理處置。沿江城市生活垃圾基本實現(xiàn)全收集全處理,上海等28個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。三是開展城市黑臭水體整治專項行動,推動控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復、活水保質(zhì),地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。四是加強長江經(jīng)濟帶飲用水水源地保護。1474個縣級及以上集中式飲用水水源地3161個問題全部完成整治,城市飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)完成比例達91.1%,9973個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)全部完成劃定。地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例達97.6%。優(yōu)化沿江取水口和應急水源布局,地級及以上城市備用或應急水源建設(shè)基本完成。
。ㄆ撸┘訌姾竭\污染治理,防范船舶港口環(huán)境風險
一是完善港口碼頭環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。船舶污染物接收設(shè)施建設(shè)基本完成,長江經(jīng)濟帶累計建設(shè)接收設(shè)施33872個。二是加強船舶污染防治及風險管控。建立健全長江經(jīng)濟帶船舶和港口污染防治長效機制。落實單殼化學品船和600載重噸以上單殼油船禁航制度。推進船舶配置污染物收集或處理裝置,完成31323艘100總噸以上船舶改造。三是持續(xù)推進長江經(jīng)濟帶港口船舶使用新能源、清潔能源。沿江港口岸電設(shè)施覆蓋泊位4700余個,20xx年累計使用岸電約5000萬度,較20xx年翻了一番。
。ò耍﹥(yōu)化水資源配置,保障生態(tài)用水需求
一是實行水資源消耗總量和強度雙控。長江(含太湖)流域共完成69152個取水項目整改提升,完成率99.75%。批復赤水河、沱江等9條跨省江河流域水量分配方案。萬元工業(yè)增加值用水量顯著下降。二是清理退出涉及自然保護區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的水電站3500多座,完成整改2萬多座。三是建立重點跨省河湖主要控制斷面生態(tài)流量保障目標體系,確定62個主要控制斷面保障目標,編制完成保障實施方案。在運水電站均按規(guī)定下泄生態(tài)流量,并接入各級生態(tài)流量監(jiān)管平臺。連續(xù)4年實施三峽等水庫聯(lián)合生態(tài)調(diào)度實驗,改善魚類自然繁殖生境。
。ň牛⿵娀鷳B(tài)系統(tǒng)管護,嚴厲打擊生態(tài)破壞行為
一是持續(xù)推進生態(tài)系統(tǒng)保護修復!笆濉逼陂g,長江流域累計完成造林2.2億畝、森林撫育1.2億畝、石漠化治理1560萬畝,新增水土流失治理7.85萬平方公里。完成長江干流和主要支流兩岸10公里范圍內(nèi)廢棄露天礦山生態(tài)修復治理1.3萬公頃。完成長江流域防護林體系建設(shè)。長江流域國際重要濕地達40處。中央財政安排獎補資金180億元,支持實施9個山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點。二是推進自然保護地體系建設(shè)和野生動植物保護。青海省創(chuàng)新建立三江源國家公園全新體制。大熊貓、朱鹮、揚子鱷等瀕危野生動植物種群數(shù)量穩(wěn)中有升,陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作扎實推進。三是實施“綠盾”(自然保護區(qū)監(jiān)督檢查)專項行動,發(fā)現(xiàn)15.5萬條問題線索,明確國家級自然保護區(qū)重點問題2547個,建立臺賬,開展聯(lián)合巡查,督促整改完成2315個。四是清理整治河湖“四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)問題7.8萬個。開展采砂聯(lián)合檢查和清江行動,嚴厲打擊非法采砂,干流規(guī)模性非法采砂基本得到控制。清理整治長江干流違法違規(guī)岸線利用項目2431個,騰退長江岸線158公里。五是實施國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評估。20xx年度,納入中央財政國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付名單的283個縣域中,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“基本穩(wěn)定”的.有241個,“變好”的有24個。
二、長江流域生態(tài)環(huán)境保護工作持續(xù)加強
各地區(qū)各部門加快建立健全法治保障,完善制度機制,強化服務能力,為長江流域生態(tài)環(huán)境保護重點任務推進提供強有力支撐。
。ㄒ唬┙⒔∪ㄖ伪U
一是貫徹落實好長江保護法。配合全國人大常委會制定長江保護法,并做好宣傳貫徹等工作。國務院統(tǒng)一部署各地區(qū)各部門完成涉及長江流域保護法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,對需要制修訂的抓緊推動落實。制定打擊長江流域非法捕撈犯罪的司法解釋。各地積極宣傳貫徹長江保護法,推進相關(guān)地方配套立法,探索開展流域保護協(xié)同立法。二是持續(xù)推進長江經(jīng)濟帶司法協(xié)作機制,各地設(shè)立環(huán)境資源審判庭等專門審判機構(gòu)1203個。三是發(fā)布生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南,推進生態(tài)環(huán)境損害賠償,各地辦理相關(guān)案件40余件,賠償資金超1.4億元。
(二)依法完善制度機制
一是全面落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”,完善共抓大保護體制機制,推動政府、部門、企業(yè)等各類主體落實法律責任。二是強化頂層設(shè)計。構(gòu)建“1+N”規(guī)劃體系,深入貫徹落實《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,制定印發(fā)生態(tài)環(huán)境保護、綜合交通運輸體系等專項規(guī)劃。三是完善生態(tài)環(huán)境保護標準體系,印發(fā)相關(guān)技術(shù)導則,指導各地因地制宜制定地方水污染物排放標準。研究建立長江水生生物完整性指數(shù)評價體系。四是構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系。在長江流域核發(fā)排污許可證11萬余張,基本實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。五是推進完善流域生態(tài)保護補償機制,累計安排長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護修復獎勵資金180億元。研究制定支持長江全流域建立橫向生態(tài)保護補償機制實施方案。六是健全價格、融資機制。在長江經(jīng)濟帶建立污水處理收費動態(tài)調(diào)整機制,利用價格杠桿強化水污染防治。指導金融機構(gòu)加大綠色信貸支持力度,積極發(fā)展綠色債券市場,支持沿線城市開展綠色金融改革創(chuàng)新。進一步以市場化方式動員公共和私人部門資金參與長江生態(tài)環(huán)境保護修復。七是建立完善分析預警、調(diào)度通報、獨立調(diào)查、跟蹤督辦相結(jié)合的問題發(fā)現(xiàn)和推動解決工作機制,定期分析研判水生態(tài)環(huán)境形勢,推動解決突出問題。
。ㄈ┌l(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護督察作用
一是狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改。連續(xù)三年拍攝長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片,每年在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組會議上專題播放,以警示促重視、以警示促落實、以警示促整改。緊盯警示片披露問題,建立問題臺賬,制定整改方案,加強督促檢查,強力推動整改。三年警示片披露的484個問題已整改完成318個,長江經(jīng)濟帶沿江。ㄊ校┳圆檎膯栴}4137個。二是將長江流域生態(tài)環(huán)境保護情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察重點范疇。完成對上海、重慶、浙江三省(市)第二輪督察反饋,并緊盯地方整改進展。20xx年4月,對安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南等6。▍^(qū))實施第二輪督察。
(四)強化支撐服務保障
一是落實深化黨和國家機構(gòu)改革要求,組建長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局以及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與科學研究中心,為長江生態(tài)環(huán)境監(jiān)管提供組織保障。二是加快推進全國碳排放權(quán)交易市場和相關(guān)法規(guī)制度建設(shè),充分發(fā)揮市場機制在減污降碳方面的重要作用,積極推動湖北省、上海市建設(shè)全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)。三是完善監(jiān)測預警體系。在長江經(jīng)濟帶布設(shè)1720個國控斷面和913個水質(zhì)自動監(jiān)測站,實現(xiàn)長江干流及重要支流省、市、縣跨界斷面自動監(jiān)測全覆蓋,實時發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),對長江流域水環(huán)境質(zhì)量進行通報預警。開展水生態(tài)狀況調(diào)查監(jiān)測。四是加強區(qū)域聯(lián)動協(xié)同。推動長三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境共同保護。指導建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制。五是強化環(huán)境應急管控。完成長江經(jīng)濟帶突發(fā)環(huán)境風險地圖繪制,實現(xiàn)2萬多家涉重金屬和危險化學品企業(yè)環(huán)境應急預案備案全覆蓋。94.1%的縣級以上地表水飲用水水源地完成應急預案備案。河南省南陽市編制“一河一策一圖”應急處置方案,形成“以空間換時間,以時間保安全”的“南陽實踐”。六是強化科技創(chuàng)新支撐。開展農(nóng)業(yè)面源污染防治、固體廢物資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。成立國家長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究中心,推進58個駐點城市跟蹤研究和技術(shù)幫扶,推進水專項成果轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極探索開展環(huán)境治理模式創(chuàng)新。
三、長江流域生態(tài)環(huán)境保護問題依然突出
我們也清醒地認識到,盡管長江流域生態(tài)環(huán)境保護取得積極進展,但基礎(chǔ)薄弱、歷史欠賬多,水生態(tài)問題仍然是長江流域最主要的問題,長江保護修復任重道遠。
。ㄒ唬╅L江保護法貫徹落實尚需加強
各地區(qū)各部門對長江保護法的主要內(nèi)容和重要制度學習把握不夠,部分企業(yè)法律意識淡薄、法治觀念不強。區(qū)域聯(lián)動、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等機制有待完善。
。ǘ┪廴痉乐稳蝿找廊黄D巨
長江流域污染排放基數(shù)大,部分工業(yè)企業(yè)環(huán)境風險不容忽視。部分地區(qū)雨污分流不到位、生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后。不少地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染已上升為主要矛盾。船舶含油廢水等直排入江現(xiàn)象依然存在。排污口整治和管理難度大。
。ㄈ┥鷳B(tài)破壞仍然嚴重
部分地區(qū)濕地、湖泊萎縮,生物多樣性減少。部分河道生態(tài)流量保障不足,水體自凈能力減弱。落實長江“十年禁漁”效果還不穩(wěn)固。非法采砂案件仍有發(fā)生,監(jiān)管執(zhí)法存在較多挑戰(zhàn)。礦山污染防治和生態(tài)修復難度大、欠賬多。
。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境治理仍存短板
生態(tài)環(huán)境治理整體性、系統(tǒng)性尚需加強。清潔生產(chǎn)推行仍需深入。生態(tài)環(huán)境治理投入不足,管網(wǎng)建設(shè)和維護資金保障機制不健全。流域監(jiān)測預警機制銜接不夠。生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法人員、經(jīng)費、手段不足。流域內(nèi)尾礦庫存在環(huán)境風險。
四、依法推動長江流域生態(tài)環(huán)境保護
20xx年是全面貫徹落實長江保護法的第一年。我們將貫徹落實長江保護法,堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,突出精準治污、科學治污、依法治污,落實減污降碳協(xié)同增效總要求,深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn),推進美麗河湖保護與建設(shè),持續(xù)改善長江生態(tài)環(huán)境,確!笆奈濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護起好步、開好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
。ㄒ唬┤嫘麄髫瀼芈鋵嶉L江保護法
進一步加強長江保護法等法律宣貫實施,推動形成以長江保護法為統(tǒng)領(lǐng)、相關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件為支撐的法治體系,有序推進相關(guān)立改廢釋工作,把法律規(guī)定的責任體系落到實處。建立長江流域協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)一指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長江保護工作,審議長江保護重大政策、重大規(guī)劃,協(xié)調(diào)跨地區(qū)跨部門重大事項,督促檢查長江保護重要工作的落實情況。
。ǘ┰鷮嵧苿泳G色發(fā)展
鼓勵有條件的地方先行先試,力爭在推動碳排放達峰行動、重點行業(yè)綠色發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。引導推動重點行業(yè)開展清潔化改造,深入推進清潔生產(chǎn)與節(jié)能減排政策協(xié)同一致,加強高污染、高排放項目環(huán)評管控,切實發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應。嚴格執(zhí)行負面清單管理制度,嚴禁污染型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移。開展化工園區(qū)評價認定,指導城鎮(zhèn)人口密集區(qū);菲髽I(yè)搬遷改造和沿江化工企業(yè)“搬改關(guān)”工作。推動新建冶金、電鍍、化工、印染、制革、原料藥制造等企業(yè)在符合產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū)布局,排放污水由園區(qū)集中處理。制訂分區(qū)差別化的污染物排放標準,推動優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。繼續(xù)推進綠色航道建設(shè),持續(xù)推進新能源、清潔能源在船舶上的應用。推廣應用節(jié)水技術(shù)裝備,持續(xù)培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動沿江。ㄊ校┊a(chǎn)業(yè)聚集化、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
(三)深入開展污染防治
補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動沿江城市加大污水管網(wǎng)改造力度,推進建制鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè),提高沿江城鎮(zhèn)垃圾收集處理能力,力爭地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體治理實現(xiàn)長治久清。深入推動排污口整治,落實地方主體責任,確保整治方案落地見效。鞏固提升工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治、“三磷”專項排查整治工作成效。以嘉陵江上游尾礦庫為重點,統(tǒng)籌抓好長江經(jīng)濟帶尾礦庫污染防治。推進長江經(jīng)濟帶耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治并支持綠色化提標改造。加強面源污染防治,推進長江干流和主要支流沿線規(guī)模化養(yǎng)殖場配套建設(shè)糞污處理設(shè)施。強化船舶到港口、港口到城市的污染物接收轉(zhuǎn)運處置有效銜接。
。ㄋ模┏掷m(xù)開展生態(tài)修復
堅持自然恢復為主,實施山水林田湖草沙一體化保護和修復,加大防護林體系建設(shè)力度,加強天然林保護修復,持續(xù)推進石漠化綜合治理和退耕還林還草,推動建立以國家公園為主體的自然保護地體系,分類分區(qū)加強濕地生態(tài)系統(tǒng)和濱海濕地保護修復,深入開展廢棄露天礦山生態(tài)修復。落實好長江“十年禁漁”,開展非法捕撈專項整治行動,確保管理措施常態(tài)化、可持續(xù),確保退捕漁民退得出、穩(wěn)得住。構(gòu)建長江水生生物完整性指數(shù)評價體系,加快建立長江水生生物資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。制定重點河湖生態(tài)流量(水位、水量)控制指標,鞏固和提升小水電清理整治成果,保障生態(tài)用水。深入推進非法采砂入刑實踐,堅決防止非法采砂反彈。持續(xù)開展“綠盾”專項行動,依法查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)問題。持續(xù)推進長江流域珍貴、瀕危物種保護。強化陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測,防范野生動物致害,加強外來物種風險管控。
(五)建立健全制度機制
充分發(fā)揮規(guī)劃對推進長江流域生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展的引領(lǐng)、指導和約束作用,編制形成長江流域“十四五”規(guī)劃體系。繼續(xù)做好國土空間用途管制,推動“三線一單”落地實施和應用,嚴格控制岸線開發(fā)建設(shè),促進岸線高效開發(fā)利用。深入開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察,將長江流域生態(tài)環(huán)境保護目標任務完成情況納入督察重點范疇。聚焦突出問題,深入開展調(diào)研,搞清楚癥結(jié)在哪里、對策是什么、落實怎么辦,建立健全問題發(fā)現(xiàn)和解決機制。繼續(xù)制作長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片,促進沿江。ㄊ校┥罨圆樽约m,開展全面排查,狠抓系統(tǒng)整改,緊盯問題、追根溯源、舉一反三,推動解決一批關(guān)聯(lián)性、衍生性和其他生態(tài)環(huán)境問題。國家實行長江流域生態(tài)環(huán)境保護責任制和考核制度,盡快建立長江流域水生態(tài)考核機制。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法方式,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法效能,健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善區(qū)域交叉檢查制度,健全跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制,提高環(huán)境風險防范能力。強化環(huán)境監(jiān)測與科技支撐。完善基于水生態(tài)系統(tǒng)健康性的長江水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警體系,健全提升水環(huán)境、水生態(tài)、水資源統(tǒng)籌監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與應急預警能力,全面組織開展長江水生態(tài)質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測工作。開展重點區(qū)域流域生態(tài)保護紅線、自然保護地等生態(tài)狀況監(jiān)測評估,實施生物多樣性調(diào)查與評估。建立健全長江流域生態(tài)環(huán)境、資源、水文、氣象、航運、自然災害等監(jiān)測信息共享機制和平臺,共建共享長江監(jiān)測“一張網(wǎng)”。持續(xù)做好財政資金保障,引導金融機構(gòu)在可持續(xù)條件下支持長江流域生態(tài)環(huán)境保護工作。推動長江全流域開展橫向生態(tài)保護補償,深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員,長期以來,全國人大常委會不斷加強立法、法律實施監(jiān)督和執(zhí)法檢查,為指導推動長江流域生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)美麗中國發(fā)揮重要作用。我們將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,在全國人大及其常委會監(jiān)督支持下,全面貫徹落實長江保護法,深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn),不斷改善長江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)!
生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報15
20xx年,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,貫徹落實縣委縣政府和上級生態(tài)環(huán)境部門各項決策部署,堅持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展,以鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果為目標,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面實施生態(tài)治理躍升戰(zhàn),切實防范化解生態(tài)環(huán)境風險隱患,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)滿意度排名保持全市前列,人民群眾獲得感、幸福感進一步增強,生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)“十四五”良好開局。
一、生態(tài)環(huán)境基本狀況
(一)水環(huán)境狀況。縣控以上斷面Ⅲ類水及以上比例保持100%,跨行政區(qū)域交接斷面考核優(yōu)秀。千畝蕩飲用水水源地水質(zhì)達標率連續(xù)四年保持100%,年度均值首次達到Ⅱ類水標準。南北湖連續(xù)七年達到Ⅱ類水標準的水體。
。ǘ┛諝猸h(huán)境狀況。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.36,空氣質(zhì)量優(yōu)良率91.5%,PM2.5濃度27微克/立方米。
(三)固體廢物處置狀況。一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到99.63%,污染地塊安全利用率保持100%。
。ㄋ模┉h(huán)境安全狀況。全縣未發(fā)生重大環(huán)境污染事故、重大生態(tài)破壞事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群體性的事件。
二、特色亮點
(一)三個全市唯一。全市唯一連續(xù)四年獲評美麗浙江建設(shè)工作考核優(yōu)秀縣;全市唯一同時榮獲生態(tài)省建設(shè)突出貢獻集體三等功、xx市“十三五”期間生態(tài)治理工作集體二等功榮譽;南北湖成為全市唯一一個連續(xù)七年達到Ⅱ類水標準的水體。
(二)三個全市領(lǐng)先。空氣質(zhì)量連續(xù)六年保持全市前列;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度連續(xù)六年保持全市前二;一街道兩村(社)成功入選全省第一批低(零)碳試點創(chuàng)建單位,入選數(shù)量全省最多。
。ㄈ┤齻全市率先。全市率先整治提升緊固件行業(yè)企業(yè)392家,完成率100%;全市率先完成水泥行業(yè)超低排放改造;千畝蕩飲用水水源地水質(zhì)年均值首次達到Ⅱ類水標準。
三、主要工作及成效
。ㄒ唬﹪@全域美麗,推進新時代美麗xx建設(shè)。生態(tài)環(huán)境保護工作更加突出,將生態(tài)治理躍升戰(zhàn)作為全縣十大躍升戰(zhàn)之一,制定實施方案。完善規(guī)劃體系,制定《xx縣生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》、《高水平推進美麗xx建設(shè)實施方案(20xx-20xx)》等。持續(xù)深化綠色創(chuàng)建,完成國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣年度自評和省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣三年復核工作,創(chuàng)建綠色生態(tài)家庭100戶、綠色學校4所,配合做好拆遷工作,保質(zhì)保量完成40戶拆遷任務。連續(xù)七年發(fā)布生態(tài)環(huán)境狀況白皮書,開展“六五”世界環(huán)境日、生態(tài)探訪等活動,推動光大環(huán)保能源等環(huán)保設(shè)施向公眾開放,大力倡導綠色生活方式。生態(tài)環(huán)境公眾滿意度排名全省第22位,全市排名第二。
(二)圍繞綠色發(fā)展,向減污降碳協(xié)同增效轉(zhuǎn)變。完成緊固件、印染、印刷三大行業(yè)綠色提升,全年整治提升緊固件行業(yè)企業(yè)392家,完成率100%。開展“兩高一低”企業(yè)整治提升,全年共完成高排放企業(yè)整治提升35家。積極推進碳達峰碳中和,完成2家發(fā)電行業(yè)企業(yè)碳排放配額的預分配。推進企業(yè)環(huán)境污染責任險,完成44家企業(yè)補助71。7萬元。優(yōu)化環(huán)評審批,嚴守“三線一單”,審批或備案項目283個,核發(fā)輻射安全許可證24個、國家排污許可證28個。深入開展企業(yè)“三服務”活動,累計出動3125人次,服務企業(yè)1103家次。深化生態(tài)環(huán)境數(shù)字化改革,完成黨政機關(guān)整體智治平臺和數(shù)字政府生態(tài)文明板塊的搭運,加快智慧環(huán)保建設(shè),積極謀劃飲用水水源地數(shù)字化管理和智能企業(yè)電力工況兩個應用。
。ㄈ﹪@污染防治,全面實施生態(tài)治理躍升戰(zhàn)。治水上,完成3個國控斷面“一點一策”治理方案,完成10個工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”提檔升級,組織完成1次千畝蕩飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急演習。實施碧水河道建設(shè),推進“碧水繞城”“碧水繞鎮(zhèn)”建設(shè)。加強海洋污染防治,開展入海河流氮磷減排行動。治氣上,制定《xx縣臭氧污染防治三年攻堅行動方案(20xx-2023年)》,完成39家企業(yè)源頭替代、超低排放改造等任務。加強揚塵治理,新增霧炮車、灑水車、高壓沖洗車等9輛。檢測運營貨車522輛,完成400臺非道機械編碼登記和上牌工作,劃定高排放非道機械禁用區(qū)。治廢上,開展“無廢城市”創(chuàng)建,成功創(chuàng)建無廢細胞50余個。全面應用固廢管理信息系統(tǒng),危廢企業(yè)注冊1019家,一般固廢企業(yè)注冊1311家。全縣一般工業(yè)固廢企業(yè)入網(wǎng)率100%,9個鎮(zhèn)(街道)完成“一鎮(zhèn)(街道)一冊”編制。加強土壤污染防治,污染地塊安全利用率保持100%。
。ㄋ模﹪@風險防范,推進生態(tài)環(huán)境突出問題整改。以“七張問題清單”為抓手,推進重大生態(tài)環(huán)保督察問題整改,完成二輪央督35件信訪件、2個中央巡視反饋問題的整改銷號,完成20xx年省委生態(tài)環(huán)保專項督察迎檢工作。深入推進“大排查、大曝光、大整治”行動,全年通過市“三大十招”智慧平臺上報整改問題21257個。受理各類環(huán)境信訪361件,同比下降5%。開展環(huán)境污染問題排查見底百日攻堅執(zhí)法專項行動等,切實保障生態(tài)環(huán)境安全。保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,全年共出動執(zhí)法人員2萬余人次,檢查企業(yè)6614家次,作出行政處罰決定121件,罰款金額1147。8萬元。
(五)圍繞和諧共生,加強生態(tài)修復和生物多樣性保護。加強重要生態(tài)系統(tǒng)修復,推進河湖生態(tài)緩沖帶、農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠建設(shè)。20xx年我縣獲流域橫向生態(tài)補償金額700萬元,為全市最高。嚴格執(zhí)行“三線一單”空間布局約束要求,守牢生態(tài)紅線。完成生態(tài)損害賠償案件3起,賠償金額14.1萬元。開展“綠盾20xx”自然保護地強化監(jiān)督工作,對南北湖風景區(qū)和錢江潮源省級濕地公園兩個自然保護地開展檢查。20xx年我縣被省廳確定為xx市唯一生物多樣性調(diào)查評估重點區(qū)域,今年調(diào)查發(fā)現(xiàn)國家一級保護鳥類——黃胸鹀,同時發(fā)現(xiàn)二級重點珍稀瀕危保護植物——鵝掌楸種群。
。﹪@全面從嚴治黨,全力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。引導全局黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。落實黨組書記第一責任人責任,強化班子成員“一崗雙責”,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全力抓好班子建設(shè)、帶好隊伍,增強全局干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展7次全局干部職工能力培訓會,組織22名年輕同志參加執(zhí)法證考試并全部通過,增強執(zhí)法隊伍力量。提高監(jiān)測能力,完成11人128項次環(huán)境監(jiān)測人員上崗證考核,參加全市技術(shù)比武獲團體一等獎。積極擴充人才隊伍,新提拔中層干部2人,引進參公和事業(yè)編人員5名。周忠偉、顧擎峰獲縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,徐浩鋒被評為xx市勇猛精進擔當作為好干部。
四、明年工作思路
(一)總體思路。深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅持綠色發(fā)展,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),圍繞“一五四”目標要求,即以鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果為核心,以綠色發(fā)展、污染防治、問題整改、執(zhí)法監(jiān)管、數(shù)字賦能為“五大抓手”,力爭實現(xiàn)“四大提升”,公眾滿意度提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升、防范化解風險能力提升、數(shù)字化能力提升,進一步推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
。ǘ┚唧w目標。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各項指標保持全市前列,縣控以上地表水斷面Ⅲ類及以上水質(zhì)比例保持100%,飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%,跨行政區(qū)域交接斷面考核優(yōu)秀;PM2.5平均濃度保持28微克/立方米以下,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持92%以上。創(chuàng)建省級“無廢城市”,一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到99%以上。守住不發(fā)生重大環(huán)境污染事故、重大生態(tài)破壞事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群體性的事件等生態(tài)底線。
。ㄈ┲匾e措
1、突出綠色發(fā)展,提升生態(tài)環(huán)境公眾滿意度。積極應對氣候變化,深入推進碳達峰碳中和,實施重點行業(yè)減污降碳行動。全面落實“三線一單”,嚴格執(zhí)行約束性指標。深化環(huán)保服務高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化環(huán)評審批,力爭高質(zhì)量發(fā)展項目早日落地,聚力打造綠色低碳循環(huán)城市。持續(xù)推進傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開展“低散亂污”、“兩高一低”企業(yè)整治。加強生態(tài)文明宣傳教育,倡導綠色低碳的.生活方式。
2、突出污染防治,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅持重拳治水,落實好河(湖)長、灣灘長等制度,深化“美麗河湖”創(chuàng)建,嚴格“污水零直排區(qū)”建管,加強近岸海域污染治理。堅持鐵腕治氣,注重科學治理、協(xié)同治理相結(jié)合,加強細微顆粒物和臭氧協(xié)同治理,推動空氣優(yōu)良率持續(xù)向好。堅持強力治廢,深化危廢專項整治,積極創(chuàng)建“無廢城市”。
3、突出問題整改,提高環(huán)境風險防控能力。持續(xù)開展“大排查、大曝光、大整治”行動,深化“三大十招”問題發(fā)現(xiàn)機制,確保生態(tài)環(huán)境突出問題第一時間發(fā)現(xiàn)并處置。以“七張問題清單”為抓手,嚴格問題整改閉環(huán)及責任落實機制,全力落實上級督察問題整改銷號和回頭看,加快推進二輪央督反饋問題整改銷號,同時強化舉一反三,鞏固整改成效。
4、突出執(zhí)法監(jiān)管,切實保障生態(tài)環(huán)境安全。嚴厲打擊環(huán)境違法行為,運用在線監(jiān)控、無人機巡查等開展非現(xiàn)場監(jiān)管,以“不姑息”“零容忍”的態(tài)度,敢于動真碰硬,對環(huán)境違法問題,依法依規(guī)查處到位,對涉嫌環(huán)境犯罪的及時移送公安部門處理。確保不發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件,確保不發(fā)生典型案例被上級曝光事件。
5、突出數(shù)字賦能,推動環(huán)境治理能力現(xiàn)代化。加快生態(tài)環(huán)境數(shù)字化改革,推動智慧環(huán)保推廣應用,大力推行無人機、走航監(jiān)測等新型監(jiān)管方式。推進飲用水水源地數(shù)字化管理、智能企業(yè)電力工況兩個上線應用。牽頭做好生態(tài)環(huán)境“問題發(fā)現(xiàn)-督察在線“應用和“七張問題清單”中生態(tài)環(huán)保督察問題清單應用。高效對接省級“一本賬S1”中生態(tài)環(huán)境重大應用,爭取將核事故場外應急指揮應用作為xx試點。
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