鄉(xiāng)村振興實施工作匯報
從小學、初中、高中到大學乃至工作,匯報的使用范圍越來越廣,匯報通常是對工作的總結報告,看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,總結了哪些經驗,說了那么多,你會寫匯報嗎?下面是小編整理的鄉(xiāng)村振興實施工作匯報,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村振興實施工作匯報1
自“十九大”以來,中央、省、市相繼提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關政策規(guī)定,我局高度重視,在縣委、縣政府正確領導下,確實履行職能,強化責任擔當,緊緊圍繞我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好相關工作,現(xiàn)就有關情況匯報如下:
一、嚴格執(zhí)行行政審批制度,把好項目建設第一關。
嚴格落實國家、省、市出臺《政府核準和備案投資項目管理辦法》,按照《廣東省優(yōu)化投資項目審批流程實施方案》,結合《廣東省人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》,優(yōu)化我縣鄉(xiāng)村振興項目行政審批事項辦事流程。嚴格落實鄉(xiāng)村振興項目立項審批制度,把好項目建設第一關。一是全力支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關職能部門關于鄉(xiāng)村振興項目建設立項事宜,嚴格把關立項資料審查批復,嚴格規(guī)范重大項目招投標制度,同時要求各項目單位建立健全鄉(xiāng)村振興建設項目管理制度,制定鄉(xiāng)村振興項目建設管理辦法,強化施工科學管理,完善建設項目工程監(jiān)理制度;二是嚴格把關鄉(xiāng)企項目備案審批,強化聯(lián)審制度,按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃引領,嚴格把關鄉(xiāng)村振興項目落地建設,杜絕違法違規(guī)備案項目建設。
二、積極爭取上級資金支持,全力推動項目建設。
20xx年,是國家實施鄉(xiāng)村振興工作的關鍵年,同時也是全世界新冠疫情肆虐的一年。受疫情影響,全球經貿體量嚴重下滑,我國外貿受阻,社會經濟影響嚴重,為此,國家發(fā)行特別國債和增發(fā)政府專項債券規(guī)模。我局在縣委、縣政府的正確領導下,以此為契機,強化工作職責,科學統(tǒng)籌規(guī)劃,積極聯(lián)系相關職能部門,全面籌建鄉(xiāng)村振興、民生保障為主的專項債券項目庫,同時指導項目單位吃透政策精神、抓住政策機遇,要有謀劃項目的能力、對接項目的'舉措、落實項目的效果,力促債券申報工作提檔升級,確保專項債券發(fā)行成功,全力推動鄉(xiāng)村振興項目建設順利實施。
鄉(xiāng)村振興實施工作匯報2
今年,在縣委縣、政府正確領導下,全面落實教育資助、學校改善等工作,順利做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作,現(xiàn)20xx年工作總結如下:
一、工作開展情況
一是全面落實教育資助政策。將扶貧部門的'貧困家庭信息庫與學生學籍庫進行數(shù)據(jù)比對,確定受資助學生范圍。同時,結合扶貧信息庫動態(tài)調整的特點,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對區(qū)域內貧困學生不間斷進行排查,提高受資助學生信息核對的準確率,讓學生資助政策全面覆蓋每一個貧困家庭學生,確保資助無遺漏。20xx學年純農牧民子女就讀大中專學費資助1669人,資助資金291.1萬元;建檔立卡特別(中職)資助學生共計260名,共計資金13萬元。二是常態(tài)化開展“控輟保學”。按照“六長”責任相關要求,層層落實工作責任,建立摸底排查機制,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童少年入學請假進行摸排;建立動態(tài)監(jiān)測機制,做到“一生一案”,確保做到適齡兒童少年“應入盡入”。三是加大改善辦學條件力度。20xx年投入資金5355.5萬元,新建石渠縣第二幼兒園、xx鄉(xiāng)中心校教學樓、續(xù)建石渠縣洛須九年一貫學校等項目;針對我縣冰凍期長、雨季長、施工期短等制約工程建設的弱點,同時為進一步加強項目管理,加快工程進度,確保工程質量。我局明確提出“學校校長為學校項目工程現(xiàn)場負責人”,并安排局機關干部職工到學校擔任項目工程現(xiàn)場代表,監(jiān)督工程質量,督促工程進度。四是落實普惠性幼兒園支持力度,F(xiàn)有單設幼兒園3所,附屬幼兒園23所,均屬于公辦幼兒園,村級教學點21個;20xx年投入幼兒保教費335萬元,實現(xiàn)普惠性幼兒園全覆蓋。
二、下一步打算
一是扎實開展資助政策宣傳。通過宣傳手冊、明白卡、宣傳欄、致學生及家長資助政策一封信、主題班會等多形式、多維度進行宣傳,確保全社會對政策全知曉。二是建立教師“一幫一”幫聯(lián)制度。安排教師與每一名貧困學生、農村低保、孤兒、殘疾學生等學生進行“一幫一”聯(lián)系幫扶,定期進行走訪,向家長宣講政策,及時了解學生就學情況和受助情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。三是進一步加大教育資源配置向農村學校傾斜和支持力度。提高教學裝備水平、教育信息化水平和師資水平,大幅度改善農村學校辦學條件,促進農村學校教育事業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興實施工作匯報3
一、工作推進情況
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領導干部大會,安排部署相關工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產業(yè)振興方面
一是發(fā)展特色富民產業(yè),促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝,調減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導農產品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農產品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、20個現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設成果。目前園區(qū)內標房建設總面積達到10萬平方米,新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經營主體,激發(fā)農村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達11900戶,入股土地18萬畝。新建農業(yè)綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取項目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面
一是把“大學進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經開展合作的重點項目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農業(yè)大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產”技術,已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質性對接。省農科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農村本土人才的培育,優(yōu)化農業(yè)從業(yè)人員結構。穩(wěn)步開展設施農業(yè)、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面
一是突出文化引領,豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程,實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風。開設農村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發(fā)展黨組織引領鄉(xiāng)村產業(yè)。新發(fā)展村黨組織領辦創(chuàng)辦經濟實體26個,黨員領辦創(chuàng)辦經濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經濟、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調項目294個,協(xié)調資金1.73億元。
二、存在問題
“一村一品”產業(yè)沒有亮點,產業(yè)附加值低;新型農業(yè)經營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
三、下一步工作安排
(一)大力發(fā)展訂單農業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的'企業(yè),大力發(fā)展特色產業(yè)訂單農業(yè),發(fā)展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產業(yè)。
(二)穩(wěn)步構建農業(yè)共營制體系,著力促進農民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設,整合涉農資金向土地股份合作社傾斜,力爭到20xx年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產業(yè),培育觀光休閑、農耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經濟”。深入開展農村生活垃圾和污水治理、農村“廁所革命”和農村污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓和人才引進力度,持續(xù)提升農民農技水平。穩(wěn)步開展設施農業(yè)、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,努力提高農民的職業(yè)技能,到20xx年底完成職業(yè)經理人90名、新型職業(yè)農民450名培訓培養(yǎng)任務。
鄉(xiāng)村振興實施工作匯報4
按照《20xx年推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)實施方案》中我站承擔的工作任務,我們以綠滿郾城建設為工作抓手,緊緊圍繞“產業(yè)興旺”和“宜居宜業(yè)”兩大目標任務,大力實施環(huán)城防護林、生態(tài)廊道、農田林網、村鎮(zhèn)綠化美化、林業(yè)產業(yè)發(fā)展等五大工程,有序推進了年度工作任務。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一是科學制定工作方案。
為充分發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,我們結合省級有關文件精神,通過走訪調查、借鑒學習等,制定了《村莊綠化實施方案》。該方案以“增林擴綠、改善生態(tài)環(huán)境、推動經濟發(fā)展”為發(fā)展思路,重點抓好庭院、街道、休閑綠地、村內閑置土地、農田林網、圍村林等六個區(qū)域的綠化建設,并對樹種、苗木質量、栽植和管護等四個方面進行了明確要求。我們將依照該方案開展“綠化示范村”、“森林鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建工作,推動村莊綠化美化建設步伐,助力鄉(xiāng)村振興。
二是扎實開展綠滿行動。
在區(qū)委、政府的正確領導下,在各鎮(zhèn)(辦)及交通、水利、城建等相關部門的通力協(xié)作下,全區(qū)20xx年造林任務為0.77萬畝,實際完成營造林面積1.7萬畝,占區(qū)定目標任務的127%。其中,生態(tài)造林0.77萬畝,優(yōu)質林果發(fā)展面積0.7萬畝,花卉苗木發(fā)展面積0.7萬畝,中幼林撫育0.7萬畝。
1.環(huán)城防護林帶快速推進。在石武高鐵兩側打造1000畝的生態(tài)圍城林帶,按照單側不低于100米寬的標準,采用3米*3米的栽植密度,選用慈孝竹、楸樹、白蠟、楝樹和銀杏等五個兼具生態(tài)防護功能和景觀功能樹種,綠化長度2.6公里;在龍江路以北(幸福渠—五臺山路之間)高壓走廊兩側,建設600畝的生態(tài)圍城林帶,栽植玉蘭、海棠、櫻花等觀花苗木10萬余株,五顏六色的鮮花次第開放,形成市民游覽觀賞的花海;在幸福渠、六支渠沿線建設20xx畝的防護林基地;亟ㄔO總體采用高大喬木、搭配花灌木及地被植物,以達到四季有綠、四季有花。主要栽植有黃連木、三角楓、元寶楓等20多個品種14萬余株,分為楸楓特色林、銀杏特色林、玉蘭春色林、榆梓特色林、闊葉用材林、果園特色林、針葉用材林、連榆混交林、樟楓混交林9大特色種植區(qū)。
2.生態(tài)廊道建設全面提質。對107國道兩側綠化提升檔次,形成喬灌花結合、落葉與常綠相搭配的.通道綠化景觀。在沙河、潁河、吳公渠、幸福渠等4條河流兩側退耕還林,完成水源涵養(yǎng)林1000畝。龍城鎮(zhèn)在坡大線單側不低于50米寬的防護林帶500畝。
3.農田防護林建設因地制宜。結合土地整理、千億斤糧食、美麗鄉(xiāng)村道路及“四好”農村公路建設等項目,以區(qū)級道路、環(huán)鄉(xiāng)道路、溝渠、田間已硬化生產路為重點,按照“一路(溝)兩行樹”標準,提升完善了農田林網防護功能。
4.鎮(zhèn)村綠化美化有序鋪開。以創(chuàng)建“市級園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級綠化示范村”為目標,結合美麗鄉(xiāng)村建設項目,積極綠化美化政府所在地及四周環(huán)境,并擇優(yōu)選擇1—3個基礎好、群眾積極性高的行政村開展綠化造林工作。其中7鄧村在村莊周圍營造生態(tài)觀光林基地850畝,栽植水杉、青桐、雪松等16個品種6萬多株;7和龍城鎮(zhèn)7村被評為市級綠化示范村,市政府各獎勵1萬元資金。
5.林業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托區(qū)位優(yōu)勢及資源優(yōu)勢,增擴獼猴桃、葡萄等特色經濟林種植基地,建設和提升鄉(xiāng)土樹種及珍稀名貴樹種培育基地,做優(yōu)、做強林業(yè)產業(yè)品牌,實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)精品化、規(guī);⒒鼗。新發(fā)展經濟林面積1000畝,主要集中在7等鎮(zhèn);如7佳程獼猴桃種植專業(yè)合作社在龍城鎮(zhèn)幸福村增擴獼猴桃種植面積400畝,李集鎮(zhèn)李集、老集等村新發(fā)展獼猴桃255畝。新發(fā)展苗木花卉面積20xx畝,主要集中在新店、商橋、裴城等鎮(zhèn);如7等村新種植復葉槭、玉蘭苗木400畝,旺祥農業(yè)發(fā)展有限公司在裴城鎮(zhèn)胡劉村增擴白蠟、北美楓香等苗木培育面積220畝。
7月份,我站牽頭,組織全區(qū)36戶苗木花卉經營主體成立了郾城區(qū)花卉苗木產業(yè)技術聯(lián)盟。組織聯(lián)盟單位外出考察學習,建立微信群,積極搭建各種信息平臺。目前正在籌備郾城花木網站,開展專業(yè)性生產服務和市場信息服務,積極推進“互聯(lián)網+”林業(yè)建設。聯(lián)盟的成立,為培育壯大我區(qū)特色林業(yè)產業(yè)奠定了基礎。
三、20xx年工作計劃
1.工作思路。
以“實施國土綠化提速行動”為抓手,以“大綠化、大生態(tài)”為發(fā)展理念,以廊道綠化為重點,大力發(fā)展圍村林,建設森林鄉(xiāng)村,打造森林特色小鎮(zhèn)。
2.工作打算。
完成造林面積1.65萬畝。其中:廊道綠化規(guī)劃面積1.53萬畝。重點打造石武高鐵、京珠高速公路、京廣鐵路、孟平鐵路、G107、S238、S220等7條省級以上道路,坡大線、后魏線等8條縣鄉(xiāng)道路,沙河、潁河等7條河渠兩側防護林帶。
圍村林規(guī)劃面積0.12萬畝。每個農業(yè)鎮(zhèn)按照“集中連片新發(fā)展面積100畝以上”的要求,至少在2個行政村村莊外圍建設圍村林。
鄉(xiāng)村振興實施工作匯報5
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關注度,5月21-25日,市統(tǒng)計局組織力量對全市鄉(xiāng)村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調查對象的身份分類,村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得一定成效,但也反映出農業(yè)生產效益低、農民增收難、鄉(xiāng)村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府高度重視。
一、農村居民對鄉(xiāng)村振興的關注點
。ㄒ唬┢谂紊钏竭M一步提升。在被問到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23人選擇“生活富!保41.1%。
(二)期盼居民收入進一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉(xiāng)村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩(wěn)增長,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,要實現(xiàn)農民持續(xù)增收,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。
(三)期盼資金、人才、技術向農業(yè)農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了,沒錢,怎么搞好農村,有錢,沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色,這是大家的'共識。
(四)期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調查問卷中,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫(yī)療的有20人,占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。
二、鄉(xiāng)村振興的有利因素
(一)產業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來,專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等農業(yè)生產組織不斷壯大,為農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。20xx年,全市市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點龍頭企業(yè)12家。全市農民專業(yè)合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業(yè),打造本地農產品品牌。20xx年底,全市共有“一村一品”點308個,示范點45個。全市新增農產品“三品一標”有效品牌88個,總數(shù)達204個,同比增加40個,增長24.39%。
。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來,鄂州市科學規(guī)劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設。調查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,20xx年主要農作物秸稈產生量約60萬噸,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數(shù)達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉(xiāng)村生活污水進行集中處理,污水集中處理指數(shù)達到90%以上。
。ㄈ┼l(xiāng)風建設基礎扎實
全市九年義務教育普及率達到100%,村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善,為鄉(xiāng)風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉(xiāng)風建設不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中,注重以鄉(xiāng)村文化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎上吸納現(xiàn)代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特色利用。
(四)鄉(xiāng)村治理有序推進
鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合面向農村的各種管理服務資源,建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員,負責收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,而且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定,F(xiàn)階段,隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進,村民自治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學高效。
三、調研中發(fā)現(xiàn)的問題
。ㄒ唬┺r業(yè)生產比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農民種植0.8畝地的小麥,產量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據(jù)調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業(yè)生產人工成本不斷增長。農業(yè)生產比較效益低,影響農民種植積極性。
。ǘ┼l(xiāng)村特色產業(yè)不強。通過走訪企業(yè),我們了解到,生產特色農產品的企業(yè)規(guī)模小、生產鏈短,產業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節(jié)技術要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。
。ㄈ┘夹g人才支撐不足。通過調查了解,農村在家從事農業(yè)生產的大多是50歲以上人口,從事農業(yè)生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業(yè)新技術新產業(yè)新模式推廣難,不利于農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調研過程中,部分村民覺得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。
四、幾點建議
1.提高鄉(xiāng)村治理水平,促進共治共享。一是加強基層組織作風建設;鶎痈刹恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問題,需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力,轉變工作作風。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進行合理引導,讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過自身努力奮斗,實現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,激發(fā)內生動力。一是重點發(fā)展農產品加工、觀光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài),提升農產品附加值,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產業(yè)。力爭聚集一批特色產業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動特色產業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。
3.加大資金扶持力度,發(fā)展農村經濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時,注重發(fā)展農耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的同時,加大對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動農業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂農業(yè)等,使農業(yè)成為人們追求幸福的新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強人才隊伍建設,振興技術人才。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。一是加強農業(yè)農村干部隊伍建設,高度重視農業(yè)農村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強對新型農業(yè)經營主體培育和新型職業(yè)農民培養(yǎng),引進農業(yè)科技人才,提高科學種養(yǎng)水平,增強農產品競爭力,提升農業(yè)生產比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動農村發(fā)展的生力軍。同時,進一步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興實施工作匯報6
近年來,縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“五個振興”取得突破性進展。
去年以來,順利通過全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程驗收,被認定為首批省鄉(xiāng)村振興示范縣,位列全省8個示范縣第4名;被農業(yè)農村部評為全國第四批率先基本實現(xiàn)主要農作物生產全程機械化示范縣,被省農業(yè)農村廳批準創(chuàng)建省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,被省發(fā)改委等7部門批準創(chuàng)建省級農村產業(yè)融合發(fā)展示范園,承擔的省級農村宅基地“三權分置”改革試點順利通過省自然資源廳驗收;閻什鎮(zhèn)被自然資源部批準開展全域土地綜合整治試點,縣田園綜合體被省農業(yè)農村廳批準創(chuàng)建省級田園綜合體;獲批創(chuàng)建“省委、省政府和農業(yè)農村部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化試點縣”。陳王街道西曹村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村,董口鎮(zhèn)軍屯村榮獲“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號,村黨支部書記張兆江受邀參加新中國成立70周年觀禮?h在全省20xx年度市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中,獲得“一等”考核等次。
一、健全完善推進機制,構建鄉(xiāng)村振興新格局
堅持高位推動,著力加強頂層設計,高起點、高標準推進各項任務。一是建立政策規(guī)劃體系。編制印發(fā)了《縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—20xx年)》《現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(20xx-2022)》《關于建設現(xiàn)代農業(yè)大縣的實施意見》,和五個振興《工作方案》,明確目標任務,突出工作重點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線圖、時間表、任務書更加清晰。二是建立統(tǒng)籌聯(lián)動機制。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”工作要求,成立由縣委書記、縣長任雙組長的縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅領導小組,強化組織領導。成立鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興等五個工作專班,各專班由2名縣級領導任組長,負責推動工作落實。印發(fā)了《關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》,明確牽頭推進單位的職責、重點任務清單,全面壓實責任,密切協(xié)調配合,切實形成工作合力。三是加大工作推進力度。今年3月,將全縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會開在田間地頭,通過現(xiàn)場看、現(xiàn)場講、現(xiàn)場學,明確方向、鼓足干勁,統(tǒng)籌做好疫情防控和鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅工作。對鄉(xiāng)村振興重點工作實行清單化、項目化管理,嚴格時間節(jié)點和任務要求,縣委常委會、縣長辦公會和鄉(xiāng)村振興五個專班定期調度,督促加快重點任務落實。堅持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施列入全縣經濟社會發(fā)展綜合考核,考核比重僅次于“新舊動能轉換”,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部考核掛鉤,充分激發(fā)和調動各級推進鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
二、發(fā)展富民鄉(xiāng)村產業(yè),培育農業(yè)發(fā)展新動能
聚焦聚力農業(yè)產業(yè)發(fā)展,著力延伸整合產業(yè)鏈條,推動鄉(xiāng)村產業(yè)向高水平轉型提升。
一是加大農業(yè)領域“雙招雙引”力度。像抓工業(yè)招商一樣抓農業(yè)招商,成立由分管縣級領導任組長的農業(yè)產業(yè)化招商引資工作專班,積極與萬華集團、益客集團、等大企業(yè)、大集團開展全方位、多領域、深層次合作。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化“企業(yè)吹哨、部門報到”機制,每個重點項目成立一套班子,明確時間表、路線圖,靠上推進工作開展,全縣現(xiàn)代農業(yè)項目質量水平、投資規(guī)模均實現(xiàn)歷史性突破。
二是加快推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)項目。投資20億元的益客產業(yè)園二期項目正加緊建設,培訓中心、接待中心建設基本完成,肉鴨分割車間、職工宿舍近期將投入使用,羽絨車間主體鋼結構已經完成,100萬噸的飼料加工車間即將開工建設,園區(qū)基礎配套設施同步推進。投資13.54億元的田園綜合體被納入省級田園綜合體創(chuàng)建范圍,目前農業(yè)板塊設施農業(yè)大棚已基本完成,文旅核心區(qū)主場館室內外裝飾完成,工廠化豬舍部分投入使用。投資100億元的國藥康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)、投資30億元的煙臺萬華無醛板材項目、投資5億元的舜耕農業(yè)文化生態(tài)園、一期投資3.5億元的縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地等一批農業(yè)新六產項目建設順利。同時,我縣正以益客產業(yè)園、田園綜合體等項目為龍頭,加快培育百億級農業(yè)“新六產”產業(yè)集群,打造產業(yè)振興的堅固支點。目前,全縣年銷售收入5000萬元以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到26家,其中省級3家、市級23家。
三是全力打造產業(yè)融合載體。依托益客產業(yè)園、田園綜合體,規(guī)劃建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,涉及大埝鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個村,被省農業(yè)農村廳批準為省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。依托國藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)、舜王城中藥材市場,規(guī)劃建設了“一場兩園一基地”的農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展示范園,被省發(fā)改委等7部門納入第二批省級創(chuàng)建范圍,對推進城鄉(xiāng)要素資源有效對接和產業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。與省土發(fā)集團合作設立的1億元鄉(xiāng)村振興產業(yè)基金,作為全省首支省、市、縣三級財政與企業(yè)資本合作設立的基金,開辟了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展資金籌集新路徑。
四是調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。大力培育新型農業(yè)經營主體,全縣農民專業(yè)合作社發(fā)展到3621家,其中國家級示范社6家,省級示范社18家,家庭農場總數(shù)420家,舊城鎮(zhèn)葵堌堆村盧景生等3人被評為省級鄉(xiāng)村之星。利用金豐公社、登海道吉、為民服務中心等,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,全縣規(guī)模流轉土地45萬畝,流轉率達到44.6%。大力發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖,加快斗雞保種養(yǎng)殖基地、魯西黃牛文化展廳建設,統(tǒng)籌養(yǎng)殖用地1805畝,新建現(xiàn)代化肉鴨養(yǎng)殖基地12個、智能化密閉鴨舍225棟,肉鴨出欄規(guī)模近1億只,今年可達到2億只。大力發(fā)展優(yōu)質高效特色種植業(yè),全縣中藥材、瓜果蔬菜、毛木耳等種植規(guī)模繼續(xù)擴大,成為全國毛木耳四大產區(qū)之一,6個農產品獲得國家地理標志證明商標。
五是加快推進農業(yè)多元融合。創(chuàng)新農村電商模式,啟動“村播計劃”,優(yōu)化提升京東館、天貓優(yōu)品等電商品臺,自建社群電商平臺“七步生活”,發(fā)展淘寶鎮(zhèn)9個、淘寶村35個、電商企業(yè)1100余家,開辟了農特產品銷售新渠道。大力發(fā)展網紅經濟,與北京隆娛文化傳媒公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,創(chuàng)辦隆娛網紅學院,打造網紅直播基地,并邀請籍唱作歌手祁隆為農特產品代言,通過“線上直播+線下產業(yè)”,促進網絡經濟與實體經濟互聯(lián)互動。大力實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,培育發(fā)展旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、旅游特色村9個,被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范縣。
三、補齊農村發(fā)展短板,塑造鄉(xiāng)村環(huán)境新風貌
不斷加大農村公共基礎設施建設,持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加快補上農村基礎設施和公共服務短板。一是積極穩(wěn)妥推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。積極探索“改革試點+龍頭企業(yè)+美麗宜居鄉(xiāng)村”的新路徑、新模式,著力推動三產融合、產城融合、城鄉(xiāng)融合、生產生活生態(tài)融合,打通了鄉(xiāng)村振興的“堵點”,收到了“一通百通”的初步效應。其中舜耕歷山社區(qū)是縣與省土地發(fā)展集團合作的鄉(xiāng)村振興綜合體項目,目前東區(qū)1938套多層住宅樓、西區(qū)600套庭院式住宅大部分主體已完成,流轉土地6000畝建設的舜耕農業(yè)文化生態(tài)園項目,正打造為集現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)、有機無公害農業(yè)為一體的田園綜合體。扎實開展專項“回頭看”,對全縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設情況進行全面檢視、全面摸底、全面整改,努力把美麗宜居鄉(xiāng)村建設成百姓滿意、安心、放心的`民生工程。二是全面開展環(huán)境綜合整治。持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,探索推行網格化管理模式,建立縣鄉(xiāng)村三級網格1075個,鄉(xiāng)村環(huán)境整治實現(xiàn)全覆蓋。認真對照綜合整治工作方案和七個專項行動方案設定的目標,找差距、補短板,定計劃、抓提升,取得明顯成效。全縣集中清理存量垃圾1.02萬噸,清理衛(wèi)生死角1.8萬處,清理亂搭亂建5800個,清理村內坑塘750個,村內溝渠625公里,參與整治的鎮(zhèn)村干部5000多人,累計參與整治群眾投工投勞20萬人次。在全市創(chuàng)建“清潔村莊”星級村的評定工作中位于前列。
大力改善農村基礎設施,全縣擁有農村公路2505.8公里,1084個自然村全部通公路,完成通戶硬化里程1223公里,88個行政村完成生活污水處理任務,累計實施農村改廁10.2萬戶,新建和改造300戶以上自然村公共廁所518處,農村面貌持續(xù)提升,群眾生活環(huán)境不斷改善。三是持續(xù)提升美麗鄉(xiāng)村建設。堅持以貧困村為重點優(yōu)先打造,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村6個、市級示范片區(qū)3個,20xx年4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作進展順利,今年啟動創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個,市級美麗鄉(xiāng)村片區(qū)3個,各項工作正積極推進。深入推進“美麗庭院”創(chuàng)建,大力開展縣鄉(xiāng)村三級干部“回鄉(xiāng)村、靚庭院、助振興”活動,完成示范戶建成數(shù)6923戶,建成率11.92%(全年任務13%),居全市第1。深入開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居創(chuàng)建,充分利用閑置土地植樹造林,成功創(chuàng)建國家級森林村居1個、省級森林村居3個,申報市級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居19個、特色休閑村5個。
四、培育鄉(xiāng)村人才隊伍,增強鄉(xiāng)村振興新活力
堅持把鄉(xiāng)村人才培育放在首要位置,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。一是加強農村人才隊伍建設。在全市率先啟動鄉(xiāng)村振興技能人才培訓行動,建立鄉(xiāng)村振興培訓基地5個,省級四型就業(yè)社區(qū)達到5個,數(shù)量居全市第一位。加強農村實用人才培養(yǎng),啟動實施“就業(yè)扶貧車間”技能提升培訓、黃河灘區(qū)遷建居民培訓等活動,去年累計培訓9328人,著力培育會經營、善管理、懂技術的新農人。目前,新型職業(yè)農民培訓學員大多成為家庭農場主、合作社主要成員,流轉土地占全縣土地流轉面積的三分之二。開展“村村都有好青年”選培工作,推選各類好青年479名。二是吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,建有在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站23個,鼓勵更多在外工作人員回鄉(xiāng)務工,累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款9300萬元。加大急需人才引進力度,公開引進“雙一流”建設高校畢業(yè)生30名,引進高層次人才15人,招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)工作人員45名、省屬公費師范畢業(yè)生35人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師340名,及時補充了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員力量。建立鄉(xiāng)村振興專家信息庫,入庫專家21人,其中碩士以上學位16人,副高級以上職稱15人。三是建立完善人才激勵制度。研究制定《籍在外地工作人員回鄄工作的意見》《縣人才購房補貼申請發(fā)放實施細則》《縣人才新政30條(修訂版)》,引導各類人才資源向農村流動。職稱崗位設置進一步向基層傾斜,合理劃定和分配中高級職稱比例數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中級崗位設置比例提高了20個百分點、高級崗位設置比例提高了5個百分點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)高、中、初級職稱崗位達到17254個,首次開展16名職業(yè)農民職稱評審工作。
鄉(xiāng)村振興實施工作匯報7
魯橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務隊按照市、縣委組織部、下派辦的部署要求,圍繞職責使命,堅持人民至上,積極擔當作為,在鎮(zhèn)黨委、村“兩委”支持下,服務隊幫扶工作有序開展,有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展振興。
一、工作開展情況
(一)多舉措強隊伍
“打鐵還需自身硬”,魯橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務隊始終堅持練好內功,持續(xù)強化幫扶隊伍建設。根據(jù)實情況制定了服務隊六項管理制度并在工作中嚴落實。定期開展工作例會、學習交流會,項目推進會等會議。傳達學習上級有關會議及文件精神,研究貫徹落實意見措施,總結前期工作,分析存在的主要問題,安排下步工作打算。在駐村幫扶“回頭看”活動中,全體隊員對一年來的工作認真總結、查找不足,制定下一步工作措施,通過自我加壓,內生動力,促進駐村幫扶工作上臺階。
堅持業(yè)務學習不放松,強力提高鄉(xiāng)村振興的本領。積極參與技能業(yè)務培訓、人才招商會等活動,拓展工作思路。通過外出考察開闊眼界,尋求鄉(xiāng)村振興良方新策。服務隊先后赴微山縣歡城鎮(zhèn)二龍崗村參觀學習產業(yè)發(fā)展經驗,到濟寧高新區(qū)接莊鎮(zhèn)垞河村考察中草藥種植做法,去魚臺縣王魯鎮(zhèn)、泗水縣泗張鎮(zhèn)、泉林鎮(zhèn)學習第一書記和鄉(xiāng)村振興工作經驗。
(二)黨建引領為民解憂
堅持黨建引領是開展一切工作的致勝法寶。
服務隊在包保村相繼開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議和集中學習,堅持問題導向,找準工作重點,解決群眾急需急盼,以實實在在的.成效取信于民。
在做好日常工作的同時,服務隊協(xié)助包保村開展脫貧攻堅問題排查,緊緊圍繞脫貧質量、扶貧政策精準到位情況、建檔立卡數(shù)據(jù)質量和貧因戶家庭檔案資料規(guī)范情況等進行全面排查,共收集各類問題200余條,歸納整理三大類140條問題清單。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題整改落實臺賬,督促鎮(zhèn)、村采取有針對性的整改措施,逐項逐條整改提升,確保不留死角。
(三)項目帶動群眾歡迎。
鄉(xiāng)村振興靠實干。服務隊國繞基建做文章,充分利用上級資金,在魯橋三村、麥仁店村新安裝路燈114盞,大大改善村民夜間出行條件;在泗河崖村打灌機井20眼,覆蓋耕地1000余畝,為農民群眾增收糧食20余萬斤;在魯橋一村綠化街道2800平方米,栽植紅葉楠、瓜子紅楊、月季花等15300余株,村容村貌煥然一新;在劉橋村、南王中村實施中心路工程,在仲淺村、圈里村、泗河崖村進行“四好公路”項目建設,方便了群眾生產生活。下步還將啟動王埝村下水道項目,解決鎮(zhèn)村積水問題。
圍繞產業(yè)促振興,服務隊努力打造魯橋鎮(zhèn)仲淺多村振興濱河示范點現(xiàn)代衣業(yè)產業(yè)園項目,整合8個村鄉(xiāng)村振興服務隊資金和扶貧資金,流轉南王中村土地60余畝,建設高標準連動溫室大棚加旅游采摘觀光大棚,種植高效農業(yè)經濟作物,各村按照資金投入比例受益分紅,實現(xiàn)增加村集體收入和轉移周邊村勞動力就業(yè)的雙重目標,真正讓農業(yè)就地增值,農民就近增收,帶動了旅游觀光、餐飲、漁業(yè)等其他行業(yè)發(fā)展。同時,服務隊還為鄉(xiāng)村營造了豐富多彩的文化生活。
融入鄉(xiāng)村、深耕沃士,件件實事受到群眾一致稱贊。魯橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務隊負責同志說:當前仍有許多事需要做,有許多問題需要攻克,我們將更好地發(fā)揮“服務助推器”作用,讓百姓“錢袋子”鼓起來、“小日子”紅起來、“大環(huán)境”美起來。
(四)民意“5”來聽行動深入民心
自民意“5”來聽行動開展以來,服務隊按照上級要求將下派工作、民意“5”來聽行動與當前脫貧攻堅工作相結合,創(chuàng)新工作模式“民意“5”來聽+扶貧攻堅”入戶調查,從立足提升群眾幸福指數(shù)的高度,傾聽民聲、了解民意,盡心盡力為百姓辦實事做好事!全體隊員按時在“民意5來聽”微信服務平臺上按規(guī)定簽到簽退,并及時上報工作動態(tài)和辦件提交。截止目前共走訪群眾85戶,接待群眾108人,收集民意訴求54條,并全部予以解答。另一方面,服務隊定期召開專題會議,調度工作開展情況,研究解決困難問題。
二、存在的問題
一是在如何通過發(fā)展產業(yè),壯大集體經濟上面還沒有找到很好的項目。
二是工作的開展不均衡,竣工項目沒驗收,準備申請項目前期工作進展慢。在文化振興、人才振興方面用力不夠,沒有找到很好的切入點。
三、下一步工作的打算
20xx年將認真貫徹落實《20xx年全市下派干部重點任務清單》、《20xx年全市下派干部工作推進線》和《濟寧市下派干部工作聯(lián)席會議辦公室20xx年工作要點》等文件精神,堅持以黨建引領,項目帶動,統(tǒng)籌推進各項工作。
一是配合鎮(zhèn)黨委做好村級組織建設工作。推進行政村建制優(yōu)化,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展村黨組織書記“一肩挑”摸排,落實“三會一課”制度,發(fā)展黨員、注重培養(yǎng)入黨積極分子。
二是推動脫貧攻堅各項重點任務落實。
三是突出抓好幫扶項目建設。重點抓好產業(yè)項目。
四是抓好隊伍建設,落實好工作紀律等制度規(guī)定。
五是加強鎮(zhèn)村兩級溝通協(xié)調,做好幫扶工作與魯橋鎮(zhèn)黨委政府重點工作的深度融合,形成工作合力。
鄉(xiāng)村振興實施工作匯報8
黨的十九大指出,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重;提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。根據(jù)市委、市政府的工作部署,為充分體現(xiàn)政協(xié)在圍繞大局、服務中心的責任擔當,市政協(xié)將“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”列入今年市政協(xié)專題協(xié)商議題,組織力量開展調研,形成此報告。
一、我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的基本情況
近年來,市委、市政府高度重視“三農”工作,堅持以脫貧攻堅為總攬,以美麗鄉(xiāng)村建設為載體,切實加大實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作力度,農村經濟持續(xù)發(fā)展,農民收入不斷增加,農村各項社會事業(yè)取得長足發(fā)展。
按照“多規(guī)合一”的要求,編制《xx市美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》,推進鄉(xiāng)村振興區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局的調整和完善。在經費投入上,積極落實國家強農惠農政策,支持農業(yè)發(fā)展和農民增收,加大對農村基礎設施建設、水利建設、農田建設、發(fā)展海洋經濟、生態(tài)建設和各項惠農補貼資金以及提高農村基本公共服務水平方面的投入。三年來,全市在“三農”工作中投入了32.6億元。在產業(yè)發(fā)展上,加大農業(yè)產業(yè)扶持力度,發(fā)展雪茄煙葉、海頭地瓜等優(yōu)勢特色農產品,推進粽子、黃皮、跑海鴨蛋等九大農業(yè)品牌建設。在生態(tài)環(huán)境保護上,制定和實施全市污染水體治理三年行動方案,完成全市農村生活污水處理設施現(xiàn)場勘測和可行性研究報告編制等前期工作;加大環(huán)境執(zhí)法力度,推行和落實“河長制”。在文化建設上,逐步建成了市鎮(zhèn)村三級覆蓋的公共文化服務設施,建設16個鎮(zhèn)綜合文化站、210個行政村(社區(qū))文化服務中心,完成219個文化信息資源共享工程行政村基層服務點建設。在精神文明建設上,創(chuàng)建1116個文明生態(tài)村,推動和慶美萬、大成南吉等一批文明生態(tài)村升級晉檔,打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國和全省文明村。在組織建設和人才隊伍建設上,加大農村基層黨組織建設力度,加強“三農”工作隊伍建設,提高村級黨組織建設整體水平,抓好農村實用人才隊伍建設,為“三農”工作提供了人才保證和智力支持。
二、我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的新挑戰(zhàn)
當前,我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好,但與黨中央和省委省政府提出的要求相比,特別是與省委七屆五次全會提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導思想和目標相比,仍然存在著差距?陀^分析我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作存在的問題,這些問題,與當前的形勢任務不相適應。
(一)農村建設規(guī)劃不統(tǒng)一。
農村建設缺乏科學統(tǒng)一規(guī)劃,大多數(shù)農村對村莊風貌特色、建設規(guī)劃的管控把關不嚴,對于展示xx地區(qū)特有的地域環(huán)境、人文特色、建筑風格等方面考慮不夠周全,調整和完善鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃力度不夠大,運用“多規(guī)合一”推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略較為滯后。
(二)高效農業(yè)品牌不響亮。
由于農業(yè)產業(yè)不大不強,農業(yè)增效后勁不足,雖然有粽子、紅魚、黃皮、香芋、蜜柚、綠殼雞蛋等農產品產業(yè),但農業(yè)產業(yè)規(guī)模不夠大,規(guī)模農業(yè)整體實力不夠強,品種不夠多,也不優(yōu),品牌不夠響、名聲也不夠遠,品牌效應還沒有真正做大做強,為農業(yè)增效、給農民增收成效不夠顯著。
(三)主體作用發(fā)揮不充分。
農民是“三農”工作的主體和主力軍,但是許多農民群眾,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,“等靠要”思想嚴重,對一些惠及自身的涉農項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行不力。
(四)三產融合程度不夠深。
由于我市農業(yè)產業(yè)規(guī)模不大,與二三產業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短、附加值不高。同時,農民技能素質相對低,農村產業(yè)融合型人才嚴重不足,制約著先進技術要素的深度融合和滲透。尤為是,農民群眾對鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)認識不夠,在一定程度上阻礙了三產融合發(fā)展的進程。
(五)新型經營組織不壯大。
我市農村新型經營組織還沒有發(fā)揮生力軍的作用,組織規(guī)模不夠大、發(fā)展質量不夠高、發(fā)展后勁不夠足。如農民合作社,主體就是農民,農民自身的經濟基礎不夠強,積累也不多,經濟實力不強,合作社貸款融資比較困難,加上管理不規(guī)范,內部管理制度不健全等,這些原因嚴重制約著新型經營組織的發(fā)展和壯大。
(六)農業(yè)技術服務不到位。隨著農業(yè)部門技術人員承擔的工作逐年加大,涉農部門為農業(yè)發(fā)展提供服務的機制不夠完善,到田間地頭提供技術服務的有效載體不多,加之農業(yè)技術人才引進政策和機制不完善,農村實用人才隊伍力量嚴重不足,農村農業(yè)專業(yè)技術人才匱乏,技術服務力量薄弱,極大程度上制約著我市農業(yè)產業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。
(七)基礎設施建設不完善。
近年來,特別是脫貧攻堅開展以來,我市對農村建設投入力度逐年增加,工作力度不斷加大,但農村“五網”基礎設施不完善、基礎建設成本較高、困難較重,村容村貌有待提升。加上,歷史欠帳較多、發(fā)展不均衡,農村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務基礎條件依然有短板,與鄉(xiāng)村振興的要求相比有差距。
(八)生態(tài)環(huán)境建設不優(yōu)化。
生活垃圾、生活污水、農藥化肥和糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因,使農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化。加上,村民亂堆雜物、亂放禽畜、亂倒垃圾等現(xiàn)象,“臟亂差”的農村面貌亟需改變;一些農村未建有生活污水處理設施,村民將生活廢水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,盜采河沙現(xiàn)象屢禁不止,侵害人居生存環(huán)境。同時,許多村莊村民對燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對環(huán)境污染的認識不足,呵綠、護綠、育綠意識薄弱。
(九)精神文明建設不深入。
我市農村整體創(chuàng)建水平不夠高、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等,大操大辦、講排場、比闊氣、揮霍浪費和借機斂財?shù)牟涣硷L氣依然存在;一些因開發(fā)建設而富起來的村莊有惡勢力潛在的隱患,農村社會風氣存在負面影響。
三、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的經驗借鑒
任何時候都不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村;中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。為學習借鑒外地在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進美麗鄉(xiāng)村建設等方面的先進經驗,調研組赴xx、xx等地考察學習。通過實地參觀、與當?shù)馗刹拷涣、收集材料等方式,學習先進思路、運行模式和創(chuàng)新方法。
(一)強化規(guī)劃引領。
xx、xx兩省是建設美麗鄉(xiāng)村的先進典范,走在全國前列。通過系統(tǒng)規(guī)劃設計、持續(xù)建設和整治,農村生態(tài)環(huán)境大大提升,帶動了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路,開啟了鄉(xiāng)村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設。在規(guī)劃理念上,xx在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時始終堅持接力實干,將一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干,按照黨政主導,農民主體的原則,全域推進鄉(xiāng)村振興。xx省圍繞“農業(yè)強、農村美、農民富”,認真落實20字總要求,著力抓好“五大載體行動”,積極探索鄉(xiāng)村振興的新模式、新路徑。
(二)加強產業(yè)培植。
鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點,生態(tài)宜居是關鍵。這意味著,有了紅火的產業(yè)、美麗的家園、越來越鼓的腰包,以及各項權益的切實保障,農民才有了“體面”,才能在希望的田野上不斷生長夢想、收獲幸福。為此,xx、xx高度注重農村產業(yè)培植,強化農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)、農產品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農業(yè)生產經營形態(tài)多樣化,將美麗鄉(xiāng)村建設和農業(yè)產業(yè)結構調整,村美與民富相結合。xx許昌市全力打造都市生態(tài)農業(yè)和健康養(yǎng)老產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,千畝以上都市生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)達17家,特色基地百家以上,“生態(tài)+康養(yǎng)”、“生態(tài)+旅游”、“生態(tài)+農業(yè)”項目在許昌鄉(xiāng)村遍地開花,鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢轉化為三產融合的產業(yè)優(yōu)勢。劉溝村的豆腐產業(yè)、李金寨村的雕磚產業(yè)等,讓農民的腰包也鼓了起來,在鄢陵縣8個花木核心產區(qū),農民年人均可支配收入達到3萬元,是全市平均水平的2倍。xx永嘉縣堅持產業(yè)支撐,謀劃打造12條鄉(xiāng)村振興示范帶,量體裁衣、私人定制主導特色產業(yè),真正做到錯位發(fā)展、差異發(fā)展。同時圍繞國家5A級景區(qū)創(chuàng)建和全域旅游示范區(qū)建設,全力做好“旅游+”融合發(fā)展文章,成功打造全省唯一的百丈瀑“中國體育旅游精品景區(qū)”、全市唯一的楠溪源頭省級田園綜合體,成為全市唯一的國家休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。此外,還謀劃實施150個、總投資超1000億元的鄉(xiāng)村振興示范帶重大項目,深入實施“鄉(xiāng)賢回歸助推鄉(xiāng)村振興行動”,成功招引鄉(xiāng)賢回歸項目337個、到位資金293億元。
(三)培育農村電商。
支持電子商務參與農產品物流,讓農民通過電子商務富起來。xx、xx大力把推動農村電商發(fā)展,讓農村因電子商務活起來,讓農民通過電子商務富起來作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,尤其是電子商務發(fā)達的xx,政策上支持各方面的社會生產經營主體參加發(fā)展優(yōu)質的農產品物流配送,讓電商給農業(yè)帶來好處,給農民帶來好處。xx市xx鎮(zhèn)是中國無核蜜橘主產地、中國優(yōu)質柑橘基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)柑橘種植面積達4萬多畝。近年來,xx鎮(zhèn)緊抓“互聯(lián)網+”發(fā)展機遇,積極推動農戶“觸網”,逐漸形成了實體市場與虛擬市場齊頭并進、深度融合的局面。xx電商數(shù)量眾多,目前農村電商從業(yè)人員超5000人,為了讓行業(yè)擰成“一股繩”,xx鎮(zhèn)成立了臨海市首個電子商務協(xié)會,目前共有會員120多名。xx鎮(zhèn)網絡零售額逾3億元,占柑橘總銷售額60%,并帶動包裝、快遞等相關行業(yè)快速發(fā)展。此外,xx鎮(zhèn)還拓展陣地,選取梅峴、外岙等村打造農村電商“加油站”。依托村級陣地建設集網絡代購、創(chuàng)業(yè)培訓、商業(yè)零售、快遞分發(fā)、產品收購于一體的黨員電商服務e站,實現(xiàn)農村黨員服務站、便民服務代辦點和農村淘寶服務站“三站合一”。
(四)抓實環(huán)境整治。
中國要美,農村必須美。xx、xx兩省注重農村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系,村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,軟硬件全面配套。xx省禹州市在環(huán)境治理上,實施“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設、“清潔家園”等美麗鄉(xiāng)村建設行動,全方位打造“四美鄉(xiāng)村”,讓農村舊貌換新顏,更具吸引力。同時,實施農村“廁所革命”和建設農村生活污水處理濕地,推動農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,全力打造一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”。xx省也十分注重農村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。在垃圾收集方面,每個鄉(xiāng)村都能實施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,軟硬件全面配套。除了對農村生活垃圾全部進行無害化分類處理、打響環(huán)境革命、廁所革命,還建設“智能垃圾分類回收平臺”,村民在投放垃圾時只要選擇種類、在終端機上刷“垃圾分類積分卡”,再投進相應的投放口即可,村民可根據(jù)積分多少拿獎品,大大地調動了村民分類投放垃圾的積極性。
(五)注重文化傳承。
一個國家、一個民族的強盛,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。對歷史文化特別是先人傳承下來的道德規(guī)范,要堅持古為今用、推陳出新,有鑒別地加以對待,有揚棄地予以繼承。xx、xx在鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略過程中,十分注重文物古跡的保護和歷史文化的傳承和發(fā)展。從此次考察的鄉(xiāng)村來看,xx、xx很少有大拆大建的情況,每個村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護的同時,盡可能保留了舊的農民居住的土磚房、石頭房,既展示了村莊發(fā)展和時代變遷的歷史,也成為當?shù)剜l(xiāng)村振興的寶貴財富。嶼北村作為全省第一個整村置換的試點,建“新村”換“舊村”,最大程度上保存了古村的古風古貌,成為另一種獨具特色的古村,供人保護與研究。同時,充分利用非物質文化遺產的影響,挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,源頭村精心挖掘鄉(xiāng)土文化,實施舴艋舟文化復活工程。先后在巖坦前溪、溪口等幾個地方重新制造舴艋舟,一批老工匠被請了出來,舴艋舟和船篷制作老工藝從此復活。此外,甌窯小鎮(zhèn)在搶救甌窯文化歷史遺產、重塑甌窯文化品牌、弘揚甌窯文化之路上,邁開了復興的步伐。xx則大力倡導和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,許昌市以評選道德模范、身邊好人、善行義舉、中原新鄉(xiāng)賢、好公婆好媳婦、孝心示范村等為載體,大力開展各類宣傳教育活動,引導廣大群眾樹立見賢思齊、崇德向善的`價值導向,激發(fā)德念善行,集聚道德力量,鄉(xiāng)風文明內涵不斷豐富,輻射力感染力顯著增強。
四、我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點建議
黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位,為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。通過學習、xx等外省主要做法,結合我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作實際,圍繞農村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”,突出“六先行”的工作重點,加快推進我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,在分類指導上做文章。
要堅持以“多規(guī)合一”為引領,對全市農村進行深入調查,在摸清家底的基礎上,按客觀規(guī)律辦事。在尊重經濟社會發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時,加強對村容村貌建設的管控,留住xx特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風格,堅持保護、治理和建設“三位一體”,對村莊規(guī)劃布局進行系統(tǒng)深入研究,完善總體和專項規(guī)劃,實行分類指導,不搞大拆大建,不能千村一面,體現(xiàn)農村特色,將一張藍圖繪到底,建設好美麗新xx。每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設管理的試驗示范,不追求固定模式,注重從細節(jié)入手,因村制宜,突出特色,追求個性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村,體現(xiàn)一村一品、一村一韻,建設一批山水人文特色的精品村,一片一片的推進,形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。
(二)產業(yè)優(yōu)化先行,在轉型升級上花心思。
要堅持以農業(yè)供給側結構性改革為主線,突出亮點,走特色發(fā)展之路,堅持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng)新為最,大力發(fā)展熱帶高效農業(yè),使農業(yè)品牌成為“別人沒有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產業(yè)培植當做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動力源,讓xx特色變?yōu)楝F(xiàn)實。要抓農業(yè)產業(yè)的轉型升級,因地制宜發(fā)展生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài),并結合豐富的旅游資源,以全域旅游促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興,形成全域化的旅游產品和業(yè)態(tài),做好旅游與一二三產融合發(fā)展,讓休閑農場、觀光農業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,讓農村產業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實;按照服務小農戶、提高小農戶、富裕小農戶的要求,加快構建扶持小農戶發(fā)展的政策體系,加強農業(yè)社會化服務,提高小農戶生產經營能力,提升小農戶組織化程度,改善小農戶生產設施條件,拓寬小農戶增收空間,促進傳統(tǒng)小農戶向現(xiàn)代小農戶轉變,使小農戶成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的積極參與者和直接受益者;要以脫貧攻堅為契機,抓農業(yè)綜合生產能力的提升,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,促進農村勞動力轉移就業(yè)。通過開展美麗鄉(xiāng)村建設,發(fā)展美麗經濟,有效解決村美和民富的關系,逐漸引導美麗村莊變“輸血”為“造血”,促進美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(三)文化建設先行,在鄉(xiāng)村文明上見行動。
要把文化建設充實到美麗鄉(xiāng)村建設之中,深層次挖掘村莊文化元素,提升村莊的文化內涵;充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等,搞好歷史文化的保護與開發(fā);注意挖掘文化資源,利用好村里現(xiàn)有的文化陣地,傳承文化,宣傳文化,傳播正能量,提升鄉(xiāng)風文明程度;加強農村思想道德建設,組織開展道德模范宣講、家風家訓征集、曬曬我們的好家風、家風故事會等活動,以好家風弘揚農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強農村公共文化建設;開展講文明樹新風宣傳活動,堅持“除陋習”、“樹新風”相結合,從整治喪葬陋習入手,從禁止“黃賭毒”著力,向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力,強化道德教育作用,加強孝善教育、家風教育,推進農村文明誠信建設,推進鄉(xiāng)村文明大行動,力促移風易俗、鄉(xiāng)風文明。
(四)生態(tài)建設先行,在綠色發(fā)展上求實效。要把農村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設的重點環(huán)節(jié)抓實抓好;借鑒外地經驗,開展農村五水共治、農村環(huán)境治理行動,圍繞推行垃圾分類和建設垃圾終端處理設施開展工作,改善農村人居環(huán)境;農村污水能接入城市污水處理管網的,要接入污水處理管網進行處理;不能接入污水處理管網的,要建設小型污水處理設施進行處理;堅持推進文明生態(tài)村建設,村莊綠化不但要搞森林圍村,還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內外的綠化美化。要加強長效機制建設,嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制度,加快推動農村生態(tài)立法保護;要筑牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放、秸稈焚燒抓起;建立“基層黨建+綜合治理”模式,實行發(fā)展聯(lián)動、矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)機制”;加大生態(tài)文明宣傳教育力度,倡導綠色生活生產方式和消費模式,引導群眾樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。
(五)人才建設先行,在智力支持上下功夫。
鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。鄉(xiāng)村振興離不開人才的參與。首先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施,提高待遇水平,解決后顧之憂,吸引各類人才到農村去。其次,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,通過制定一些務實、具體的政策措施,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引進大學生村官、在外就業(yè)的大學生、外出務工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產業(yè)。第三,通過產業(yè)吸引人才,鄉(xiāng)村振興需要產業(yè)支持,好的產業(yè)有豐厚的利潤,就會吸引資金進入,人才就會隨著資金流動而進入。第四,鄉(xiāng)村振興幫扶,機關單位、院校主動介入,結幫扶對子,對鄉(xiāng)村振興開展針對性指導和幫扶。第五,激發(fā)內生動力。通過教育、培訓、宣傳、典型引導、邊干邊學等方式,幫助農民增強生產、經營、管理的本領,提升參與村級事務決策、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平,讓廣大農民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。
(六)組織建設先行,在加強領導上出實招。
辦好農村的事情,關鍵在黨。加強農村基層黨建,是推動鄉(xiāng)村振興的固本之舉,是完善鄉(xiāng)村治理體系的關鍵所在。要加強和改善黨對“三農”工作的領導,健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制,切實提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要加強農村基層黨組織建設,優(yōu)化村黨支部書記隊伍文化和年齡結構,加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實踐,健全和創(chuàng)新村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制,全面建立健全村務監(jiān)督委員會,創(chuàng)新基層管理體制機制。要加強農村基層黨組織建設,提高基層黨組織為群眾服務意識和服務能力,樹立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。要建設法治鄉(xiāng)村,樹立依法治理理念,加強法治宣傳教育,加大鄉(xiāng)村普法力度,深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,構建農村公共法律服務體系。
鄉(xiāng)村振興實施工作匯報9
20xx年,在市委市政府的正確領導下,我區(qū)堅持貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌疫情防控和經濟發(fā)展,落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡目傄,全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,促進了農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,F(xiàn)將20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告如下。
一、20xx年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況
。ㄒ唬﹫猿纸y(tǒng)籌謀劃,強化精準施策
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,及時研究部署“三農”工作,制定《中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府印發(fā)〈關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的具體舉措〉的通知》(繁發(fā)〔20xx〕11號),印發(fā)《20xx年度農業(yè)農村重點工作任務清單》(繁農工組〔20xx〕5號),細化66項具體工作任務并明確責任單位。區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志多次深入鎮(zhèn)村調研了解群眾真實的訴求和想法,統(tǒng)籌協(xié)調“三農”工作。3月31日,召開區(qū)委農村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作會議,專題部署農業(yè)農村工作。10月21日,區(qū)委主要負責同志召開區(qū)委農村工作領導小組會議,全面總結我區(qū)今年以來“三農”工作,分析存在問題,安排部署下一步工作。全區(qū)先后召開了10次區(qū)委農村工作領導小組會議,專題調度“三農”重點工作,較好完成鄉(xiāng)村振興各項工作。
。ǘ╈柟處头龀晒,促進有效銜接
一是全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立鄉(xiāng)村振興局,落實相關工作。堅持“五個有效銜接”,牢牢把握“新政策不出,老政策不退”原則,堅持幫扶體系不變、工作力度不減,明確設立5年過渡期,堅持問題導向、目標導向,建立健全暗訪督查、閉環(huán)調度和監(jiān)測預警工作機制,將鞏固脫貧攻堅成果工作納入?yún)^(qū)重點工作考評。
二是全面落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。及時印發(fā)《關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》,建立“四級網格”管理機制,設組級網格管理員1665名、村級網格管理員74名。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,組織開展對全區(qū)農村居民逐戶信息核查,進行數(shù)據(jù)比對,全面排查邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶等。全區(qū)排查確定8戶21名監(jiān)測對象,逐戶制定并落實了幫扶措施。堅持立行立改,針對省、市鄉(xiāng)村振興局多輪明察暗訪反饋問題,均及時制定整改措施,全部及時整改完成并長期堅持。持續(xù)推進防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,確保應納盡納、精準幫扶。
三是持續(xù)推進縣域結對幫扶工作。重新遴選15個單位與xx縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結對共建,確定8個單位為社會幫扶牽頭責任單位,推進村級“點對點”結對共建,7名掛職干部延期留任至20xx年6月底,確?h域結對幫扶頻道不換、步子不亂,保持力量全覆蓋。突出重點,狠抓有效銜接。20xx年度撥付財政幫扶資金1600萬元,連續(xù)5年保持增長。遴選3名干部、3名專業(yè)技術人員到xx縣掛職交流。原幫扶產業(yè)項目繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用,xx縣大石鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等青梅基地已銷售青果4000余斤,幫扶初見成效。建立勞務對接協(xié)作機制,幫助4名xx脫貧人口在繁就業(yè)、100名xx脫貧人口就近就地就業(yè)。堅持動員社會各界參與結對幫扶工作,今年以來,累計對接交流117人次,社會捐資30.2萬元,幫助銷售1053萬元xx縣農產品。
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1、以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為基礎,推動產業(yè)振興
一是抓好重要農產品保障。堅持把抓好糧食生產作為首要任務、第一責任。建立水稻新品種示范推廣展示基地2個、智慧蕪湖大米基地8個、定點加工企業(yè)2家。完成糧食種植面積23.49萬畝,預計糧食總產約1.66億斤。截至11月底生豬存欄2.31萬頭,出欄5.17萬頭。發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖,稻漁綜合種養(yǎng)面積完成1.3萬畝。開展農作物、水產種質資源和畜禽遺傳資源普查工作,建立150畝青梅種質資源育苗基地和40畝xx長棗種質資源育苗基地。全區(qū)新增青梅種植面積0.61萬畝,創(chuàng)建青梅科技示范園2家。
二是著力推進農業(yè)產業(yè)化。把健康食品作為全區(qū)農產品加工業(yè)重點發(fā)展方向,予以重點扶持,健康食品產業(yè)獲評全省縣域特色產業(yè)集群(基地)。全區(qū)現(xiàn)有國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級8家,省示范現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體8家,規(guī)上農產品加工企業(yè)35家,1-10月份規(guī)上農產品加工產值33。28億元。推動新港茶干、橫山牛肉、平鋪五華雞等縣級特色農業(yè)產業(yè)園建設。依托同福集團、溜溜果園集團、宏慶米業(yè)、華園米業(yè)等農產品加工龍頭企業(yè),培育青梅、優(yōu)質稻米2個全產業(yè)鏈的優(yōu)勢主導產業(yè)。開展“一鎮(zhèn)一特”全產業(yè)鏈培育,繁陽鎮(zhèn)繁聯(lián)牌無公害雞蛋和xx長棗、荻港香菜、孫村小磨麻油、平鋪五華雞、新港茶干、xx竹制品、橫山牛肉“一鎮(zhèn)一特”全產業(yè)鏈逐步形成。新型經營主體不斷壯大,新增家庭農場34個、農民合作社9個、農業(yè)專業(yè)化社會化服務組織40個,4家企業(yè)獲省級農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體認定。
三是著力推進農業(yè)現(xiàn)代化。獲批創(chuàng)建國家級農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。加快省級平鋪現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設。指導xx鎮(zhèn)創(chuàng)建市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設,被省委網信辦列入xx省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū),印發(fā)《xx區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作方案》,統(tǒng)籌智慧xx與數(shù)字鄉(xiāng)村建設!皒x金土地智慧三農服務平臺”“智慧蕪湖大米”、中科院無人農場、數(shù)字青梅等一批智慧農業(yè)項目組織實施。推進農業(yè)機械化,農作物耕種收綜合機械化水平達80.2%。與中科院計算所簽訂合作協(xié)議,在xx區(qū)建設以第三代智能農機為切入點的全程機械化、智能化種植示范區(qū),召開中科院未來農業(yè)伏羲論壇和智能農機作業(yè)現(xiàn)場會。新建高標準農田1.3萬畝,在新港鎮(zhèn)高標項目中落實1000畝數(shù)字農田和200畝農牧結合、種養(yǎng)循環(huán)利用試驗示范。新增“三品一標”農產品13個,農產品質量安全監(jiān)測合格率100%。溜溜果園、華園米業(yè)獲批20xx年省級長三角綠色農產品生產加工供應基地,同福集團、宏慶米業(yè)申報創(chuàng)建市級長三角綠色農產品生產加工供應基地。全國綠色食品原料(水稻)標準化生產基地續(xù)報獲批。
四是著力推進農村一二三產融合發(fā)展。以農產品加工業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)融合發(fā)展為抓手,發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)勢。同福集團在產業(yè)園建立1萬畝的綠色蔬菜、優(yōu)質水稻種植基地;溜溜果園在產業(yè)園建立1200畝的青梅種植基地。加強大項目招引,總投資5億元的中信博融聯(lián)新能源70MW漁光互補一二三產融合示范、1億元的xx長棗一二三產融合等項目成功簽約。獲評國家電子商務進農村綜合示范區(qū),農村電商發(fā)展獲省政府督查激勵表彰。推進國家級電子商務進農村綜合示范項目,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級物流配送體系和2000平方米區(qū)級物流快遞中心,1-10月農村產品網絡銷售額達14.35億元,增長21%,培育申報2個網銷額超1000萬元省級農村電商示范企業(yè)。推動農業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合,以爭創(chuàng)xx慢谷國家級旅游度假區(qū)為抓手,大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、特色觀光等新型業(yè)態(tài),打造鄉(xiāng)村旅游品牌,加快平鋪、孫村兩個市級鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設步伐。出臺《xx區(qū)“春谷人家”實施方案》,成立春谷人家聯(lián)盟,推進鄉(xiāng)村休閑旅游品質升級,組織推薦7家經營主體創(chuàng)建市級以上休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園。截至10月份,共接待鄉(xiāng)村休閑旅游游客154.2萬人次。
2、以建強三農隊伍為支撐,推動人才振興
一是聚力引才留才。將鄉(xiāng)村人才振興納入?yún)^(qū)委人才工作總體部署,加大政策扶持。加強黨委聯(lián)系服務高層次人才工作,印發(fā)《xx區(qū)領導干部聯(lián)系高層次人才制度》。深挖本土人才資源,選拔6名熟悉“三農”工作的干部進入鎮(zhèn)級領導班子,積極引導知識青年、鄉(xiāng)賢、退役軍人、大學生等更好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展基層衛(wèi)生人才委托培養(yǎng)工作,20xx年以來共與28名高考考生簽訂鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議。努力壯大農村實用人才隊伍,20xx年3名經營主體負責人獲得市第四屆農村實用人才“創(chuàng)業(yè)之星”稱號,全區(qū)共有14人獲評市農村實用人才“創(chuàng)業(yè)之星”,每人獲10萬元人才專項資金。上海海洋大學產學研基地落地建設。
二是聚力育才用才。每年組織150名新型職業(yè)農民培訓,著力造就一支適應農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質農民隊伍,20xx年完成新型農民職業(yè)培訓154名。積極培育農村產業(yè)發(fā)展帶頭人,用2—3年時間在每村至少培育3名農村產業(yè)發(fā)展帶頭人,20xx年培育100名農村產業(yè)發(fā)展帶頭人。建立“帶頭人+農戶+村集體經濟組織”“帶頭人+村集體經濟合作社”等機制,帶動小農戶共同發(fā)展。用好全國農業(yè)科教云平臺,推動廣大農民與農業(yè)專家、農技推廣人員在“云上”學習探討、交流互動。選聘105名技術指導員,積極指導、培育524名農業(yè)科技示范戶,建立3個農業(yè)科技試驗示范基地。
三是推進“信用+人才振興”。注重多維度激活鄉(xiāng)村振興人才資源。按照1個總團和基層黨建、鄉(xiāng)村銜接、三農專家、企業(yè)聯(lián)心、涉農金融、電商經濟、法律政策等7個分團“1+7”模式,組建黨建引領鄉(xiāng)村振興服務團,建立“信用村吹哨、服務團報到”機制,聚合人才資源,開展送政策信息、送產業(yè)指導、送技術輔導、送知識培訓、送項目支持、送服務協(xié)調“六送”活動。
3、以涵養(yǎng)鄉(xiāng)風文明為重點,推動文化振興
一是深化宣傳教育。發(fā)揮新時代文明實踐中心(所、站)的作用,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,開展十九屆五中全會精神和黨史宣講190余場次,受眾人數(shù)17200余人次。今年以來,共舉辦各類演出70余場,參與志愿者300余人次,受眾人數(shù)25000余人。建成以區(qū)圖書館、文化館為總館、6個鎮(zhèn)和經開區(qū)文化站為分館的`總分館體系。推進農家書屋等建設,對外開展各類公共文化場館文化惠民活動63場,村級綜合文化服務中心建設完成100%。發(fā)展壯大志愿服務隊伍,深入農村開展鄰里守望、敬老救孤等志愿服務活動,全區(qū)共登記注冊志愿服務組織69個,志愿者2.3萬人。
二是強化典型引領。開展“文明村鎮(zhèn)”“文明單位”“文明家庭”等評選,塑造社會新風尚,全區(qū)共創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)3個,省級文明村鎮(zhèn)4個,市級文明村鎮(zhèn)22個。全區(qū)評選“最美庭院”322戶,文明家庭、道德模范、身邊好人農村占比超過50%,區(qū)級以上文明村占比62.86%,區(qū)級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比100%,農村學校獲評省級文明校園1所、區(qū)級文明校園5所。在xx鎮(zhèn)沈弄村試點“垃圾分類積分兌換超市”,激發(fā)群眾積極性,推動群眾自發(fā)參與文明創(chuàng)建活動。常態(tài)化開展道德講堂活動,今年共舉辦各級道德講堂活動40余場,深入道德教育引導。
三是推進移風易俗。將移風易俗工作納入文明創(chuàng)建月度考核,發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會和村規(guī)民約作用,引導村民自覺抵制鋪張浪費、攀比之風和享樂主義。切實加強村規(guī)民約規(guī)范化建設,實現(xiàn)村、社區(qū)村規(guī)民約和居民公約全覆蓋。xx鎮(zhèn)童壩村集體升學禮入選全省移風易俗典型案例。
4、以改善農村環(huán)境為抓手,推動生態(tài)振興
一是推進農業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進化肥農藥減量增效,全區(qū)耕地化肥使用量連續(xù)三年實現(xiàn)負增長。做好廢舊農膜、農藥肥料廢棄包裝物回收利用,回收率達82%。秸稈綜合利用率達92%。加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作,74家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施設備配套率達100%,畜禽糞污綜合利用率達95%以上。推進總投資6000萬元(其中中央預算內投資3000萬元)長江經濟帶農業(yè)面源污染治理項目,持續(xù)加強污染源頭減量、過程控制和末端治理。持續(xù)抓好長江禁漁。建立五項機制,落實鎮(zhèn)村包保、江段包保、市場包保等監(jiān)管網絡,實現(xiàn)長江禁捕全方位監(jiān)管。
二是持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治。全力推進廁所革命。截至目前,已排查20xx年以來的農村廁所22228戶,發(fā)現(xiàn)不能使用問題327個,已經整改266個,12月底前整改完成。下達分解了20xx年1300座年度目標任務,完成1443座,各鎮(zhèn)、xx經開區(qū)均已建立后期管護體系。加強農村生活污水處理。7個行政村達到生活污水治理率要求,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地已完成污水處理設施提質增效,農村黑臭水體全部清零。加強農村生活垃圾治理。采取“戶集、公司收運、區(qū)處理”處理模式,農村生活垃圾無害化處理率達100%。全域推進“五清一改”村莊清潔行動,獲評全國村莊清潔行動先進區(qū),“五清一改”村莊清潔行動實現(xiàn)自然村全覆蓋,開展鄉(xiāng)村旅游線路及重點區(qū)域提檔升級。推進村莊規(guī)劃建設提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保護類、拆遷撤四類村莊分類,編制完成9個“多規(guī)合一”型實用性村莊規(guī)劃。完成新造林面積4100畝,創(chuàng)建省級森林村莊5個。
三是深入推進全域美麗鄉(xiāng)村建設。有序推進省級美麗鄉(xiāng)村中心村和區(qū)級美麗村莊建設,已建成、在建省級中心村35個。20xx年度4個省級中心村已完成市級驗收,待省級驗收。印發(fā)《xx區(qū)全域美麗鄉(xiāng)村建設三年行動工作方案》,對住戶50戶以上規(guī)劃保留村莊,以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化”為主要內容,整體提升村容村貌,推進全域美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,20xx年度80個建設點整治建設工作全面推進。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,完成農村公路提質改造工程0.997公里和農村公路養(yǎng)護工程40.097公里,管理、養(yǎng)護、運營全面提升,公交一元票制區(qū)域內全面實施。
5、以夯實基層基礎為關鍵,推動組織振興
一是筑牢戰(zhàn)斗堡壘。縱深推進黨建引領信用村建設。制定區(qū)黨建引領信用村擴面深化“1+3+1”方案,建立10家金融機構聯(lián)鎮(zhèn)包村、合作共建機制,通過抓機制、抓宣傳、抓指導、抓過程,精準推進信息采集。全區(qū)70613戶農戶、486個新型農業(yè)經營主體、74個村集體經濟組織信息采集和鄉(xiāng)風文明評議已全部完成。發(fā)揮基層黨組織示范作用。加強組織體系建設,命名第一批區(qū)“兩應”基層黨組織25個,整頓軟弱渙散村黨組織2個,精準指導96個村(社區(qū))全面完成黨組織換屆選舉工作。選派12名干部到2個鄉(xiāng)村振興村、1個紅色村、1個后進村掛職。童壩村黨委入選省級“五個好”村黨組織,童壩村黨委書記馬如冰入選全省“皖美村支書”。持續(xù)深化村級“小微權力”監(jiān)督制約新機制,提升基層黨員依規(guī)履職、廉潔履職水平。
二是深化鄉(xiāng)村治理。完善“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經濟+信用村+數(shù)字鄉(xiāng)村”治理模式,將黨建引領信用村建設與基層治理、組織建設結合起來,全力提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。發(fā)揮信用治理撬動作用,在探索建立農戶自評、村民互評、村組初議、黨組織審議“雙評雙議”機制的同時,運用黨員議事會、紅白理事會等基層自治載體,共同參與鄉(xiāng)風文明評議,推進全省鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)東島村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,全區(qū)每個自然村均有1名“法律明白人”,實現(xiàn)村級“法治帶頭人”和法律顧問全覆蓋。深入開展平安創(chuàng)建活動和掃黑除惡斗爭,全面完成“雪亮工程”二期建設任務。
三是發(fā)展壯大村集體經濟。深入實施“百千萬”工程,促進農民持續(xù)增收。出臺集體經濟發(fā)展考核獎懲辦法和防錯容錯糾錯實施辦法,區(qū)財政每年安排2000萬元資金支持村集體經濟發(fā)展,建立考核獎懲機制,完善風險防范機制。20xx年各級財政扶持資金1880萬元撥付到位,扶持項目24個,完成12個,在建12個。1-10月份全區(qū)完成經營性收入1853.39萬元,新增經營性收入50萬元以上的強村3個。目前我區(qū)共有50萬元以上的經營性收入經濟強村26個,占比35%。年經營性收入10萬元以下村全面消除。通過農村產權交易平臺完成村集體資產交易16宗、交易額286萬元。
四是農村改革進一步深化。完成國家級農村集體產權制度改革試點,全區(qū)70個村和4個涉農社區(qū)全部完成“三變”改革,深化農村承包地和宅基地改革。完善農村土地承包經營權確權登記頒證工作,新增耕地流轉面積560畝。出臺《xx區(qū)農村宅基地及建房管理暫行辦法》(繁政辦秘〔20xx〕23號),規(guī)范宅基地審批,發(fā)現(xiàn)存量違法案件4宗、受理信訪案件1宗。出臺《xx區(qū)農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點工作方案》(繁政辦秘〔20xx〕56號),開展閑置宅基地和閑置住宅現(xiàn)狀調查,東島村、寒塘村、長寺村、八分村已開展集中盤活利用,通過土地增減掛盤活閑置宅基地104畝。
二、存在問題
近年來,我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認識有待提高。部分干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內涵缺乏全面準確的認識,存在“上面撥款、下面辦事”現(xiàn)象,主動參與意識還不夠強。二是群眾主體作用沒有完全發(fā)揮。還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,少數(shù)農民群眾的積極性沒有充分調動起來。三是缺乏人才支撐。后備人才不足,缺少懂農業(yè)、懂技術的專業(yè)人才,缺少技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營人才。
三、下一步打算
下一步,我區(qū)將按照中央及省、市決策部署,緊緊扭住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標任務,持之以恒抓好各項舉措落實,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面,著力創(chuàng)建國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),建設全省鄉(xiāng)村振興工程先行示范區(qū),奮力打造鄉(xiāng)村全面振興的xx樣板。
鄉(xiāng)村振興實施工作匯報10
20xx年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進基層政權建設,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎,民政局聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務,必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為,切實履行好職責與使命,為推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領導、同仁批評指正。
一、積極推動鄉(xiāng)村治理體制機制創(chuàng)新。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變等各項任務落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎,集體經濟組織和農民合作組織為紐帶,各種社會服務組織為補充的農村組織體系,突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二、著力提高農村基本民生保障水平。
保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務,進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準,實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的'梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,“兜牢”民生底線。
三、切實完善農村公共服務體系。
推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農村養(yǎng)老服務體系,加強農村養(yǎng)老服務設施建設,優(yōu)化農村社會福利服務中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作,持續(xù)開展農村留守兒童精準關愛行動,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興實施工作匯報11
一、工作推進情況
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領導干部大會,安排部署相關工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產業(yè)振興方面
一是發(fā)展特色富民產業(yè),促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝,調減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導農產品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農產品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、20個現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設成果。目前園區(qū)內標房建設總面積達到10萬平方米,新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經營主體,激發(fā)農村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達11900戶,入股土地18萬畝。新建農業(yè)綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取項目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面
一是把“大學進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經開展合作的重點項目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農業(yè)大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產”技術,已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質性對接。省農科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農村本土人才的`培育,優(yōu)化農業(yè)從業(yè)人員結構。穩(wěn)步開展設施農業(yè)、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面
一是突出文化引領,豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程,實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風。開設農村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發(fā)展黨組織引領鄉(xiāng)村產業(yè)。新發(fā)展村黨組織領辦創(chuàng)辦經濟實體26個,黨員領辦創(chuàng)辦經濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經濟、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調項目294個,協(xié)調資金1.73億元。
二、存在問題
“一村一品”產業(yè)沒有亮點,產業(yè)附加值低;新型農業(yè)經營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
三、下一步工作安排
(一)大力發(fā)展訂單農業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè),大力發(fā)展特色產業(yè)訂單農業(yè),發(fā)展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產業(yè)。
(二)穩(wěn)步構建農業(yè)共營制體系,著力促進農民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設,整合涉農資金向土地股份合作社傾斜,力爭到20xx年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產業(yè),培育觀光休閑、農耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經濟”。深入開展農村生活垃圾和污水治理、農村“廁所革命”和農村污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓和人才引進力度,持續(xù)提升農民農技水平。穩(wěn)步開展設施農業(yè)、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,努力提高農民的職業(yè)技能,到20xx年底完成職業(yè)經理人90名、新型職業(yè)農民450名培訓培養(yǎng)任務。
鄉(xiāng)村振興實施工作匯報12
一季度,駐村工作組在xx鎮(zhèn)黨委政府指導、后盾幫扶單位支持下,從基層組織星級提檔建設、鞏固脫貧成效和制定預脫貧計劃、提升為民辦事服務水平、健全鄉(xiāng)村治理體系等方面深入開展鄉(xiāng)村振興各項工作。
一、主要工作開展情況
(一)黨旗領航,建強基層組織
引導xx村黨總支部在20xx年成功創(chuàng)建“四星級”黨支部的基礎上,圍繞“星級提檔”、提升基層組織戰(zhàn)斗力,樹立20xx年創(chuàng)建“五星級”黨支部目標。
一是按照鎮(zhèn)組織辦及片區(qū)黨建工作站的要求,為進一步規(guī)范黨建、村務臺賬,指導村“兩委”干部重新優(yōu)化臺賬整理人員、細化資料臺賬整理責任,明確資料整理的具體項目內容及時間節(jié)點等。
二是嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內組織制度,召開黨總支支委會3次、黨員大會2次、黨課2次、黨小組會9次,開展主題黨日活動3次,召開組織生活會1次。
三是積極開展講習所講習活動,積極認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》內容,一季度講習所開展講習活動3場。
四是推動村委會向村民代表大會進行述職述廉報告、向村監(jiān)會匯報村務重大事項,接受村民代表和村監(jiān)會的監(jiān)督,執(zhí)行“四議兩公開”工作法規(guī)范村委工作。
(二)統(tǒng)籌謀劃,實干推動脫貧
一是對今年預脫貧的18戶“八有一超”未達標指標制定“一戶一策”。通過村委LED大型顯示屏,加大力度做好宣傳貫徹黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府有關脫貧攻堅的.各項政策方針。
二是加強溝通,走訪10個幫扶單位匯報xx村20xx年脫貧攻堅工作成效和20xx年工作計劃,征求他們對xx村脫貧攻堅工作的意見建議。詳細制定xx村20xx年度扶貧工作計劃,編制扶貧實施項目,向后盾單位請示落實今年幫扶資金,做方案算細賬使用好每一分扶貧資金。
三是籌規(guī)劃幫扶干部入戶時間,制定xx村“一戶一冊一卡”入戶幫扶時間安排表;每月底編寫下月《精準幫扶指導書》明確告知幫扶干部具體需要開展的工作內容并及時在xx微信公眾號和扶貧聯(lián)絡員群發(fā)布,讓幫扶干部入戶前熟知工作內容。在20xx年精準幫扶“一戶一冊一卡”培訓工作中,通過減會議改培訓、減臺賬改舉措、減照本宣科改現(xiàn)場輔導的方式認真貫徹落實“20xx基層減負年”精神。指導幫扶干部填寫幫扶手冊、登錄廣西扶貧APP填寫電子版幫扶手冊,及時更正貧困戶家庭變動信息、落實大中專生享受雨露計劃政策、做好20xx年產業(yè)扶貧以獎代補政策宣傳。
(三)多措并舉,構建幸福鄉(xiāng)村
一是進村入戶推動“一約四會”(村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會)建設,宣傳學習社會主義核心價值觀,引導村民崇尚良好村風村貌。
二是鞏固“清潔鄉(xiāng)村”建設成果,實施鄉(xiāng)村風貌提升三年行動。組織兩委干部到崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)保安村叫豆屯、上卜練屯和xx鎮(zhèn)車木閣、福多堂、鋪兒村、四方坡、水漕學習新農村建設經驗,組織橋頭、的竹根村民小組長及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍?zhí)、高大角學習“三清三拆三整理”工作經驗,推動的竹根自然村率先開展鄉(xiāng)村風貌提升規(guī)劃和建設。
三是壯大發(fā)展轄區(qū)產業(yè),做好僑龍制衣廠扶貧車間和浦北華源農牧公司服務工作,積極洽談招商引資項目,爭取更多外出務工致富人士回鄉(xiāng)開廠建司。指導合作社經營管理好肉雞養(yǎng)殖項目,想方設法做大村級集體經濟規(guī)模。加快xx村扶貧車間建設,主體工程建設基本完成,對外開展車間出租招租宣傳。多途徑謀求村民合作社與民營企業(yè)資金戰(zhàn)略合作,與漢能薄膜發(fā)電集團、浦北縣華振新能源有限公司研討建設xx村委四樓光伏發(fā)電項目,與浦北華源農牧公司洽談村民合作社養(yǎng)殖保價雞事宜。
(四)公開承諾,貼心為民服務
一是以“店小二”服務精神進村入戶走訪群眾、召開群眾會39場,征民意集民情;遍發(fā)駐村工作隊員和村干部服務聯(lián)系卡,通過村委外墻LED顯示屏和“xx鎮(zhèn)xx村”微信公眾號公布村干部負責服務片區(qū)、駐村工作組人員職責及聯(lián)系電話,讓群眾隨時隨地聯(lián)系村干部和工作隊員,方便群眾辦事。
二是駐村工作組公開承諾20xx年為民辦事服務十大事項,加快推進條件成熟的“一事一議”項目建設,為大面塘村民小組向縣文體局申請更換了群眾活動場所籃球架,請示報縣水利局請求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘4個村民小組的安全足量飲水問題。
三是組織或參加關心關愛留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開展節(jié)假日噓寒問暖慰問活動105戶(次),為他們解決生產生活中的實際困難17個。
四是積極主動處理群眾糾紛,組織糾紛主體到村委或到現(xiàn)場妥善調解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛12起。
(五)齊抓共管,提升治理水平
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強化治理意識、以德治為支撐培育文明村風。
一是涉及“三重一大”即重大項目建設、重要事項決定、重大問題解決、大額資金使用的事項,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法。
二是聚力參與掃黑除惡的專項斗爭,通過發(fā)短信、拉橫幅、貼標語、開會議、送傳單、入戶講、編微信等多種方式宣傳掃黑除惡,收集黑惡勢力線索。
三是推動移風易俗,引導群眾踐行社會主義核心價值觀,倡導崇尚優(yōu)良家風村風,倡議群眾簡化辦理紅白喜事。
四是加強對駐村隊員、村兩委干部、村民小組長的廉政教育,學習會和節(jié)假日開展行廉政提醒常態(tài)化,努力防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。
二、存在問題
一是20xx年列入脫貧計劃的18戶貧困戶中有8戶住房不達標,其中3戶無啟動資金、3戶無宅基地,解決住房不達標貧困戶的住房問題困難大。
二是整戶無勞動力的貧困戶達15戶36人,要實現(xiàn)脫貧目標難度非常大。
三是村級集體經濟發(fā)展項目仍偏少,村民合作社養(yǎng)雞項目易受價格波動影響、面臨市場風險大。
三、下一步工作計劃
(一)加大基層組織建設力度
堅持黨總支部統(tǒng)攬全局工作,一絲不茍落實“三會一課”制度,創(chuàng)新開展“主題黨日”活動;圍繞創(chuàng)建“五星級”黨支部,規(guī)范整理黨建工作臺賬資料。培養(yǎng)1-2名入黨積極分子,發(fā)展1-2名黨員。
(二)更細致更嚴格落實真扶貧扶真貧工作
夯實村委“十一有一低于”基礎,鞏固扶貧成果;筑牢脫貧戶“八有一超”;對18戶預脫貧戶,落實一戶一策,全力以赴促脫貧。做好建檔立卡貧困戶春秋季雨露計劃補助、上下半年扶貧產業(yè)以獎代補申報驗收工作。做好每月幫扶干部的“一戶一冊一卡”培訓工作,指導幫扶干部落實好精準幫扶工作。
(三)多方面推動鄉(xiāng)村建設
統(tǒng)籌推進文化建設、社會建設,實施文化繁榮興盛、治理能力提升,做好鄉(xiāng)村風貌提升三年行動規(guī)劃,推動多點開花、村村開展。發(fā)展壯大村級集體經濟,年底實現(xiàn)集體經濟純收入5萬元目標。
(四)真心為民服務,實在為民辦事
按照公開承諾事項,帶領村級組織和黨員干部以“店小二”服務精神為群眾辦理一批實事好事;落實工作隊員每年要進自然屯或村民小組召開群眾會80場以上,走訪所駐村100%的農戶,讓所駐村90%以上群眾認識每一位工作隊員;加強指導,不斷提升村干部和工作隊員為民辦事服務水平。
(五)注重提升基層治理水平
健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,嚴格落實“四議兩公開”工作法,推行“一組兩會”等議事機制;認真參與掃黑除惡的專項斗爭,及時化解群眾矛盾糾紛;推動移風易俗,引導群眾踐行社會主義核心價值觀。
(六)積極主動向xx鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)工作,與xx村“兩委”干部努力完成各幫扶單位、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署的各項工作任務。
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