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供暖工作保障方案【大全7篇】
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案，方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？以下是小編幫大家整理的供暖工作保障方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
供暖工作保障方案1
近日，我市發(fā)布《洛陽(yáng)市20xx年至20xx年采暖期城市區(qū)集中供熱保障方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）�！斗桨浮窂目傮w目標(biāo)、任務(wù)分工、保障措施等方面對(duì)今冬供熱工作進(jìn)行了安排，要求熱源企業(yè)和供熱企業(yè)等充分做好供熱保障工作，確保集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬。
關(guān)鍵詞：供熱面積
今冬采暖期，城區(qū)新增供熱面積352萬(wàn)平方米
20xx年至20xx年采暖期，我市城區(qū)（不含吉利區(qū)）供熱面積將達(dá)到7060萬(wàn)平方米，其中新增供熱面積352萬(wàn)平方米。
關(guān)鍵詞：供熱期
20xx年11月15日0時(shí)至20xx年3月15日24時(shí)
供熱期為20xx年11月15日0時(shí)至20xx年3月15日24時(shí)，供熱時(shí)間121天。
為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣，各熱源企業(yè)及供熱企業(yè)要于11月5日前完成供熱前全部準(zhǔn)備工作，供熱保障持續(xù)至20xx年3月25日。提前或延長(zhǎng)供熱的，經(jīng)市政府同意后方可執(zhí)行。
關(guān)鍵詞：供熱質(zhì)量
對(duì)熱源企業(yè)、供熱企業(yè)保障工作提出明確要求
今年，我市新增供熱面積352萬(wàn)平方米，供熱質(zhì)量如何保障？市供熱辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，新安“引熱入洛”工程已全線貫通，今冬該熱源投用后，我市熱源保障更為充分。此外，偃師“引熱入洛”伊濱段工程供熱管網(wǎng)已于今年6月底全線貫通，該項(xiàng)目可為伊濱區(qū)提供約400萬(wàn)平方米熱負(fù)荷保障。
《方案》對(duì)各熱源企業(yè)和供熱企業(yè)的保障工作也都有明確要求。熱源企業(yè)要提前組織對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修，按時(shí)完成供熱機(jī)組的技改工作，加大供熱負(fù)荷，確保本采暖期在增加供熱面積的基礎(chǔ)上，連續(xù)、穩(wěn)定供熱，供熱質(zhì)量較上一采暖期穩(wěn)步提升。各供熱企業(yè)要完成好區(qū)域內(nèi)居民、企事業(yè)單位供熱任務(wù)，滿(mǎn)足用戶(hù)用熱需求，做好供熱服務(wù)保障工作。
關(guān)鍵詞：服務(wù)保障措施
堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù)，用戶(hù)報(bào)修后工作人員30分鐘內(nèi)到場(chǎng)。
各供熱企業(yè)、物業(yè)服務(wù)公司要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù)，及時(shí)解決供熱投訴，主動(dòng)接受用戶(hù)和社會(huì)監(jiān)督，接到用戶(hù)報(bào)修訴求后30分鐘內(nèi)，工作人員必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。
關(guān)鍵詞：獎(jiǎng)懲措施
供熱保障水平直接與獎(jiǎng)補(bǔ)政策掛鉤
針對(duì)熱源企業(yè)，實(shí)行機(jī)組供熱保障與財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤政策。熱源企業(yè)如期圓滿(mǎn)完成保障任務(wù)的，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按時(shí)完成保障任務(wù)影響居民供熱的，每次扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額的10%；非正常停機(jī)一臺(tái)次，扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額的15%；未經(jīng)市政府批準(zhǔn)擅自停機(jī)一臺(tái)次，扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額的25%；不按熱源調(diào)配方案執(zhí)行熱源調(diào)配的，取消本年度獎(jiǎng)勵(lì)資金。
對(duì)圓滿(mǎn)完成供熱保障任務(wù)的洛陽(yáng)熱力有限公司、洛陽(yáng)北控水務(wù)集團(tuán)新區(qū)熱力分公司、洛陽(yáng)高新熱力有限公司，根據(jù)采暖期因居民供熱價(jià)格倒掛形成的政策性虧損進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。以上三家企業(yè)，投訴率低于2.5%的全額給予補(bǔ)貼，并在補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上，分別嘉獎(jiǎng)30萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元。投訴率在2.5%至5%的按80%補(bǔ)貼，不再給予獎(jiǎng)勵(lì)；投訴率在5%以上的'按60%補(bǔ)貼，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)未按規(guī)定沖洗管網(wǎng)、推遲啟動(dòng)換熱站等影響供熱的單位，將采取通報(bào)批評(píng)、扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額等懲罰措施。對(duì)圓滿(mǎn)完成供熱保障任務(wù)，且考核合格后的洛陽(yáng)暖鑫熱力有限公司予以5萬(wàn)元嘉獎(jiǎng)。
關(guān)鍵詞：物業(yè)轉(zhuǎn)供小區(qū)
不得惡意調(diào)節(jié)供熱閥門(mén)及計(jì)量裝置
為保障物業(yè)轉(zhuǎn)供小區(qū)供熱穩(wěn)定，《方案》要求各城市區(qū)政府（管委會(huì)）對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)居民反映供熱質(zhì)量達(dá)不到要求時(shí)，督促其及時(shí)解決問(wèn)題。任何單位不得有惡意調(diào)節(jié)供熱閥門(mén)及計(jì)量裝置等行為，一經(jīng)查實(shí)、嚴(yán)肅處理。對(duì)居民投訴集中的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施淘汰機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況由市住房保障和房產(chǎn)服務(wù)中心分別給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)立即整改、告誡及其他情況的處罰。
關(guān)鍵詞：特殊情況
往年已供熱的小區(qū)無(wú)特殊情況繼續(xù)供熱
針對(duì)一些特殊情況，《方案》明確要求，往年已供熱的小區(qū)，在無(wú)特殊情況前提條件下，無(wú)論入住率多少，今年無(wú)條件繼續(xù)供熱。
新增分戶(hù)計(jì)量供熱小區(qū)，嚴(yán)格按照分戶(hù)計(jì)量要求開(kāi)展供熱。另外，各城市區(qū)政府（管委會(huì)）要加強(qiáng)物業(yè)公司管理，預(yù)防出現(xiàn)物業(yè)公司棄管現(xiàn)象。
供暖工作保障方案2
1、遇極端嚴(yán)寒天氣可適時(shí)提前啟動(dòng)供熱
《方案》提出，各縣區(qū)、各供熱經(jīng)營(yíng)單位要全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保障供熱設(shè)施的安全運(yùn)行。國(guó)能甘肅電力有限公司蘭州第二熱電廠、國(guó)能甘肅電力有限公司范坪熱電廠、大唐西固熱電廠要認(rèn)真做好機(jī)組及相關(guān)設(shè)施檢修維護(hù)，及時(shí)消除設(shè)備隱患，確保符合安全運(yùn)行技術(shù)要求。市熱力總公司、范坪熱網(wǎng)公司、西熱東輸經(jīng)營(yíng)公司和重點(diǎn)供熱經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步完善供熱方案，細(xì)化工作措施，落實(shí)好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)開(kāi)展打壓試水。各供熱經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)開(kāi)展注水打壓，優(yōu)化管網(wǎng)水力平衡調(diào)整，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改管網(wǎng)漏點(diǎn)隱患，確保按期達(dá)標(biāo)供熱，如遇極端嚴(yán)寒天氣，嚴(yán)格按照相關(guān)要求適時(shí)提前啟動(dòng)供熱。
2、供熱質(zhì)量差、用戶(hù)投訴多的供熱站將被約談
《方案》要求蘭州市住建局依托“蘭州市智慧供熱運(yùn)行監(jiān)督管理平臺(tái)”技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做好供熱期日常監(jiān)督管理。蘭州市住建局和各區(qū)縣要督促各供熱單位按時(shí)點(diǎn)火供暖。各區(qū)縣供熱管理部門(mén)要在供熱期開(kāi)展不定期檢查，解決供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問(wèn)題；要對(duì)供熱質(zhì)量差、用戶(hù)投訴多的供熱站及時(shí)約談，限時(shí)整改；對(duì)供熱問(wèn)題突出、難以保障正常供熱的`供熱站，要聯(lián)合街道、社區(qū)，落實(shí)專(zhuān)人重點(diǎn)監(jiān)管督導(dǎo)，實(shí)行供熱期全程監(jiān)督，確保相關(guān)問(wèn)題得到妥善解決；要督促各供熱站全面推行低溫常運(yùn)行供熱，努力提升供熱質(zhì)量。
3、各類(lèi)投訴務(wù)必在3至5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)
各區(qū)縣、各供熱經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)公布供熱故障報(bào)修投訴電話(huà)，在民情通熱線設(shè)立供熱專(zhuān)席，認(rèn)真解答供熱政策咨詢(xún)，集中受理供熱投訴等問(wèn)題。各級(jí)供熱管理部門(mén)、各供熱經(jīng)營(yíng)單位務(wù)必于10月25日前公布值班投訴電話(huà)，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守和投訴受理措施，及時(shí)處理用戶(hù)投訴。
各區(qū)縣要按照屬地化管理原則和職責(zé)分工，做好本轄區(qū)內(nèi)供熱投訴的協(xié)調(diào)處理。各類(lèi)投訴（除突發(fā)爆管外）務(wù)必在3至5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（其中：對(duì)民情通熱線、各媒體轉(zhuǎn)辦的投訴，限定3個(gè)工作日辦結(jié)；對(duì)市、區(qū)供熱管理部門(mén)直接受理的投訴，限定2個(gè)工作日辦結(jié)；對(duì)供熱站受理的投訴，要做到隨時(shí)受理隨時(shí)處理，影響面較大的投訴采取市區(qū)聯(lián)動(dòng)集中協(xié)調(diào)處理）。
4、抽查督查落實(shí)不力情節(jié)嚴(yán)重提請(qǐng)問(wèn)責(zé)
從10月25日開(kāi)始，市供熱服務(wù)中心要對(duì)各區(qū)縣供熱值班情況、投訴辦理情況進(jìn)行隨機(jī)抽查督查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)供熱經(jīng)營(yíng)單位值班不落實(shí)、投訴超時(shí)辦理的，通過(guò)相關(guān)媒體對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要提請(qǐng)問(wèn)責(zé)。
《方案》還對(duì)落實(shí)安全防范責(zé)任、防范和處置突發(fā)事件等方面給予了明確。
供暖工作保障方案3
為確保今冬安全順利供熱，《洛陽(yáng)市20xx年至20xx年采暖期主城區(qū)集中供熱保障方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）日前印發(fā)。根據(jù)《方案》，洛陽(yáng)市11月15日零時(shí)正式供熱，供熱時(shí)間為121天。各供熱企業(yè)、物業(yè)公司堅(jiān)持24小時(shí)值班，如果您有關(guān)于采暖方面的問(wèn)題，可撥打相關(guān)部門(mén)電話(huà)反映。
供熱121天，主城區(qū)新增供熱面積108萬(wàn)平方米
《方案》明確，20xx年至20xx年采暖期為20xx年11月15日零時(shí)至20xx年3月15日24時(shí)，共121天。各熱源企業(yè)及供熱企業(yè)在11月5日前完成供熱前全部準(zhǔn)備工作，并進(jìn)入供熱預(yù)保障時(shí)間。
本采暖期，洛陽(yáng)市主城區(qū)（不含偃師區(qū)、孟津區(qū)）供熱面積為7745萬(wàn)平方米，其中新增供熱面積108萬(wàn)平方米。
熱源企業(yè)儲(chǔ)煤量至少夠用15天
《方案》明確，各熱源企業(yè)要在11月5日前完成機(jī)組設(shè)備的檢修維護(hù)，確保設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好，嚴(yán)禁出現(xiàn)停運(yùn)；建立穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)保障機(jī)制，加強(qiáng)與國(guó)有重點(diǎn)煤礦聯(lián)系，確保煤炭供應(yīng)充足，渠道來(lái)源可靠，采暖期內(nèi)儲(chǔ)煤量不少于15天的耗煤量。
市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)熱源企業(yè)供熱運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門(mén)解決電煤及生產(chǎn)運(yùn)行等重大問(wèn)題，確保熱源企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，防止因設(shè)備、儲(chǔ)煤等原因停機(jī)，造成供熱質(zhì)量下降。工程施工單位在施工中要避開(kāi)供熱管道，以及保障供熱運(yùn)行的電纜、供水管道等可能影響供熱安全運(yùn)行的設(shè)施。
確保用戶(hù)室溫不低于18℃，報(bào)修后30分鐘內(nèi)必須到場(chǎng)
《方案》要求做好要素保障，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)，不因缺煤、機(jī)組故障等出現(xiàn)降壓、降溫，不因管網(wǎng)問(wèn)題影響大面積供熱，確保采暖期連續(xù)穩(wěn)定供熱，熱用戶(hù)室溫不低于18℃。
各供熱企業(yè)、物業(yè)公司要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善管理制度，人員持證上崗，提高服務(wù)質(zhì)量，延伸服務(wù)范圍，堅(jiān)持24小時(shí)值班，接到用戶(hù)報(bào)修訴求后30分鐘內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置；確保用戶(hù)報(bào)修處理及時(shí)率達(dá)100%，用戶(hù)滿(mǎn)意率不低于97.5%，居民用戶(hù)投訴率不超過(guò)2.5%。
各城市區(qū)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的供熱服務(wù)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)居民反映供熱質(zhì)量達(dá)不到要求時(shí)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)解決問(wèn)題；任何單位和個(gè)人不得惡意調(diào)節(jié)供熱閥門(mén)及計(jì)量裝置；對(duì)居民投訴集中、強(qiáng)烈的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施末位淘汰機(jī)制。
熱企補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金跟用戶(hù)投訴率掛鉤
為確保供熱平穩(wěn)運(yùn)行，居民溫暖過(guò)冬，《方案》還制定了明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
對(duì)洛陽(yáng)熱力有限公司、洛陽(yáng)北控水務(wù)集團(tuán)新區(qū)熱力分公司和洛陽(yáng)高新熱力有限公司，圓滿(mǎn)完成供熱保障任務(wù)的，根據(jù)采暖期因居民供熱價(jià)格倒掛形成的政策性虧損進(jìn)行補(bǔ)貼；投訴率低于2.5%的給予全額補(bǔ)貼，并在補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元；投訴率在2.5%~5%的按80%補(bǔ)貼，不再獎(jiǎng)勵(lì)；投訴率超過(guò)5%的按60%補(bǔ)貼，予以通報(bào)批評(píng)，并在市主要新聞媒體上公布。
對(duì)參與熱源保障的熱源企業(yè)，綜合考慮其購(gòu)煤資金需求，給予適當(dāng)?shù)馁?gòu)煤貸款貼息。實(shí)行機(jī)組供熱保障與財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤政策，對(duì)做好技術(shù)參數(shù)備案記錄且參數(shù)達(dá)標(biāo)、如期圓滿(mǎn)完成熱源保障任務(wù)的熱源企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。未按時(shí)完成熱源保障任務(wù)影響供熱的`，每次扣減獎(jiǎng)勵(lì)資金的10%；非正常原因每停機(jī)一臺(tái)次，扣減獎(jiǎng)勵(lì)資金的15%；未經(jīng)市政府批準(zhǔn)擅自停機(jī)的，以及不按熱源調(diào)配方案執(zhí)行熱源調(diào)配的，取消本年度獎(jiǎng)勵(lì)資金。
供暖工作保障方案4
針對(duì)全市今冬采暖煤炭保供嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化今冬供熱保障工作的監(jiān)管、服務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決好涉企服務(wù)保障問(wèn)題，保證重要民生工作順利實(shí)施，成立二道區(qū)供熱保障駐企工作專(zhuān)班，特制定本方案。
一、工作原則
按照“政府牽頭、分工管控、兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)”的總體工作原則，通過(guò)開(kāi)展進(jìn)駐供熱企業(yè)行動(dòng)，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管服務(wù)，做到“三個(gè)強(qiáng)化”：供熱企業(yè)能源保障責(zé)任落實(shí)得到強(qiáng)化，供熱服務(wù)質(zhì)量得到強(qiáng)化，供熱領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作成效得到強(qiáng)化，重點(diǎn)解決“兩個(gè)問(wèn)題”：協(xié)調(diào)解決供熱企業(yè)供熱保障工作中煤炭采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)壤щy問(wèn)題，監(jiān)督企業(yè)保證供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量，確保今冬供熱服務(wù)保障安全平穩(wěn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)班組成
組 長(zhǎng)：劉江 代區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：魏東巖 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
郭志剛 區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)
王宏來(lái) 區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)
王喜東 副區(qū)長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)
李 勛 副區(qū)長(zhǎng)
耿立春物流開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任
成 員 單志剛 信訪局局長(zhǎng)
閆 冬 發(fā)改局局長(zhǎng)
杜 硌 工信局局長(zhǎng)
朱 楠 住建局局長(zhǎng)
楊青宇 城市管理局局長(zhǎng)
鄒建東 應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
鄭連國(guó) 交警大隊(duì)長(zhǎng)
楊 彤 生態(tài)環(huán)境分局
李洪全 市場(chǎng)監(jiān)督局
王 星 英俊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
段巖松東盛街道主任
鄒俊峰東站街道主任
陳克然榮光街道主任
劉冰潔吉林街道主任
許亞君八里堡街道主任
張雪松長(zhǎng)青街道主任
桂華平遠(yuǎn)達(dá)街道主任
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
專(zhuān)班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)冬季供熱保障和駐企服務(wù)總體工作，組織和協(xié)調(diào)供熱企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備、供熱質(zhì)量、交通運(yùn)輸、突發(fā)情況處理、應(yīng)急儲(chǔ)備、資金保障、信訪等重大問(wèn)題研究、重點(diǎn)任務(wù)部署、推進(jìn)等工作。
劉江代區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度專(zhuān)班總體工作，魏東巖副區(qū)長(zhǎng)、耿立春主任負(fù)責(zé)調(diào)度各街鎮(zhèn)、物流開(kāi)發(fā)區(qū)做好保供和駐企服務(wù)工作，郭志剛部長(zhǎng)負(fù)責(zé)冬季供熱輿情管控工作，王宏來(lái)副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)冬季應(yīng)急資金保障，王喜東副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)度交警大隊(duì)，保障供熱運(yùn)煤運(yùn)輸通暢，李勛副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)供熱企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備、突發(fā)情況處理、重點(diǎn)任務(wù)布置、推進(jìn)工作。
專(zhuān)班下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)住建局，辦公室主任由朱楠局長(zhǎng)擔(dān)任，成員為劉志敏、劉志剛、徐鵬、曲海龍。
三、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┙Ⅰv企服務(wù)制度
針對(duì)當(dāng)前煤炭供應(yīng)緊張形勢(shì)，為保證我區(qū)本采暖期煤炭供應(yīng)保障，燃煤供熱企業(yè)屬地街道由主管主任牽頭，深入供熱企業(yè)做好對(duì)接工作，及時(shí)掌握企業(yè)具體情況、工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)轄區(qū)資源為企業(yè)排憂(yōu)解難。同時(shí)街道安排專(zhuān)人進(jìn)駐企業(yè)，掌握儲(chǔ)煤情況和供熱方面存在的問(wèn)題，及時(shí)處理。
原則上二道區(qū)內(nèi)各儲(chǔ)煤場(chǎng)全部用于本區(qū)供應(yīng)，本區(qū)煤源不得出區(qū)。同鑫熱力騰達(dá)儲(chǔ)煤點(diǎn)為同鑫集團(tuán)統(tǒng)一儲(chǔ)煤點(diǎn)，如需外運(yùn)，應(yīng)提前向?qū)俚亟值缊?bào)備，保證煤場(chǎng)剩余煤量不得低于本企業(yè)采暖期煤炭需求總量。（英俊鎮(zhèn)、相關(guān)街道辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)督煤場(chǎng)儲(chǔ)存情況，區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)卡截留）
（二）建立煤炭?jī)?chǔ)備日?qǐng)?bào)制度
區(qū)住建局每日調(diào)度轄區(qū)供熱企業(yè)儲(chǔ)煤情況，每天將供熱企業(yè)現(xiàn)地儲(chǔ)煤量、日增量、庫(kù)存量上報(bào)專(zhuān)班。（區(qū)住建局負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┍ＷC應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備資金
為保證我區(qū)供熱安全，區(qū)內(nèi)準(zhǔn)備應(yīng)急煤15000噸，另設(shè)供熱應(yīng)急資金500萬(wàn)元。（區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┡﹂_(kāi)拓購(gòu)煤渠道
應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)拓展購(gòu)煤渠道，幫助供熱企業(yè)與煤源產(chǎn)地對(duì)接，增加我區(qū)采暖用煤外供總量，緩解購(gòu)煤壓力。（區(qū)工信局負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┍Ｕ蠀^(qū)內(nèi)熱企倒運(yùn)煤炭專(zhuān)用線路暢通
保證我區(qū)外購(gòu)煤炭及時(shí)落地儲(chǔ)備，幫助供熱企業(yè)確定倒運(yùn)煤炭專(zhuān)用路線并協(xié)力保障路線暢通，對(duì)運(yùn)煤車(chē)輛及供熱搶修車(chē)輛一律放行，不得阻撓供熱搶修施工。（區(qū)城管局、區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)）
�。┤Υ驌袅淤|(zhì)煤流入?yún)^(qū)域
為防止因價(jià)格上漲出現(xiàn)的違法販賣(mài)劣質(zhì)煤以次充好流入市場(chǎng)情形，全面開(kāi)展打擊劣質(zhì)煤行動(dòng)，防止我區(qū)煤炭市場(chǎng)
出現(xiàn)動(dòng)蕩。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
�。ㄆ撸┤ΡＵ暇用袢∨济�
開(kāi)展全面排查居民自行取暖燃煤需求，開(kāi)辟街道保障困難群眾冬季采暖應(yīng)急煤、柴火絆子存儲(chǔ)場(chǎng)地及來(lái)源渠道，并積極組織燃煤經(jīng)營(yíng)單位與屬地居民對(duì)接，準(zhǔn)備各單位及老舊散小區(qū)入戶(hù)單元門(mén)防寒簾子、塑料布等裝備，做好各項(xiàng)保暖措施。（物流開(kāi)發(fā)區(qū)、英俊鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)）
�。ò耍┤ψ龊美щy家庭供熱保障
開(kāi)展全面排查轄區(qū)內(nèi)低收入家庭、低保家庭、特困家庭是否存在因無(wú)力采購(gòu)散煤、無(wú)力承擔(dān)采暖費(fèi)等原因，導(dǎo)致冬季影響供熱的情況，采取各類(lèi)救助措施，做好困難家庭的.冬季供熱保障工作。（區(qū)民政局負(fù)責(zé)）
�。ň牛┤ψ龊弥行W(xué)校、幼兒園供熱保障
開(kāi)展全面排查轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園供熱情況，未納入集中供熱的學(xué)校、幼兒園是否存在供熱燃料緊缺及斷供風(fēng)險(xiǎn)，做到提前預(yù)警，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（區(qū)教育局負(fù)責(zé)）
（十）加強(qiáng)監(jiān)管、合力化解信訪問(wèn)題
今冬采暖期冬季公用保障及信訪維穩(wěn)工作實(shí)行行管部門(mén)、各街鎮(zhèn)、供熱企業(yè)24小時(shí)值班值宿制度。各社區(qū)“三長(zhǎng)”要做好居民與供熱企業(yè)的對(duì)接工作，第一時(shí)間將各類(lèi)供熱投訴反饋至供熱企業(yè)進(jìn)行處理，督促企業(yè)及時(shí)處理，并進(jìn)行跟蹤回訪。各部門(mén)快速聯(lián)動(dòng)，保障出現(xiàn)各類(lèi)突發(fā)事件和信訪隱患后，各部門(mén)能夠快速響應(yīng)、形成合力，第一時(shí)間掌握情況、及時(shí)解決問(wèn)題。
�。▍^(qū)信訪局、區(qū)住建局、英俊鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)）
�。ㄊ唬┙�(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制
在已建立的區(qū)級(jí)供熱搶險(xiǎn)隊(duì)伍（經(jīng)開(kāi)供熱集團(tuán)）基礎(chǔ)上，再建立一支應(yīng)急接管隊(duì)伍（長(zhǎng)熱集團(tuán)）。完善冬季供熱應(yīng)急事故處理的通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，街、鎮(zhèn)、社區(qū)成立聯(lián)動(dòng)應(yīng)急小隊(duì)、準(zhǔn)備應(yīng)急物資，第一時(shí)間上報(bào)突發(fā)事件，各部門(mén)值班值守人員對(duì)各項(xiàng)事故做出快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位迅速處理。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住建局、英俊鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)）
四、工作機(jī)制
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)班辦公室設(shè)在區(qū)住建局，會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立會(huì)商機(jī)制。各專(zhuān)班成員單位按照分工負(fù)責(zé)原則，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
�。ǘ┳龊脜f(xié)作配合。駐企服務(wù)人員發(fā)現(xiàn)供熱企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難、問(wèn)題后，及時(shí)反饋專(zhuān)班辦公室，及時(shí)采取有效措施加以解決；各相關(guān)單位之間要加強(qiáng)配合，形成各負(fù)其職、齊抓共管的工作格局。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督促指導(dǎo)。壓實(shí)各燃煤供熱企業(yè)的主體責(zé)任，指導(dǎo)各成員單位圍繞工作目標(biāo)要求，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化分解各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
供暖工作保障方案5
做好冬季供暖工作，需要參照本年度工作計(jì)劃在供暖前進(jìn)行多項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以便為冬季供暖工作提供強(qiáng)有力的各種保障。
1、人員保障：
首先要調(diào)配好供暖設(shè)備運(yùn)行人員的數(shù)量和質(zhì)量，保證冬季供暖運(yùn)行人員具備合格的上崗證，自身狀況、精神面貌應(yīng)無(wú)任何妨礙熱力運(yùn)行方面的疾病；人員配備數(shù)量、運(yùn)行時(shí)間嚴(yán)格按照國(guó)家或行業(yè)規(guī)定去做。
2、制度保障：
建立健全涉及冬季供暖工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，其中包括：熱力運(yùn)行崗位值班制度、熱力運(yùn)行崗位交接班制度、熱力運(yùn)行崗位巡視制度、門(mén)禁制度，要求值班人員認(rèn)真遵守并嚴(yán)格執(zhí)行，定期進(jìn)行考核。
3、物資保障：
冬季供暖前應(yīng)徹底檢查、核實(shí)冬季所需物資情況，準(zhǔn)備好冬季供暖期間所需要的材料及相關(guān)零部件，以避免因購(gòu)買(mǎi)材料耽誤維修時(shí)間，其中包括熱力板換所需配件、熱水循環(huán)泵備件、新風(fēng)機(jī)組備件以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分所需的應(yīng)急處理備件。
4、設(shè)備保障：
�。�1）應(yīng)將管道進(jìn)行保溫處理，防止管道凍壞。
（2）檢查樓頂機(jī)房、水箱間、電梯機(jī)房、風(fēng)機(jī)房等部位的供暖、保溫情況，保證該部位供暖設(shè)施完好，防止出現(xiàn)凍壞含水管道、設(shè)備。
�。�3）對(duì)于冬季供暖系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行徹底檢修：其中包括對(duì)熱力板換、熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機(jī)組、分布在各部位暖氣以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分的檢查、維修、保養(yǎng)，確保供暖設(shè)備完好。
5、技術(shù)保障：
�。�1）檢查、核實(shí)樓宇自控操作站設(shè)備、設(shè)施是否完好，特別是涉及冬季供暖的各種顯示功能應(yīng)完備、準(zhǔn)確，報(bào)警裝置應(yīng)完好。
�。�2）各傳感器、執(zhí)行器、溫度控制器應(yīng)完好。
�。�3）對(duì)采暖水系統(tǒng)進(jìn)行清洗預(yù)膜，保證系統(tǒng)水質(zhì)合格，防止管道出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象；定期檢查采暖水系統(tǒng)水質(zhì)，合理調(diào)整水質(zhì)結(jié)構(gòu)，確保合格。
6、安全保障：
�。�1）熱力供暖運(yùn)行前，部門(mén)內(nèi)要召集全體熱力運(yùn)行人員召開(kāi)安全會(huì)，進(jìn)行供暖安全教育；落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制，保證設(shè)備及人員安全。
�。�2）制定或完善熱力站應(yīng)急處理預(yù)案；組織運(yùn)行人員學(xué)習(xí)、演練，一旦出現(xiàn)問(wèn)題能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)聯(lián)系。
�。�3）應(yīng)在熱力站明顯位置懸掛逃生路線圖；緊急出口標(biāo)識(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清晰；逃生通道不得鎖門(mén)；逃生通道附近應(yīng)無(wú)任何障礙。
�。�4）熱力站一次水供水管道、設(shè)施防燙標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、齊備；管道閥門(mén)及保溫應(yīng)完好無(wú)損，避免出現(xiàn)運(yùn)行人員燙傷以及熱量流失現(xiàn)象。
（5）按照檢測(cè)計(jì)劃，供暖前對(duì)系統(tǒng)壓力表、溫度表檢測(cè)，確保完好。
（6）熱力站內(nèi)通道區(qū)域嚴(yán)禁私拉亂拽懸掛在半空中的各種管、線。
�。�7）熱力站內(nèi)地漏、泄水溝及排水系統(tǒng)應(yīng)定期檢查，確保完好可用。
�。�8）熱力站以及附近周邊地區(qū)明顯位置應(yīng)配備足夠的滅火器材。
�。�9）熱力站運(yùn)行人員應(yīng)確保電話(huà)、對(duì)講機(jī)以及手機(jī)通訊工具完好。
�。�10）一次管線閥門(mén)應(yīng)完好，并在供暖前進(jìn)行開(kāi)關(guān)試驗(yàn)，以便一旦出現(xiàn)異常情況能夠及時(shí)關(guān)閉。
�。�11）熱力公司應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)人員名單電話(huà)齊全、有效，異常情況下，對(duì)熱力公司應(yīng)急處理的'引導(dǎo)路線要清晰，暢通，確保應(yīng)急處理工作能夠順利進(jìn)行。
7、服務(wù)保障：
努力為客戶(hù)提供精細(xì)、熱情、周到的物業(yè)服務(wù)是衡量物業(yè)管理服務(wù)水平的重要標(biāo)志之一，為了保證小區(qū)供暖設(shè)備設(shè)施安全，使客戶(hù)直接參與到物業(yè)管理服務(wù)過(guò)程中，供暖前采取給重要客戶(hù)發(fā)通知或張貼告示的方式提示客戶(hù)，一方面提示業(yè)主上班（長(zhǎng)時(shí)間外出）時(shí)將門(mén)窗和用電設(shè)施關(guān)閉；另一方面又要提醒客戶(hù)不要關(guān)閉末端閥門(mén)，使之能夠正常運(yùn)行，以防止出現(xiàn)末端設(shè)備和管道凍裂現(xiàn)象，另外，對(duì)于供暖系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，避免出現(xiàn)安全責(zé)任事故。
8、維修保障：
（1）物業(yè)人員應(yīng)對(duì)業(yè)主空置房、公共區(qū)域以及公共區(qū)域的玻璃門(mén)窗進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)關(guān)閉、及時(shí)報(bào)修。
�。�2）工程人員應(yīng)對(duì)公共區(qū)域門(mén)窗進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)，對(duì)于暫時(shí)沒(méi)有配件的情況，要求在冬季來(lái)臨之前徹底解決。
�。�3）安保人員冬季應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域樓宇設(shè)施、門(mén)窗玻璃以及樓內(nèi)通道門(mén)的巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、及時(shí)匯報(bào)。
供暖工作保障方案6
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱工作，提高供熱管理服務(wù)水平和保障能力，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
確保集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬。
立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌集中供熱保障工作，規(guī)范供用熱行為和市場(chǎng)秩序，解決好各類(lèi)集中供熱問(wèn)題。
落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各區(qū)縣政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)民生用熱保障屬地責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問(wèn)效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、責(zé)任分工
（一）牽頭市級(jí)部門(mén)
1．市城管局：向市委、市政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問(wèn)題；就提前或推遲供熱時(shí)間進(jìn)行綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導(dǎo)各區(qū)縣集中供熱主管部門(mén)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；加強(qiáng)對(duì)集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局，市住建局，市應(yīng)急管理局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市財(cái)政局，市公安局，市大數(shù)據(jù)局，市氣象局，西安城投集團(tuán)，水電氣暖企業(yè)。
2．市發(fā)改委：對(duì)天然氣保供情況實(shí)施監(jiān)控，組織冬季高峰供氣保障工作，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；向上級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源，保障集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排，協(xié)調(diào)相關(guān)熱電廠做好供熱前準(zhǔn)備工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案;處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問(wèn)題投訴。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市住建局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)，天然氣公司。
3．市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)督促物業(yè)企業(yè)履行供熱管理相關(guān)規(guī)定，督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問(wèn)題；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備，及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息；教育、引導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)公司依據(jù)相關(guān)法規(guī)及合同規(guī)范供熱，對(duì)發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”問(wèn)題的物業(yè)服務(wù)單位督促其整改，對(duì)拒不整改的會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)計(jì)入全市不良信用信息；處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問(wèn)題投訴。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市公安局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
4．市財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好資金保障工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委，市城管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
5．市生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐拆改補(bǔ)貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱企業(yè)煤炭準(zhǔn)運(yùn)工作；及時(shí)受理集中供熱企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報(bào)備事宜。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市財(cái)政局，市發(fā)改委，市城管局，市公安局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
6．市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法犯罪行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪行為；為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間通行順暢。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市住建局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
7．市應(yīng)急管理局：依法對(duì)集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促市級(jí)集中供熱行業(yè)管理部門(mén)做好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故預(yù)防，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患治理等工作；指導(dǎo)市級(jí)集中供熱行業(yè)主管部門(mén)做好較大以上集中供熱生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
8．市市場(chǎng)監(jiān)管局：依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為；加強(qiáng)集中供熱單位特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查工作，督促、協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）；依法組織開(kāi)展熱能表計(jì)量檢定工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市住建局，市公安局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
9．市大數(shù)據(jù)局（12345市民熱線）：受理各類(lèi)供熱投訴，及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。及時(shí)將投訴集中供熱企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市城管部門(mén)交辦；將投訴物業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市住建部門(mén)交辦；將投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市發(fā)改部門(mén)、市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)交辦；將投訴“偷熱”行為的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市公安部門(mén)交辦；對(duì)于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門(mén)交辦。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
10．市氣象局：負(fù)責(zé)采暖期全市氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣信息；宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
11．西安城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)西安市熱力集團(tuán)有限責(zé)任公司、西安熱電有限責(zé)任公司落實(shí)集中供熱工作的主體管理責(zé)任，做好安全生產(chǎn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，并積極協(xié)調(diào)天然氣氣源及氣源分配等事項(xiàng)；建立健全下屬集中供熱企業(yè)獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評(píng)價(jià)等方面對(duì)相關(guān)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
�。ǘ﹨^(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判轄區(qū)集中供熱形勢(shì)，制定相應(yīng)工作方案，對(duì)集中供熱工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，每周對(duì)轄區(qū)集中供熱廠站、用戶(hù)進(jìn)行走訪調(diào)研。落實(shí)民生用熱保障的屬地管理責(zé)任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無(wú)縫對(duì)接，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問(wèn)題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案，集中供熱企業(yè)制定完善天然氣鍋爐缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，督促集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時(shí)簽訂供用氣合同，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶(hù)調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改。加強(qiáng)集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設(shè)施安全運(yùn)行情況，督促指導(dǎo)集中供熱企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開(kāi)展“訪民問(wèn)暖”活動(dòng)、及時(shí)做好信息公開(kāi)并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生群體的性事件。及時(shí)嚴(yán)肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。
�。ㄈ┧姎馀髽I(yè)
1．國(guó)網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。
2．市自來(lái)水公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。
3．各天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；在“壓非保民”的前提下，全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)采暖期天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對(duì)性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時(shí)有力。
4．集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的`應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰�；統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭(zhēng)取氣源，提前儲(chǔ)備煤炭，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話(huà)值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生群體性的事件；開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶(hù)宣傳供熱知識(shí)，收集供熱意見(jiàn)建議，現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙�(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制
建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由市城管局牽頭，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市氣象局、西安城投集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)西安供電公司、市自來(lái)水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢(shì)，積極爭(zhēng)取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)，根據(jù)氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱。各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
�。ǘ┳龊眯麄鬏浨楣芾�
通過(guò)多種形式和各類(lèi)媒體，加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過(guò)正規(guī)途徑反映訴求。
各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機(jī)制，及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情進(jìn)行研判，通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化對(duì)突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，防止出現(xiàn)集中供熱問(wèn)題炒作現(xiàn)象。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化信息報(bào)送
供熱期間，各集中供熱企業(yè)要定期向市城管局燃?xì)夤岱⻊?wù)中心報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司要定期向市發(fā)改委報(bào)送天然氣用氣量、供氣缺口等情況。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
集中供熱是重大民生工程，各單位要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作。市城管局要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問(wèn)題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)、約談及問(wèn)責(zé)。
供暖工作保障方案7
公司為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和處置各類(lèi)供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益，保持社會(huì)穩(wěn)定，按照集團(tuán)公司要求，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行舉一反三、自我查擺、建章立制、專(zhuān)項(xiàng)部署，通過(guò)加強(qiáng)值班備勤、管網(wǎng)巡查、水質(zhì)檢測(cè)、安全監(jiān)察等各項(xiàng)保障措施，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活用水安全。
一、科學(xué)部署，安全責(zé)任抓落實(shí)
全面開(kāi)展自查自糾，就值班備勤、工程搶修、水質(zhì)檢測(cè)、水井線路監(jiān)控等事項(xiàng)進(jìn)行了安排部署。對(duì)水廠、熱水泵房等生產(chǎn)部門(mén)，以及工程隊(duì)、維修隊(duì)、水質(zhì)檢驗(yàn)科等生產(chǎn)保障部門(mén)，逐個(gè)進(jìn)行查擺、研究、整改，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃和安排，制定行之有效的防范措施，做到有計(jì)劃、有措施、有應(yīng)急、有善后、有獎(jiǎng)懲，將責(zé)任層層落實(shí)，通過(guò)常態(tài)化的督查來(lái)增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心，提高工作效率和質(zhì)量，保障安全生產(chǎn)。
二、常抓不懈，供水服務(wù)不斷擋
一是統(tǒng)籌調(diào)控，確保高峰用水無(wú)差錯(cuò)。根據(jù)我區(qū)歷年用水情況分析，節(jié)假期間用水量比平時(shí)用水量稍高，公司根據(jù)節(jié)假期間城市用水量變化，及時(shí)對(duì)輸配水量進(jìn)行調(diào)度，確保城市供水水量充足。目前，水保廠平均日供水量達(dá)x萬(wàn)噸，保障城區(qū)用水需求。
二是值班備勤，確保維修任務(wù)更到位。成立由xxx為組長(zhǎng)。
的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，要求在接到通知后搶險(xiǎn)隊(duì)員保證在15分鐘內(nèi)到達(dá)搶險(xiǎn)地點(diǎn)，24小時(shí)保證通訊暢通，隨叫隨到，全力保證搶修質(zhì)量與搶修安全，堅(jiān)決防止因漏水造成水質(zhì)污染或者導(dǎo)致交通、電力等以外事故；由采購(gòu)供應(yīng)科提前采購(gòu)、備置工程搶修、防火防汛等所需物質(zhì)，并調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)兩輛。全天候開(kāi)通供水服務(wù)熱線，及時(shí)為廣大市民提供報(bào)修、投訴、咨詢(xún)等服務(wù)，確保用戶(hù)反映的問(wèn)題及時(shí)得到妥善處理。
三是實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保供水水質(zhì)無(wú)差錯(cuò)。加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度和頻次，加強(qiáng)出廠水及主管網(wǎng)水質(zhì)檢測(cè)，科學(xué)調(diào)整水處理工藝，確保水質(zhì)安全。公司堅(jiān)持每日水質(zhì)化驗(yàn)，并針對(duì)新建小區(qū)及老舊小區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行每日水質(zhì)抽查，確保水質(zhì)安全。
三、建章立制，拾遺補(bǔ)缺保安全
一是針對(duì)供水生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)查擺，拾遺補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)制度和工作上的強(qiáng)化，來(lái)提升安全生產(chǎn)短板，做到各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理齊頭并進(jìn)。公司于節(jié)后針對(duì)城市供水復(fù)雜的輸水管線安全問(wèn)題，研究成立了輸水管線稽查大隊(duì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)城區(qū)外輸水管線的巡查、維護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)輸水管線的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
二是針對(duì)日常安全檢查工作重點(diǎn)，改變檢查方式，實(shí)行班子成員聯(lián)查、各科室互查的制度來(lái)調(diào)動(dòng)工作人員的積極性與主動(dòng)性。另按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求于x月x日預(yù)計(jì)利用10天時(shí)間結(jié)合x(chóng)xx及消防大隊(duì)對(duì)城區(qū)消防栓進(jìn)行聯(lián)合普查，并申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行整改，以防突發(fā)事件發(fā)生。
三是針對(duì)13年新施工住宅小區(qū)較多的情況，對(duì)其施工材質(zhì)、設(shè)計(jì)工藝等方面嚴(yán)格把關(guān)，不符合要求的'堅(jiān)決不予驗(yàn)收和供水，把好新建小區(qū)“接口”關(guān)。
四、加強(qiáng)溝通，應(yīng)急措施做到位
一是適時(shí)與電力部門(mén)溝通，隨時(shí)掌握供電情況，采用雙路供電措施，做到停電不停水，保證供水。
二是針對(duì)供暖熱水串入供水管道，污染水質(zhì)，根據(jù)用戶(hù)反映及隨機(jī)分片抽查，加強(qiáng)區(qū)域水質(zhì)監(jiān)控，嚴(yán)防供暖熱水倒流現(xiàn)象發(fā)生。
三是與氣象部門(mén)每日溝通，適時(shí)掌握天氣狀況，針對(duì)區(qū)域天氣狀況，特別是夏季降雨、冬季降溫等情況，對(duì)供水閘閥、儀表及管線等進(jìn)行及時(shí)維護(hù)，做好防汛、防凍措施，確保供水安全。
四是建立和完善應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)管道斷裂、水廠停電、水源地水位變化、水源遇到污染等突發(fā)性供水事件進(jìn)行應(yīng)急演練，做到處理任何突發(fā)性事故要心里有數(shù)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件發(fā)生。
我公司結(jié)合自己本單位實(shí)際，為了保證各類(lèi)用戶(hù)安全用上天然氣，采取了以下保障措施：
一、節(jié)前與供氣方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，務(wù)必保證節(jié)日期間的正常送氣，如有管道維修情況需停氣情況，及時(shí)與我公司通知，以便我公司做好安全宣傳，通知各類(lèi)用戶(hù)的工作。
二、開(kāi)展節(jié)前大檢查工作。檢查所有的設(shè)施設(shè)備及管道是否正常運(yùn)行，調(diào)壓站、柜、箱42臺(tái)座，閥門(mén)井36座。維修好六個(gè)漏氣的閥門(mén)井，檢修有問(wèn)題的調(diào)壓器十座，一處管線漏氣都及時(shí)處理修好，消除隱患。
三、對(duì)所轄區(qū)域的所有工、商福利戶(hù)入廠進(jìn)行安全宣傳及安全檢查，特別是使用雙氣的用戶(hù)，對(duì)其強(qiáng)調(diào)安全性，進(jìn)行合理使用，以防發(fā)生事故。
四、每月十日入用氣小區(qū)進(jìn)行安全宣傳，并解決疑難問(wèn)題。
五、進(jìn)一步完善了搶修隊(duì)伍，與唐山市燃?xì)饧瘓F(tuán)工程有限公司和唐山市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司簽訂了輸氣管線及站場(chǎng)委托搶修合同，保證搶險(xiǎn)隊(duì)伍的精練，以確保發(fā)生應(yīng)急事故時(shí)人員技術(shù)都到位，把事故損失降低到最低。
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