學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實施方案(通用12篇)
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學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 1
為加強學(xué)校食品安全,完善學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送運行機制,提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康保障水平,切實保障學(xué)校師生的身體健康,提高食品質(zhì)量,并科學(xué)、合理地貯存食品,降低伙食成本,使學(xué)校食堂的管理達到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,確保學(xué)校食堂正常有序運轉(zhuǎn)和食品安全。根據(jù)山東省教育廳、省財政廳《關(guān)于加強中小學(xué)校食堂財務(wù)管理的意見》(魯教財發(fā)〔20xx〕1號)及濟寧市教育局、濟寧市財政局、濟寧市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省教育廳、山東省財政廳、山東省市場監(jiān)督管理局<關(guān)于加強學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見>》(濟教函〔20xx〕19號),結(jié)合我縣學(xué)校實際情況,特制定本方案。
一、適用范圍
全縣各級各類學(xué)校的米、面、油、水(海)產(chǎn)品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調(diào)味品等食材,隨著學(xué)校大宗食品配送工作深入開展,運行機制不斷完善,逐步實現(xiàn)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送全覆蓋。
二、工作原則
1.學(xué)校大宗食品的統(tǒng)一配送工作遵循公開、公平、公正原則,采用競爭擇優(yōu)的方式選擇依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、能夠承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會信譽良好的食品供應(yīng)商。配送單位及相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)在近3年的省級以上食品安全監(jiān)督抽檢中未檢出不合格產(chǎn)品。
2.學(xué)校大宗食品供應(yīng)商由縣教體局通過公開招標(biāo)確定,縣教體局與公開招標(biāo)確定的供應(yīng)商(以下簡稱供應(yīng)商)簽訂統(tǒng)一配送合同,報縣市場監(jiān)督管理局備案。各學(xué)校在總合同框架內(nèi)再與供應(yīng)商簽訂具體的配送合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、實施程序和違約責(zé)任。
三、配送要求
1.供應(yīng)商應(yīng)嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,保證供應(yīng)的食品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量優(yōu)良、新鮮衛(wèi)生,確保食品安全。
2.供應(yīng)商配送食材價格應(yīng)遵循公平、合理原則,供應(yīng)價格應(yīng)低于同期優(yōu)質(zhì)大米、面粉、食用油等食品的市場價格。
3.供應(yīng)商應(yīng)向采購學(xué)校提供方便快捷的原材料采購系統(tǒng)或網(wǎng)站。具有符合食材儲存條件的倉庫、配送專用車輛及人員,所有人員有健康查體證明。
4.學(xué)校食堂所使用的米、面、油、調(diào)味品等原則上每星期配送一次,但必須確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)和安全可靠,最大配送量不能超過正常消費15天的食用量。其他食品原材料應(yīng)視學(xué)校實際需求,確保食品安全的情況下酌情配送。
5.供應(yīng)商應(yīng)對生產(chǎn)或采購的每個批次食品原料進行自檢,每批食品原料到校時,應(yīng)隨貨提供本批次的廠家或供應(yīng)商檢驗合格報告及配送清單。
6.供應(yīng)商應(yīng)積極主動配合學(xué)校做好食堂食品原料的采購、運輸、驗收、退換等各項工作。
7.供應(yīng)商應(yīng)制訂嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送應(yīng)急預(yù)案。
四、賬目結(jié)算
1.縣教體局負責(zé)為學(xué)校設(shè)立食堂賬目監(jiān)管賬戶,各學(xué)校依據(jù)本校就餐費用收取辦法,每次收取費用應(yīng)及時全額存入本校食堂賬目監(jiān)管賬戶,任何單位和個人不得私自截留、挪用、扣除食堂就餐費用。
2.各學(xué)校大宗食品采購費用隔月結(jié)算一次,每月底由供應(yīng)商依據(jù)配送清單匯總供貨總價格,再由學(xué)校核對無誤后,供應(yīng)商出具發(fā)票經(jīng)食堂負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、校長簽字后,由縣教體局核算中心從監(jiān)管賬戶中直接支付給供應(yīng)商。
五、監(jiān)督管理
1.教育主管部門職責(zé)?h教體局是實施學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的主體單位,制定學(xué)校大宗食品采購辦法及食品安全管理制度,健全供應(yīng)商監(jiān)督考核辦法和供應(yīng)商退出機制,督促學(xué)校落實大宗食品安全保障措施。
2.財政部門職責(zé)?h財政局根據(jù)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作實際,協(xié)助縣教體局開展供應(yīng)商的招標(biāo)工作。指導(dǎo)學(xué)校做好食堂財務(wù)管理,規(guī)范食堂收支行為,提高食堂財務(wù)管理水平。
3.市場監(jiān)管部門職責(zé)?h市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強學(xué)校大宗食品供應(yīng)及學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理,定期對學(xué)校食堂、供餐單位及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展檢查,依法查處涉及學(xué)校食品安全的違法行為;每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會同教育部門對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展食品安全專項檢查,督促指導(dǎo)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商落實食品安全責(zé)任,確保食品安全可追溯。
六、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送的組織領(lǐng)導(dǎo),完善采購和質(zhì)量監(jiān)控管理的各項制度。各學(xué)校成立大宗食品統(tǒng)一配送工作小組,負責(zé)大宗食品的具體配送、驗收等工作,部門之間協(xié)同配合,形成合力,確保采購食品的'質(zhì)量安全。
2.明確責(zé)任要求。學(xué)校是實施學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的責(zé)任主體,校長為第一責(zé)任人。要做好食堂管理人員工作分工,壓實責(zé)任,保障大宗食品配送工作順利實施。供應(yīng)商是學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送食品安全的責(zé)任主體,具有完善的食品安全配送體系,對食品安全負責(zé)。
3.加強廉政風(fēng)險防控。嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對大宗食品統(tǒng)一配送工作廉政風(fēng)險防控,建立全過程廉政風(fēng)險防控責(zé)任制度。制定具體的廉政風(fēng)險防控措施,在招標(biāo)采購、質(zhì)量檢驗、供貨驗收、貨款支付等方面,明確規(guī)范要求和工作流程,細化工作職責(zé),切實做到廉政風(fēng)險防控全覆蓋,嚴防違法違紀事件發(fā)生。
4.加強監(jiān)督檢查。學(xué)校要及時公示大宗食材統(tǒng)一采購流程、供應(yīng)商和原材料情況等信息,自覺接受師生、家長及社會的監(jiān)督,及時將供應(yīng)商報當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門備案。建立健全供貨商綜合評價和退出制度,對評價不合格、嚴重違反食品安全管理要求、發(fā)生食品安全事故的要堅決終止供貨合同,市場監(jiān)督管理部門和教育主管部門進一步加強對學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送單位的監(jiān)督檢查,各學(xué)校不得超范圍采購,對于違反學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理要求的單位,將依法依規(guī)進行處罰;如存在弄虛作假、瞞報漏報、玩忽職守等情形的,將追究責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴重者移交公安、司法部門處理。
七、其他要求
1.學(xué)校對采購的食材遇有特殊要求,經(jīng)協(xié)商能達成一致的,供需雙方單獨簽訂供貨協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及食材的價格等,月底結(jié)算時,附在發(fā)票后作為附件進行結(jié)算。
2.學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送之外的原材料采購,供應(yīng)商能承擔(dān)的,提倡由供應(yīng)商統(tǒng)一配送;供應(yīng)商不能承擔(dān)的,學(xué)校也要實行定點采購,并嚴格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》(國家市場監(jiān)督管理總局公告20xx年第12號)相關(guān)采購要求執(zhí)行。
3.本實施方案適用于嘉祥縣所有公(民)辦中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和各類幼兒園。本方案的解釋權(quán)由嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 2
為切實加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,嚴防食源性公共衛(wèi)生事故發(fā)生,根據(jù)《常山縣食品安全委員會關(guān)于印發(fā)常山縣學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送實施意見的通知》(常食安委〔20xx〕12號)文件精神,特制定本方案。
一、配送范圍
根據(jù)常食安委[20xx]12號文件精神,結(jié)合我縣當(dāng)前實際,按照“先行試點,穩(wěn)步推進”的原則,從20xx學(xué)年開始,用三年時間在全縣公辦學(xué)校食堂開展食品原料統(tǒng)一配送工作。具體目標(biāo)是:20xx學(xué)年,選擇部分學(xué)校進行食品原料統(tǒng)一配送試點;20xx學(xué)年,城區(qū)公辦學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學(xué)校食品原料實行定點配送;20xx學(xué)年,全縣所有公辦學(xué)校實行食品原料統(tǒng)一配送。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學(xué)校食堂所需的所有食品原料(含主副食、葷素菜、調(diào)味品等)。同時積極鼓勵民辦學(xué)校及幼兒園參加食品原料統(tǒng)一配送。
二、實施方式
將配送的食品原料分為定型包裝類(米、面、油、調(diào)味品等)和生鮮食品類(蔬菜、肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等)兩大類,通過集中招投標(biāo)形式分別進行公開招標(biāo),時限為20xx下半學(xué)年至20xx學(xué)年。凡符合配送準(zhǔn)入條件的企業(yè)均可報名參與競標(biāo)(企業(yè)準(zhǔn)入條件詳見招標(biāo)公告),參與競標(biāo)企業(yè)憑綜合實力、服務(wù)承諾和競價情況,獲得配送資格。
三、招標(biāo)程序
(一)信息發(fā)布。按招標(biāo)程序?qū)⑹称方y(tǒng)一配送的信息、企業(yè)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)內(nèi)容和競標(biāo)時間等在媒體上公開發(fā)布,鼓勵企業(yè)報名參與競標(biāo)。
(二)開展招標(biāo)。報名參加招投標(biāo)的企業(yè)必須在3家及以上,不足3家報名的按照有關(guān)規(guī)定可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。評標(biāo)小組由相關(guān)技術(shù)人員和相關(guān)職能部門的專業(yè)人員組成,對參加競標(biāo)企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則,決定配送中標(biāo)企業(yè)。具體招標(biāo)工作由縣教育裝備中心通過縣招投標(biāo)機構(gòu)規(guī)范操作實施。
。ㄈ┖炗喓贤。中標(biāo)企業(yè)必須按照常食安委[20xx]12號文件要求,與縣學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調(diào)小組辦公室簽訂安全承諾書后,在教育局的指導(dǎo)下,逐年與列入配送的學(xué)校簽訂安全承諾書和配送合同。
四、配送要求
配送企業(yè)每天在網(wǎng)上公布第二天供應(yīng)的`品種及價格等信息,各學(xué)校采取網(wǎng)上填寫訂單或電子訂單等形式對本校食品采購需求量進行確認,配送企業(yè)接受配送任務(wù)后,應(yīng)按合同要求,向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“QS”標(biāo)志,并要求索取質(zhì)量檢驗報告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
配送時間一般在每天早上9時前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用車”,憑專用通行證進出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送,確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。盡量不要配送一些容易引發(fā)群體性食物中毒的食物,如馬鈴薯、四季豆、空心菜等。
企業(yè)配送食品原料價格應(yīng)低于當(dāng)月物價部門提供的市場價格。對于質(zhì)量有問題的食品要保證退貨,并及時更換符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品。要努力提高有關(guān)工作人員的服務(wù)水平,不得強制向?qū)W校配送不符質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。
五、保障措施
1、建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。
為了做好學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作,特成立由趙豪清局長任組長,周元良副書記、周梅芳副局長、葉寶才副局長為副組長,陳淑貞、張有福、王愛民、張志夏、王文卿、楊旭峰為成員的常山縣教育局學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各配送學(xué)校必須成立相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,職責(zé)到人,做好食堂食品原料配送工作。
2、明確職責(zé),嚴格管理。
教育裝備中心職責(zé)負責(zé)對全縣公辦學(xué)校食堂經(jīng)營狀況、用餐人數(shù)等情況進行調(diào)查摸底,確定配送學(xué)校名單;通過公開招標(biāo)確定配送企業(yè),指導(dǎo)學(xué)校與配送企業(yè)簽定合同;及時掌握學(xué)校食堂食品統(tǒng)一配送工作的開展情況。
教育局紀檢監(jiān)察室職責(zé)參與配送企業(yè)招標(biāo)過程和配送食品價格的監(jiān)督。
教育科職責(zé)負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校加強食堂管理,健全與完善各項安全規(guī)章制度、衛(wèi)生制度;與相關(guān)科室協(xié)作,定期或不定期對學(xué)校食堂的食品安全和衛(wèi)生安全等進行檢查;協(xié)同相關(guān)部門加強對全縣學(xué)校相關(guān)工作人員進行食品安全教育和培訓(xùn),提高師生的食品安全意識和法制意識;開展學(xué)校食品示范先進校的評比。
財建科職責(zé)負責(zé)建立健全學(xué)校食堂的財務(wù)管理制度,規(guī)范食堂收入和成本支出的核算,加強對學(xué)校食堂財務(wù)的監(jiān)督與管理。
學(xué)校職責(zé)學(xué)校必須成立食堂管理機構(gòu),確定一名專門人員負責(zé)食堂管理工作。建立并完善學(xué)校食堂進、出貨臺賬;嚴格遵守學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定,嚴禁私自采購;建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度,要求設(shè)立收、支臺帳,凡學(xué)校食堂報銷的食品原料進購票據(jù),必須是有配送企業(yè)送貨人、學(xué)校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規(guī)發(fā)票,學(xué)校財務(wù)才能予以報銷;學(xué)校食堂實行收、支兩條線。加強學(xué)校門衛(wèi)管理,嚴禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園,要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全;根據(jù)物價部門每月提供的市場價格,對配送企業(yè)報送的食品價格進行審核,確保配送價格符合合同要求(低于市場價格)。同時加強對配送食品原料的質(zhì)量審核,對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送企業(yè)反映,及時溝通解決,解決不掉的問題要及時向縣教育局匯報。各配送學(xué)校每天要向配送企業(yè)索證索票,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗檢疫報告等材料,建立好臺賬。
其它相關(guān)科室依據(jù)各自工作職責(zé),對學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作進行相應(yīng)的指導(dǎo)與監(jiān)管。
3、健全制度,加大監(jiān)管。
(一)配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每學(xué)期組織配送學(xué)校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議。評議結(jié)果報送縣學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調(diào)小組辦公室。
。ǘ┴(zé)任追究制度。學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地深入學(xué)校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進行督查。對學(xué)校違規(guī)進貨、食堂管理不嚴,造成責(zé)任事故的,將嚴格追究學(xué)校相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,將按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴重的取消配送資格,沒收履約保證金;造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。
(三)建立退出機制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)重大食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%,企業(yè)存在嚴重安全隱患整改不到位等情況之一的,報經(jīng)常山縣學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調(diào)小組決定取消該企業(yè)學(xué)校食堂食品配送資格。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 3
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》等文件精神,建立健全平果市學(xué)校食堂食品及超市商品安全責(zé)任落實的有效機制,由政府主導(dǎo)引入政府平臺公司,加強學(xué)校食堂食品及超市商品安全管理,落實學(xué)校食品及商品安全主體責(zé)任,提高食堂食品原材料及超市商品安全監(jiān)管效能和水平,嚴防食源性食品安全事故發(fā)生,切實為廣大師生提供營養(yǎng)科學(xué)的食品,同時能有效增加政府平臺公司現(xiàn)金流,為平臺公司實體化奠定基礎(chǔ),培育服務(wù)業(yè)新的增長點,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則,規(guī)范平果市學(xué)校食堂食品原材料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營行為,確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全,營造良好的校園學(xué)習(xí)生活環(huán)境,構(gòu)建和諧校園、平安校園良好格局。
二、基本原則
政府主導(dǎo),合力推進,堅持公開、公平、公正的原則;堅持嚴格把關(guān)、確保質(zhì)量的原則;堅持安全、營養(yǎng)、方便快捷的原則;堅持降低成本,物美價廉的原則。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
市政府為加強平果市學(xué)校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營規(guī)范管理工作有序開展,成立平果市學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在平果市教育局,辦公室主任由教育局局長張建靈同志兼任,副主任由市場監(jiān)督管理局局長黃浩及xx集團有限公司董事長陳榮海擔(dān)任,成員從成員單位部門抽調(diào)。主要職責(zé):組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作,檢查、監(jiān)督等工作進展情況。
四、實施時間及實施范圍
實施時間:從20xx年秋季學(xué)期開始。
實施范圍:全市具備食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營條件的中小學(xué)校、公辦幼兒園(原配送企業(yè)或超市運營企業(yè)仍在服務(wù)期限內(nèi)的,由項目公司與原企業(yè)協(xié)調(diào)退出事宜。后期在項目公司服務(wù)期限內(nèi)新增具備配送條件的學(xué)校,均列入實施范圍)。
五、實施方式
本項目采用BOT方式運營,合同期限為12年。由政府主導(dǎo),委托市教育局、xx集團有限公司(以下簡稱金通公司)作為雙業(yè)主通過招投標(biāo)形式,選擇符合準(zhǔn)入資質(zhì)條件的食材配送企業(yè),并與金通公司組建項目公司,由項目公司統(tǒng)一配送食堂食品原材料及超市連鎖化運營。項目公司要投資建設(shè)運營統(tǒng)一食品配送中心、冷藏保鮮運輸配送車輛及可溯源信息化監(jiān)管系統(tǒng)等。
六、統(tǒng)一配送、經(jīng)營范圍及要求
。ㄒ唬┕⿷(yīng)品種范圍:大米、面粉、食用油(花生油或調(diào)和油)、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、水果類、調(diào)味品、干雜類、豆制品類、奶制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類、飲品類、凈菜(即蔬菜經(jīng)過整理去掉不可食用部分、切分、洗滌、消毒等加工操作,有真空包裝)、廚房用具等,凡列入學(xué)校食堂采購的食品原材料及超市銷售的商品均納入。四季豆、野生蘑菇、發(fā)芽發(fā)青土豆、亞銷酸鹽、冷食類食品、生食類食品、熟肉制品等高風(fēng)險食品、食品添加劑不列入采購之列。供應(yīng)品種范圍內(nèi)的食品原材料及商品,在同等條件下,優(yōu)先采購貧困戶及幫扶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。
。ǘ┵|(zhì)量要求:食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關(guān)規(guī)定,配送企業(yè)應(yīng)對每批次食品原料進行檢測,并按國家相關(guān)規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料,如由于食材驗收交接前出現(xiàn)質(zhì)量出現(xiàn)問題,項目公司要第一時間到達學(xué)校協(xié)商。質(zhì)量具體要求為:
1.大米及其它糧食類,必須符合GB1354-20xx標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)。
2.食用油產(chǎn)品原料必須符合安全、質(zhì)量要求。
3.豬肉、牛羊肉、雞鴨肉等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證,并且鮮肉類要求當(dāng)日宰殺,當(dāng)日配送。
4.調(diào)味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預(yù)包裝食品必須具有“SC”食品生產(chǎn)許可,小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進學(xué)校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮,配送企業(yè)須每天對蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測。
6.嚴禁“三無”食品(無生產(chǎn)期、出廠期、保質(zhì)期)、偽劣變質(zhì)食品、不利于學(xué)生身心健康的任何物品進入學(xué)校。
7.腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑、超過保質(zhì)期的食品及其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品禁止配送。
。ㄈ﹥r格要求
1.項目公司每周二需羅列清楚完成下一周食譜所需原材料(含調(diào)料等)報市發(fā)展和改革局進行價格檢測采樣,采集的《價格檢測報表》每周二單品均價作為下一周(周一至周日)的報價依據(jù)。
2.項目公司應(yīng)堅持平價、讓利于師生的原則,每周二(如遇節(jié)假日順延)依據(jù)營養(yǎng)師制定的下一周食譜進行報價。商品及原材料單品報價不得高于平果市發(fā)展和改革局關(guān)于學(xué)校食堂食品原材料及超市商品采集的《價格監(jiān)測報表》每周二單品均價。
3.涉及報表中無報價的食材以平果馬頭市場、城龍市場以及中興超市的零售均價為準(zhǔn)(特價商品除外),每次報價需提供相關(guān)材料作為依據(jù)。報價需包含食材及商品價格、運費、稅費等。
4.完成下一周(周一至周日)的報價后,在該周期內(nèi),原則上報價恒定不變,不受市場供需變化等情況的影響,遇漲不漲,遇降不降。如遇極端惡劣天氣或國家有強制價格指導(dǎo)意見外。
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1.項目公司必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑,具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸。
2.項目公司從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的,要留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單;采購畜禽肉類的,要索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的動物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質(zhì)合格證明原件,并在送貨給各學(xué)校時復(fù)印給各學(xué)校存檔。
3.食品配送要求項目公司及學(xué)校雙方都必須進行留樣。嚴格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求(48小時)、留樣數(shù)量要求(125克),并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺帳記錄。
4.根據(jù)《國務(wù)院食品安全辦等6部門關(guān)于進一步加強學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見》(食安辦〔20xx〕12號)文件規(guī)定,項目公司要與各學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任書。
5.如出現(xiàn)食品安全事故,通過可溯源信息化監(jiān)管系統(tǒng)明確相關(guān)主體責(zé)任,并按照《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》文件規(guī)定實施。
(五)食品配送及驗收要求
1.各學(xué)校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度,按照食品質(zhì)量要求進行簽字驗收,學(xué)校驗收人員每月輪換一次。
2.項目公司按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的.食品,每次供貨,必須向?qū)W校食堂提供帶有項目公司蓋章(或簽字)的配送清單和其他票證及食品價格。
3.項目公司根據(jù)營養(yǎng)均衡、科學(xué)等要求制定營養(yǎng)菜譜,每月應(yīng)依市場實際情況提供多種時令蔬菜,供學(xué)校預(yù)先選擇。
4.各學(xué)校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向項目公司微信公眾號或者APP等形式提交訂貨計劃,說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。項目公司要認真核對各學(xué)校的訂貨計劃并按學(xué)校訂貨計劃準(zhǔn)備好各類食品原材料,并于下周將每天的食品原材料分別在與學(xué)校約定的時間前送到相關(guān)學(xué)校。肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送,但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
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1.項目公司與學(xué)校要堅持公平、公正、公開供貨原則,讓學(xué)校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務(wù)水平。學(xué)校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示,供學(xué)校廣大師生及社會進行監(jiān)督。
2.各相關(guān)學(xué)校要做到減員增效,通過統(tǒng)一配送提高食堂后勤工作效率。
3.市教育局要定期或不定期的組織相關(guān)成員單位對學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),對配送企業(yè)進行必要的例行檢查。
七、結(jié)算與付款方式
1.學(xué)校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次,由項目公司向各學(xué)校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù)作為依據(jù)進行結(jié)算,每月5日前完成對賬,10日前開票結(jié)算上個月的貨款,如遇節(jié)假日順延。審核無誤后,各學(xué)校將食堂食品原材料采購費用匯入金通公司銀行賬戶,由金通公司在收到款項3個工作日內(nèi)與項目公司進行結(jié)算,不允許現(xiàn)金結(jié)算。
2.連鎖超市運營由金通公司建立支付系統(tǒng),重新統(tǒng)一辦理全市各學(xué)校用于超市消費的校園一卡通。連鎖超市營業(yè)收入通過支付系統(tǒng),根據(jù)學(xué)生的實際消費金額自動轉(zhuǎn)入項目公司賬戶。
3.項目公司結(jié)合各學(xué)校連鎖超市規(guī)模,從連鎖超市運營收入中應(yīng)每月向校方支付租金,租金由金通公司代校方向項目公司統(tǒng)一收取,由校方開具合規(guī)發(fā)票給項目公司。
4.金通公司須分別向項目公司、各學(xué)校簽訂代收代付協(xié)議。
八、投標(biāo)食品原材料配送企業(yè)入圍資格要求
。ㄒ唬┢髽I(yè)資質(zhì)要求:具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》,如是食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,證照上標(biāo)注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格并且有2年以上食材配送、食堂配送同類業(yè)績,并提供相應(yīng)資質(zhì)證明。
。ǘ┡渌推贩N全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實施統(tǒng)一采購所有品種,并且能出示供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)及供貨協(xié)議。
。ㄈ┢髽I(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸,配送冷凍食品的要設(shè)立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛;配送新鮮肉類、蔬菜的應(yīng)配置封閉式廂式配送車輛。
(四)具備良好的企業(yè)信譽。投標(biāo)人無違法、違規(guī)行為和不良記錄,信譽良好,近三年內(nèi)受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業(yè)不得入圍。
。ㄎ澹┦称钒踩珯z測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑,能按要求對供應(yīng)的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關(guān)鍵性安全指標(biāo)進行快速檢測,送檢到有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)并出具有產(chǎn)品檢測合格報告。
(六)簽訂合同后,除非金通公司、項目公司和學(xué)校三方同意,不允許私自更改投標(biāo)時備注說明的預(yù)備供貨的各個品類的品牌、質(zhì)量等級和規(guī)格。
。ㄆ撸╉椖抗静辉试S因為價格變動或者自身原因隨意刪減學(xué)校訂單要求,配送的訂單滿足率必須達到95%以上。
。ò耍┎唤邮苈(lián)合體投標(biāo),中標(biāo)后不得轉(zhuǎn)包。
九、項目公司退出機制
。ㄒ唬╉椖抗驹诠┴浧陂g,出現(xiàn)以下情形的,學(xué)校有權(quán)將情況提交工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論,如工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定作合同終止處理之后,該配送企業(yè)三年內(nèi)不得參與平果市中小學(xué)校食堂食品原材料配送:
1.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校重大食品安全事故被相關(guān)部門認定為造成嚴重后果的。
2.因項目公司自身原因,被市場監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質(zhì)量問題并處罰三次以上的。
3.項目公司出現(xiàn)信用危機、財務(wù)危機、經(jīng)營危機甚至破產(chǎn)倒閉無法繼續(xù)履行協(xié)議,相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
4.項目公司有違反食品安全法的行為,受到市場監(jiān)督管理局處罰的。
5.市場監(jiān)督管理局加強對食材的檢測力度,如檢測樣品合格率低于一定的預(yù)警水平,市場監(jiān)督管理局有權(quán)利向工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出限期整改要求,未達整改要求可更換項目公司。
6.項目公司存在以上行為,未解除合同之前項目公司須按質(zhì)按量給與相關(guān)學(xué)校配送食品原材料,保證食堂的正常運轉(zhuǎn)。
十、工作要求
(一)高度重視,狠抓落實。各有關(guān)單位要高度重視實施學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營管理工作,將其作為降低學(xué)校食堂成本,保證食品安全,提高服務(wù)質(zhì)量,辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置,并狠抓該項工作的落實。
。ǘ└魉酒湄(zé),重在落實。落實一把手負責(zé)制,各有關(guān)單位要落實專人負責(zé),既要做到分工明確,又要加強配合,確保學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作有序開展并保證得到切實落實。各成員單位職責(zé)如下:
市教育局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作(包括協(xié)助項目公司協(xié)調(diào)各個學(xué)校自主引入的食堂食品原材料配送企業(yè)及商店運營商于20xx年秋季學(xué)期前退出),組織相關(guān)部門定期或不定期的對學(xué)校食堂原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。
市發(fā)展和改革局:負責(zé)提供我市居民生活必需品價格監(jiān)測數(shù)據(jù),用于市場監(jiān)督管理局監(jiān)管依據(jù)、招投標(biāo)控制價及項目公司每周跟學(xué)校報價參考依據(jù)。
市市場監(jiān)督管理局:負責(zé)對學(xué)校食堂食品及超市商品的質(zhì)量及索證索票等進行查驗,全程監(jiān)督各級各類學(xué)校食堂食品及超市商品價格,依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為及查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
金通公司:負責(zé)從源頭把控學(xué)校食堂食品及超市商品的安全和質(zhì)量,保證供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的原材料及商品,并盤活現(xiàn)有資產(chǎn)用于項目公司配送倉儲基地建設(shè)。
各學(xué)校:落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任。
。ㄈ⿵娀讲,確保落實。各學(xué)校要嚴格按照學(xué)校食堂材料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營相關(guān)要求落實監(jiān)督措施。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用,確保學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營工作檢查到點,落實到位。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 4
為認真落實平羅縣人民政府20xx年民生實事工作,進一步加強全縣中小學(xué)校(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機構(gòu)及政府機關(guān)食堂(以下簡稱各單位)食品安全管理,嚴防食品安全事故發(fā)生,切實保障廣大就餐人員身體健康和生命安全,根據(jù)我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
加強各單位食品安全管理,開展食品食材統(tǒng)一配送,認真落實平羅縣20xx年十大民生實事及全縣食品安全工作有關(guān)意見,鞏固“石嘴山市創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果,為廣大幼兒、中小學(xué)生、機關(guān)人員及公辦養(yǎng)老機構(gòu)老人飲食安全保駕護航。
二、基本原則
食品食材配送遵循公平競爭、公開透明、誠實信用、擇優(yōu)選擇的原則。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
根據(jù)平羅縣實際,建立各單位食品食材配送管理機制,進一步強化食品食材配送管理,實現(xiàn)全縣中小學(xué)(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機構(gòu)及政府機關(guān)食堂食材統(tǒng)一配送,通過源頭控制確保全縣中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生、公辦養(yǎng)老機構(gòu)老人及機關(guān)人員飲食安全,同時逐步增加推廣范圍。對于臨時性公務(wù)招待活動因供應(yīng)商無法及時配送的情況下允許餐飲服務(wù)單位自行采購,自行采購必須遵從索證索票及進貨查驗相關(guān)制度。
(二)工作任務(wù)
1.建立采購合同備案制度。各單位與供應(yīng)商必須簽訂配送合同,參照《平羅縣中小學(xué)(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機構(gòu)及政府機關(guān)食堂食品食材配送指導(dǎo)性合同》,可按實際需要增加條款。簽訂配送合同后到縣市場監(jiān)管局、教體局、民政局及機管中心備案。
2.建立配送質(zhì)量評議制度。各單位要建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度,將食品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行等情況納入評議范圍,組織對配送企業(yè)進行客觀、全面、公正的綜合評議,綜合評議每年至少二次,評議結(jié)果由各主管部門(縣教體局、民政局、機管中心等)匯總備案作為續(xù)簽合同和退出配送的重要依據(jù)。
3.建立責(zé)任追究制度。配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要定期或不定期地深入各單位和配送企業(yè),對配送工作進行督查。因違規(guī)進貨、食堂管理不嚴,造成責(zé)任事故的,要嚴格追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,應(yīng)依據(jù)合同取消配送資格,依照食品安全追溯體系及相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
4.嚴格落實索證索票及驗收制度。對配送企業(yè)配送的食品食材,各單位必須堅持索證索票,妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗、檢疫報告書等材料。要指派專人負責(zé)對食品原料的檢查驗收,對不符合食品安全相關(guān)要求的堅決拒收。
5.建立配送企業(yè)退出機制。因食品配送引發(fā)食品安全事故;被各單位連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率較低的;企業(yè)存在嚴重安全隱患整改不到位等情況的,將取消該企業(yè)食品配送資格。
四、工作步驟
(一)制定方案階段(20xx年3月20日前)。縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣教體、民政及機管中心等部門制定實施方案并上報縣人民政府。
(二)試點實施階段(20xx年3月21日—9月20日)。縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣教體局等部門確定入圍企業(yè),各單位與入圍企業(yè)自行簽訂合同。
(三)統(tǒng)一配送階段(20xx年9月21日以后)。全縣所有中小學(xué)校(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機構(gòu)及政府機關(guān)食堂實施集中采購、統(tǒng)一配送。
五、配送具體要求
(一)各部門職責(zé)分工
縣市場監(jiān)管局:負責(zé)此項工作的牽頭、落實,成立食品食材配送管理監(jiān)督小組,對供應(yīng)商競爭入圍、日常管理工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
縣教體局:負責(zé)督促指導(dǎo)各學(xué)校(幼兒園)嚴格落實方案內(nèi)容,嚴禁私自采購,負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各學(xué)校做好食堂食品安全管理工作。
縣民政局:負責(zé)督促公辦養(yǎng)老機構(gòu)嚴格遵守方案規(guī)定,嚴禁私自采購,負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督公辦養(yǎng)老機構(gòu)做好食堂食品安全管理工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責(zé)入圍企業(yè)配送的食用農(nóng)產(chǎn)品(含初級水產(chǎn)品)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。協(xié)助入圍配送企業(yè)培育發(fā)展種植養(yǎng)殖基地。
縣商務(wù)局:依照部門職能指導(dǎo)做好食品食材配送協(xié)調(diào)工作。
縣機管中心:負責(zé)督促機關(guān)食堂嚴格遵守方案規(guī)定,嚴禁私自采購,負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督機關(guān)食堂做好食堂食品安全管理工作。
(二)配送企業(yè)資質(zhì)及配送要求
1.入圍企業(yè)相關(guān)要求
(1)具有營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)。
(2)具備較強的經(jīng)營、加工、配送能力,具有良好的企業(yè)信譽及售后服務(wù)能力。
(3)入圍企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動接受市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理,市場監(jiān)督管理部門可結(jié)合本部門工作計劃,適時對配送的食品進行抽樣檢測,檢測結(jié)果不合格,對配送企業(yè)將依法予以處理。
(4)入圍企業(yè)在參與競爭期間無食品安全違法行為。
(5)入圍企業(yè)必須購買食品安全專項保險,報送相關(guān)部門進行備案。
(6)入圍企業(yè)必須建立完善的食品安全追溯體系。
(7)入圍企業(yè)必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
2.配送品種與標(biāo)準(zhǔn)
(1)配送品種
米、面、油、調(diào)味品;肉、蛋、禽、蔬菜、水果等。
(2)配送標(biāo)準(zhǔn)
所配送的食品原料符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求,必須依法取得SC許可,每批次具備檢測資質(zhì)的食品檢測報告;配送蛋類必須新鮮、安全,肉類必須具有定點屠宰的`“兩票兩章”等相關(guān)證明材料;蔬菜、水果農(nóng)藥殘留量必須符合《GB2763-20xx食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》標(biāo)準(zhǔn)。
3.配送方式與要求
(1)配送方式
由縣市場監(jiān)管局牽頭,縣教體局、民政局、機管中心、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,通過競爭方式確定兩家資質(zhì)審查合格的企業(yè)。各單位與入圍企業(yè)簽訂供貨合同,合同期限由各單位自行約定確定。配送企業(yè)名單、資質(zhì)信息應(yīng)向社會進行公示。
(2)配送要求
、偃雵髽I(yè)必須按照要求在平羅縣境內(nèi)建立配送中心,實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一配送。
一是統(tǒng)一采購。食堂食材必須實行統(tǒng)一采購,食材采購的價格應(yīng)本著“低于本地市場零售價格,略高于本地市場批發(fā)價格”的原則,由各單位和入圍企業(yè)簽訂合同并依照合同約定價格執(zhí)行。原則上入圍企業(yè)優(yōu)先在平羅縣采購供應(yīng)的食品食材,優(yōu)先考慮扶貧產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品,每月分品種匯總采購食品食材數(shù)據(jù)報縣市場監(jiān)管局。
二是統(tǒng)一檢測。入圍企業(yè)必須設(shè)立檢測室、配齊檢測人員(需有相應(yīng)資質(zhì)),檢測室要求配備完善的食品安全快速檢測設(shè)備,其中必須包括:蔬菜農(nóng)殘檢測儀、注水肉檢測儀、病害肉和瘦肉精速測試紙、加工用具表面潔凈度快速檢測設(shè)備等。采購的每一批食材都需按照國家食品驗收標(biāo)準(zhǔn)進行入庫檢驗,確保所采購食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。市場監(jiān)督管理部門對統(tǒng)一檢測行為進行監(jiān)督管理,可配備一名快速檢測指導(dǎo)員結(jié)合工作實際適時對統(tǒng)一檢測工作進行比對抽查,確保統(tǒng)一檢測工作落實到位。
三是統(tǒng)一配送。實行冷藏車專業(yè)配送,根據(jù)每日各單位需求制定配送計劃。配送車輛按照食品運輸車輛的管理要求定期定時清洗消毒,防止因滋生細菌污染配送產(chǎn)品,做到配送過程中食品安全的要求零污染,降低在終端由于儲存不便或儲存不當(dāng)增加的安全隱患。
、谂渌蜁r限。肉類、禽類、蔬菜等食品的配送數(shù)量、頻次應(yīng)由入圍企業(yè)與各單位在合同中自行約定執(zhí)行。
③配送結(jié)賬周期。資金結(jié)算實行每月進行一次報賬,入圍企業(yè)配送中心每批次配送食材必須向各單位提供《食堂食品采購清單》及對應(yīng)發(fā)票經(jīng)各單位負責(zé)人簽字后報賬,報賬資金直接匯入供貨商賬戶。
(三)監(jiān)管人員有關(guān)要求
監(jiān)管人員要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)對配送企業(yè)食品安全進行監(jiān)管,采取定期輪崗形式落實監(jiān)管職責(zé),發(fā)現(xiàn)食品安全隱患要及時上報。配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時進行工作督查,對不符合工作要求的監(jiān)管人員及時予以調(diào)整,確保源頭管控落實到位。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),確保工作進度。為確保食品統(tǒng)一采購、檢測、配送平臺順利搭建成功,成立縣食品食材配送領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組),具體成員如下:
組長:蔣新錄縣人民政府副縣長
副組長:代正禮縣市場監(jiān)管局局長
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣市場監(jiān)管局,由李雪斌擔(dān)任辦公室主任,負責(zé)與政府督查室工作對接、及時匯總各單位食品食材配送工作的進度情況,密切聯(lián)系各成員單位,按時上報工作信息,各相關(guān)部門要按照本方案工作步驟,結(jié)合部門職能,細化工作內(nèi)容,強化工作部署,嚴格按照時間進度,務(wù)必保證9月開學(xué)前一周各單位食堂所有配送食品食材配送到位。
(二)密切溝通,形成工作合力。搭建食品統(tǒng)一采購、檢測、配送平臺是全縣20xx年十大民生實事內(nèi)容之一,各相關(guān)部門要加強溝通協(xié)作,形成工作合力,全面落實工作內(nèi)容。
(三)加強宣傳,營造輿論氛圍。各相關(guān)部門要依托各類新聞媒體,強化工作宣傳,主動公開平臺建設(shè)內(nèi)容和運行情況,加大統(tǒng)一平臺提升食品安全保障質(zhì)量的宣傳引導(dǎo),營造共同參與監(jiān)督的良好氛圍。
(四)陽光操作,接受社會監(jiān)督。各相關(guān)部門在此項工作開展過程中應(yīng)結(jié)合“政務(wù)公開”“政府開放日”及“學(xué)校(幼兒園)陪餐”等相關(guān)活動,加強食品食材配送工作各個環(huán)節(jié)的透明度、陽光化,主動接受公眾、媒體及社會監(jiān)督,使民生工程同時成為一項“陽光餐飲”建設(shè)工程。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 5
根據(jù)《福建省義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃(20xx—20xx年)實施方案》(閩教財〔20xx〕3號)關(guān)于:“到20xx年,建立健全義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公機構(gòu),配齊配足工作人員,逐步建立‘集中采購、統(tǒng)一配送、協(xié)同監(jiān)管’的食品食材采購管理制度、監(jiān)督制度和考核獎勵機制,健全檔案管理,建立可支持移動終端應(yīng)用的信息化管理系統(tǒng)的工作要求?h教育局對于全縣公辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園食堂食材統(tǒng)一招標(biāo)、配送工作進行了前期調(diào)研,提出了工作方案并于20xx年1月4日完成了公開招標(biāo)工作,將于20xx年春季學(xué)期正式啟動全縣公辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園食堂食品食材統(tǒng)一配送工作,為做好此項工作,現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:
一、統(tǒng)一配送學(xué)校范圍
全縣義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校、幼兒園。
二、統(tǒng)一配送時間
本次招標(biāo)服務(wù)期限為五年,自20xx年3月1日至20xx年2月28日止。合同一年一簽,自20xx年3月1日起至20xx年2月28日止。
三、統(tǒng)一配送的'食品食材
大米、食用油、鮮肉、蔬菜類、乳制品、調(diào)味品等學(xué)校食堂食品食材。
四、其它事項
1.請各校在本學(xué)期結(jié)束后終止原食堂食品食材采購合同協(xié)議。從20xx年春季學(xué)期開始嚴禁向本次中標(biāo)配送公司以外的供應(yīng)商采購食堂任何食品食材,出具的發(fā)票為學(xué)校學(xué)生食堂食品食材唯一結(jié)算票據(jù),同時學(xué)校需安排好食堂廚工工作人員。
2.請各校(園)高度重視學(xué)校食堂食品食材統(tǒng)一配送采購工作,成立學(xué)校食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并合理安排人員專人負責(zé)食堂食品食材下單、驗收、結(jié)算、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)工作。并于20xx年1月26日以前將有關(guān)信息(附件一)書面報縣資助中心,同時將電子稿發(fā)至到郵箱shxzxzx@163.com。
3.根據(jù)學(xué)校食堂食品食材統(tǒng)一配送工作要求,縣教育局將舉辦各校有關(guān)管理人員專題培訓(xùn)工作,具體時間、地點另行通知。中標(biāo)公司工作人員近期將前到學(xué)校、幼兒園進行前期摸底工作,請各校(園)做好接洽工作。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 6
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》精神及《校園食品安全守護行動方案(20xx—20xx年)》(國市監(jiān)食經(jīng)〔20xx〕61號)的要求,結(jié)合我市實際,決定在全市范圍內(nèi)開展校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)工作。特制定本方案。
一、總體要求
結(jié)合浙江省校園食品安全守護行動,主動拉高標(biāo)桿,嚴格落實校園食材配送單位食品安全主體責(zé)任,以“標(biāo)準(zhǔn)化”為主旨,篩選出管理體系先進、主體責(zé)任落實到位的校園食材配送單位,不斷完善校園食品供應(yīng)體系,提高學(xué)校食品安全保障水平,提升校園食品安全治理能力。
二、實施范圍
全市通過集中采購統(tǒng)一配送的方式為學(xué)校食堂提供以食用農(nóng)產(chǎn)品為主的食材配送單位。鼓勵大型機關(guān)企事業(yè)單位食堂、餐飲企業(yè)的食材配送單位參照本方案開展整改提升,申報驗收評定。
三、主要任務(wù)
(一)推進學(xué)校食材配送單位招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)落實
重點推進《校園食材招標(biāo)評分指南》的制定,并在后續(xù)學(xué)校食材配送單位集中采購的招投標(biāo)中運用落實,通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),進一步促進校園食材招標(biāo)工作的科學(xué)化和規(guī)范化。
。ǘ┩苿訉W(xué)校食用農(nóng)產(chǎn)品配送單位規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
在我市學(xué)校食材統(tǒng)一配送單位中倡導(dǎo)執(zhí)行《學(xué)校食堂食用農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)管理規(guī)范》(T/ZFS0012—20xx)等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。通過啟動實施、整改提升、驗收評估、結(jié)果運用四個方式,實現(xiàn)長效閉環(huán)管理。
(三)推廣數(shù)字化全程追溯管理體系運用
通過明確責(zé)任、強化培訓(xùn)、示范引領(lǐng),全力推廣“浙食鏈”、“陽光配送”等追溯管理體系在校園食材配送單位中的應(yīng)用。達到進貨查驗記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化的工作目標(biāo)。
四、規(guī)范化建設(shè)基本要求
。ㄒ唬╆犖榻ㄔO(shè)提升。要配備專職食品安全管理員,全面實行考核合格持證上崗制度。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品、食品經(jīng)營單位需設(shè)置食品安全管理機構(gòu)并明確分管負責(zé)人。要配備具有檢驗知識和檢驗?zāi)芰Φ馁|(zhì)量安全檢驗人員。要定期對職工進行食品(食用農(nóng)產(chǎn)品)安全知識培訓(xùn),并保存培訓(xùn)記錄。每年對從事接觸直接入口食品的職工進行健康檢查,取得健康證明方可上崗工作。全方位提升配送單位從業(yè)隊伍建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。
。ǘ┕芾碇贫冉∪J崂怼吨腥A人民共和國食品安全法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接工作的通知》、《浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于推進“浙食鏈”系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的實施意見》等法律法規(guī)和文件的要求,建立并執(zhí)行崗位職責(zé)制度、進貨查驗記錄制度、快檢操作流程制度、供應(yīng)商審核制度、快檢不合格樣品處置流程制度、問題食品召回處置制度、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、銷售記錄制度、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯制度、定期清潔維護設(shè)施設(shè)備制度等食品安全管理制度。
。ㄈ﹫鏊O(shè)備設(shè)施配備合理。經(jīng)營場所內(nèi)部要環(huán)境衛(wèi)生整潔,結(jié)構(gòu)布局合理,配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的驗貨、配貨、粗加工、切配分割、快檢區(qū)(間)等專間及粗加工處理的設(shè)備設(shè)施,場所面積要與銷售規(guī)模相匹配。經(jīng)營場所外部要遠離污染源。貯存場所要滿足食品或食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。運輸工具要同食品或食用農(nóng)產(chǎn)品的類型、特性、數(shù)量、流量、流向、運輸季節(jié)、距離、路況相適宜。
。ㄋ模┦巢牧鬓D(zhuǎn)全流程管控到位。實行食材采購、貯存、配送全流程精準(zhǔn)、閉環(huán)管理。食材采購要做好供貨者經(jīng)營資格查驗和供應(yīng)商審查工作,確保食材來源可追溯。采購食用農(nóng)產(chǎn)品的,需留存購貨憑證及相關(guān)合格證明文件。采購進口冷鏈?zhǔn)称返模需做好“三證一碼”的查驗和賦碼掃碼工作。對同一產(chǎn)地、同一產(chǎn)品連續(xù)多次抽檢不合格的,要采取限期禁入等措施,從源頭杜絕食材安全隱患。食材貯存要符合相關(guān)的安全要求,包裝材料要符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范,做好貯存記錄,做到分類貯存、科學(xué)貯存。食材配送要做到配貨-配送-到貨全鏈條規(guī)范化管控,配送過程要做到整齊有序、清潔衛(wèi)生。
。ㄎ澹⿺(shù)字化追溯管理體系全面應(yīng)用。全面部署應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險智控場景(“浙食鏈”)等管理軟件,100%建立銷售者電子檔案,使用應(yīng)用系統(tǒng)進行進貨信息登記和入場查驗,并保證一定的'活躍度。經(jīng)營進口食用農(nóng)產(chǎn)品的,相關(guān)產(chǎn)品與冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險智控系統(tǒng)(“浙冷鏈”)對接,提高食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險智控的覆蓋面和有效性。強化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的銜接,鼓勵食材配送單位采取基地直采、場廠對接的方式采購食材。依托全省數(shù)字化改革,實行“陽光配送”,對食材流轉(zhuǎn)全過程進行實時監(jiān)控,確保食材從供貨商到學(xué)生餐桌中的每一環(huán)節(jié)“陽光”、“可溯”。
五、工作步驟
。ㄒ唬┲贫(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《學(xué)校食堂食用農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)管理規(guī)范》(T/ZFS0012—20xx)和農(nóng)產(chǎn)品銷售管理的法規(guī)文件要求,制定科學(xué)、嚴謹?shù)脑u價標(biāo)準(zhǔn)。
(二)申請報名:按照自愿原則,由校園食材統(tǒng)一配送單位填寫申請表(見附件1),經(jīng)所在地市場監(jiān)管局、教育局同意后,報市創(chuàng)建專班領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
。ㄈ┲笇(dǎo)培訓(xùn):根據(jù)《平湖市校園食材配送單位規(guī)范化建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件2)要求,集中開展一次規(guī)范化建設(shè)的培訓(xùn),結(jié)合培訓(xùn)成果,各校園食材統(tǒng)一配送單位認真制定提升計劃,接受第一輪初始性評估。評估后,針對自身存在的問題,制定個性化提升方案,落實整改工作。
。ㄋ模﹦(chuàng)建提升:完成整改提升后,開展第二輪評價性評估,經(jīng)現(xiàn)場驗收考核后形成評估報告,評估結(jié)果運用于后期合格供應(yīng)商評價、招投標(biāo)等工作。
。ㄎ澹┰u定命名:經(jīng)市創(chuàng)建專班領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,在校園食材配送單位中評選出示范單位和達標(biāo)單位,進行命名授牌,并向社會公布。
。╅L效管理:對中標(biāo)的校園食材統(tǒng)一配送單位每三年開展一次復(fù)評。每年開展1-2次動態(tài)檢查,每月開展1次追溯管理體系和“陽光配送”在線檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴重缺陷的單位,依情節(jié)嚴重分別予以責(zé)令改正、約談、降級、取消稱號、建議暫停配送、行政處罰等,形成長效管理機制。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,深刻認識校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)工作的重要性和緊迫性,切實把開展規(guī)范化建設(shè)工作列入工作重點,抓緊抓好,確保取得實效。市市場監(jiān)管局、教育局設(shè)立工作專班,由郎曉東、柯忠明任組長,李良平、李在忠任成員,各配送單位也要高度重視,成立專門工作組,開展改造提升工作。全面推動校園食品安全管理制度健全,食品安全主體責(zé)任落實,食品安全監(jiān)管工作加強,從業(yè)人員的食品安全意識提高,校園食品安全狀況改善。
。ǘ﹪绤柎驌暨`法行為。加強監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測,重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營添加非食用物質(zhì)食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、“三無”食品、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品、劣質(zhì)食品、過期食品等違法行為。對日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題一律出具書面責(zé)令限期改正通知書或依法立案查處,并督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者實行整改責(zé)任人制度和閉環(huán)管理。
。ㄈ┘訌娙粘V笇(dǎo)。做好校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)工作。加強對校園食材統(tǒng)一配送單位的監(jiān)督檢查和抽檢,依法公布監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢信息。實行動態(tài)管理,加強對已授牌示范單位和達標(biāo)單位的日常監(jiān)督檢查,督促示范單位和達標(biāo)單位持續(xù)按照示范標(biāo)準(zhǔn)來自我要求。如不再符合授牌標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大食品安全問題,要按照相關(guān)報批程序予以摘牌并向社會公開摘牌原因,促進校園食材統(tǒng)一配送單位提升食材質(zhì)量安全管理水平。
(四)加強宣傳總結(jié)。加大對校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)工作的宣傳力度,認真做好政策解讀,展現(xiàn)示范創(chuàng)建活動的意義與特色。充分利用政府信息平臺、報紙、微信平臺等各類媒介,提高公眾知曉度和參與度,營造濃厚創(chuàng)建工作氛圍,不斷鞏固和擴大活動成果。同時,善于總結(jié)工作中的成效和經(jīng)驗,及時將工作進展情況、典型經(jīng)驗做法、工作總結(jié)、圖片資料等報送創(chuàng)建專班領(lǐng)導(dǎo)小組。
本通知自20xx年12月1日起施行。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 7
根據(jù)《福建省義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃(20xx—20xx年)實施方案》(閩教財〔20xx〕3號)關(guān)于:“到20xx年,建立健全義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公機構(gòu),配齊配足工作人員,逐步建立‘集中采購、統(tǒng)一配送、協(xié)同監(jiān)管’的食品食材采購管理制度、監(jiān)督制度和考核獎勵機制,健全檔案管理,建立可支持移動終端應(yīng)用的'信息化管理系統(tǒng)的工作要求。縣教育局對于全縣公辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園食堂食材統(tǒng)一招標(biāo)、配送工作進行了前期調(diào)研,提出了工作方案并于20xx年1月4日完成了公開招標(biāo)工作,將于20xx年春季學(xué)期正式啟動全縣公辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園食堂食品食材統(tǒng)一配送工作,為做好此項工作,現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:
一、統(tǒng)一配送學(xué)校范圍
全縣義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校、幼兒園。
二、統(tǒng)一配送時間
本次招標(biāo)服務(wù)期限為五年,自20xx年3月1日至20xx年2月28日止。合同一年一簽,自20xx年3月1日起至20xx年2月28日止。
三、統(tǒng)一配送的食品食材
大米、食用油、鮮肉、蔬菜類、乳制品、調(diào)味品等學(xué)校食堂食品食材。
四、其它事項
1.請各校在本學(xué)期結(jié)束后終止原食堂食品食材采購合同協(xié)議。從20xx年春季學(xué)期開始嚴禁向本次中標(biāo)配送公司以外的供應(yīng)商采購食堂任何食品食材,出具的發(fā)票為學(xué)校學(xué)生食堂食品食材唯一結(jié)算票據(jù),同時學(xué)校需安排好食堂廚工工作人員。
2.請各校(園)高度重視學(xué)校食堂食品食材統(tǒng)一配送采購工作,成立學(xué)校食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并合理安排人員專人負責(zé)食堂食品食材下單、驗收、結(jié)算、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)工作。并于20xx年1月26日以前將有關(guān)信息(附件一)書面報縣資助中心,同時將電子稿發(fā)至到郵箱。
3.根據(jù)學(xué)校食堂食品食材統(tǒng)一配送工作要求,縣教育局將舉辦各校有關(guān)管理人員專題培訓(xùn)工作,具體時間、地點另行通知。中標(biāo)公司工作人員近期將前到學(xué)校、幼兒園進行前期摸底工作,請各校(園)做好接洽工作。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 8
為進一步加強本項目食品衛(wèi)生安全管理,規(guī)范學(xué)校食堂食材原料采購管理,嚴防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生,切實保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全,我公司特制定本方案。
一、配送目標(biāo)
根據(jù)本項目招標(biāo)文件的要求,以學(xué)校為單位,依照各學(xué)校實際,建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機制并有效開展工作,以進一步規(guī)范本項目食堂食品原料采購管理。促進本項目食堂的規(guī)范化管理,確保學(xué)生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉,促進學(xué)生的健康成長。
二、配送產(chǎn)品
食用植物油、調(diào)味品、豬肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、豆制品、小麥粉等食品。
三、配送食品的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、食用植物油必須符合GB2716-2005標(biāo)準(zhǔn),并具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證(不得使用轉(zhuǎn)基因油)。在配送期間,供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次食用植物油的出廠合格證明材料。
2、小麥粉必須符合GB1355-86標(biāo)準(zhǔn),并具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證。在配送期間,供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次小麥粉的出廠合格證明材料。
3、豬肉必須來自國家定點屠宰企業(yè)(禁止供應(yīng)病、死、種豬、老母豬肉),并提供動物檢疫部門的兩章兩證,豬肉送達學(xué)校食堂時須為凈肉(無骨,肥肉、瘦肉比例為4:6),并使用真空氣調(diào)保鮮,確保食材不低于48小時保鮮。
4、包裝調(diào)味品必須具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證,其余配料必須符合國家食品安全相關(guān)要求;在配送期間,供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次包裝調(diào)味品的出廠合格證明材料,不得使用散裝調(diào)味品。
5、禽肉、禽蛋必須保證新鮮(禽肉必須當(dāng)日屠宰并提供檢疫證明)。蔬菜類必須保證新鮮,無農(nóng)藥殘留,并提供有相關(guān)部門檢疫(驗)證明,酶抑制率<50%,符合GB/T5009.199-2003檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
6、豆制品須由配送服務(wù)企業(yè)自行生產(chǎn)加工,須符合國家相關(guān)的食品安全法規(guī)定和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
7、蔬菜要洗切完畢后的凈菜配送,并使用冷鏈氣調(diào)保鮮技術(shù),確保食材不低于48小時保鮮。
四、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施
1、在和學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中,由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》;
2、我公司接到學(xué)校食堂送定單后,由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購,將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
3、由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性,蔬菜是鮮活產(chǎn)品,組織柔嫩,含水量高,易腐爛變質(zhì),采后極易失鮮,故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后,迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏,在由我公司具體負責(zé)配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學(xué)校食堂;
4、我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。
5、配送價格構(gòu)成及報價說明書:配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸?shù)膿p耗和搬運運費、運輸費、國家法律規(guī)定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價的過程中,根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性,我們主要采取隨行就市的'原則主要采取由供應(yīng)商定期(周報、旬報、月報)報價、采購方核價的方式進行。
五、配送計劃客戶服務(wù)策略
1、建立服務(wù)補救預(yù)警系統(tǒng);忸櫩捅г沟淖罴褧r機是在事前,以預(yù)防為主,補救為輔,即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計方便顧客投訴的程序,以鼓勵和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿,利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機和問題的根源,及時改進。
3、快速解決問題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時,企業(yè)作出反應(yīng)越快,服務(wù)補救效果會越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決,避免服務(wù)失誤擴大并升級。
六、配送路線
1、正是由于配送運輸獨有的特點,合理規(guī)劃配送路線對配送成本的影響要比一般運輸大得多,所以必須在全面計劃的基礎(chǔ)上,制定高效的運輸路線,選擇合理的運輸方式和運輸工具,通常把汽車作為主要的運輸工具。
2、選擇駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員配送,這也是整個配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經(jīng)最少的環(huán)節(jié),以最快的速度把食品蔬菜運至學(xué)校食堂,以保障學(xué)校食堂的正常運行。
七、配送安排
1、時間安排:準(zhǔn)時揀貨、檢測、發(fā)貨。
2、運輸安排:安排保鮮貨車進行較遠距離配送,選擇最短的路徑的并根據(jù)蔬菜不能的碰撞的特點,選擇路況最好的運輸路線。
八、配送要求
1、所配送的產(chǎn)品均有符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的許可證明和檢疫證明;
2、嚴格質(zhì)量把關(guān),不合格產(chǎn)品無條件退回并及時更換;
3、配送的數(shù)量以校方實際驗收為準(zhǔn);
4、按貴方要求的送貨時間準(zhǔn)時配送到指定地點;
5、每日不同菜品配送到各個學(xué)校;
6、售后服務(wù):有專人負責(zé)回訪、反饋,認真處理客戶的每一條意見和建議。
7、學(xué)校提前1-2天將需要的品種、數(shù)量、要求等信息報至我方負責(zé)人處。
8、根據(jù)配送的學(xué)校數(shù)量、地址、距離等信息將送貨行程劃分為不同路線,每車配備2-3人。
9、每月份四個片區(qū)召開一次膳食委員座談會議(由學(xué)校負責(zé)人、學(xué)生家長、學(xué)校廚師、學(xué)校廚房管理人員組成)。提出改進意見及菜品的搭配以及囗味的適合提出寶貴意見,我公司將按照意見制定下月營養(yǎng)菜譜。
九、安全責(zé)任
在一定的規(guī)則前提下,通過一定的檢測設(shè)備可以檢測出農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和是否含有農(nóng)藥殘留,如果農(nóng)藥殘留超出了國家標(biāo)準(zhǔn),立即終止此批蔬菜的運輸。注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,通過配送使健康綠色蔬菜及時送到學(xué)校食堂,讓廣大師生能輕松體驗健康綠色蔬菜的無負擔(dān)美味,讓您輕松訂、健康煮。在我們兢兢業(yè)業(yè)的努力之下,期望大家都能吃到清凈健康的綠色蔬菜食品。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 9
為確保學(xué)校(含幼兒園)食堂(以下簡稱“學(xué)校食堂”)食品安全,規(guī)范食堂食品原料(以下簡稱“食材”)配送行為,強化學(xué)校食品安全管理,嚴防食品安全事故,保障師生飲食安全和合法權(quán)益,根據(jù)《食品安全法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》市場監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于印發(fā)校園食品安全守護行動方案(20xx-20xx年)的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神,特制定學(xué)校食堂食材“陽光配送”工作實施方案。
一、工作思路
學(xué)校食堂食材“陽光配送”工作在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實食品安全工作“四個最嚴”要求,依托“灌云縣學(xué)校食堂食材網(wǎng)上商城”平臺,實行“統(tǒng)一審核、線上采購、陽光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式,接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察以及社會等多方監(jiān)督。通過嚴把企業(yè)入圍、嚴格審核過程、嚴控源頭質(zhì)量、合理測算價格、全程監(jiān)控配送、科學(xué)制訂食譜、強化監(jiān)督考評、推進社會共治等措施,不斷提升學(xué)校食堂食品安全保障水平。
二、實施范圍
從今年秋季開學(xué)起,全縣各級各類學(xué)校食堂應(yīng)全部實行食材“陽光配送”工作,并對所有進入平臺參與學(xué)校食堂食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營等單位進行考核評價和信用管理。
三、方法步驟
在完成平臺相關(guān)功能模塊建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照平臺測試、試點運行、遴選單位、宣傳培訓(xùn)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、推廣應(yīng)用等步驟,在全縣學(xué)校食堂組織實施。
。ㄒ唬 宣傳啟動階段(20xx年6月30日前)。教育部門通過廣泛宣傳、深入發(fā)動,督促學(xué)校食堂積極參與食材“陽光配送”工作。教育局與合作單位簽訂協(xié)議快速推進,縣市場監(jiān)管局會同縣教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局宣傳發(fā)動企業(yè)報名參加陽光配送,三部門和合作單位(農(nóng)商銀行和軟件公司)對學(xué)校和監(jiān)管部門分層次,開展軟件安裝、平臺操作和食品安全培訓(xùn)等。
。ǘ╁噙x審核階段(20xx年7月15日前)?h市場監(jiān)管局牽頭,根據(jù)配送單位報名情況,縣市場監(jiān)管局聯(lián)合教育局對平臺運營公司開展復(fù)核,建立第一批“陽光配送”單位名錄庫,與平臺運營公司簽訂契約后正式上線運行?h教育局根據(jù)學(xué)校需求,會同衛(wèi)生健康部門逐月確定學(xué)校食堂常用菜譜,供配送單位集中采供?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在全縣范圍內(nèi)遴選推薦一批蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進行基地直供。
。ㄈ┞(lián)調(diào)聯(lián)試階段(20xx年7月31日前)。從7月初開始組織部分學(xué)校食堂使用平臺采購食材,進行平臺穩(wěn)定性測試。7月20日前,所有進入平臺的食材配送單位完成相關(guān)產(chǎn)品信息維護,8月底前,平臺組織采購、驗貨、收貨、資金支付和問題處置等全環(huán)節(jié)實操演練,集中進行壓力測試,檢驗平臺穩(wěn)定性和安全性。
。ㄋ模┰圏c論證階段(20xx年8月25日前)。選取高中段學(xué)校食堂、部分配送單位、部分食品生產(chǎn)單位及食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地開展平臺測試及試點運行工作,進一步完善優(yōu)化平臺。
。ㄎ澹┩茝V應(yīng)用階段(20xx年9月1日起)。根據(jù)縣教育局統(tǒng)一安排,組織學(xué)校正式實施“陽光配送”工作。9月30前,縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門會同平臺制定出臺學(xué)校食堂“陽光配送”工作管理辦法、配送單位信用管理辦法和學(xué)校食堂食材應(yīng)急保障預(yù)案等,每年年底前對配送單位開展考核評價,實施信用管理、建立淘汰機制,對配送單位名錄庫進行更新。
四、職責(zé)分工
縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、公安局、農(nóng)商銀行等部門配合,負責(zé)平臺建設(shè)及推廣運用、食材品種確定、“陽光配送”單位遴選及評價考核、宣傳培訓(xùn)、信用管理、責(zé)任追究,以及準(zhǔn)入和退出制度建立等工作。具體分工如下:
市場監(jiān)管局:對申請進入平臺企業(yè)的資質(zhì)審核,并通過平臺對交易雙方的`經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)、供貨渠道、檢驗檢測、貯存配送、加工制作、主體責(zé)任落實等進行全程監(jiān)管,指導(dǎo)學(xué)校食材驗收標(biāo)準(zhǔn)及“陽光采購”單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、考核驗收等,規(guī)范進入平臺企業(yè)食品安全管理。協(xié)助對進入平臺企業(yè)考核評價。
教育局:負責(zé)平臺建設(shè)、測試、試點運行及培訓(xùn),引導(dǎo)學(xué)校食堂積極參與“陽光采購”工作,規(guī)范學(xué)生伙食費的使用管理,確定學(xué)校食堂食材品種庫,督促指導(dǎo)學(xué)校嚴格執(zhí)行線上食材采購及人員健康管理、食品留樣、校長家長陪餐、信息公示、食材采購及驗收管理等制度。指導(dǎo)學(xué)校動員學(xué)生家長通過家委會、意見箱和微信公眾號等及時反饋意見建議;引導(dǎo)學(xué)生家長通過手機公眾號實時、全面、動態(tài)了解學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理、食材采購、加工制作過程、每日食譜、食品安全自檢自查。協(xié)助市場局等部門對申請進入平臺的企業(yè)進行資質(zhì)審核。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:加強對本地蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地產(chǎn)品質(zhì)量源頭管控,嚴格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。組織有參加學(xué)校食堂食材配送意向、已納入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管平臺并開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進行“陽光配送”遴選推薦,以保證優(yōu)質(zhì)供貨渠道。
衛(wèi)健委:組織營養(yǎng)學(xué)專家定期對學(xué)校食堂食譜制訂進行培訓(xùn)指導(dǎo),配合教育局做好食材品種的確定,保證學(xué)生餐營養(yǎng)健康。
發(fā)改委:加強市場價格監(jiān)測,定期發(fā)布主副食品價格行情,根據(jù)市場價格的實際情況,對配送單位的食品價格進行監(jiān)測預(yù)警,同時做好副食品價格與配送平臺數(shù)據(jù)對接。
公安局:負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)平臺落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度和加強學(xué)生的信息安全工作。
農(nóng)商行:負責(zé)學(xué)校食堂賬戶開戶,資金的收繳與劃撥,與商家對賬,平臺軟件開發(fā)、維護,確保系統(tǒng)運營正常、安全。
五、有關(guān)要求
(一)嚴格標(biāo)準(zhǔn)上報。加強對報名參與食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地等的幫扶指導(dǎo),加強規(guī)范化建設(shè)。在滿足學(xué)校食材供應(yīng)需求的前提下,按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則,由縣市場監(jiān)管部門會同教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門嚴格遴選。
。ǘ⿵娀瘶I(yè)務(wù)培訓(xùn)。各部門按照縣統(tǒng)一計劃,提前做好相關(guān)培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作?h市場局做好單位食品安全管理系統(tǒng)安裝培訓(xùn)、通知進入平臺企業(yè)參與培訓(xùn)、學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)安裝對接等工作。教育行政部門做好轄區(qū)學(xué)校的通知、會務(wù)準(zhǔn)備等工作,督促校園食堂“陽光采購”系統(tǒng)軟件安裝和培訓(xùn)。
(三)加強協(xié)調(diào)配合?h級層面建立定期聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的矛盾問題。各成員單位要加強協(xié)作配合、注重溝通交流,確保各項工作有序推進,確保秋季開學(xué)后,學(xué)校食堂食材采購更加便捷高效,廣大師生吃得更加安全、健康、實惠,讓家長放心、社會滿意。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 10
根據(jù)《湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法〉的通知》(湘教發(fā)〔20xx〕6號)等文件要求,為切實加強邵東縣學(xué)校食堂食品安全與質(zhì)量管理,全面規(guī)范邵東縣學(xué)校食堂大宗物資采購行為,確保廣大師生身體健康,縣人民政府決定對邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的采購委托招標(biāo)代理公司通過公開招標(biāo)的方式集中采購,統(tǒng)一配送。為做好配送工作,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立邵東縣學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組 長:
常務(wù)副組長:
副 組 長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下列事項:食品配送工作開展的方式,配送企業(yè)招標(biāo)文件的審定和發(fā)布、評審委員會的組建,根據(jù)評審委員會的認定結(jié)果決定推薦配送企業(yè)名單。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和監(jiān)督組,成員如下:
1、辦公室主任:
成 員:
2、監(jiān)督組
組長:
成 員:
辦公室設(shè)縣教育局計財股,具體職責(zé)為:執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決定,起草工作文件;聯(lián)系招標(biāo)承辦單位,負責(zé)資質(zhì)認定工作的具體實施;協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,建立入圍配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。
監(jiān)督組設(shè)縣教育局紀檢監(jiān)察室,具體職責(zé)為:負責(zé)資質(zhì)認定工作過程監(jiān)督,受理招標(biāo)過程中舉報投訴,糾正、查處公職人員違紀違規(guī)行為
二、工作原則
遵循公開、公平、公正的原則。
三、實施時間
20xx年6月底前召開學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,確定入圍參加招投標(biāo)配送企業(yè)的認證工作。7月底前完成學(xué)校食品集中配送企業(yè)的招投標(biāo)工作,8月學(xué)校與認定的`配送企業(yè)簽訂合同,20xx年秋季學(xué)期開始,學(xué)校食堂大宗物品的采購由配送企業(yè)配送。
四、配送的范圍及品類
邵東縣學(xué)校食堂的米、面、油、肉、蛋等大宗食品及原輔材料。
五、認定程序
(一)企業(yè)應(yīng)具備的基本條件
1、企業(yè)資質(zhì):企業(yè)必須是市監(jiān)部門登記注冊的食品流通企業(yè),持有稅務(wù)登記證、食品流通許可證,且證件有效,注冊資本不少于300萬元。
2、投保了食品安全責(zé)任險。
3、《企業(yè)服務(wù)承諾書》。
(二)配送企業(yè)認定程序
1、由縣學(xué)校食堂大宗食品統(tǒng)一配送企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組委托招標(biāo)代理公司發(fā)布招標(biāo)公告。
2、經(jīng)公開招標(biāo)評標(biāo)委員會評審,推薦3家以上(含3家)企業(yè)作為邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的配送企業(yè)。
3、發(fā)布對評標(biāo)結(jié)果:對擬中標(biāo)企業(yè)進行網(wǎng)上公示,公示期為5個工作日。
4、現(xiàn)場考察:組織有關(guān)人員對擬中標(biāo)企業(yè)進行實地考察,主要考察企業(yè)的資質(zhì)、倉儲能力、配送能力及產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理等內(nèi)容。
5、認定:根據(jù)中標(biāo)與考察結(jié)果,確定1家為中標(biāo)企業(yè)。
六、其它
1、食堂大宗物資集中配送企業(yè)的認定有效期限為3年。
2、邵東縣教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂配送協(xié)議,學(xué)校與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同。
3、實行對配送企業(yè)定期評估制度。凡評估不合格的,取消其配送資質(zhì),且不得參加下一輪次的資質(zhì)認定。
4、本著堅持就近采購的原則,支持配送企業(yè)優(yōu)先選用本縣內(nèi)企業(yè)所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 11
為深入推進我市學(xué)生飲食放心工程建設(shè),切實保障學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全,根據(jù)《浙江省食品安全委員會關(guān)于深化千萬學(xué)生飲食放心工程建設(shè)工作的通知》(浙食安委〔20xx〕13號)、《臺州市百萬學(xué)生食品配送工程實施方案》(臺政辦發(fā)〔20xx〕41號)等文件要求,現(xiàn)制訂本實施方案。
一、工作目標(biāo)
積極打造“陽光食堂”,全面建立“源頭可溯,過程可控,食品安全,多方共贏”的學(xué)校食堂食品配送機制。
二、配送種類
學(xué)校食堂的糧面油(預(yù)包裝)、鮮豬肉、冷凍食品(預(yù)包裝)、副食品(調(diào)味品、預(yù)包裝)、豆制品等5類大宗食品實行定點配送。
三、配送時間
每2學(xué)年一輪。
四、配送模式
(一)抱團配送
按照“就近,安全”的原則,由市教育局繼續(xù)統(tǒng)籌安排,把全市學(xué)校劃分若干片塊抱團區(qū)域;同時,繼續(xù)推進180人或省三級以上的民辦幼兒園食品配送,具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)負責(zé)監(jiān)督落實,雞山、海山等偏遠學(xué)校繼續(xù)實施學(xué)生食品定點采購。
。ǘ└偁幣渌
1.適度競爭。每一類入圍企業(yè)原則上不超過6家,申請企業(yè)通過資質(zhì)審核及量化評定后,按得分高低確認。
2.抱團采購。區(qū)域內(nèi)片塊抱團組長學(xué)校牽頭所在片塊成員學(xué)校,根據(jù)入圍企業(yè)排名情況和服務(wù)承諾及質(zhì)量等,確定食品配送企業(yè),特殊情況除外。
五、企業(yè)要求
(一)準(zhǔn)入程序
行業(yè)主管部門結(jié)合相關(guān)規(guī)定和本地實際,對申請配送的企業(yè)進行初審。市實施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位從“服務(wù)師生”角度,集體擇優(yōu)確定配送企業(yè)(具體的量化評定辦法詳見附件)。
。ǘ┢髽I(yè)服務(wù)和責(zé)任
1.企業(yè)服務(wù)。
、偬峁┓⻊(wù)期限每2學(xué)年為一輪;
、谄髽I(yè)在提供服務(wù)時,應(yīng)保證服務(wù)質(zhì)量、食品質(zhì)量;
、叟渌晚椖坎坏棉D(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓;
④入圍后自愿投保食品安全保險。
2.驗收要求。配送企業(yè)建立食品出入庫臺賬,確定專人負責(zé)送貨,嚴防非統(tǒng)一配送食品進校園。對于不符規(guī)格、存在質(zhì)量問題等食品,配送企業(yè)必須無條件退換,并保證師生正常就餐。因食品質(zhì)量問題等原因引發(fā)學(xué)校食品安全事故的,按照有關(guān)規(guī)定追究配送企業(yè)責(zé)任。
3.企業(yè)責(zé)任。要誠實守信,依法經(jīng)營,服從管理,積極配合學(xué)校工作,保障學(xué)校食堂正常運行,并提供各類票據(jù)和單據(jù)(與學(xué)校向社會公布一致),引導(dǎo)企業(yè)將視頻監(jiān)控接入監(jiān)管部門監(jiān)控平臺。不拒絕學(xué)校的供貨要求。配送人員做到熱情服務(wù),不拖拉,不推諉。建立并嚴格執(zhí)行下列制度:
、佟妒称放渌推髽I(yè)管理制度》;
②《進貨查驗記錄制度》;
③《售銷記錄臺賬制度》;
、堋稄臉I(yè)人員健康管理制度》;
、荨稄臉I(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》;
、蕖妒称穫}儲管理制度》;
、摺妒称范ㄆ跈z查制度》;
、唷恫缓细袷称吠耸屑颁N毀記錄制度》;
、帷妒称钒踩录(yīng)急預(yù)案》。
同時,要定期自查代理銷售的食品廠家是否存在違反《食品安全法》行為;代理銷售的食品廠家目錄要在監(jiān)管部門備案后方配送。
。ㄈ┢髽I(yè)配送進退機制
1.由片塊組長學(xué)校組織片塊成員學(xué)校對片塊內(nèi)配送企業(yè)進行“滿意度”無記名投票測評(每學(xué)期兩次,即1月中旬、4月底、6月底、11月初),滿意率低于50%的企業(yè)取消片塊本期配送資格;滿意率50%(含)至70%(不含)的,暫停該食品配送片塊一個月配送資格。片塊“滿意度”測評結(jié)果要接受監(jiān)督并送交市教育局備案匯總,整個區(qū)域滿意率累計低于50%的企業(yè)取消本期配送資格;整個區(qū)域滿意率50%(含)至70%(不含)的,暫停該食品配送一個月配送資格。
2.行業(yè)主管監(jiān)管部門定期或不定期對食品企業(yè)配送的產(chǎn)品質(zhì)量等進行過程性檢查,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在明顯質(zhì)量問題或代理銷售的食品廠家存在違反《食品安全法》被行政部門處罰的(第一時間停售該食品代理的除外)、企業(yè)存在違反承諾出現(xiàn)不符合前置征集條件(特殊情況除外且經(jīng)報備并能夠及時整改的)以及違反有關(guān)法律、法規(guī)被行政處罰的`等行為之一,將取消企業(yè)配送資格。
3.校企雙方需在“玉環(huán)市教育局陽光飲食信息化服務(wù)平臺”進行登陸交易。以半學(xué)期為周期,同一周期超過一半配送企業(yè)有過相同配送的食品按均價計算,若價格指數(shù)排名最高且超過各企業(yè)配送平均價的一定比例(虛高)的企業(yè),1個周期由相關(guān)部門進行約談;連續(xù)2個周期出現(xiàn),暫停1個月配送資格;連續(xù)3個周期出現(xiàn),將取消企業(yè)配送資格。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)價格存在惡意競爭的,直接取消企業(yè)配送資格。
企業(yè)因自身原因或被強制退出配送的,由學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況向社會公布征集相對應(yīng)的配送企業(yè)。
六、學(xué)校要求
。ㄒ唬⿲W(xué)校要按規(guī)定執(zhí)行食品配送和定點采購,確保食品源頭安全可控及可溯,并在“玉環(huán)市學(xué)校陽光食堂管理平臺”向社會公布配送及定點采購情況,接受社會各界監(jiān)督。
。ǘ⿲W(xué)校要建立食品采購索證索票制度,每批次采購的食品必須索取檢驗合格證或食品檢測報告;對采購索取的票據(jù)、清單、證照復(fù)印件要分門別類編號歸檔保存。
(三)學(xué)校要明確食品采購與驗收管理分人負責(zé),對不符合要求的食品應(yīng)采取退貨等措施予以處置,并及時做好記錄,報送所在片塊組長學(xué)校和市實施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,作為對配送企業(yè)進行“滿意度”測評和相關(guān)部門對企業(yè)綜合評定等的相應(yīng)依據(jù)。同時,情節(jié)輕微,酌情扣除配送企業(yè)履約保證金;造成責(zé)任事故的,依法移送相關(guān)部門處理。
(四)學(xué)校要制定食品配送應(yīng)急預(yù)案。在遇到突發(fā)事件的情況下,對食品供應(yīng)有穩(wěn)妥的應(yīng)急辦法,保證學(xué)生的食品供應(yīng)不受影響。
七、配送價格
堅持食品安全第一的原則,校方與配送企業(yè)在平等公開基礎(chǔ)上協(xié)商配送價格。協(xié)商的價格原則上同一區(qū)域?qū)嵭型瑑r同質(zhì)配送,在市場零售價和市場批發(fā)價之間,結(jié)合物價變化和企業(yè)營業(yè)場所出售價格等,再參照以往企業(yè)承諾價格下浮率,確定配送結(jié)算價格。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 12
為進一步規(guī)范我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作,確保資金安全和食品安全,嚴防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生,切實保障師生身體健康和生命安全,根據(jù)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)采購工作的通知》(全國學(xué)生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以學(xué)生為本,確保學(xué)生飲食安全和身體健康,保證資金安全”為指導(dǎo)思想,通過公開招標(biāo)確定具備資質(zhì)的企業(yè)實行集中采購和統(tǒng)一配送學(xué)校食堂食品原料,進一步加強廉政風(fēng)險防控,規(guī)范資金使用,提高學(xué)校食品安全管理水平。
二、實施范圍及時間
。ㄒ唬⿲嵤┓秶喝h所有具備食堂供餐的公辦學(xué)校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學(xué)校、私立幼兒園及其它教育機構(gòu)參加食品原料集中采購和統(tǒng)一配送工作。
。ǘ⿲嵤⿻r間:3年為一個實施周期,自20xx年3月1日開始實施,至2023年2月28日止為第一個周期,期滿后繼續(xù)通過政府公開招標(biāo)的形式確定配送企業(yè)。
三、實施辦法
食品原料包括學(xué)校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產(chǎn)類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調(diào)味品等。通過政府采購程序?qū)嵭泄_招標(biāo),確定2家有資質(zhì)、有實力、信譽好的企業(yè)為我縣學(xué)校食堂集中采購和統(tǒng)一配送食品原料。凡符合配送準(zhǔn)入條件的企業(yè)均可報名參與競標(biāo),參與競標(biāo)企業(yè)憑綜合實力、服務(wù)承諾和競價情況,獲得配送資格。如報名參加招投標(biāo)的企業(yè)不足3家,無法實施政府采購公開招標(biāo)的,可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。
。ㄒ唬┡渌推髽I(yè)資質(zhì)等條件要求
1.供貨商最近2年內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中無違法違紀行為,無不良記錄,不存在食品安全和質(zhì)量問題。
2.供貨商須有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照,具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度,依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。
3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內(nèi)或距武宣縣城150公里內(nèi),具備健全的配送網(wǎng)絡(luò),有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車輛及其它履行合同的能力,能確保將食品原料按時、保質(zhì)的配送到招標(biāo)單位指定地點。為便于市場監(jiān)督管理,如中標(biāo)企業(yè)不在武宣范圍內(nèi),要求企業(yè)中標(biāo)后五個月內(nèi)必須在武宣縣注冊分公司和建設(shè)具備配送食堂食品原料所需的倉儲和配送中心。
4.供貨商須在縣稅務(wù)部門繳納稅金。
。ǘ┱少徴袠(biāo)程序
1.由縣教育體育局根據(jù)相關(guān)文件要求委托具有政府采購代理資質(zhì)的社會機構(gòu)進行代理招標(biāo)。
2.采購代理機構(gòu)與采購當(dāng)事人簽訂委托代理協(xié)議書,采購代理機構(gòu)根據(jù)采購人需求制定公開招標(biāo)采購文件,并按照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定程序組織采購。
3.簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規(guī),與我縣學(xué)校簽訂配送合同、安全承諾書、質(zhì)量保證書等,同時交履約保證金。
。ㄈ┡渌鸵
1.配送企業(yè)接受配送任務(wù)后,應(yīng)按合同要求,向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,并要求索取質(zhì)量檢驗報告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.配送企業(yè)必須加強配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控,確保配送原料質(zhì)量安全。
3.配送時間必須根據(jù)學(xué)校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用恒溫車”,憑專用通行證進出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活產(chǎn)品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送,確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠,對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題的按合同相關(guān)事宜處理。
4.企業(yè)配送食品原料價格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。以各統(tǒng)一配送學(xué)校所在轄區(qū)的食品信息價格作參照,作一定比例的下浮優(yōu)惠,并保持相對穩(wěn)定。如市場價格有波動,配送企業(yè)要及時告知,原則上每周確定一次。
四、保障措施
。ㄒ唬┙C構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)
成立武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組),成員名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育體育局,辦公室主任由張杏媛同志兼任,副主任由覃宗賢同志兼任,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)。
食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送學(xué)校也要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確,職責(zé)到人。
。ǘ┟鞔_職責(zé),嚴格管理
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按各自部門職能,做好集中采購統(tǒng)一配送工作的監(jiān)管、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
1.縣教育體育局:要聯(lián)合相關(guān)職能部門,經(jīng)常性深入配送企業(yè)和學(xué)校檢查指導(dǎo)食品原料配送工作,做好配送企業(yè)和學(xué)校的工作銜接和溝通,及時協(xié)調(diào)理順和解決問題,及時查處違規(guī)違紀行為,對配送企業(yè)建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責(zé)任追究制度和退出制度。
2.縣市場監(jiān)督管理局:要加強對配送企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的審核管理,經(jīng)常性聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料情況,確保食品安全。要做好學(xué)校食品價格監(jiān)測工作,與配送企業(yè)協(xié)商,確定食材配送價格,并做好價格的備案工作。
3.縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:加強對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料的安全衛(wèi)生情況。
4.縣財政局、審計局:要加強學(xué)生伙食費票據(jù)開具、資金使用情況的監(jiān)督,防止貪污、挪用、擠占、截留學(xué)生食堂專項資金違紀違法行為。
5.各實行統(tǒng)一配送學(xué)校:要成立食堂管理機構(gòu),確定一名專職人員負責(zé)食堂管理工作。建立并完善學(xué)校食堂驗收、入出庫臺賬;嚴格遵守學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定,嚴禁私自采購;建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度,要求設(shè)立收支臺賬,凡學(xué)校食堂報銷的食品原料進購票據(jù),必須為配送企業(yè)送貨人、學(xué)校食堂收貨人及校長共同簽字的正規(guī)票據(jù),學(xué)校財務(wù)方能予以報銷;學(xué)校將學(xué)生伙食費存入指定賬戶,按月結(jié)算并以轉(zhuǎn)賬的形式支付貨款。加強學(xué)校門禁管理,嚴禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”運送食品原料進入校園,注意校園內(nèi)配送車輛的行駛安全。各學(xué)校要加強對配送食品原料的質(zhì)量審核,對不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;在配送工作中出現(xiàn)問題的'要及時向配送企業(yè)反映,及時溝通解決,對不能解決的問題要及時向縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報;每天要向配送企業(yè)索證索票,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗檢疫報告、產(chǎn)品檢驗報告、蔬菜殘留農(nóng)藥檢驗合格證等材料,建立好工作臺賬,按年度保存歸檔;積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,建立食品安全檔案,杜絕食品安全事故發(fā)生。
。ㄈ┙⒅贫,加強監(jiān)管
1.建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每學(xué)期組織配送學(xué)校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議,評議結(jié)果報送縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.建立責(zé)任追究制度。縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期深入學(xué)校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進行督查。對學(xué)校違規(guī)進貨、食堂管理不嚴,造成責(zé)任事故或違反財經(jīng)紀律問題的,將嚴格追究學(xué)校相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴重的,將取消配送資格,沒收履約保證金,五年內(nèi)不能參與我縣學(xué)校食品類經(jīng)營活動;造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。
3.建立退出機制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)較大食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%、企業(yè)存在嚴重安全隱患整改不到位等情況之一的,報經(jīng)縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定取消該企業(yè)的配送資格,五年內(nèi)不能在武宣縣內(nèi)從事食品原料配送工作。
4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關(guān)職能部門對所經(jīng)營配送的食品原料進行監(jiān)督、檢查和風(fēng)險評估等工作。
五、本方案由武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣教育體育局)負責(zé)解釋。
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