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[合集]殘疾人社會工作服務(wù)方案
為了確保事情或工作扎實開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家收集的殘疾人社會工作服務(wù)方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
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一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，堅持全面滿足殘疾人康復(fù)需求，實現(xiàn)殘疾人與全國人民共奔小康和殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的奮斗目標(biāo)，全面發(fā)動，全部開展，全員培訓(xùn)，全力以赴，確保區(qū)實現(xiàn)全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)各項工作標(biāo)準(zhǔn)。
二、基本原則
1、堅持政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的原則。要將殘疾人康復(fù)工作納入公共服務(wù)體系，充分發(fā)揮區(qū)、街兩級殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的作用。各有關(guān)部門要將創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作納入職責(zé)范圍，各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的長效工作機制。區(qū)財政要將殘疾人康復(fù)工作發(fā)展經(jīng)費列入預(yù)算，加大投入，支持殘疾人康復(fù)工作全面快速發(fā)展。充分挖掘和利用社區(qū)資源，發(fā)動和組織社會力量，共同推進(jìn)；
2、堅持全面、規(guī)范的原則。全面設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃康復(fù)服務(wù)體系和相關(guān)保障制度建設(shè)；
3、堅持社區(qū)康復(fù)的原則。把殘疾人康復(fù)工作的重點轉(zhuǎn)移到社區(qū)康復(fù)上，重視社區(qū)康復(fù)，形成“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”，管理完善、指導(dǎo)和服務(wù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的基層康復(fù)工作體系；
4、堅持全面康復(fù)的原則。以醫(yī)學(xué)康復(fù)為重點，兼顧教育、職業(yè)、社會康復(fù)；
5、堅持從實際出發(fā)的原則。從區(qū)、街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平出發(fā)，從殘疾人基本康復(fù)需求出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，量力投入，全面覆蓋，最大限度地擴大殘疾人康復(fù)的服務(wù)面和受益面。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立區(qū)創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府長任組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和各街道一把手為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由徐明晶擔(dān)任，副主任由杜東擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)組織創(chuàng)建的日常工作，并檢查、指導(dǎo)、落實各項任務(wù)指標(biāo)，研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題，定期召開創(chuàng)建工作聯(lián)席會議。
2、成立中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評工作辦公室
區(qū)殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會負(fù)責(zé)中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評工作的總體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。副區(qū)長、區(qū)政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會主任谷孝紅負(fù)責(zé)審評工作。成立由區(qū)衛(wèi)生局、民政局、財政局、教育局、殘聯(lián)和公安分局等有關(guān)部門組成的審評工作辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)殘聯(lián)，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由區(qū)殘聯(lián)副理事長杜東擔(dān)任，副組長由區(qū)殘聯(lián)綜合科科長陳亞文、區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長劉玫、區(qū)民政局基層政權(quán)科科長封賀才擔(dān)任。
區(qū)殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，推動落實《中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”評價指標(biāo)體系（）》有關(guān)要求，參與審評工作，做好日常督導(dǎo)檢查。
區(qū)審評辦公室在區(qū)殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定審評工作計劃，組織實施審評，并承擔(dān)審評工作培訓(xùn)及審評相關(guān)資料、信息、數(shù)據(jù)的收集、整理、上報與保存。
3、成立中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評工作技術(shù)指導(dǎo)組
由區(qū)衛(wèi)生局和殘聯(lián)負(fù)責(zé)成立由康復(fù)醫(yī)學(xué)、社區(qū)醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、社區(qū)康復(fù)學(xué)、以及政策研究等方面專家組成的中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評工作技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)，提供技術(shù)指導(dǎo)，承擔(dān)本區(qū)相關(guān)工作。
各街道亦應(yīng)依據(jù)上述組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合實際建立相應(yīng)的組織機構(gòu)。
四、工作目標(biāo)
到年第四季度，區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人基本得到康復(fù)服務(wù)，首批達(dá)到全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，提前實現(xiàn)我區(qū)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，使9274名殘疾人得到有效康復(fù)服務(wù)。
五、標(biāo)準(zhǔn)與條件
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1、工作標(biāo)準(zhǔn)
按照《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)》實施；
2、審評標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”評價指標(biāo)體系（年）》確定的14大項21分項指標(biāo)，逐項評價計分，不得漏項，總分為100分，最小分值差為0.5分。審評總分≥80分為“實現(xiàn)目標(biāo)”；60至80分（不含80分）為“基本實現(xiàn)目標(biāo)”；60分以下（不含60分）為“未實現(xiàn)目標(biāo)”。21個分項指標(biāo)中，有5項為“0”分的，也視為未實現(xiàn)目標(biāo)。
（二）條件
殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范區(qū)、示范街道，應(yīng)具備以下條件：
1、強化責(zé)任。各街道、各有關(guān)部門重視殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范區(qū)、示范街道創(chuàng)建工作，將殘疾人社區(qū)康復(fù)融入基層衛(wèi)生服務(wù)體系和社區(qū)建設(shè)，形成政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與、資源共享、協(xié)同推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作的社會化工作方式。各街道及有關(guān)部門要結(jié)合本單位實際，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，切實采取有效措施，確保殘疾人社區(qū)康復(fù)工作正常開展。
2、機構(gòu)健全。建立并完善以專業(yè)機構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托的社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)各類殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)健全，街道配備社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員，社區(qū)普遍建立非盈利性質(zhì)的殘疾人康復(fù)站
3、社區(qū)康復(fù)工作全面開展。區(qū)所轄社區(qū)100%開展規(guī)范化社區(qū)康復(fù)工作，社區(qū)康復(fù)站（室、點）設(shè)置和康復(fù)協(xié)調(diào)員服務(wù)水平能滿足轄區(qū)內(nèi)殘疾人康復(fù)需求。
4、康復(fù)人員全員培訓(xùn)。采取不同形式廣泛開展各級培訓(xùn)，基層康復(fù)人員培訓(xùn)率達(dá)100%，培訓(xùn)合格率不低于95%。有康復(fù)需要的殘疾人及家庭康復(fù)知識普及率達(dá)100%。
5、服務(wù)內(nèi)容滿足殘疾人康復(fù)需求。普遍建立殘疾人康復(fù)需求和康復(fù)服務(wù)檔案，殘疾人康復(fù)需求篩查率不低于殘疾人總數(shù)的60%，社區(qū)康復(fù)人員能夠有計劃地開展康復(fù)知識的普及宣傳活動，有針對性地提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。
六、工作步驟
（一）制定方案
根據(jù)國家民政部、衛(wèi)生部、中殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動的通知》和省、市《殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”達(dá)標(biāo)縣（市）區(qū)培育活動實施方案》，對照《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我區(qū)實際，由區(qū)殘聯(lián)牽頭，區(qū)民政局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門共同參與，討論制定區(qū)創(chuàng)建工作方案，完成時間為年9月21日。
（二）動員部署
由分管副區(qū)長、區(qū)殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會主任對參與創(chuàng)建活動的相關(guān)部門和街道作動員部署。
（三）組織實施
年9月15日至年11月30日，為創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的組織實施階段。具體要求如下：
1、各街道、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要制定開展創(chuàng)建工作的方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，在年9月底，將方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單報區(qū)創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、區(qū)民政局要將創(chuàng)建工作納入社區(qū)建設(shè)工作計劃，指導(dǎo)街道、社區(qū)做好社區(qū)殘疾人日間照料、康復(fù)室建設(shè)和管理工作；區(qū)衛(wèi)生局要將創(chuàng)建工作納入社區(qū)衛(wèi)生工作計劃，按照中國殘聯(lián)衛(wèi)生部[]3號文件《關(guān)于進(jìn)一步將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)的意見》的要求和創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展社區(qū)康復(fù)工作，并進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控；區(qū)殘聯(lián)要將創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)殘疾人工作計劃，組織協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作的實施，對街道、社區(qū)的創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。
3、區(qū)內(nèi)掛牌的各康復(fù)機構(gòu)，要依據(jù)本次創(chuàng)建工作的要求，利用自身技術(shù)和人才優(yōu)勢，發(fā)揮康復(fù)機構(gòu)對社區(qū)康復(fù)的帶動、示范、指導(dǎo)和培訓(xùn)作用。
4、參與創(chuàng)建工作的各街道和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要高度重視創(chuàng)建工作，積極主動地提供組織、人力、物力、財力保障，確保創(chuàng)建工作全面落實。
5、創(chuàng)建工作實行一把手負(fù)責(zé)制，相關(guān)部門、各街道、各社區(qū)一把手為本次創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，親力親為，組織落實好創(chuàng)建的各項工作。
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區(qū)創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對參與創(chuàng)建工作的各街道、各社區(qū)和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。檢查指導(dǎo)采取定期和不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行。
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年10月30日前，參與創(chuàng)建工作的街道和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要依據(jù)《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《區(qū)創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)目標(biāo)、責(zé)任分解表》、《區(qū)創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作指標(biāo)、任務(wù)檢查表》，完成自查總結(jié)工作，接受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將于11月中旬完成檢查和自查工作，并寫出自查報告。
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年11月20日前，向省、市“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范、達(dá)標(biāo)區(qū)市縣培育活動領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗收申請，驗收合格后，做好迎接全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收工作。
七、主要措施
1、建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、審評工作辦公室、審評工作技術(shù)指導(dǎo)組嚴(yán)格履行職能，形成創(chuàng)建工作推進(jìn)機制，建立健全三個工作網(wǎng)絡(luò)。一是組織管理網(wǎng)絡(luò)。（1）各相關(guān)部門要實行目標(biāo)管理，按各自職責(zé)分工，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實。（2）衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等部門將此次創(chuàng)建工作納入工作計劃，并組織實施。（3）區(qū)殘疾人康復(fù)辦公室要切實發(fā)揮作用，指定專人負(fù)責(zé)，制定工作計劃，分解任務(wù)指標(biāo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，綜合利用社區(qū)資源，動員社會力量，共同完成方案規(guī)定的各項任務(wù)，建立康復(fù)站、點，開展康復(fù)需求調(diào)查，實施康復(fù)訓(xùn)練，為康復(fù)訓(xùn)練對象提供康復(fù)服務(wù)，并進(jìn)行康復(fù)工作的統(tǒng)計檢查。（4）街道理事長負(fù)責(zé)創(chuàng)建培育工作，建立規(guī)章制度，制定工作計劃，指導(dǎo)社區(qū)開展殘疾人康復(fù)工作。（5）社區(qū)設(shè)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員1名（須持有社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員上崗證），會同社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展殘疾人康復(fù)需求的信息采集，建立康復(fù)檔案，向殘疾人提供康復(fù)服務(wù)信息和轉(zhuǎn)介服務(wù)，協(xié)調(diào)社區(qū)有關(guān)機構(gòu)、相關(guān)人員為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)和相應(yīng)的支持。二是技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。（1）建立區(qū)級殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)組，確定相應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)為各類殘疾康復(fù)技術(shù)資源中心，整合和有效利用我區(qū)在區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)建立的10個康復(fù)機構(gòu)的資源優(yōu)勢，培訓(xùn)技術(shù)骨干，深入社區(qū)指導(dǎo)，參與檢查評估驗收。各級康復(fù)機構(gòu)要面向基層開展康復(fù)咨詢，指導(dǎo)培訓(xùn)等服務(wù)，積極發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，形成門類齊全、運作規(guī)范、銜接順暢和效果明顯的殘疾人社區(qū)康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。（2）街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立殘疾人康復(fù)站，履行“六位一體”職能。明確經(jīng)培訓(xùn)考核取得任職資格的在編專業(yè)技術(shù)人員為社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員（可以兼職精神病防治醫(yī)生）1名。配置30平米以上康復(fù)訓(xùn)練場地并掛牌，同時匹配一套康復(fù)器材。其主要職責(zé)是在自身開展康復(fù)服務(wù)的同時，加強對社區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作的指導(dǎo)。三是訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（1）建立以康復(fù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)為基地，社區(qū)為基礎(chǔ)，家庭為依托的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)現(xiàn)有機構(gòu)、設(shè)施、人員的作用，形成一個分工合作、比較完整的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，提高整體服務(wù)功能，為殘疾人提供就地就便、及時有效的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)。（2）充分發(fā)揮制度的保障作用。實行創(chuàng)建工作責(zé)任制，依據(jù)《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)》，明確街道辦事處和社區(qū)居委會在創(chuàng)建工作中的職責(zé)、任務(wù)，制定考核辦法，由區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)檢查督促。
2、搞好培訓(xùn)。采取區(qū)、街、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和康復(fù)機構(gòu)多級培訓(xùn)的形式，提高康復(fù)從業(yè)人員和殘疾人對康復(fù)工作應(yīng)知應(yīng)會能力，提高社區(qū)康復(fù)質(zhì)量。一是管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由區(qū)康復(fù)辦負(fù)責(zé)組織實施。培訓(xùn)的重點是：康復(fù)工作的意義、工作原則、工作方式、工作內(nèi)容；基礎(chǔ)康復(fù)訓(xùn)練常識；殘疾人康復(fù)需求的確定、康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、康復(fù)服務(wù)記錄的填寫和評估方法；康復(fù)器具使用及咨詢轉(zhuǎn)介服務(wù)等，使其能直接為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)。從事參加殘疾人康復(fù)工作的工作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，培訓(xùn)每年不少于30學(xué)時，經(jīng)考核合格后持證上崗，并有培訓(xùn)記錄。二是專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)分別確定。培訓(xùn)的內(nèi)容是：殘疾人康復(fù)需求調(diào)查的方法，康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、方式和要求；功能評定、訓(xùn)練計劃的制定、評估，訓(xùn)練技術(shù)、訓(xùn)練檔案和評估標(biāo)準(zhǔn)以及訓(xùn)練器材的應(yīng)用等�？祻�(fù)指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年不少于120學(xué)時，經(jīng)考核合格后持證上崗，并有記錄。三是社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培訓(xùn)。內(nèi)容是區(qū)分殘疾的程度、殘疾人的心理、殘疾人康復(fù)需求確定康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、科學(xué)的康復(fù)訓(xùn)練和評估方法、康復(fù)器械的使用以及康復(fù)表格的填寫等，使其能直接為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)。社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員上崗前應(yīng)接受不少于30學(xué)時的集中培訓(xùn)，考核合格后需持證上崗。四是殘疾人親友、助殘志愿者（義工）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。殘疾人親友是不可忽視的支持力量，康復(fù)助殘志愿者是康復(fù)員隊伍有效的補充力量，但必須經(jīng)過針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高康復(fù)成效。主要的培訓(xùn)內(nèi)容是區(qū)分殘疾的程度、殘疾人的心理、殘疾人的家庭護(hù)理、康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、康復(fù)訓(xùn)練的方法和訓(xùn)練器具的應(yīng)用等。
同時要保持基層殘職干部隊伍、從事康復(fù)工作管理、技術(shù)人員和社區(qū)專干的穩(wěn)定性，確�？祻�(fù)工作保證健康發(fā)展。
3、充分發(fā)揮街道、社區(qū)開展創(chuàng)建工作的積極作用。社區(qū)是開展本次創(chuàng)建工作的關(guān)鍵和重點，為此，必須做到：（1）街道、社區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須根據(jù)創(chuàng)建要求，配備和調(diào)整好管理人員；（2）建立健全社區(qū)內(nèi)為各類殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練器械和活動的場所；（3）了解掌握殘疾人康復(fù)需求，進(jìn)行康復(fù)評估篩查；（4）開展康復(fù)服務(wù)，建立和完善殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)；（5）開展康復(fù)知識宣傳和整改工作。
4、充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的主體作用。（1）對所轄社區(qū)殘疾人進(jìn)行健康檔案的建檔、管理和應(yīng)用，通過殘疾人健康檔案的建立與管理，及時了解社區(qū)內(nèi)殘疾人群體的健康狀況、生命質(zhì)量和康復(fù)需求；（2）做好各類殘疾預(yù)、檢測和跟蹤服務(wù)；（3）為有康復(fù)需求的各類殘疾人提供“送康復(fù)服務(wù)上門”、心理疏導(dǎo)、基本保健知道介紹、康復(fù)方法傳授和轉(zhuǎn)介等服務(wù)，做好服務(wù)記錄，康復(fù)效果評估。
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